教育部社会科学司2010年工作要点

第一篇：教育部社会科学司2010年工作要点

教育部社会科学司2010年工作要点

2010年工作的基本思路是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，认真实施《国家中长期教育改革和发展规划纲要》，按照部党组的统一部署和部年度工作会议的要求，认清形势，把握方向，遵循规律，提高质量，突出重点，狠抓落实，进一步推进社科各项工作。

一、以教师队伍建设为中心，以推进教学科研组织机构和学科建设为抓手，全面加强高校思想政治理论课建设

继续贯彻落实加强和改进高校思想政治理论课工作会议和《中共中央宣传部、教育部关于进一步加强高等学校思想政治理论课教师队伍建设的意见》精神，以教师队伍建设为中心，以推进教学科研组织机构和学科建设为抓手，全面加强思想政治理论课建设，深入推进中国特色社会主义理论体系进教材、进课堂、进头脑。

1．深化拓展教学内容，不断完善教材体系和课程体系。抓好本科生《马克思主义基本原理概论》、《毛泽东思想和中国特色社会主义理论体系概论》、《中国近现代史纲要》、《思想道德修养与法律基础》(2010年修订版)教材修订工作，以充分体现党的十七大和十七届四中全会精神，充分体现党的理论创新最新成果。结合学生思想实际，继续深入回答“六个为什么”等重大问题，自觉划清“四个重大界限”，深入推进社会主义核心价值体系“三进”工作；总结北京大学、上海大学两所高校思想政治理论课开展相关教育的试点工作，召开现场会，宣传和推广成功的经验。研究制定研究生层次思想政治理论课课程设置新方案，2010年秋季开始试点。继续组织编写《高等学校形势与政策教育教学要点》和制作《时事》VCD，进一步加强形势与政策课建设。

2．加强教学研究，创新教学方法、手段和途径。组织实施教育部人文社会科学研究高校思想政治理论课专项资助计划，加强教学重点、难点的研究。总结实践教学经验，编写、出版、使用与四本教材相对应的《教学案例》，推动实践教学和案例教学法在高校思想政治理论课教学中的运用。征集、评选本科四门课程“精彩一门课”、“精彩教案”（全程）、“精彩多媒体课件”（全程），提高教学方法研究整体水平。建立教育教学资源共享平台，提供精彩教案、精彩课件和相关资源供教师学习、借鉴。举办“高校思想政治理论课教学论坛”，总结交流教学方法改革的好经验、好作法，推动教材体系向教学体系转化。

3．搭建提升平台，加强教师队伍建设。研究制定《高校思想政治理论课教师队伍建设规划》。继续做好每年六期的高校思想政治理论课骨干教师研修工作和每年两期的全国高校“形势与政策”课骨干教师培训工作。开展四门课2010年版修订教材的学习培训，中宣部、教育部组织开展示范培训，各地各高校组织全员培训。继续组织实施思想政治理论课专职教师在职攻读马克思主义理论学科博士学位计划、骨干教师国内外参观考察计划。加强《高校思想政治理论课参考资料》和《高校形势与政策教育教学参考资料》建设，完善师资基本状况数据库。

4．健全管理制度，强化宏观指导。召开全国高校思想政治理论课教师队伍建设工作会议。健全督促检查体系，修改完善《高等学校思想政治理论课建设标准》，进一步加强对教学科研机构建设和学科建设的指导。建立教学质量监测体系，研究制定《高等学校思想政治理论课教学测评体系》，进一步加强对教学过程的管理。组建新一届高校思想政治理论课教学指导委员会，成立全国高校思想政治理论课教学研究会。建立高校定点联系制度，定期到高校听课。

二、以提升科研创新能力和服务能力为重点，制定实施新一轮高校哲学社会科学繁荣计划

贯彻落实《国家中长期教育改革和发展规划纲要》，以构建高校哲学社会科学创新体系为目标，以提升科研创新能力和服务能力为重点，谋划推动高校哲学社会科学进一步繁荣发展的新思路、新举措，推进高校哲学社会科学在新的历史起点上实现新跨越新发展。

1．谋划高校哲学社会科学中长期发展。制定印发《教育部关于进一步繁荣发展高校哲学社会科学的意见》和《2010-2020年高校哲学社会科学繁荣计划》。围绕面向2020年国家经济社会发展重大现实问题和学科发展重大前沿问题，组织开展哲学社会科学战略研究。开展高校哲学社会科学数据库建设调研和高校哲学社会科学“走出去”战略规划。召开高校哲学社会科学科研工作会议，部署新一轮“繁荣计划”。

2．深入推进中国特色社会主义理论体系的研究和宣传。积极参与马克思主义理论研究和建设工程，继续实施马克思主义理论研究和建设工程重点教材专项。启动马克思主义中国化、时代化、大众化研究专项。设立庆祝中国共产党建党九十周年、推进马克思主义学习型政党建设研究课题，深入开展党史党建和建设马克思主义学习型政党研究。

3．切实加强高校社科研究的意识形态工作。进一步加强和规范高校哲学社会科学论坛、报告会管理，加强中外合作研究管理，完善有关管理办法，建立健全长效工作体制和机制，严防敌对势力对我高校的渗透，巩固马克思主义在高校意识形态领域的指导地位。

4．扎实推进哲学社会科学教学科研骨干研修工作。实施《2010—2014年哲学社会科学教学科研骨干研修工作规划》。继续办好中央六部门哲学社会科学教学科研骨干研修班。与中宣部联合召开研修工作会议，部署新一轮研修工作。创新研修班管理，进一步提高研修的政治性、思想性、理论性，提高办班质量和水平。

5．完善项目体系，加强平台建设。加大重大课题攻关项目后续支持力度，实施哲学社会科学中长期重大专项，设立教育政策和教育热点问题研究与述评课题。做好高校人文社会科学重点研究基地评估工作和“十二五”科研规划，按照调整结构、优化布局、提升内涵、增强能力、服务国家的总体要求，启动新一轮重点研究基地建设计划。

6．加强项目中后期管理，加大成果宣传转化力度。以质量为导向，进一步创新管理模式，完善、细化项目管理实施细则，着力加强项目中后期管理和经费管理，提高项目管理的规范化、科学化水平。设立高校哲学社会科学出版基金。启动《高校哲学社会科学专家建议》，实施高校研究报告资助计划，支持高校面向国家经济社会发展主战场，发挥资政服务主力军作用。继续编好《高校哲学社会科学工作简报》。

7．整体推进学术道德和学风建设。与科技部等部门联合召开“高校学风建设视频工作会议”。着重加强制度建设，制定查处学术不端行为实施细则。组织开展学风建设重点热点问题调研，发挥专家在学风建设中的重要作用。改进高校哲学社会科学评价工作，进一步完善并印发《教育部关于改进高校哲学社会科学研究评价的意见》。

8．创新科研管理，服务学术发展。充分发挥教育部社科委参谋咨询作用，提升社科委学部的学术影响力和辐射力。召开医药类、农林类高校繁荣发展哲学社会科学座谈会，举办“社会责任与哲学社会科学发展”高层论坛。编辑出版《高校哲学社会科学管理评论》、《2010年高校哲学社会科学发展报告》和《2010年国外人文社会科学发展报告》。做好全国R&D清查和社科统计工作。加强高校社科文献中心和高校人文社会科学信息网建设。启动高校哲学社会科学管理数据库建设。

三、以深化体制改革为重点，推动教育系统出版社繁荣发展 深入贯彻落实科学发展观，积极稳妥地推进并完成部直属出版社和高校出版社的转企改制，促进教育系统出版社在新形势下继续繁荣发展；在全面推进出版体制改革的同时，积极探讨促进教育出版发展的新思路、新途径；坚持正确出版导向，适应新的管理方式，为出版社改革发展营造良好环境。

1.完成高校出版社体制改革工作。督促各校规范转制：认真做好转制工作中资产和财务方面的工作，做到产权清晰，责权明确；建立起既符合现代企业制度，又适应高校出版社自身发展的法人治理结构；探讨并确立新体制下新的发展目标和发展措施。研究高校出版社在完成转企改制后新的校内管理体制，制定《关于加强高校出版社管理的若干意见》，为高校出版社营造良好的发展环境。

2.完成部直属出版社体制改革工作。根据中央16号文件精神和《基本规程》的要求，做好人民教育出版社、高等教育出版社、语文出版社和教育科学出版社四家部直属出版社转企改制的服务工作。协调反映转制工作中遇到的各种问题，协调争取体制改革的优惠政策。加强对国内出版集团组织结构和法人治理结构、以及集团优惠政策的调查研究，协助做好组建中国教育出版集团的论证工作。

3.调研部直属单位、高校主办社科类报刊单位的体制改革。坚持区别对待，分类指导，质量第一的原则，配合有关主管部门提出部直属单位、高校主办社科类报刊体制改革的实施意见。

4.加强高校出版社新形势下健康可持续发展的研究。重点研究高校出版社定位、特色与模式；在全国出版业集团化发展形势下高校出版社联合发展的目标与思路；“十二五”期间改革发展的思路与措施；高校出版社产权制度的改革；推进高校出版社利用数字出版手段，实现内容形式的多样化。

5.推进名刊工程建设。组织入选名刊工程的学报交流建设名刊的做法与经验，进一步提高办刊水平和影响力。

四、加强作风建设，提高工作质量和效率 1．加强党风廉政建设。组织学习中央关于加强反腐倡廉建设的一系列重要文件和指示精神，教育党员、干部严格执行中央关于廉洁从政的各项规定和部党组提出的各项要求，牢记“两个务必”，落实“约法三章”，做到警钟长鸣、防微杜渐。

2．进一步加强干部队伍建设，加强学习型司局和学习型党支部建设，增强政治意识、大局意识、责任意识和服务意识。

3．努力提高工作质量和效率。推进政务公开和信息工作，提高公文运转质量和效率，加强宣传、信息、电子政务、档案管理等各项工作，进一步提高工作效率和服务水平。

第二篇：社会科学司2006年工作要点

社会科学司2006年工作要点

2006年的工作思路：以邓小平理论和‚三个代表‛重要思想为指导，全面落实科学发展观，深入贯彻党的十六大和十六届三中、四中、五中全会精神，紧紧围绕贯彻落实中发【2004】3号文件、16号文件精神及各项要求推进工作；以教材建设、队伍建设为主线，以质量建设为核心，在原有的工作基础上，统筹规划，突出重点，狠抓落实，不断深化，促进提高，积极推进高校哲学社会科学的发展与繁荣。

一、全面实施高校思想政治理论课新课程方案，进一步推动马克思主义中国化的最新成果进课堂、进教材、进头脑工作

今年是全面实施新课程方案的关键一年。根据中央的总体部署和要求，紧紧抓住教材建设和队伍建设两个关键环节，为顺利实施新课程方案开好局、起好步，为全面加强高校思想政治理论课建设奠定基础。要切实加强宏观指导，加强教学研究，改进教学方法，力争通过几年努力，使思想政治理论课教育教学状况有明显改善。

1．全力做好高校思想政治理论课教材的编写、修改、送审、定稿、出版工作。及时掌握4门教材编写组的工作进展情况，认真做好组织协调和服务工作，按时保质完成教材送审任务。加强教材出版环节的协调配合，确保秋季开学 ‚课前到书‛。

2．全面展开思想政治理论课教师培训工作。制定《高校思想政治理论课教师培训方案》。组织开展教育部、省级教育行政部门和学校三个层次的培训，从2006年3月中旬起至7月底前，对全国高校思想政治理论课教师轮训一遍。加强与省级教育部门的工作协调，指导并督促高校做好本校教师的培训和集体备课工作。抓好试点学校及新课程教材试讲工作。3．加强配套教材建设。组织征集、评选和制作4门课程的‚精彩一课‛全程教学示范光盘，推动多媒体和网络技术在教学中的广泛有效应用，逐步实现教学手段现代化。组织研制教育教学资料数据库。组织编写《学生辅学读本》、《教师参考书》、《教学案例解析》、《热点难点问题解析》等系列丛书，为思想政治理论课教育教学提供全方位支撑。

4．切实加强教学研究工作。梳理新课程教材编写和教育教学中遇到的、青年学生普遍关心的重大理论和现实问题，设立科研课题，集中力量，重点攻关，为日后教材不断修订完善创造条件。

5．加大对实施新课程方案的督导检查力度。举办高校思想政治理论课主管副书记培训班，进一步加强教育教学的组织领导和管理工作。研究制定《高校思想政治理论课教育教学质量评估体系》，建立评估机制，探索科学有效、简便易行的操作办法；将思想政治理论课的质量建设纳入高校党建和思想政治工作考评以及教学评估工作之中；充分发挥专家作用，组建高校思想政治理论课督导检查组，确保新课程方案顺利实施。

6．组织专科层次思想政治理论课教学大纲和教材的编写工作，采取集中编写方式，于7月底前完成编写任务，保证秋季开学时提供专科层次学校使用。

7．进一步明确研究生层次思想政治理论课课程设置。在国务院学位办调研的基础上，召开座谈会，充分听取有关专家、教师和研究生对课程设置方案的意见和建议，提出加强和改进意见。

8．切实加强高校形势与政策教育。继续组织编写《高等学校形势与政策教育教学要点》，于春、秋两季开学前印发全国各地教育部门和高等学校，作为教学参考资料。继续举办全国高校 2 形势与政策课骨干教师培训班。继续组织制作《时事》VCD，作为学生学习辅导资料。

二、进一步繁荣发展高校哲学社会科学

继续办好2006年中央部委高校哲学社会科学教学科研骨干研修班，推动地方高校研修工作；启动‚高校哲学社会科学研究质量提升计划‛，大力提高科研质量、增强创新能力；继续加强人文社会科学重点研究基地建设，大力推进管理创新、增强研究活力。

1．贯彻落实《中组部中宣部中央党校教育部总政治部关于组织高校哲学社会科学教学科研骨干研修的意见》，继续举办六期高校哲学社会科学教学科研骨干研修班；加强地方高校的教学科研骨干研修工作。成立联合调研组，总结、推广典型经验，大力加强高校哲学社会科学研究队伍建设。

2．在总结‚十五‛科研工作的基础上，制订‚关于贯彻落实教育部‘十一五’规划，进一步繁荣发展高校哲学社会科学的实施意见‛；对全国普通高等学校编制哲学社会科学研究‚十一五‛规划纲要进行部署。

3．推进科研管理创新，建立健全哲学社会科学研究管理体系。下发《关于大力提高高等学校哲学社会科学研究质量的意见》以及《人文社会科学研究项目管理办法（修订）》、《人文社会科学重点基地管理办法（修订）》、《哲学社会科学后期资助项目实施办法》等，着力提高科研质量，增强创新能力。

4．加强人文社会科学重点研究基地建设。召开基地主任工作会议；开展重点研究基地项目评审、中检、结项工作；对优秀重点研究基地的典型经验进行总结推广。

5．做好2006哲学社会科学重大课题攻关项目的招投标评审工作；启动后期资助研究项目评审工作。做好2006规划基金项目、博士点基金项目、青年基金项目和专项任务研究项目申报、评审和立项工作；做好2006年项目中期检查、结项和项目成果的鉴定、宣传推广工作；组编《社科要报》。继续做好国家社科基金项目的申报和成果鉴定工作。

6．营造良好氛围，鼓励精品力作，组织实施第四届中国高校人文社会科学研究优秀成果评奖工作，推动高校哲学社会科学研究进一步繁荣发展。

7．积极推动高校哲学社会科学基础设施和研究能力建设。制定《高校哲学社会科学专题数据库建设计划》和《高校哲学社会科学文科综合实验室建设计划》，重点建设一批国内一流、国际上有影响的大型专题数据库、案例库、模拟仿真系统和文科实验室。

8．加强‚高校人文社会科学信息网‛、高校社会科学评价中心、人文社会科学文献中心、人文社会科学图书基金、外文原版图书期刊中心书库及社科服务与管理中心等的建设；召开CSSCI工作会议；进一步做好高校人文社会科学研究统计年报工作，不断提高科研管理的信息化水平。

9．进一步发挥教育部社会科学委员会的咨询作用，召开社会科学委员会工作会议；召开社科委学风建设委员会成立大会，继续推进学风建设。组编《中国高校哲学社会科学发展报告（2006年）》；继续编发《社科委专家建议》。

三、切实加强教育新闻出版和教育电视管理工作

教育出版和教育电视工作具有显著的意识形态属性，必须坚持正确的导向。同时，要认真贯彻中央《关于文化体制改革的意 4 见》的要求，通过积极稳妥地改革，推动教育出版和教育电视事业在市场经济条件下进一步繁荣、壮大与发展。

1．会同新闻出版总署召开全国高校出版工作会议。指导高校出版社研制 ‚十一五‛出版规划。分类召开座谈会，总结高校出版单位在转变观念、创新机制，提高质量等方面的经验和作法并积极加以推广。继续实施‚高校哲学社会科学名刊建设工程‛，评选第二批名刊。推动实施‚走出去‛战略，充分利用两个市场、两种资源，加强对外合作与交流，努力促进我国高校优秀出版物走向世界。继续协调解决高校出版社优惠经济政策的工作。支持‚中国高校教材图书网‛的建设。

2．按照中央关于文化体制改革的部署和要求，配合行业主管部门做好高校出版社体制改革的试点工作。深入调查研究，积极探索高校出版改革的整体思路，明确改革的目标、要求和政策措施，推动高校出版单位的体制创新和机制改革。协助中宣部做好对部直属出版单位的调研工作。

3．完成市（地）、县（市）教育电视播出机构职能转变工作。配合中国教育电视台研究改革发展问题。分级（省、市、县）召开教育电视改革发展研讨会，探索新形势下教育电视事业的改革发展思路，理顺教育电视机构的管理体制。

4．建立并完善主管主办制和属地管理相结合的高校出版管理体系，促进高校出版事业持续健康发展。按照中宣部和新闻出版总署的要求，对出版社和出版物进行质量检查和协查工作。建立通气会制度，及时向全国高校出版单位进行问题、政策和情况通报。做好高校出版社选题的审核、审批以及书号管理和出版单位的年检工作。

5．进一步加强高校出版人才和队伍建设。协助行业主管部门建立优秀出版人才培养机制和高校出版从业准入及退出机制。5 加强高校出版人力资源建设，实施人才培养工程，特别要加强经营管理、专业技术和版权贸易等方面的专业人才队伍建设。有计划地做好高校出版社和期刊主管领导以及编辑、发行人员的培训工作。举办第九届社长总编辑岗位培训班和高校学报主编培训班。

6．进一步发挥大学出版社协会、人文社科学报学会、高校校报学会、教育电视协会和教育音像出版委员会的桥梁与纽带作用，推动教育新闻出版电视单位相互学习借鉴，开展联合与合作。指导大学出版社协会、教育音像出版工作委员会办好第十八届全国大学出版社定货会和教育音像电子出版物定货会。

四、做好司内建设工作

尽快完成司组建的‚三定‛工作，进一步加强干部队伍建设，增强政治责任、责任意识，强化大局意识、服务意识，建设学习型司局，进一步提高工作的质量和效率。

加强思想政治工作和党支部建设，巩固保持共产党员先进性教育活动的成果，努力营造团结和谐、积极向上的工作氛围与环境。

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第三篇：教育部社会科学司2014年形势与政策教学要点

教育部社会科学司关于印发《2014年下半年高校

“形势与政策”教育教学要点》的通知

教社科司函[2014]170号

各省、自治区、直辖市党委教育工作部门、教育厅（教委），新疆生产建设兵团教育局，部属各高等学校：

为深入学习贯彻总书记系列重要讲话精神，扎实做好2014年下半年高校“形势与政策”教育教学工作，我司组织中宣部《时事报告》杂志社及有关部门研究制定了《2014年下半年高校“形势与政策”教育教学要点》。现印发给你们，请参照执行。

附件：2014年下半年高校“形势与政策”教育教学要点

教育部社会科学司

2014年8月5日

附件：

2014年下半年高校“形势与政策”教育教学要点

今年下半年，将迎来新中国成立65周年，将召开十八届四中全会。高校“形势与政策”教育教学，要高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，全面贯彻党的十八大和十八届二中、三中全会精神，学习贯彻总书记系列重要讲话精神，深入开展社会主义核心价值观宣传教育，牢牢把握正确导向，引导大学生集聚正能量，为实现中华民族伟大复兴的中国梦而努力奋斗。

国内“形势与政策”教育教学要点

一、深入学习贯彻总书记系列重要讲话精神

党的十八大以来，总书记发表系列重要讲话，讲话涉及改革发展稳定、内政外交国防、治党治国治军各个方面，深刻回答了新形势下党和国家事业发展的一系列重大理论和现实问题。讲话是新的历史条件下党治国理政的行动纲领，是坚持和发展中国特色社会主义的最新理论成果，是夺取中国特色社会主义新胜利、实现中华民族伟大复兴中国梦的强大思想武器。要把学习好宣传好讲话精神作为本学期教学重要任务，引导学生充分认识讲话精神的重大政治意义、理论意义、实践意义和方法论意义，进一步增强学习贯彻的自觉性坚定性。一要组织学生认真研读讲话原文，原原本本、原汁原味地学，领悟讲话的基本内涵，领悟蕴含其中的新思想新观点新论断新要求。二要从整体上有机统一把握讲话精神，努力把零散的感性理解上升为系统的理性认识，真正在深层次上提高思想理论水平。三要着重掌握讲话贯穿的马克思主义立场观点方法，领会讲话体现的中国共产党人的政治立场、价值追求和思想风范，切实把握精神实质。四要把学习讲话精神与学习马克思列宁主义、毛泽东思想结合起来，同学习邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观结合起来，同学习十八届四中全会精神结合起来，准确把握党的科学理论一脉相承又与时俱进的内在联系，增强对讲话精神的情感认同、思想认同、理论认同。

二、大力培育和践行社会主义核心价值观

核心价值体系和核心价值观，是决定文化性质和方向的最深层次要素，是一个国家的重要稳定器。培育和弘扬社会主义核心价值观是凝神聚气、强基固本的基础工程。一要教育大学生正确认识社会主义核心价值观“三个倡导”二十四个字，是社会主义核心价值体系的内核，是社会主义核心价值体系的高度凝练和集中表达。它既体现了社会主义本质要求，继承了中华优秀传统文化，也吸收了世界文明有益成果，体现了时代精神，回答了建设什么样的国家、建设什么样的社会、培育什么样的公民的重大问题。二要紧密联系大学生学习生活和思想实际，引导大学生重点从勤学、修德、明辨、笃实四个方面下功夫，坚守在中国大地上形成和发展起来的社会主义核心价值观，在时代大潮中建功立业，成就自己的宝贵人生。三要坚持不懈地推动实践养成，丰富和拓展适合大学生的实践载体，着力引导大学生从身边做起、从点滴做起，不断增强自觉奉行和日常践行能力，推动大学生群体成为培育和践行社会主义核心价值观的表率。

三、正确认识和判断当前党风廉政建设和反腐败斗争形势

党风廉政建设和反腐败斗争形势依然严峻复杂。党风廉政建设和反腐败斗争的立场是有腐必惩、有贪必肃，以零容忍态度惩治腐败；目标是遏制腐败蔓延势头，保持高压态势。一要把思想和行动统一到中央决策部署上来，全面把握反腐败斗争所取得的重大成果，党的十八大以来惩治腐败的事实说明，不论什么人，不论其职务多高，只要触犯了党纪国法，都要受到严肃追究和严厉惩处，坚定反腐败斗争必将取得胜利的信心。二要深刻理解反腐败斗争的长期性、复杂性和艰巨性，科学认识中央始终坚持反腐败要标本兼治。三要准确把握中央已相继出台多项改革措施，建立健全惩治和预防腐败体系，落实党风廉政建设的主体责任和监督责任，这些都将成为让干部不想腐、不能腐、不敢腐的制度铁笼的重要组成部分。

四、准确把握中央关于下半年经济工作的思路和部署

今年以来，国际形势错综复杂，国内改革发展任务十分繁重，党中央、国务院坚持稳中求进工作总基调，以全面深化改革促进经济发展、结构调整、民生改善，经济运行保持在合理区间。同时要清醒认识当前国内外环境相当复杂，经济运行面临着一些困难，特别是出现了一些可能引发经济下行和风险增大的边际变化，必须坚持底线思维，做好应对各种新挑战的准备。一要准确把握中央下半年经济工作的基本思路。即准确把握改革发展稳定的平衡点、近期目标和长期发展的平衡点、经济社会发展和人民生活改善的结合点，坚持稳中求进工作总基调，坚持宏观政策要稳、微观政策要活、社会政策要托底的基本思路，促进经济持续健康发展，努力实现全年经济社会发展预期目标。二要正确看待经济增长速度。必须坚持以经济发展为中心，同时发展必须是遵循经济规律的科学发展，必须是遵循自然规律的可持续发展，必须是遵循社会规律的包容性发展。三要坚持把改革放在重中之重位置。围绕稳增长、调结构、惠民生、防风险，加快推进改革，激发市场内在动力和活力。加紧深化投资体制改革，多措并举缓解企业融资成本高问题，尽快放开自然垄断行业的竞争性业务，加快服务业有序开放，放宽制造业准入限制，同时放管结合，加强市场监管。四要发挥好财政金融资源效力，加大对实体经济支持力度。积极扩大有效投资，发挥好投资的关键作用，进一步释放民间投资潜力，着力提高投资质量和效益;努力扩大消费需求，发挥好消费的基础作用;努力稳定对外贸易，提高对外开放水平，推动出口升级和贸易平衡发展。五要加快推进经济结构调整，增加民生社保等有效供给，准确把握存在的各种风险。完善创新驱动政策环境，推进生态文明建设，落实国家新型城镇化规划；完善社会保障制度，促进就业创业，加强医药卫生事业；采用有效方法应对和化解不同风险，确保经济社会持续健康发展。

五、正确理解事关农业农村长远发展的重大问题

上半年，我国夏粮再获丰收，“菜篮子”产品市场供应充足；农民收入继续保持较快增长，农村改革扎实推进，农村各业运行平稳。目前，我国正处于传统农业向现代农业转型的关键时期，在事关农业农村发展的几个重大问题上，需要特别加强对学生的引导。一是关于保障国家粮食安全问题。新世纪以来，虽然我国粮食生产保持“十连增”，但今后一个时期，粮食需求仍呈刚性增长，耕地、淡水等资源约束趋紧。为此，中央提出坚持“以我为主、立足国内、确保产能、适度进口、科技支撑”的国家粮食安全战略，就是要把中国人的饭碗牢牢端在自己手中。二是客观看待农产品质量安全问题。近年来，我国蔬菜、畜产品、水产品等监测合格率总体稳定在96%以上，总体来看，是有保障的。之所以出现个别农产品质量安全事件，原因有两个方面，一方面，我国农业生产主体小而散、数量庞大，经营方式落后、组织化标准化程度低，加上农产品种类多、生产周期长、产业链条长、开放度高，产地环境、生产过程、收购环节等都可能出现质量安全风险。另一方面，我国基层农产品质量安全监管能力薄弱，局部存在监管不到位等问题。为确保农产品质量安全，今后将一手抓执法监管，一手抓农业标准化生产，从源头保障农产品质量安全。三是关于农村土地流转问题。部分农民外出打工，发展规模经营，都需要让土地流转起来。需要强调的是，土地流转和规模经营不能脱离人多地少的基本国情，应当与农民转移速度相适应，与当地农业技术装备水平相适应，与社会化服务能力相适应，不是规模越大越好，更不是进度越快越好。土地流转和规模经营要尊重农民意愿，坚持依法自愿有偿原则，不能强制推动，包办代替，搞一刀切。

六、全面认识当前我国社会领域的改革发展形势与措施

2014年，中央紧紧围绕更好保障和改善民生，促进社会公平正义，协调推进社会领域的改革发展。要引导学生全面认识当前社会领域改革发展的形势与困难，坚定对改革发展的信心与决心。一要认清当前我国正处于深化改革攻坚期，社会结构深刻变动，利益格局深刻调整，不稳定风险明显加大，要明确社会领域改革发展的重要性和紧迫性。二要引导学生正确看待社会领域的矛盾和冲突，理性认识暴力恐怖活动、群体性事件等问题，不信谣不传谣，不盲从和参与过激活动，维护社会公平正义和安定团结。三要全面了解中央推进社会领域改革发展的重大举措。一是加快形成符合国情、比较完整、覆盖城乡、可持续的基本公共服务体系。国务院公布《关于进一步推进户籍制度改革的意见》筑牢公平公正之基。二是推进社会事业改革创新。深化教育领域综合改革，健全促进就业创业体制机制，完善收入分配调控体制机制和政策体系，推进机关事业单位养老保险制度改革，健全住房保障和供应体系，统筹推进医疗保障、医疗服务、公共卫生、药品供应体制综合改革，加快建立社会养老服务体系。三是创新社会治理体制。激发社会组织活力。加大依法管理网络力度，完善互联网管理领导体制。贯彻落实《社会信用体系建设规划纲要（2014-2020年）》。

七、广泛组织开展主题纪念活动

今年是“九一八”事变发生83周年、南京大屠杀发生77周年。年初，全国人大常委会以立法形式确定9月3日为中国人民抗日战争胜利纪念日，12月13日为南京大屠杀死难者国家公祭日。要结合组织学生开展“勿忘国耻圆梦中华”主题纪念活动，高扬爱国主义旗帜，广泛进行爱国主义教育，弘扬民族精神，凝聚民族力量。要突出宣传中国人民为世界反法西斯战争做出的巨大民族牺牲和重要历史贡献，宣传必须服从对日斗争大局需要，坚决维护世界反法西斯战争胜利成果和战后国际秩序，更好地向国际国内传播和平正义正能量，激励广大学生为实现中华民族伟大复兴中国梦、促进世界和平与发展而团结奋斗。今年10月1日，是中华人民共和国成立65周年。要结合形式多样的庆祝活动，深化和拓展庆祝活动的思想教育内容，深入进行革命历史和革命传统教育、爱国主义教育、理想信念教育、改革开放教育。鼓舞广大学生紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，增强道路自信、理论自信、制度自信，集聚全面深化改革的强大力量，为全面建成小康社会、夺取中国特色社会主义新胜利、实现中华民族伟大复兴的中国梦而努力奋斗。

国际“形势与政策”教育教学要点

一、世界经济企稳复苏，了解增长格局的新变化

世界经济正走出国际金融危机的阴影，进入企稳复苏轨道，但依然存在下行风险。发达国家政策调整和新兴经济体经济增长态势不稳，将是影响世界经济复苏的两大不确定因素。关注世界经济需要了解其新动向新变化：一是美、欧、日等发达经济体加速复苏，但步伐不一致。美国经济开始了金融危机以来最强劲的反弹，金融体系修复初见成效，能源成本降低促进制造业回流和高端制造业发展，在发达经济体中处于领先地位。欧洲主权债务危机风险逐步消退，经济保持增长势头，但通货紧缩压力增大，复苏势头脆弱。日本结构性改革迟迟不到位，“安倍经济学”刺激效应递减，无力实现可持续复苏。二是新兴经济体保持较高增长率，但增速继续放缓。俄罗斯、南非经济出现负增长，印度、巴西增长低于预期。印度、印尼、巴西、南非等国面临双赤字、高通胀问题。三是世界经济形成“双引擎”驱动的增长格局。以新兴经济体为首的发展中国家在金融危机期间成为拉动世界经济增长的引擎。随着发达国家经济持续复苏，其对全球增长的贡献率近年来首次接近发展中国家，将与发展中国家共同驱动世界经济增长。

二、大国关系不断调整，把握其对世界格局产生的深远影响

当前及今后一个时期，美国、俄罗斯等大国对外政策酝酿新的调整，大国关系也将随之调整，地缘战略博弈有可能进一步加剧，对世界格局产生深远影响。大国关系调整有两条主线：一是俄罗斯同美欧围绕乌克兰走向展开自冷战结束以来最激烈的较量。乌克兰反对派发动政权更迭，打破了俄与美欧在该地区的战略平衡。俄强势反击，克里米亚脱乌入俄。乌克兰危机导致俄与美欧关系对立加剧，双方地缘政治博弈更加激烈，危机同时加速了欧、俄、美的能源安全战略调整，对国际能源供需格局将产生深刻影响。二是美国加快推进亚太再平衡战略，地区政治安全局势将更加复杂。美国对亚太地区加大投入，明确支持日本解禁集体自卫权，年内将完成美日防卫合作指针修订，重申对韩国安全承诺，同菲律宾签署加强防务合作协议，支持菲律宾、越南将南海问题诉诸国际仲裁。与此同时，美也高度重视发展中美关系。中美两国高层和各领域保持对话沟通势头，第六轮中美战略与经济对话、第五轮中美人文交流高层磋商举行，中国海军首次派舰艇编队参加美国主办的“环太平洋”多国海军军事演习，美国总统奥巴马按惯例将出席今年下半年在北京举行的APEC领导人非正式会议。

三、周边地区发展形势良好，清醒认识存在的诸多风险和挑战

我国周边地区充满生机活力，有明显发展优势和潜力，总体上是稳定的，睦邻友好、互利合作是周边国家对华关系的主流，存在着很多积极有利因素：一是我国周边地区在全球政治经济格局中的重要性上升。在中国带动下，周边地区继续在世界经济中发挥领头羊作用。二是周边地区积极推动经贸合作升级。区域全面经济伙伴关系等自贸安排谈判继续推进。中国推动“丝绸之路经济带”和“21世纪海上丝绸之路”建设，获得积极响应和广泛支持。三是周边地区努力弥补安全合作短板。亚洲相互协作与信任措施会议为推进亚洲地区安全合作注入新的动力。

同时，周边地区的诸多风险和挑战不容忽视：一是日本政治右倾化加剧。日本修改武器出口三原则，通过新《国民投票法》并提出最早将于2017年修改和平宪法，通过修改宪法解释以解禁集体自卫权的内阁决议，在历史、岛屿问题上不断发起挑衅，引起邻国担忧。二是朝鲜半岛紧张局势再度升级。朝鲜宣称将进行“新型”核试验，美韩举行大规模军演对朝施压。三是阿富汗进入政治、安全、经济过渡的关键之年。阿举行总统选举，将给阿政局带来深层次影响。以美国为首的国际安全援助部队计划于今年年底撤出作战部队，阿政治和解、经济重建和安全前景不稳定不确定因素上升。

四、地区热点问题有所缓解，深刻认识国际安全威胁的多样性

伊朗核问题进入全面协议谈判的新阶段。伊朗核问题六国与伊继续保持对话势头，国际原子能机构对伊朗核问题进展予以积极肯定，美伊关系继续改善。叙利亚问题在销毁化学武器与推动政治解决的双轨渠道上向前推进。叙利亚化武已销毁超过92%，现任总统巴沙尔成功竞选连任，军事手段无法带给叙任何一方“决定性胜利”，推动销毁化武与政治解决进程双轨并进，才能使叙危机走出战争阴影。埃及政治转型持续推进。前军方领导人塞西当选总统，埃政治过渡进程有望按军方公布的路线图继续向前推进。巴以和平在杀戮和仇恨中一步步走向崩溃，和谈是实现巴以和平的唯一正确途径，国际社会仍将继续加大斡旋努力。

恐怖主义、极端主义、网络安全等非传统安全威胁进一步上升：一是恐怖活动的地域范围不断扩大，全球反恐形势更加严峻。马里、肯尼亚、尼日利亚、索马里等国反恐形势严峻。全球暴恐事件日益呈现常态化、分散化、个体化等特点。国际社会加大联手打击“博科圣地”等恐怖组织力度，构成全球反恐新的重要战线。二是伊斯兰极端势力强势回潮。逊尼派极端组织“伊拉克和沙姆伊斯兰国”攻占伊部分地区并宣布成立伊斯兰国家，在全球范围内引发高度关注和深刻反思。伊斯兰极端势力的兴起，将给国际政治安全形势带来新一轮深刻变化。三是网络安全日益成为各国面临的共同挑战。“棱镜门”事件继续发酵，欧美间政治互信受到冲击。国际社会要求加强网络安全合作、提升联合国互联网治理论坛作用的呼声高涨，互联网治理体系改革面临新机遇。

五、中国外交开拓进取，全面理解中国外交的政策举措

2014年是中国外交的全面开拓之年。下半年有六方面的重点工作：一是进一步构建良性互动、健康发展的大国关系框架。深入推进中美新型大国关系建设，用更多合作成果充实其内涵。扩大中俄各领域务实合作，确保中俄关系始终在高水平上运行。加强中欧发展战略深度对接，提升中欧关系的全球影响力。进一步加强同发展中大国的团结合作。二是进一步构筑稳定友好繁荣的周边战略依托。深入贯彻中央周边外交工作座谈会精神，打造紧密的周边命运共同体。坚定维护国家的主权与尊严，通过对话谈判解决领土和海洋权益争端。办好阿富汗问题伊斯坦布尔进程第四次外长会，促进阿政治和解和经济重建。三是进一步深化同广大发展中国家传统友谊。扩大中非各领域务实合作，推动中非经贸合作取得新突破。积极加强同拉美国家关系，推动中拉整体合作迈出新步伐。为妥善解决叙利亚、伊朗核等国际和地区热点问题更多发出中国声音、提出中国倡议、发挥中国作用。四是进一步加强经济外交，为国内全面深化改革服好务。积极参与国际经济治理体系改革，不断提高中国的规则制定权和话语权。五是进一步办好主场外交。办好APEC峰会，推动构建面向未来的亚太伙伴关系，为亚太的持久发展与经济繁荣注入新动力。六是大力开展公共外交。积极向世界诠释惠及世界的中国梦、坚持和平发展以及正确义利观等思想理念，培育和提升我国的软实力。

第四篇：教育部教师工作司2014年工作要点专题

关于印发《教育部教师工作司2014年工作要点》的通知

教师司函[2014]9号

各省、自治区、直辖市教育厅（教委），各计划单列市教育局、新疆生产建设兵团教育局，部属各高等学校：

根据教育部2014年工作要点，我司拟定了《教育部教师工作司2014年工作要点》，现印发给你们，供参考。

附件：教育部教师工作司2014年工作要点

教育部教师工作司

2014年2月26日

附件：

教育部教师工作司2014年工作要点

2014年教师工作的总体思路是：深入学习贯彻党的十八大及十八届二中、三中全会精神，深入学习贯彻总书记系列重要讲话精神，将2014年确定为“教师工作改革年”，以促进教育公平和提高教育质量为核心，以推进教师资源配置城乡一体化为重点，以教师工作信息化为主线，着力破解教师工作体制机制障碍和热点难点问题，全面推动教师管理模式创新，加快推进教师队伍治理体系和治理能力现代化，努力开创教师队伍建设新局面。

一、统筹城乡教师资源配置，大力促进教育公平

1．全面部署实施校长教师交流轮岗。印发《关于推进县（区）域内义务教育学校校长、教师交流的若干意见》，加快推进城乡学校之间、优质学校与薄弱学校之间校长教师交流轮岗。召开义务教育学校校长教师交流轮岗经验交流现场会。启动义务教育教师队伍“县管校用”示范区建设。

2．努力推进教师编制待遇向农村倾斜。印发城乡统一的中小学教职工编制标准，探索按照“生师比”和“班师比”相结合的方式核定农村学校编制。全力做好集中连片特困地区乡村教师生活补助落实工作，提高乡村教师待遇。

3．创新农村教师培养补充机制。做好部属师范大学师范生免费教育工作，推动地方通过在学免费、上岗退费等方式实施师范生免费教育，建立师范毕业生到农村任教为就业导向的教师培养新机制。整合实施农村学校教育硕士培养计划。继续实施和改革完善农村教师特岗计划，增加体音美、外语、信息技术等紧缺薄弱学科教师招聘补充数量。推动地方出台幼儿园教师编制标准，提高幼儿园教师工资待遇保障水平，定向培养和补充高素质农村幼儿园教师，推进中西部农

村偏远地区学前教育巡回支教工作。

4.抓好农村教师校长培训工作。深入实施“中小学幼儿园教师国家级培训计划”，加大中西部农村教师培训力度，提高农村专兼职体育、美育教师和优秀传统文化教育等紧缺领域教师培训比例。着力实施农村校长助力工程，进一步提高农村中小学校长、幼儿园园长的整体素质和办学治校能力。

二、深化教师工作综合改革，着力破解教师队伍治理体制机制障碍

5．严格教师资格和准入制度。印发《关于进一步加强和改进中小学新任教师公开招聘的意见》，建立符合中小学教师岗位特点的教师招聘制度。进一步扩大中小学教师资格考试和定期注册改革试点，推进教师资格考试命题改革。

6．推进教师职务职称制度和中小学校长职级制改革。全面推开中小学教师职务职称制度改革，启动中职教师职称改革试点，研制中职教师职称改革指导意见。加快推进将教授、副教授评审权下放到具备条件的高校。研制推动中小学校长职级制改革意见。

7．推动教师队伍建设改革试点。加强对国家教育体制改革教师队伍建设领域44项试点的指导工作。推进实施教师队伍建设45类示范项目，探索顶层推动与基层首创相结合的全新路径，力争形成一批标志性成果。启动高校教师考核评价制度改革专项研究。

三、变革教师培养培训模式，全面提高教师综合素质

8．深化教师教育改革。启动“卓越教师培养计划”。分类推进幼儿园、小学、中学、中职、特殊教育教师培养模式改革，建立高校与地方政府、中小学（幼儿园、中等职业学校）“三位一体”联合培养新机制。启动师范类专业认证试点工作，规范和引导师范类专业建设。研制“国培计划”改革方案。启动“中小学校长国家级培训计划”，全面推进校长培训改革。创新中小学教师校长培训模式，提高培训的针对性、实效性。推进中小学教师校长网络研修社区建设试点，探索建立教师校长常态化研修制度。扩大中小学教师培训学分管理试点，研制教师培训学分管理政策。

9．健全校企合作的职业教育教师培训体系。研制《职业院校教师企业实践规定》，健全教师定期到企业实践制度。加强“双师型”教师培养培训基地内涵建设，依托大中型企业加强教师企业实践平台建设。深入实施职业院校教师素质提高计划，推进校企合作开展“工学交替”教师培训，支持职业院校自主选聘行业企业高技能人才担任兼职教师，完善职业院校校长培训制度，继续实施骨干校长高级研修和出国培训。推动职业院校教师在职攻读硕士学位改革，创新高学历“双师型”教师培养模式。

10．创新高校青年教师培训模式。大力推进高校青年教师专业发展能力提升，重点提高中西部高校青年教师的教育教学能力和实践创新能力。研制关于加强高校青年教师专业发展工作的指导意见，推动各地各高校建立青年教师专业发展培训制度。推广青年教师职业导师制度、产学研践习制度，探索促进青年教师成长发展的新机制。

11．加大特殊教育教师培养培训力度。推进特殊教育教师培养培训基地建设，提高特殊教育师资培养培训能力。扩大特殊教育专业招生规模，提升培养质量。加大国家级教师培训计划中特殊教育教师培训的比重，重视特殊教育学校校长培训，提高培训质量。

四、创新教师工作管理模式，推进教师队伍治理能力现代化

12．加速推进教师管理和教师教育信息化。基本建成全国教师管理信息系统，提升教师管理效率和水平。继续实施“教师教育国家级精品资源共享课建设计划”，建设推广优质教师教育MOOC课程。启动中小学教师培训课程资源建设，形成优质资源共建共享机制。实施全国中小学教师信息技术应用能力提升工程，推进教育部-中国电信中小学校长信息技术应用能力提升项目，大幅提升教师信息技术应用能力和校长信息化领导力。

13．推进教师队伍建设标准体系构建工作。出台幼儿园园长、普通高中校长、中等职业学校校长专业标准。颁布中小学教师校长信息技术应用能力标准、师范类专业认证标准和中小学教师队伍建设督导评价标准。研制中小学教师校长培训课程标准。启动研制高校教师、特殊教育学校教师专业标准。

五、健全师德建设长效机制，营造尊师重教良好氛围

14.深入推进中小学师德建设。推动落实《关于建立健全中小学师德建设长效机制的意见》和《中小学教师违反师德行为处理办法》，引导广大中小学教师自觉加强师德修养，模范践行社会主义核心价值观，形成重德养德的良好风气。

15.加强高校师德建设。针对高校教师师德突出问题，建立健全高校师德建设长效机制，出台加强高校师德建设的意见。

16.做好优秀教师表彰宣传工作。做好2014年“全国教育系统先进集体和先进个人”项目表彰年的评选奖励工作，探索建立国家级教师荣誉制度。统筹做好国家级教学成果奖的评审表彰工作。打造师德宣传新模式新机制，组织创作反映新时期教师新形象的文艺作品，深化全国教书育人楷模等优秀教师的宣传。组织好第30个教师节宣传庆祝活动。

第五篇：教育部教师工作司2018年工作要点

教育部教师工作司2018年工作要点

2018年教师工作的总体要求是：认真学习贯彻党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，加强师德师风建设，培养高素质教师队伍，倡导全社会尊师重教。以落实党中央《全面深化新时代教师队伍建设改革的意见》为抓手，完善教师队伍建设顶层设计，做出深化教师工作改革总体部署，写好奋进之笔、完成得意之作，造就党和人民满意的高素质专业化创新型教师队伍。

一、全面深化教师队伍建设改革，开启新时代教师队伍建设新征程

1.出台《全面深化新时代教师队伍建设改革的意见》。着眼于未来五年目标任务，放眼于2035年长远发展，就全面加强师德师风建设、大力提升教师专业素质能力、深化教师管理综合改革、不断提高教师地位待遇、切实加强党对教师工作的领导等重要工作做出总体部署。

2.落实《全面深化新时代教师队伍建设改革的意见》。制定各部委分工方案，筹备召开工作会议，加强媒体宣传，组织专门宣讲，开展政策解读，加强指导监督，推进地方打通落实全面深化新时代教师队伍建设改革的“最先一公里”，推动全国各地教师队伍建设踏上新征程、开创新局面。

二、全面加强教师队伍党的建设，确保新时代中国特色社会主义的办学方向

3.坚持党对教师队伍建设的领导。落实全面从严治党要求，把政治建设摆在突出位置，加强教师党支部和党员队伍建设，充分发挥党支部教育管理监督党员的战斗堡垒作用和党员教师的先锋模范作用，把广大师生凝聚在党的周围。坚定广大教师理想信念，解决好世界观、人生观、价值观“总开关”问题。

4.推动教师战线学习贯彻党的十九大精神。将学习贯彻党的十九大精神，纳入教师培养培训全过程。健全把骨干教师培养成党员、把党员教师培养成业务骨干的“双培养”机制。坚持党管人才原则，识才、爱才、用才，形成优秀人才争相从教、教师人人尽展其才、好老师不断涌现的良好局面。

5.加强教师工作司党组织建设。提高政治站位，始终与以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，坚决维护党中央权威和集中统一领导。认真组织开展“不忘初心、牢记使命”主题教育。驰而不息落实八项规定精神，抓好作风建设。继续办好教师工作杏坛，开展读书沙龙活动。加强调查研究，掌握真实情况，为广大教师做实事、办好事、解难事。

三、启动教师教育振兴行动计划，推动教师教育在历史交汇期实现全面振兴

6.大力支持师范院校。遴选建设高水平教师教育基地，分级分类开展师范类专业认证，印发县级教师发展机构建设标准。改进和完善教育部直属师范大学师范生公费教育制度，发挥好引领示范作用。

7.提升教师教育质量。推进卓越教师培养计划、启动教师教育在线开放课程建设计划，提倡教师磨炼“三字一话”，强化教学基本功训练，示范引领高素质教师培养。继续出台若干领域中小学教师校长培训课程指导标准，实施名师名校长领航工程，中小学幼儿园教师校长、职教教师、高校教师国培计划，引领带动各地教师全员培训。

8.应对新技术变革。启动人工智能+教师队伍建设行动，探索信息技术、人工智能等支持教师决策、教师教育、教育教学、精准扶贫的新路径。推动新技术与教师专业发展有机融合，实行线上与线下结合的混合式研修，建立教师随时可学、随地可学的常态化发展机制。启动新周期中小学教师信息技术应用能力提升工程，建设创新培训平台，大力提升教师新技术应用能力。支持部分学校引入人工智能教学实验，推动教师主动适应信息技术变革。

四、实施师德师风建设工程，大力提升教师思想政治素质和师德涵养

9.完善师德建设制度。研究制定新时代教师职业行为规范，列出负面清单，重申师德红线，推动各地各校完善师德建设长效机制。建设一批师德教育涵养基地，开展理论研究，构建课程标准，组织丰富活动。

10.加强师德宣传教育。调动相关方面参与，延展“中国好老师”行动，抓好师德师风源头教育。继续选树宣传全国重大教师典型，大力弘扬新时代教师高尚精神。组织开展西迁精神学习宣传活动。支持创作反映教师队伍新形象新面貌、群众喜闻乐见的影视和文艺作品。

11.厚植尊师重教文化。把尊师文化融入课堂教学、校园文化和社会实践，打造多位一体的育人平台。继续做好全国教书育人楷模、最美教师遴选活动，落实相关优待政策，鼓励社会力量对教师出资奖励，营造尊师重教的良好社会氛围。

12.强化师德师风考核。修订师德标准，选树师德标杆，推动师德考核，让师德考核优胜者得到褒奖，让师德考核不良者受到鞭策。建立师德失范曝光平台和定期通报制度，营造风清气正教育行风。

五、持续完善教师管理制度，提升教师队伍治理能力

13.优化教师资源配置。推动各地落实城乡统一的中小学教职工编制标准和幼儿园教职工配备标准，合理配置教师资源。召开全国幼儿园教师工作经验交流会议。加强和规范中小学教师招聘工作，研制符合教育行业特点的教师公开招聘制度文件。推广示范区典型经验，深化“县管校聘”管理体制改革。完善义务教育阶段学校教师校长交流轮岗制度，推动教师校长交流轮岗制度化。

14.深化教师管理改革。全面实施中小学教师资格考试与定期注册制度。推进教师职称制度改革，出台中等职业学校教师职称制度改革的指导意见，研制中等职业学校、高校教师职称制度改革的指导意见。推进教师岗位管理改革，研究修订中小学、高校和中等职业学校岗位设置管理意见。

15.加强中小学校领导人员队伍建设。推动落实中小学领导人员管理暂行办法，选优配强中小学党支部书记，遴选一批“中小学校领导人员队伍建设”改革示范区，激发学校管理者办学治校活力。

16.推进教师管理信息化。督促指导各地深入应用全国教师管理信息系统，举办教育大数据与教师管理信息化专题培训班，遴选发布优秀工作案例，开发教师工作网上评审功能模块，推动教师信息定期更新，探索建立教师队伍大数据，以信息化推进教师治理现代化。

六、打好落实乡村教师支持计划攻坚战，有力支持乡村振兴战略

17.强化乡村教师培养补充。扩大实施“特岗计划”，优化实施管理工作。加强乡村教师尤其是紧缺领域教师培养补充。整合东中西部高等学校、县级教师发展中心和中小学校优质资源，建立乡村教师校长发展对口帮扶机制。召开全国乡村教师队伍建设暨“三区三州”教师对口帮扶工作会议。

18.扩大乡村教育“对口援助”。实施“援藏援疆万名教师支教计划”，选派4000名内地教师赴新疆、西藏支教。完善“三区”人才支持计划教师专项，选派优秀教师赴边远贫困地区、边疆民族地区和革命老区支教服务。

19.提升乡村教师能力素质。大力提升乡村教师信息技术应用能力，积极利用信息技术手段将优质教学资源引入乡村学校课堂。国培计划向集中连片特困地区、“三区三州”倾斜，落实乡村教师校长培训指南，提升乡村教师校长培训实效。

20.提高乡村教师待遇地位。推动乡村教师生活补助提标扩面，在实施连片特困地区全覆盖基础上，推动各地扩大实施范围，提高补助标准，惠及更多乡村教师。关心乡村青年教师工作生活，巩固乡村青年教师队伍。继续为在乡村学校从教30年教师颁发荣誉证书。

七、推动完善教师激励措施，增强广大教师的获得感

21.完善待遇保障机制。指导各地开展中小学教师绩效工资实施情况调研，研制中小学绩效工资总量核定办法，完善教师待遇保障机制，有效体现教师工作价值和工作绩效。

22.加强教师表彰。提高表彰层级，配合中央有关部门建立健全教师国家荣誉制度。统筹协调、精心组织2018年国家级教学成果评审工作，对一批优秀教育教学成果进行国家奖励，引导教师专注教育教学改革，提高教书育人能力。

23.维护教师权益。推动对教师依法从教权利保护的法律法规的修订，健全教师权益保护长效机制，关注教师身心健康，推动教师心理健康保障体系建设。

八、加强高校教师队伍建设，推进高等教育内涵式发展

24.促进高校教师专业发展。推动各地各校重视和支持高校青年教师队伍建设。实施地方本科院校新入职教师国培计划，组织实施师范院校教务处处长能力建设国家级培训。加强高等学校各类人才的支持与管理，开展高校辅导员专业发展培训。

25.深化高校教师评价改革。推动各地各高校调整教师考核评价导向，完善考核评价体系，结合实际制订本校教师考核评价实施细则。发挥高校教师教学发展中心作用。开展高校职称评审全面下放后相关监管工作。

26.促进高校教师做出贡献。适应“双一流”建设和高等教育发展新需求，研制新时代高校教师队伍建设的指导意见。召开全国“双一流”建设及高校教师队伍建设综合改革工作会议。认定新一批“全国高校黄大年式教师团队”，设计标识，开展挂牌，引领示范，将宣传、表彰与支持相结合，探索建立教师团队可持续发展机制。落实党的知识分子政策，回应高校教师合理诉求，解决他们工作生活中的后顾之忧，推动薪酬改革措施落地，加强教育教学行为管理，选树高校教师工作案例。