再审申请书(戴金财)

第一篇：再审申请书(戴金财)

再审申请书

申请人（一审原告、二审被上诉人；执行申请人、复议申请人）：戴金财，男，1954年2月7日出生，汉族

住址在：湖南省衡东县甘溪镇和平村三组

被申请人（一审被告、二审上诉人；执行时被申请执行人、复议时被申请人）：戴立云，男，1956年10月2日出生，汉族

住址在：湖南省衡东县甘溪镇和平村一组

请求事项

1、请求依法撤销湖南省衡阳市中级人民法院于2018年5月15日作出（2017）湘04执复68号《执行裁定书》。

2、请求依法撤销湖南省衡东县人民法院于2017年9月27日作出（2017）湘0424执恢13号《执行裁定书》。

3、恢复执行衡东县人民法院作出（1998）东民初字第4号《民事判决书》的规定判决条款内容。

4、依法确认申请人与被申请人之间就诉讼程序中签订《调解协议书》无效。

5、依法确认申请人与被申请人之间就执行款于1998年7月31日签订《还款协议》为执行依据。

6、本案诉讼费、损失费（详见诉讼和执行期间清单和票据）由被申请人承担。

事实与理由

一、本案一审《民事判决书》和二审《民事裁定书》事实 1 清楚，证据确凿，适用法律得当

申请人戴金财与被申请人戴立云均系衡东县甘溪镇和平村同村村民，申请人系复员军人，被申请人系汽车司机（个体运输户）。

1995年因被申请人戴立云资金紧缺，央求申请人戴金财以其名义在信用社贷款。于是，申请人便以自己名义在衡东县甘溪镇农村信用社为被申请人戴立云贷款共计20000元（第一次在衡东县甘溪镇东冲信用社贷款15000元，第二次在衡东县甘溪镇和平村信用社贷款5000元），借期为一年。贷款资金到位后，申请人便如期将20000元交给被申请人。同时，被申请人在收取申请人在信用社20000元后，便向申请人出具《借条》，借款一事暂告一段落。

二、本案

一、审诉讼阶段和判决结果

1998年，被申请人戴立云因未及时偿还给申请人戴金财的借款20000元，申请人也未及时偿还给两处信用社的借款共计20000元。经两处信用社多次催讨下，被申请人于1996年5月26日就直接转贷在本村抵偿5000元，垫付428元，被申请人只付300元，被申请人与申请人共同在和平村信用社办理转贷5000元手续转账后，被申请人尚欠申请人15000元，最后结算衡东县甘溪镇东冲信用社经计算加息（罚金）共计2000元，经结算后被申请人实际上尚欠申请人17000元。同时，申请人也欠衡东县甘溪镇东冲信用社15000元至今未归还，申请人也以此作为偿还借款依据。

1998年1月21日申请人便以原告的身份向衡东县人民法 2 院提起诉讼，将被申请人戴立云告上法庭。衡东县人民法院受理后，依法于1998年4月15日作出（1998）东民初字第4号《民事判决书》。被申请人不服，向衡阳市中级人民法院提起上诉，经被申请人申请撤回上诉，衡阳市中级人民法院（1998）作出《民事裁定书》，准许被申请人撤诉的结果。

三、执行阶段和结果

1998年，本案诉讼结束后，申请人见被申请人仍未履行东民初字第4号《民事判决书》，便向衡东县人民法院申请强制执行。衡东县人民法院受理此案后，于2008年在被申请人处执行3000元给申请人后，从2008年后到2018年至今，再未得到执行款。

四、现状和本案执行结果

在执行期间，申请人也一直向衡东县人民法院要求执行，衡东县人民法院执行局于2017年9月27日作出(2017)湘0424执恢13号《执行裁定书》，终结本案执行。在受理期间，还作出(2017)湘0424执恢13号《罚款决定书》和《拘留决定书》，申请人不服，于2017年9月27日向衡阳市中级人民法院申请复议，衡阳市中级人民法院受理此案后，虽然支持了申请人要求对证人欧平仔的笔迹鉴定，但执行款仍然支持衡东县人民法院作出(2017)湘0424执恢13号《执行裁定书》，驳回申请人的复议申请而告终结的结果。

五、原一审法院作出判决应当作为执行依据

（一）原一审诉讼阶段

原告（本案申请人）：戴金财，男，1954年2月7日出生，3 汉族，住址在：衡东县甘溪镇和平村三组。

被告（本案被申请人）：戴立云，男，1956年10月2日出生，汉族，住址在：衡东县甘溪镇和平村一组。

案由：欠款纠纷一案。

衡东县人民法院于1998年

月

日作出(1998)东民初字第4号《民事判决书》。

在本《民事判决书》中（笫3页第5行）认定：“审理中，被告……不予认定。”同时，还在本《民事判决书》中（第3页倒数11行）又认定“本院认为……故不能抵偿”等等。由此，本案事实：被申请人虽然提供荣恒水泥厂石料票计363.27吨，折金额6529.86元作为抵偿他欠下的债务，但申请人收到此票款，因名称不对，未能兑现，申请人又将此票返回给申请人。故原一审法院在本案中作出（第4页第一行）民事判决。

以上结果充分认定原告与被告之间债务成立和被申请人应偿还给申请人17000元及利息，但判决条款未判决和列明逾期利息，或双倍计息等判决内容，与最高人民法院的司法解释相冲突。

（二）二审上诉阶段

原二审法院不仅准许被告的撤诉，而且支持原告的举张上诉人（原审被告）：戴立荣，男，1956年10月2日出生，汉族，住址在：湖南省衡东县甘溪镇和平村第一组。

被上诉人（原审原告）：戴金财，男，1954年2月7日出生，汉族。

（三）执行阶段

衡东县人民法院就本案作出(2017)湘0424执法13号《执行裁定书》。

申请执行人：戴金财，男，1954年2月7日，汉族，住址在：衡东县甘溪镇和平村第三组。

被申请执行人：戴立云，男，1956年10月2日出生，汉族，住址在：衡东县甘溪镇和平村第一组。

结果：终结本院(1998)东民初字第4号《民事判决书》的执行。

4、衡东县人民法院于2017年7月10日作出(2017)湘0424执法13号《罚款决定书》和《拘留决定书》。

5、衡阳市中级人民法院于2018年5月15日作出(2017)湘04执恢复68号《执衍裁定书》。

6、湖南兴泰司法鉴定中心，于2018年4月28日作出《司法鉴定意见书》。

根据以上程序规定，申请人根据衡东县人民法院于2017年9月5日不服作出(2017)湘0424执异7号《执行异议书》提出复议，其事实和理由是：

申请人就欠款17000元，被申请人只在2008年向衡东县人民法院执行局交3000元执行款后，再未得到剩余款，一直申请要求被申请人继续履行执行款，衡东县人民法院执行局只认可被申请人所提供《调解协议书》约定还款来源和票据，而不认可申请人在《调解协议书》生效，又重新签订《还款协议》陈述事实和证据。

其一，针对1998年5月19日达成签订《调解协议》，本《调 5 解协议》只是被申请人所约定还款方式、计划，但无实际性还款资金，申请人提供所在荣恒水泥石料款1车，金额6529.86元，申请人在收到此票据向欠款单位索款，因申请人不是当事人，名称与收款人不一致。再是，被申请人在荣恒水泥厂收取款项超过6529.86元，申请人便将此款原封不动退回给被申请人。

其二，针对1998年7月31日双方再次达成和解，签订《还款协议书》，其以上内容是因为被申请人未实际还款所达成的《还款协议书》，否定和推翻原《调解协议书》还款来源计划。《调解协议书》在先，《还款协议书》在后，又是及方真实的表现，而衡东县人民法院未采纳申请人的观点。

其三，针对1998年10月26日的《证明》证明人欧平仔和罗林丰是《调解协议书》和《还款协议书》的现场见证人，并且证明《调解协议书》签订、制作和规定偿款的来源，《还款协议书》是因为《调解协议书》中涉及荣恒水泥厂6529.86元票据作为还款来源，但实际上在荣恒水泥厂未得到领款6529.86元。尔后，确定《还款协议》来否定该笔欠款。

其四，原一审法院就本案执行当中，向原一审法院提供1998年10月27日由证明人罗林丰、欧平仔共同作证依据要求恢复执行，原一审法院不但没有执行。反之，于201 7年7月1 1日作出《行政罚款决定书》、《行政拘留书》以及于201 7年9月5日作出(2017)湘0424执异7号《执行裁定书》，全盘否定申请人要求被申请人执行款项。申请人不服，便于201 7年9月27日向衡阳市中级人民法院提起《复议申请书》。

二审法院受理后，只支持申请人要求鉴定罗林丰、欧平仔于1998年10月27日的《证明》上落款处签字。于是，便委托湖南兴泰司法鉴定中心进行鉴定，该中心于2018年4月28日作出兴泰(2018)文鉴字第6号《司法鉴定意见书》，鉴定结论为“欧平仔”在《证明》上落款处签字系本人所签。但对申请人在《复议申请书》的请求仍然维持原一审法院作出的《执行裁定书》的结论。

其五，本案在执行中除扣除于2008年在法院执行局获取3000元，扣除原得3900元外，剩余的款项，被申请人一直至今未支付。由此，根据最高人民法院的司法解释，应当计算逾期加倍支付利息，直至201 5年8月1日以1.85计息。《民事诉讼法》第条规定也应承担利息。

综上所述，申请人特向湖南省高级人民法院申请复审。

再审申请人：

****年**月**日

第二篇：金财工程阶段性工作汇报

金财工程阶段性工作汇报

3月16日，我局收到《XX市财政局关于转发全省市县金财工程应用支撑平台建设指导意见和实施方案的通知的通知》X号文件，根据文件精神及要求，我局于6月份启动XX区金财工程一期建设项目。截至现在，已经对预算编制、预算管理、预算执行、工资统发等业务进行了培训，预算执行、工资统发等核心业务应用系统也已完成升级及平台接入，初步实现统一门户及单点登录，平台建设进展相对顺利。但问题还很多，现就平台建设做以阶段性总结。

一、金财工程简介

按照党中央、国务院关于深化财政体制改革，建立社会主义市场经济体制下公共财政体系框架的总体要求，财政部在推进部门预算、国库集中支付改革的同时，自1999年下半年开始着手规划建立“政府财政管理信息系统”,并于2000年成立了专门工作小组。工作小组在考察了主要发达市场经济国家和东欧转型国家政府财政管理信息系统运行模式和建设经验的基础上，于2001年初完成初步设计，下半年开始试点。2002年初，国务院决定将财政部规划建立的“政府财政管理信息系统”定名为“金财工程”,在《中共中央办公厅、国务院办公厅关于转发<国家信息化领导小组关于我国电子政务建设指导意见>的通知》（中办发[2002]17号）中，将金财工程列为国家电子政务十二个重点工程之一。金财工程，即政府财政管理信息系统，简称GFMIS。以覆盖各

级政府财政管理部门和财政资金使用部门的大型信息网络为支撑，以细化的部门预算为基础，以所有财政收支全部进入国库单一帐户为基本模式，以预算指标、用款计划、采购定单以及财政政策实施效果评价和宏观经济运行态势跟踪分析为预算执行主要控制机制，以出纳环节高度集中并实现国库现金有效调度为特征，体现了公共财政改革的要求。其涵盖预算编制审核系统、国库集中收付系统、工资统一发放系统、政府采购管理系统、基本建设项目管理系统等方面。它是在总结我国财政信息化工作实践，借鉴其它国家财政信息化管理先进理念和成功经验的基础上，提出的与我国建立公共财政体制框架目标相适应的一套先进信息管理系统，是我国正在实施的电子政务战略工程建设的重要组成部分。

金财工程不仅是公共财政改革的基础，而且本身还是公共财政改革的重要内容。“金财工程”的实施，从根本上改变财政系统多年来“粗放”的管理模式，促进财政分配行为的科学化和规范化，提高财政工作效率和财政资金的使用效益，更好地为人民理财。

二、金财工程的目标及内容

（一）金财工程目标

金财工程利用先进的信息网络技术，以预算编制和执行为主线，以细化的部门预算为基础，以所有财政收支全部进入国库单一账户为基本模式，辐射全部财政业务，其目的是实现财政收支全过程管理和监控，提升财政管理的信息化和科学化水平。金财工程的总体目标是：构建一个应用支撑平

台（即数据库）、二级数据处理（即中央与地方分级数据处理）、三个网络（即内部涉密网、工作专网和外网）、四个系统（即预算编制系统、预算执行系统、决策支持系统和行政管理系统）、五个统一（即统一领导、统一规划、统一技术标准、统一数据库和统一组织实施）为特征的，管理与技术有机融合的公开透明、服务便捷、安全可靠的政府财政管理信息系统。进一步提高财政资金使用管理的安全性、规范性和有效性，保障和推动财政改革与发展。

（二）金财工程的主要建设内容

研究制定统一的业务和技术标准与规范，构建统一的应用支撑平台，设计开发财政管理信息系统，建立覆盖全国各级财政管理部门和财政资金使用部门的网络系统、信息安全保障体系和IT服务管理体系。

三、我区金财工程的进度

（一）网络建设情况

7月份，市局金财工程应用支撑平台建设工作已经完成，我局按照市局统一规划，为保证数据库安全，将放臵在信息办的预算执行服务器和乡财县管服务器搬回我局机房。并与联通公司沟通，在核算中心和局机关之间建立专线，保证核算中心业务不间断。各财政所的乡财县管网络由于联通公司系统升级时，设备数据丢失，暂时不能连入财政专网，但已将设备参数报送省联通公司，等待其数据修复。

10月份，接市局通知，为加强数据安全性，将在11月份在市局与我局中间建立数据传输备份线路，线路供应商选

择移动公司，费用由市局统一支付，线路已进我局机房。

各单位联网问题已上报市局，市局将安排时间调研。

（二）预算管理系统

预算编审系统已经对各业务科室、全区各单位会计进行了培训，系统参数设臵也正在进行，预算科调试后下发结构。

（三）预算执行系统

预算执行系统已经对各业务科室、全区各单位会计进行了培训，第一批试运行单位指标已经导入，第二批试运行单位格式已经设臵完毕，本周导入完毕。

（四）工资统发系统

预算执行系统已经对各业务科室、全区各单位会计进行了培训，第一批（有预算的单位）数据结构已经下发，第二批（没有预算的二级机构）数据正在下发，离退休数据结构还未下发。

（五）非税收入管理系统

非税收入管理系统将在2011年1月实施，具体时间还未收到市局通知。

四、存在的问题及难题

（一）预算执行系统

我区国库收付制度并未改革彻底，预算执行系统相对问题较多。

1、单位零余额、财政零余额帐户开设没有完成，新的预算执行系统中，这很多基础信息无法设臵，造成业务流程不能调试的最后，也发现不了其中存在的问题。

2、预算执行系统上线之前，要确定核算中心帐务软件，保障帐务

系统与支付系统无缝连接。

3、2011年，各单位的计划录入与报送是否要自行录入，是否集中在我局录入。

4、我区机构改革之后的各系统数据一致性怎样处理。

5、试运行阶段的业务数据处理能否达到与现行现行系统的一致性。

6、业务科室与核算中心是否对新系统操作是否熟悉。

（二）工资统发系统

工资统发系统问题也相对较多。

1、我局机构改革虽然已经到位，但人员调整还未实施。我区对各单位培训时，要求按照10月份的工作进行录入，这就涉及到11、12月人员调整的问题，怎样保证新老系统的数据一致性。

2、预算执行系统是按一级机构和部分二级机构进行业务处理的，工资统发系统是按照单位编制进行设臵的，和劳动局审批表保持一致，这就造成指标核减问题。

3、离退休工资是否纳入新的系统，纳入后工资项内容有谁提供。

4、单位数据提交后，审核工作由哪个业务部门完成需要明确。

5、试运行期间人员工资的调整由哪个业务部门来完成。

6、试运行期间软件问题的解答与回执是否由业务部门集中回执。

（三）非税收入管理系统

非税收入管理系统将在2011年1月实施，具体时间还未收到市局通知。

五、时间安排

11月15日前完成工资统发系统在职数据收集审核； 11月30日前完成零余额帐户开立。完成工资统发离退休人员数据收集审核。确定会计核算中心的帐务软件。完

成机构改革所涉及的数据调整工作（所有系统）。

12月5日前完成工资数据与现行系统数据对比。

12月10日前完成预算执行系统调试，总结预算执行系统出现问题。

12月15日前完成各业务口每个人员在新系统中的实际性操作。

六、系统调试

系统调试工作中，各业务科室应按照各自业务范围，认真熟悉软件环境，全面调试系统所涉及的流程，总结出现的问题，集中反馈给技术组解决。

七、业务和技术分工

整个预算管理流程从预算编制到预算执行一条线下来，涉及到多个部门，比较复杂。系统设计得方便不方便，顺手不顺手，用得舒心不舒心，完全取决于技术和业务衔接的好坏。业务部门和技术部门犹如红花绿叶，角色要相互转换、陪衬，工作中要加强协作配合，共同把基础工作做好。所以，要尽可能明确各业务科室和办公室技术在整套系统中所涉及的职责，形成定期汇报制度，尽快推进工程建设。

第三篇：拜访金财通心得

拜訪金財通心得

隨著社會的進步和科學技術的發展，票證電子化和電子化管理佔據越來越重要的地位。金財通商務科技服務公司則是為金融行業、企業提供了一個方便管理內外部資源的平臺。

金財通公司內部有很明確的部門分工。金融事業部為金融行業提供客戶專案和交易平臺，企業事業部為企業提供便利方便各個連鎖店之間的業務管理與資金的流動，晶片卡事業部則製作晶片卡為大眾消費提供了方便。正是因為有了如此明確的分工管理制度，金財通公司才能將事業擴展的如此之大並且發展的如此順利。

根據這次拜訪，我瞭解到，金財通的企業事業部與7-eleven、starbucks、黑貓、康是美、無印良品等都有合作。這些企業在台灣都有眾多門市，而要很好地進行管理，光是有良好的內部管理制度是遠遠不夠的。

金財通不僅提供企業內部的企業賬款管理，還對企業的管理到採購配送物流管理甚至內部人員的培訓以及人事考勤提供一系列的管理平臺。更好地實現系統化管理，減少人工操作的失誤。

對於這些有著眾多門市的企業，不僅人員的管理是一大難題，對於資金流量和賬款的管理也是一個不容忽視的問題。從供應鏈以及進出口貨款追蹤等，都能由系統代為管理，有效地避免了人工記帳容易發生的錯漏和濫用職權對企業造成的損失。重要的是，每日的交易額，會自動從經銷商戶口扣款到統一公司。再由公司分配到各個門市。不僅方便了公司對各個門市的管理，還在公司與各門市之間建立了有效的監管機制，一定程度上減少了風險的幾率。

關於企業電子化平臺，大陸和台灣在政策上還存在著一些差異，這造成了大陸和台灣市場發展進度也不太一樣。

支付寶是大陸的一款很好用的網上支付軟件，通常用於在網上購物繳費。當我們問及葉協理是否有想要在台灣開發一款同支付寶有相同功能的軟件時，他介紹說，他們正在努力開發，而由於要征得主管機關的同意和一些政策上的原因，已經申請了三個月都還沒有批下來。

大陸對於企業的電子化管理，則不像台灣這麼有序。從地理原因上來說，大陸幅員遼闊，想要統一管理好全國各地的企業也實非易事。這就造成了有眾多同類型的公司在互相競爭，無法擴展很多門市。

經葉協理介紹，現在7-eleven、starbucks等已有500多家門市進駐上海，開拓上海市場。若能在上海市場成功發展，相信大陸市場也會更加有序。

經過這次拜訪，我深刻體會到一家企業要想營運的好，不僅要能符合政策和市場的需要，更需要知道客戶需要什麽，如何能夠更加完善，從事前的準備到事中的運行到事后的維運，評估其中的風險以及種種意外發生的可能性，盡可能的做到最好。在拜訪中，葉協理也幾次提到要與客戶建立良好的關係。有了良好的口碑，就留住了一部份客源，也為自己拓展了人脈，為未來的發展奠定了一定的基礎。

第四篇：再审申请书

民 事 再 审 申 请 书

申请人（原审原告、二审上诉人）：广州六菱工程技术有限公司，法定代表人：张生，职务：总经理，住址：广州市白云区建设大道5号，电话：0762—3336666

被申请人（原审被告、二审被上诉人）：河源红星酒店有限公司，法定代表人：刘红，职位：总经理，住址：河源市中山大道2号，电话：0763—8889999

申请人因合同买卖纠纷一案，不服源城区人民法院（2010）河民初字第18号民事判决和河源市中级人民法院（2011）河民终字第20号民事判决，特依法向贵院提出申请再审。

再审请求：

一、裁定中止原二审判决的执行，依法改判。

二、原一、二审诉讼费用均由被申诉人承担。

事实与理由：

一、原一、二审判决程序严重违法，且影响了案件的正确判决。

1、本案为普通共同诉讼，原一审法院不应当适用简易程序。

本案的案由是买卖合同纠纷，在一审中共有20余人为被申请人安装电梯。申请人与被申请人争议的诉讼标的是同一种类且申请人一方人数众多。根据《最高人民法院关于适用简易程序审理民事案件的若干规定》第一条第（三）项之规定，一审法院将本案作为共同诉讼，不适宜适用简易程序并案审理，而应当适用普通程序。

2、二审法院审理本案时，诉讼程序方面也存在瑕疵。

申请人张生不服一审法院作出的判决，在法定期限内，依法向河源市中级人民法院提起上诉，因客观原因不能自行收集并属于国家有关部门保存并须人民法院依职权调取的档案材料，于2011年6月11日向二审法院递交了《证据调查申请书》，申请调查收集证据。直至2022年6月28该院通知申请人参与法庭调查时，仍未作出是否准许的决定。根据《最高人民法院关

于民事诉讼证据的若干规定》第19条第2款之规定，二审法院对申请人的申请不予准许的，应当送达通知书，并且上诉人对于不予准予的决定可以书面申请复议一次。因此，对于上诉人的法定诉讼权利，二审法院未依法予以保护。

二、原一、二审判决认定事实错误。

1、合同第9条约定，付款方式为：合同签订一周后内，红星公司支付我公司合同价的30%预付款，在提货前支付合同价的50%。安装竣工验收合格一周内付清余额87380元，验收合格资料包括验收文件、电梯安全检验合格证和电梯安装质量检测报告。被申请人河源红星酒店有限与2009年6月验收合格并符合合同约定余额87380元付清给申请人，其实被申请人根本就没付清余款及其利息。

2、依照合同之约定，申请人未按合同约定交付电梯检测费。二审法院从

而免除被申请人的赔偿责任，无任何法律依据。被申请人因未全面履行合同，也应当承担民事责任。申请人为被申请人代为垫付的电梯安全检验费22690元，而原二审法院认定被申请人不需要支付电梯安全检验费22690元及其利息。

三、原一、二审判决适用法律错误。

根据《中华人民共和国合同法》第107条之规定，被申请人依法应当赔偿因未适当履行合同之义务而给申请人造成的损失等违约责任。

综上所述，申请人认为：原一、二审判决程序严重违法且认定事实错误

和适用法律不当。人民法院作为国家的审判机关，应当“以事实为根据，以法律为准绳”处理案件，然而原一、二审法院歪曲事实作出判决，很难以理服人。有鉴于此，根据《中华人民共和国民事请讼法》的有关规定，申请人特向贵院提出再审申请，请求贵院在查清事实的基础上依法改判，以维护法律的尊严，切实保护申请人的合法权益。

此致

广东省高级人民法院

再审申请人：广州六菱工程技术有限公司法定代表人：张生二0一一年五月七日

第五篇：再审申请书

再审申请书

申请人（原审原告、上诉人）：某县某镇某村民委员会

住址：.........法定代表人：韦某，村委主任。

代理人：蒋万君，华胜律师事务所律师。

被申请人（原审被告、被上诉人）：某县某镇人民政府

住址：..........法定代表人：陈某进，镇长。

因申请人与被申请人土地权属纠纷一案，申请人不服南宁市中级人民法院（1992）南中法民上字第141号民事判决及广西壮族自治区高级人民法院（2005）桂民申字第462号驳回再审申请书，特提出申请再审。

申请事项：

1、请求再审法院对申请人与被申请人因土地权属纠纷一案，进行再审，支持申请人在原一审和二审中的诉讼请求；

2、一审、二审及再审的诉讼费用由被申请人承担。

基本案情：

某公社（现某镇，以下简称公社）为了搞好南蒲公路两侧绿化，于1971年决定借位于某县某镇陶瓷厂至五象岭烟墩分场地段属申请人集体所有的高官岭、老虎岭一带面积为605.72亩的山地植树造林。双方约定：申请人借出山地，保留山权，并承诺成林后申请人集体用材经公社同意可砍伐，但山林分益问题未约定。公社企业办于1975年牵头成立良庆公社林场（以下简称林场），申请人没有参与管理。林场与南宁市柳沙园艺场、申请人第十生产队于1975年底至1976年初分别发生纠纷，在申请

人没有参与的情况下签订了两份协议。公社于1980年初又借用申请人一片山地办砖厂，并承诺给申请人5%的提成却未兑现。申请人多次交涉未果，便于1987年以借山造林收入分益纠纷向当地县政府提请仲裁，并要求收回原大队的所有山地。县政府于1988年作出处理意见，以上述两个协议是申请人与林场达成解决“山界纠纷”的协议，“协议仍然有效，应予维持”为由，把借山造林的山地划归为林场。申请人无奈之际诉至法院，但一审、二审法院均以“县政府处理决定合理合法”为由不予支持。于是，申请人向广西区高院申请再审也被驳回。

申请理由：

一、一审、二审法院认定事实错误。

1、错误地把申请人原本享有的该山岭的所有权认定为只有使用权。申请人于1962年“四固定”时把该山岭分给各生产队管理，直到公社于1971年借山造林时，该山权未转移。但是二审法院却错误认为：“双方当事人诉争的山岭原权属上诉方使用”。

2、把申请人从未参加签订的1976年两个协议强加给申请人，错误认定为申请人与对方“订有协议将争议的山岭划给良庆乡林场”并多年来按此协议履行。二审法院判决第二页关于“一九七六年为绿化交通环境和促进社队的林业发展，双方订有协议将争议的山岭划给良庆乡林场管理至今，多年来双方均按协议履行”的认定错误。首先，协议一是公社背着申请人与第三者进行的，属于无权处分；其次，协议二中的黄朝荣从未得到集体授权，无权代表申请人签订协议，即使他是大队干，其代表权也是非常有限的；申请人下面第十大队与林场签订的协议属于无权处分，并且该林场无法人资格。

二、一审、二审法院认定证据错误。

1、错误地把上述两协议作为该山岭划分权属的依据。

如前所述，鉴于黄朝荣的无代表资格、权限以及申请人第十生产队和邕宁县良庆公社的无权处分，两审法院错误的把上述两协议作为确权依据此显然错误。

2、错误地把申请人的内部经营管理活动认定为申请人履行“协议”的证据。

1981年实行林业生产改制以前，山地所有权为申请人所有，申请人对其小生产队的经营使用范围进行调整，完全是内部的管理活动。二审法院把这种与上述两个协议无关的活动扯上关系，错误地认定为申请人履行“协议”、同意把自己借出的山岭划给林场的证据。二审判决书第二页称“大队并于同年六月另调拨山地给生产队。协议各方也履行协议条款”是错上加错。

三、一审、二审法院及再审法院驳回再审申请适用法律错误。

1、二审法院把适用于程序问题的规定适用于实体判决错误。

二审法院适用我国《森林法》第十四条，但忽略其第三款(对政府处理前置的山林确权纠纷还可起诉)，从而断章取义，把县政府的错误处理决定当作正确的东西来维护。

2、再审法院驳回再审申请适用法律错误。

再审法院根据广西壮族自治区（1982）桂政36号《稳定山林林权、完善林业生产责任制暂行条例》

第四条“四固定后经有关方面协商同意或经政府批准作了调整的，一律有效”的规定，认为原审法院将上述两协议及邕宁县政府的确权作为判决的依据正确，显然错误。首先，本案中的“有关方面协商同意”，也就是上述两协议，但是如前所述属于无权代理及处分。其次，本案中的“经政府批准整”，也就是邕宁县政府的确权决定，但其是建立在无效协议之上的错误决定。

3、被申请人至今都不享有该山岭的所有权。

诉争的山岭权原属申请人，被申请人只是借山造林，其未经批准征地、也没有办理土地变更登记手续，该山岭权根本没有发生转移。

综上所述，一审、二审法院认定事实、证据及适用法律错误，导致判决结果错误，请贵院依法对此案进行再审。

此致

广西壮族自治区高级人民法院

申请人：某县某镇某村民委员会法定代表人：

2006年8月16日