2016年职业教育重大事件

第一篇：2016年职业教育重大事件

2016年，随着分管职教工作的高层领导密集调整，职业教育进入了很长时间的深度调整期。新的政策指向不明晰，反腐工作持续强化，后“示范校”时期的彷徨，某些职校急于求成而酿下的恶果„„似乎各种压抑的情绪都在不断叠加，被时代所左右的职教人颇有些无奈。

不过先抑后扬的戏码总是中国式团圆剧情的标配。随着时间的推移，年初的踟蹰终归还是回到了发展的道路上，而政策的利好以及各地各校的坚定改革，都给了职教人更强的信心——未来依旧美好，职教不会输！职业教育，依旧是那列没有回头路的列车，一路向前，车窗外的风景虽有四季的更迭，但我们依旧怀揣的希冀奔向下一站的美好。尽管在这风云际会的时代中，我们的力量微薄，对于偏见和流言，我们能改变的很少，但只要前行就能证明职教的价值，就可以安放我们为职教不懈的努力。

2016年职业教育年度大事件（16件）

大事件 01

职教换帅

2016年，教育部部长、副部长、职成司司长等教育主管部门领导进行了“大换

血”。1月12日，中央政府网站发布人事任免消息，免去鲁昕的教育部副部长职务。7月，中华人民共和国主席令第四十九号，2016年7月2日的决定：“免去袁贵仁的教育部部长职务；任命陈宝生为新任教育部部长。”十八届中央委员，国家行政学院党委书记、副院长陈宝生，将接班已满65岁的袁贵仁，成为新一任教育部党组书记。10月13日教育部党组决定，免去葛道凯同志的职业教育与成人教育司司长职务，另有任用。新一任职成司司长暂未确定。

11月，国务院决定任命原武汉大学校长李晓红为教育部副部长，主要负责发展规划、民办教育、职业教育、民族教育、继续教育、教师教育（师范教育）等方面工作。相信深受学生喜爱的网红校长“晓红哥”在部长职位上能继续发光发热。

大事件 02

教育部要求职校教师每5年累计不少于6个月企业实践

2016年5月11日，教育部等七部门印发《职业学校教师企业实践规定》，要求，进一步加强职业学校“双师型”教师队伍建设，促进职业学校教师专业发展，提升教师实践教学水平； 职业学校专业课教师根据专业特点每5年必须累计不少于6个月到企业或生产服务一线实践。

大事件 03

职业院校教学诊改

2015年《高等职业教育创新发展行动计划（2015-2018年）》发布，要求进一步要求“建立诊断改进机制”“以高等职业院校人才培养工作状态数据为基础，开展教学诊断和改进工作。”

同年6月，教育部办公厅印发了《关于建立职业院校教学工作诊断与改进工作制度的通知》，受到职业院校的广泛关注和省市教育行政部门的高度重视。

2016年1月，教育部印发《高等职业院校内部质量保证体系诊断与改进指导方案（试行）》，决定从今年秋季学期开始，逐步在全国职业院校推进建立教学工作诊断与改进制度，全面开展教学诊断与改进工作。6月，教育部职成司确定在天津市等18个省（区、市）分别开展中、高等职业学校教学诊改试点工作，中、高职试点各为9个省份27所院校，试点工作为期3年。

建立“诊改”制度是一项事关职业院校内部管理体制改革的大胆探索，根本出发点是为了探索建立适应经济发展新常态需要的职业院校内部教育质量保证体系，营造中国特色、职业教育特点的现代质量文化。

大事件 04

高校科研经费松绑

为科研报销找发票发愁？还要绞尽脑汁编写经费预算和方案？担心年底花不完钱不得已突击花钱？2015年7月，中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《关于进一步完善中央财政科研项目资金管理等政策的若干意见》，“劳务费不设比例限制”、“年度剩余资金可结转下年使用”等6大亮点助推科研创新，扩大高校科研项目资金、差旅会议、基本建设、科研仪器设备采购等方面的管理权限，激发学校科研人员创新，“松绑+激励”措施让高校科研人员无需为报销发愁。

大事件 05

取消教师编制

7月22日，人社部召开2016年第二季度新闻发布会，人社部新闻发言人李忠在介绍事业单位人事制度改革工作安排时明确表示：人社部将“研究制定高校、公立医院不纳入编制管理后的人事管理衔接办法”，所谓“不纳入编制管理”，就是取消事业单位编制，实行全员合同聘任制，但保留事业单位性质，由财政进行差额拨款。”高校教师“铁饭碗”应声而碎，消息一出教育圈炸开了锅。有机遇有阵痛，支持方表示，编制的存在导致高校教师缺乏流动性，工作会相对懒散，缺乏竞争性，不纳入编制管理的做法深得人心；反对方则认为，取消高校事业单位编制会导致今后学校管理混乱，而且在体系设计不够健全的情况下将高校推向市场，并不科学...大事件 06

中职生文明公约

9月1日，教育部发布《中等职业学校学生公约》。针对中职校学生的特点，提出了8条48字公约内容，对中职校学生道德品质和行为规范进行了高度浓缩，增强中等职业学校德育的针对性、实效性，教育引导学生自觉养成良好的思想品质和行为习惯。各地各院校也纷纷响应要求，在校内组织《中等职业学校学生公约》签约仪式，践行公约内容。中职生公约涵盖面广，涉及到学生健康及成长的方方面面，期待公约成为中职生的“道德指南”。

1.爱祖国，有梦想。热爱祖国，热爱人民，热爱中国共产党。志存高远，服务人民，奉献社会。

2.爱学习，有专长。崇尚科学，追求真知；勤学苦练，精益求精；不会就学，不懂就问。

3.爱劳动，图自强。尊重劳动，勇于创造；艰苦奋斗，勤俭节约；从我做起，脚踏实地。

4.讲文明，重修养。尊师孝亲，友善待人；诚实守信，言行一致；知错就改，见贤思齐。

5.遵法纪，守规章。遵守法律，依法做事；遵守校纪，依纪行为；遵守行规，依规行事。

6.辨美丑，立形象。情趣健康，向善向美；仪容整洁，衣着得体；举止文明，落落大方。

7.强体魄，保健康。按时作息，坚持锻炼；讲究卫生，保持清洁；珍爱生命，注意安全。

8.树自信，勇担当。自尊自信，乐观向上；珍惜青春，不怕挫折；敬业乐群，勇担责任。

大事件 07

允许教师依法兼职兼薪 11月7日，中共中央办公厅、国务院办公厅印发的《关于实行以增加知识价值为导向分配政策的若干意见》指出，允许科研人员和教师依法依规适度兼职兼薪。高校教师经所在单位批准，可开展多点教学并获得合法报酬收入。鼓励利用网络平台等多种媒介，推动精品教材和课程等优质教学资源的社会共享，授课教师按照市场机制取得报酬。

两办发文，表明了国家对兼职兼薪行为的一种态度，激发科研人员和教师积极性，增加知识价值，也有利于在社会营造尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造的良好氛围。

大事件 08

教育部：促进职业院校教师素质提升

2016年11月，教育部、财政部两部门联合印发的《关于实施职业院校教师素质提高计划（2017-2020年）的意见》，意见指出，将组织职业院校校长、专业带头人、双师型骨干教师、优秀青年教师分层分类参加国家级培训，开展中职、高职、应用型高校教师团队研修和协同创新，推进教师和企业人员双向交流合作，组织职业院校专业教师到企业进行为期不少于4周的企业实践。

大事件 09

职教法颁布20周年

12月2日，由教育部和中华职业教育社主办的“推进职业教育现代化座谈会——纪念职业教育法公布实施20周年”在京召开。李克强总理作出重要批示指出：加快发展现代职业教育，对于发挥我国人力和人才资源巨大优势、提升实体经济综合竞争力具有重要意义。教育部副部长李晓红作了题为“依法推进职业教育持续健康发展”的讲话。自从1996年《职业教育法》公布实施，到2016年至今已有20年历史，也标志着职业教育进入法制轨道20年；2008年，《职业教育法》提上修订日程，至今已有8年，没有最终出台，期待着新职业教育法早日修订完成！

大事件 10

人社部第一个关于技工教育的五年规划

2016年12月，中国人力资源与社会保障部印发《技工教育“十三五”规划》，这是人社部第一个关于技工教育的五年规划。规划系统阐述了“十三五”时期技工教育事业发展的4条基本原则、6大发展目标、10项主要指标等若干重点举措。为全国技工教育事业描绘发展蓝图，推动全国技工院校科学发展。

大事件 11

教育部补增13个专业——电子竞技专业赫然在列

2016年8月，内蒙古锡林郭勒职业院校开设国内首个电竞中专专业；9月5日，教育部职成司公布《关于做好2017年高等职业学校拟招生专业申报工作的通知》，同时公布教育部增补的13个专业，电子竞技运动与管理专业赫然出现在其中，专业类属于“体育类”；当月末，湖南体育职业学院宣布，将于明年开设电竞运动与管理专业，培养包括电竞运动员在内的电竞相关从业人员，电竞从此步入中国高校；10月，国务院出台意见，要求推动电竞健康发展。顶层正逐步对电竞“松绑”。大事件 12

职业资格取消

自2015年起，人社部副部长就透露未来将有超过三分之一的资格证书被取消，并且九成地方职业资格都应该取消；

016年1月20日，国务院公布取消包括“咖啡师”、“注册人力资源管理师”在内的61项职业资格许可；

6月1日，李克强总理主持召开国务院常务会，决定再取消“招标师”、“物业管理师”、“插花员”等47项职业资格，这已是第六批决定取消职业资格； 11月23日，国务院召开常务会议，决定在已分六批取消319项职业资格的基础上，再取消114项职业资格许可和认定事项。至此，国务院部门设置的职业资格共取消433项占70%以上；

12月16日，人社部发布《国家职业资格目录清单》，拟列入151项职业资格。取消纷繁的职业资格许可，对个人来说，从业范围变得更大了，就业门槛降低，有利于就业工作。对企业而言，选择劳动者的门路也更广了，雇工也会变得越来越容易。清理不是废除，是为了更好地完善职业资格证书制度。

大事件 13

五部门联合印发职校生实习规定，杜绝职校“廉价劳动力”

今年，职校生“被实习”负面新闻新闻频出：“实习补贴缩水一半”“被派分拣快递一天工作10小时报酬10元”...严重损害了职校生权利，使之沦为“廉价劳动力”。4月11日，教育部、财政部等五部门联合印发了《职业学校学生实习管理规定》，对实习中的禁止情形作出明确要求：不得安排学生到酒吧、夜总会、歌厅、洗浴中心等营业性娱乐性场所实习；不得通过中介机构或有偿代理组织、安排和管理学生实习工作；不得安排参加实习的女学生从事《女职工劳动保护特别规定》中禁忌从事的劳动；不得安排未满16周岁的学生跟岗实习、顶岗实习等...还首次提出职校生实习报酬底线，为职校生实习撑起保护伞！

11月22日，教育部发文点名通报5所职校违规组织学生顶岗实习，并将始终保持治理实习违规问题的高压态势！

大事件 14

工匠精神——2016政府工作报告新词

2016年3月5日，李克强在《政府工作报告》中首次提出“工匠精神”这一新词，“工匠精神”一词迅速流行开来，成为制造行业的热词。随后，不仅制造行业，各行各业都开始提倡“工匠精神”。于是使用范围扩展，任何行业、任何人 “精益求精，力求完美” 的精神，都可称“工匠精神”，每个行业也都需要这种精神！

12月14日，《咬文嚼字》杂志发布“2016年十大流行语”：“工匠精神”“洪荒之力”“供给侧”等的今年出现率比较高的热词脱颖而出入选年度十大流行语。

大事件 15

教育部部长陈宝生首次对职业教育提要求，让职业教育“香、亮、忙、强、活、特” 2016年，12月12日，教育部和福建省人民政府在福州联合召开现代职业教育发展推进会，会上教育部部长陈宝生对现代职教发展的说了六句话：

第一、让职业教育香起来，香不香看思想； 第二、让职业教育亮起来，亮不亮看质量； 第三、让职业教育忙起来，忙不忙看市场； 第四、让职业教育强起来，强不强看成长； 第五、让职业教育活起来，活不活看政策； 第六、让职业教育特起来，特不特看工作！

这是陈宝生部长主政教育部以来对职业教育发展的首次发声，也是对职业教育今后发展提出的要求。

大事件 16

我国首所应用技术大学诞生

2015年6月，国务院总理李克强向德国总理默克尔赠送由职业院校学生制作的鲁班锁，从那时起，天津中德职业技术学院开始成为教育界焦点。同年12月，教育部批复同意在天津中德职业技术学院基础上建立天津中德应用技术大学，标志着国内首所由高职院校升格成功的应用技术类本科大学诞生！2016年5月28日天津中德应用技术大学正式揭牌。本科层次职业教育早已成为国际趋势，中德的这次升级转型在国内开创先河，希望天津中德应用技术大学早日将一套可以复制的应用技术大学的经验、标准、制度，摸索出来！

第二篇：重大事件请示报告制度（定稿）

1、有关办公室工作和办公室内部重大事项，均应及时请示或报告。

2、请示、报告实行逐级负责制，即：科室工作人员向科室长，科室长向分管副主任，副主任向主任，主任向县委分管书记、书记请示报告。一般情况下不允许越级请示报告(特殊情况例外)。

3、科室工作人员向科室长请示、报告的事项：工作任务的完成情况;承办领导同志交办事项;因公需要离开办公室外出;病假或事假。

4、科室长向分管副主任请示、报告的事项：阶段性工作情况;一个时期的工作计划;各项交办任务的完成情况;本科室工作人员的思想和工作情况;涉及其他科室、有关部委办局需要统一协调的事情;失泄密事件和本科室工作的失误;因事请假。

5、副主任需要向主任请示、报告的事项：一个时期办公室工作思路和打算;县委领导安排的各项任务完成情况和进展情况;乡镇和县直部门请示办公室办理的事项和需要办公室协助办理的重要事情;需要以办公室名义对外联系工作或发布文电;人事方面的问题和建议;较大财务开支事项和办公室经费开支情况;其他重要事

6、特殊情况下可以越级请示、报告的事项：因上一级领导不在等原因，按正常程序请示、报告不能进行的;县委领导直接交办的事情;须在一定范围内保密的事情;非工作时间发生的重大事件;需要紧急办理的事项。

7、上级领导越级交办的工作任务，承办者应及时向分管领导汇报。

根据分级负责、分层指导的原则，机关工作人员必须执行以下请示报告制度：

一、重要工作

(一)机关处室工作计划，在组织实施前，必须报经办党组或主任办公会研究同意。

(二)临时和阶段性重要工作，由相关处室提出方案，报经办分管领导同意，必要时须经办主要领导同意。(三)凡是下级机关、基层单位上报的请示，必须交秘书处登记按程序阅处，经办主要领导批示后，有关处室按照批示认真办理，并及时报告办理结果。

(四)凡是上级和上级部门直接给处室发文，或上级领导口头给处室交办的事项，由相关处室提出处理意见后交秘书处，由秘书处统一按程序报办领导审批后办理，重要重大事项由办党组讨论决定后办理。

二、重要信息

(一)上级和上级领导及相关部门转来的信访件，由秘书处报办领导批示，相关处室按照办领导批示精神办理，办理结束后及时向批示的办领导报告结果。同时，将原信访件连同办理结果交秘书处存档。

(二)机关处室在接待信访和日常工作中，发现有重要的信息和信访动态，应及时向办分管领导汇报，必要时向办主要领导汇报，并及时处理。

(三)对外发布信息、新闻发布，包括向有关电台、电视台、报纸、杂志等发布新闻信息，应严格遵照市政府有关规定。发布前，必须报办主要领导审阅、签发。

三、重要活动

(一)因公出差离市，包括参加学术交流、工作考察、调查调研等，处室负责人须报办主要领导批准，其他工作人员须报分管领导批准，出差结束后应及时向批准领导汇报出差期间活动情况。(二)上级机关和相关部门要求参加的会议，一律凭会议通知(包括电话记录)统一交由秘书处，由秘书处报办主要领导批示，相关处室和人员应严格按批示要求落实。会议结束后，参会人员应及时将会议文件或材料交秘书处登记或传阅，并向办领导汇报会议精神及贯彻落实意见。(三)机关处室召开的需要邀请外单位人员参加的业务会议，须报分管领导同意，必要时报主要领导批准。

(四)处室因工作需要，临时借用直属单位或外单位人员时，必须经分管领导同意并报办主要领导批准。

第三篇：重大事件报告制度

重大事项报告制度

第一条 目的

为及时准确地掌握并妥善处置紧急重大事项，避免工作失误，特建立重大事项报告制度。第二条 适用范围

1、上级部门交办的重要事项及完成情况；

2、项目立项、申报、评定及项目资金分配情况；

3、突发性事件、事故、问题；

4、工作中出现重大失误情况；

5、外联业务中出现重大问题不能解决的事项；

6、需要报告的其他重大事项。第三条 事项报告程序及事件处理

1、凡需要报告的重大事项由报告部门或个人用书面、口头或其他形式报告，能事前报告的事要事前报告，事前无法报告的，事后应及时补报。

2、发生重大或突发事件，负有报告义务的人员应将有关信息向公司负责人报告，确保及时、真实、准确、完整、没有虚假、严重误导性陈述或重大遗漏。负责人应立即赶到现场处理，同时尽快口头向上级主管领导报告，并根据事发情节决定是否报告公安、消防等机构协助处理。

3、凡重大突发事件应急报告，必须在第一时间（1小时内）报告主管领导；一般事件要（4小时内）报告部门主管；可先用电话口头报告，然后再补报文字报告。来不及报送详细情况的，可先进行初报，然后根据事态进展和处理情况，随时进行续报；

4、上级负责人对下级报告的重要事项，属自身职责范围的要及时答复或处理，自身难以处理的，要及时上报。因自身答复不及时或处理不当或应上报而未上报的，造成后果的要追究当事人责任。

5、报告对象必须及时按要求如实报告，并严格按批复意见办理，办结后将办理情况向受理人写出书面汇报或口头汇报。对一些影响发展全局的突发事件，因本部门或当事人原因导致未及时上报而造成严重后果的，要追究当事人和部门负责人的责任。

第四篇：重大事件处理制度

重大事件处理制度

1.0总则：

在集团运营管理中，应尽量规避重大事件的发生。当重大事件已发生，为提高处理应对的效率，明确各级职能部门的反应动作及职责，特制定本制度。

2.0适用范围：

本办法适用于海伦堡地产省内外项目。

3.0术语定义：

3.1 重大进度延误：指集团重点关注关键节点延误的，节点有“工程开工”、“达到预售条

件”、“展示面预售开放”、“交付物业”、“交付业主”。

3.2 重大质量事故：

特重大质量事故：指造成50万以上100万元以下直接经济损失的。

重大质量事故：指造成10万以上50万元以下直接经济损失的。

一般质量事故：指造成1万以上10万元以下直接经济损失的。

3.3 重大安全事故：

特重大安全事故：指造成2人死亡或者3人重伤的。

重大安全事故：指造成1人死亡或者2人重伤的。

一般安全事故：指造成1人重伤的。

3.4 其他事故：费用在1万元以下或轻伤的。

4.0各部门职责：

4.1建筑项目部：具体负责项目施工全过程的质量、安全文明施工、进度执行工作，应及

时响应城市公司及集团各部门的预警并落实整改措施，对出现重大事件及时真实汇报。

4.2地产/项目公司：承担全过程动态检查、监督、预警、反馈职能，并有重大事件评定参

与权。

4.3集团工程管理中心：全过程动态检查、监督、预警建筑项目部工程质量、安全文明施

工、进度运营，并有重大事件处理的决定权。

5.0重大事件处理流程（见附件）：

说明：发生质量安全事故的1小时内，项目经理口头通知工程技术部经理、地产工程总经理、工程中心副总监、分管副总裁，24小时内书面提交事故报告文件，48小时内提交事故处理报告文件。对出现重大事件后，项目隐瞒不报或延时不报的，必要时加大处罚力度，具体由集团领导决定。

6.0 重大事件的扣分标准：

第五篇：重大事件报告制度

重大事件报告制度

为及时妥善处理重大或突发事件，避免和控制事件发生，特制定重大事件报告制度。

一、重大或突发事件包括：火灾、电梯困人、爆炸、突发性停电、水浸、盗窃、打架械斗等破坏行为；刑事案件；用户集体投诉（三家以上）；中央空调主机、发电机、高低压电柜、消防设备、通讯设备等主要设备设施故障；楼宇主体结构遭受破坏；业主对物业服务中心和物业公司提出的总体性评价和建议等。

二、发生重大或突发事件，参与事件处理的项目主管或项目经理应立即赶到现场处理，同时尽快将事件及处理措施口头（电话）向公司主管领导报告，并根据事发情节决定是否报告总经理、是否报告公安、消防等机构协助处理。

三、参与事件处理的项目经理在事件处理后立即填写重大事件报告，经过片区经理签字后，于24小时内上报公司领导，如实汇报事件的详细处理过程，预测事件发展趋势及应对措施，找出事件发生的主要原因，提出避免类似情况发生的预防性措施。事件处理完毕后，最终将处理结果上报公司备案。

四、对隐瞒不报、漏报、报告不及时、报告不真实的，公司将给予行政处罚直至辞退，若给业主造成经济等损失，还要追究责任人经济责任。

威远县家美物业管理有限责任公司