重大危险源应急救援预案

重大危险源应急救援预案

重大危险源应急救援预案1

1、重大危险源识别

（1)由于局部失稳引起整体失稳或由于砼浇筑方法不对引起整体失稳，一般情况是钢管严重变形，扣件多数爆裂，模板倾斜等。

（2)模板、扣件、钢管等造成的物体打击。

（3)高处坠落。

（4)机械伤害。

（5)触电事故。

2、预防措施

（1）模板支撑体系按本专项方案施工，材质符合要求。

（2）加强工人的安全教育及项目部的日常检查力度。

（3）加强工人安全用电教育、班前安全活动；用电设备专人专用；电线电缆架空设置。

（4）机械设备专人专用；严格按操作规程操作；机械不带病运转等。

3、应急预案

3.1支撑体系失稳、模板坍塌倾覆应急处置

砼浇筑过程中应急领导小组人员进入紧急状态。做好防治突发事故的准备。模板支撑体系一旦失效，立即启动应急预案。

（1）总指挥立刻安排警戒指挥、疏散指挥、施救指挥进入工作状态，分别负责警戒、疏散、施救指挥工作。指挥协调各方面抢救工作，同时向公司安全部门及领导汇报；

（2）警戒指挥负责事故现场和施工现场警戒指挥工作，成员为保卫班组。除必要的抢救人员外，其余人员不得进入事故现场，外界人员不得进入施工现场，以免影响抢救工作；

（3）疏散指挥负责事故现场及施工现场的疏散、抢救，指挥后勤管理人员运送应急物资；

（4）事故发生后，现场的所有施工人员立刻疏散到事故现场外安全的地方并及时拨打“120”救护电话。

3.2物体打击、高处坠落应急处置

（1）迅速移走周围可能继续产生危险的'坠落物、障碍物，为急救医生留出通道，使其可以最快到达伤员处；

（2）高空坠落会产生内、外伤，所以不可急速移动或摇动伤员身体。需多人平托住伤员身体，缓慢将其放至于平坦的地面上；

（3）当发现伤员呼吸障碍，立即进行口对口人工呼吸；

（4）发现出血，迅速采取止血措施，在伤口近心端结扎，每半小时松开一次，避免坏死，动脉出血用指压动脉止血。

3.3应急救援领导小组

由项目部全体管理人员组成施工现场应急救援小组，指挥部设在项目部办公室。

事故现场指挥：xxx

伤员营救组：xxx

物资抢救组：xxx

消防灭火组：xxx

后勤供给组：xxx

现场临时医疗组：xxx

外援：火警：119急救：120报警：110

就近医院电话:xxxxxx（xx市医院）

3.4小组各成员职责

①事故现场总指挥的职能和职责：所有事故现场操作的指挥和协调，现场事故评估，保证现场人员和公众应急反应行动的执行，控制紧急情况，现场应急反应行动的指挥，与分公司应急指挥中心的副组长协调，作好应急救援处理现场指挥权转化后的移交和应急救援处理协助工作，做好消防、医疗、交通管制、抢险救灾等各公共救援部门联系及工作，迅速向有关应急机构、政府及上级部门发出事故通知。

②伤员营救组的职能和职责：引导现场作业人员从安全通道疏散；对受伤人员进行营救至安全地带。

③物资抢救组的职能和职责：抢运可以转移的场区内物资；转移可能引起新危险源的物品到安全地带。

④消防灭火组的职能和职责：启动场区内的消防灭火装置和器材进行初期的消防灭火自救工作；协助消防部门进行消防灭火的辅助工作。

⑤保卫疏导组的职能和职责：对场区内外进行有效的隔离工作和维护现场应急救援通道畅通的工作；疏散场区外的居民撤出危险地带。

⑥抢险物资供应组的职能和职责：迅速调配抢险物资器材至事故发生点；提供和检查抢险人员的装备和安全配备；及时提供后续的抢险物资。

⑦后勤供给组的职能和职责：迅速组织后勤必须供给的物品；及时输送后勤供给物品到抢险人员手中。

⑧现场临时医疗组的职能和职责：对受伤人员作简易的抢救和包扎工作；及时转移重伤人员到医疗机构就医。

4、应急物资一览表

序号应急设备名称数量状态备注

1.手电≥10支

2.应急灯3盏

3.锹15把

4.镐15把

5.药箱≥1个好内附常用急救药品

6.绷带≥5份

7.担架≥2副

8.氧气袋≥2个

9.钢管20吨

10.扣件300个

11.模板1000㎡

5、应急预案启动

砼浇筑过程中应急领导小组人员进入紧急状态。做好防治突发事故的准备。模板支撑体系一旦失效，立即启动应急预案。

（1)总指挥立刻安排警戒指挥，疏散指挥、施救指挥进入工作状态，分别负责警戒、疏散、施救指挥工作。指挥协调各方面抢救工作，及时向公司安全部门及领导汇报。

（2)警戒指挥：负责事故现场和施工现场警戒指挥工作，成员为保卫班组。除必要的抢救人员外，其余人员不得进入事故现场，外界人员不得进入施工现场，影响抢救工作。

（3)疏散指挥：负责事故现场及施工现场的疏散、抢救，指挥工作成员为后勤管理人员。事故发生后，现场的所有施工人员立刻疏散到事故现场外安全的地方并及时拨打“120”救护电话。对现场通道影响抢救工作的围观人员进行疏散等，确保抢救工作有序进行。

（4)公司安全部门及领导接到报告后，立即赶到现场，协助项目经理指挥安排抢救工作，并向上级相关部门报告。

6、事故的调查反思

6.1项目经理组织相关部门对事故产生的原因进行调查分析。

6.2对事故进行总结、反思处理。

7、监测措施

在浇注砼过程派专职木工护模人员对模板支撑体系进行检测。施工过程发现可能引起局部失稳的及时加固处理。若发现将引起整体失稳又来不及加固处理的情况，护模人员应立即避开危险地方，并立即通知所有现场施工人员紧急疏散，同时立即报告应急领导小组。

重大危险源应急救援预案2

为了确保工程项目监理部的财产和员工的安全，减少环境污染，特制定了应急预案。一旦发生突发事件，监理部成员和应急响应小组将按照预案有条不紊地抢救人员和财产，以将损失和污染控制在最低限度。

第一部分总则

一、指导思想

本应急预案遵循国家、部委和地方的法律法规，总结了公司和其他相关单位在预防和处置事故方面的有效经验和做法。我们的目标是建立长效的预防为主、预防处置结合的管理机制，确保今后的工作中不发生事故，将此项工作纳入法制化、科学化和规范化的轨道，保障公司财产和员工的安全，杜绝不良环境的影响。

二、工作原则

1、预防为主

通过宣传普及相关的法律、法规及条例，增强员工安全、环境意识，能够发现事故并及时采取有效的处置措施。

2、依法管理

严格执行国家、部委的有关法律法规，对事故的预防、报告和处置工作实行依法管理。对于违法行为，依法追究责任。

3、分级负责

事故的预防和处置工作实行以项目监理部和各监理组为主进行管理。即各项目监理组对本项目监理部的负责。项目监理部对公司负责公司对各项目监理部的工作统一指导。

4、快速反应

建立应急响应小组，强化人员、物力、财力储备，增强应急处理能力。保证发现、报告、处置等环节紧密衔接，一旦发生情况，快速反应，及时准确处置。

三、潜在事故及负责范围

本应急预案涵盖以下潜在事故及其负责范围：

1、火灾事故。

2、触电事故。

3、高空坠落。

4、物体打击。

5、坍塌事故。

6、机械伤害。

7、中暑。

8、交通事故。

第二部分应急准备

一、组织机构

为了实施应急预案，公司和项目监理部分别设置了一级和二级应急反应组织机构，以确保应急反应的有效性和高效性。

二、应急组织机构的职责、分工及成员组成

一）公司一级应急组织机构职能及职责

1、应急预案总指挥的职能及职责

①分析紧急状态确定相应报警级别，根据相关危险类型、潜在后果、现有资源控制紧急情况的行为类型；

②指挥、协调应急反应行动；

公司应急预案的实施是保障公司安全生产和员工生命财产安全的重要措施。为了确保应急预案的有效性，公司应建立完善的应急组织机构，并对应急人员进行培训和演练。具体措施如下：

一、应急组织机构

应急反应组织机构由应急总指挥、应急副总指挥和各职能部门、项目部人员兼职构成。其中，应急总指挥由公司总经理担任，应急副总指挥由公司副总经理及总经理助理担任。其他职能部门和项目部人员根据职责分工担任不同的职务，如现场抢救组组长、危险源风险评价组组长、技术处理组组长、善后工作组组长和事故调查组组长等。

二、应急人员的培训和演练

公司应急预案的实施需要有专业的应急人员，因此应对全体人员进行有效的培训和演练。培训内容包括灭火器材的使用、安全防护、危险源辨识、事故警报、人员疏散和现场抢救等。

演练应根据工程工期长短定期举行，每次演练结束后应及时总结、评价记录，并对存在的差距加以提高。

三、应急响应程序

当事故发生时，应急小组成员应及时回报，并采用现场器材、设备指挥进行自救，保护事故现场，消除险情，抢救伤员和财产。同时，应向公司一级应急反应机构汇报，若事态严重，难以控制和处理，应向社会专业救援队伍请求援助。

最后，公司应急预案的实施需要不断完善和提高，以确保应急响应的及时性和有效性。

当火灾刚刚发生时，现场应立即启动灭火器进行扑救。如果无法控制火势，应立即报告正副组长和公司应急小组，并拨打119火警电话求救。同时，项目应急组长应组织现场人员按照预先制定的疏散路线迅速撤离现场，并确保所有人员安全到达安全地带。现场保卫疏导及联络组应立即拨打120急救电话联系急救中心，并派人到路口接应急救车。

三、事故调查和处理

在遇到重大事故时，应按照公司的.《事故、事件调查处理程序》DT/CX-2008-16进行处理，并及时向市委、市政府值班室、市XXX、市建委、市总工会、市建管处安监站等单位报告。同时，现场应做好保护工作，避免人为破坏，以便对事故进行取证、调查和处理。在事故调查和处理过程中，应严格按照程序进行，确保调查结果客观、准确、公正。同时，应对事故原因进行深入分析和研究，制定相应的措施和预防措施，以避免类似事故再次发生。

四、应急预案

1、火灾分类

根据实际情况，火灾可以分为A、B、C、D类。其中，A类火灾指固体物质火灾，如木材、布料等；B类火灾指液体火灾和可溶性固体火灾，如汽油、煤油等；C类火灾指气体火灾，如煤气、乙炔等；D类火灾指电气所引起的火灾。

2、抢救原则

火灾发生后，应保持沉着冷静，尽可能在初期扑灭火势，最大限度地减少人员和财产的损失。在抢救过程中，任何时候抢救人的生命都比财产更重要。

3、抢救方式

发现火灾后，可以采取项目单位自救和社会救援两种方式。项目单位应全力组织自救，尽快控制火势。如果无法控制，应向南宁市应急联动中心求救，拨打119火警电话，获得最快的社会救援。

4、火灾救援程序

在火势猛烈且现场无力扑救时，应由现场报告正副组长实施自救拨打119急救电话，XXX应急小组。同时，应采取措施切断电源、可燃气体（液体）的输送，防止事态扩大。项目副组长应组织现场保卫疏导及联络组立即与公司应急小组联系，拨打119急救电话求助。项目应急组长应根据实际情况确立事故现场的疏散路线和方向，组织现场营救组人员疏通通道和道路，建立应急救援安全通道以保证救援工作快速顺利进行。同时，现场保卫疏导及联络组应拨打120急救电话联系急救中心，并派人到路口接应急救车。

在火势刚起且现场有能力扑灭时，应立即启动灭火器进行扑救。如果无法控制火势，应立即报告正副组长和公司应急小组，并拨打119火警电话求救。同时，项目应急组长应组织现场人员按照预先制定的疏散路线迅速撤离现场，并确保所有人员安全到达安全地带。现场保卫疏导及联络组应立即拨打120急救电话联系急救中心，并派人到路口接应急救车。

在特别重大火灾事故发生后，项目监理部正副总监应组织人员配合施工单位进行抢险，同时维护现场秩序，保护事故现场，并配合上级调查人员开展事故调查处理工作。

当得到报警信号并实地查看证实是火灾初发时，可以进行自救。自救最基本的方法包括发警报、疏散、抢救伤员，以及在安全情况下设法补救。灭火有四种基本方法：冷却法、窒息法、隔离法和抑制法。其中，冷却法是通过降低燃烧物的温度来停止燃烧，而窒息法是通过减少燃烧区域的氧气量来使火焰熄灭，隔离法是通过隔离燃烧物和未燃烧物来限制燃烧范围，抑制法则是通过中断燃烧的连锁反应来灭火。

如果有人员被困于火灾之中，首先要稳定自己的情绪，保持清醒的头脑，想办法就地灭火。如果不能马上扑灭，应设法脱险。在火灾中，有时楼梯未着火，但浓烟往往朝楼梯间灌，这时应该设法多路而出。如果被烟呛得透不过气来，可用湿毛巾捂住嘴鼻，贴近楼板或干脆跑走。即使楼梯被火烧断，也可以冷静地想一想是否还有别的逃生路线可走。呼救也是一种主要的解救方法，被火围困的人可以呼救，周围群众听到呼救后也会设法抢救或报告消防队来抢救。在确保受伤、被困人员均已转移到安全的环境之后，再进行物资及其他抢搜救。

社会救援也是重要的救援方式。当火灾无法自救时，应及时报警并呼叫消防队进行救援。同时，社会各界也应积极参与救援行动，提供必要的物资和人力支持，为救援行动提供有力的保障。

当触电伤员呼吸和心跳停止时，应立即采取肺复苏法的三项基本措施来支持生命，包括畅通气道、口对口（鼻）人工呼吸和胸外挤压（人工循环）。

如果触电伤员呼吸停止，确保气道通畅至关重要。如果发现伤员口内有异物，可以将其身体和头部同时侧转，迅速用一个手指或两个手指交叉从口角处插入，取出异物。在操作中要注意防止将异物推到咽喉深部。

为确保气道通畅，可以采用仰头抬额法。用一只手放在触电者前额，另一只手的手指将其下颌骨向上抬起，两手协同将头部推向后仰，舌根随之抬起，气道就可以通畅。禁止用枕头或其他物品垫在伤员头下，因为头部抬高前倾会加重气道阻塞，甚至使胸外按压时流向脑部的血流减少，甚至消失。

在保护伤员气道通畅的同时，救护人员可以用放在伤员额上的手指捏住伤员鼻翼，与伤员口对口紧闭，在不漏气的情况下，先连续大口吹气两次，每次1-1.5秒。如果两次吹气后测试颈动脉仍无搏动，可以判断心跳已经停止，要立即同时进行胸外按压。

除了开始时大口吹气两次外，正常口对口（鼻）呼吸的吹气量不需要过大，以免引起胃膨胀。吹气和放气时要注意伤员胸部应有起伏的呼吸动作。吹气时如有较大阻力，可能是头部后仰不够，应及时予以纠正。

如果触电伤员牙关紧闭，可在口对鼻人工呼吸时将伤员嘴唇紧闭，防止漏气。

确定正确的按压位置是胸外按压效果的重要前提。确定正确的按压位置的步骤包括：

A、右手的食指和中指沿触电伤员的右侧肋弓下缘向上，找到肋骨和胸肌接合处的中点；

B、两手指并齐，中指平放在胸骨下部；

C、另一只手的掌根紧挨食指上缘，置于胸骨上，即为正确按压位置。

正确的按压姿势包括：

A、使触电伤员仰面躺在平直的地方，救护人员在伤员一侧肩膀，救护人员的两肩位于伤员胸骨下止方，两臂伸直，肘关节固定不屈，两手掌握相叠，手指翘起，不接触伤员胸膛；

B、以髓关节为支点，利用上身的重力，垂直将正常人胸骨压陷3-5厘米（儿童和瘦身者酌减）；

C、压至要求程序后，立即全部放松，当放松事救护人员的掌根不得离开胸膛。

按压必须有效，有效的标志是按压过程中可以触及颈动脉搏动。胸外按压要以匀速度进行，每分钟80次左右，每次按压和放的时间相等。

胸外按压和口对口（鼻）人工呼吸应该同时进行，单人抢救时每15次按压后进行两次呼吸，双人抢救时每5次按压后另一人进行一次呼吸，按压和呼吸交替进行一分钟后，使用看、听、试方法在5-7秒内判断呼吸和心跳是否恢复。如果颈动脉有搏动但没有呼吸，暂停按压进行两次口对口人工呼吸，然后每5秒进行一次呼吸，如果呼吸和心跳都没有恢复，继续进行心肺复苏，直到医务人员接替抢救。在进行自救的同时，应拨打120急救电话请求救助或送医院处理，移动伤员或将伤员送医院时，应继续抢救，心跳呼吸停止者要继续心肺复苏抢救，在医务人员未接替救治前不能中止。

对于物体打击和高处坠落的应急预案，当发生这种事故时，应立即通知项目应急正副组长，并组织抢救工作。项目监理部应急组长到达现场后，应统一指挥组织抢救工作。现场伤员营救组应立即对受伤人员进行抢救工作。同时，应拨打120急救电话请求救助或送医院处理。如果需要移动伤员，应在伤员背部垫以平硬阔木板，移动或送医院过程中应继续抢救，在医务人员未接替救治前不能中止。公司应急组织和社会应急联动中心也应参与抢救和维护现场工作。如果出现出血，应进行包扎以避免失血过多和伤口感染和抢救被掩埋人员。包扎伤口是急救的重要环节，必须做到快、准、轻、牢。快速包扎伤口，确保救援效率；准确包扎伤口，避免二次伤害；轻柔包扎伤口，减轻病人疼痛；牢固包扎伤口，防止纱布脱落或移动。常用的包扎法包括绷带包扎法和三角巾包扎法。

在骨折伤员的搬运过程中，必须采取正确的方法进行固定，以限制骨折两个断端的活动，减轻病人疼痛，避免损伤周围的血管、神经和其他组织。如果怀疑伤者为脊椎或颈椎骨折，严禁随便搬动病人，应立即拨打120进行急救。在搬运过程中，必须注意避免扭曲或扭动脊柱，以免造成进一步的损伤。在坍塌事故中，应急小组要立即组织抢救工作。首先要排查被掩埋的位置和深度，安排机械设备和人工挖掘配合进行救援。同时，要及时向公司应急组织报告事故情况，并与社会应急联动中心联系请求援助。发现坍塌事故者要立即报告，组织自救和抢救被掩埋人员。

联络公司应急小组应立即拨打110、120急救电话，指示相关人员（如妇女、受伤者等）撤离事故区域，并在危险区域设置警戒防护措施。一旦公司应急小组接到报告并到达现场，应由公司应急总指挥统一指挥，组织抢险救灾工作。当建设行政主管部门到达现场后，现场伤员营救组应配合对抢救出来的伤员进行安全撤离和抢救工作。社会应急联动中心到达现场后，应采用彩条布等材料对坍塌的边坡及未坍塌的边坡进行遮盖，避免因雨水冲刷等原因再次产生坍塌。同时，应报告业主联系设计院、勘察院等，公司技术处理组协助进行现场勘测，并提出技术处理方案。

在发现中暑者时，应立即报告应急正副组长，并将中暑者带至阴凉处进行自救。同时，应拨打120急救电话送中暑者到医院处理。当发生中暑时，应急程序如下：发现者应立即将中暑人员带至阴凉的地方，同时通知项目应急队长。由项目应急组长统一指挥，现场伤员营救组对中暑人员进行抢救。由项目应急副组长组织现场保卫疏导及联络组成员及时拨打120急救电话求助抢救，并通知现场作业人员暂停作业，确保其他人员的安全。在120应急人员到达现场后，项目应急组长应协助配合对伤员的救护工作。

针对中暑事件，应分为先兆中暑、轻症中暑和重症中暑三种情况，并采取不同的应急措施。对于先兆中暑和轻症中暑，应将患者移至阴凉通风处休息，擦去汗液，给予适当的清凉含盐饮料，并可选服人丹、十滴水、避瘟丹、藿香正气丸等药物。对于重症中暑，必须采取紧急措施，拨打120急救电话予以抢救。

1、对于轻伤事故，项目总监应协助有关部门组织人员进行调查，并于事故发生后10小时内将事故调查报告上报所属部领导及相关部门。

2、对于发生重伤或死亡事故，公司总经理应组织安全生产小组与有关部门进行调查，并在事故发生后10天内提交调查报告。同时，事故单位需要在4小时内向公司业务处报告，并将调查报告上报上级有关部门。

3、针对火灾、交通事故和刑事案件，公司各主管领导应组织相关部门进行调查，并撰写书面调查报告以备案。

一、事故报告

1、报告原则

遵循“迅速、准确”的原则，采用逐级报告制度，在第一时间上报体系应急险情或事故情况。

2、报告程序

1）发生管理体系险情或事故后，负伤者或事故现场第一目击者应立即直接或逐级报告公司领导、项目监理部或相关部门。

2）接到事故报告后，项目监理部应迅速核实有关情况，并立即报告公司总经理。同时，应立即执行《应急准备与响应控制程序》。

3）对于现场发生的重伤、死亡或重大死亡事故，项目监理部必须在规定时间内填写相应的事故报表，并上报本公司、业主和有关部门。具体规定如下：

①对于死亡或重伤事故，须在发生事故的1小时之内分别报市建设局、市安全生产监督局、总工会（若属刑事责任事故还应报市公安局），并及时报告事故的进展和人员伤亡变化情况。报告须填写《重大伤亡事故传真快报》。若第一时间内来不及填写报告，可先电话报告，后补具体内容。

②对于当月发生的重伤以上事故，须分别填写《企业职工伤亡事故报表》和《企业职工伤亡事故伤亡人员报表》，并于下月2日前分别报市建设局、市安全生产监督局、总工会。

③对于其他事故，事故单位应立即向公司主管部门报告。

3、报告内容

报告内容应包括：

1）险情或事故发生的时间、地点、事故类别和人员伤亡情况；

2）建设工程事故中的建设、勘察、设计、施工、监理等单位名称、资质等级情况，以及施工单位负责人、工程项目部经理、监理单位有关人员的姓名和资格等情况；

3）险情的基本情况、事故的简要经过、紧急抢危救援情况、伤亡人数和直接经济损失等；

4）原因的初步分析；

5）采取的措施情况；

6）事故报告单位、签发人和报告时间。

二、事故处理

有关单位应遵循“统一指挥、快速反应、各司其职、协调配合”的原则，共同做好公司应急管理体系的应急处置和抢险救援工作。对于事故调查组提出的事故处理意见、防范措施和建议，应报公司安全生产领导小组审批。

2、如果由于忽视安全生产、违章指挥、违章作业、玩忽职守或未采取有效措施而造成伤亡事故，公司将按照国家规定对相关负责人和直接责任人员进行处罚。如果构成犯罪，公司将直接报告司法机关，追究其刑事责任。

3、如果在伤亡事故发生后，有责任人隐瞒、谎报、故意迟延报告、故意破坏事故现场，或者无正当理由拒绝接受调查并拒绝提供有关情况和资料，公司将按照国家规定对有关责任人进行处罚。如果构成犯罪，公司将直接报告司法机关，追究其刑事责任。

4、如果在处理伤亡事故时，有责任人玩忽职守、徇私舞弊或打击报复，公司将按照国家规定对相关负责人和直接责任人员进行处罚。如果构成犯罪，公司将直接报告司法机关，追究其刑事责任。

5、公司应在60天内完成伤亡事故的处理工作，并在上报上级部门结案后公开宣布处理结果。

内蒙**********************************煤矿重大危险源应急救援预案

目 录

一、总则....................................................................................................................2

（一）编制目的.................................................................................................2

（二）编制依据.................................................................................................2

（三）工作原则.................................................................................................2

（四）重大危险源灾害事件..........................................................................2

（五）适用范围.................................................................................................3

二、基本情况............................................................................................................3

三、应急救援指挥机构及其职责.......................................................................3

（一）指挥机构及其职责...............................................................................3

（二）应急救援办公室及其职责.................................................................4

（三）应急救援专项行动组..........................................................................5

四、启动应急救援预案程序................................................................................8

（一）汇报内容.................................................................................................8

（二）汇报程序.................................................................................................8

（三）应急等级.................................................................................................8

（五）应急恢复...............................................................................................10

（六）应急结束...............................................................................................10

（七）应急处置原则......................................................................................11

五、应急救援保障措施.......................................................................................11(一)应急救援队伍保障.......................................................................................11

（二）应急物资设备保障.............................................................................11

编制单位：伊东***煤矿 内蒙古伊东煤炭集团有限责任公司***煤矿重大危险源应急救援预案

（三）应急经费保障......................................................................................12

（四）应急通信保障......................................................................................12

六、应急防范措施.................................................................................................12

七、应急奖惩措施.................................................................................................13

编制单位：伊东***煤矿 内蒙古伊东煤炭集团有限责任公司***煤矿重大危险源应急救援预案

一、总则

（一）编制目的

为及时有效预防和应对***煤矿可能发生或已经发生的重大危险源灾害事件，坚持“安全第一、预防为主”的方针，快速、科学、高效、有序地组织开展事件应对和抢险救灾工作，最大限度地减少人员伤亡和财产损失，特编制“重大危险源应急救援预案”。

（二）编制依据

依据《国家突发公共事件总体应急预案》、《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国建筑法》、《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国防震减灾法》、《中华人民共和国消防法》、《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国传染病防治法》等法律、法规、条例，制定本预案。

（三）工作原则

以人为本、生命至上；预防为主、有效应对；统一领导、分级负责；依法规范、加强管理；快速反应、协调应对；依靠科技、提高素质。

（四）重大危险源灾害事件

重大危险源灾害事件是指突然发生，造成或可能造成大量人员伤亡、财产损失、生态环境破坏，影响和威胁煤矿生产和公共安全的紧急事件。

主要包括煤矿井下瓦斯、煤尘爆炸，冒顶、水灾、火灾，冲击地压、运输提升、机电灾害，建筑工程、公共场所、企业发生的各类重大安全事故，造成重大影响和损失的供水、供电、供油和供气以及通讯、信息网络、特种设备等安全事故等，重大交通事故等。

编制单位：伊东***煤矿 内蒙古伊东煤炭集团有限责任公司***煤矿重大危险源应急救援预案

（五）适用范围

本应急预案适用***煤矿发生的重大危险源事件。

二、基本情况

内蒙古自治区东胜煤田***煤矿位于鄂尔多斯市东胜区东南直距60km处，行政区划属于准格尔旗川掌镇和大路峁乡。具体位置在东胜煤田勃牛川普查区第3勘探线之东端部分地段，原油房焉煤矿、原***沟煤矿、原淡家坡扶贫煤矿大部范围位于勃牛川普查区东界之内。

本矿井属低瓦斯矿井；煤尘具有爆炸危险性；煤具有自燃倾向，根据相邻煤矿资料表明，自燃发火期为1年；水文地质条件属于以裂隙岩层为主的简单类型，即Ⅱ类一型。

三、应急救援指挥机构及其职责

（一）指挥机构及其职责

总 指 挥：（手机）副总指挥：（手机）

（手机）（手机）（手机）（手机）

成员：。

指挥部下应急救援办公室。指挥部职责：

1、分析判断事故、事件或灾情的受影响区域、危害程度，确定相应警

编制单位：伊东***煤矿 内蒙古伊东煤炭集团有限责任公司***煤矿重大危险源应急救援预案

报级别、应急救援级别。

2、决定启动应急救援预案，组织、指挥、协调各应急反应组织进行应急救援行动。

3、批准成立现场抢救指挥部，研究确定现场抢救方案或现场预案。

4、报告上级机关，与地方政府应急组织或机构进行联系，通报事故、事件或灾害情况。

5、评估事态发展程度，决定升高或降低警报级别、应急救援级别。

6、根据事态发展，决定请求外部援助。

7、监督应急操作人员的行动，保证现场抢救和现场以外其它人员的安全。

8、决定救援人员、员工、家属从事故区域撤离，决定请求地方政府组织周边群众从事故受影响区域撤离。

9、协调物资、设备、医疗、通讯、后勤等方面的关系以支持反应组织。

10、适时发布公告，将事故的原因、责任公布社会。

11、宣布应急恢复、应急结束。

12、决定***煤矿各类事故应急救援演练，监督各管理项目事故应急演练。

（二）应急救援办公室及其职责

指挥部下设应急救援办公室，办公室设在***煤矿调度室，是指挥部直属常设机构，主要行使应急救援实施过程中的信息收集和协调指挥职能。

办公室主任： 办公室成员：

联系电话：0477--4710089 应急救援电话：***

编制单位：伊东***煤矿 内蒙古伊东煤炭集团有限责任公司***煤矿重大危险源应急救援预案

办公室职责：

1、负责牵头组织编制、会审、修订应急救援预案。

2、承接单位事故、事件或灾情报告，请示总指挥启动应急救援预案。

3、负责通知总指挥部成员和各专业组人员到应急指挥部集合。

4、传达指挥部下达的各项命令，通知抢险救灾人员赶赴现场。

5、在事故抢救过程中，负责各专业组的碰头会，协调各专业组、各成员单位的抢险救援工作。

6、组织、协调、应对求援等有关事宜，负责事故的上报。

7、落实上级有关指示和批示，对内通报事故抢救进展情况，并做好相关记录。

8、组织分公司管理的各项目各类事故应急预案演练，监督各单位事故应急演练。

（三）应急救援专项行动组

1、抢险救援组 组长： 副组长： 成员：。职责：

1）负责组织编制及审查应急救援预案。2）负责下达命令启动分公司专项应急预案。

3）对现场情况进行侦察、评估，协同现场救援，协助总指挥制定救援方案。

4）组织一切力量严格按照救援方案实施现场抢救。5）控制事故现场，协调、指挥现场各应急队伍。

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6）监督应急人员执行有效的应急操作，保证应急人员的安全。7）协助事故后的现场清除和恢复工作。

2、技术组 组长： 副组长： 成员：、。职责：

1）协同现场总指挥制定抢救方案及安全措施。

2）对抢救过程中遇到的技术难题及时给予技术指导，并协助现场总指挥及时修改、补充抢救方案。

3）办公室协同现场指挥部制定应急结束后的恢复计划。

3、供电通讯保障组 组长： 副组长： 成员： 职责：

1）负责现场照明线路、设施的抢修，保证事故抢救用电。2）负责组织通讯线路设施的抢修，保证通讯畅通。

3）按总指挥部命令报警，恢复供电或切断电源、安装救援用机电设备等。

4、物资供应保障组 组长： 副组长： 成员： 职责：

1）负责抢救物资的供应，保证抢救物资及时到位。

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2）保证抢救资金及时到位。

5、后勤保障组 组长： 副组长： 成员： 职责：

1）负责现场伤员的紧急救治工作。2）负责联系外部医院支持。

3）负责抢救人员的生活、后勤保障工作。

4）负责对环境进行监测、评估，制定环境修复方案并组织实施。5）负责交通疏导，交通管制，确保运送抢救物资及人员的畅通。6）协助对现场及周围人员防护指导，协助组织人员安全疏散或转移。

6、事故调查组 组长： 副组长： 成员： 职责：

1）协助和配合上级有关部门对重特大事故进行现场勘察、调查取证。2）协助和配合上级有关部门对重特大事故进行调查分析。3）协助和配合上级有关部门对重特大事故进行处理。

7、后勤服务及善后处理组 组长： 副组长： 成员： 职责：

1）保持正常的生活秩序，妥善安排好受灾群众的生活。

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2）做好抢险救灾的后勤保障工作，负责安排增援人员的饮食和休息。3）组织对伤亡人员的处置和身份确认。4）督促、指导事故单位及时通知伤亡人员家属。

5）落实用于接待伤亡人员家属的车辆和住宿，做好相应的接待和安抚解释工作，并及时向总指挥部报告善后处理的动态。

四、启动应急救援预案程序

（一）汇报内容

发生重特大事故、事件或灾情后，现场人员及事故单位要立即向分公司应急指挥部报告基本情况，最迟不得超过30分钟。应急处置过程中，还要及时续报事件动态、抢险救灾等有关情况。

1、事故发生的单位、时间、地点；

2、事故的简要经过、伤害程度、伤亡人数、涉及范围；

3、事故发生原因的初步判断；

4、事故发生后当前已采取的措施及事故的抢险救灾情况等，必要时附事故现场简图。

（二）汇报程序

***煤矿应急指挥部工作人员在接（听）到现场人员或事故单位“重特大事故”报告（汇报）后，要做好事故的详细记录，并立即向矿应急指挥部领导、应急指挥部当日值班领导及办公室负责人汇报。

（三）应急等级

1、为有效处置突发重大危险源事件，依据其可能造成的危害程度、波及范围、影响力大小、人员及财产损失等情况，由高到低划分为特别重大

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（一级）、重大（二级）、较大（三级）四个级别。

1）特别重大突发重大危险源事件（一级）：是指突然发生，事态非常复杂，对企业公共安全、政治稳定和社会经济秩序带来严重危害或威胁，已经或可能造成特别重大人员伤亡、特别重大财产损失或重大生态环境破坏，需要政府和集团公司统一组织协调，调度各方面资源和力量进行应急处置的紧急事件。

2）重大突发重大危险源事件（二级）：指突然发生，事态复杂，对一定区域内的公共安全、政治稳定和社会经济秩序造成严重危害或威胁，已经或可能造成重大人员伤亡、重大财产损失或严重生态环境破坏，需要政府和集团公司调度多个部门进行联合处置的紧急事件。

3）较大突发重大危险源事件（三级）：指突然发生，事态较为复杂，对一定区域内的公共安全、政治稳定和社会经济秩序造成一定危害或威胁。已经或可能造成较大人员伤亡、较大财产损失或生态环境破坏，需要调度多个部门的力量和资源就能够处置的事件。

2、特别重特大突发事故（一级）和重大突发事故（二级）：由矿应急救援指挥部报请上一级应急部门，并立即组织专家到现场进行复核确认，启动相关应急预案。应急救援指挥部领导及相关成员立即赶赴现场，负责事件的具体指挥和救援工作。

3、较大突发事故、公共事件（三级）：矿应急救援指挥部启动相关应急预案，相关应急救援指挥部领导及相关救援组成员立即赶赴现场，制定方案，按事故应急预案的程序立即投入抢险救灾。

（四）应急抢救

1、指挥部成员接到事故灾害报告后，要迅速赶到应急指挥部，听取事故简单情况介绍，接受总指挥命令，分头开始行动。

2、应急启动后，现场救援人员和专家技术组立即赶赴现场确定应急对策，开通信息与通讯网络，调配救援所需的应急物资。

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3、迅速成立现场抢救指挥部，现场一切抢救事宜统一由现场抢救指挥部指挥，现场抢救总指挥由事故单位行政一把手（或救护队负责任）担任。

4、抢险救援组和技术组根据现场情况，协同现场抢救指挥部进行事故初始评估，划分现场工作区（危险区、缓冲区、安全区），研究制定抢救方案和安全措施。

5、救护队、各专业组按照各自的职能和总指挥的命令及抢救方案进行现场抢救。

6、在执行应急救援优先原则的前提下，积极开展人员救助、工程抢险、警戒与交通管制、医疗救护、人群疏散、环境保护、现场监测等工作。

7、在事故抢救抢险过程中，若事态扩大，抢救力量不足，事故无法得到有效控制，抢救组和现场抢救指挥部要立即向分公司总指挥部汇报。

8、由指挥部抢救总指挥决定向上级机关求救，请求兄弟单位或政府部门进行增援。

9、必要时矿总指挥部可决定组织事故现场周围人员进行紧急疏散或转移，或请求地方政府组织周边群众进行紧急疏散或转移。

（五）应急恢复

1、抢险救援行动完成后，进入临时应急恢复阶段，现场指挥部领导及相关救援组成员要组织现场清理、人员清点和撤离。

2、抢救结束后，专家技术组要协助现场指挥部制定恢复生产、生活计划，由现场指挥部领导组织实施。

（六）应急结束

应急结束后，矿总指挥部宣布应急结束，应急人员撤回原单位，应急救援部办公室进行应急总结评审。

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（七）应急处置原则

1、先救人、后救助。竭尽全力迅速抢救受伤人员和解救被困人员。

2、先排险，后救助。抢救现场贵重物资时一定要先排除险情，保证抢险救灾人员的自身安全，不得贸然行动。

3、分清事故类别，及时掌握事故现场情况采取相应措施展开救援工作。

4、及时疏散现场群众，引导灾民脱离险境，以防发生意外伤害。

5、设法控制灾情，防止事态扩大，必要时向上级指挥部提出增援请求。

五、应急救援保障措施

(一)应急救援队伍保障

1、救护队、消防队要加强应急训练和演习，保证在应急情况下能够及时赶赴事故现场，组织抢救，出色地完成总指挥部交给的抢救任务。

2、各项目单位要加强与周边医院的联系，制定应急医疗保障预案，保证各项目单位在各种应急情况下能及时有效地救治各种受伤人员。

3、安全、技术、通风等部门要对重特大事故抢救、抢险过程进行监督，把好安全关。

4、各单位、各部门必须无条件地服从应急指挥部命令，所有参加抢救、抢险的人员要积极主动，服从指挥，遵守纪律，不得推诿扯皮。

（二）应急物资设备保障

1、供应、机电、办公室等部门要制定应急物资设备保障预案，保证各单位在各种重特大事故应急抢救抢险中有充足的材料和设备（包括通讯装备、运输工具、照明装置、防护装备及各种专用设备等）。

2、各单位、各部门的抢救物资、设备要按规定的数量配齐配足，加强

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日常检查和管理，帐、卡、物一致，不得随意挪用。

3、各单位、各部门的抢救物资在接到救援电话后，按应急指挥部要求将所需的物资、设备等，及时送到指定地点。

（三）应急经费保障

1、供应部门做好应急救援专项费用计划，财务部门要建立专项应急科目，保证应急管理运行中各项活动的开支。

2、办公室、财务等部门必须保证本单位发生重特大事故时有足够的应急救援资金，能够配备必要的应急物资和装备。

（四）应急通信保障

1、单位机电部门要制定本单位应急通信支持保障措施，保证在各种应急情况下都能够通信畅通，信息传递及时。

2、公司应急指挥部成员要配备完好的通讯工具，并始终保持在工作状态，在接到通知后，要立即赶赴指定地点。

六、应急防范措施

1、严格执行有关法规、法令、操作规程、标准、安全管理制度，规范行为，杜绝蛮干。

2、建立健全各项规章制度，努力提高现场管理水平。

3、明确岗位责任制，各负其责，齐抓共管，不留死角，形成处处有人管，事事有人抓的良好局面。

4、做好职工的政治思想工作，加强职业道德教育，遵章守纪。

5、大力宣传“安全第一，预防为主”的安全生产方针，利用多种形式积极开展安全教育活动，强化职工安全意识，牢固树立安全第一的思想，编制单位：伊东***煤矿 内蒙古伊东煤炭集团有限责任公司***煤矿重大危险源应急救援预案

从思想上防止事故发生。

6、定期组织人员进行安全检查，及时处理问题，排除隐患，堵塞漏洞，防患于未然。

7、加大现场考核力度，严明奖惩办法，教育员工自觉遵守各项规章制度。

8、定期组织员工进行技术培训和业务技术交流，加强学习，提高业务素质，特殊工种必须持证上岗。

9、及时保质保量地建（构）筑各类安全防御工程（设施）。

10、合理使用、定期维护和检修各类设备（施），将事故隐患消灭在萌芽状态。

11、各单位要根据实际情况，圈定危险目标，提示警戒标志，做好预测预报和日常管理工作。

12、在可能发生事故的地方配置好相应的抢险救灾器械和设备。

七、应急奖惩措施

突发公共事件应急处置工作实行责任追究制。

对突发公共事件应急管理工作中作出突出贡献的单位和个人，予以表彰和奖励；

对不履行应急处置职责，迟报、谎报、瞒报和漏报突发公共事件重要情况或应急管理工作中有其他失职、渎职行为的，依法对有关责任人给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

八、附则

本预案为暂定稿，有关部门要根据实际情况，及时进行修订。本预案自发布之日起实施，解释权属伊东集团***煤矿。

编制单位：伊东***煤矿