XX乡关于消防工作的实施方案
为切实做好我乡消防安全工作,有效预防和遏制重特大火灾尤其是群死群伤恶性火灾事故的发生,确保全乡火灾形势持续平稳,特制定工作方案。
一、指导思想
以维护全乡火灾形势持续稳定为目标,全面掀起火灾隐患排查治理、消防宣传教育高潮,强力推进重点防控、基层基础防控和依法防控“三大防控”体系建设,最大限度地提升全社会抗御火灾能力,切实增强全社会防火灭火能力和意识,有效遏制一般火灾事故,坚决遏制重特大火灾事故,确保火灾形势持续稳定,为全乡经济发展和社会稳定大局创造良好的消防安全环境。
二、组织领导
为确保我乡消防安全工作顺利开展,经乡党委、政府研究决定成立由人民政府乡长为组长,分管食消防安全工作的副乡长为副组长,党政办、安监所、卫生院、学校、农技站、派出所等单位负责人为成员的领导小组,负责我乡消防安全工作的组织协调工作。
领导小组下设办公室在XX乡安监所,由XX同志兼任办公室主任,负责日常工作,加强工作中的信息沟通和联络。
三、工作目标
消防安全依法防控进一步加强,严格落实消防法律法规,排查消除一批火灾隐患,依法处罚、拘留一批违法违规人员,消防控制室专项治理取得实效,使工作目标得到落实,全乡消防安全宣传氛围更加浓厚,公众消防安全意识显著提升,全乡火灾形势持续平稳,有效遏制较大以上火灾事故,力争不发生亡人火灾事故。
四、工作重点
(一)全面排查整治火灾隐患。
广泛发动各方力量,突出火灾隐患排查整治重点,开展全方位、不间断的消防安全大检查,全面消除火灾隐患。1、排查范围
场镇、宾馆、饭店、学校、卫生院等人员密集场所;高层、地下建筑,通信、供水、供电、等事关国计民生的要害单位;生产、储存、销售、运输易燃易爆危险物品的单位;建筑施工工棚。
2、排查内容
对整治范围内的每一个单位和场所,坚决做到“九个必查”:一查行政审批手续是否完备,二查安全出口、疏散通道是否畅通,三查消防设施、器材是否完备好用,四查火源、电源管理是否规范,五查是否存在违规留宿现象,六查重点部位值班人员是否在位,七查灭火及应急疏散演练是否定期开展,八查消防控制室人员是否经过专业培训合格,九查单位消防安全自查承诺是否落实。
3、排查方法
综合运用各种方法,切实抓好火灾隐患排查整治措施落实。一是自查自纠。动员行业系统、社会单位开展消防安全自查自纠,自我承诺,及时消除火灾隐患。二是登记造册。对排查出的火灾隐患要逐一登记造册,澄清底数,明确整改责任和时限,及时督促整改。三是督查检查。乡人民政府将组织开展消防安全专项督导,各单位要自上而下开展督查。
(二)集中开展消防安全专项行动。
按照上级部门的工作要求,组织开展各项消防安全专项行动。每次专项行动期间,安监所、派出所等消防安全委员会单位组成,组织开展集中整治行动。
(三)迅速掀起消防宣传教育攻势。
利用各种手段形式进行广泛宣传教育。一是利用大幅标语、小标语进行宣传;二是利用街天宣传;三是利用电影晚会宣传;四是要求各学校必须每月不少于15分钟集中学生进行防火自救等宣传;六是利用发放宣传单宣传;七是深入村社、企业、单位进行宣传。通过以上各种宣传手段,努力提高广大人民群众消防意识,增强防火观念,使基础防范工作更加扎实。(四)深入推进消防安全基层基础防控。
大力加强基础防控建设,切实打牢火灾防控根基,提高多种形式消防队伍战斗力。大力推行“巡消一体化”工作,加强巡逻人员业务培训。扎实做好农村防火工作,推动村民委员会落实消防安全责任,组织开展用火用电消防安全检查,落实“户户联防、村村联防”工作措施,建立健全义务消防组织,切实为新农村建设提供可靠消防安全保障。(五)全面做好灭火救援准备工作。
积极开展义务消防员针对性训练,确保消防员队伍拉得出、冲得上、打得赢。要按照“五个第一时间”的要求,针对我乡消防安全特点,从人员、装备、训练、预案等方面,切实做好灭火救援各项准备工作。要加强与社会单位的协同配合,重点选取高层建筑、地下工程、易燃易爆、人员密集场所等四种类型的单位,有针对性地开展实地、实战、实装演练。要督促指导消防安全重点单位,制定完善单位内部灭火及应急疏散预案。五、工作措施
乡领导小组要严格执行消防法律法规,充分运用法律赋予的各项行政处罚或行政强制措施,依法查处、惩治消防违法违规行为。
(一)坚持重患必停的原则。
凡存在重大火灾隐患,随时可能引 发重特大火灾事故,严重威胁公共安全的,必须责令停业整改,限期消除。(二)查处未经消防行政许可行为。
凡公众聚集场所未经消防安全检查或经检查不合格,擅自投入使用、营业的,必须责令停产停业。(三)依法实施行政拘留。
凡人员密集场所堵塞疏散通道、锁闭安全出口、停用消防设施、违规设置员工宿舍,经通知拒不改正的;违反消防安全规定进入生产、储存易燃易爆危险品场所,在具有火灾、爆炸危险的场所吸烟、使用明火、燃放孔明灯的,对有关责任人员,必须依法予以处理。(四)坚决查封危险部位(场所)。
凡疏散通道、安全出口数量不足,建筑消防设施损坏严重,人员密集场所违规使用(储存)易燃易爆危险物品,公众聚集场所使用易燃可燃材料装修的,必须依法予以临时查封。(五)切实打通“生命通道”。
凡在消防通道、安全出口、门窗等位置设置铁栅栏等影响逃生和灭火救援的障碍物的,必须依法予以拆除。六、工作要求
(一)高度重视,加强领导。
各相关责任单位尤其是第一责任人要站在贯彻落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的高度,充分认识做好消防安全工作的重要性和紧迫性,把消防安全工作摆上重要议事日程,切实抓紧抓好抓出成效。(二)部门联动,形成合力。
各职能部门要结合本行业、系统工作实际,认真制定符合实际的消防安全工作方案,明确重点内容、要求和责任,全力督促所属单位做好消防安全工作,确保本行业系统火灾形势稳定。要落实联合执法工作机制,对检查发现的消防违法违章行为,按照各自职责依法进行处理,通力协作,密切配合,切实形成整治火灾隐患和消防违法行为的强大合力。(三)明确责任,严格追究。
切实履行消防工作职责,严格落实消防安全责任制,一级抓一级,层层抓落实。严格责任追究,凡发生火灾事故造成严重后果的,坚决按照“四不放过”(事故原因不查清不放过、事故责任者得不到处理不放过、整改措施不落实不放过、教训不吸取不放过)原则,严肃追究责任。