第一篇：农村学校办学之前景
对于当前农村小学发展的一些简单看法
李彬彬
当前农村小学发展之我见
农村目前存在着学校布局多、师生人数少的现象，这不仅浪费了教育资源，而且每个学校的条件也很差，学生得不到很好的教育培养。
城乡教育均衡一体化进程中，小规模学校成为制约农村教育发展的一大难题，发展农村教育必须解决好小规模学校问题。各地区改变了“乡办高中、村办初中、自然村办小学”的学校布局格局。学校布局调整以后，在广大农村地区，初中和完全小学规模大幅度缩小，所谓的“必要存在”的教学点运行艰难，农村大部分地区的中小学几乎都成为小规模学校，尤其是农村小学，由于人口减少、城镇化流动及打工外出等原因，学校规模普遍偏小，其生存与发展面临许多新问题，存在着难以调和的新矛盾。其基本特征是学校学生总数偏少，学校班级偏少，班级人数偏少，教师人数少且师资结构不合理，班师比不合理。
以我所在乡镇为例，小规模学校学生人数少、教师人数少。教学点学生班级人数大多在3－5人之间，学生总人数为100人左右，完小学生人数大约在35人左右。很多小规模学校还存在着复式教学和包班教学现象，学校规模成为制约学校发展的关键问题。
小规模学校大多处于村落中，地理位置偏僻，交通不便，周围文化环境差，学校信息化基础薄弱。小规模学校的教师配备极不均衡。主要表现为编制规定上的绝对富裕与学校运行需要的绝对贫困。这些小学还存在着复式教学和包班教学的现象，教师编制数字上的富裕掩盖不了学校运行需要的贫困，教师资源配置的浪费与教育发展现实需要的矛盾难以调和。
大多数小规模学校，即使教师人数配备比较充足的，也都存在着结构失衡问题。这种失衡主要表现在三个方面：第一，教师队伍年龄老化现象严重；第二，教师学历层次与职称层次偏低；第三，教师队伍学科结构失衡。对于农村小规模学校来说，教师队伍中存在的关键问题是教师年龄老化和美术、音乐、体育、英语等学科教师的缺乏，教师队伍结构失衡导致学校基本运行困难，成为制约农村小规模学校开齐开足开好课程的关键问题。
小规模学校教师人数少，教师任教多个学科，半数教师任教学科在2门以上，教师包班教学甚至一人一校的现象大有存在。很多教师希望到好一点的学校任教，担任某一学科的专门教师，以促进专业发展，年轻教师希望有培训与进修学习机会，这说明大部分教师的关注点从生存问题转向发展问题，而很多老年教师则难以胜任新课程标准教学要求，希望早点退休。
同时，统一的固定的评价机制也在一定程度上阻碍了小规模学校教师的发展前景。评价具有极强的导向功能，有什么样的评价指导思想，就会有什么样的评价制度和标准，也就会产生什么样的评价结果。
长期以来，无论是对城区学校，还是对农村学校，都是运用的同一套制度、同一个标准、同一种模式来进行评价的，结果是优质教育资源丰富的学校越评越好、越评越强，农村学校则越评越差、越评越弱，这种只重甄别和选拔功能，忽视激励和发展功能的评价制度对农村学校的发展是十分不利的。在新课程改革的条件下，应建立起对不同学校的分层评价体系，制定不同的评价标准，将“发展性原则”作为评价的最关键性原则，同时，评价不能仅仅以学生考试成绩的好坏来决定一所学校一切工作的优劣，应树立起“全面评价观”。
针对以上种种情况，就使得各级政府要高度重视乡镇学校的布点调整，工作要有前瞻性、计划性、科学性，加强闲置校舍的管理和使用，避免决策和管理上造成的资金浪费。整合资源、科学规划，积极推进农村中小学校布局调整和标准化、规范化建设。
第二篇：农村学校“办学特色”之我见
揭东区教育学会第二届学术年会论文（学校管理）
农村学校“办学特色”之我见
揭东区玉湖镇洋边小学
冯晓生 2015年1月10日
农村学校“办学特色”之我见
摘要：随着教育现代化进程的逐步加快、素质教育和课程改革的不断深入，教育的个性化和办学的特色化已成为越来越多的教育工作者的共识。一所学校，无常规不稳，无人和不兴，无科研不精，无特色不活。所以，坚持办学特色理念、走办学特色之路是学校发展的必然选择，农村教育更是要办出自己的特色，发挥得天独厚的资源，找出适合学校发展的战略之路，改变落后的学校面貌，激活教育增强学校的凝聚力、吸引力、向心力、感召力，从而减少学生的流动。
关键词： 农村
办学特色
科学研究
正文：
1.办学特色的必要性 1.1发展办学特色的重要性
随着教育现代化进程的逐步加快、素质教育和课程改革的不断深入，教育的个性化和办学的特色化已成为越来越多的教育工作者的共识。一所学校，无常规不稳，无人和不兴，无科研不精，无特色不活。所以，坚持办学特色理念、走办学特色之路是学校发展的必然选择，发展特色的过程也是传承文化、凝练文化的过程。要将学校特色与学校文化建设融为一体。学校特色是学校长期积累所形成的，是学校传统的重要组成部分，是学校传统中区别于其他学校的重要特点，是最能够表现学校个性和独特性的方面。因此，学校要在加强特色建设，创建个性化特色品牌，是学校内涵发展的有效途径。在基础教育均衡发展的平台上凸现办学个性，提升办学品位，塑造学校品牌。
1.2创强给学校办学特色带来机遇
以前说要坚持办学特色，发展学校教育，提高学校品味，都只能说说空话，因为，大部分农村小学仍然是经济境况窘迫，因为没有经费，校舍和教学设施改善的速度十分缓慢。大部分小学依然是简陋的校舍，陈旧落后的取暖设施，不达标准的操场，黑板加粉笔这种落后的教学手段，实验仪器、图书、教学设施等极度匮乏。并且教师的待遇偏低，导致了一些教师的教学积极性不高，更不能吸引高素质的人才，从而使基础教育质量呈现下降的趋势。再加上教师结构性的缺乏，图、音、体等学科专业教师的缺乏。根本不可能开展有效的“特色”教育。近两年来, 在通过创强建设中，各地行政部门多方筹措资金, 增加对农村小学的教育投入，校舍和教学设施条件都有了很大的改善，学校教学设备进一步完善、更新。特别是图书室、音乐室、美术室等功能室的开展使用，加之专业教师的引进和有特长教师的专业培训，促使农村小学师资结构配备的完整。学校的办学特色就如鱼得水，有声有色了。
1.3办好特色教育，减少生源流失
以前学校没有特色，“千校一面”，导致不少重视孩子教育的家长舍近求远，择校上学，使得生源大量流失，被动实施“小班化”教育，本来就不充裕的教育资源得不到有效的利用。办出特色就是把学校办成具有个性化的学校，如果找到了学校个性的优势资源，也就找到了适合学校发展的战略之路，如果找到了适合学校发展的方向，那么，这个学校的活力就被激发了，学校的面貌就改变了，甚至这个学校的命运也就被改变了。所以，适合学校特点的鲜明的办学理念一经确立，并成为全校师生共同追求的奋斗目标。学校就有了自我超越、追求特色的可能，学校的凝聚力、吸引力、向心力、感召力也会得以增强。自创强后，我校根据本校特点，结合实际，加强特色办学的新理念，发动宣传，敢于实践。深受群众与学生喜爱。现在我校择校生为零。
2.科学、深入研究办学特色之路
尽管农村小学设备、师资、生源等比不上城市学校，信息相对闭塞、观念相对落后。但也要与时俱进，不断学习，及时吸收现代教育理念，要在现代教育理论的指导下，根据教育改革与发展的趋势，转变思维方式，以新的视野和新的角度进行新的谋划，科学正确的指导思想，确定办学目标。“凡事预则立，不预则废。”要想办好一所具有特色的学校，首先必须要有一个科学的发展规划。计划制定之后，关键的问题是付诸实施。只有把学校的办学理念内化为每个教师的自觉行动，并持之以恒地努力实施，学校才能逐步形成鲜明的办学特色。2.1认识到位。农村地区普遍文化底子薄，艺术氛围不浓。发展特色教育需要正确的舆论导向和良好的环境氛围。我们一方面做好教师的思想教育工作，教师是办好特色学校的主力军，学校要鼓励教师主动承担有关特色的教学和管理，注重教师搭配，发挥教师特长，挖掘潜力，解决创建特色学校过程中专业教师不足的困难，以适应特色学校的建设和发展。另一方面充分调动学生学习的积极性，努力营造良好的环境氛围。
辅导到位。特色学校的创建与特长学生的培养是密切相关的。一般来说，没有无特长学生的特色学校。为培养和发展学生的特长，2.3管理到位。全校领导班子要进一步转变教育思想观念，从认识到统一，进行集中再学习、再研讨，学校要有良好的管理系统，坚持从“项目研究—系统运作—特色办学—形成文化”这样一个发展序列。学校特色要有系统的规划，要从校情、师情、生情出发，加以谋划并建设，要把特色建设与实施素质教育有机地结合起来，融为一体。既要体现稳定的特点，又要体现创新的特性，既要重视历史的积累与积淀，还要结合时代的发展，教育的发展，不断融入新的元素，新的增长点。
3.因地制宜开发校本课程，彰显学校特色
农村小学具有极其丰富的动植物资源的优势，学校拥有生物园地、劳动基地和校园周边的美丽环境，这些资源可以丰富儿童生的活经验，充实教学内容，提高课堂教学效率。农村教育改革过程中一定要打破“为升学而读书”的传统观念，结合得天独厚的乡土资源开发独具特色的乡土教材，适时给学生传授一些与当地经济发展及生活环境密切相关的知识，这样可以为教师提供表现与创造的舞台，为学校发展提供广阔的空间和运作平台。有利于调动学校教师的积极性，更好地培养和发展学生的个性，使学校更有特色，教师的教学更有特点，学生的发展更有特长。所以，办学特色是以人的特色为根本的。如学校领导风格，教师的教学特色，学生的特色以及学校所在地区的特色等。
例如：我们玉湖镇新寮小学的办学特色是开发“生物园地”“劳动基地”，坚持让学生在学习中实践，在实践中成长。教育学生“有付出才有收获，只有脚踏实地，勤勤恳恳的工作，才能实现自身的价值。通过德育基地活动培养爱祖国、爱家乡、爱人民、爱劳动、爱学习的良好品质，使学生在掌握科学文化知识的同时，具备了较强实践能力、社会适应能力。”
又如：玉湖镇吴厝小学的办学特色是开展兴趣小组：象棋组、书法组、舞蹈组等，培养学生的特长、爱好，有效地激发学生的活动兴趣和自信心。同时也给教师展现自我的平台，发挥专业才能的空间，体现教师的自身价值，教师也能收获成功的感受。
我洋边小学的办学特色是开展阳光课间特色活动：“古诗韵律广播操”“阳光校园舞”。跟11月份雷原教受来我揭东开设的讲座《传统文化与教育改革》相吻合。把文化与健身融为一体，提高学生的综合素质，促进学校的可持续发展，我校积极倡导“我与古诗文同行”的思想，努力践行“我读诗、我锻炼、我成长”的理念，以 “古诗文诵读与健身”为特色，积极推广普及古诗韵律广播操。该操采用学生一边吟诵经典古诗词，一边做韵律广播操的形式，结合学生爱动的特点，选取学生必背古诗词篇目，完成“古诗韵律操”的编排和演练。同学们在学习古诗词文化的同时锻炼了身体，陶冶了情操，既丰富了课间操的内容，又让学生全面的去感悟、领略祖国古典诗词文化的魅力与内涵，让学生在活动中收获了快乐，在快乐中积累了知识。让学生耳濡目染于圣贤光明正大的智慧思想之中，进一步陶冶性灵，开阔心胸，端正品行。
所以说：“有用心就有特色，有个性就彰显特色，有特色才会形成品牌。
总之，学校是培养人的场所，学校一切教育教学活动的根本目的都是为了培养学生，促进学生的发展。有优秀的学校文化就等于有鲜活的学校特色，传统积淀、文化氛围、办学理念、学风、教风等就构建起了学校特色的根基。在农村的办学特色要以人的特色为根本的，因地制宜，根据学校需要，教师的教学特色，学生的特色以及学校所在地区的特色等。只有“在研究中深化，在实践中提高”，才能不断推进特色学校的创建工作，优化教育教学，促进教育均衡发展。
第三篇：农村小学学校办学章程
王村小学学校章程
第一章 总 则
第一条 为了全面贯彻党的教育方针，依法治校，规范办学，大力推进素质教育，不断提高办学水平，依据《中华人民共和国教育法》及其它有关教育法律、法规，结合我校实际制定本章程。
第二条 学校名称：尧都区乔李镇王村小学校 学校地址：尧都区乔李镇王村
第三条 学校性质：全民所有制事业单位。
第四条 学校办学宗旨：为教师发展搭建平台，为学生成长奠定基础 第五条 办学目标：优化育人环境，创建和谐校园 第六条 校训：立德树人为基，面向未来是本
校风：文明 守纪 勤奋 健康
教风：踏实 严谨 创新 进取
学风：好学 善思 互助 探索
第七条 学校坚持德、智、体、美、劳五育并重，坚持素质教育，坚持面向全体学生，全面提高教育教学质量。严格遵守国家法律、法规及有关方针、政策的规定，坚持依法治校、治教。
第二章 管理体制
第八条 学校实行校长负责制。校长是学校的法定代表人。校长对内全面负责学校教育、教学和其他行政工作,向全体教职工、学生负责;对外代表学校向上级教育行政部门负责。
第九条 教代会是教师参与民主管理和民主监督的重要组织形式。建立由校长主持的教职工代表大会制度，并充分发挥教代会的民主管理和民主监督作用。
第十条 学校设置政教处、教导处、后勤处、大队部等职能工作机构。各职能处室职责如下：
1、政教处：负责学校的行政工作。做好学校决策和所布置工作任务的执行、反馈工作，传达学校领导的工作精神，推动学校工作的正常运转。进行思想品德教育、安全教育，制定并落实本校德育工作制度，真正实现校风正、校纪严、教 风实、学风活、校容净的目标。
2、教导处：负责抓好教学工作，组织全体教师认真贯彻执行国家制定的小学各科教学纲要和课程计划，按照教学计划，对教和学两方面进行管理，切实保证教学质量稳步提高，负责学生的学籍管理。
4、后勤处：负责学校的总务后勤工作，为教育教学工作服务，为师生服务。负责学校校舍、经费、财产、设备的供应、保管、维修及校园的绿化、美化等工作。
5、大队部：负责学校学生的思想教育工作，努力对少先队员进行爱国主义思想和集体主义观念等道德品质方面的教育。
第十一条 学校通过建立行政例会制度，重大问题须经集体讨论决定，建立领导班子学习制度，以提高学校领导班子成员的理论水平和业务能力。
第十二条 学校接受上级教育行政部门的督导、评估、检查、审计，接受社会的监督，通过家长的问卷调查，检查自己的工作。
第三章 教育教学工作
第十三条 德育工作：
（一）以《中小学生守则》、《中小学生日常行为规范》为基点，结合学校实际，努力加强未成年人思想道德建设工作，努力培养学生奋发向上的精神和高尚的思想品德素质，并充分体现出良好的教养、健康的心理、创新的意识。
（二）学校要把德育工作放在首位。强化全员育人的意识，建立健全德育机构及工作网络，教书育人、管理育人、服务育人，使学校的德育工作有计划、有目标、有措施、有实效。
1、各学科课程有机渗透德育教育。
2、加强班集体建设，做好少先队工作。
3、坚持正面教育，实行赏识教育和激励教育，肯定成绩和进步，指出缺点和不足，严禁体罚和变相体罚，不歧视学生。
（三）学校德育工作的主要途径：“社会、学校、家庭”三结合的德育一体化 教育网络，要注重各种教育的有机联系，发挥教育的整体效应。
（四）抓好学生行为规范的养成教育，以整洁的校园卫生环境和校园文化氛围感染人，以崇高的品德和良好的言行教育人、引导人。
（五）学生培养目标 良好的教养：培养学生知书达礼，学会尊重，学会自理，品行得体，学会做人。健康的心理：培养学生对待困难，学会克服，学会适应，积极向上，学会奋斗。创新的意识：培养学生学会畅想，学会发问，标新立异，喜欢探究。
（六）学校在教育教学工作中，要充分发挥学科课程、活动课程和综合课程的整体功能，对学生进行德育、智育、体育、美育和劳动教育，为学生全面发展奠定基础。
第十四条 教学工作
1、实施国家课程计划，开齐课程，开足课时，保证课程计划全面落实。
2、学校坚持以全面提高教学质量和学生的综合素质为目的，不断对教师的教学方法、学生的学习方法、考试评价方法进行研究，加强网络、媒体、现代教育技术在教学中的应用。
3、建立教研组织，深化课堂教学改革，推动教学质量的提高。
4、面向全体学生、因材施教，发挥学生的主体作用和教师的主导作用，重视基础知识教学和基本技能训练，激发学习兴趣，5、加强学法的指导，培养正确的学习方法，学习习惯。
6、加强教学常规管理（备课、上课、批改、辅导和考核）
7、加强教学质量的检测，建立、健全和完善教学质量的评价体系。
第四章 教师
第十五条 学校教师享有国家法律、法规规定的权利，履行其规定的相应义务，遵守职业道德，遵守规章制度，严以律己，为人师表。
第十六条 学校应充分尊重教师的民主权利，认真听取教师对学校工作的意见和建议。教师应服从学校的统一安排，创造性地完成好教育教学任务。
第十七条 学校重视教师的继续教育，鼓励教师不断提高业务素质。组织教师参加各级各类培训，制定教师培训计划，坚持校本培训制度。加强对骨干教师、青年教师的培养，做到有计划、有组织、有层次。
第十八条 学校维护《教师法》中规定的教师应享受的权益，逐年改善教职工的工作条件和生活条件。
第五章 学 生
第十九条 学生享有国家法律、法规规定的权利，履行其规定的相应义务。
第二十条 学生的奖惩：学校对品学兼优的学生予以大力表彰，对犯有错误的学生予以批评教育。对错误较严重的学生，根据情节轻重分别给予警告、严重警告和记过处分。学校按有关规定不开除学生。
第二十一条 入学及学籍管理
1、学校按照上级有关规定招生。对于中途转出入的学生按有关规定办理相关手续。
2、严格管理学籍，专人负责，每学期至少进行两至三次学籍核对工作，发现问题及时查找原因，及时解决。
第五章 学校体育、卫生及安全工作
第二十二条 学校按有关法规、政策，建立、健全学校卫生工作制度，全面实施师生保健、预防、体检，开展良好卫生行为习惯教育等工作。
1、严格执行《学生体质健康标准》，落实国家推行的体育锻炼标准，通过体育课及其它形式的体育活动促进学生身心健康成长，让学生养成经常锻炼的习惯,并且保证学生每天有一小时体育活动时间,全面提高学生的身体素质。
2、严格执行《学校卫生工作条例》，对学生进行健康教育，从认知和行为方面培养提高学生的卫生意识和养成良好的卫生习惯。改善学校环境卫生，加强对传染病，常见病、食物中毒的预防，定期为学生体检，提高学生的健康水平。
7、学校应加强饮食卫生的管理，配备的后勤人员要每年进行体检，符合上岗条件才能上岗。小食堂结构布局合理，内部卫生，操作程序规范，防止肠道传染病及食物中毒的现象出现。
第二十三条 加强学校安全工作。成立安全领导小组，制定安全工作制度并严格执行。制定学期安全工作计划，定期对学生进行各种安全教育。校长全面负责安全工作和护校领导带班制度，按上级要求安排好值班人员，做好护校工作。
第六章 附 则
第二十四条 本《章程》经学校教师代表会讨论通过
第二十五条 本章程由学校校委会负责解释。
第二十六条 学校依据本章程，建立健全学校各项规章制度。学校原制定的各项规章制度与本《章程》相抵触的，一律以本《章程》为准。
第四篇：农村小学学校办学章程
平地校区办学章程
第一章 总 则
第一条 学校要坚持社会主义办学方向，认真遵循党的教育方针、政策，积极贯彻执行《教师职业道德规范》，贯彻执行《中小学生守则》，贯彻落实教育部颁发的《小学管理规程》，执行国家教育教学标准，努力改善办学条件，保证教育教学活动和培养学生的质量达到国家规定的质量标准。
第二条 学校名称：仁和区平地校区。
学校地址：攀枝花市仁和区平地镇平地街
第三条 学校性质：全民所有制事业单位。
举 办 者：仁和区人民政府。管 理 者：仁和区文化教育局。
学校一九一七年经上级主管部门批准注册并成立，是独立事业法人单位，受国家法律保护。学校实行校长负责制，教师聘任制和岗位责任制。学校维护教职工、学生的合法权益，充分尊重教职工的民主权利，实行统一领导，民主公开办学。
为了发展教育事业，促进全民族素质的提高，我校依据《中华人民共和国教育法》、《中华人民共和国义务教育法》、《中华人民共和国教师法》、《小学管理章程》等有关法律、法规，制定本章程。按全日制小学要求，全面贯彻教育方针，执行国家教学计划标准，面向全体学生，全面提高综合素质；不断增强学生爱国主义、集体主义、社会主义思想，培养学生具有文明的行为，科学的头脑，健康的体魄，艺术的修养，服务社会的精神。学校注重对学生健全人格，认知能力，独立生存，协同合作等现代能力的培养，竭力挖掘学生丰富的个性优势和潜在特长，以培养学生创新精神和实践能力为重点。
第二章 办学宗旨
第四条 遵照国家的教育方针，坚持社会主义办学方向，为提高全民素质，1 为培养实施科教兴国战略需要的各类人才，培养初步具有爱祖国、爱人民、爱科学、爱社会主义的思想感情和良好的品德，初步具有遵守社会公德的意识和文明习惯，初步具有良好的意志品格和活泼开朗的性格，初步具有自己管理自己、帮助别人、为集体服务和辨别是非的能力，初步具有相应的文化知识的身体健康的小学毕业生。
第五条 学校办学宗旨：“以学生发展为本，以教师发展为本，以学校发展为本”。培养“基础实、素质优、能力强、有特长、身心健康”的一代接班人。“为孩子打好做人底色，为孩子夯实基础文化知识，为孩子一生发展奠定良好的基础。
第六条 办学目标：科学管理、规范办学、实践创新、办出特色。第七条 校训、校风、教风、学风。
（一）校训：团结守纪，勤奋向上；
（二）校风：遵纪守法，热爱集体，开拓进取，实事求是；
（三）教风：敬业爱生，严谨治教，为人师表，勇于创新；
（四）学风：尊师敬友，勤学好问，求异多思，全面发展。
第八条 学校牢牢抓住质量立校、科研兴校、特色强校的治校思想。坚持以课堂为中心，科研为先导，质量为生命，以特色强校。
第九条 学校坚持德、智、体、美、劳五育并重，坚持素质教育，坚持面向全体学生，全面提高教育教学质量。严格遵守国家法律、法规及有关方针、政策的规定，坚持依法治校、治教。
第三章 管理体制
第十条 学校实行“点、线、面”管理模式。形成以校长负责制下的‘中心点’；以学校行政、各部门处室、学科教研组长的“三级责任纵抓一条线”，工作深入落实，根据上级规定和学校工作需要设立党支部、学校工会、团支部、教务处，德育处、总务处，是学校日常管理工作的职能部门；横管一个面。分工合作，各司其职，各负其责。校长根据需要可聘副校长或校长助理，并注重培养青年干部。实行校长负责制，保证党对行政工作的监督，充分发挥工会、教代会的民主权力。校长在管理学校过程中，依照国家的有关规定，•享有行政决策权、工作指 挥权、人事财物管理权。各部门处室工作承诺誓言：
（一）校长室：校长是师生的示范者和服务者,是学校管理、经营者和策划者。为了学生、教师、学校的发展竭尽全力工作。
（二）教导处：上对校长负责，下对师生负责，树立“服务胜于管理”的理念，主动、积极、创造性地开展工作；把领导没想到的想出来，老师没看到的指出来，学生没做到的点出来，真正做到“导”的作用。
（三）总务处：以人为本，服务第一，为学生着想，为老师着想，为学校发展着想，为学校开展教育教学工作提供物质保障的。
（四）教师：面对新的课程改革要求；面对学生日益增长的科学文化知识；面对未来人才的综合素质要求。
第十一条 党组织要发挥政治核心作用，保证监督作用和政治思想工作领先作用。
第十二条 教代会（教职工代表大会）是民主管理学校一种基本方式（工会为教代会常设机构），应按照党的方针、政策、法律、法规行使职权。建立由校长主持的教职工代表大会制度，并充分发挥教代会的民主管理和民主监督作用。
第十三条 保护教师的合法权益，设立隶属于教代会的校内教师议事小组，由党、政、工、团的有关人员和教职工代表组成。
第十四条 落实三级责任管理，纵抓一条线，工作深入落实；横管一个面，整体工作上台阶。做到确确实实各级干好各级的事，做到目标→责任→权利→利益挂钩，充分发挥各行部门、年级组长、学科教研组长的作用。
第十五条 学校坚持“三位一体”管理模式，实行校长负责制，保证党对行政工作的监督，充分发挥工会、教代会的民主权力。校长在管理学校过程中，依照国家的有关规定，享有行政决策权、工作指挥权、人事财物管理权。
第十六条 学校通过建立行政例会制度，重大问题须经集体讨论决定，建立领导班子学习制度，以提高学校领导班子成员的理论水平和业务能力。
第十七条 学校实行教职工“全过程跟踪管理检查”模式，等级划分，量化评估的方式，对教职工工作情况进行全过程跟踪管理检查，其结果作用于教职工聘任、晋职、晋级及活工资评定等各项工作。第十八条 学校接受上级教育行政部门的督导、评估、检查、审计，通过家长学校对外开放，通过三结合教育网接受社会的监督，通过社会（家长）的问卷调查，检查自己的工作。
第四章 教育教学工作
第十九条 德育工作：
（一）以《小学德育大纲》为准则，以《中小学生守则》、《中小学生日常行为规范》为基点，结合学校实际，以《学校德育管理方案》为依据，以《班级建设管理方案》为主要渠道，作为对学生实施日常教育和管理的统一要求。充分体现当今时代、未来社会和国家的要求，努力加强未成年人思想道德建设工作，努力培养学生奋发向上的精神和高尚的思想品德素质，并充分体现出良好的教养、健康的心理、创新的意识、展露鲜明的个性等特点。
（二）学校要把德育工作放在首位。强化全员育人的意识，建立健全德育机构及工作网络，教书育人、管理育人、服务育人，使学校的德育工作有计划、有目标、有措施、有实效。
1、各学科课程有机渗透德育教育。
2、加强班集体建设，做好少先队工作。
3、坚持正面教育，实行赏识教育和激励教育，肯定成绩和进步，指出缺点和不足，严禁体罚和变相体罚，不歧视学生。
4、营造浓郁的德育氛围，在环境课程的开发中突出思想政治品德教育，弘扬爱国主义教育主旋律。
（三）学校德育工作的主要途径：“社会、学校、家庭”三结合的德育一体化教育网络、班主任工作，品德与生活课、品德与社会课，各科教学渗透，各种科技、文体活动，班级活动，健康教育和心理咨询，校园文化熏陶，家庭教育，校外教育和社会实践等。要注重各种教育的有机联系，发挥教育的整体效应。
（四）加强德育常规工作建设，建立健全各种规章、考核制度，并完善学校、家庭和社会一体化的教育网络，以求教育的持续性和有效性。逐步形成我校德育工作的“亮点”，着力探索和构建具有本校特色的德育格局。开展丰富多彩的适合 学生年龄特点的具有鲜明主题性参与性自主性的创造性活动。
（五）以里泼民族文化教育为德育生长点，各学科在课题研究、课堂上要渗透里泼民族文化内容教育，继承和发扬优秀的民族民间文化艺术，培养民族精神，让学生在民族文化的熏陶中提高综合素质。
（六）学校将里泼民族艺术教育融入教育的全过程。突出校园文化特色，展现学校独具韵味的人文精神，通过开展艺体活动，使学生在艺术的熏陶中受到教育。努力使学生通过艺术教育完善人格，丰富个性，培养情趣，增长知识，健康体格，健全心理。
（七）抓好学生行为规范的养成教育，以整洁的校园卫生环境和校园文化氛围感染人，以崇高的品德和良好的言行教育人、引导人。
（八）学生培养目标
良好的教养：培养学生知书达礼，学会尊重，学会自理，品行得体，学会做人。
健康的心理：培养学生对待困难，学会克服，学会适应，积极向上，学会奋斗。
创新的意识：培养学生异想天开，学会畅想，学会发问，标新立异，喜欢探究。
展露的个性：培养学生形成爱好，学会选择，发展特长，善于表现，勇于进取。
（九）学校在教育教学工作中，要充分发挥学科课程、活动课程和综合课程的整体功能，对学生进行德育、智育、体育、美育和劳动教育，为学生全面发展奠定基础。
第二十条 学校、家庭与社会教育
（一）学校主动与社会取得联系，发挥社会教育的作用，争取社会支持学校工作，利用社会教育资源，优化育人环境，学校应成为当地精神文明建设的窗口。
（二）学校通过成立家长委员会，举办家长学校，召开家长会，家庭访问等形式，指导、帮助学生家长树立正确的教子观念，掌握正确的教育方法和教育水平，创设良好的家庭教育环境。
（三）加强活动课的力度，全面推进素质教育进程。结合学生特点，开展学科艺术、科技、劳动、体育等各类社团活动和兴趣组活动，并将活动课的列入课表，列入学校的议事日程，把活动效果列入教师考核目标。
第二十一条 教学工作
1、实施国家或各级教育行政部门发布的课程计划、教学大纲，新课程改革纲要，使用各级统一规定教材，开发校本课程，以校本课程创学校办学特色。根据教学大纲，新课程改革纲要进行教育教学活动，开足开齐课时，保证课程计划全面落实。
2、学校坚持以全面提高教学质量和学生的综合素质为目的，建立以教导处——教研组——备课组为教学研究机构的三级管理模式；不断对教师的教学方法、学生的学习方法、考试评价方法进行研究，加强网络、媒体、现代教育技术在教学中的应用。
3、加强制度管理，重视过程管理，落实检查管理。
4、建立各层次的教研组织，推动教学质量的提高。
第二十二条 学校建立教师教学的评价制度，坚持每学年的教育学观摩评优制度，坚持行政随机听课的作法，有关教学的各项评比检查结果，均记录于教师的业务档案。
第二十三条 检查教师教学质量，学校设立教学质量标准，学校要求“合格率”，“优生率”并以提高教学幅度为标准，衡量和检查教师教学水平和能力以及进步情况。建立全面评价教学质量的科学标准，按有关规定举行考试和考查，通过各种形式评测教学质量。
1、学校教学的基本教学语言、文字使用普通话和规范文字。开设外语课程和 现代教育技术课程。
2、学校教学面向全体学生、因材施教，发挥学生的主体作用和教师的主导作用，重视基础知识教学和基本技能训练，激发学习兴趣，3、加强学法的指导，教会学生学会学习，让学生终生收益。培养正确的学习方法，学习习惯，注重创造能力的培养。培养学生“八会八能”--会自学，能质疑；会思考，能领悟；会比较，能判断；会分析，能运用；会探究，能创造；会 收集，能处理；会欣赏，能鉴别；会锻炼，能健康。）
4、加强教学常规管理（备课、上课、批改、辅导和考核）
5、加强校本教研工作，重视教研工作的质量和实效。
6、加强教学质量的检测和监控工作，建立、健全和完善教学质量的监控评价体系。
第五章 学校体育卫生工作
第二十四条 学校按国务院颁发《小学卫生工作条例》及有关法规、政策，建立、健全学校卫生工作制度，设置学校分管领导主抓学校卫生工作，全面实施师生保健、预防、体检，进行青春期教育、良好卫生行为习惯教育等工作。创设一个美化、净化、绿化的育人环境。健全卫生资料档案，包括统计、报表、卫生工作手册、健康教育计划、进度计划总结等，按规范程序收集整理入档。
1、严格执行《学生体质健康标准》，落实国家推行的体育锻炼标准通过体育课及其它形式的体育活动促进学生身心健康成长，让学生养成经常锻炼的习惯,提高自我保健能力和体质健康水平,并且保证学生每天有一小时体育活动时间,全面提高学生的身体素质。
2、充分利用现有资源，开展强身健体活动。确定学校传统体育项目和活动，组建学校运动队,并积极参加区,市,省级各项比赛.认真做好广播操和学校自编的民舞操，充分展示学校教育的特色和学生的精神面貌。
3、每学年对学生进行<<学生体质健康标准>>检测,力争优秀达到35%,良好达40%,合格达99%。
4、严格执行《学校卫生工作条例》，对学生进行健康教育，从认知和行为方面培养提高学生的卫生意识和养成良好的卫生习惯。培养学生良好的卫生习惯，改善学校环境卫生，加强对传染病，常见病、食物中毒的预防和治疗，定期为学生体检，提高学生的健康水平。
5、从生理卫生、饮食卫生和环境卫生三方面将工作做细做好，确保学生的健康和安全，杜绝因管理不当而造成的各类事故。加强安全工作，开展安全教育，保障师生安全。
6、优化育人环境。学校的环境、校舍、设备、教风、校风有利于学生身心健康和教育教学活动的需要，符合小学儿童生理、心理特点的需要。
7、学校应加强饮食卫生的管理，配备的后勤人员要每年进行体检，符合上岗条件才能上岗。食堂结构布局合理，内部卫生，操作程序规范，防止肠道传染病及食物中毒的现象出现。
第六章 科研工作
第二十五条 将课研工作视为教师业务提高的一个重要环节，尤其是中青年教师要努力做到人人有科研任务，个个会课题研究。
第二十六条 建立学校教育科研管理机构,分管领导具体负责课题管理，认真组织开展课题研究活动。通过课题研究工作优化教师队伍，优化教育教学过程，优化教育教学评价,努力提高教育教学质量。
第二十七条 建立学校教育科研工作激励机制，鼓励教师积极参与教育科研活动。每年学校组织教育教学科研专题会，每位教师在一学年内应完成教育教学论文一篇。学校对获区、市级以上奖励或发表的论文，按不同级别予以奖励和表彰。
第七章 关于干部教师的聘任工作
第二十八条 学校实行干部聘任。校长根据上级规定的干部职数，•根据学校的实际需要，聘请副校长,各处室主任及主任助理，聘期为１——３年。对年终考核不合格或严重违纪的干部，有权中止任聘。
第二十九条 学校实行教职工岗位聘任制。聘任、聘用教师和职工，任免各村小、各年级组负责人，按对教职工进行考核、评估，组织实施学校教职工的继续教育。
1、维护学校教职工的合法权益,在人格上充分尊重教师；在政治上充分信任教师;在思想上严格要求教师;在工作上大胆依靠教师;在生活上热情关心帮助教师。
2、建立、完善教师工作的各种考核制度，对教师的考核、评价制度化、规范 化,科学化。
3、学校鼓励教师业务进修继续教育，40岁以下教师要在相应的时间内取得专科学历，并会操作计算机。学校鼓励教师不断提高教育教学水平，在实际工作中鼓励争先创优。
第八章 财务、后勤工作
第三十条 学校后勤、财务部门要牢固树立为教育教学第一线服务的思想，并认真履行服务项目的承诺，提高办事效率，让教师、学生及家长满意，最大限度地为学校发展保障办学资金。
第三十一条 学校严格执行国家财务法规以及学校财务管理制度。第三十二条 学校经费以财政按规定拔给学校的经费为主。学校事业收入.在不违背国家利益的前提下,学校大力发展勤工俭学，多渠道创收用于弥补学校经费不足,保证教育教学和学校发展需要。
第三十三条 后勤、财物部门应降低成本,节约开支,集中相应的资金，用于学校办学条件和环境的改善，并不断提高教职工的福利待遇按规定申请拨款。
第三十四条 学校严格执行国家物价部门的规定，按照上级教育、物价、财政部门确定的收费项目和标准，依法向学生收取费用，不得违规收费。
第三十五条 严格遵守国家财经制度，接受国家物价、审计部门、上级教育行政部门，学校教代会的监督、审查，定期向教代会进行财务公开。建立健全财务制度，管好用好经费。搞好经费预、决算。
第三十六条 学校资产属于国家所有, 学校不得随意转让、拍卖，切实加强固定资产管理，每学期对固定资产进行一次清查盘点，做到账卡、物相符。严防国家财产流失和浪费，保证物尽所需，物尽所用。加强校园和教育教学设备的维护和更新。
第九章 附 则
第三十七条 学校的重大管理制度有：
一、监督机制保证
（一）充分发挥党支部的监督保证作用。
（二）充分发挥工会组织，教代会的民主监督作用。
（三）充分发挥家长和各级家委会的监督作用。
（四）定期听取学生对学校工作的意见和建议，发挥小主人的作用。
（五）倾听社区的反映，发挥社区的监督作用。
二、主要学校管理制度：
（一）《平地校区人事制度改革实施方案》
（二）《平地校区工作考核评估细则》（量化评分表）
（三）《平地校区领导班子分工及量化考核表》
（四）《平地校区教师职业道德建设与管理方案》
（五）《平地校区教学常规工作管理制度》
（六）《平地校区村小规范化管理方案》
（七）《平地校区教学质量奖惩办法》
（八）《平地校区学校师生安全管理制度》
（九）《平地校区后勤工作人员管理制度》
（十）《平地校区财务管理制度》
（十一）《平地校区食堂责任目标管理方案》
（十二）《平地校区校务公开实施细则》
（十三）《平地校区学生德育管理方案》
（十四）《平地校区班级建设管理方案》
（十五）《平地校区党风廉政建设责任制》（十六）《平地校区教职工考勤制度》(十七)《平地校区学校安全卫生工作手册》
第三十八条 本章程未尽事宜，经校务会研究后处理。第三十九条 本章程经上级有关部门批准后实施。
２０13年１月１０日
第五篇：农村小学学校办学章程
浆水中心枣园小学学校章程
第一章 总 则
第一条 为了全面贯彻党的教育方针，依法治校，规范办学，大力推进素质教育，不断提高办学水平，依据《中华人民共和国教育法》及其它有关教育法律、法规，结合我校实际制定本章程。
第二条 学校名称：邢台县西枣园完全小学
学校地址：邢台县浆水镇西枣园村
第三条 学校性质：全民所有制事业单位。
第四条 学校办学宗旨：为教师发展搭建平台，为学生成长奠定基础 第五条 办学目标：优化育人环境，创建和谐校园 第六条 校训：和谐 勤奋 奉献 创新
校风：文明 守纪 勤奋 健康
教风：踏实 严谨 创新 进取
学风：好学 善思 互助 探索
第七条 学校坚持德、智、体、美、劳五育并重，坚持素质教育，坚持面向全体学生，全面提高教育教学质量。严格遵守国家法律、法规及有关方针、政策的规定，坚持依法治校、治教。
第二章 管理体制
第八条 学校实行校长负责制。校长是学校的法定代表人。校长对内全面负责学校教育、教学和其他行政工作,向全体教职工、学生负责;对外代表学校向上级教育行政部门负责。
第九条 教代会是教师参与民主管理和民主监督的重要组织形式。建立由校长主持的教职工代表大会制度，并充分发挥教代会的民主管理和民主监督作用。
第十条 学校设置政办室、教导处、总务处、大队部等职能工作机构。各职能处室职责如下：
1、政办室：负责学校的行政工作。做好学校决策和所布置工作任务的执行、反馈工作，传达学校领导的工作精神，推动学校工作的正常运转。进行思想品德教育、安全教育，制定并落实本校德育工作制度，真正实现校风正、校纪严、教
风实、学风活、校容净的目标。
2、教导处：负责抓好教学工作，组织全体教师认真贯彻执行国家制定的小学各科教学纲要和课程计划，按照教学计划，对教和学两方面进行管理，切实保证教学质量稳步提高，负责学生的学籍管理。
4、总务处：负责学校的总务后勤工作，为教育教学工作服务，为师生服务。负责学校校舍、经费、财产、设备的供应、保管、维修及校园的绿化、美化等工作。
5、大队部：负责学校学生的思想教育工作，努力对少先队员进行爱国主义思想和集体主义观念等道德品质方面的教育。
第十一条 学校通过建立行政例会制度，重大问题须经集体讨论决定，建立领导班子学习制度，以提高学校领导班子成员的理论水平和业务能力。
第十二条 学校接受上级教育行政部门的督导、评估、检查、审计，接受社会的监督，通过家长的问卷调查，检查自己的工作。
第三章 教育教学工作
第十三条 德育工作：
（一）以《中小学生守则》、《中小学生日常行为规范》为基点，结合学校实际，努力加强未成年人思想道德建设工作，努力培养学生奋发向上的精神和高尚的思想品德素质，并充分体现出良好的教养、健康的心理、创新的意识。
（二）学校要把德育工作放在首位。强化全员育人的意识，建立健全德育机构及工作网络，教书育人、管理育人、服务育人，使学校的德育工作有计划、有目标、有措施、有实效。
1、各学科课程有机渗透德育教育。
2、加强班集体建设，做好少先队工作。
3、坚持正面教育，实行赏识教育和激励教育，肯定成绩和进步，指出缺点和不足，严禁体罚和变相体罚，不歧视学生。
（三）学校德育工作的主要途径：“社会、学校、家庭”三结合的德育一体化
教育网络，要注重各种教育的有机联系，发挥教育的整体效应。
（四）抓好学生行为规范的养成教育，以整洁的校园卫生环境和校园文化氛围感染人，以崇高的品德和良好的言行教育人、引导人。
（五）学生培养目标
良好的教养：培养学生知书达礼，学会尊重，学会自理，品行得体，学会做人。
健康的心理：培养学生对待困难，学会克服，学会适应，积极向上，学会奋斗。
创新的意识：培养学生学会畅想，学会发问，标新立异，喜欢探究。
（六）学校在教育教学工作中，要充分发挥学科课程、活动课程和综合课程的整体功能，对学生进行德育、智育、体育、美育和劳动教育，为学生全面发展奠定基础。
第十四条 教学工作
1、实施国家课程计划，开齐课程，开足课时，保证课程计划全面落实。
2、学校坚持以全面提高教学质量和学生的综合素质为目的，不断对教师的教学方法、学生的学习方法、考试评价方法进行研究，加强网络、媒体、现代教育技术在教学中的应用。
3、建立教研组织，深化课堂教学改革，推动教学质量的提高。
4、面向全体学生、因材施教，发挥学生的主体作用和教师的主导作用，重视基础知识教学和基本技能训练，激发学习兴趣，5、加强学法的指导，培养正确的学习方法，学习习惯。
6、加强教学常规管理（备课、上课、批改、辅导和考核）
7、加强教学质量的检测，建立、健全和完善教学质量的评价体系。
第四章 教师 第十五条 学校教师享有国家法律、法规规定的权利，履行其规定的相应义务，遵守职业道德，遵守规章制度，严以律己，为人师表。
第十六条 学校应充分尊重教师的民主权利，认真听取教师对学校工作的意见和建议。教师应服从学校的统一安排，创造性地完成好教育教学任务。第十七条 学校重视教师的继续教育，鼓励教师不断提高业务素质。组织教师参加各级各类培训，制定教师培训计划，坚持校本培训制度。加强对骨干教师、青年教师的培养，做到有计划、有组织、有层次。
第十八条 学校维护《教师法》中规定的教师应享受的权益，逐年改善教职工的工作条件和生活条件。
第五章 学 生
第十九条 学生享有国家法律、法规规定的权利，履行其规定的相应义务。
第二十条 学生的奖惩：学校对品学兼优的学生予以大力表彰，对犯有错误的学生予以批评教育。对错误较严重的学生，根据情节轻重分别给予警告、严重警告和记过处分。学校按有关规定不开除学生。
第二十一条 入学及学籍管理
1、学校按照上级有关规定招生。对于中途转出入的学生按有关规定办理相关手续。
2、严格管理学籍，专人负责，每学期至少进行两至三次学籍核对工作，发现问题及时查找原因，及时解决。
第五章 学校体育、卫生及安全工作
第二十二条 学校按有关法规、政策，建立、健全学校卫生工作制度，全面实施师生保健、预防、体检，开展良好卫生行为习惯教育等工作。
1、严格执行《学生体质健康标准》，落实国家推行的体育锻炼标准，通过体育课及其它形式的体育活动促进学生身心健康成长，让学生养成经常锻炼的习惯,并且保证学生每天有一小时体育活动时间,全面提高学生的身体素质。
2、严格执行《学校卫生工作条例》，对学生进行健康教育，从认知和行为方面培养提高学生的卫生意识和养成良好的卫生习惯。改善学校环境卫生，加强对传染病，常见病、食物中毒的预防，定期为学生体检，提高学生的健康水平。
7、学校应加强饮食卫生的管理，配备的后勤人员要每年进行体检，符合上岗条件才能上岗。食堂结构布局合理，内部卫生，操作程序规范，防止肠道传染病及食物中毒的现象出现。
第二十三条 加强学校安全工作。成立安全领导小组，制定安全工作制度并严格执行。制定学期安全工作计划，定期对学生进行各种安全教育。校长全面负责安全工作和护校领导带班制度，按上级要求安排好护校人员，做好护校工作。
第六章 附 则
第二十四条 本《章程》经学校教师代表会讨论通过
第二十五条 本章程由学校校务会负责解释。
第二十六条 学校依据本章程，建立健全学校各项规章制度。学校原制定的各项规章制度与本《章程》相抵触的，一律以本《章程》为准。
2013年9月
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