第一篇：国务院安委办关于做好2010年中秋节和国庆节期间安全生产工作的通知发展与协调
公
司诉 讼
理由
是什么？
国务院安委办关于做好2010年中秋节和国庆节期间安全生产工作的通知
各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团安全生产委员会，国务院有关部门，有关中央企业：
中秋节、国庆节(以下统称“双节”)将至，为全面贯彻落实党中央、国务院关于安全生产工作的重大决策部署，认真落实《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》(国发〔2010〕23号)和《国务院安委会关于集中开展严厉打击非法违法生产经营建设行为专项行动的通知》(安委〔2010〕5号)精神，以预防为主、加强监管、落实责任为重点，有效防范和坚决遏制重特大事故的发生，保证节日期间安全生产形势稳定，确保广大人民群众过一个平安、欢乐、祥和的节日，现就有关事项通知如下：
一、切实增强做好“双节”期间安全生产工作的责任感和主动性。“双节”处于旅游旺季，也是生产经营活动旺季，是各类生产安全事故的易发时段。做好“双节”期间安全生产各项工作，对于营造“双节”良好的安全氛围，完成今年后几个月乃至全年安全生产工作的各项目标任务，促进安全生产形势持续稳定好转，都具有重要意义。各地区、各部门和各单位要从推动安全发展的大局出发，以对党和人民高度负责的精神，切实把握“双节”期间安全生产的规律和特点，深入贯彻落实党中央、国务院领导同志近期关于加强安全生产工作的一系列重要指示和《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》等重要文件精神，统筹工作部署，加强组织领导，加大工作力度，解决突出问题，着力事故防范，有力维护人民群众生命财产安全。
二、严格落实“双节”期间安全生产责任制。各地区、各部门和各单位要采取有力措施，切实加强对“双节”期间安全生产工作的领导，进一步强化政府行政首长负责制和安全生产“一岗双责”制，切实落实地方各级政府和相关部门安全监管责任。地方各级政府主要负责人要亲自抓、负总责，各相关部门要各司其职、各负其责、分口把守，紧紧盯住安全生产基础薄弱、隐患和问题较多、生产安全事故多发频发的地方和单位，落实安全监管责任，严格责任考核奖惩，抓实、抓细、抓好“双节”期间的安全监管工作。企业法定代表人要高度重视 “双节”期间的安全生产工作，主要负责人要亲自部署，把安全责任落实到每个环节、每个岗位和每个职工;要严格执行有关安全生产法律法规和规章标准，严格执行企业尤其是煤矿、非煤矿山等企业领导班子成员作业现场带班下井制度，不折不扣地落实企业安全生产主体责任，坚决杜绝各类生产安全事故的发生。
三、深入扎实推进集中打击非法违法生产经营建设行为专项行动。各地区、各部门和各单位要认真贯彻落实《国务院安委会关于集中开展严厉打击非法违法生产经营建设行为专项行动的通知》精神，加大宣传力度，加强社会监督，营造有利于对非法违法生产经营建设行为实施严厉打击的浓厚氛围和强大声势。要突出煤矿、非煤矿山、交通运输、建筑施工、危险化学品、烟花爆竹、民用爆炸物品、冶金等重点行业和领域，特别要针对在煤炭资源整合、兼并重组和技改过程中一些煤矿的非法违法生产行为，集中时间、集中力量，强化工作措施、强化联合执法，彻底查处本地区、本行业(领域)各类非法违法生产、经营和建设行为，依法严惩一批严重非法违法行为。地方各级安委会及其办公室要组织开展多形式、多渠道的督促检查活动，落实事故查处挂牌督办制度，对打击非法违法生产经营建设行为不力的地区和单位，要予以曝光并依法依规追究相关责任，坚决扭转一些地方和行业(领域)非法违法现象反弹回潮的严重态势，努力在防范遏制重特大事故上取得明显成效。
四、加大重点行业(领域)安全监管监察力度。要加强煤矿安全监管监察工作，坚决杜绝超能力、超强度、超定员生产行为。要加强非煤矿山安全监管，严防透水淹井、尾矿库垮坝、排土场坍塌及炮烟中毒等重特大事故的发生。要加强危险化学品生产、储存、经营、运输、使用和废弃处置各环节的安全监管，严防危险化学品在运输过程中丢失、流散或泄漏，严禁通过滚装船、集装箱等运载工具在水上运输剧毒化学品。要加强烟花爆竹生产、经营、储存、运输、燃放等各个环节的安全管理，严肃查处非法违法生产、经营、储存、运输和燃放烟花爆竹的行为。要加强交通运输安全管理，加大对交通运输企业、重点路段的监督检查力度，严禁超速行驶、疲劳驾驶、超载超限、违法载人等严重违法违规行为。加强对人员密集场所、旅游场所和大型群众活动的安全监管监察，落实安全防范措施和应急预案，严防拥挤踩踏造成群死群伤事故。要全面落实建筑施工、民爆器材、冶金、电力等行业(领域)安全生产措施，加强监督管理，有效防范各类生产安全事故。
五、切实加强“双节”期间应急值守工作。各地区、各有关部门和单位要高度重视“双节”期间值班工作，严格执行领导干部到岗带班和关键岗位24小时值班制度，严格落实企业现场带班人员、班组长和调度人员在遇到险情时第一时间下达撤人命令的决策权和指挥权。要加强对安全生产重点行业(领域)、重要设施、重点单位和部门以及人员密集场所各项应急准备工作的检查，切实完善应急预案、强化应急演练，确保应急组织机构、救援队伍、装备、物资等应急资源的落实，确保遇有突发事故能及时有效进行处置。要严格执行事故信息报告制度，全面做好生产安全事故和其他紧急突发事件的信息报送和处理工作，确保事故信息和其他重要信息及时、准确上报。
各地区、各有关部门和单位要紧密结合本地区、本部门、本单位实际作出进一步部署，并请各省级安委会将本通知转发到地方各级有关部门贯彻落实，安排各省级安全监管局和煤矿安全监察机构将国庆节期间负责人及调度人员值班安排情况(见附表1)，各省级煤矿安全监察机构将本地区各类煤矿国庆节期间停产检修、放假安排情况(见附表2)，于9月21日前报送国家安全监管总局统计司。
联系电话：010-64211843、64214078、64234662(传真)
电子邮箱：ddc@chinasafety.gov.cn
附：1.2010年国庆节期间各省级安全监管局和煤矿安全监察机构负责人及调度值班人员安排情况表(http://www.xiexiebang.com/gzdt/att/att/20100916/001e3741a2cc0dfbc14201.doc)
2.2010年国庆节期间各类煤矿停产检修安排情况表
(http://www.xiexiebang.com/gzdt/att/att/20100916/001e3741a2cc0dfbc14602.doc)
国务院安全生产委员会办公室
二0一0年九月十六日
第二篇：国务院安委办通知开展安全生产督查工作
国务院安委办通知开展安全生产督查工作
作者：中国安全生产网 新闻来源：中国安全生产网 点击数： 299 更新时间：2010-5-17
为进一步贯彻落实中央领导同志近期关于加强安全生产工作的一系列重要指示精神，有效防范和坚决遏制重特大事故的发生，促进全国安全生产形势的稳定好转，国务院安委会决定从5月18日至31日，由国务院安委会24个成员单位联合组成16个督查组，对除西藏、青海两省（区）外的所有省（区、市）开展安全生产大检查情况进行督查。
要求各督查组把《国务院安委会关于立即开展全国安全生产大检查的通知》（安委明电〔2010〕1号）中具体明确的检查内容作为重点，并结合被督查地区安全生产工作实际开展相关督查和检查。
“安委明电〔2010〕1号文件”规定的检查内容如下：
一、政府及其有关部门方面
1.贯彻落实全国安全生产电视电话会议和《国务院办公厅关于继续深入开展“安全生产年”活动的通知》（国办发〔2010〕15号）精神，部署继续深入开展“安全生产年”活动重点工作情况。
2.加大监管力度，部门职责明确，建立和完善联合执法机制，严厉打击非法违法建设、生产、经营行为和查处事故瞒报、谎报行为情况。
3.落实安全生产大检查工作责任，组织企业开展自查自改情况；全面掌握重大事故隐患和重大危险源，落实整改和监控措施情况；加强隐患排查治理长效机制建设情况。
4.道路交通运输、煤矿、建筑施工、铁路交通、金属与非金属矿山、危险化学品、消防和工商贸其他等重点行业（领域）专项整治情况。
5.按照“四不放过”和“依法依规、实事求是、注重实效”的原则，加快事故查处，严格责任追究，落实防范措施，推进工作情况。
6.加强安全生产执法机构、应急机构和应急队伍建设情况；建立和完善生产安全事故的预防、预警、预报应急机制情况。
二、企业方面
在全面检查的基础上，重点检查企业项目工程设计是否符合安全规范，安全规程、管理制度是否建立健全，安全要求、岗位责任是否落实到位等情况，以及工艺系统、基础设施、技术装备、作业环境、防控手段等方面存在的隐患。具体包括：
1.安全生产责任制落实情况。企业法定代表人负责制及主要负责人、分管负责人、安全管理人员、各岗位安全生产责任制建立及落实情况。
2.安全生产法律法规、标准规程执行情况。设立安全生产管理机构和配备专（兼）职安全管理人员情况；技术设备安全管理制度和岗位安全作业规程建立、执行情况；作业现场安全监督检查情况；新建、改建、扩建项目工程设计中的安全专篇制订执行情况，以及依法履行安全设施“三同时”制度情况；外来施工队伍（承包商）安全监管情况等。
3.隐患排查整改和重大危险源监控情况。企业安全生产重要设施、装备的完好状况及日常管理维护、保养情况；危险性较大的特种设备和危险物品的存储容器、运输工具的完好状况及检测检验情况；对存在较大危险因素的生产经营场所以及重点环节和部位重大危险源普查建档、风险辨识、监控预警制度的建设及措施落实情况。
4.应急管理情况。建立专（兼）职应急救援队伍或与相关应急救援队伍签订协议情况；配备应急救援物资、制订应急救援预案和应急演练情况；对企业周边或作业过程中存在的易由自然灾害引发事故灾难的危险点排查、防范和治理情况等。
5.安全基础工作及教育培训情况。企业主要负责人、安全管理人员、特种作业人员的持证上岗情况和生产一线职工（包括农民工）的教育培训情况，以及劳动组织、用工等情况。
第三篇：国务院安委办关于切实做好元旦、春节期间安全生产工作的通知
国务院安委会办公室
关于切实做好2009年元旦、春节期间安全生产工作的通知
各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团安全生产委员会，国务院有关部门，有关中央企业：
今年以来，在党中央、国务院的正确领导下，通过各地区、各部门、各单位的共同努力，全国安全生产状况继续保持了总体稳定、趋于好转的发展态势。但安全生产形势依然严峻，12月份当月发生7起重大生产安全事故，给人民群众生命财产造成严重损失，这充分暴露出一些地区和生产经营单位安全意识淡薄、安全生产责任不落实，违规违法生产等问题。国务院领导同志对此高度重视并作出重要批示，要求各地在岁末年初要特别重视安全生产工作。
2009年元旦、春节将至，为深入贯彻党的十七届三中全会和中央经济工作会议精神，全面落实党中央、国务院领导同志指示精神和中央办公厅国务院办公厅关于做好2009年元旦、春节期间有关工作的通知（以下简称《“两办”通知》）要求，深刻吸取事故教训，进一步加强节日期间的安全生产工作，有效防范和遏制重特大事故，确保人民群众过一个欢乐、祥和、平安的节日，现就有关工作通知如下：
一、提高思想认识，加强组织领导，落实安全责任
各地区、各部门、各单位要从深入贯彻落实科学发展观，促进经济平稳较快增长，推动党和国家事业实现新发展，以优异成绩迎接新中国成立60周年的高度，牢固树立安全发展的理念，充分认识做好节日期间安全生产工作的极端重要性，要坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，紧密结合本地区、本部门、本单位的实际，加强领导、周密部署、精心组织，全面落实和扎实做好“两节”期间安全生产工作，切实保障人民群众的生命财产安全。
要进一步落实行政首长负责制和企业法定代表人负责制，做到任务明确、责任到人、措施到位，坚决防止重特大事故的发生。各地区、各部门负责同志要切实负起安全生产的监管责任，亲自研究部署本地区、本部门节日期间的安全生产工作，并督促检查落实情况。各生产经营单位要认真落实安全生产主体责任，依法加强安全管理，认真开展隐患排查治理；要加强节日期间在岗职工的安全教育，防止出现松懈情绪，确保安全生产。
二、全面贯彻落实《“两办”通知》，切实抓好重点行业和领域的安全生产工作
各地区、各部门、各单位要按照《“两办”通知》的部署要求，在节前集中开展一次安全生产大检查。检查要突出重点，对发现的问题要及时采取整改措施，特别要加强对安全生产重点行业和领域以及容易发生群死群伤事故的企业
和场所的安全监管。
一是切实加强交通运输安全管理。“两节”前后是交通运输的高峰期，也是交通安全事故的多发期，各级公安、交通、铁路、民航、安全监管等部门要加强安全监管力度，各类运输企业要加大安全管理工作力度，及时排查治理事故隐患，防范交通事故发生。要精心组织好春运工作，根据客流量和冬季气候特点做好运力安排，合理调配并适当增加车船班次和航班，及时做好旅客疏导工作。要加强对司乘人员的安全管理，杜绝超载、超速和无证、无照运营。要严格车站、码头、机场的安全检查，坚决防止乘客携带易燃、易爆、剧毒等危险物品进站上车（船、飞机）。要严格对各类运输工具技术性能和状况进行全面检查，防止带病运营。要认真制订和完善安全运营应急预案，并加强监督检查。
二是切实抓好煤矿安全生产工作。各产煤地区要突出抓好煤矿瓦斯治理和煤矿整顿关闭工作,严把节后复产验收关。要进一步强化煤矿安全监管监察,特别是要严防和杜绝节日期间抢任务、突击生产，严禁超能力、超强度、超定员生产。切实加大对已关闭矿井、报废矿井、基建矿井及停产整顿矿井的巡查和监控力度，坚决打击非法生产。各煤矿企业要充分利用假日安排好煤矿设备检修，在停产期间和节后恢复生产时，必须有安全保障技术措施，保证各个系统的正常运转。各级煤矿安全监察机构要整理公布一批已经结案的
事故单位和主要负责人名单，督促煤矿企业吸取事故教训，做到警钟长鸣。
三是要加强对非煤矿山的安全整治与监管。各级安全监管部门要采取有效措施，切实加强非煤矿山的安全监管。要深入开展非煤矿山安全整治工作，结合安全生产许可证的发放，取缔关闭各类非法和不具备安全生产条件的矿山，打击超层越界开采行为。各非煤矿山企业要深入细致地排查整改各类事故隐患，采取有效措施，加强源头管理。要落实安全措施，加强重点防控，防止透水淹井、尾矿库垮坝、排土场坍塌及炮烟中毒以及含硫化氢（气）油田井喷失控、油气泄漏、平台倾覆等重特大事故的发生。
四是全面加强危险化学品、烟花爆竹及民爆器材安全管理。各地区、各有关部门要结合冬季特点，加强对危险化学品生产、储存、经营、运输、使用和废弃处臵各环节的安全监管工作，继续抓好“五整顿、两关闭”工作，进一步加强化工企业冬季停产检修的安全管理。强化危险化学品运输安全监管，切实防范翻车泄漏、爆炸和污染事故的发生，严防危险化学品在运输过程中被盗、丢失、流散或泄漏。
“两节”前后是烟花爆竹生产销售旺季，也是烟花爆竹事故高发期。要以治理 “三超一改”为重点，从生产、储存、运输、经销和燃放等各个环节着手，严格经营许可审查，打击非法生产经营，全面加强烟花爆竹安全监管。
要认真落实民爆器材生产、经营、使用等环节的安全管理制度和管理责任，依法严厉打击非法生产经营的行为，并妥善做好已关闭或停产企业的药料、成品、半成品处臵存放工作。
五是加强人员密集场所的安全管理，严防火灾和拥挤踩踏等群死群伤事故的发生。各地区、各部门、各单位节前要组织力量，对商场、医院、影剧院、饭店、宾馆、地铁、码头、机场、酒吧、学校、旅游景点、网吧、城市广场等公众聚集和商贸服务场所的安全状况，进行一次全面安全检查。督促生产经营单位落实消防安全责任和管理制度，层层建立和落实以消防安全为重点的安全责任制。要对各类游乐设施和交通运载工具进行一次专项检查，及时排除事故隐患，确保安全运行。要做好节日期间大型公共活动的安全管理，严格报批程序，坚持“谁主办、谁负责安全”，制定严格的安全保障措施和切实有效的应急预案，防范拥挤踩踏等群死群伤事故。
六是要依法严厉打击非法违法行为，严格抓好安全生产准入制度。在打击安全生产非法违法行为专项行动前一阶段取得成果的基础上，继续加大对非法违法行为的打击力度，推动地方各级政府落实安全监管主体责任，督促企业落实安全生产主体责任。同时，抓住年底办证换证、检查检验等时机，严格执行安全生产标准，提高市场准入门槛，淘汰一批
不具备安全生产条件和浪费资源、污染环境、不符合产业政策的生产能力，抓好源头监管。
三、严防自然灾害引发安全生产事故，做好应急救援准备工作
各地区、各部门、各单位要深刻吸取2008年初雨雪冰冻灾害经验教训，立足超前防范，督促有关生产经营单位结合本地区冬季安全生产实际，及早开展风险评估、险患排查、物资储备等防范工作。要全力做好强冷空气及强降温、暴雪可能造成公路、铁路、民航、电力、通讯、建筑施工等生产事故以及市政设施破坏的防范应对工作。
各地区、各部门、各单位要切实加强应急准备工作，有针对性地建立和完善应急救援预案，细化紧急情况下的各项应急措施，健全应急救援指挥机构，落实应急救援队伍，准备充足的救险物资和抢险装备，保证反应迅速、指挥得力、处臵及时、救援有效。一旦发生安全生产事故，要及时启动应急救援预案，力争在最短时间内做到组织领导到位、技术指导到位、物资资金到位、救援人员到位，妥善处臵，最大限度减少人员伤亡和财产损失。
四、加强协调配合和应急值守
各地区、各部门、各单位要进一步增强政治意识、大局意识和责任意识，积极加强与其他相关部门和单位的协作配合，在信息资源、监督执法及突发事件抢险救援等环节加强
联动，形成合力，确保各项工作协调有序，万无一失。与此同时，要严格执行安全生产调度值班和领导干部值班制度，切实加强节日值班工作。要安排专人昼夜值班，领导同志要在岗带班，及时掌握安全生产动态，确保信息通畅并对各种突发事件和异常情况及时妥善处理并按规定及时、如实上报。
国务院安全生产委员会办公室 二〇〇八年十二月三十日
第四篇：关于做好中秋节国庆节放假期间安全生产工作的通知
关于做好中秋节国庆节放假期间安全生产工作的通知
xxx股份有限公司 总经办 2012/09/24 11:39:43
各公司：
为确保公司过一个欢乐、安全、祥和的节日，防止各类事故发生，各公司务必做好放假期间安全生产的各项工作，现将有关事项通知如下：
一、严格落实“两节”期间安全生产责任
“两节”期间是各类生产安全事故的易发时段，做好这一时期安全生产各项工作，对于完成全年安全生产工作的各项目标任务，具有重要意义。各公司要进一步加强对“两节”期间安全生产工作的组织领导，落实责任，强化监管，加强管理，严格落实节日期间的安全防范措施，坚决防止各类事故发生。
二、开展好节日前及节日期间的安全生产检查工作
各公司要针对当前秋收季节，做好防火、防盗、防泄漏、防中毒等各项工作，生产管理部门要做好各种生产物质、应急物质的供应与储备工作，特别是危险化学品储存、输送与使用的安全管理工作，做好安全生产的管理、监督与调度工作，保证各项措施落实到位，确保生产系统的安全运行。各公司要立即组织各职能部门，开展好节前的安全生产综合大检查，对检查出的问题要按照四级责任的要求立即组织整改。
三、抓好在建项目安全施工的监督检查工作
各个公司要抓好在建项目安全施工的监督检查工作，目前正在秋收农忙的时候，各公司项目建设部门要积极做好与施工单位的沟通与监督，加大巡检力度，杜绝各种形式的三违行为，确保项目建设的顺利进行。
四、做好生产车间员工安全生产思想教育工作。
各公司要高度重视对生产员工安全生产思想教育工作，淡化节日对员工的影响，绷紧
安全生产的这根弦，杜绝意识松懈，思想麻痹现象出现，杜绝各种违章作业的发生。
五、切实加强“两节”期间应急值守工作
各公司要认真执行“两节”期间领导干部24小时值班制度，进一步修订、完善事故应急响应预案和现场处置方案，确保安全生产信息传递的及时、畅通。
各公司要高度重视节日期间安全生产管理工作，主要负责人要亲自部署和检查、督促各项工作的落实和实施。各公司要将节日期间的生产安排情况及检查整改情况于26日前反馈至生产运营部。
xxx股份有限公司
2012年9月22日
第五篇：国务院安委会办公室关于加强汛期安全生产工作的通知(安委办〔2009〕10号)
【发布单位】国务院安委会办公室 【发布文号】安委办〔2009〕10号 【发布日期】2009-05-05 【生效日期】2009-05-05 【失效日期】 【所属类别】政策参考
【文件来源】国家安全生产监督管理总局
国务院安委会办公室关于加强汛期安全生产工作的通知
(安委办〔2009〕10号)
各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团安全生产委员会，国务院安委会有关成员单位，有关中央企业：
我国南方汛期已经到来，北方汛期即将来临，按照国务院的有关部署，为加强汛期安全生产工作，预防生产安全事故的发生，现就有关要求通知如下：
一、切实认真抓好汛前汛期隐患排查治理工作
各地区、各有关部门和单位要认真吸取以往的惨痛教训，站在贯彻落实科学发展观的高度，始终坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，充分认识做好汛期安全生产工作的重要性和紧迫性，切实高度重视、加强领导、落实责任，扎实做好汛期安全生产工作，防范因洪水、台风、泥石流等各类自然灾害引发生产安全事故。要结合正在开展的安全生产“三项行动”，立即组织开展汛前及汛期易由各类自然灾害引发生产安全事故的安全检查和隐患排查治理活动，针对不同行业、不同地区、不同企业的特点，制定隐患排查治理实施方案，全面、深入、细致地开展排查，在摸清底数的基础上，搞好除险加固和治理消除工作。对于非法违规建设、生产、经营和不具备安全生产条件的厂（矿）和经营点，要坚决依法予以取缔、关闭。尤其是各类生产经营单位，要全面落实主体责任，根据本企业实际，逐项排查可能引发生产安全事故的各类隐患，并落实整改责任、时间、措施、资金，确保用最短的时间做好各类隐患的治理消除工作。对重大隐患，各地区、各有关部门要挂牌督办，确保整改到位；对一时不能治理消除的，要切实加强防控工作，针对情况变化，及时采取有力措施，防止事故发生。
二、切实加强矿山（隧道）防洪和防治水工作
要严防汛期因暴雨、洪水引发生产安全事故。各地区、各有关部门要加强与当地气象等部门的联系，及时掌握天气趋势变化的信息，做出灵敏反应，加大防汛工作力度。要针对受水库、水电站、河流等威胁的情况，督促矿山企业加强对矿井外围、采空区上方的防排洪设施的检查和维护，填实废弃井口及采空区上方的坍塌坑。对于井口（洞口）标高在最高洪水位以下或露天矿封闭圈不符合规范要求，防排洪设施不完善，存在淹井危险的井工矿矿井和露天采场矿坑等，要责令企业立即采取措施，防患于未然。各类矿山企业都要保持高度警觉，下大力气做好防范工作。通过努力，切实落实“两个主体”责任，坚决杜绝淹井（矿）事故的发生。与此同时，各类矿山和隧道施工企业要加强矿井（隧道）水文地质基础工作，加强矿井（隧道）水害预测预报工作，采用适合本矿井（隧道）的物探、钻探、化探等先进的综合探测技术，查明矿井（隧道）或采区水文地质条件，尤其是周边采空区的情况，以便及时采取对策。要按规定留设各类防水煤（岩）柱，定期对井上下供电设备、排水设备等进行维护检修。要按照“预测预报、有疑必探、先探后掘、先治后采”的防治水原则，落实好“防、堵、疏、排、截”五项综合治理措施，并定期收集、调查核对本矿及相邻煤矿的废弃老窑情况，编制《矿井（隧道）综合水文地质图》、《矿井（隧道）充水性图》等基础图纸，为水害防治工作提供详实、可靠的技术依据。要认真落实老空（窑）水探放的责任和措施，坚持先探后掘，严格掌握钻孔的超前距离；探放水时，要撤出受水害威胁区域的所有人员，监视放水全过程；矿井、隧（巷）道有突水预兆时，要立即撤出所有人员。
三、切实加强防溃坝、坍塌（滑坡）及泥石流工作
汛期也是各类坍塌、山体（边坡、排土场等）滑坡、泥石流引发事故的季节。各地区、各有关部门和各类生产经营单位必须认真做好防范措施。对周围存在山体滑坡、垮塌和泥石流威胁的建筑施工企业工地、企业生产厂房、人员居所及设备、物资存放场地等，要提前采取措施进行处理，加强巡视检查，在确保安全的前提下进行生产作业和居住、使用；对存在溃坝、溃堤危险的病险水库大坝、水电站大坝、病险江河大堤和尾矿库等，要重点对坝体及周边山体的稳定性和防洪能力、排洪设施、安全观测设施的可靠性进行详细检查，针对存在的问题，采取有针对性的防范措施，尤其是要采用先进的手段，加强监测监控工作，做到严防死守万无一失；对于地震灾区和曾经发生过滑坡、泥石流、尾矿库溃坝等灾害的地区，要全面检查整改、处理措施的落实情况，加大力度做好相关防范工作；对存在被冲毁危险的路桥、涵洞，有人作业、有车通过、有人行走的公路上部和侧边存在易垮落、坍塌山体等地段，要加强观测，发现险情要立即停止通行；对受洪水、泥石流、滑坡威胁的供电、通信线路和输油、输气管路等要加强安全检查，搞好防控工作，确保安全运行。
四、切实加强雷电、大风、高温等灾害防范工作
针对汛期可能出现的雷电、台风、大风及高温等灾害性天气，各地区、各有关部门和单位要做好各项防范应对工作。沿海地区尤其是海上运输和石油开采等作业单位，要提前做好防台风的各项工作，完善各项措施，落实防范应对责任，确保万无一失。危险化学品生产储运企业要严格执行各项安全技术规程和工艺纪律，加强防雷电设施检查，雷雨天气情况下，油、气储罐要停止装卸，并要维护好生产区的排水系统和其他安全设施。与此同时，要加强高温天气下生产储运设施温度、压力的监控，防止超温并做好降温工作。民爆物品生产和有关军工企业要特别做好防雷电工作，加强对防雷电设施的检测维护和对生产线的监控，防止因雷电引起爆炸事故。建筑施工企业要全面掌握深基坑、管沟（槽）和地下作业的排水、放坡和支护情况，塔吊、物料提升机、落地式脚手架等垂直运输支撑设施的基础稳固和拉结及防风装置情况，遇雷雨、大风天气要停止塔吊等室外高空作业。其他各类生产经营单位都要结合自身实际，做好防范和应对工作。
五、切实做好汛期安全生产应急管理工作
各地区、各有关部门和单位要切实强化汛期安全生产应急管理工作。要做好预警工作，加强与气象、海洋、地震、水利等部门的联系，建立工作机制，及时发布防范自然灾害引发事故的预警信息。要强化应急保障，配备必要的应急救援器材、设备和物资。要进一步完善预案，加强演练，确保有序、有力、有效应对。要抓紧建立健全应急管理和救援体系，加强救援能力建设。要加强应急值守，保证信息畅通，发现重要险情及时处理并及时上报；一旦发生生产安全事故，要及时启动应急预案，力争在最短时间内做到组织领导到位、救援人员到位、技术指导到位、物资装备到位，妥善处置事故，最大限度减少损失。
国务院安全生产委员会办公室
二○○九年五月五日
本内容来源于政府官方网站，如需引用，请以正式文件为准。
点击咨询 