十八大以来我们身边的新变化--后勤保障部

第一篇：十八大以来我们身边的新变化--后勤保障部

十八大以来我们身边的新变化

十八大已经过去好几年了，十九大也已经召开了，这几年社会面貌发生了很大的变化，各种不良风气和习俗得到有效治理，人民群众反应非常好，我们身边工作和生活和发生了翻天覆地的变化。

首先，全党反腐，老虎苍蝇一起打。十八大后，中央领导密集发声反腐，多地反腐提速。十八大前后新一轮反腐风暴已经至少有10名地方高官因贪腐相继被宣布接受调查或被“双规”。因为官方纪检机构同网民们几乎实时互动，反腐败织出一个前所未有、既有形又无形的大网。这是党和政府改变工作作风的具体化，同时它和中国过去的群众运动，以及世界其他地方上演的“政治变革”又都有着本质的不同。随着时代的演进、社会的发展，中国共产党所处历史方位和执政条件、党员队伍组成结构都发生了重大变化.但是，无论外界风云如何变幻，中国共产党的宗旨和信仰绝对不能丢、不能变，这是共产党人的政治灵魂，是共产党人经受住任何考验的精神支柱。正如十八大所指出的，来自外部的风险前所未有，党的建设方面特别是党员、干部队伍出现了许多亟待解决的突出问题。这就要求我们要坚持党要管党、从严治党，全面加强党的思想建设、组织建设、作风建设、反腐倡廉建设、制度建设，确保党始终是建设中国特色社会主义社会的坚强领导核心。以这样的作风行事，中国不可能不变。中国的经济转型亟待加快，反腐败最终要有制度性成果，党内民主需要发扬，各种不公平应当消除和缓解，所有这些领域的改革都获得实质性进展，这是中国人对未来十年的普遍期待，以及对新领导集体的期望。

其次，全员提倡节俭，发扬勤劳朴素。倡导并践行“光盘行动”。“光盘行动”，指就餐时倡导人们不浪费粮食，吃光盘子里的东西，吃不完的饭菜打包带走。号召大家节约粮食、从我做起。倡导吃光盘中餐、不浪费食物。从小我们就会背诵“锄禾日当午，汗滴禾下土。谁知盘中餐，粒粒皆辛苦”，自从孩子懂事也一直这样教育孩子，所以大家都积极响应光盘行动，不管到饭店吃饭还是在家做饭，都拒绝浪费。现在浪费现象少了，打包的多了；从政府官员做起，杜绝酒宴大操大办。随着中央八项规定的出台，规定办宴席的档次也不能明显超过本地消费水平,宴请的范围只能是亲属和朋友,不能请管理和服务对象,不能借机敛财。办宴席更不能动用公家资产,例如用公务车辆接送客人等,更不准许公款报销。有的地方还对宴请人数做了明确规定，对宴请的地点也做了要求，更对宴请的标准和明细审查的更严格了。有的公务说“现在比以前好多了，否则一到假期就是酒宴，有时候一天赶三场，跑都跑不过来。”从字里行间我们能感受到风气的变化。

再次，就是全体员工在党的感召下和领导的带领下，干事创业的激情更澎湃了，没有了一些条条框框的束缚，打破了原有固化思维，我们根据实际情况，实事求是，根据公司的区位和自身优势，成立了绿化和婚庆小组，建设了有机蔬菜基地，从小处着手着眼，往今后光明的前途展望，做出了切实可行的行动方案，一步一个脚印，步步为营，扎扎实实的往前推进，在这个过程中，全员齐心协力，劲往一处使，心往一块想，从以前的“赋闲”到现在忙碌的脚步，每个人都在动起来，主动谋划今后相当长一段时间的工作，主动去一条一条，一件一件的落实到位，为公司整体利益和快速发展尽心尽力。

第二篇：十八大以来农业农村政策的新变化

十八大以来农业农村政策的新变化

编辑日期：2014-6-13 文章来源：决策网

作者：国务院发展研究中心农村经济研究部部长叶兴庆

今天有机会来到咱们的农村改革的发源地，谈农村改革到每个省都可以谈，但是安徽特殊，因为安徽是发源地。另外安徽在农村改革方面非常有经验，甚至在农村改革的理论研究方面也是处在领先地位。所以我不敢轻易到安徽来胡说八道。刚才讲到十八届三中全会说到深化改革的决定，这个里面包括几个原因，甚至包括外交方面的原因。这对农村改革有很多重大的部署，大家都在翘首企盼，因为十八届三中全会开了有半年多了，大家没有看到具体的改革方案，很着急。三中全会已经半年多了，怎么一点动静没有。说要统一部署，大家很着急，应该说中央在这方面也很重视。关于主要的改革措施，都应该落实到每个部门，也有一个时间表，也有牵头部门，我想很快在有些改革方面，具体的方案会跟大家见面。

现在在这个情况下我们要讲些什么。还是对最近一年多，特别是十八大以来，农业农村政策方面有一些变化。苗头性的变化跟大家做一个梳理，这既是对我们下一步把握好我们的下一步农村工作重点，也对我们下一步怎么去理解十八届三中全会在农村改革方面的重大改革举措。十八大以来，农业农村政策的新变化，我们从什么地方来的，我们是从过去十年的新成就过来的。从十六大到十八大这十年间，应该是中国三农发展的又一个黄金期。整个农产品全面增长，不算2013年我们是连续九年增产，再看去年我们是十年增。粮食以外，其他的大的农产品，都是全年增长。我们看这十年增长幅度是很高的。这十年是黄金的十年，另外一个重要的表现，我们农村的民生，农民的民生是全面改善的十年。我们是年均83%的增长速度，特别是2010年到2012年连续三年农村增长速度都很快的。那么刚好到2012年我们的恩格尔系数，首次低于40%，那么40%按照联合国的概念，也是一个重要的分水点，中国农民按照国际标准，从恩格尔系数的已经进入了相对比较富裕的阶段。应该说农民的消费层次，就是吃的部分已经在整个指数里面不到40%，从就业的角度，这十年第一产业整个少了一个亿。从2002年到2012年，这应该是很大的一件事情。8000多万人从农村转到了城市，这十年里面还有非常了不起的事情，通过这十年的努力，农村的保障制度基本健全，包括医保、低保，这在十年调整关系方面迈出很大的进步。这些技术设施有了明显的改善。

我们再简单梳理一下，这十年里，整个三农的体系是一个崭新期，基本搭建了一个新的三农政策的框架体系。这十年有很多标志性的三农政策的出来。我们是从哪里来的，我们从这十年黄金期走来的。我们往哪里去?这个是我今天要重点讲的，我们下一步往哪个方向走。我认为这个问题，这篇文章是在十八大以来这一年多的时间，实际上在三中全会之前已经在讨论这个问题，下一步的三农工作怎么样在十年黄金期的起点上要有新的创造和开拓。怎么办?今年的一号文件，去年以来中央领导一系列的调研活动，一系列重大问题的研究和做法。这里面，至少现在看的比较清晰的有七个方面的变化。十八大以来，在农业农村政策方面，我个人认为有七个新的变化。这七个变化不一定都在三中全会里面体现，这很多东西在三中全会里面就有了，有些东西在三中全会进一步加强了。

其中第一个就是转变农业投入机制与方式。去年的研究三农问题第一件事情就是研究黑龙江的开展现代农业综合配套多改革试点问题。去年一年大概把三农投入分为三大类，生产发展类、农村事业发展和扶贫开发。大概涉及到77项的专项资金，大概300多个亿，中央资金250多亿，把这77项整合到三大类。这个东西反映到去年的三中全会上，涉及到我们整个财政体系改革的问题，就是增加一般性，减少专项改革。这项改革其实也是对新一届政府执政理念也有很大关系。新一届政府就是要改变政府职能。那么在农业里面同样有一个问题，那么多专项，涉及到农业部的有七八个部门，下一步就是要进行清理整合。今年的专项转移支付要减少三分之一，今后还要进一步减少。这个就是说，这个里面包括三农，也包括其他领域。三农领域的专项比其他领域要多的多，规模要小的多。这个变化对我们今后一个时期的安徽省直部门和龙头部门影响比较大，下一步大家会有更深刻的感受。

第二个变化，构建新形势下的国家粮食安全战略。要解决粮食安全的思路或者是理念，我认为有重大的创新。特别是去年年底提出来的5句话20个字，大家看看这里面，有些长期以来我们的政策主张，在这里面体现了。该坚持的先提出来的，比如说我们中国人的饭碗任何时候都要牢牢端在自己的手上，主要立足国内，像这样一些长期以来的政策主张，在新的粮食安全战略里面继续得到体现。但是有新的变化，我认为这里面有很多首次，第一个是首次划分粮食安全范围，从老的粮食概念收缩为谷物。按照老的口径，我们1996年讲中国的粮食要在60%以上，到2013年我们自给率只有87%。我们应该有个新的说法，谷物资本自己，口粮绝对安全。首先把适度进口作为粮食安全战略的内涵之一。首次明确中央承担首先责任，未划定明确的粮食自给率数量标准。

第三个变化，建立更加市场化的农产品价格形成机制。最低收购价，对促进农产品价格的稳步提高，对保障农民收入持续稳定增长，发挥了很大作用。但是这个制度本身的问题也是逐步的积累。我们的最低收购价已经偏了，我们国内价格逐步已经进入农产品最低收入价格。有很多问题就不可持续，这次中央提出来，就是要改革农产品收购价格形成机制。市场定价、价格分离建立农产品目标价格制度。这个目标价格制度到底什么东西。这个目标价格制度美国七十年代就有了，现在美国人不搞了，更多的依靠市场。我们想恐怕先试一试，今年一号文件就提出来，要启动对东北大豆、棉花等补贴，国家把这些差价补给农民。这两个几个国家已经公布了，棉花的目标价格是一万九千八，这应该是去年的储备价格。那么东北的大豆这次定的价格是四千八，去年的价格是四千六。那么目标价格的第二种形式就是价格保险，就是探索粮食和农产品的目标价格。这个价格保险的基本原理跟刚才的价格补贴是一样的，也是定一个价格，如果市场价格低于这个价格的时候，保险公司补偿。第三个建立农产品目标价格制度。我们也知道这个目标价格做起来并不是那么容易，我们想一想美国农产品的经营规模是非常大的，是农厂主自己选择，你愿意你就跟政府签合同。我们国家生产规模这么小，农户这么多，做起来我们对信息的掌控能力提出了很高要求。在操作上也会有一些问题。包括我们价格补贴也好，价格保险也好。你到底跟什么挂钩，你当期的收购量挂钩，这些会受到影响。我们要规避这种，我们要跟以往的生产行为挂钩。它的好处是农民的既得利益得到保护了，你以前从国家的最低收购价得到好处。那么你现在的产品价格就有上升余地，就导致另外一个问题，这些产品的产量，这些产品的生产就有可能波动。我们的市场价格应该是跟以前的最低收购价格要低，这也是两难的选择。

第四个变化，对调整农业补贴政策的呼声作出回应。政策初是调动农民种粮食的积极性，中央财政分配补贴资金，以各省区粮食播种面积、产量、库存量、商品量为依据。承包者与经营者分离不普遍、粮食生产普遍存在，以农村税费改革分户数据作基础有利于财政部门将补贴直接发放到户。

第五个变化，下决心让土地休养生息。今年年初也公布了我们土壤污染的普查结果，应该说情况比较严重。这样也给我们一个反思，我们老讲成就，讲黄金十年，我们去年超过粮食超过了6亿吨，水产品超过了7千万吨。这样的产生是很大的，这样的产生的取得是付出了严重的生态代价。我们面对这个问题怎么办?那就是说对我们以前透支的产能要想办法弥补。同时要健康的产能提高，那么在这一进一退之前使我们的产能稳住，在稳住上有新的提高，这也是一个对我们当前的农村政策也是一个很大的挑战。如果不退的话，我们以前那样一种透支未来的生产方式，到底能维持多久，这也是值得考虑的。今年1月提出来的建立农业持续发展长效机制，开展农业资源休养生息试点。这个事情要做好，就是要让农业可持续发展，农民的就业和收入不要受到大的冲击，做到这几个目标兼顾确实有难度。

第六个变化，对农业适度规模经营亮出更明确的态度。耕地的流转从84年开始就不存在障碍的，但是在这个问题上是比较谨慎的。谨慎是有道理的，长期以来在这个问题非常谨慎，是因为农民的就业没有解决，是因为农村的保障体系没有建立起来。我们以前在设计农机制度，现在确实在发生新的变化。比如说农民的就业、农民的收入，对土地的依赖程度到底有多大。去年从全国来讲，第一产业在农民收入所占的比重26%，全国平均农民收入里面只有26%是靠种植业来的。那么农民的保障体系，现在生活保障水平不是很高，但是这个框架是有的。所以我想这些新的因素和新情况的变化，所以我们在土地的流转的规模上，可以更明确一些。这次三中全会也好，今年的一号文件也好，这样新型的农业经营主体所高度关注。特别是十八届三中全会，对工商资本进入农业的问题，我个人体会在政策肯定上，比以往的政策好像是要宽松一点。我们几位领导通知都是十八大以来，在农村的调研中间，在土地的流转这个问题上，在发展家庭农场，到底持有什么样的立场。应该是非常清晰的，包括总书记，包括总理，包括我们分管的副总理，到江苏、安徽考察，对土地的流转，对新型经营主体的问题非常关心。汪洋副总理在安徽考察的时候也是对农业经营创新也提出了新的要求。新一届中央领导在发展适度经营方面他们的政策信号是非常明确的。

第七个变化，提高扶贫精准性、有效性和持续性。扶贫这个问题在整个三农问题是最重要的。三农政策体系里面要把扶贫政策纳入到里面来。从注重集中连片特困地区扶贫攻坚，区域发展，专项注重民生导向、扶贫到户。十八大以来，在扶贫政策倾向上有微妙的变化，包括去年年底的工作会议，和今天的一号文件都提出来扶贫对象的生活水平作为我们衡量政绩的考核指标。现在扶贫的系统也在严重中，怎样扶贫到村扶贫到户是下一步扶贫很重要的政策走向，还有贫困县的特殊机制问题，下一步怎么建立这个机制，恐怕也是我们扶贫政策的一步的走向。

所以我想今天利用这个简短时间，跟同志们回来一下，这短短的一年多时间，从中央工作部署的角度，从领导思考问题的角度，我们农业部的政策都发生了什么变化。下一步有可能发生什么变化，这些东西我个人体会，在推进这些变化的时候，其实心态也是非常纠结的。为什么非常纠结?因为十六大到十八大的十年，三农工作成就太大了，轻易不能改，改起来要瞻前顾后，要考虑很多因素。所以在稳定这十年的政策同改革创新中间有很多两难。我个人感觉这一年多所采取的这些措施，并没有太大的实施，还是有一种投石问路的意义在里面。十八大以来，新一届的中央领导在三农方面，他的政策体系或者他的三农的理念，我认为还是不是十分定性，还是在形成过程中间。到三中全会关于农村改革的一系列全面推开了，那么十八大以后的三农政策的体现才能出来，现在我们看到的还是有些模糊。我就讲这么多，不对的地方请大家批评指正。

第三篇：十八大以来身边的变化

喜迎十八大，看身边的新变化

廖毛 D012012016

十八大是在我国建成全面小康社会的关键时期召开的十分重要的大会，对于党和国家来说都具有很重要的意义，大会的主题是高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，解放思想，改革开放，凝聚力量，攻坚克难，坚定不移沿着中国特色社会主义道路前进，为全面建成小康社会而奋斗。

与十七大主题不同的是，十八大主题的最后一句话是“为全面建成小康社会而奋斗”。没错，现在中国发展了，人民生活水平提高了！2013年的9月，再一次来到我的大学，这次，作为一个大二的学生，当我迈进学校的第一步，我感觉到了从未有过的心灵震撼。从大一的幼稚到大二的有一些成熟，种种变化让我感觉到了自己可以把大学生活过的更精彩！不用每天无所适事的蜗居宿舍，时间多了，多出去走走，观光风景名胜；晚上空闲的时候写写心情日记，记录下身边点点滴滴的变化！

从上高中以来，我慢慢学会了珍藏我的记忆。那时候，我们都很淘气，会像个孩子般对父母撒娇，对新事物很好奇，当时手机还不算是很先进，也没有智能机，爸爸给我买了台比较便宜的手机，我每天都会在上边写点东西存进草稿箱里边。但是，自从2001年我国加入世贸组织以后，手机开始普及。十多年过去了，随着科技日新月异的发展，中国改革开放的深入开展，中国融入了世界，实现了共赢。手机，这是个最能印证十多年中国经济变化的词语！从当初的波导，到诺基亚，而我现在用的是华为，中国在进步！

而在民生方面，幸福，最能体现这十来年中国民生变化的词语！当我问起我的一个同学对十八大的感受的时候，他给我讲了一个他的故事：这个暑假，家庭的巨变使他本来平淡的家庭泛起了涟漪。他的妈妈在一次例行体检中查出了患有良性癌症，刚开始他的爸爸谁也不告诉，就说没事，他们也就信了，可是，有一次给他妈妈去石家庄开药的时候，经理和他爸爸的谈话被他听到了，他的眼球里不知怎么的溢满了很咸的水珠子。他跑到药店门口，背对着大街，慢慢平静着自己的内心，放到以前，癌症的治愈完全没有可能性！等爸爸出来了，他问那个经理，至于的可能性有多大，经理说：“只要按时服药，凭借现在的医疗技术，你妈妈就会慢慢康复，而且现在国家对这种疾病有优惠政策，不会给家庭带来太多压力的！”他那颗悬着的心终于放下来了！

其实，对于每个人来说，最大的幸福不是吃饱穿暖，更不是钱多，而是家里的亲人一个个的平安如意！自十八大以来，幸福感这个词语就出现在了我们老百姓的耳中，记得暑假的时候我爸妈病倒了，我每天从医院十六层爬上爬下的，虽然很累，但是我感觉真的好幸福，因为当初我生病的时候，爸妈每天一定也是这样的！这算是我报答爸妈，因为我是他们的儿子，这是责任！

没错，十多年以来，责任的意识，人人都具备了！公交车上给老人让座，这是尊老；小孩子跌倒了，把他扶起来，这是爱幼。与此同时，国民意识形态开始改变，这也给我们国家进一步解放思想、改革开放铺好宽阔的道路！

而发生这些变化的根本原因是自十六大以来，以胡锦涛总书记为首的党中央，高举邓小平理论伟大旗帜，努力实践“三个代表”重要思 想，把广大人民的根本利益作为一切工作的出发点和归宿，不断推动对外开放进入新阶段，在高起点上实现了跨越式发展，人民群众不断获得切实的经济、政治、文化利益。

我相信经过党的十八大的胜利召开，在新的党中央描绘出的新的宏伟蓝图下，我们必将掀开党和国家建设的新篇章，引领全国人民统一思想，凝聚力量，坚定信念，开拓创新，构建和谐社会，实现民族复兴，让人民幸福多多！

第四篇：十八大以来反腐倡廉新形势、新任务、新特点和新变化

十八大以来反腐倡廉的新形势、新任务、新特点和新变化

一、适应反腐倡廉新形势、新任务、新特点和新变化 十八大以后，以习近平为总书记的新一届党中央把党风廉政建设和反腐败斗争提到新的高度，坚持党要管党，从严治党，加大力度，强化党的作风建设，坚定不移的反对腐败，使党风廉政建设和反腐败斗争工作取得了显著成绩，人民群众的满意度不断提升。

（一）新形势

十八以来，面对严峻复杂的反腐败斗争形势，党中央以踏石留印、抓铁有痕迹的劲头，狠抓作风建设，以刮骨疗毒、壮士断腕的勇气，严厉惩治腐败，为政清风扑面而来，反腐倡廉成就举世瞩目，从严治党已成为新常态。这种常态不是短期状态，也不是曾经的状态，而是超越以往、具有新鲜气息的状态，主要包括“从严趋紧”、“高压威慑”、“长久持久”三个特征。一是“从严”。从严治党是新常态的核心，也是最明显、最突出的标志。二是“高压”。“零容忍”“治病树、拔烂树”，“打虎拍蝇猎狐”。以高压态势营造“怕”的局面。三是“持久”。“从严”和“高压”的态势，不仅要“有”，而且要“久”，要突出常抓、抓长。这就要求我们必须跟上中央的要求，准确认识和把握当前党风廉政建设和反腐 败斗争面临的总体态势及严峻考验，通过学习，进一步坚定纪检监察干部反腐倡廉的决心和信心，把思想和行动统一到反腐倡廉建设的新要求和新部署上来，彻底丢掉高压反腐“一阵风”的幻想，完全抛弃“重温旧梦”的侥幸心理，坚决克服“且行且观望”的工作心态，自觉回归本来状态、找准角色定位，立足本职，干好工作，以实际行动为反腐倡廉建设作出自己应有的贡献。

（二）新任务

一是纪律建设。严明党的政治纪律、组织纪律，以及工作纪律、财经纪律、群众纪律、人事纪律和生活纪律，使纪律真正成为带电的高压线。

二是作风建设。强调作风建设的重要性，找准着力点、切入点，处理好公私问题，做到公私分明、克己奉公、严格自律。

三是惩治腐败。坚持“老虎”、“苍蝇”一起打，反对特权思想、特权现象，形成反腐败合力。发挥好纪检、监察、司法、审计等机关和部门的职能作用，共同推进党风廉政建设和反腐败斗争。

四是体制机制改革。十八届三中全会关于反腐败体制机制改革的精神，概括起来是“两责任、两为主、两覆盖”和加快“三转”。

（三）新特点

十八大召开后，党中央在反腐倡廉方面打出了多套“组合拳”，取得了明显的成效。并呈现出以下特点： 特点一：高层亲自推动。十八大开后短短2个多月时间内中央就反腐作了六次表态，其密集程度之高、用词之严厉十分罕见，体现了与腐败分子、腐败势力势不两立的姿态与决心。

特点二：密集出拳，“老虎”、“ 苍蝇”一起打。十八大以来，中纪委频频出手,打出一套查办、约谈、巡视、清退会员卡等环环相扣的密集“组合拳”，取得了显著的成效。

特点三：群众参与，形成反腐的人民战争。网络反腐成效显著，实名举报不断涌现，广大人民群众对党中央反腐的决心、信心和能力都给予了大力的肯定。

（四）新变化

两年来，中央对新形势下党风廉政建设和反腐败工作作出一系列战略部署，直指沉疴顽疾的措施密集出台，一批涉嫌违纪腐败的官员受到依法查办，取得了人民满意的新成效。十八届中央纪委常委、最高人民检察院副检察长邱学强对十八大以来我国的反腐败工作及取得的成效作了“四个空前”的概括：一是当前腐败问题的严重程度在我们党的历史上是空前的；二是我们党和国家反腐败的决心和力度是空前的；三是广大人民群众对反腐败的信心、对我们党的信心和高度认同是空前的；四是反腐败面临的挑战和历史机遇也是空前的。这充分回答了中国反腐倡廉举什么旗走什么道路，明确提出了反腐倡廉建设新目标，进一步彰显党和政府反腐倡廉决心。

第五篇：数据看十八大以来我国教育改革发展新变化

数据看十八大以来我国教育改革发展新变化

——教育的进步，把答卷写在我们的心上

十八大以来，党中央部署了一系列重大教育改革、重大政策措施和重大工程项目，国家财政性教育经费占GDP比例连续五年保持在4%以上，中国教育事业取得了历史性进展，总体发展水平跃居世界中上行列，培养了一大批高素质人才，提高了全民族素质，推进了科技创新、文化繁荣，为经济发展、社会进步和民生改善做出了重要贡献。

2012年11月，新一届中央政治局常委首次集体亮相，总书记以“10个更”回应人民关切，“更好的教育”排在首位；

2013年9月，在联合国“教育第一”全球倡议行动一周年纪念活动视频讲话中，总书记向世界庄严宣告：“努力让13亿人民享有更好更公平的教育”；

2014年6月，全国职业教育工作会议召开，数以亿计的技术技能人才在神州大地诠释“每个人都有人生出彩的机会”的深刻内涵；

2015年12月，国家教育规划纲要实施5周年效果评估显示，我国教育事业总体发展水平已进入世界中上行列；

2016年6月，国际工程联盟大会《华盛顿协议》全会全票通过了中国的“转正”申请，标志着我国工程教育质量得到国际认可，教育国际化迈出铿锵步伐；

2017年6月，“新高考”拉开帷幕，向着更科学的目标，教育领域综合改革在神州大地蹄疾步稳，向纵深推进；

„„

党的十八大以来，教育系统把深化教育综合改革作为加快推进教育现代化建设、办好人民满意教育的根本动力，坚持以改革促发展，以改革推公平，以改革提质量，以改革添活力。

变化：从数据来看十八大以来，我国教育改革发展有何变化？

一、数据看变化•教育整体情况

1、所有小学新生都接受过一定时间的学前教育

2016年，全国幼儿园达到24万所，比2012年增加了5.9万所，增长32.6%；全国在园幼儿4413.9万人，比2012年增加 728.1万人，增长19.8%。学前三年毛入园率达到77.4%，五年提高12.9个百分点，提前完成了《国家中长期教育改革和发展规划纲要》确定的70%基本普及目标。小学新生中接受过学前教育的比例达98.4%，比2012年提高2.9个百分点，这意味着几乎所有小学新生都接受过一定时间的学前教育。

2、九年义务教育普及成果进一步巩固

2016年，全国共有义务教育阶段学校23万所，在校生1.4亿人。其中，小学17.8万所，在校生9913万人；初中5.2万所，在校生4329.4万人。小学净入学率达99.9%，初中阶段毛入学率为104%，超过或相当于高收入国家平均水平。义务教育巩固率达到93.4%，比2012年提高1.6个百分点。

3、高中阶段毛入学率高于中高收入国家平均水平

2016年，全国共有高中阶段学校2.5万所，受学龄人口下降影响，在校生3970.1万人，比2012年减少625.2万人。其中，普通高中1.3万所，在校生2366.7万人；中等职业学校1.1万所，在校生1599万人，中职学生占40.3%。2016年，我国高中阶段毛入学率达到87.5%，比2012年提高2.5个百分点，高于中高收入国家83.8%的平均水平。

4、高等教育正在向普及化阶段快速迈进，国际竞争力明显提升

2016年，全国共有高等学校2880所，比2012年增加90所，其中普通高校2596所。高等教育在学总规模3699万人，比2012年增加373.8万人，增长11.2%，占世界高等教育总规模的比例达到20%，成为世界高等教育第一大国；高等教育毛入学率达到42.7%，比2012年提高12.7个百分点，提前实现《国家中长期教育改革和发展规划纲要》确定的40%目标，正在向国际公认的高等教育普及化阶段迈进。目前，我国高校科技论文数量达到全球八分之一，高影响力论文数量同步提升。若干高水平大学国际学术排行榜位置不断前移。

5、现代职业教育体系初步建立

2016年，全国共有职业院校1.23万所，中高职在校生2682万人。每年约有280万个家庭通过高职实现了拥有第一代大学生的梦想，实现了教育代际向上流动。同时，广泛开展面向农民、农村转移劳动力、在职职工、失业人员、残疾人、退役士兵等的各类培训，每年达上亿人次。

6、继续教育形式丰富，学习型社会建设稳步推进

2016年，全国高等学历继续教育在学人数共计1229.3万人，接受各种非学历高等教育的学生863万人次，比2012年增长了1.2倍。社区教育和老年教育广泛开展。目前，有700多万老年人在老年大学等机构学习，4560多万人次群众参与各类学习活动。

7、民办教育不断发展壮大

2016年，全国共有各级各类民办学校17.1万所，比2012年增加3.1万所，增长22.2%，占全国学校总数的比例为33.4%；各级各类民办教育在校学生4825.4万人，比2012年增加914.3万人，增长23.4%，占全国学生总数的比例为18.2%，比2012年提高5.3个百分点。

8、教育交流合作日益广泛深入

目前，我国已与世界上188个国家和地区建立了教育合作与交流关系。2016我国出国留学人员总数为54.5万人，我国已成为世界上最大的留学生生源国;来自205个国家和地区的44.3万人次留学人员在华学习，我国已成为亚洲最大的留学目的国。截至2017年6月，我国已在140个国家和地区建立了512所孔子学院和1074个中小学孔子课堂，现有各类学员210万人，实现全球广覆盖。

9、对经济社会发展的支撑能力显著增强

在人才支撑方面，2016年，高等教育共为社会输送1193万毕业生，另有中等职业教育533.6万人，成为新增劳动力的主力军，我国新增劳动力平均受教育年限已超过13.3年，相当于大学一年级水平。五年来，共有3400万普通高校大学毕业生和3000余万中等职业学校毕业生，其总量相当于英国或法国全国的人口，为现代化建设提供了有力的人才支撑。

在科技创新与服务方面。十八大以来，高校科技经费总额达到6531亿元，平均每年增长约7.8%。五年来，高校服务产业、企业和社会需求获得的科研经费总额超过1791亿元，发明专利授权量超过全国年发明专利授权总数的五分之一。

二、数据看变化•基础教育情况

1、学前教育方面：入园率达77.4%

按照中央部署，各地以县为单位连续实施了两期学前教育三年行动计划。2016年，全国共有幼儿园24万所，在园幼儿4413.9万人，分别比2012年增长了32.6%和19.8%。全国学前三年毛入园率达到77.4%，比2012年提高了12.9个百分点，提前完成了教育规划纲要提出的2020年达到70%的目标任务。

2、义务教育方面：幼升小入学率达99%

全国共有义务教育阶段学校22.98万所，在校学生1.42亿人。2016年我国小学学龄儿童净入学率达到99.92%，初中阶段毛入学率104.0%，九年义务教育巩固率93.4%，九年义务教育普及水平已超过世界高收入国家平均水平。义务教育免试就近入学深入推进，19个热点大城市“幼升小”就近入学率达到99%，“小升初”就近入学率达到97%，有关大数据抽样显示群众满意度接近90%。农民工随迁子女在公办学校就读比例一直保持在80%以上，从2017年起随迁子女100%纳入了义务教育“两免一补”补助范围。大力加强义务教育学校建设，56人以上大班额数量比五年前减少了26万个，降幅超过1/3。全国通过县域义务教育发展基本均衡督导评估认定的县（市、区）数量达到1824个，占比62.4%。

3、高中阶段教育方面：毛入学率达87.5% 2016年，我国高中阶段教育（包括普通高中、成人高中、中等职业学校）共有学校2.47万所，在校学生3970.1万人，其中普通高中学校1.34万所，在校学生2366.65万人。全国高中阶段教育毛入学率达到87.5%，比2012年提高2.5个百分点；初中毕业生升学率达到93.7%，比2012年增长了5.3个百分点。高中阶段教育保障机制不断健全，普通高中生均公用经费支出达到2923元，21个省份制定了普通高中生均公用经费最低拨款标准。

4、高等教育方面：毕业生创业率已达到3% 教育决定着人类的今天，也决定着人类的未来。千年来世界大国崛起的历史表明，人类的进步、国家的强大，必须根植于教育的兴盛。

2015年11月，《统筹推进世界一流大学和一流学科建设总体方案》一经公布，立即引起海内外的广泛关注。

要统筹推进世界一流大学和一流学科建设，实现我国从高等教育大国到高等教育强国的历史性跨越。统计显示，职业教育通过产教融合、校企合作，每年为各行各业输送近1000万技术技能人才，普通本科高校5年累计输送近3699万专业人才，为我国高科技产业和战略性新兴产业发展注入新的动力与活力。

作为全球最大教育体系的中国教育，不仅关乎13亿多人的美好生活，关乎中华民族的复兴之梦，亦关乎世界文明的浩荡进程。当今世界，科技进步日新月异，国际竞争日趋激烈。特别是经历了历史上罕见的国际金融危机，各国纷纷调整发展战略，更加注重科技进步和创新驱动。

据教育部统计，近年来，我国大学毕业生创业率已达到3%，超过发达国家1.6%的水平近一倍。

5、特殊教育方面：入学率提高90%

2016年全国共有特教学校2080所，在校生49.2万人，分别比2012年增加12.3%和29.8%。盲、聋、培智三类残疾儿童少年义务教育入学率提高到了90%以上。特教学校生均公用经费从2012年平均2000元左右提高到6000元以上，中央特教专项补助经费从5000万元提高到4.1亿元。2016年，特殊教育学校专任教师数达到5.32万人，比2012年增加21.7%。发布实施了盲、聋、培智三类特殊教育学校义务教育课程标准，共涉及42门学科，盲校18门、聋校14门、培智学校10门。

6、基础教育装备与信息化建设方面：互联网接入率上升到87%

五年来，全国中小学互联网接入率从25%上升到87%，多媒体教室比例从不到40%提高到80%，每百名中小学生拥有计算机从8台增长到12台。教育部连续开展了两轮“一师一优课，一课一名师”活动，参与教师超过1000万人次，累计晒课730多万堂，进一步扩大了数字教育资源。全国中小学生学籍信息管理系统有2.1亿学生信息入库，基本实现电子化高效便捷管理。

三、数据看变化•教师队伍建设情况 1、1578万专任教师基本满足各级各类教育发展的需求

截至2016年，全国各级各类学校专任教师1578万。与2012年相比，学前教育专任教师增加75.3万，增长50.9%；普通高校专任教师增加16.2万人，增长11.3%；特殊教育专任教师增加9516人，增长21.6%；义务教育专任教师增加18.7万人，增长2.1%。2、300万乡村教师获得感显著增强：综合奖补资金112亿元

党中央、国务院历来重视乡村教育，始终关心乡村教师，出台一系列政策措施加强乡村教师队伍建设，尤其是2015年实施乡村教师支持计划以来，乡村教师队伍建设进入了全面提质增速的新阶段。

全面实施乡村教师生活补助政策。2013年9月启动至今，中央财政核拨综合奖补资金112亿元，覆盖中西部708个连片特困地区县，惠及130多万人，最高人均月补助标准达到2000元。补助标准较高的部分地区，出现了“逆向流动”，城镇教师到乡村任教还要竞争上岗。

扎实推进特岗计划。2013-2016年，招聘特岗教师28万人，中央财政投入217.9亿元。与2012年相比，特岗教师工资性补助标准西部从年均2.7万元提高到3.46万元，中部从2.4万元提高到3.16万元。同时示范引领14个省份实施地方特岗计划，为乡村学校输送了一大批新鲜血液。

着力推进部属师范大学师范生公费教育。5年来有6.3万名公费师范毕业生走上教师岗位，其中90.5%到中西部任教。同时示范带动28个省份实施地方师范生公费教育，每年有4.1万人直接到农村任教，为乡村学校补充了大批高素质教师。

改革实施国培计划。构建形成覆盖大中小幼职特的国培体系，5年来投入资金117亿，培训教师1729万人次，其中对乡村教师轮训一遍。

3、教师队伍素质能力持续提升

学历水平不断提高。小学拥有专科及以上学历的占93.7%，比2012年提高9个百分点；初中拥有本科及以上学历的占82.5%，比2012年提高11个百分点；普通高中专任教师拥有本科及以上学历的占97.9%，比2012年提高1.5个百分点；中职专任教师拥有本科及以上学历的占90.8%，比2012年提高3.8个百分点。普通高校专任教师拥有研究生学历的占69.9%，比2012年提高7.5个百分点。

高水平教师数量不断增多。普通高校教师中，中科院院士748人，工程院院士575人；中小学教师中，正高级职称教师近4000人；高职院校“双师型”教师比例提高至39.1%，中职学校“双师型”教师比例提高至29.5%。

四、数据看变化•教育经费保障情况

1、国家财政性教育经费占GDP比例连续五年超过4%

（1）从3次提出到20年实现：4%成果来之不易。2012年国家财政性教育经费首次突破2万亿元，占GDP比例首次超过4%。这是我国教育发展史上的一个重要里程碑。如果从1993年第一次提出4%目标算起，我们用了20年时间。

（2）从2万亿元到3万亿元：4%成果持续巩固。据初步统计，2016年国家财政性教育经费达到3.14万亿元，首次突破3万亿元，占GDP比例连续五年保持在4%以上。2012-2016年，国家财政性教育经费五年累计投入13.5万亿元，超过1952-2011年60年累计投入之和，是新中国建国以来财政教育投入最多的五年。

（3）从一般不挂钩到一般不低于：4%政策继续保留。党的十八届三中全会决定提出，“清理规范重点支出同财政收支增幅或生产总值挂钩事项，一般不采取挂钩方式”。2017年国务院印发的《国家教育事业发展“十三五”规划》规定，“保证国家财政性教育经费支出占国内生产总值的比例一般不低于4%”。从“一般不挂钩”到“一般不低于”，充分体现了党中央国务院优先发展教育的坚强决心。

2、财政性教育经费使用有三个“一半以上”：投资从“物”开始转向到“人”

（1）从各级教育分布看：一半以上用于义务教育。

2016年义务教育占52.85%，占比最高。各级教育财政性教育经费五年增幅均超过20%，其中，义务教育增加最多，占总增量的近60%；学前教育增长最快，达到77.3%。

（2）从地区之间分布看：一半以上用于中西部。

2016年中西部地区财政性教育经费达到1.71万亿元，占全国地方的59%。东中西部地区地方财政性教育经费五年年均增长率分别为10.2%、11.3%和12.3%，中西部地区增速高于东部地区，教育财政经费进一步向中西部倾斜。

（3）从支出项目分布看：一半以上用于教师工资和学生资助。

2016年，教师工资和学生资助占61%。2012-2016年，教师工资和学生资助支出增长明显，学校运转、校舍建设、设备购置支出所占比重有所下降。教育经费支出开始逐步呈现出从投资于“物”转向投资于“人”的趋势。

3、学生资助呈现四个持续增长

（1）资助学生数量持续增长

2012-2016年，全国累计资助学前教育、义务教育、普通高中、中职教育、高等教育等各教育阶段学生（幼儿）4.25亿人次（不含义务教育免费教科书和营养膳食补助，下同）。年资助学生（幼儿）从2012年的8413.84万人次，增加至2016年的9126.14万人次，增长了8.47%，年均增幅2.05%。

（2）资助金额持续增长

2012-2016年，各教育阶段全国累计资助资金总额6981.52亿元。年资助金额从2012年的1126.08亿元，增加至2016年的1688.76亿元，增长了49.97%，年均增幅10.66%。

（3）财政投入持续增长

2012-2016年，各教育阶段财政投入学生资助资金达4780.61亿元，占资助总额的68.48%。

（4）学校和社会投入持续增长

2012-2016年，学校从事业收入中安排的资助资金，企事业单位、社会团体和个人捐助的资助资金和高校国家助学贷款等资金累计2200.90亿元，占资助总额的31.52%。年资金投入从2012年到2016年增长了92.34%，年均增幅17.77%。其中，全国累计发放国家助学贷款948.93亿元，占资助总金额的13.59%。年发放贷款由2012年的149.03亿元增加至2016年的263.21亿元，增长了76.62%，年均增幅15.28%。

党的十八大以来，我国教育质量标准和监测评价体系更加完善。教育标准体系初步建立，发布中国学生发展核心素养，以培养“全面发展的人”为核心，确立人文底蕴、科学精神、学会学习、健康生活、责任担当、实践创新六大学生核心素养，研制各学科课标与学业质量标准。教育领域各类国家标准、行业标准和国家层面的规范、指标、指南等近800项，让教育有标可循。

调研看十八大以来我国教育改革发展新变化

此次调研仍在进行，收到有效问卷百余份，就目前几个重要问题分析来看：  您认为您所处的阶段教育最需要得到哪方面的支持

同学们大都重视两点：

增强师资力量

完善奖学金制度

 您认为十八大以来您所处的阶段教育最大的转变在哪方面

教学方式

教育设施

 你的家人对你读书升学的重视程度是

非常重视，竭尽全力

......人们的教育观念在变化，不论是个人、家庭、社会还是国家对教育的投入都在不断加大。一系列成绩的取得，意味着我国教育普及程度不断提升，教育总体发展水平进入中高收入国家行列。一系列成绩的取得，意味着教育投入持续增加，教育发展保障条件的不断改善。2012年以来，财政性教育经费占国内生产总值比重连续5年保持在4%以上，体现了中央优先保障教育发展的坚定决心和意志。

一系列成绩的取得，意味着基本公共教育服务水平显著提升，教育公平不断迈出重大步伐。