第一篇：教育部部长周济在第二次全国普通高等学校本科教学工作
教育部部长周济在第二次全国普通高等学校本科教
学工作会议上强调：
大力加强教学工作 切实提高教学质量
2004-12-02
12月2日，教育部在京召开第二次全国普通高等学校本科教学工作会议。会议高举“邓小平理论”和“三个代表”重要思想伟大旗帜，以科学的发展观为指导，全面总结1998年第一次教学工作会议以来高等学校教学工作取得的成就和经验，贯彻“巩固、深化、提高、发展”八字方针，落实“高等学校教学质量与教学改革工程”，研讨今后一段时间大力加强高等学校教学工作，切实提高教学质量的新思路和新举措，开创新时期高等学校教学工作的新局面。教育部党组书记、教育部部长周济在会上发表讲话强调，要大力加强教学工作，切实提高教学质量。会议开幕式由教育部副部长吴启迪主持，教育部党组成员、部长助理郑树山出席。
周济指出，1998年以来，我国高等教育发展实现了历史性的跨越，改革得到突破性的进展，可以说是气势恢弘、波澜壮阔，创造了我国高等教育蓬勃发展、充满生机活力的大好局面。高等教育在校生规模超过2000万人，居世界第一，毛入学率超过19%。1998年全日制大学招生是108万，今年达到了420万，现在是当年的四倍，为人民群众提供比过去多好几倍的接受高等教育的机会。这一举世瞩目的辉煌成就，顺应先进生产力的发展要求，符合先进文化的前进方向，维护了广大人民群众的根本利益。在规模快速发展的同时，教育部始终把提高教育教学质量作为工作重点，1998年召开的第一次全国高等学校教学工作会议，2001年出台的加强本科教学工作的4号文件，切实加强了高等学校的本科教学工作。同时，实施了“新世纪高等教育教学改革工程”，开展了“高等学校教学名师奖”的表彰奖励，积极建设“国家精品课程”，推动“大学英语教学改革”，全面推进高等学校教学工作评估等等，在更新教育教学观念、调整学科专业结构、改革人才培养模式、推进教学内容和教学方法改革、改善教学条件、建立教育教学质量保障机制等方面取得了明显成效。各地教育行政部门、中央有关部委教育主管部门和高等学校认真贯彻落实教育部的各项政策要求，紧密结合实际，创造性地加强教学工作，推动人才培养质量不断提高。一个充满生机与活力的本科教学工作新局面初步形成。
周济指出，高等教育必须实现工作重心的转移，更加注重质量的提高。这既是时代的必然要求，也是高等教育发展的需要。在实现这个转移中，要正视教学工作所面临的教学经费投入不足，教学管理环节薄弱，教学改革不够深入等问题，坚持“巩固、深化、提高、发展”的方针，花大力气实施“高等学校教学质量和教学改革工程”。要进一步强化质量意识，理顺各种关系，加大教学投入，强化教学管理，深化教学改革，以更多的精力，更大的财力，进一步加强教学工作。要深刻认识和正确处理四个关系：一是扩大规模与提高质量的关系。发展是硬道理，扩大规模是发展，提高质量也是发展。一方面要通过扩大规模和提高质量，来主动适应经济社会的协调、健康发展和人的全面发展，另一方面也要通过扩大规模和提高质量实现高等教育“规模、结构、质量、效益”的协调发展。二是统一性与多样化的关系。统一性是多样化基础上的统一，多样化则是在统一性前提下的多样。坚持统一性，就是要求各高等学校都要贯彻党和国家教育方针，依照教育法规，为人民服务，为经济发展服务、为国家建设服务的统一性。提倡多样化，就要求各高等学校根据社会的需求和自身特点准确定位，明确学校的办学指导思想，在各自科类中、各自层面上办出水平和特色。三是“成人”与“成才”的关系。“成人”就是要使学生学会做人，懂得做人的道理，有正确的世界观、人生观、价值观。“成才”就是要用人类社会创造的一切优秀文明成果武装大学生，使他们学有所长，学有所成，学以致用。要把既“成人”又“成才”作为高等教育质量的根本标准。四是规范管理与深化改革的关系。强调从严治教，规范管理，是确保高等教育的持续、快速、健康发展所必需。强调深化改革和创新，是实现全面提高教育质量目标所必然。要在规范管理的基础上深化改革，大胆创新。
周济强调，今后一段时间，高等学校教学工作要着眼于国家发展和人的全面发展需要，坚持知识、能力、素质协调发展，深化教学改革，注重能力培养，着力提高大学生的学习能力、实践能力和创新能力，全面推进素质教育。要切实加大教学经费投入，确保教学运行和教学基本建设的需要；要强化教学管理，确保正常的教学工作秩序；要强化教师教学工作制度，把教授、副教授为本科学生上课作为一项基本制度，完善教师教学投入机制；要大力推进优质教学资源建设与共享，重点建设1500门国家精品课程和共享平台；要大力加强实践教学，切实提高大学生的实践能力；要进一步深化教学改革，面向经济建设的主战场，培养大批社会需要的各种类型的高质量人才。要健全教学质量监控与保障体系，加强高等学校教学工作评估；要加强学风建设，营造良好的育人环境。
周济要求各级教育行政部门必须充分认识加强本科教学工作的重要意义，制定有关政策和措施，把提高本科教育质量作为评价和衡量高等学校工作的重要依据，确保各项要求落到实处。各高等学校的党政一把手作为教学质量的第一责任人，要从提高高校领导执政能力的高度出发，统一思想，提高认识，不断推进高等学校的观念创新、制度创新和工作创新，开创本科教育教学工作新局面。
此次会议采取网络视频会与座谈会相结合的形式召开。开幕式后，各地教育行政部门将组织当地高校进行讨论，在此基础上，教育部将组织110多名代表到京进行交流和研讨。会议将于12月7日闭幕。
第二篇：普通高等学校本科教学工作审核引导性问题
普通高等学校本科教学工作审核评估引导性问题
为服务于学校自我评估和专家进校考察评估，根据审核评估项目、要素和要点提示，拟定相应引导性问题。这些引导性问题，一般围绕学校“在做什么？在如何做？效果如何？问题如何？如何改进？”五个方面的问题展开。既包括定性内容，也包括定量数据。数据应是学校近三年（以学校自评为准）的数据。引导性问题起示范性作用，不具有限定性，可根据学校的具体情况，结合学校特色，选择不同的引导性问题。
1.定位与目标 1.1 办学定位
（1）学校的办学定位、办学理念、发展目标是什么？依据为何？
（2）学校教师、学生及校友对学校办学定位、办学理念、发展目标的认可度如何？（3）学校在办学定位、办学理念、发展目标的确定及其落实方面存在什么问题？ 1.2 培养目标
（1）学校人才培养总目标是什么？是如何形成的？与学校办学定位的契合度如何？（2）学校各专业人才培养目标是如何确定的？与学校人才培养总目标的关系如何？（3）学校师生对人才培养目标的理解和认可程度如何？（4）学校在确定人才培养目标方面存在什么问题？如何改进？ 1.3 教学中心地位
（1）学校在制度和措施等方面如何保证教学工作中心地位的？（2）学校领导是如何重视教学的？（3）学校各职能部门是如何服务教学的？
（4）学校在保证教学中心地位方面还存在什么问题？如何改进？ 2.师资队伍 2.1 数量与结构
（1）学校的生师比如何？学校专任教师的数量及结构如何（职称结构、年龄结构、学缘结构、学历结构等）？能否满足教学要求？发展态势如何？
（2）学校各专业主讲教师队伍的数量及结构如何（职称结构、年龄结构、学缘结构等）？能否满足教学要求？发展态势如何？
（3）学校实验技术人员和教学辅助人员的数量与结构如何？能否满足教学要求？（4）聘请境外教师承担本科生教学情况？效果如何？
（5）学校的师资队伍在上述方面存在什么问题？如何改进？ 2.2 教育教学水平
（1）学校在鼓励教师教书育人及加强师德建设方面采取了哪些措施？效果如何？（2）学校主讲教师的专业水平与执教能力如何？
（3）学校实验、实践（实训）教学人员和教学辅助人员的业务水平如何？（4）学校是否建立了对教师教育教学水平的评价机制？效果如何？（5）学校教师在教育教学水平方面存在什么问题？如何改进？ 2.3 教师教学投入
（1）教师自觉履行教书育人职责及将主要精力投入本科教学工作情况？
（2）学校主讲本科课程的教授、副教授分别占教授、副教授总数的比例？教授、副教授主讲本科课程占总课程的比例？
（3）教师能否将自己的科研资源向本科生开放并将最新研究成果及学科前沿知识融入教学内容中？
（4）教师参加教学研究、教学改革的情况？实际效果如何？教师参加校以上级别的教改立项课题的人数及比例如何？
（5）教师在专业建设（课程建设、教材建设、实验室建设等）方面发挥作用情况？（6）学校教师在教学投入方面存在什么问题？如何改进？ 2.4 教师发展与服务
（1）学校教师队伍建设及发展规划落实情况如何？各二级教学单位是否有具体措施？ 效果如何？
（2）学校建立的支撑教师专业发展的专门机构开展工作情况？效果如何？学校每年用于教师学习、培训的人均经费是多少？
（3）学校在服务教师职业生涯发展方面特别是在关心青年教师成长、提升其业务水平和教学能力方面采取了哪些措施？效果如何？
（4）学校在鼓励教师在职进修、提升学历及国内外学术交流等方面的政策措施情况？效果如何？
（5）学校如何在教师岗位聘用、考核评价及薪酬分配方面向教学倾斜？（6）学校在关心与促进教师发展方面存在什么问题？如何改进？ 3.教学资源 3.1 教学经费
（1）学校投入本科教学的经费是多少？生均本科教学日常运行支出是多少？教学日常运行支出占经常性预算内事业费与学费收入之和的比例是多少？
（2）学校教学经费能否满足教学资源建设和日常教学运行的需要？是否建立了保障教学经费投入的长效机制？
（3）学校教学经费是如何分配的？是否有专门经费支持教学改革与大学生创新教育？是否有实践教学专项经费？是否将新增生均拨款优先投入实践教学？
（4）学校教学经费使用是否合理？是否进行经费使用效益分析？结果如何？（5）学校在教学经费投入和经费使用效益上存在什么问题？如何改进？ 3.2 教学设施
（1）高校的办学条件指标能否达到教育部教发[2004] 2号文件《普通高等学校基本办学条件指标（试行）》中的合格要求？
（2）学校的各类教学设施（实验室、课堂教学设施、辅助教学设施、图书馆等公共教学设施）能否满足教学需要及学生自主学习要求？
（3）学校的教学、科研设施的开放程度如何？利用率如何？（4）学校教学设施的建设与使用中存在什么问题？如何改进？ 3.3专业设置与培养方案
（1）学校专业建设规划的执行情况如何？是否有专业结构调整机制？
（2）学校专业建设的成效如何？是否建成了若干能够彰显办学优势与特色、具备一定影响力的品牌专业？
（3）新办专业的建设情况如何？其人才培养质量能否得到保证？
（4）学校在制定各专业培养方案时，如何在人才培养目标、培养规格、课程设置等方面体现学校办学指导思想和实际需要？
（5）学校在专业设置与调整方面、培养方案及其制定（修订）、执行等方面存在什么问题？如何改进？
3.4 课程资源
（1）学校课程建设规划执行情况如何？课程建设取得了哪些成绩？
（2）学校课程总量多少？课程结构如何？双语课程、实践课程比例，是否符合培养目标需要？（3）学校的教材建设规划执行情况如何？如何保障所选用教材的先进性与适用性？使用优秀教材和境外原版教材的比例?（4）学校在课程和教材建设等方面存在什么问题？如何改进？ 3.5 社会资源
（1）学校在合作办学、合作育人、合作就业、合作发展上采取了哪些措施？效果如何？（2）学校与社会共建教学资源方面取得了什么成效？（3）近三年接受社会捐赠的情况怎样？其中校友捐赠有多少？ 4.培养过程 4.1 课堂教学
（1）课程教学大纲的制订、执行与调整情况如何？
（2）是否有课程教学内容更新的相关制度与要求？教学内容如何体现人才培养目标？
（3）学校对教学方法、教学手段改革采取了哪些措施？有哪些先进的做法？效果如何？（4）学校是如何加强网络教学资源建设的？建设成效如何？利用率与使用效果如何？（5）学校在考试方法上进行了哪些改革？在加强考风考纪方面制订了哪些措施？取得了哪些成效？
4.2实践教学
（1）学校实践教学体系的建设思路是什么？如何推进实践教学改革的，效果如何？（2）学校实习、实训基地建设情况，能否达到教学要求？（3）学校设计性、综合性实验开设与实验室开放及使用情况？（4）学校科研实验室向本科生开放情况如何？（5）学校是如何保障实习、实践环节的教学效果的？（6）学校是如何保障毕业论文（设计）质量的？（7）学校在实践教学方面存在什么问题？如何改进？ 4.3第二课堂
（1）学校是否将第二课堂建设纳入人才培养体系建设？有哪些政策措施保障第二课堂建设？（2）学校的第二课堂的主要形式有哪些？第二课堂与第一课堂是如何紧密结合的？建设效果如何？
（3）学校是否制定了关于学生校（海）外学习经历的政策和措施？成效如何？（4）学校在第二课堂建设方面存在什么问题？如何改进？ 4.4 教学改革
（1）学校教学改革的总体思路是什么？是否有切实可行的教学改革规划和具体实施方案？（2）学校有哪些激励和促进广大师生积极参与教学改革研究与实践的政策与措施？（3）学校在人才培养模式、教学内容与课程体系、教学方法与手段、教学管理等方面改革取得的成效？
（4）学校在教学改革方面存在什么问题？ 如何改进？ 5.学生发展 5.1 招生及生源情况
（1）学校总体及各专业生源数量及结构特征如何？（如学生性别、民族、区域、家庭经济/社会背景、学生教育背景等）
（2）学校在现有条件下采取了哪些措施提高生源质量？效果如何？（3）学校为学生在学期间提供重新选择专业的政策如何？（4）学校的生源数量与质量方面存在什么问题？如何改进？ 5.2学生指导与服务
（1）学校在人才培养工作中是如何体现以学生为本的理念的？（2）学校建立了什么样的学生指导与帮扶体系？效果如何？
（3）学校如何吸引和激励专任教师积极参与学生指导工作？参与面与参与程度如何？（4）学校学生辅导员和本科生导师（如果设置）在日常工作中如何指导和帮助学生成长成才？效果如何？
（5）学校在学生指导与服务方面存在什么问题？如何改进？ 5.3学风与学习效果
（1）学校总体学习风气如何？学校在加强学风建设方面采取了什么样的政策措施？执行情况如何？
（2）近三年学校公开处理的学生考试违纪、抄袭作业、违反学校规章制度的人/次数？（3）学生的学业成绩、专业能力及综合素质如何？（4）学校是否建立对学生学习效果的评价机制？
（5）学校在学风建设和增强学生学习效果方面存在什么问题？如何改进？ 5.4毕业生就业与发展
（1）学校毕业生的就业情况（就业率、就业质量等）如何？（2）学校采取了哪些措施提高就业率与就业质量？效果如何？（3）学校是如何引导毕业生到国家最需要的地方与岗位工作？（4）毕业生在社会特别是专业领域的发展情况如何？有哪些优秀校友？（5）用人单位对毕业生的满意度如何？
（6）学校在促进毕业生就业与发展方面存在什么问题？如何改进？ 6.质量保障
6.1 教学质量保障体系
（1）学校是否重视教学质量标准建设？形成了怎样的质量标准体系？（2）学校教学质量保障的模式是什么？结构怎样？
（3）学校教学质量保障体系是否做到了组织落实、制度落实和人员落实？（4）学校教学管理队伍的数量、结构与素质是否满足质量保障要求？（5）学校在教学质量保障体系建设方面存在什么问题？如何改进？ 6.2 质量监控
（1）学校是否采取有效方式对教学全过程进行实时监控？
（2）学校是否建立了完善的评教、评学等自我评估制度？效果如何？
（3）学校是否形成了全员参与质量监控的良好氛围？（4）学校在质量监控方面存在什么问题？如何改进？ 6.3 质量信息及利用
（1）学校是否建立对能反映教学质量的信息进行跟踪调查与统计分析的制度？
（2）学校是否按教育部要求及时发布本科教学质量报告？质量报告是否全面、客观地反映本科教学质量现状及存在的主要问题？
（3）学校是否建立了校内教学状态数据库，运行情况如何？是否及时采集并上报本科教学状态数据？本科教学状态数据是否真实、可靠？
（4）学校是否按要求定期公布其他教学工作及人才培养质量信息？
（5）学校在人才培养质量信息统计、分析、反馈与公开方面存在什么问题？如何改进？ 6.4质量改进
（1）学校是否定期对教学质量存在的问题进行分析并制定改进的措施，效果如何？（2）学校质量改进的程序与机制是什么，如何对改进效果适时进行评价？
（3）学校在质量改进中对已参加的外部教学评估（例如水平评估、专业认证等）中存在的问题和薄弱环节进行了全面整改？效果如何？
（4）学校的质量改进存在什么问题？如何改进？
第三篇：普通高等学校本科教学工作合格评估实施办法
普通高等学校本科教学工作合格评估实施办法
为切实实施《普通高等学校本科教学工作合格评估方案》（以下简称“评估方案”），规范评估活动和评估行为,提高评估工作质量，根据教育部相关文件，特制定本办法。
一、基本思想与重点
普通高等学校本科教学工作合格评估（以下简称“合格评估”），坚持“以评促建，以评促改，以评促管，提高质量”的基本思想，评估重点是促进教学建设，促进经费投入，促进管理规范，促进质量提高。
二、评估对象与条件
本评估方案主要针对2002年(含)以后（没有参加上一轮评估）经教育部批准设立的普通高等学校，包括国家承认学历的民办普通高等学校（以下简称“新建院校”）。申请参加合格评估的基本条件为：1.有两届及以上毕业生；2.申请评估当年没有被限制招生和暂停招生；3.学校举办方上一年高等学校生均预算内教育事业费拨款须达到5000元;4.升本后已有2届毕业生的高校，必须接受一次评估。已有3届毕业生仍未达到申请评估条件的院校，可以申请推迟评估，在有5届毕业生前应达到申请基本条件，并参加本科教学工作合格评估。
凡因未达到申请评估条件而推迟评估的院校，在学校推迟评估期间，将采取暂停备案新专业，暂缓安排教学改革建设项目等必要的限制措施。
三、评估组织及职责
合格评估在教育部领导下,由教育部高等教育司统筹规划与组
织，教育部高等教育教学评估中心（以下简称“评估中心”）具体组织实施，各省市自治区教育主管部门统筹协调，新建院校积极配合，共同组织实施。
教育部高等教育司负责制定评估方针，研制评估方案，确定工作进程，组织审议评估结论并公布。
教育部成立“普通高等学校本科教学评估专家委员会”（以下简称“专家委员会”），负责评估的结论审议、纪律监督，并受理评估争议等事宜。
评估中心负责受理评估申请，采集和分析教学状态数据，组织院校和评估专家业务培训及现场评估，整理评估资料并向专家委员会提交评估综合报告，以及有关整改提高的后续验收等事宜。
各省、市、自治区教育主管部门负责对本地参评学校的领导和评估的统筹协调，具体职责包括：
1.制定本省新建院校评估工作规划，确定本省新建院校参加合格评估的时间安排；
2.指导新建院校的评建工作，帮助并推动学校改善教学条件，加强规范管理，完善内部质量保障体系，提高教学质量。
3.在本省每所学校评估中先期审议学校提交的自评报告、状态数据及整改报告；
4.评估专家组要主动征求各省教育行政部门对参评学校的看法；各省平时对本省本科教学工作的质量监控情况将作为评估专家组评估的重要参考；
5.专家组的评估考察报告在正式公布前要征求省级教育行政部门意见；
6.省级教育行政部门负责督促新建院校的整改工作。教育部抽查各省整改落实情况。
新建院校按照评估方案要求，积极开展自评和整改提高工作，并注重内部质量保障体系建设，形成自我发展、自我约束的有效机制，保证评估工作取得实效。
四、评估程序及任务
合格评估主要程序包括：学校自评、数据分析、现场评估、结论审议和整改提高等五个环节。
１、学校自评
学校自评是评估的重要环节，主要任务是从学校的自身定位、特点与办学思路出发，依据教育部《评估方案》并结合本校办学实际，有计划地开展自评活动，重在查找差距、分析成因与采取对策，加快教学基本条件与基本规范的建设，促进教学质量的稳步提高。学校在自评的基础上形成《自评报告》。在自评报告中，关于“存在的问题、原因和改进措施”部分要占总篇幅的三分之一。
２、数据分析
评估中心加强“全国高校教学基本状态数据库系统”的常态信息采集工作，梳理和整合与教学条件、教学管理和教学质量相关的数据信息，组织专家分析参评学校的本科教学运行状态，把握需要进一步考查的“疑”、“异”之处，初步诊断存在的主要问题，形成《数据分析报告》，为评估专家现场考察提供基础材料。该分析报告也同时送达给省级教育行政部门，供省级教育行政部门工作参考。
3、现场评估
现场评估一般为期4天。专家组结合《数据分析报告》，审核学 3
校《自评报告》，在此基础上明确进驻学校现场评估的主要问题和工作重点。现场评估既要坚持国家统一要求，又要适当考虑学校实际；既要对照评估标准作出合格鉴定，更要通过专家指导促进可持续发展；既要完成规定的考察环节和任务，又要创造性地开展工作。最终，评估专家组形成《评估报告》并给出结论建议。
4、结论审议
评估中心将《评估报告》征询被评学校和省级教育行政部门的意见，并要求有关学校递交《整改计划》，在此基础上与《自评报告》、《数据分析报告》合并形成《评估综合报告》，集中报送专家委员会审定。专家委员会在充分讨论的基础上，采取无记名投票方式给出评估结论。评估结论经教育部认定后，由教育部向社会公布。
5、整改提高
参评学校要高度重视专家组现场评估时提出的问题和改进建议，在认真研究的基础上制定《整改计划》，并采取有效措施加以改进与提高。《整改计划》作为专家委员会审议评估结论的依据之一，积极改进并按期接受省级教育行政部门的验收和评估中心组织的抽查。
省、市、自治区教育主管部门指导有关参评学校切实做好评估后的整改提高工作，配合教育部如期进行整改效果的验收抽查。整改合格者，方可进入下一轮普通高等学校审核式评估。
五、评估结论及使用
“普通高等学校本科教学工作合格评估”评估结论分为通过、暂缓通过和不通过三种。经专家委员会审议和教育部审定：
“通过”并且认真落实了整改计划的院校，直接进入下一轮普通高等学校的审核式评估；
“暂缓通过”的院校，根据《整改计划》切实整改，一年内向省级教育行政部门申请整改验收复评。复评通过后，方可进入下一轮普通高等学校的审核式评估；
“未通过”的院校，整改期一般为两年，同时将给予一定的招生限制措施。两年后重新接受评估中心组织的全面评估。重新评估仍然未获通过的院校，教育部将采取停止招生等限制措施。
六、评估监督与申诉
合格评估坚持公开、公正、公平的原则，实施“阳光”评估，广泛接受社会各界的监督和参评学校的申诉。
1、评估信息的公开
合格评估相关的政策文件与实施办法、评估标准与实测要求、评估程序和具体活动，以及学校《自评报告》、评估专家名单和最终《评估报告》等，均在适当范围内予以公开。
2、评估活动的监督
专家委员会内设评估监督工作组，通过各种方式监督参评学校、评估专家以及评估组织机构工作的规范性、公平公正性，检查评估有关规定以及评估纪律的执行情况。监督工作组有权对评估过程中发现的问题责令及时纠正，对违反相关规定的人员与行为进行深入调查，并视情节轻重提请有关行政部门追究处理。
教育部专门设立评估举报电话和信箱，接受来自各方面的监督。
3、评估结论的申诉
参评学校如果对评估结论存有异议，可向专家委员会提出申诉。专家委员会组织相关委员审议，并根据具体情况责成评估组织机构与参评学校沟通、复议，必要时可组织复评。
七、评估纪律与经费
评估活动严格执行党风廉政建设有关规定和教育部关于加强高等学校教学评估工作纪律的各项规定。参评学校、评估专家和工作人员应廉洁自律，自觉抵制社会不良风气的干扰。对有碍评估工作公正性、严肃性的不正当做法，应予以抵制并向上级部门反映。
1、评估和审议活动实行回避制度。评估专家、工作人员和专家委员会成员与参评学校有亲密关系时，当事人应主动提出回避，不得参加相关的评估和审议活动。
2、评估活动坚持严格规范和客观公正的原则。制定评估专家组织与管理工作规程，评估专家尊重参评学校的办学自主权，全面、客观地收集有效评估信息，发扬民主作风广泛交流和讨论，对照评估标准独立作出评判，对被评者进行业务指导和进言献策。
3、参评学校接待工作应坚持简朴、方便、安全的原则，坚决反对形式主义和铺张浪费。对专家组现场评估期间的专家食宿按教育部规定标准安排。
4、专家组现场评估的一切费用（交通费、食宿费、评审费等），皆由教育部专项列支，与参评学校不发生经济往来。专家不得接受学校的宴请、礼品、礼金或安排旅游。
八、其他
本办法的解释权归教育部。
第四篇：西北民族大学贯彻落实“第二次全国高等学校本科教学工作会议精神”实施方案
西北民族大学贯彻落实“第二次全国高等学校本科教学工作会议精神”实施方案
为了全面贯彻、落实第二次全国高等学校本科教学工作会议精神，针对我校实际情况，就如何提高我校本科教学质量提出以下实施方案。
一、以科学发展观为指导，认真学习，统一思想，高度重视本科培养质量
1． 牢固树立教育质量是生命线的意识。自1998年扩招以来，高等教育已由精英教育过渡到大众化教育阶段，与全国其他高校一样，我校的本科教育发展也实现了历史性的跨越，在短短的几年内，我校招生规模、在校学生规模实现了翻番。通过我们的艰苦努力，学校规模快速发展，教学质量相对稳定，办学条件不断改善，学科实力稳步提升；在规模急剧扩大的同时，随之也产生了许多急需解决的问题和困难，主要表现在：教学经费不足，教学资源紧张，教师数量和素质均有待提高，实践教学环节相对薄弱，生源质量欠佳，管理尚未完全到位，改革亟待深入等等。因此，如何加强教学基本建设，推进教学创新，严格教学管理，构筑本科教学质量保障体系，提高我校本科教育质量，是我们必须给予足够重视和解决的首要问题。
2． 牢固树立提高教学质量是高校发展需要的意识。高等学校的根本任务就是培养人才，只有培养出高质量的人才，才能无愧于时代、社会的要求。因此，教学就是我们的重点，我们的工作都应该围绕本科教育进行，围绕提高本科教学质量开展。学校80%的精力应当用在教学上。
3． 牢固树立 “以人为本”的教育观和质量观意识，全面实施质量管理。始终坚持办学以教师为主体，教学以学生为中心的教育思想，把教学质量作为立校之本和生存的命脉。
二、切实确立教学、科研工作在我校的中心地位
4．学校每两年召开一次教学工作会议，及时研究解决本科教学工作中的新情况、新问题，大力推进本科教学的观念创新、制度创新和工作创新，使全体教职工在思想上、行动上能自觉地实现工作重心的转移，自觉遵循教育教学规律，推动教学工作持续健康发展。
5．创新人事、分配制度，为本科教学提供强有力的人力资源保障
（1）优化教师队伍结构，建设良好教风师德
师资水平是办好高水平大学的灵魂，高素质教师队伍是保证教学质量的前提，也是建设高水平大学的根本、决定性的因素。要加大投入，切实加快我校师资队伍建设步伐，通过培训、在职攻读学位、引进人才等措施，尽快建立起一支满足我校需要的、稳定的高素质教师队伍。与次同时，切实把教风师德建设提到重要议事日程，要求教师要把主要精力投入到人才培养中，提倡乐于奉献、忠于职守、严谨求实、率先垂范的精神面貌。
（2）制订教师教学工作规范，强化教师教学工作制度，完善教师教学投入机制，教师应把主要精力放在教学工作中，必须完成学校规定的教学工作任务；教师若无特殊原因而不能完成教学工作任务，考核结果为不合格，将不得晋升职称，同时扣发部分津贴；实行教学事故问责制，执行重大教学事故一票否决，年内出现一次严重教学事故，年终考核结果为不合格。
1（3）改革分配制度
对现有分配制度进行必要改革，津贴分配向教学、科研一线倾斜，向学科带头人、学术带头人、骨干教师、重要岗位倾斜，从制度上保证教学、科研的中心地位。（4）严格考核，评估绩效，兑现奖惩
根据教职工的岗位责任，在科学论证的基础上制定具体、明确的考核标准，对各个系列人员进行聘期考核，对应不同考核结果，进行必要奖惩。
6． 健全组织机构，确保领导、教师和学生对教学工作的投入
（1）从健全组织机构着手实施质量工程，成立本科教学指导委员会，负责对全校本科教学工作提供业务指导。成立教学质量监督与评估办公室，全面具体负责全校本科教学质量保障工作。
（2）落实教学质量责任制度
各学院党政一把手作为教学质量第一责任人，必须亲自抓教学质量。不论是校领导还是院（部）领导都要把教学工作作为中心工作，要经常深入教学第一线调查研究，提出改进教学工作的思路和措施。党政会议要定期研究教学工作，切实落实党政领导定期听课制度。校党委应全面听取教学工作汇报并就教学工作的重大问题作出决策，党委常委会议、校长办公会对教学工作的有关问题要优先安排上会讨论研究。各学院党政一把手必须视教学为主要日常工作，每学期定期召开教学工作的专题会议。教务处和各学院主管教学的领导为教学质量管理的直接责任人，应认真履行好岗位职责。
（3）建立主讲教师审批制度，要求副教授以上职称的教师担任本科生培养计划中的核心课程、骨干课程。教授、副教授每学年必须为本科生讲授一门以上课程，特别对于公共基础课等量大面广的课程要通过公平竞争，遴选学术水平高、教学效果好的教授、副教授主讲，学校在津贴分配中予以倾斜。
（4）加强青年教师培训工作，助教上讲台前应组织相关教师进行听课、指导，确认可以胜任教学工作后方可授课；理工科专业建立助教进实验室工作制度；对教学工作不认真、教学效果差、学生反映强烈的教师将调离教学岗位。
（5）将教师指导学生开展学术研究、教学改革等纳入工作量考核范围，并作为晋升、奖励的重要依据。
（6）采取多种措施调动学生学习的积极性。通过加强校园文化和学风建设，培养学生学习兴趣，完善学分制和学籍管理制度，引入竞争机制，使学生由被动学习转为主动学习。
7．完善教学投入机制，创设良好的教学条件
为了确保教学质量，一方面要继续坚持勤俭办学的优良传统，另一方面要调整经费投入结构，首先保证教学经费的两个增长，即：教学业务费应适当超过学校教育事业费的增长，生均和师均教学业务等4项经费达到学费的30%以上。
（1）学校每年投入专项经费进行课程和教材建设；进行教学改革和建设；进行“三名”工程建设。
（2）不断加大实践教学基地建设和实验室建设力度。目前学校已建有8个教学（人才培养）实习基地，2005年将进一步加大建设力度，依据学科、专业要求不同，与各种社会力量联合建立20个以上稳定的校外实习实践基地，为培养学生的创新意识和实践能力打下了良好的基础。
（3）加大图书资料的经费投入，教学用图书资料购置费在国家拨款的教育事业费总额中达到评估的相关要求。
三、健全教学评价监控体系，确立教学质量评价准则 8．实施考教分离，规范和加强考试工作管理
实行考教分离，并不断加大考教分离的力度，设立国家级、校级和院部级三级题库。从组织命题、印制试卷、组织考试、试卷存档保管到成绩管理，由教务处协同各院部实行规范化管理和监控。实行全校交叉滚动监考，严肃考纪考风，积极开展试卷展评活动，不断推进考试管理的规范化、制度化和科学化。
9．积极探索教学考核模式，建立本科教学评价制度
探索课程考试方式和考核评价体系，根据各学科、专业和课程的特点，分别实施闭卷、开卷、开闭卷结合、有限开卷、口试答辩、实际操作、大作业、读书报告、论文综述、课程设计等多种形式相结合的考核方式；积极探索平时考核与期末考试相结合，教师考核与学生相互及自我评价相结合的机制。引导学生积极思维，“考”以致“思”，“考”以“创新”，建立灵活多样的课程考核评价体系（知识掌握程度评价、综合能力评价、分析能力评价、创新能力评价等），把考试变成学生能力培养的一个重要环节。
10．完善教学信息和教学过程监控，建立多样化评估体系
（1）实施学生教学信息员制度，完善教师教学水平评估机制。目前全校共有2１７个教学班，拟在每班选定一名学生担任教学信息员，负责对教师出勤、课堂教学质量状况的反馈，使教学管理部门及时、准确地掌握第一手材料，提高教学质量的监控力度。同时，进一步完善教学信息采集网络。
（2）建立教学信息反馈机制、学生信息反馈机制，进行学生评教、教师评教及教学督导相结合的全面评价方法，及时组织进行教学质量的评价。通过生源质量分析与跟踪、期中教学检查、定期召开学生代表座谈会、教师代表座谈会、网上师生信箱、开展问卷调查、毕业生质量跟踪调查等，广泛收集信息，不断调控和校正教学过程。
3（3）完善教学督导制度。建立一支教学（管理）经验丰富的教学督导队伍，教学督导员通过听课、调研，开展教学检查工作，参与教学质量监控工作。
（4）完善学生综合素质与教学质量评估，开展重点课程评估、名牌专业与精品课程评估，院（部）本科教学状态评估和学校本科教学工作自评，进行课堂教学质量测评、实践教学（含实验室）质量测评等多项评估，及时准确地掌握本科教学状况，采取有效措施整改存在的问题和不足。
四、规范教学管理，深化教学改革
11．科学定位，不断优化人才培养方案
进一步明确知识、能力、素质要求，依据我校学科结构与体系，进一步加大学科、专业结构调整；以学科建设为龙头，以课程建设为基础，结合学分制的实施，科学定位，修改本科专业培养方案，建立科学的培养目标，健全教学计划和教学大纲，建立完善的学科体系和人才培养模式。同时，培育新的学科增长点，兴办适应前沿科技发展趋势又能发挥我校多学科交叉优势的新专业方向，构建有特色的学科体系和专业布局。
12．深化教学改革，提高教学过程质量
更新教学观念，自觉遵循教育教学规律，树立科学发展观，运用现代教学手段，以培养创新性、复合型人才为目标，完善教学内容，增强能力培养，继续加强教学改革研究，推进多样化、多模式的人才培养模式，继续实施 “打通基础，分流培养”和1+3、2+2、3+1等培养模式；推行体现“因材施教”的大学英语分级教学、计算机分层分类模块化教学；实行学生网上选课，引进“竞争机制”；全面开展体现素质教育和个性发展的全校性选修课。
13．改革教学内容和课程体系，全面实施学风制。建设面向一、二级学科（以二级学科为主）的平台课程体系，加强通识教育课程改革，在通识教育的基础上，“求大同，存小异”，建立学科基础（专业基础）体系，适当压缩理论课时，增加实践教学内容，突出能力培养。
14．大力推行数字化教学，加快教学方法、教学手段的创新。建设多媒体教学工作间，建设校园网、电子阅览室、多媒体教师工作间等项目，并不断加快现代教学技术的软、硬件资源建设。开展应用现代信息技术推进教学方法、教学手段和教学管理的改革；使我校多媒体授课数量达到教育部本科教学水平所规定要求的20%以上。
15．不断研究和创建 “开放式、研究性”教学模式。研究性教学的落脚点就是通过研究性教学设计，将知识教活，达到培养学生能力的目的。在研究性教学理念的指导下，要不断研究和创建 “开放式、研究性”教学模式，进行一系列研究性教学的设计，开展多种形式的开放式、研究性教学和研究性学习，培养学生的创造力。
16．注重课堂教学的优化，从教材的选择、备课、讲课、辅导答疑、批改作业、考试等各个教学环节对任课教师严格管理。对学生，要严格实施课堂考勤制度，对教学环境中存在的问题要及时解决。以启发性教学为根本指导思想，由传授型教学方法向研究型教学方法转变，也即：由 4 传授知识为主要内容的传授型教学向传授知识、培养能力和养成素质相结合，以培养学生创新能力为主要特征的研究型教学方式转变。具体体现在教学过程中致力于实现三个转变：一是在课堂教学中由教师讲授为主转向讲授与讨论、研讨相结合；二是在实践教学中由单纯的知识应用为主转为以课题型实践训练为主要形式的产学研相结合的模式；三是作业训练和考试由教师讲什么、学生学什么、考试考什么的模式转到教师少讲精讲，学生多练、考试多考，以学生为主体、教师为主导的新模式。
17．进一步完善教学管理制度，制（修）定《西北民族大学学分制实施细则》、《西北民族大学实验室开放管理办法》、《西北民族大学教材选用办法》、《西北民族大学培养方案修订的指导性意见》等教学文件，为健全本科教学质量保障体系提供可靠的制度保证。制定课堂教学质量监控保障制度和实践教学质量监控保障体系，使质量意识贯穿于教学的每一个环节中。认真落实《西北民族大学本科教学事故认定与处理办法》，切实保障教学质量，杜绝教师上课迟到，无故缺课或随意调课等不良现象，18．从２００５年起，设立旨在培养本科学生创新能力的大学生创新基金，要求学生在四年学习期间必须参加不少于３６个学时（２学分）的科研创新工作。
19．加强课堂教学秩序管理，以严谨的教风带动学风，强化学生管理，严格考试管理，坚决杜绝考试作弊现象，用严格的考风来促进良好学风的形成，力争“十一五”期间我校学风、考风有明显好转。
20．加强学术交流，每年邀请国内外知名专家、学者来我校做学术报告，做 到月月有报告，周周有活动，开展丰富多彩的学术活动，培育学术氛围，不断提升学生的学习水平。
21．大力推进教学资源共享机制，通过外购或自建等措施，建立我校网络教学平台，促进优质教学资源共享。加大“三名”工程建设，通过政策倾斜扶持、增加投入等方法，力争经过3--5年的建设，建立一批在全国有一定影响力的名牌专业、一支高素质的名师队伍和一定数量的精品课程，改变传统的教育模式和方法，使我校的教学水平、教学方法及教学手段等有一个大的提高和改善。
22．建立教学评优激励制度。每年开展优秀教师、先进教学单位的评选活动；举办青年教师课堂教学比赛；优秀教学课件评选；优秀教学教案的评选以及实践教学先进个人的评选。
23．进一步加强教学信息建设。继续办好《教学研究》、《教学简报》、《高教信息》等交流刊物，加强教学经验的推广和院（部）之间的交流，关注国内外高等教育教学改革的新思想、新动态和新热点，为广大师生提供互相学习、共同提高的园地，引导教学改革深入发展。
24．理顺学校和学院的关系，确立学院教学主体地位，实行管理重心下移；建立以目标责任制为主要内容的调控机制和以竞争机制和激励机制为准则的运行机制。对学院教学和办学实行目标管理，每年开展群体考核，将考核结果与学院资源分配等挂钩，从而促使学院加大对教学工作的投入。
五、进一步加强实践教学，注重学生创新能力培养
25．建立科学规范的实验室管理体制
按照国家教育部颁布的《高等学校实验室工作规程》及有关精神，在校学科建设领导小组领导下，实行实验室建设领导小组负责制，对实验室建设规划、仪器设备布局及实验室管理、实验队伍建设进行研究、咨询，提出建议；依据学校实验室建设规划，制订实验室的具体建设方案；根据专业、学科的性质，合并、重组部分分散设置、功能相同或相近的实验室，筹建综合性、多功能实验室，调整实验室的结构和布局；进一步加强实验室管理，提高投资效益，实现资源共享，探索我校实验室建设与发展的新路子。
26．继续加大实验室及重点实验室建设力度，进行实验室合格评估，强化管理。严格实行实验室设置论证制度，实现实验室设置的科学化、规范化管理。实验室的建立分为全校性平台和院部平台两个层面，尽可能在全校性大平台考虑实验室的设置和建设问题，全校性大平台主要考虑不同专业、不同学科实践教学设备的综合利用问题，避免设置功能相近的实验室或出现重复购置大型设备等现象，以提高实验室的使用率和设备的利用率为目的。院部专业实验室的设立应在充分论证基础上由学校确定，实行院部管理、使用。通过建设，努力使我校初步建立起由国家重点实验室、省部级重点实验室、校、院部实验室构成的相互配套、资源共享，实验室类别层次清晰，结构优化、活力增强的现代化实验室新体系。
27．以相同或相近学科、专业群为体系，重组实验课程体系，着力构建学科基础课实验教学平台，按照开放式教学要求重新设计教学实验。大力拓展设计性、综合性和创新性实验，构建我校现代化的开放式实验教学环境。
28．改变实验室管理模式，实现实验室的全面开放。针对我校现有实验资源紧缺的现状，应加大实验室开放力度，改变实验室管理模式，实行实验室主任负责制，各教学单位需配备好骨干实验人员以保证实验室的开放，原则上每个实验室配备一名实验技术人员，实验技术人员实行8小时工作制；实验室主任应挑选业务能力强、责任心强、具较强事业心的高级职称的教师承担，学校在教学工作量计算、津贴核算等方面予以倾斜，实验室主任与教研室主任同等对待。我校实验室的管理模式为：基础实验室由学校统一管理和投资，大型仪器设备实行学校调配，实行开放管理和使用，目前应以无偿服务为主，逐步扩大影响并积累经验，逐步实现有偿服务；专业实验室实行校、院部两级管理，院部为主的管理模式。实验室管理坚决杜绝“占山为王”现象，各院部应充分明确各实验室的工作任务，研究方向、发展目标等内容，逐步实现面向教师、面向学生的开放。
29．积极采取措施，加强实验技术和管理队伍建设，不断提高实验技术人员和管理人员的思想政治觉悟、职业道德素质和业务工作能力。各院部应合理配备专业实验技术人员，采取有效措施吸引人才，鼓励教师积极参与到实验室工作，促进实验教学的顺利开展。确立助教在实验室工作１――２年，方可进行理论教学的制度。结合我校实际情况合理定岗、定编，确保从编制上满足实验教学和实验室管理工作需要。坚持岗位职责考核制度和聘任制度，严格进行奖罚。有计划地引进高级实验技术人员和管理人员。新选留的实验技术人员和管理人员学历层次要达到硕士以上水平，不断提高实验教学队伍的学历层次。
30.注重效益，建立科学的经费投入机制
在实验室建设中，实行“集中投资、重点建设、立项拨款、招标采购、效益评估”的经费管理使用办法，建立科学的经费投入机制。根据实验室建设发展需要和财力的可能，确定经费投入总额，力求确保重点，兼顾一般，综合平衡。将收益大、见效快、有长远影响的实验室建设项目作为投资的重点。
31.建立大型精密贵重仪器设备使用效益评估制度
大型、精密、贵重仪器设备是学校提高教学科研工作水平的重要物质条件。结合我校实际，制定大型、精密、贵重仪器设备“专管共用”和对外开放制度，提高大型、精密、贵重仪器设备的使用效率，促进资源共享；对大型、精密、贵重仪器设备使用效益进行评估，以促进大型、精密、贵重仪器设备更好地为教学、科研工作服务。
32.开展优秀实验技术成果评审奖励活动
鼓励实验室及实验技术人员积极探索实验教学的新方法、新手段，创造新的实验技术，提高实验教学水平。制订优秀实验技术成果评审、奖励办法，对实验技术、实验手段有所创新的实验室及实验技术人员进行表彰、奖励。优秀实验技术成果奖励活动每两年进行一次，学校从获奖项目中选拔、推荐参加省主管部门组织的评奖活动。
六、加强教材建设、保证优秀教材进课堂
33．大力提倡使用优秀教材，鼓励教师使用“面向21世纪”教材、教育部十一五规划教材、获得国家级奖、省部级奖的教材及学校统一规划组织编审的教材，以教材本身配有教学课件或网络教学软件等立体化教学辅助材料的教材为优选方向，保证我校教材选用达到教育部本科教学水平评估的要求。
34．认真作好“十一五”教材规划工作，在充分调研的基础上，通过科学论证、专家推荐和优化选题，加大投入，力争出版一批精品教材。
七、加强计算机、大学英语教学改革
35．不断改进、加强基础课程的教学，结合我校实际，继续实施计算机、大学英语的分级、分层次教学，及时解决教学中出现的新问题、新情况，提高学生的学习水平和能力，八、营造校园文化氛围，提高学生综合素质
36．实施“文化兴校”战略
采取一系列政策措施加强教风、学风和校园文化建设。通过开展“科技节”、“文化节”和大学生创业作品竞赛等多种多样的课外活动，为提高教学质量提供价值支持和文化保障。
37．重视开展学术活动，鼓励本校教师为学生办学术讲座。各院部对高级职称教师办学术讲座要有量化的要求；鼓励教师把自己的科研成果通过讲座、课堂等及时“转化”给学生，扩大学生的眼界，达到教学与科研的互动；鼓励有能力的本科生参加教师的科研课题，开展科研活动；大力开展丰富多彩的第二课堂活动，使大学生们能够在校园内得到先进文化的滋养，具备扎实的专业知识，使其形成良好的人格、健康的心理，全面提升学生的人文素质、科学素质、身心素质和思想道德素质。
38．加强校风建设
校风是一个大学的精神、灵魂和气质，是一种独特的文化，是一所大学个性、风格的标识，也是其可持续发展的内在动力，我校在漫长的办学过程中已经形成了一些具有自己特色的个性、风格和气质。我们的校训“勤学、敬业、团结、创新”，真实地反映出了西北民大的精神和追求。良好校风具有非常复杂的内容，它和时代、环境有关，与政治、经济、文化都有关系，我们要不懈努力，要充分发挥学生社团作用，积极活跃校园文化生活，发挥学生特长，发展和培养学生的个人潜能；加强大学生行为规范教育，实施校园文化创建工程。
39．加强学风建设
学风建设是高校建设的重要方面，是教学工作中的永恒主题。优良的学风是保证和提高教育教学质量的重要条件，是学校求生存、创品牌、谋发展的基础。目前，我们要着力帮助学生解决学习目的不明确，学习能力欠缺，学习方法不当，上网时间过多等问题。通过抓教风带动学风建设；通过各级领导和各个部门齐抓共管；通过营造良好学风环境；通过完善学风评价制度，建立我校良好的校风。
九、以“迎评促建”工作为契机，推动我校各项教学工作迈上新台阶
40．全力做好迎接2007年“教育部普通高等学校本科教学工作水平评估”工作，认真对照高等学校本科教学工作评价指标体系，明确我校本科教学工作与优秀评价等级的差距，特别是要对生师比、教授授课率、实验室的开放程度、设计性或综合性实验开出率、生均教学行政用房面积、生均体育场地面积、生均图书数、教学日常性经费、教学仪器设备更新率等指标要认真研究，找出产生差距的政策、体制和条件方面的原因，提出切实可行的整改措施。通过各种渠道和途径，形成全校师生员工对我校本科教学工作状态的共识，产生整改的合力，抓紧建设，抓紧改革。全校各教学单位要竭尽全力，认真做好日常各项准备工作，并以此为契机推动我校教学工作和教学改革的进一步深化。同时认真做好教学档案的保管和评价资料的整理工作，为2007年本科教学工作评价作好各项准备。通过学校自评、整改和建设，确保到2007年本科教学水平评估时，力争使我校的办学水平、办学条件、教学质量、管理水平等能达到教育部规定的优秀标准。
第五篇：普通高等学校本科教学工作合格评估36问
普通高等学校本科教学工作合格评估36问
1、开展高校教学评估的法律依据是什么？
答：《中华人民共和国教育法》、《中华人民共和国高等教育法》和《中华人民共和国民办教育促进法》对开展高等学校办学水平和教育质量评估（高等学校教学评估工作为其中的一种形式）都有明确规定。《中华人民共和国教育法》第二十四条规定：“国家实行教育督导制度和学校及其他教育机构教育评估制度。”《中华人民共和国高等教育法》第四十四条规定：“高等学校的办学水平、教育质量，接受教育行政部门的监督和由其组织的评估。”《中华人民共和国民办教育促进法》第四十条规定：“教育行政部门及有关部门依法对民办学校实行督导，促进提高办学质量；组织或者委托社会中介组织评估办学水平和教育质量，并将评估结果向社会公布。”
2、国家《教育规划纲要》对高等教育质量保障与评估主要提出了哪些要求？
答：提高质量是未来十年我国高等教育改革发展的核心任务。为实现这一任务，国家《教育规划纲要》对高等教育质量保障与评估工作提出了明确要求：
第二条：“制定教育质量国家标准，建立健全质量保障体系。”
第十九条：“健全教学质量保障体系，改进高校教学评估。”
第三十三条：“改进教育教学评价。根据培养目标和人才理念，建立科学、多样的评价标准。开展由政府、学校、家长及社会各方面参与的教育质量评价活动。”
第四十条：“推进专业评价。鼓励专门机构和社会中介机构对高等学校学科、专业、课程等水平和质量进行评估。建立科学、规范的评估制度。探索与国际高水平教育评级机构合作，形成中国特色学校评价模式。建立高等学校质量报告发布制度。”
第四十四条：“加强对民办教育的评估。”
第四十七条：“整合国家教育质量监测评估机构及资源，完善监测评估体系，定期发布监测评估报告。”
3、本科教学评估对提高高校教学质量有何作用？
答：本科教学评估是评价、监督、保障和提高教学质量的重要举措，是我国高等教育质量保障体系的重要组成部分。评估不仅能鉴定学校教学工作的质量和水平，诊断学校教学工作存在的问题并提出改进建议，发挥评估指标的导向作用，引导学校更新教育观念、明确发展方向和目标、深化教学改革，推动产学合作教育深入开展。而且评估具有激励和督促作用，能够促进学校不断改善办学条件、加强教学管理、建立并完善内部质量保障体系、形成自我约束和监控机制。实践证明，“以评促建、以评促改、以评促管”已经取得切实的成果。通过评估，学校教学工作水平明显提升，达到了提高教学质量的目的，学生成为直接受益者。
4、国际上主要国家开展高等教育评估的经验和做法有哪些？
答：世界上多数国家都有高等教育评估制度（国际上统称为高等教育质量保障制度），概括起来有以下共同的经验：
从评估频率上看，大部分国家都有5—8年的评估周期。
从评估内容上看，多数国家都是既开展学校评估，也开展专业认证及评估，而且人才培养和教学工作是评估的主要内容。
从评估模式上看，大致分为三种类型：一是认证模式，主要看被评估对象是否达到了规定的标准，结论一般为“通过”或“不通过”两种。合格评估就属于认证模式；二是等级模式，主要看被评估对象处于什么水平，结论一般分为“优”、“良”、“合格”、“不合格”等几个等级；三是审核模式，主要看被评估对象是否达到了自身设定的目标，是否有自律机制。评估后，专家组给出审核报告，引导学校自我改进工作。
从评估组织方式上看，可大致分为三种：一是政府主导型；二是政府、社会共同参与型；三是民间主导型。而且，实行管办评相分离是各国的共同特点。
5、什么是合格评估？
答：《教育部关于普通高等学校本科教学评估工作意见》（教高[2011]9号）明确指出，本科教学评估有五种基本形式：一是教学基本状态数据常态监测；二是学校自我评估；三是实行分类的学校评估（包括合格评估和审核评估）；四是开展专业论证及评估；五是探索国际评估。
合格评估是国家对2000年以来未参加过教学工作评估的各类新建普通本科学校（包括经国家正式批准独立设置的民办普通本科学校）开展的一种本科教学评估形式。所有新建普通本科学校（以下简称新建本科学校）在规定期限内必须参加。这些学校通过合格评估后将进入审核评估范围。
6、为什么要开展合格评估？
答：人才培养是高等学校的根本任务。提高人才培养质量的重点是提高教学质量。教学评估是评价、监督、保障和提高教学质量的重要举措，是我国高等教育质量保障体系的重要组成部分。
截至2010年底，2000年以来的新建本科院校约占普通本科院校数（不含独立学院）的34%，已成为我国高等教育体系的重要组成部分。其办学水平和教育质量对我国高等教育的整体发展和建设高等教育强国至关重要。开展合格评估可以促进这些学校全面贯彻党的教育方针，推进教学改革，提高人才培养质量，增强本科教学主动服务经济社会发展需要和人的全面发展需求的能力；促进政府对这些学校实施宏观管理和分类指导，引导这些学校合理定位、办出水平、办出特色；促进社会参与这些学校人才培养和评价、监督这些学校的本科教学质量。
7、合格评估工作的指导思想和核心内涵是什么？
答：合格评估工作的指导思想是：以科学发展观为指导，贯彻落实国家《教育规划纲要》精神，以评促建、以评促改、以评促管、评建结合、重在建设。树立评估新理念、探索评估新方法、倡导评估新风尚。充分调动学校、政府、社会三方面的积极性，促进学校合理定位，强化内涵建设，改革人才培养模式，提升人才培养质量。
合格评估方案设计体现了上述指导思想，该方案的核心内涵是“四个促进，三个基本，两个突出，一个引导”。“四个促进”是指促进办学经费投入，促进办学条件改善，促进教学管理规范，促进教学质量提高；“三个基本”是指：办学条件基本达到国家标准，教学管理基本规范，教学质量基本得到保证；“两个突出”是指：突出服务区域（行业）经济和社会发展，突出培养应用型人才的办学定位；“一个引导”是指：引导参评学校构建并逐步完善内部质量保障体系，形成不断提高教学质量的长效机制。
8、学校参加合格评估的条件是什么？
答：学校参加合格评估的条件是：
（1）有三届以本校名义招生的普通本科毕业生。
（2）当年没有被限制招生和暂停招生。
（3）公办学校上一年生均预算内教育事业费拨款须达到财政部和国家《关于进一步提高地方普通本科高校生均拨款水平的意见》（财教[2010]567号）文件规定的相应标准，即原则上2012年各地方高校生均拨款不低于12000元。
（4）已有五届本科毕业生的新建本科院校应参加教学工作合格评估，凡因未达到评估条件而推迟申报评估的学校，在推迟评估期间，教育部将采取暂停备案新设本科专业、减少招生人数等限制措施。
对目前已有三届本科毕业生的新建本科院校，国家计划用3年左右时间评完。其余学校陆续达到参评条件后，届时依次接受合格评估。
9、合格评估中政府、高校和社会的地位和作用如何？
答：依据《中华人民共和国教育法》和《中华人民共和国高等教育法》有关规定，高等学校办学水平和教育教学质量要接受教育行政部门的监督和由其组织的评估。政府负责制定评估工作方针政策、教学质量基本标准、评估方案、评估总体规划安排，委托专业评价机构开展评估活动。合格评估标准和评估指标体系具有导向性，体现了政府对新建本科院校发展的要求。
高校既是接受评估的对象，又是评估工作的主体。《中华人民共和国高等教育法》明确规定：高等学校应该以人才培养为中心，开展教育教学、科学研究和社会服务，保证教育教学质量达到国家规定的标准。高等学校既是人才培养的主体，也承担着开展自评自建活动、并主动接受外部评估的法律义务。
社会是评估的参与者和监督者。社会对于高校的人才培养、教育教学以及评估工作具有知情权、参与权和监督权。因此，实行阳光评估，吸收社会力量参与，评估信息向社会发布，让社会多方面了解评估工作，理解、支持和监督评估工作是评估工作可持续开展的重要保障。
10、合格评估工作倡导哪些新理念？
答：在总结我国多年评估实践经验，借鉴国际现代教育评估理论的基础上，合格评估工作倡导以下新理念：一是强调替国家把关、更强调为学校服务。二是强调学校是评估和质量保障的主体，保障和提高质量是责无旁贷的责任。三是体现由重结论向重过程转变，引导学校以平常心、正常态对待评估，重在建设过程和改进工作。四是强调评估专家与参评学校平等交流互动，共同推动学校协调发展。五是突显以学生为本，强调对学生的指导和服务，让学生成为评估与质量保障的直接受益者。
11、合格评估工作有哪些新方法?
答：一是使用了数据分析方法。教育部评估中心基于高等学校本科教学基本状态数据库对各校的教学基本状态数据做出分析报告，提供给评估专家分析问题，做出判断。
二是采用了新的专家工作方式。评估专家在进校前要研讨学校自评报告和教学基本状态数据分析报告，提出进校考察重点；在进校考察中专家要全面考察并独立作出判断；专家在离校后一周内提交个人考察报告，专家组长汇总后形成专家组评估报告。
三是采用了新的考察模式。在规定时间内，专家可以采取集中进校或分散进校的方式进校考察，对学校教学工作做出整体判断。
四是加大社会参与力度。专家组成员中吸收部分行业和社会人士参加。
五是完善组织管理机制。建立了项目管理制度，专家遴选、培训、考评制度和退出机制，及评估结论审议、发布和仲裁制度。
12、合格评估是如何实施“阳光评估”并倡导良好风尚的?
答：为了使高校和社会更加了解教学评估工作情况，增强评估工作的透明度，推动评估工作持续健康发展，教育部实施“阳光评估”，倡导形成一种风清气正的良好风尚。主要体现在以下几方面：
公开透明。建立了评估信息公告制度，评估政策、评估文件、评估方案、评估标准、评估程序以及学校自评报告、专家现场考察报告、评估结论等均在适当范围公开，广泛接受教师、学生和社会各界的监督。
公平公正。根据参评学校学科特点遴选专家，优化专家组成，同时聘请行业或社会人士参加；评估过程接受监督，评估专家委员会受教育部委托，监督检查参评学校和评估专家以及评估组织机构工作的规范性、公正性、检查评估有关规定的执行情况；建立项目管理员制度，对参与评估过程的各方实施项目管理和分工负责；建立专家进退机制，参评学校对评估专家工作情况的评价将作为专家进退的重要依据。
求真务实。评估方案坚持实事求是，充分考虑新建本科学校的特点，注重引导参评学校合理定位、依法办学、面向社会自主办学；要求参评学校的数据填报和材料准备要体现原始性、真实性；参评学校和评估专家要持“平常心、正常态”，重在查找问题和改进提高。
平等交流。评估专家坚持同行互助，强化服务意识，以科学的态度和严谨的作风开展评估活动。现场考察工作坚持深度访谈、多方交流，做到尊重对方、整体把握、独立判断，为参评学校的教学工作提出建设性意见，真心实意为学校服务。
勤俭节约。简化评估和接待程序，严格规定经费开支标准，避免形式主义、铺张浪费等现象。
13、合格评估指标体系有什么特点?
答：合格评估指标体系由7个一级指标，20个二级指标，39个观测点构成（民办高校为40个观测点）。主要有以下特点：
一是强调领导作用，要求学校各级领导班子遵循高等教育办学规律和教育教学规律，落实教学工作的中心地位。
二是突出应用型人才培养模式，鼓励积极开展产学研合作教育。
三是强调经费投入，特别是政府和学校举办方对学校办学经费的保障。
四是强调学校内部教学质量保障体系的建设，形成不断提高教学质量的长效机制。
五是体现“以学生为本”的理念，强调对学生的指导和服务。
六是强调产出导向，重视人才培养质量，重视师生和社会对学校教学质量的评价。
14、合格评估是如何体现“以学生为本”的?
答：本科教学工作合格评估从评估方案设计理念到具体指标，坚持“以学生为本”，保障学生基本权益，具体反映在六个方面：
一是对学校办学条件提出了明确要求，保证教学的基本投入。如教学日常运行支出占经常性预算内教育事业费拨款（205类教育拨款扣除中央财政专项拨款）与学费收入之和的比例≥13％，生均年教学日常运行支出≥1200元人民币，且应随着教育事业经费的增长而逐步增长。
二是注重对教学过程的规范管理。指标体系对教师教学、专业与课程建设、教学管理等教学过程的主要环节提出了明确要求，其目的是促进教育教学质量提高，使学生直接受益。
三是明确要求按国家规定配备班主任、辅导员和学生工作队伍，加强思想政治工作。落实国家《教育规划纲要》提出的育人为本、德育为先的理念，有助于增强学生社会责任感，促进学生全面发展。
四是体现应用型人才培养的主线，多个指标强调学生实践能力培养，有利于提高学生实践能力，促进学生就业。
五是强调对学生的指导和服务。指标体系中明确要求学校开展“大学生学习指导、职业生涯规划指导、创业教育指导、就业指导与服务、家庭经济困难学生资助、心理健康咨询等服务”。还要求学校根据学生特点因材施教，搭建学生课外科技及文体活动平台，有激励学生参加的政策和措施等，体现了学校要为学生提供全面的服务。六是重视了学生对教学工作和就业工作的评价，体现教育教学“以学生为本”的理念。
15、合格评估方案如何引导新建本科学校实现应用型人才培养目标定位?
答：合格评估方案以应用型人才培养目标为主线，从学校的办学定位、指导思想等顶层设计，到师资队伍建设、教学基本建设、专业建设、人才培养方案、课程体系、教学方法、实践教学体系设计，最后落脚点到考察学生就业，一以贯之地引导新建本科学校提高培养过程与应用型人才培养目标的符合度。例如：
在人才培养模式方面，考察学校是否积极开展产学研合作教育，在合作开办专业、共建教学资源、合作育人、合作就业等方面是否成效明显。
在考察教师队伍时，不仅要看生师比，高学历、高职称教师的比例，还要看教师中具备专业（行业）从业资格和任职经历的教师的比例，更要看教师整体结构和水平能否满足应用型人才培养需要。
在专业与课程建设方面，评估指标要求学校的专业设置应该与区域经济社会发展需要和本校实际相适应，要求构建体现应用型人才培养特点的课程体系，其中尤其强调了对实践教学的具体要求，以增强学生实践能力的培养。
16、学生实践能力培养在指标体系中是如何体现的?
答：根据国家《教育规划纲要》对学生能力的培养要求及应用型人才的基本特征，指标体系在以下几方面突出了学生实践能力培养：
第一，对学生实践能力培养的办学条件作了规定。要求实验室、实习场所及其设施能满足人才培养的基本要求，生均教学科研仪器设备值及新增教学科研仪器设备所占比例达到国家办学条件要求，并有较高的利用率。同时，教师队伍中要有一定数量的具有专业（行业）职业资格和任职经历的教师。
第二，“专业与课程建设”指标中对不同类型专业的实践教学时间作了明确规定；要求有一定数量的综合性、设计性实验，要有开放性实验室。对实习、实训的时间和经费要有保证，指导到位，考核科学，效果较好；同时，要求学校把社会实践纳入学校教学计划，规定学时学分，对学生参加社会实践提出时间和任务要求，并把教师参加和指导学生社会实践计入工作量。
第三，在“毕业论文（设计）与综合训练”指标中要求选题紧密结合生产和社会实际，强调学生对专业知识的综合运用能力；要求50%以上毕业论文（设计）在实验、实习、工程实践和社会调查等社会实践中完成。
第四，“学风建设与学生指导”指标中要求学校搭建学生参加课外科技及文体活动的平台，有激励学生参加课外科技及文体活动的具体措施，学生参与面要广；同时，要求有调动教师参与学生指导工作的政策与措施。
17、合格评估如何引导新建本科学校建设内部质量保障体系?
答：高等教育质量保障体系建设分为外部质量保障体系和内部质量保障体系建设两个方面。外部质量保障体系建设一般通过国家法律规定、经费保障、政策指导以及建立定期的评估制度来实现；内部质量保障体系建设一般是由高校依照自身确定的人才培养目标建立质量标准，提供人财物条件保障，加强过程监管，开展自我评估，收集信息，反馈调节，改进提高等方面构成。
新建本科学校办学历史较短，内部质量保障体系建设相对薄弱。因此，引导新建本科学校建设并完善内部质量保障体系，保障并不断提高教学质量是开展合格评估的重要目的。合格评估指标体系设计充分体现了这一指导思想，主要表现在以下几方面：
一是在“办学思路与领导作用”指标中明确提出“有以提高质量为核心、落实教学中心地位的政策与措施，重视建立并完善内部教学质量保障体系”。
二是在教师队伍数量与结构、教学基本设施、教学经费投入等评估指标中都规定了具体的可量化的要求，使学校人才培养工作有可靠的条件保障。
三是对课堂教学、实验教学、实习实训、社会实践、毕业论文（设计）与综合训练等主要教学环节以及学生课外科技及文化活动、学生指导与服务等，都提出了明确的质量要求和监管措施。
四是专门设置了“质量监控”这一评估指标，要求“学校建立自我评估制度，并注意发挥高校教学基本状态数据库的作用，对教学质量进行常态监控”。此外，还设立了“师生评价”和“社会评价”的内容，引导学校注重收集师生和社会用人单位对学校的评价信息，及时改进工作。
18、为什么强调学校要建立自我评估制度?
答：合格评估指标体系中，要求学校要建立自我评估制度，主要原因如下：
首先，学校自我评估制度是我国高等学校教学评估体系的重要组成部分，是一种基本的评估形式。
其次，学校既是人才培养的主体，也是质量保障的主体，建立并完善内部质量保障体系是学校的内在需要，而内部评估制度是学校质量保障体系的重要组成部分。
第三，今后学校每年都要向社会公布本科教学质量报告，历年的质量报告将作为国家和有关专门机构开展学校评估和专业评估的重要参考，而学校自我评估的结论和内容是形成本科教学质量报告的主要依据。
19、合格评估指标体系针对民办高校作了哪些调整?
答：根据我国民办高校的现状，做了以下调整：
一是增加一个观测点“领导体制”，基本要求为：领导体制健全，法人治理结构完善。学校董事会（或理事会）、校务委员会、党委会机构发挥了各自的职能；建立了学校发展决策咨询机构并很好发挥了作用；建立了学校师生员工民主管理监督、建言献策的机制。
二是在观测点“生师比”基本要求中增加：自有专任教师数量不低于专任教师总数的50％。强调自有教师队伍建设，推动学校建立一支相对稳定的教师队伍，确保教学工作健康、有效、可持续开展。
三是增加备注3“专任教师的计算方法”：自有教师及外聘教师中聘期二年（含）以上并满足学校规定教学工作量的教师按1：1计入，聘期一至二年的外聘教师按50％计入，聘期不足一年的不计入专任教师数。
20、合格评估指标体系针对医学类高校作了哪些调整?
答：根据高等教育分类指导原则及医学类高校的办学特点，对合格评估部分指标作了相应调整：
一是在观测点“生师比”的基本要求中增加：医学类专业（主要指五年制、授医学学士的专业，临床医学、口腔医学、预防医学、针灸推拿学等本科专业）要有一支双师型的临床教师队伍，教师队伍数量与学生数量的比例达到1：10。临床教师的计算以附属医院（直属）具有医师职称系列全部人员的15％计；非直属附属医院教师按聘请校外教师折算，原则上不超过全校教师总数的四分之一。
二是在观测点“队伍结构”的基本要求中增加：整体师资队伍结构必须由校本部基础教师和临床教师两大部分组成（临床教师必须有执业医师资格，且理论授课和课间见习教学教师须有主治医师及以上医疗职称）。
三是在观测点“实验室、实习场所”的基本要求中增加：医学教育必须有附属医院和非直属附属教学医院承担学生临床阶段教学，且生均床位数达到0.8张以上。非直属附属医院指经当地行政部门批准、可完成临床教学全过程且有一届以上毕业生的教学医院。
四是在观测点“实习实训”的基本要求中增加：临床阶段教学中主干课程课间见习与理论授课的比例不少于1：1。
五是观测点“毕业设计与综合训练”：对于医学生是指导毕业实习和毕业综合考试。毕业实习时间不应少于48周。临床实习教学管理制度基本健全，有出科考试和毕业考试制度并实施；实习大纲规定的操作项目合理，多数学生基本完成规定项目；毕业实习每个学生实际管理病床4—6张。
21、合格评估指标体系针对艺术类高校作了哪些调整?
答：针对艺术类高校在教师队伍数量与结构方面呈现的差异和特点，合格评估指标作了如下调整：
一是将观测点“队伍结构”基本要求中的“专任教师中具有硕士学位、博士学位的比例≥50%”改为“专任教师中具有硕士学位、博士学位的比例≥35％”。
二是艺术类院校中的主讲教师“具有二级及以上艺术类专业技术职务，通过岗前培训并取得合格证”视同为“具有讲师及以上职务或具有硕士及以上学位，通过岗前培训并取得合格证”。
22、合格评估专家组是如何构成的?
答：专家组是教育部评估中心委派，在特定时间内，完成对参评学校教学工作考察和评估任务的工作队伍。
专家组由组长、成员和秘书组成。专家组成员一般为7—9人，设组长1人。专家组一般应包括学科专家、教育管理专家，同时聘请一些行业或社会人士参加。专家要能较好地把握高等教育发展规律和方针政策，熟悉本科教学工作，有评估工作的实践经验，有良好的敬业和合作精神。
评估专家根据参评学校的类型、办学定位和学科结构原则上从专家库选聘，专家选聘坚持回避制度。
23、专家组在合格评估工作中有哪些任务和要求?
答：专家组本着替国家把关、为学校服务的理念，按照《普通高等学校本科教学工作合格评估实施办法》和《普通高等学校本科教学工作合格评估指标体系》，对参评学校的本科教学工作进行考察和评价。通过审阅学校的自评报告、本科教学基本状态数据分析报告及有关材料，开展多种形式的现场考察，全面深入了解参评学校教学工作的总体情况，查找学校教学工作中存在的问题，分析原因，提出改进教学工作、提高教学质量的意见和建议并向学校反馈，提交考察报告和结论建议。专家组要有高度的责任感和使命感，在工作中坚持公平公正原则，要深入实际、实事求是、踏实工作、平等真诚，不搞形式主义，严格遵守评估纪律。
24、评估专家应该参加哪些培训工作?
答：教育部评估中心定期组织专家培训。培训分为岗前资格培训和在岗培训两种。岗前资格培训是指评估专家在开展评估工作前进行的专门培训，是评估专家的必修课。培训时专家要系统地学习有关评估理论、评估政策、评估方案，掌握评估标准、评估程序和评估方法，了解评估相关纪律和规范要求，提高业务水平，确保评估质量。经过培训取得合格证后，方可参加评估工作。
在岗培训是指根据需要对评估专家定期进行的提升性培训，以适应评估理念、评估内容和评估方法的新变化。
25、专家在评估中是如何考察和进行判断的?
答：评估中，专家在全面考察、充分交流的基础上，对参评学校教学工作作出独立判断。考察活动主要分成三个阶段：
做足进校前功课。专家要认真审读学校提供的自评报告，查阅教育部评估中心提供的学校教学基本状态数据分析报告，并通过高校本科教学工作评估管理信息系统，查阅参评学校的有关信息，了解学校的有关情况，填写审读意见表，拟定考察重点和工作计划。
做全进校后功课。专家通过深度访谈、听课、走访教学单位和有关职能部处、到用人单位调研、召开有关的座谈会；考察实验室和实习实训基地，图书馆、体育场馆、网络中心等教学场所与设施；调阅试卷、毕业论文（设计）、课程设计等材料；查阅评估有关支撑材料；专家组内的信息交流和讨论等活动，了解和掌握学校教学工作各方面的情况和信息。在此基础上，按照评估指标体系对学校的教学工作做出判断和评价，独立投票。
做好离校后功课。根据在校考察情况，专家要写出2000字左右的个人考察报告，其中，问题和建议的内容应占到总字数的一半以上，并在规定时间内交给专家组组长。专家组长在此基础上汇总形成专家组评估报告。
26、合格评估结论是如何形成的?
答：合格评估结论的形成分两个阶段：
首先，由专家个人在全面考察、独立判断的基础上按指标体系进行投票，专家组汇总统计专家个人投票结果形成专家组评估结论建议，合格评估结论分为“通过”、“暂缓通过”和“不通过”三种。
然后，专家组将参评学校的评估结论建议提交给评估专家委员会进行审议，审议结果由教育部评估中心予以公布。
27、教育部对合格评估结论的处理办法是什么?
答：教育部规定合格评估结论为“通过”的新建本科学校，五年后进入下一轮普通高等学校的审核评估。学校的整改情况将作为审核评估的重要内容。
合格评估结论为“暂缓通过”的学校整改期为两年，“不通过”的学校整改期为三年。在整改期间，对结论为“暂缓通过”和“不通过”的学校，将采取限制或减少招生数量、暂停备案新设本科专业等限制措施。整改期满后由学校提出重新接受评估的申请。重新评估获得通过的学校，可进入下一轮普通高等学校的审核评估，仍未通过的学校，将认定为教学质量低下，依据有关法律给予相应处罚。
28、合格评估工作为何强调学校“平常心、正常态”?
答：评估是国家依法促进高等学校教学质量提高的有效手段和一项制度化的工作。学校既是人才培养工作的主体，更是教学质量保障的主体。因此，学校在接受评估时，应本着对国家负责、对学生负责的态度，以“平常心、正常态”对待评估，严格执行评估纪律，不弄虚作假，在评估的各个阶段确保教学工作正常有序地进行。具体做到：
第一，结合合格评估指标体系，开展自评自建，扎实开展各项工作，切实加强内涵建设，实现以评促建。
第二，在评估准备过程中，以平常心、正常态对待评估。要坚持并保证将接受评估与日常教学工作有机结合和协调开展，确保教学常态，不搞临时突击，业绩不夸大，问题不隐瞒，数据不造假。而且，为了体现学校是质量保障主体的理念，要求学校在撰写自评报告时，对存在问题、原因及改进措施所占篇幅不得少于总篇幅的1／3。
第三，在专家现场考察时，以学习心、开放态参与评估。虚心听取专家的意见与建议，共同探讨学校发展中存在的问题，寻求专家的指导与帮助。
第四，根据专家组的意见，结合学校实际制定整改计划，并组织相关方面认真落实，切实推动学校教学工作上一个新台阶。
29、教育部对评估纪律提出了哪些要求? 答：为了减轻参评学校负担，营造风清气正评估良好风尚，教育部印发了《关于加强本科教学工作合格评估方案调研工作纪律的通知》（高教司函[2009]230号），对评估纪律提出了具体要求，这些要求在合格评估全面实施阶段依然有效。主要内容为：领导不迎送专家；不安排各种形式的宴请；不安排接见；学校不召开汇报大会（包括开幕式和闭幕式）；不组织师生文艺汇报演出；不造声势（包括校内张贴欢迎标语、悬挂彩旗等）；不送礼物；不超标超规格安排食宿；专家组不组织学生现场考试等。
30、如何有效防范和严肃处理高校在评估中出现的弄虚作假行为?
答：为有效防范和严肃处理高校在接受评估中出现的各种弄虚作假行为，在总结借鉴以往评估经验的基础上，合格评估从理念层面、到管理层面、再到具体操作层面都进行了更加合理的制度设计，主要包括：
一是加强学习和培训，进一步引导高校树立学校是质量保障主体的理念，使高校自觉自愿接受外部质量评价，并常态化地推进内部质量保障体系建设。
二是加强纪律规范。教育部印发《关于加强本科教学工作合格评估方案调研工作纪律的通知》（高教司函[2009]230号），对参评学校提出了评估纪律要求，专门针对可能出现的形式主义和弄虚作假行为加以规范。
三是实施“阳光评估”。合格评估相关政策文件与实施办法、评估标准、评估程序和活动、评估专家名单、学校自评报告、教学基本状态有关数据、专家组评估报告以及评估结论等，均在适当范围内予以公开。教育部设立举报电话和信箱，接受来自社会各界的监督。
四是建立项目管理责任制度。合格评估各利益方在项目管理中各负其责，相互监控。既有评估机构、专家和学校对整个评估组织过程的监督、检查制度；同时还请相关行业人员和社会知名人士担任观察员，对评估中专家行为、学校行为和组织工作进行监督。
五是实行一票否决制度。评估过程中一旦发现参评学校有数据造假、材料造假等违规违纪行为，经查属实，实行一票否决，该学校评估结论视为“不通过”。六是组建了评估专家委员会。该委员会的一项职责是受教育部委托监督检查参评学校、评估专家以及评估组织机构工作的规范性、公正性，检查评估有关规定的执行情况。
31、学校整改工作在合格评估中有何作用?
答：学校整改工作是指参评学校在评估专家组离校后，根据专家组考察评估的意见和自身发展实际情况制定整改方案，并按规定时间落实整改举措的过程，是合格评估中以评促建、以评促改、不断提高教学质量的重要环节。
学校的整改情况将作为今后审核评估的重要内容，以促使学校自觉巩固和充分利用评建成果，建立内部质量保障机制，最终实现合格评估目的。
32、社会力量如何参与合格评估工作?
答：社会力量参与评估是高等教育活动和高等教育管理的重要形式。合格评估工作吸收社会力量参与，采取以下形式：
一是吸收一定数量和比例的高等教育系统外部人员以专家或观察员身份参与合格评估工作。
二是合格评估工作中，用人单位和毕业生对教学工作的满意度评价将作为评价学校教育教学质量的依据。
三是充分利用社会专业评价机构调查的有关信息。
四是在一定范围公布高校本科教学基本状态数据，公开接受社会监督。
33、什么是高校教学基本状态数据库?
答：高校教学基本状态数据库就是利用信息和网络技术，按照教学工作的基本规律，把高等学校与本科教学工作密切相关的数据按照一定的逻辑关系组织起来，以数字化方式呈现出来，形成系统化的、反映高等学校教学运行状态的数据集。
在结构设计上，遵循高等学校教学工作内在规律，按照教学投入、教学过程、教学效果的基本思路，组织教师、学生、条件、专业与课程、教学管理、教学效果等数据群组。
在实现方式上，为便于采集，按照高校职能部门的分工特点，分解成师资队伍、教育教学、教育经费、教学科研仪器、教学条件、学生基本情况、学生课外活动、科研情况、学科建设九类数据。每类数据再分解为若干数据采集表，每个采集表包含若干数据采集项。
34、高校教学基本状态数据库如何为学校、社会和政府以及评估工作服务?
答：高校教学基本状态数据库（以下简称教学基本状态数据库）的设计思路是立足于建设国家高等教育教学基础数据，通过信息技术，促进具有中国特色高等教育质量保障体系的建立和完善。其功能主要体现在四个方面：
一是服务于学校，教学基本状态数据库促进广大高校提高教学管理的信息化程度，为高校自身教育质量状况监测提供服务。
二是服务于政府，教学基本状态数据库为各级教育行政部门提供高校教学工作有关信息，有助于教育行政部门对高等学校科学管理和常态监控，提高决策的可靠性。
三是服务于评估，为评估专家提供参评高校教学相关信息和教学基本状态数据分析报告，使评估过程简化，减轻学校准备材料负担，提高工作效率。
四是服务于社会，教学基本状态数据库的有关数据向社会公布，为社会公众提供高等教育质量信息资源，为社会公众了解高校教学工作提供服务，促进教育信息公开透明。
35、合格评估的申诉与仲裁如何进行?
答：参评学校如果对评估结论存有异议，可向评估专家委员会提出申诉，评估专家委员会根据委员会章程规则受理申诉，进行仲裁。
36、国家为什么要设立评估专项经费?
答：为保证评估的公正性和独立性，国家设立评估专项经费。专家组评估考察所有费用（含培训费、交通费、食宿费、评审费、材料费、通讯费等）皆由国家评估专项经费列支，学校不承担相关经费开支。
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