职业教育

第一篇：职业教育

2012公务员考试社会热点——食品安全问题

【背景材料】

2012年，消费者对食品安全的期待，是显而易见的。在过去的一年，无疑是食品安全问题极为严峻的一年，食品安全方面的事件层出不穷：“瘦肉精”尘埃未落，“染色馒头”再起**；“回炉面包”刚刚下架，“牛肉膏”接踵而来；与“地沟油”的战斗尚未结束，转眼“添加剂”又加入了战群；“三聚氰胺”的知识尚未被消化，又开“黄曲霉素”的教育课堂。本以为这场食品市场的浩劫能随着旧年的钟声就此打住，可是费列罗“蛆虫门”又来闹新春，浙江经视也于近日对杭州各大超市进行了卧底调差，揭露了超市自制熟食存在的安全隐患，真当是说不完这食品安全一桩桩，一件件，触目惊心。

试题预测：请对近年来“食品安全”问题频发谈谈你的看法。

【京佳思路】

1.表明对这一事件的评价，体现个人观点。

2.多方面分析该事件产生的原因及反映出的实质问题。

3.提出对策和建议

【京佳解析】

食品安全问题一再出现，是有着多方面原因的。长期以来，我国国民的食品安全意识薄弱，一次事件过后，往往不会去思考它深层次的原因，社会转型时期，人们的功利主义思想比较严重等原因，造成了食品安全问题屡现，具体说来说有以下几点：

第一，我国食品生产的总体水平不高;

第二，由于食品生产源头多、链条长，食品安全统一管理的难度很大;

第三，环境污染导致食品安全风险性居高不下;

第四，我国的食品监管体制存在缺陷。由于法律体系不健全和执法不严等原因，大量的食品生产和加工企业处在法律监督的“盲区”。

对此，提出几点解决措施：构建食品安全监管网络

1、管理权限要清晰，责权要分明，加大执法力度，严厉打击违法行为;

2、加强管理，引导健康消费，提高食品安全检测、控制技术;

3、重点抓好源头治理工作加快发展无公害农产品、绿色食品;

4、推进食品安全信用体系建设，加强行业自律;

5、加强舆论监督，提高食品安全意识，建立完善食品安全预警反应机制;

我国食品卫生监督管理制度正在日趋完善，食品安全还面临着许多机遇和挑战。希望食品监督部门切实担负起保障食品安全的整治责任，进一步加大食品卫生法宣传力度，继续采取各种措施，不断巩固和深化食品专项打假斗争的成果，努力开创食品安全管理工作的新局面。

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关于校车安全问题的几点思考

作者:三等奖xl 于 2012-01-11 16:10:51 发表 只看该作者

一、关于校车安全管理与校车服务总体政策的衔接

校车安全问题涉及学校的规划布局、公共交通的发展、校车使用的对象、校车资金的筹措、财政支持的范围、校车的运营模式等问题，需要统筹研究，制定出符合我国国情的校车服务总体政策。校车安全条例作为校车安全管理的专门法规，重在解决保障校车安全的制度、措施问题，同时也应与校车服务的总体政策相衔接，作出必要的原则规定。为此，征求意见稿在“总则”中主要作了以下规定：

一是，各方面普遍认为，尽量缩短学生上学距离，减少交通风险，是减少校车安全事故的源头性措施，应当切实贯彻《义务教育法》关于保障学生就近入学，以及设置寄宿制学校保障居住分散学生入学的规定。据此，征求意见稿规定：县级以上地方人民政府应当根据本行政区域居住的学生的数量和分布状况等因素，制定、调整学校设置规划，保障学生就近入学或者在寄宿制学校入学，缩短上学距离，减少交通风险。（第三条第一款）

二是，许多意见认为，学生集体乘坐校车，交通风险过于集中，一旦发生事故，很可能造成大量未成年人伤亡。解决确需乘车上下学的学生的交通需求，应当优先发展公共交通，提倡学生乘坐公交车辆上下学。为此，征求意见稿规定：县级以上地方人民政府应当采取措施发展公共交通，合理规划、设置公交线路和站点，为学生乘车上下学提供方便。（第三条第二款）

三是，不少意见提出，发展校车服务，离不开政府支持，但应明确支持的对象和重点。从我国国情出发，城市应保障就近入学和以公共交通为主解决学生交通需求，需由政府给予必要支持的主要应当是农村地区为居住分散学生提供的校车服务。征求意见稿规定：国家通过财政资助、税收优惠、鼓励社会捐赠等多种方式，支持农村地区为居住分散的学生提供校车服务。支持校车服务所需的财政资金由中央财政和地方财政分担，具体办法由国务院财政部门制定。支持校车服务的税收优惠办法由国务院财政、税务主管部门制定。（第三条第三款）

四是，根据各方面意见，对制定和实施符合我国国情的校车服务规划作了原则规定，明确由国务院发展改革部门会同财政、教育行政等部门，按照保障安全、方便学生，明确范围、突出重点，政府主导、社会参与的原则，制定与经济社会发展水平相适应的校车服务总体规划和分阶段实施方案，报国务院批准后施行。县级以上地方人民政府应当按照校车服务总体规划和分阶段实施方案，结合本地区实际情况，制定校车服务的具体办法并组织实施。（第四条）

二、关于保障校车安全的主要制度、措施

这是条例的主要内容。根据各方面意见，总结实践经验，针对保障校车安全的突出问题和主要环节，征求意见稿主要作了以下八个方面的规定：

一是明确校车安全管理体制，强化政府及有关部门的校车安全管理责任。征求意见稿规定，县级以上地方政府应当对本行政区域的校车安全管理工作负总责，统一领导、组织、协调本级政府有关部门履行校车安全管理职责。教育行政部门主要负责指导学校建立健全校车安全管理制度并监督落实，审核校车使用申请和校车驾驶人资格申请，组织开展学校交通安全宣传教育等。公安机关交通管理部门主要负责办理校车注册登记并核发校车标牌，审查校车驾驶人资格，查处校车的道路交通违法行为，查处取缔上路行驶的非法校车，并配合教育部门组织开展学校安全宣传教育。交通运输、工业和信息化、产品质量监督、安全生产监督管理等有关部门按照各自的职责，负责校车安全管理的有关工作（第六条）。为加强校车安全管理工作的总体协调，征求意见稿还规定由国务院教育行政部门、公安部门会同有关部门，建立校车安全管理工作协调机制，统筹协调校车安全管理中的重大事项，共同做好校车安全管理工作（第五条）。

二是明确学校和校车服务提供单位保障校车安全的责任。配备校车的学校和为学校提供校车服务的单位是保证校车安全的主体，应当对校车的安全负责。为此，征求意见稿规定：配备校车的学校和校车服务提供单位应当建立健全校车安全管理制度，加强对校车的安全维护，定期对校车驾驶人进行安全教育，组织校车驾驶人学习道路交通安全法律法规、安全防范和急救知识（第十一条）。由校车服务提供单位提供校车服务的，学校应当与校车服务提供单位签订校车安全管理责任书，明确各自的安全管理责任，落实校车运营安全管理措施（第十二条）。使用校车的学校应当制定学生乘坐校车的安全守则，采取有效措施保障学生乘坐校车安全，并对学生、学生的父母或者其他监护人进行交通安全教育，向学生讲解校车安全乘坐知识和校车安全事故应急处理技能并定期组织演练（第十三条第一款、第二款）。同时，征求意见稿还规定，学生的父母或者其他监护人应当履行监护义务，配合学校的校车安全管理工作，拒绝使用不符合安全要求的车辆接送学生（第十三条第三款）。

三是建立健全校车安全标准体系，从源头上保障校车安全。征求意见稿规定：国家建立健全校车安全标准体系,校车安全标准是强制执行的标准；校车安全标准由国务院标准化行政主管部门会同国务院工业和信息化、公安、交通运输等部门，按照保障安全、经济适用的要求，及时制定和修订完善；校车生产企业应当建立健全产品质量保证体系，保证所生产、改装的校车符合校车安全标准；不符合标准的，不得出厂销售。（第七条）

四是对校车使用实行许可制度，确保校车使用安全。校车的安全性能是保障其行驶安全的基础。针对实践中屡有发生的将安全性能不符合规定的车辆作为校车使用，造成严重安全隐患以至酿成重大安全事故的问题，征求意见稿明确规定：只有符合机动车安全技术标准等安全保障条件，依照本条例的规定经审查合格，取得校车标牌的7座以上载客汽车，方可作为校车使用（第十四条）。并规定，禁止将未取得校车标牌的车辆作为校车使用，接送幼儿、小学生的校车应当是专用校车（第十八条）。为保证校车持续符合安全标准，征求意见稿还对校车的维护保养和定期检验等作了比一般客车更为严格的规定（第十九条、第二十一条）。

五是严格校车驾驶人的资格条件和驾驶行为规范。驾驶人的安全驾驶是保障校车安全的关键。鉴于校车乘坐对象的特殊性，征求意见稿对校车驾驶人规定了比一般车辆驾驶人更为严格的资格条件，只有符合规定条件，取得校车驾驶资格的，方可驾驶校车（第二十二条）。征求意见稿还对校车驾驶人的出车安全检查以及安全驾驶、文明驾驶的义务作了明确规定（第二十四条、第二十五条）。

六是强化校车通行的安全保障。征求意见稿规定：校车应当按照经公安机关交通管理部门会同有关部门审核确定的线路行驶，尽量避开急弯、陡坡、临崖、临水等危险路段；校车确需经过危险路段的，有关单位应当按照国家标准设置警告标志和安全防护设施；校车经过的道路出现不符合安全通行条件的状况或者存在交通安全隐患的，当地人民政府应当及时采取措施，消除安全隐患（第二十六条、第二十七条、第二十八条）。为保障校车通行和停靠安全，征求意见稿对校车享有的优先权作了规定，包括：交通警察遇运载学生的校车，应当指挥疏导校车优先通行；校车可以在公交专用车道以及其他禁止社会车辆通行但允许公交车辆通行的路段行驶；校车在道路上停车上下学生，后方车辆应当停车等待，不得超越（第二十八条、第二十九条、第三十一条）。征求意见稿还规定，校车的最高时速不得超过60公里，并对严禁校车超载作了重申规定（第三十二条、第三十三条）。

七是保障学生的乘车安全。乘坐校车的是未成年人，为保障他们的乘车安全，需要有专人全程照管。为此，征求意见稿规定：学校应当指派照管人员随校车全程照管乘车学生，并应定期对随车照管人员进行安全教育，组织学习道路交通安全法律法规、安全防范和急救知识（第三十六条）。随车照管人员的职责包括：引导、指挥学生有序上下车；发现驾驶人无校车驾驶资格，或者发现驾驶人饮酒、校车超载等明显妨碍行车安全情形的，制止校车开行并立即向学校负责人报告；清点乘车学生人数，确保乘车学生安全落座，确认车门关闭后方可示意驾驶人启动校车；制止学生在校车行驶过程中离开座位等危险行为；核实学生下车人数，确认乘车学生已经全部离车后，本人方可离车等（第三十七条）。征求意见稿还规定：校车的副驾驶座位不得安排学生乘坐；校车驾驶人不得在校车载有学生时给车辆加油，不得在校车发动机引擎熄灭前离开驾驶座位；校车行驶途中，除依法执行职务的交通警察外，不得允许与乘车学生无关的人员上车（第三十八条、第三十九条）。

八是明确法律责任，严格责任追究。为确保条例各项规定的严格执行，征求意见稿对生产、销售不符合标准的校车的，使用拼装、擅自改装或者达到报废标准的机动车接送学生的，将未取得校车标牌的车辆作为校车使用的，学校或者校车服务提供单位不履行校车安全管理职责的，随车照管人员不履行本条例规定职责的，未取得校车驾驶资格驾驶校车的，校车超速、超载的，以及教育行政、公安、交通运输等有关部门及其工作人员不依法履行校车安全管理职责的行为等，分别规定了严格的法律责任，包括依法追究刑事责任。并规定，对违反本条例，造成校车安全事故的，依照安全生产事故调查处理的法律、行政法规从重处罚。（第七章）

此外，征求意见稿规定，专用校车应当符合专用校车国家标准，接送幼儿、小学生的校车应当是专用校车。我国的专用小学生校车国家标准实施不久，幼儿专用校车国家标准正在抓紧制定，在条例施行后的一段时间内，专用校车的生产还不能满足需求。根据这一实际情况，征求意见稿在“附则”中规定了一个过渡期，即：自本条例施行之日起3年内，用于接送幼儿、小学生的专用校车不能满足需求的，可以根据省、自治区、直辖市人民政府的规定，使用其他取得校车标牌的载客汽车（第五十九条）。

[本条例的其他各项规定在过渡期内都应执行。当前，校车安全问题再次引发社会强烈关注。如何避免校车事故频频发生？发展校车有哪些模式？值得大家深思。

一 校车不规范是威胁学生安全的重要原因

根据有关调查，社会上对校车的需求很大，具体体现在：在农村，由于学校布局调整，大量撤并校，学生上学路途变远，家长没空接送。一些地方通过建寄宿制学校解决这个问题。但幼儿园和小学阶段的孩子不适宜住校，而且住校的学生放假回家也需要校车，但校车的供给没有及时跟上。很多校车干脆是私人运营，没有资质，更有甚者用农用三轮车、摩托车接送孩子，很多时候，人多车少的矛盾得不到有效解决，各种校车超载现象就非常严重。家长即担心，也很无奈，明知这样的车不安全，但是没有正规的校车，只能让孩子冒风险。正规校车缺乏，造成了“黑校车”泛滥，超载等违规行为，给孩子安全埋下了巨大隐患。二 落实政府责任是解决校车问题的核心

对于发展校车，政府责任不可缺位。校车的运营需要多方面的资源，比如通过立法保证校车的路权，还需要制定一系列国家标准等，这些资源只有政府能够提供。加之，校车运营的利润较低，责任重大，更多的是公益服务性质，对追求利润最大化的企业，吸引力不大。所以，政府应该在校车问题上发挥更大的作用，制定相关法规，监管日常运营，并给予适当的财政补贴。

对于校车的发展，政府应该承担主导责任，积极推动校车工程的实施，为普及校车提供资源，并对日常运营实施严格监管。政府还应推动相关立法，一方面让校车在行驶中享有一定“特权”，尽可能保证学生的安全，另一方面为监管校车运营提供依据。

我国没有专门的校车法，在义务教育法中也没有关于校车的规定，造成监管中无法可依。另外，一些统筹的工作也需要政府各部门互相协调来做，比如设计校车的行驶路线等，这些更加说明政府在校车安全问题上的重要性。三 拓展工作思路是解决校车问题的关键

关于校车的运营，目前有政府主导、企业主导、政企合作等多种模式，对于具体的运营，有些地方尝试成立专门的校车公司，或者通过招投标形式把校车运营委托给客运公司；办校车不能是单纯的“慈善工程”，在校车的运营中，政府应该以适当补贴弥补其利润的不足。激发企业办校车、办好校车的积极性，只有从根本上努力，校车的缺乏，校车服务等相关问题才能得到有效解决。

当然，政府不一定要把购买、运营等具体事务一揽子包办，可以鼓励企业、学校来办校车。但是政府也不能完全不管，要切实做好立法、监管、统筹等工作。四 各项配套措施跟上是解决校车问题的重点

当前校车安全该由哪个部门管，实践中，教育、公安、交通等各部门都沾边，可是责任没有明确界定，“都能管”可能就变成“都不管”。

很多学校不愿意办校车，主要是怕出了问题负不起责任。有的地方出了校车事故，就仅仅处分校长和教育部门的负责人，这是没有道理的。校车不是教育部门一个部门可以管的事情。校车是政府应该配套的义务教育基础资源，教育部门在其中只能起到一个配合的作用。这个问题需要由政府牵头，由发改委、交通、教育等部门互相配合，共同解决。因此，政府应该尽快把相关立法提上日程，通过立法来明确各方面权责。有了法律依据，校车的安全监管才能在实践中有法可依，公安部门、交通部门、教育部门的职责才能明晰，这样监管才能落到实处。比如说，公安部门要负起车辆和司机资质认证的责任，交通部门要负起交通运行监督的责任，教育部门要配合，对孩子进行安全教育，对校车安全进行监督。只有形成合力，才能安全发展。

所以解决校车问题，钱并不是最重要的，最重要的是观念问题，是把校车放在一个什么位置来考虑的问题。在加大财政投入的同时，各项配套措施也应跟上，如专门成立管理机构，推动立法等。如果认识不到这个问题的严重性，只搞“一阵风”式的重视，校车安全问题依旧会刻不容缓，学生的生命健康更是无从保障。

坚持以人为本 保障校车安全

校车的“高危常态”正倒逼全社会的关注和重视，温家宝总理在第五次全国妇女儿童工作会议上强调，要预防和避免儿童各种意外伤害，特别要加强校园治安、消防安全和校车交通安全工作。要通过中央、地方和社会各界共同努力，使校车成为学生安全的流动校舍，为孩子们建立起安全无忧的绿色通道。这充分表明儿童工作的坚持以人为本，保障校车安全要求。

坚持以人为本，就是发展为了人，满足人的需求，保障人的安全。校车事故的频发正呼吁保障孩子安全，优化校车服务的需求。同时，坚持以人为本，不仅包括“为了谁”，还包括“依靠谁”，发展依靠人，校车安全依靠人。因此，保障孩子安全，必须坚持以人为本，必须依靠政府、学校、社会和大环境的共同努力来保障校车安全。

一、依靠政府，提高政府积极主动性，是保障校车安全的“关键点”。

现今出现的校车数量不足、质量不达标、事故隐患多等乱象背后，实是投资不够、立法空白、监管缺位等政府工作的不力。因此，根治“校车乱象”必须依靠政府：一要加强校车监管，对全国各类校车进行全面排查，发现问题校车应立即停运并及时整改，排除安全隐患，避免同类事故再次发生；二要加大中央和地方财政的校车专项资金，划清学校、公司和家庭的职责，保障校车的配备、标准和运营的长效性；三要加快《校车安全条例》法规的出台，把各种校车安全因素，比如校车质量标准、校车司机技能、校车安全权责等纳入法制轨道并及时落实到位，确保学生的特殊保护权利，为孩子建造安全无忧的绿色通道。

二、依靠学校，提高学校安全责任意识，是保障校车安全的“着力点”。

随着农村学校布局调整及城市择校风气蔓延，孩子上学路越来越远，校车自然成为人们渴求的教育资源，进而向学校提出了巨大的资金要求，然而，部分学校资历较差，尤其是私立幼儿园加之利益的驱使更是可省则省，进一步导致车辆质量和司机素质的底下，加大校车安全隐患。因此，清除校车的“高危常态”，必须依靠学校：一要提高私人办学门槛，把校车纳入办校必备条件，提高学校的硬件条件要求；二要加大学校和司机的校车安全责任，学生乘车实行校长负责制和教师随车制，并明确校长、随车教师和司机的权责,做到接送工作定线、定车、定位、定时，确保校车不超载、不超速，遵守行车规则；三要定期举办师生乘车安全教育，并适时进行各种预案演练和考核，使学生认识到问题校车的危害和隐患，自觉抵制和遵守交通秩序。

三、依靠社会，提高社会行车文明素质，是保障校车安全的“制高点”。

校车也是车，是车就要在路上跑，就会存在一定的安全风险。现今道路建设与汽车发展矛盾的加剧引起交通行为秩序混乱，这很大程度的加大了校车安全隐患。同时，部分有条件的家庭对校车的不信任而私家车专接送或打的上下学，使上下学时间学校周围成为严重交通拥堵点,从而与安全隐患形成恶性循环。因此，保障校车安全行驶，社会责无旁贷，必须依靠社会共建文明行车环境，全社会养成遵守交通规则和礼让、信任校车的习惯，不仅有利于保障校车安全，还有利于避免汽车资源的浪费、减少汽车尾气污染和减少家长接送子女时间，进而更有利于减少全社会的交通事故，促进和谐社会的精神文明建设。

更进一步讲，校车虽是我国的大问题，但校车只是一个硬件，更重要的是还要有个相适应的环境，全民关心教育，关爱孩子，关注健康的氛围。光有车没有一个关心孩子，重视教育，学生优先的育人为本大环境，那么那些载着学生的校车终究会让人担心，让人揪心。

第二篇：德国职业教育

德国职业教育

简介

德国职业教育的科学研究，正如其职业教育对经济的推动力一样，举世瞩目并始终处于世界领先地位。如果说德国经济腾飞的秘密武器是德国双元制职业教育，那么制造这些秘密武器的是德国高水平的职业教育师资队伍，而促进德国职业教育师资培养的理论基础——职业教育学的发展、改革与创新的，则是德国职业教育的科学研究。在诞生了像黑格尔、康德等世界著名的哲学大家以及马克思、恩格斯这样伟大的科学社会主义创始人的德国，其思辨的传统对职业教育的科学研究产生了极大影响。正是在这思辨的土壤中，产生了许多极具职业教育特色的理论成果，凸现了职业教育自身的规律。

纵观当今世界，只有德语文化圈国家（德国、奥地利、瑞士）将职业教育学作为大学的一门独立学科，集中了大批专门从事职业教育学研究的专家学者，建立了高水平的研究机构，将自洪堡大学开始的教学与科研结合的大学功能发挥得淋漓尽致，既培养了大批高水平的职业教育的师资，又取得了许多具有国际影响力的职业教育科研成果。在包括著名的亚琛工业大学、柏林技术大学、达姆施答特技术大学、慕尼黑大学、汉堡大学、洪堡大学等24所研究型大学里，建立了职业教育师资培养机构及相应的职业教育研究所，为德国职业学校和企业职业教育的发展与创新，提供了强有力的理论支撑。

20世纪的1978年，中国实行改革开放政策，国家将政府工作的重心转移到经济建设上来。高速增长的中国现代化事业，急需大批生产、管理与服务一线的专门人才和职业人才。当时，担负人才培养任务的中国教育部，不失时机地开展了职业教育的对外交流与合作。时任教育部部长的蒋南翔，审时度势，在研究和比较了世界经济发展与职业教育之间的关系后，把眼光投向了德国。中国职业教育的国际交流与合作就是从借鉴和学习德国的经验开始的。管理体制

1.职权分配

根据德国《基本法》的规定, 各州拥有包括教育在内的文化主权, 所以德国职业教育体制的基本特点是: 各级各类学校属于州一级的国家设施, 学校形式的职业教育由各州负责, 按州《州学校法》的规定实施;校外特别是企业形式的职业教育, 则由联邦政府负责, 按联邦《联邦职业教育法》(手工业企业按《手工业条例》)的规定实施。

德国职业教育最重要的法律有: 《联邦职业教育法》(1969 年)、《联邦职业教育促进法》(1981 年)以及《手工业条例》(1965 年)、《联邦劳动促进法》(1969 年)、《企业宪法》(1972 年)、《联邦青年劳动保护法》(1976 年)。2005 年4 月1 日将《联邦职业教育法》与《联邦职业教育促进法》合并, 经修订后颁布并实施新的《联邦职业教育法》。2.管理机构

职业教育的管理机构有: 联邦一级: 联邦教育研究部和相关的联邦专业部, 如联邦经济与劳动部, 是职业教育教育立法与协调的主管部门。1970 年成立的联邦职业教育研究所, 则是协助联邦教育与研究部解决关于职业教育根本性与全局性问题而设立的联邦级职业教育的决策咨询与科学研究机构。

州一级: 州文教部以及由雇主、雇员及州政府代表组成的州职业教育委员会。各州教育的协调机构为各州文教部长联席会议, 该委员会下设职业教育委员会。

地区一级: 行业协会, 包括工商行业协会、手工业行业协会、农业协会、律师协会、医生协会等经济组织, 是德国职业教育最重要自我管理机构, 有8 项重要职责: 认定教育企业资质、审查管理教育合同、组织实施结业考试、修订审批教育期限、建立专业决策机构、调解仲裁教育纠纷、咨询监督教育过程、制定颁布教育规章。3.经费投入

德国职业教育经费分担情况, 以企业为主。“双元制”职业教育: 1998 年企业投入114 亿欧元, 国家仅16 亿欧元;2003 年企业投入203 亿欧元, 国家为27 亿欧元。全日制职业教育: 1998 年企业投入为零, 国家投入24 亿欧元,2003 年企业投入为零, 而国家投入29 亿欧元。总的来看, 德国职业教育经费分担比例, 1998 年, 企业投入114 亿欧元, 而国家为40 亿欧元, 企业占65%;2003 年, 企业投入103 亿欧元, 国家为56 亿欧元, 企业占72%。体系结构

根据2005 年4 月1 日颁布并生效的新《联邦职业教育法》, 职业教育包括职业准备教育、职业教育、职业进修教育以及职业改行教育。①职业准备教育的目标, 是通过传授获取职业行动能力的基础内容, 从而具备接受国家认可的教育职业的职业教育的资格。②职业教育旨在针对不断变化的劳动环境、通过规范的教育过程传授从事合格的职业活动必需的职业技能、知识和能力(职业行动能力), 并获得必要的职业经验。③职业进修教育应提供保持、适应或扩展职业行动能力及职业升迁的可能性。④职业改行教育应传授从事另一种职业的能力。

德国《联邦职业教育法》仅规范相当于高中阶段的“双元制”职业教育的企业部分。从层次上看, 德国职业教育以中等职业教育为主, 16～19 岁年龄组的青年接受职业教育者超过70%, 但20 世纪70 年代以来“双元制”职业教育逐渐向高等教育延伸, 出现了采用“双元制”模式的“职业学院”及部分“专科大学”, 可纳入高等职业教育范畴。

从内容上看, 德国职业教育既包括职前的职业教育(职业教育的预备教育、职业教育), 又包括职后的职业教育(职业进修教育、职业改行教育)。基本形式

(一)高中阶段职业教育

1.就业导向的职业教育(1)“双元制”职业教育。将在企业里进行的职业技能和相关工艺知识的教育与在职业学校里进行的职业专业理论和普通文化知识的教育结合起来培养职业人才的教育制度。企业为“一元”, 职业学校为另“一元”。这里所谓“教育企业”是必须具有相关资质的企业才有资格主办职业教育。

“双元制”职业教育学制为2～3.5 年, 无入学条件, 但一般为主体中学和实科中学毕业生, 其智力特征以形象思维为主, 培养目标为技术工人。教学分别在企业和职业学校里交替进行, 约70%时间在企业, 30%时间在学校。学生在学习期间不仅不交学费, 而且每月还可得到由企业提供的生活津贴及法定社会保险。

作为德国职业教育最主要的形式, “双元制”是将传统的“学徒”培训方式与现代职业教育思想结合的一种企业与学校合作办学的职业教育模式。根据受教育者与企业签订的以私法为基础的职业教育合同, 受教育者在企业以“学徒”身份、在职业学校则以“学生”身份接受完整、正规的职业教育。

(2)全日制职业教育。主要为职业专科学校, 学制1～3年, 入学条件主要为主体中学或实科中学毕业生, 以所谓德国历史上形成的“学校型教育职业”为主, 培养目标可分为两类: 一种是所谓“双元制”替代型职业教育, 有乐器(如提琴)制作工、陶瓷造型工、金银饰品制作工、木器雕刻工等教育职业, 培养技术工人;一种是所谓与“双元制”平行的独立型职业教育, 包括技术、数据处理和工商以及社会教育、医疗卫生等教育职业, 培养技术助理、实验员、社区服务或护理人员。

其他一些全日制职业学校还有从事职业准备教育(1年)、职业基础教育(1 年)的学校和职业提高学校(1 年)等。

2.升学导向的职业教育

即所谓“立交桥”式的职业学校, 主要有三种: 一为专科高中, 学生主要来自实科中学, 学制一般为2 年, 其中实践与理论课程各1 年, 毕业生直升专科大学;二为职业或技术高中, 学生主要来自实科中学或已接受过职业教育者, 学制2 年, 全日制理论学习, 毕业后升入综合大学(有专业限制);三为专科、职业或技术完全中学, 学生主要来自实科中学, 学制3 年, 毕业生直升综合大学。

(二)高中后职业教育 1.高中后非高等教育

主要形式为专科学校, 属于职业进修教育, 入学条件是已接受职业教育并有2 年以上职业实践者。德国认为技师(师傅)和技术员的培养, 不应在职前而是在职后进行。

学制一般为2 年, 其培养目标为师傅(技师)和技术员。专科学校可分为师傅学校(行会主办)和技术员学校(国家主办), 学生修业期满经行会考试(师傅)或国家考试(技术员)合格者, 可获得上述称号, 若通过相关资质审核,还可担任企业实训教师。属于这类教育的还有商务师、手工业企业主的培养。

2.高中后高等职业教育

主要形式为职业学院, 招收完全中学毕业生, 学制为3年, 其中2 年后可分流。其培养目标为职业型高级人才, 修完3 年经国家考试合格者, 授予“职业学院工程师(经济师、社会教育工作者)”称号, 相当于本科教育;修完2 年后经考试合格者, 授予“工程师助理(经济助理、教育工作者)”, 相当于专科教育。

职业学院专业设置集中在工程技术、经济工程、社会服务三大领域, 采取“双元制”模式, 学生与企业签订职业教育合同, 教学分别在学院和企业里进行, 3 个月轮换一次。学生在学习期间不仅不交学费, 而且每月还可得到由企业提供的生活津贴及法定社会保险。改革创新

1.颁布新《联邦职业教育法》

将1969 年颁布的职业教育的基本法—— 《联邦职业教育法》与1981 年颁布的职业教育的配套法—— 《联邦职业教育促进法》合并, 提升了配套法中关于职业教育统计规划和职业教育科学研究的地位。新法还对全日制学校职业教育学习时间的折算、国外接受的职业教育的折算、职业教育结业考试的分阶段实施、职业教育联合体的建立做了新规定, 特别是对联邦职业教育研究所地位的认定, 显示了德国对职业教育研究的高度重视。2.开展“职业教育攻势行动”

在2003、2004 年连续两年开展“职业教育攻势行动”,目标是增加职业教育学习位置。2003 年“攻势行动”措施包括: 联邦教育与研究部、联邦经济与劳动部和联邦新闻局开展全国性职业教育宣传, 三位部长联名给职业教育负责人和企业写公开信;教育部长与经济部长联手开展寻访职业教育“问题地区”的“职业教育远足计划”, 将2003 年6月24 日定为“职业教育日”等。2004 年“攻势行动”措施包括:实施将地区“职业教育结构改革计划”的投入由2 500 万欧元增加到3 700 万欧元, 提高近50%;将行业职业教育由传统机电制造业向高新技术制造业, 如纳米技术、光电技术、生物技术和为系统技术扩展并开展“联邦与各州职业教育学习位置拓展计划”。3.创新职业教育科学研究

创立生成性教育过程与工作过程定向的“职业科学”学说;确立不同于资格概念的能力概念, 对能力本位有全新的阐述;开发以“学习领域”形式的工作过程导向的课程;实施“为了行动而学习、通过行动来学习”的行动导向的教学方法等。4.建立职业资格早期辨识系统

由联邦职业教育研究所牵头, 吸收2 000 个代表性企业对职业和职业资格的产生、发展、消亡进行分析, 发布相关信息, 为目标明确的职业教育“专业”调整提供支撑。

第三篇：职业教育工作计划

习水县教育局二00九年职业教育工作安排

2009年，根据国家和省关于发展职业教育的有关精神，我县职业教育工作要积极推进体制、机制创新，深化教育教学改革，加强内涵建设，扩大办学规模，力争实现全县职业教育工作上新台阶。

一、目标任务

中职招生：全县中等职业教育招生4000人。农村劳动力转移培训1800人，农村实用技术培训55000人。

职教中心建设：按计划推进职教中心新校区建设，力争新学年新校区建成投入使用。

师资队伍建设：认真选派职业教育教师参加省市组织的培训，在条件许的情况下，通过招聘、选聘的办法，在数量上、质量上为职教中心作好师资储备。

二、保障措施

1、加大对职业教育的宣传力度，各校要认真组织初中毕业生、毕业年级教师、班主任认真学习国家发展职业教育的政策、法规，要站在关爱学生、为毕业学生未来发展提供帮助、服务的角度，通过班会、家长会等方式，向学生、家长宣传国家对中职学生的资助政策，讲清楚发展职业教育对国家发展的意义，引导学生、家长转变择业观、人才观、就业观。在此基础上，学校要马临中学、习水二中、东皇镇中学的作法学习，提前思考、提前安排、现在就对即将毕业的学生进行排队，做到心中有数，有针对性地作好学生及学生家长思想工作，引导升学普通高中有困难的学生提前作好毕业后打算，让这部份学生毕业后选择到中职学校就读作好了思想准备。12、千方百计完成今年中职招生任务，教育局根据市教育局去年下达的中职招生任务、农村劳动力转移培训任务、农村实用技术培训任务为参照，结合各学校年初报表的初中三年级学生数进行测算，将上述任务分解到各学校，通过各学校与教育局签订责任书的形式，督促各校必须完成今年的中职招生任务，各校今年完成中职招生、劳动力转移培训、实用技术培训任务情况的如何，教育局将严格按照责任书的约定予以兑现。

3、为保证县职教中心的发展，今年继续实行春秋两季招生，县职教中心已经开始了相关工作，这几天已经组织人员到各校进行招生宣传，请各校一定予以配合。今年春季招生只针对职教中心，外地学校目前暂不允许进入校园招生宣传或生源组织。

从目前了解到情况，我们周边的四川、重庆的部份中职学校已经开始了招生宣传和组织，为了保证学生利益，各校要对外地学校的所谓“零收费”等宣传，对学生进行正确引导，防止学生上当受骗。

按照教育部的规定，春季招收的中职学生必须在三月十五日前完成电子注册，学生才能得到教育部的认可，才能享受中职学生国家助学金，否则要推到秋季才能享受国家助学金，才能注册学籍。同时教育部规定，中职学生只能在一间中职学校取得学籍，中职学生学籍与中职学生资助系统实行的是全国联网，各学校一定要向学生宣传到位。

根据近两年我县职教中心招生情况，中职学生流动性太大，流失率很高，给中职学生国家助学金的发放、审核、结算带来一定的问题，为了职教中心上规模，发挥新校区的使用效益，从现在起，职教中心要加强管理，加强教育，把学生思想工作做得更细、更扎实，切实控制中职学生流失。

各校在组织生源、输送生源时，也要从支持习水职业教育发展的高度来选择学生，不得为应付完成中职招生任务来组织生源、输送学生。

4、建立中职招生任务完成情况考核、奖励机制，为了保证新的职教中心的办学规模，同时也为了减少学生家长经济负担，教育局决定从本学年起，建立各学校中职招生任务完成情况考核、奖励机制，将各学校完成中职招生等内容纳入考核，按责任书规定，凡没有完成中职招生任务、农村劳动力转移培训任务、农村实用技术培训任务的单位，学校不得评选先进，学校负责人不得评先选优。同时对完成任务好的单位进行表彰奖励，有关奖励从三个方面落实，一是教育局对完成当年中职招生任务的学校给予表彰奖励；二是县招生考试办公室将中职招生完成情况纳入各校招生人员考核方案进行奖罚；三是县职教中心挤出经费，对为其组输送学生并能保证学生稳定学习的中学班主任实行奖励。

5、加强职教中心基础能力建设。县职教中心要积极争取上级扶持，协调、配合好相关部门，扎实推进新校区建设步伐，确保工程按期完工，秋季投入使用。

6、推进校企紧密合作，实现校企全面对接，构建学校与企业间联合培养平台，探索建立职业教育、产业发展、促进就业三者紧密结合的高技能人才培养模式。要推行“学校在企业建立实习基地”与“企业在学校建立生产车间”的现有做法，实现产业对接专业、企业对接育人、岗位对接课程、车间对接基地、师傅对接师资、用人单位对接评估等多项对接，建立起校企合作的交流平台，着力培养学生的动手实践能力。

7、加强师资队伍建设，提高教师整体素质，以“双师型”专业教师队伍建设为重点，县职教中心要建立和完善教师队伍建设的激励机制，通过

进企业锻炼、培训学习、专业技能考核等多种形式，培养师资。县教育局正在制订方案，争取政府同意，在今年教师招考中，确定一定数量的职业教育教师岗位，招考或选聘职业教育师资。

8、加强对中职学生国家助学金的管理，县职教中心一定严格管理中职学生学籍，要严格按程序做好中职学生国家助学金资助对象审查、公示、报批等工作，及时将经费划入学生银行卡，不得以任何形式、任何理由截留、挪用、挤占学生助学金，确保中职学生国家助学金不出任何问题。

8、县职教中心要以提高学生的职业能力为导向，进一步完善学生到企业顶岗实习制度，重视实践和实训环节，突出“做中学、做中教”的职业教育教学特色，加大专业技能课程的比重，深化工学结合，进一步解放思想，加大职业学校面向社会、面向市场的培训力度，积极开设面向新兴产业和现代服务业的专业，根据企业岗位需求及时调整课程设置，按市场需求培养各类技能人才。要加强对就业学生的跟踪管理、服务，切实保障学生权益。

9、各中学要加强对初中毕业学生毕业的去向的跟踪管理，做到学生去向清楚，特别要对毕业后就读中职学校的学生进行信息记录、统计工作。

习水县教育局职成办

2009年4月11日

第四篇：职业教育协议书

西宁市大通职业技术学校

职业教育协议书

甲方：西宁市大通职业技术学校

乙方：新生及新生家长

本协议于年月日在西宁市大通职业技术学校签订。

西宁市大通职业技术学校为发展职教事业,更好地服务于学生,为社会培养合格中职人才,使学生“学有所成,学有所用”,特与新生签定职业教育协议如下：

一、甲方的权利

（一）、按照国家有关规定向乙方收取学费、教材费、住宿费、服装费、报名费等，不得增收、乱收规定以外的其它费用。

（二）、乙方除因以下原因退学，甲方不予退还学费：

1、被高中（或高等学校）录取，并持有录取通知书；

2、患有不适合上学之疾病，并持有相关医学证明。

（三）、乙方有以下情形之一的，甲方不予安置就业：

1、学习期满而未获得规定学历证书或职业资格证书者；

2、在规定的学习时间内拖欠学费和无特殊理由而不参加考试或中途退学者；

3、在校期间受纪律处分或刑事处罚者；

4、乙方因个人原因(如违反厂纪国法者)被解雇者，甲方不再安置就业。

二、甲方的义务

1、遵照国家教育法规，严格执行教学计划，合理组织教学，加强学生管理，保证教学质量和培养目标的实现。

2、为乙方提供良好的学习、生活及实训条件，保证学生动手能力培养。

3、努力做好毕业生就业工作，定期组织供需见面会，在国家政策范围内多渠道安置学生，保证就业质量，为合格毕业生提供正规合法的就业机会。

4、非因本人原因不能继续工作的，学校重新提供就业机会，学校为每一名毕业学生提供3次就业机会。

三、乙方的权利

1、有向甲方提出就业咨询,自愿参加甲方就业安置及享受就业服务的权利。

2、有向甲方提出改进教学和管理工作的措施和建议的权利。

3、参加本专业所有课程的学习和实践操作，参加学历教育和职业资格培训和考试。

四、乙方的义务

1、在校期间服从学校管理，自觉遵守国家法律和学校规章制度，按教学计划进行学习。

2、按规定向甲方交纳学费、教材费、住宿费、服装费、报名费等。

3、遵纪守法，尊敬师长，热爱集体，团结同学，积极向上。

五、甲乙双方共同声明：双方对本协议的内容理解一致，愿共同遵守。

六、本协议一式两份，甲乙双方各执一份，经双方签字（或盖章）后生效。

甲方：西宁市大通职业技术学校

乙方（学生及家长签名）：

第五篇：职业教育工作会议材料2004

强化管理提高质量

为全面建设小康社会提供人才保证

五大连池市职教中心学校经验材料

五大连池市职教中心学校始建于1997年，是由农高、职高、电大、技工学校、成人中专、农广校、农机校、卫校、五镇职高等九个单位合并而成的跨行业、综合性、多功能的职业技术学校。学校占地面积19.3万平方米，校园面积

6.3万平方米，校舍建筑面积7000平方米。有校田195亩，温室大棚810平方米。建有农学、牧医、微机、财会、服装、语音、化学、物理与电工电子、汽车驾驶与维修、餐饮与客房服务等10个实验实习室，有设施较好的教室、培训室、多媒体室、办公室、图书室、餐厅和宿舍。办有农场、试验站等经济实体。

全校教职工91人，其中教学人员52人，行政后勤30人（含借出3人），工勤人员9人。管理人员中校级领导4人，中层领导19人。教学人员中文化课教师25人，专业课教师27人。全校有高级教师20人，中级教师53人，初级教师9人，本科学历38人，专科学历41人，中专以下3人。学校现有本科、专科、高中和短期技术培训四个教育层次，有全日制、函授、业余三种学习形式，开设了农学、牧医、微机、财会、幼师、旅游、营销、电工电子、汽修、中文、法律、经管、医护、师资等14个专业，各类在校学生991人，其中，职高班183人，全日制专科班60人，职教分校100人，本专科函授学员648人。学校在四个乡镇中学建立了职教分校。在省军区农场、双泉乡泉翔养殖场、特色养殖场等地建立了校外实习基地，在新发乡全民村、双泉乡三合村建立了科技示范村和科技扶贫村，确定科技示范户3户，重点扶贫户4户。

建校七年来，学校在市委市政府和教育行政部门的领导下，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以《职业教育法》和全国、省职教会议精神为指针，以服务于市域经济建设为宗旨，以全面育人提高劳动素质为核心，以教学、培训、招生工作为重点，外树形象，内抓质量，全方位地为市域经济建设服务，取得了可喜的成绩。

一、抓体制，构筑多功能的办学模式

职教中心学校是为当地经济建设培养应用型、工艺型人才的主要阵地。在办学中，我们一是确立了一个宗旨、一个核心、三个重点、四条主线的办学思路，即以服务于市域经济建设为宗旨，以全面育人和提高劳动者为核心，以教学、培训、招生工作为重点，建立德育工作、全日制教学、函授培训、后勤服务四条工作线，以德育工作为先导，以教学和培训为主体，以后勤创收为保证，全面推进学校的整体工作。二是改革机构设置，设立了校办、招生就业指导办、教务科、学生科、函授培训科、生产经营科、总务科、分校工作办公室等职能机构，打破了以往那种教学、后勤两大块的格局，构筑了教学、函授、培训、经营、服务五位一体的办学框架。三是采用了四块分工的管理办法，即把全校工作，分解为教育教学、函授培训、后勤服务、生产经营四大块，各块采用相应的管理机制，分片负责、协同运作，从而使职教中心的长班人才培养、短期技术培训、生产经营示范、技术推广服务，全方位的面向社会，使之成为多功能的办学基地。

二、抓投入，大力改善办学条件

学校根据省政府下发的《中等职业学校验收评估方案》的标准进行了认真的准备和自查，按照省重点职业中专的标准加强软硬件建设。采取财政补助、本校创收、职工集资、施工单位垫付等多种方式，投入资金九十余万元用于改善办学条件，维修了校舍，改建了幼儿园，装备了实验室，新建了大棚和高效节能温室。学校还美化了环境，建立了一些标语标牌，建成了花园式的学校，树立了良好的公共形象。使学校面貌焕然一新，达到了省重点职业学校的设置标准。

三、抓管理，促进教育教学质量稳步提高

一是加强教学管理，健全教学文件和规章制度。依据省颁教学计划和教学大纲，制定各专业体现以能力为本位、具有地方特色的执行性教学计划，制定了各专业设置标准、能力体系标准、技能考核标准、实验实习（实训）基地设置标准和专业课执行性实验实习（实训）大纲。健全了教学工作规章制度，完善了校长、教学副校长、教务科长、教研组长、班主任、任课教师等各岗位的岗位职责，规范了各专业的教学工作，使教学工作有法可依，有章可循，达到了规范化。

二是理清思路，突出教学工作的中心地位。在教学工作中，确立了“以教

学工作为中心，以提高质量为目标，以职教高考为重点，强化四项管理，抓好六项工作”的总体思路，即：坚持以教学工作为中心，以提高质量为目标，以职教高考为重点的指导思想，实施系统管理、目标管理、责任管理和量化管理，抓好备课、讲课、实践教学、课后辅导、作业批改、成绩考核六项工作，建立教学工作的监督评价体系和监控机制，认真地研究教学、设计教学、管理教学，切实提高教学质量。

三是加强教学常规管理，抓好各环节的教学工作。加强教师管理，严肃考勤制度和工作纪律，保证工作时间，提高工作效率；加强计划管理，按省颁教学计划和本校的执行性教学计划安排教学，设计教学；加强监控管理，业务副校长和教务科长通过听课、检查教案随机抽查教师的教学工作，监控各专业各学科的工作有计划地开展；加强质量管理，严格组织考试考核，规定成绩考核的次数和计分办法，各科结业成绩不及格者不予毕业；抓好试题库和校园网建设，各学科均建立了试题库，教学实现了网络化管理，改进了教学工作管理手段。

四是强化职教高考工作，高考成绩稳步提高。学校定期召开高考分析会、辅导交流会、信息反馈会、总结表彰会，毕业班实行月考制度，研究高考的辅导方法，取得了较好的效果。自1999年至今，我校高考成绩已连续五年居黑河市前列。有四年全黑河市职教高考第一名是我校的学生。2001年全黑河市考取的6名本科生均是我校学生。我校考生卢鑫鑫同学以519分的成绩获黑河市第一名，田晓波同学数学获得了满分，这两名同学已被哈工大录取。2003年我校有37名同学参加了高考，平均分比黑河市总平均分高出40.8分，黑河市 600分以上的12人中，有6人是我校学生，我校应届毕业生吴娜同学以714分的成绩获黑河市职教高考第一名。吴娜、田亮、齐萌等9名学生分别考入哈工大、黑大、东北农大、齐齐哈尔大学本科院校，其余28名同学考入专科院校。

五是实施素质教育，注重实践技能培养。各专业都建立了校内实习实训基地和稳定的校外实习实训基地，教师自己动手建立标本室和实验室，自制标本300余件，为学校节省资金一万余元。各专业制定了相应的实训计划、专业能力体系标准和实践技能考核标准，总结出了《加强四个环节、培养五种能力》的经验，即加强课堂教学、实验教学、生产实习、社会服务四个环节，培养学生

组织生产能力、生产操作能力、分析解决问题能力、创业创新能力、宣传服务能力。这一成功经验在全省农技高中教学经验交流会上推广，并在《黑河教育》上发表。

六是加强教科研工作，提高教师的业务素质。坚持开展经常性的教研活动，进行了公开课评比、教学能手评选、说课竞赛、基本功竞赛、教案展评等活动，并参加了黑河市教师技能大赛，学校获优秀组织奖，财会和幼师专业获团体二等奖。学校参加了教育部“十五”规划课题《职业院校学生综合素质与能力的培养》的教育科研工作，并作为《创业能力的研究》子课题负责人，编辑出版了《创业教育读本》，为全市乃至全省创业教育的开展起到了一定的促进作用。

学校成功地举办了首届学生技能节，并在黑河市中等职业学校学生技能节比赛中取得了较好的成绩。在技能节上全校7个专业都表演了技能项目，有35%的学生登台表演。既有文艺节目，又有技能操作，还有技能和文艺相结合的节目；节目丰富多彩、形式多样，并有所创新，本校教师创作的四个小品，把技能操作用文艺节目的形式表演出来，收到了良好的效果。从技能操作到文艺表演，从主持人的串连词到各项目的解说词，从电视字幕到配乐都达到了完美的结合，整台节目创意新颖，设计合理，展示了职业教育的特色。

四、抓师资，优化队伍提高素质

职教中心组建初期，全校教职工225人。各类在校生数不足1000人，师生比为1：4.5，机构臃肿，人浮于事，职工冗员严重。对此，学校在市人事局和教育局的统一组织下，先后二次进行了人事制度改革，学校编制由225人减少到92人。共精简人员133人，其中解除劳动合同的职工43人，分流到外单位的职工58人，病退预退职工32人。通过精简，教职工队伍得到了优化，师生比由原来的1：4.5提高到1：12.8，工作效率明显提高。学校加强教师的学历提高和校本培训工作，现已有19名教师本函毕业，14名教师正在参加本科函授学习，预计到2005年教师的学历达标率可达100%。教师经常学习多媒体应用和课件制作技术，多数教师已能够制作课件，业务素质显著提高。

五、抓招生，不断扩大办学规模

学校采取变季节招生为常年招生，由独家招生为多方联合招生，由招生部门招生为全校职工共同招生，由面对各单位领导招生为面对学生、农户招生的办法，大力抓好招生工作，使生源不足的现状有所缓解。七年来共招收全日制学员800余人，招收大中专函授学员1300余人。2003年招收新生365人，各类在校生达1302人，创历史最好水平。

六、抓培训，全面提高劳动者素质

学校设立了函授培训科，具体负责短期技术培训工作。先后同市委组织部、市人事局、财政局、农委、教委、畜牧局、旅游局、工商局、发展银行、工会、团市委、武装部等部门联办了村级干部培训班、农村致富带头人培训班、会计电算化培训班、公务员办公自动化培训班、幼师培训班、英语师资培训班、旅游培训班、工商干部培训班、银行办公自动化培训班、畜牧繁育改良培训班、工会干部培训班、青年干部培训班、预备役培训班，共举办各种培训班60余期，培训乡村干部和民师4500余人，培训初中毕业生和农民8000余人次。2002年学校又同市运管站联系，联合开办了驾驶员培训学校，投资4万余元建起了汽修专业实验室。2003年劳动就业局设立了职工再就业培训基地和农村劳动力转移培训基地，通过组织部设立了东北农业大学五大连池人才培训基地，招收远程教育学员120名，招收村村大学生班学员60名，2004年上半年共举办了12期培训班，培训职工干部和城乡青年700余人。取得了良好的社会效益和经济效益。通过短期技术培训，提高了城乡职工和农民的素质。

七、抓基地，发挥科技示范作用

一是学校创办了实习农场和科技试验站。农场有校田165亩，实习场地1.5万平方米，进行大豆、小麦良种繁育、蔬菜种植等项目，办起了养鸡场，年养肉鸡3000余只，养蛋鸡1500只，出售大豆良种2万余公斤，年创收4万元以上。科技试验站有校田30亩，温室210平方米，大棚600平方米，进行了大豆品比、花苗培育、西瓜嫁接、无土栽培、玉米制种等试验项目，年纯收入在5000元以上。二是开展了技术服务工作，在新发乡合民村建立了科技联系村，同一些农户建立了长期技术联系，专业教师多次下乡指导，取得了较好的经济效益和社会效益。三是开展了科技扶贫工作，在双泉乡三合村建立了科技扶贫村，确定了四户重点扶贫户，学校为他们无偿提供了良种、化肥和技术资料，其收入明显提高，现已全部脱贫。四是参与了全市的科技大集和科普之冬活动，学校利用冬闲时节派专业教师深入到农村讲课120场次，在农民科技大集上推广

新技术六项，为农民提供技术资料4500余份，深受农民的欢迎。

八、办分校，拓宽为农服务的新路子

我们认真贯彻市教委出台的《普职渗透融通办学》和《在初中实行全员、全程、定向、分流的意见》两个文件，办学向乡镇中学延伸，打通人才通往农村的渠道，建立普职渗透、初中职衔接的办学模式。三年来，先后在新发、兴隆、双泉、团结、龙镇、太平等乡镇建立了职教中心分校。学校选派专业课教师到分校任课，采用双向管理的办法，即职教中心负责教学指导和专业课的教学工作，乡中学负责学生管理和文化课的教学工作。试行中初职衔接和弹性学制的办法，在初四年段分流，文化课按初四开，专业课结合当地实用技术开展教学。毕业由乡中学发初中毕业证书，职教中心发初职培训证书。想读高中的可到职教中心继续学习，这样，分流班的学生升学有出路，就业有技术，学生的积极性非常高。现在已有四个乡开办了专业班，在校生100人。许多毕业生已成为当地的致富能手，有23人担任了村团支部书记或农民技术员、畜牧防疫员，在农村经济建设中发挥了积极的作用。

七年来的努力，取得了丰硕的成果。学校被评为省职业教育先进集体，职业教育教学工作先进单位，黑河市“三育人”先进集体，招生工作先进单位，教研工作先进单位，农村成人中专在全省中专评估中评为合格学校，技工学校评为省部级重点技工学校，实习农场被省教委评为甲级校办农场，学校多次被评为市教育教学工作先进单位。校长王建民同志当选为黑河市人大代表、被评为黑河市优秀校长，教务科长王秀华被评为全省优秀教师、省职业学校最佳教师，冉明、刘殿柱等39人被评为市优秀教育工作者、优秀教师及优秀共产党员，赫英龙、何丽英、李华、刁涉娟、仉福文、张凤杰被评为省优秀班主任，教务科副科长高学金被评为省职业学校最佳教师，有14名教师被评为省市教学能手。学校教师为地、市编写地方教材4本，有19篇文章在报刊上发表，有71节公开课被评为省市优秀公开课，有139篇论文被评为国家、省、市优秀论文。

国家和省职教会议召开以后，全校教职工正以饱满的热情,决心以“三个代表”重要思想为指针，深入贯彻十六大精神，进一步规范办学，提高质量，为把五大连池市职教中心建设成为国家级重点职业学校，为实现努力快发展、全面建小康的宏伟目标做出新的贡献。