第一篇:重大安全事故应急救援预案
重大安全事故应急救援预案
为了增强企业各部门对类特大安全事故的应急救援能力,建立快速防险救灾体制,迅速和妥善处理重大安全事故,最大限度地减少人员伤亡和经济损失,维护社会稳定,特制定本预案:
一、应急处理原则:
1、紧急处理原则:
2、分级、分部门负责、相互配合原则。
3、局部服从全局原则
4、依靠群众原则。
二、应急处理指挥部的组成、职责
成立企业重大安全事故救援指挥部,其主要任务是对各级部门及项目工程部实行统一领导、统一组织、统一指挥,协调作战,共同完成事故应急处置任务。
(一)总公司安全事故应急处理指挥部的组成指挥长:企业法人
副指挥长:企业分管安全生产的副总经理
成员:安质科科长、办公室主任、分公司经理、保卫科科长、机械处主任。
(二)应急处理的指挥部的职责及任务
1、工作职责:
(1)决定所发生的事故是否需要实施应急救援。
(2)制订和修订重大安全事故应急处理预案
(3)发布和解除应急救援令,组织指挥应急队伍和应急救援行动,现场紧急处置突发事故,及时了解、掌握、报告事故抢险进展情况负责向上级主管部门汇报。必要时请示有关方面支持。
(4)组织调查事故发生原因,总结事故应急处理教训。
(5)作好状况善后处理工作。
2、工作任务:
(1)医疗救治:由办公室、项目部负责人组成,主要负责迅速组建、调集现场医疗救治队伍;负责调集、安排医疗器械和救护车辆;负责联系、安排救治,组织指挥现场受伤人员接受紧急救治和转送医院救治。
第二篇:重大安全事故应急救援预案
乡镇重大安全事故应急救援预案
为了积极应对可能发生的重大安全事故,及时采取有效措施,高效、有序地组织开展事故危险急救工作,最大限度地减少人员伤亡和财产损失。维护正常的社会生产、生活秩序,依据《中华人民共和国安全生产法》、《国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定》和《河南省安全生产监督管理规定》的要求,结合我乡实际,特制定本乡重大安全事故应急救援预案(以下简称《预案》)。
一、重大安全事故应急救援预案启动范围和条件
本《预案》所称重大安全事故,是指在本乡区域内发生的造成重大人员伤亡或重大经济损失以及性质严重产生重大影响的事故。
(一)重大安全事故应急救援的范围
1、爆炸事故。发生爆炸事故后,如不采取措施,可能
导致严重后果的;
2、一次造成死亡3人以上或直接经济损失100万元以上火灾事故的;
3、一次造成10人以上急性中毒事故的;
4、公路和交通运输发生一次死亡6人以上事故的;
5、一次造成死亡3人以上的电力事故或因电力设施严重损坏引起事故的;
6、一次造成死亡3人以上的建筑工程安全事故的;
7、化学危险品生产、运输、销售、储存中发生火灾、爆炸、泄漏事故造成一次死亡3人以上或性质严重、社会影响较大事故的。
8、锅炉、压力容器、压力管道、特种设备发生火灾、爆炸、泄漏事故造成一次死亡3人以上或性质严重、社会影响较大事故的。
9、一次造成死亡3人以上的企业安全事故的;
10、其它各类重大恶性事故的。
(二)重大安全事故应急救援预案启动条件:
1、重大安全事故所造成的后果有可能继续扩大的;
2、虽不属于重大安全事故,但在事故发生过程中,情
况发生突然变化,有可能造成严重后果的;
3、总指挥认为有必要启动应急救援预案的。
符合上述三个条件之一的,均由总指挥发布启动应急救援预案的命令。
(三)本《预案》重点适用于民用爆炸物品爆炸事故,道路交通事故,火灾爆炸事故,建筑安全事故、锅炉、压力容器、压力管道和特种设备事故,突发公共卫生事件,电力事故,化学危险品重大事故等。其它事故有相关部门按照相应的规定及预案组织实施。
二、重大安全事故应急指挥组织机构
(一)重大安全事故应急抢险救灾工作实行乡政府统一组织领导和部门牵头负责相结合的原则。
(二)乡政府成立重大安全事故应急抢险救灾总指挥部。总指挥由乡长担任,如乡长不在本乡境内时,总指挥由分管副书记代任,副总指挥由分管安全的领导干部担任;成员由乡安委、安监站、企业办、综治办、派出所、武装部、交通、小城镇建设、卫生、供电、民政等部门主要负责人组成。总指挥部下设办公室,办公室在乡安监站,办公室主任由安监站站长兼任,副主任由指挥部成员单位的主要负责人担任。重大安全事故发生后,总指挥、副总指挥未到现场前,根据事故类别,由各实施方案的指挥者组织,协调抢险救灾工作。
(三)重大安全事故应急抢险救灾总指挥部下设警戒保卫、抢险救灾、医疗救护、物资供应、善后处理五个指挥组,其主要职责是:
1、警戒保卫指挥组:负责事故现场的安全保卫,治安管理和交通疏导工作,组织营救受害人员,组织疏散、撤离或者采取其它措施保护危险区域内的其它人员。根据事故现场情况,调协警戒区,严格控制进出人员及车辆,预防和制止各种破坏活动,维护社会治安,对肇事者及有关人员采取监控措施,防止逃逸。具体实施工作由岳村派出所负责、乡武装部协助。
2、抢险救灾指挥组:抢险救灾指挥组办公室分别在以下部门:民用爆炸物品、道路交通、火灾事故由派出所负责,危险化学品事故由企业办负责,工程建设事故由小城镇建设办公室负责;锅炉、压力容器、压力管道和其它特种设备事故由安监站负责,突发公共卫生事故由乡防保所、岳村乡卫生院负责;电力事故由供电所负责;其它事故分别由乡有关站所或乡政府指定部门负责。
3、医疗救护指挥组:负责组织抢救队伍,紧急调动救护所需药品,利用各种医疗设施,具体实施工作由乡卫生院负责。
4、环境监测指挥组:根据事故发生的类别,利用各种环境监控措施,对有毒有害物质对空气、水源、人体、动植物、土壤造成危害和可能产生的其它危害,及时采取与区环保局联系等相应措施,防止事故危害进一步扩大。具体实施工作由安监站负责。
5、物资供应指挥组:根据事故类别,协调有关部门及村、企提供各类应急器材和救灾物资,安排好抢险救灾人员的膳食,确保抢险救灾工作的顺利进行。具体实施工作由民政所负责。
6、善后处理指挥组:根据实际情况,协调派出所、民政所、劳动和社会保障所、保险公司及其它相关部门、村、企,组织对伤亡人员的处置和身份确认。督促、指导事故单位及所在村、部门及时通知伤亡人员家属,落实用于接待伤亡人员家属的车辆和住宿,做好相应的接待和安抚解释工作,并及时向指挥部报告善后处理的动态。具体实施工作由乡综治办负责。
三、重大安全事故应急抢险救灾总指挥部及其办公室的职责
(一)总指挥部职责
1、发布启动重大安全事故应急救援预案的命令;
2、按照《预案》程序组织、协调、指挥重大应急救援预案的实施;
3、随时掌握《预案》实施情况,并对《预案》实施过程中的问题采取应急处理措施。
(二)办公室职责
1、协调各指挥组的工作形成有效指挥体系;
2、组织有关部门按照应急预案迅速开展抢险救灾;
3、根据事故发生的状态,统一部署应急预案的实施;
4、紧急调用各种物资、设备、人员和可用场地;
5、根据事故动态情况,有危及周边单位和人员的险情时,及时组织人员和物资疏散;
6、配合上级部门进行事故调查处理;
7、做好稳定社会秩序和伤亡人员的善后处理及安抚工作;
8、适时发布公告,将事故的原因、责任及处理意见公布于众;
9、组织对《预案》的演练,对演练中暴露的问题及时
进行修正、补充和完善;
10、处理指挥部日常事务,办理指挥部交办的其它事项。
四、重大安全事故报告和现场保护
(一)通讯联络
乡政府办公室值班电话:
乡安监站办公室值班电话:
(二)事故报告
重大安全事故发生后,事故单位必须做到:
1、立即将发生重大安全事故的情况,向110或119紧急报警,同时报告归口管理部门、乡政府办公室和乡安监站办公室。
2、事故报告应包括以下内容:
①发生事故的单位及事故发生的时间、地点和联系电话、报告人;
②事故的简要经过、伤亡人数、财产损失和初步估计;
③事故原因、性质的初步判断;
④事故抢救的情况和采取的措施;
⑤需要有关部门和单位协助事故抢救和处理的有关事宜;
3、重大安全事故的对外报告和公布,由乡政府重大安全事故应急抢险救灾总指挥部办公室统一扎口管理,各有关部门按规定及时报告上级归口管理部门。事故报告由总指挥部办公室填写报告单位。
(三)乡政府办公室、值班室接到重大事故报告后,应立即报告总指挥、副总指挥及相关分管领导,同时通知派出所迅速赶赴事故现场,负责事故现场的保护和证据收集工作,乡安监站接报后,也应立即前往事故发生地,了解事故情况,组织救援和调查处理等事宜。
五、事故应急处理方案
本《预案》分设八类事故处理方案。
1、民用爆炸物品爆炸事故、道路交通事故、公共聚集场所的火灾、爆炸事故按派出所制定的应急救援预案先预实施;
2、民房火灾事故、意外引起的其他重大事故按所在村委会等部门的应急救援预案先预实施;
3、工程建设事故按小城镇建设办公室的应急救援预案先预实施;
4、锅炉、压力容器和其它特种设备事故,按企业办制定的应急救援预案先预实施;
5、突发公共卫生事件,按照乡防保所、卫生院的应急救援预案实施;
6、电力事故按照供电所制定的应急救援预案实施;
7、化学危险品重大事故及其它事故按乡安委会制定的预案组织相关部门配合实施抢险救灾工作。
六、事故应急措施
(一)重大安全事故发生后,乡重大安全事故应急处理总指挥部应立即投入动作,总指挥部及各指挥组有关负责人应迅速到位履行职责,及时组织实施相应事故应急预案,并随时将事故应急处理情况报上级有关部门。
(二)交通、通信、供电、供水等公用设施管理部门应当尽快恢复损坏的相关设施,确保应急救援工作的顺利开展。
(三)派出所及时加强事故现场的安全保卫,治安管理和交通疏导工作,预防和制止各种破坏活动,维护社会稳定。对肇事者等有关人员采取监控措施,防止逃逸。
(四)由卫生部门及时组织急救队伍,利用各种医疗设施、抢救伤员。
(五)党政综合办公室在总指挥和乡分管常务工作的领导指挥下,做好应急救援物资的供应和运输。
七、其它事项。
(一)本《预案》是镇政府对镇区域内发生重大安全事故实施抢救处理的一种应急办法,在实施过程中,如遇不同情况应随机进行其它方法的处理。
(二)各站所及村、企单位应结合自身特点,加强宣传教育工作,提高全社会预防重大安全事故的意识和采取有效的防范措施。
(三)任何组织和个人都有参加重大安全事故抢险救灾的义务。
(四)各村委会、企事业单位应结合实际和本行业特点,制定出相应而有切实可行的重大安全事故应急救援预案,并适时组织演练,对演练中暴露出的问题应及时进行修改,补充和完善。重大事故应急救援预案应报乡安委会办公室备案。
(五)在抢险救灾过程中,需紧急调用的物资、设备、人员和可用场地,任何组织和个人都不得阻拦或拒绝。有关部门接到总指挥部下达的任务后,因玩忽职守而延误时机,使物资、人员不能按时到达指定地点的,造成事故进一步扩大的,将追究有关责任人的法律责任。
(六)事故发生后,事故单位应积极采取自救措施,防止事故的扩大,所属村委会、企事业单位或归口管理部门负责人接报后应立即赶赴事故现场,全力组织抢险救灾工作,有关单位必须严格保护现场,因抢救伤员,防止事故扩大以及疏散交通等原因,需要移动现场物件时,必须做出标志、拍照、详细记录和绘制事故现场图,并妥善保存现场重要痕迹、物证等。
八、本《预案》自发布之日起施行。
第三篇:煤矿重大安全事故应急救援预案
蛟河市鑫源煤矿
2011安全生产事故综合应急救援预案暨灾害预防及
处理设计
二O一一年二月十九日
鑫源煤矿安全生产事故应急救援灾害预防
及处理计划
为了积极应对我矿井可能发生的安全生产事故,高效有序地开展事故抢险、救灾工作,最大限度地减少国家和人民群众的生命财产损失。根据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国煤炭法》等法律法规规定,结合我矿实际,特制定煤矿安全生产事故应急救援预案及处理计划。
一、指导思想
以科学发展观为指导,坚持“安全第一,预防为主,综合治理”的方针,坚持以人为本理念和“科技兴安”战略,努力实现安全生产工作从被动防范向源头管理转变应急预案管理工作,也能降低事故风险,及时有效的开展应急救援工作,是安全生产不可分割的一部分,遏制和减少安全事故的发生。
矿长:审批:
安全:生产:编制:机电:
第四篇:学校重大安全事故应急救援预案
一、总则
(一)为认真落实学校安全事故防范措施,遏制事故(尤其是重大事故)的发生,最大限度地减少损失,保障师生和学校安全,维护学校稳定,加强我xx学校重大安全事故应急救援工作,根据《中华人民共和国安全生产法》、教育部《学生伤害事故处理办法》及《xx市中小学安全工作管理办法》要求,结合实际制定本预案。
(二)本预案是我xx处理重大安全事故的基本程序依据。发生重大学校安全事故时,本预案立即启动。
(三)xx教育局管辖的学校及社会力量办学机构如发生以下重大事故,适用本预案:
1、重大火灾事故;
2、重大交通安全事故;
3、重大建筑质量安全事故;
4、重大食物中毒事故;
5、生活设施及教学设备重大安全事故;
6、其他重大安全事故。
(四)各科室和每一位干部职工都有参加重大安全事故抢险救灾的义务。
(五)各xx、校幼儿园应依据本预案,制定相应的应急实施预案,做到各司其职,各负其责,密切协作,处理到位。
二、工作机构
我xx成立重大安全事故应急工作(救援)领导小组和指挥中心(以下简称指挥中心):
组长兼总指挥:xx
副组长兼副总指挥:xx、xx、xx、xx
成员:xx、xx、xx、xx、xx、xx、xx、xx及各教育办、学校一把手。
安全事故应急工作(救援)指挥中心下设办公室、救援行动组、疏散引导组、安全防护组、事故调查组。
指挥中心下设办公室,办公室设在体卫艺科。
救援行动组挂靠在督导办公室和监察科,组长:岳永斌、副组长:xx。
疏散引导组挂靠在人事师训科和教育科,组长:胡晓才、副组长:xx。
安全防护组挂靠在办公室,组长:xx。
事故调查组挂靠在计财科和体卫艺科,组长:xx、副组长:xx。
三、工作职责
(一)指挥中心的主要职责
1、当遇到突发事件,及时组织、指挥各方面力量,开展重大安全事故现场的应急处理工作,控制事故的损失和扩大;
2、组织召开处理突发事故工作会议,确定救援方案;
3、检查督促有关部门做好抢险救灾、事故调查、后勤保障、信息上报、善后处理以及恢复生活、教学秩序的工作;
4、检查督促各部门责任人做好各项突发事故的防范措施和应急准备工作。
(二)办公室的主要职责
1、及时了解事故情况,向指挥中心领导报告,并将指挥中心领导的决策及时传达;
2、及时与上级主管部门取得联系,争得上级领导部门的指导和支援;
3、协调各应急部门之间的关系;
4、向上级部门报告突发事故及应急处理的信息。
(三)救援行动组的主要职责
1、救援行动组接到学校安全事故报警后,应立即赶到现场开展实施救援行动;
2、组织指挥有关责任单位开展人员救护、疏散和学校财产的保护,把损失减小到最低程度;
3、指挥电工、水工等有关人员提供必要的供电供水,确保应急灯、消防设施等正常使用。
(四)疏散引导组的主要职责
1、疏散引导组接到学校安全事故报警后,应立即赶到现场,并安排人员及时引导疏散教职工、学生前往安全地带;
2、维护好救援秩序,制止无关人员进入救援现场。
(五)安全防护组的主要职责
1、安全防护组接到学校安全事故报警后,应立即赶到现场协助医护人员抢救、运送伤员;
2、认真清点、看护疏散物资,并做好记录。
(六)事故调查组的主要职责
对事故的直接责任人和部门责任人,根据事故的性质,依据国家有关 安全事故行政责任追究的规定进行处罚,构成犯罪的,依法移交司法机关处理。
四、应急救援程序
1、事故发生部门要及时将事发情况准确报告指挥中心及办公室,办公室常设值班电话:xx—xxxx,传真:xx--xxxx;
2、立即启动安全事故应急救援预案,指挥中心领导在最短时间内赶赴现场,指挥事故的处理工作;各行动组接到通知后,立即赶到事故现场开展救援工作;
3、指挥中心领导根据事故现场具体情况,提出事故救援行动方案,办公室根据指挥中心指令协调好各组的行动,按照职责分工要求做到安全事故的救援、疏散和现场保护等工作。
五、本预案自发文公布之日起实施。
xx学校
二○○x年x月xx日
第五篇:重大安全事故应急预案和救援体系
塔政发[2012] 号
关于印发《塔湾镇重特大安全事故突发事件应急预案和应急
救援体系》的通知
各村、企事业单位:
为有效地防范特大安全事故的发生,保障国家财产和人民群众生命、财产安全,根据《中华人民共和国安全生产法》、《国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定》中的有关规定,经镇政府研究决定,现将《塔湾镇特大生产安全事故应急救援预案和应急救援体系》印发给你们,请结合各自实际,认真贯彻落实。
二O一二年二月二十五日
塔湾镇特大生产安全事故应急
预案和应急救援体系
为认真落实党的十六大提出的“高度重视安全生产,保证国家财产和人民生命的安全”的要求,根据《中华人民共和国安全生产法》的有关规定,结合本镇情况,特制定塔湾镇特大生产安全事故应急救援预案。
一、指导思想
贯彻“三个代表”重要思想,维护最广大人民群众根本利益,在高度重视安全生产,依法做好安全生产各项基础工作,预防为主的基础上,对我镇重大危险源和可能导致特大事故的隐患从组织措施、救援分工等方面进行周密部署,明确责任分工,建立健全有效的协调联动机制,提高各类安全事故的抢险和应急能力,以防万一,把可能出现的事故和损害降到最低限度。
二、工作原则
(一)预防为主防患未然。坚持以人为本,充分考虑最广大人民的根本利益。从源头上防范涉及群众切身利益的突发事件,对各类可能引发事件要及时进行分析、预测,做到早发现、早报告、早检测、早解决。
(二)快速反应,注重实效的原则。突发事件一旦发生,镇政府及镇直有关部门应迅速启动处理预案,按照预案分工开展工作,有关负责人和涉及单位负责人迅速赶赴现场进行处置。
(三)科学处置、依法处理的原则。要针对各类突发事件的性质、原因等因素,采取科学合理的方法,依法处置。
(四)加强保障,大力建设。从法规、制度、组织、物质等方面加强保障措施。在经费保障、力量部署等方面加强硬件与软件建设,增加工作实力,提高工作效率。
三、我镇重大危险源和易导致特大事故的部位
1、非煤矿山企业
2、危险化学品生产、存储和使用单位
3、各类大型农贸市场,公众聚集场所
4、加油站、液化气站
5、学校
6、食品卫生
7、各建筑工地
8、其他企、事业单位。
9、山体滑坡、坝库储水、交通道路
10、非法三四轮拉人、超载、超速等
四、应急救援的组织领导
(一)总指挥部:设在镇政府,总指挥长由镇长陈立功成同志担任。
(二)专业指挥部:
I、矿山、危险化学品救援指挥部;
2、特大火灾、民爆器材和鞭炮生产储存事故救援指挥部;3、学校特大人员伤亡和特大食品中毒事故救援指挥部;4、锅、容器、管道等特大生产安全事故救援指挥部。专业指挥部指挥长由李瑜同志担任。
(三)现场指挥部:由事故发生地包片领导及村委主任现场指挥。
五、应急救援指挥部成员及职责分工
(一)镇安全办:如遇重特大生产安全事故,应依法立即赶到事故现场,组织事故抢救,并负责组织协调有关部门支持配合事故抢救,提供一切便利条件。联系电话: 0912-7853177。
(二)公安派出所:在发生重特大生产安全事故后,应立即组织警力,参与救援抢救,负责事故现场保护和证物收集、治安管理、交通秩序、消防等。联系电话:0912-7853113。
(三)镇卫生院:在发生重特大生产安全事故后,应立即组织医护人员赶赴现场,负责事故受伤人员抢救、环境消毒、防疫等联系电话:0912-。
(四)镇城建所;在发生重特大生产安全事故后,应立即组织环保建设专业人员赶赴现场负责采取环保措施。联系电话:0912--7853003
(五)镇政府:在发生重特大事故后,负责事故救援中车辆组织和救援物资运输。
(六)镇纪委、镇工会:在接到特大生产安全事故报告后,应立即赶赴现场,负责事故原因的初查和事故的初步处置。联系电话:0912--7853003
(七)镇直其它部门:应随时听候救援指挥部命令,在人力、物力、财力方面提供一切必要的支持和配合六、特大生产安全事故报告和现场救援
(一)事故报告。事故报告应遵循及时如实、准确的原则。特大伤亡事故发生后,负伤者或者事故现场有关人员应当立即直接或者逐级报告企业负责人,企业负责人应当立即报告企业主管部门和镇安全办公室、派出所、镇纪委、镇工会;急性中毒事故应同时报卫生局;特种设备事故应同时报区质量技术监督局。
事故报告内容应简要报清事故时间、地点、人员伤亡
情况和初步原因,不得谎报和迟报。在上报事故的同时,事故单位和有关部门应当保护现场,并采取必要措施抢救人员和财产,防止事故扩大,要求事故单位依法在24小时内写
出事故报告,特大事故报告应当包括:(1)事故发生的时间、地点、单位;(2)事故的简要经过、伤亡人数、直按经济损失的初步估计:(3)事故发生原因的初步判断;(4)事故发生后采取的措施及事故控制情况;(5)事故报告单位。
(二)现场救援。特大生产安全事故现场抢救,共分六个组。
1、救援组:根据事故种类由有关专业人员组成。
2、治安管理组:由派出所有关人员组成。
3、医疗救护组:由镇医疗机构和所在地医疗机构组成。
4、后勤保障组:由所在地村委和事故单位和主管部门组成。
5、善后组:所在地村委和事故单位组成。
6、新闻组:由镇党委组织有关单位人员组成。现场救护人员必须服从镇总指挥部、专业指挥部和现场指挥部的统一领导。凡在特大事故救援中不服从指挥、玩忽职守的要严肃追究其党纪政纪责任,造成严重后果的依法追究其刑事责任。
七、建立特大事故应急救援队伍
各级要在高度重视安全生产,依法做好安全生产基础工作,切实贯彻“安全第一,预防为主”方针的同时,还要组织建立特大事故应急教援队伍。各村、企事业单位有重大危险源的单位必须组建15人以上的应急救援队伍,定期组织学习训练和演习,保证在必要时拉得出,打得响,把可能出现的伤亡和损害降到最低限度.
八、镇机关救援队伍名单附表1