XX乡镇基层组织建设年工作开展情况总结

第一篇：XX乡镇基层组织建设年工作开展情况总结

XX镇基层组织建设年工作开展情况总结

中共XX镇委员会

XX镇辖XX个行政村，总人口XX万人，总面积XX平方公里。镇党委下设党支部XX个，XX个党总支，共有党员XX名，其中农村党员XX名。在基层组织建设年工作中，XX镇以市第十二次党代会和县第第十二次党代会精神为指导，紧紧围绕“强组织、增活力，创先争优迎十八大”这一主题，按照“抓落实、全覆盖、求实效、受欢迎”的工作要求，全面落实基层组织建设年各项工作任务。现将工作开展情况总结如下：

一、加强领导，成立组织

成立了由党委书记为组长，党委副书记为副组长，党政领导班子及各部门负责人为成员的基层组织建设年活动领导小组，领导小组下设办公室，分管组织工作的副书记兼任办公室主任，抽调了3名工作能力强的同志负责日常。为确保工作的开展，各党支部也成立了相应的工作领导机构，负责各项工作的落实。

二、精心安排，强化宣传

镇党委召开会议结合实际研究制定了《关于创先争优活动中开展基层组织建设年活动实施方案》，3月8日，镇党委召开了由机关干部、各党支部成员参加的全镇基层组织建设年活动动员大会，对全镇党的基层组织建设年活动及时作出的安排部署，明确了各阶段的工作任务、目标要求。为有效推动“基层组织建设年”活动各项工作的开展，通过悬挂横幅、张贴标语、制作宣传栏、创建黑板报等方式广泛深入宣传，营造了良好的舆论氛围。

三、扎实开展“第一书记”下基层活动

根据活动要求，镇党委通过认真对照、实地走访调研，在XX个农村党支部中确定了XX个后进村，市委选派了XX名“第一书记”，县委选派了XX名“第一书记”，镇党委选派了XX名党委成员到村任“第一书记”积极配合市、县“第一书记”开展工作。市、县帮扶工作组按照要求，积极到村开展工作，帮扶XX庄的市XX局组织领导班和有关科室为XX庄村XX户困难户为他们送去了生活用品和现金，并且结成了对子；驻XX村县XX工作组，给洪刘村送去了图书和健身器材，帮助该村成立了农家书屋和健身广场；驻XX庄村县XX局工作组，帮助X庄村成立了科技书屋，丰富了群众的文化知识；驻XX村县社工作组，充分发挥自身优势，及时为村民提供化肥、农药等农资供应，解决了群众的实际困难；县XX局工作组，帮助XX村解决了农业用电问题，改善了村办公场所；县XX工作组，协助XX村委会维修了村公路和村办公室；县XX工作组，帮助村委会硬化了村内道路，架设了高压线路。“第一书记”下基层活动开展以来，取得了明显效果，各村党组织工作能力明显增强，得到了广大群众的认可和赞扬。

四、认真完成各项工作任务

一是认真组织开展“学雷锋、献爱心、送温暖”活动。镇机关共捐赠衣物84件，刊物书籍46本，经领导小组研究决定，把所捐赠衣物发放到生活比较困难的52户贫困户手，把46本刊物书籍发放到距镇驻地较远的杨皋、冯集两个村。同时，协助县农机局、县社等工作组把衣物、农资化肥等捐赠物品发放到驻村困难群众手中。

二是扎实开展基层党组织分类定级工作。对全镇XX个党组织，严格按照分类标准进行核定，分出先进基层党组织X个，一般基层党组织XX个，后进基层党组织XX个。通过分类定级工作，为基层组织建设年活动明确了重点。

三、落实“三会一课”长效机制。为确保“三会一课”制度真正落到实处，建立长效机制，我镇实行时间、人员、内容和效果四到位。时间到位：每月至少安排一次党员活动，召开支部大会、开展党小组活动；人员到位：原则上应参加人员不得缺席，特殊情况应事先请假；内容到位：上级规定的“三会一课”内容必须落实到实处，同时要给合本村本单位实际开展好党员活动。效果到位：每次“三会一课”要努力解决实际问题，达到预期目的，做到高质量地落实好“三会一课”制度。

四是扎实开展党的组织生活集中活动月。首先把镇机关党员分到各党支部担任党建工作指导员，明确了工作职责，积极与县委派驻“第一书记”联系，到村开展“三会一课”工作。第二，通过开展党的组织生活集中活动月工作，进一步统一了全镇党员的思想，加强了团结，使我镇基层组织建设年活动开展的更加强扎实有效。

五、认真落实各项工作制度

一是镇党委会到村召开。在今年的环境整治工作中，南葛村工作迟迟没有进展，镇党委在该村召开党委会，对工作认识不到位的该村党支部书记当场进行了调整，促进了工作的开展。

二是实行镇机关干部工作签到制度。工作日每天两次对工作去向进行签到，便于联系工作；每周对工作完成情况进行小结，并上报下周工作计划，做到工作有安排、有督导、有落实。

三是实行村党支部书记绩效工资与村日常工作成绩和党建责任制挂钩。镇党委根据各村全年工作成绩排名，发放村支部书记绩效工资，还规定三年内没有纳新党员的村，支部书记不享受绩效工资待遇；

四是认真落实发展党员全程记实制度。对发展党员的各个环节严格把关，确保党员队伍的纯洁性，提高党员素质。

总之，在前段时间的工作中，我镇严格要求，有计划、有步骤地抓好了工作的开展，下一步我们将继续加强领导，强化措施，丰富载体，确保取得实效，圆满完成基层组织建设年活动的各项工作任务。

2012年8月27日

第二篇：乡镇基层组织建设年工作简介

**镇基层组织建设年工作简介

近年来，我镇紧紧围绕县委和组织部门的部署要求，坚持把基层党建工作作为镇党委的“主业”来抓，按照“围绕创新抓党建，抓好党建促和谐”的工作思路，积极探索加强基层党建工作的新途径、新办法。重点抓好“五个注重”：

一是注重优化设置。建立了“村党总支部——自然村（厂矿企业）党支部——产业党小组——党员”四级服务管理网络，将党组织的“触角”延伸到自然村和厂矿企业一级，同时通过建立村级党支部书记例会制度，及时掌握动态，明确方向，舞活龙头，有效实现了基层党组织功能的最大化。

二是注重选优配强。在村级换届选举中，我镇按照“三个一”的要求，大胆选用想干、能干、会干的人员，并对相对后进的村级党组织班子予以坚决调整。同时在各支部积极开展“创五星支部、培五会支书、育五强党员”活动，使基层党组织在农村经济社会发展中的“领头羊”作用得到更好的发挥。

三是注重阵地建设。我镇将加快推进村级组织规范化建设作为当前强化基层党建和新农村建设的有效载体狠抓落实，通过多渠道筹措资金，有序推进村级活动场所标准化建设。目前，以洞尾、水冲等为代表的自然村办公楼成为全市的样板，檠田、木江、茶青等行政村办公楼今年8月底可建成。

四是注重激励保障。我镇在全县率先建立“党内关爱扶助金”制度，2010年起，对全镇70岁以上老党员免交“新农合”费用，给予年龄满75岁、党龄50年以上的老党员每月30元的生活补助。同时，强化流动党员和留守老党员的跟踪服务和管理，对其家属的生产生活 1

给以关心和支持，让基层党员有奔头、有干劲。五是注重改善民生。我镇积极探索基层党建与经济发展互动“双赢”的有效途径，把强化基层党建与改善民生有机结合起来，以农村平安和谐稳定来提升党的威信。近年来共筹资4800多万元用于完善农村基础设施建设，其中镇本级公用计提经费每年投入不低于50%。目前，全镇90%的自然村实现了村道水泥硬化，85%的自然村接通了自来水，“群众满意”成为检验我镇农村党建工作成效的一个重要标志。

正是由于我们平时坚持做到“五个注重”，树立了基层党组织、党员干部有为、有位、有威、有力的形象，让群众感到基层党组织和党员干部可亲、可敬、可信、可靠，在关键时刻基层党组织能够积极响应号召，党员干部能够率先作为，群众积极拥护支持。下一步，我镇将继续按照县委和组织部门的部署要求，突出干事创业抓落实，重点抓好三项工作创新：

一是大力实施“能人进村班子工程”。在全镇上下强化“能人带动”党建工作理念，按照“先给舞台、再给位子，先当配角、再当主角，先挑担子、再给身份”的“三先三再”培育模式，通过从现有村干部中“育”、从致富能人中“挑”、从退伍军人中“选”、从“打工族”中“推”等多种形式，把年纪轻、懂技术、有致富头脑的“能人”引上村“两委”干部选举台，把“用能人”的文章做活，由经济能人、致富能手唱主角，激发农村基层党组织活力。

二是连片推进基层党建与新农村建设的互动双赢。在吃透领会上级政策的基础上，通过总结提升我镇在经济发展、项目建设、新农村建设、社会管理、改善民生等方面与基层党建互动发展的成功经验，集中连片推进以洞尾为中心包括梅子关、水冲、木塘、新寨、下村等6个自然村在内的“**生态文明村落”建设，具体按照“五个同步”的模式推进(即：区域同步规划、党建同步创新、产业同步提升、风貌同步改造、环境同步治理)，确保每个村都实现“五有标准”，（即：有标准的村级组织活动场所、有规模化的产业经济、有过硬的党支部书记、有双带能力强的致富典型、有较完善的村级事务管理模式，通过1—2年的努力，把“**生态文明村落”打造成为“五带一基地”，也就是“农村党建创新工作示范带、生态文明新农村建设示范带、农村社会管理创新工作示范带、农村党员双带能力建设示范带、农民增收致富工程建设示范带”和“农村党风廉政建设基地”。

三是整合项目资金高标准推进村级组织活动场所建设。力争用2—3年左右的时间分期分批分类推进行政村、自然村活动场所标准化建设。同时，新建村级活动场所要充分考虑科学发展，设计规格适当超前，避免因质量问题和结构不合理导致重复建设，其中，行政村村部楼每个在450㎡以上，自然村村部楼每个在250㎡以上，确保基层党组织有人干事、有场所办事。

第三篇：关于开展基层组织建设年

关于开展基层组织建设年有关情况

调研督办的工作方案

根据部领导的意见，拟定于4月16日—4月18日，集中三天时间，对全市各地各单位各领域开展基层组织建设年情况进行调研督办，现制定如下工作方案：

一、总体要求。进一步了解和掌握各地各单位基层组织建设年进展情况，听取各地各单位对基层组织建设年，以及今后一个时期全市基层党建工作的意见建议，有针对性地制定下步工作方案和规划措施，更好地指导和促进各地各单位基层组织建设年抓落实、抓具体、抓出成效，确保把基层组织建设年办成群众满意工程。

二、主要内容。本次调研督办主要包括三个方面的内容：

1、基层组织分类定级工作进展情况。包括：（1）分类定级总方案，以及农村、社区、机关事业单位、非公和新社会组织等各领域子方案的制定情况；（2）分类定级工作层层宣传、动员、部署情况，是否落实到了每个基层支部；（3）根据省委组织部下发的分类定级标准指导意见，各地是否结合实际，制定和细化了分类定级标准或实施办法；（4）分类定级的方法步骤是否落实到位；（5）分类定级的台账是否详细具体，一、二、三类党支部确定情况；（6）针对分类定级梳理出的普遍存在的突出问题是否科学、准确；（7）集中攻坚、晋位升级阶段工作的思路、部署。

2、对基层组织建设年的意见建议。包括：（1）基层组织建设年应该怎么抓，需要采取什么措施才能抓出成效；（2）基层组织建设年中，各级党组织应该研究解决哪些突出问题；（3）通过基层组织建设年，需要提请上级党委研究解决哪些突出问题。

3、对今后五年全市基层党建工作规划的意见建议。包括今后五年全市基层组织建设工作的思路、目标、任务等。

4、市直机关事业单位“迎创”工作、“双联双促”工作、“反哺三农”工作等进展情况。

三、方式方法。调研督办采取实地查看、询问、座谈等方式进行。

1、实地查看。每个县（市）区实地查看2个村、2个社区、2个非公企业、2家党政机关或事业单位（中小学）。由县（市）区推荐1个，调研督办组抽查1个。市直机关调研督办组要查看被督办单位下属的1—2个党支部。

2、询问。深入各地各单位各领域，在实地查看的同时，对乡镇（街道）党委书记、村（社区）、企业党组织书记、基层党员群众进行询问，询问工作的推进情况、宣传发动情况、分类定级标准制定情况、分类定级的方法步骤落实情况、突出问题梳理情况、分类定级台账建设情况等，通过询问进一步了解和印证有关情况。

3、座谈。大冶市、阳新县各召开1个座谈会，城区共召开1个座谈会，可以在县（市）区开，也可以在乡镇（街道）开，请县（市）区委组织部分管副部长、组织科长、乡

镇（街道）党委书记或分管副书记2名、机关或事业单位负责同志2名、非公企业或社会组织党组织负责同志2名、村党组织书记代表2名、社区党组织书记代表2名等，约12人参加座谈会。集中听取各地各单位基层组织建设年进展情况，对基层组织建设年以及今后五年全市基层组织建设工作规划的意见建议。

四、分组安排。本次调研督办共分5个组，其中县（市）区3个组，市直2个组。每组3名工作人员.第一调研督办组：

组长：竺伟

成员：潘小进赵嘉琛

督办单位：黄石职业技术学院、供销社、教育局（1所

学校）、卫生局（1所医院）、发改委、计生委、大桥局、日报社、广电局、民政局、房产局

城管局

第二调研督办组：

组长：侯长青

成员：卢鲲鹏童亮胡琼

督办单位：科技局、审计局、城建委、规划局、农业局、水利水产局、林业局、经信委、商务局、交

运局、公安局、人社局、国土局

第三调研督办组：

组长：李珍

成员：柯尊诚李雪平

督办单位：开发区、财政局、国资委

第四调研督办组：

组长：程汉忠

成员：李霞张杰

督办单位：大冶市、阳新县

第五调研督办组：

组长：陶丛林

成员：韩顺东余丛

督办单位：黄石港区、西塞山区、下陆区、铁山区

五、其他事项。

1、各调研督办组联系协调工作用车。

2、各组调研督办结束后，形成较为详实的调研报告，字数3000字左右。

3、拟定于4月20日请柯月明同志听取各组调研督办情况汇报。

2012年4月10日

第四篇：乡镇开展基层组织建设年活动实施方案

关于在全镇开展基层组织建设年活动实施方案

为进一步加强和改进党的建设，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和广大党员的先锋模范作用，实现“常规工作有创新，重点工作有突破，整体工作有特色”，全面推动基层党建工作再上新台阶，按照县委统一部署，经镇党委、政府研究，决定在全镇各级党组织中开展基层组织建设年活动。现将活动有关方案制定如下：

一、指导思想

坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观和创先争优活动, 扎实推进全镇各级党组织和广大党员的先进性建设，着力解决基层组织建设工作中存在的突出问题，使党员队伍建设水平有新的提高、基层党组织活力有新的增强、党内基层民主建设有新的进步、基层党建工作保障机制有新的进展、改善民生工作有新的成效，为全镇经济社会又好又快发展提供坚强有力的组织保证。

二、目标要求

通过开展基层组织建设年活动，进一步加强基层党组织建设、提高党员素质、永葆党员先进性、健全和落实党建工作机制；有重点地解决目前全镇基层党组织建设中存在的突出问题；优化组织设置，扩大组织覆盖，创新活动方式，力争在强化基础、提高素质、示范带动、健全机制等方面取得突破；充分发挥基层党组织推动发展、服务群众、凝聚人心、保持稳定、促进和谐的作用，全面提高全镇各级党组织的创造力、凝聚力和战斗力，使全镇基层组织建设基础工作更加扎实、常规工作得到提升、重点工作不断创新、难点工作有所突破，形成职责明确、运转协调、制度健全、保障有力的基层组织建设工作新格局。

三、方法步骤

按照镇党委的统一安排，基层组织建设年活动将分四个阶段进行：

（一）动员部署阶段（2012年3月8日至3月15日）。镇党委召开基层组织建设年活动动员大会，对开展基层组织建设年活动进行全面动员部署。各党支部要及时召开基层组织建设年活动动员会议，要结合实际对本党支部的基层组织建设年活动进行扎实安排部署。党组织主要负责人要亲自进行动员，明确开展基层组织建设年活动的指导思想、目标要求、工作任务、方法步骤，提高认识，统一思想，切实把思想和行动统一到基层组织建设年活动的各项工作中来。各党支部要认真研究制定基层组织建设年活动实施方案，并于2012年3月15日前报镇党委。

（二）开展调研阶段（2012年3月16日至3月31日）。各党支部要针对党组织作用发挥情况，党的路线、方针、政策的贯彻落实情况，深入开展调查研究，认真听取党员、干部、群众的意见和建议。在此基础上，召开专题会议，研究本各党支部在基层党组织建设中存在的困难和问题，提出解决问题的办法和措施。

（三）组织实施阶段（2012年4月1日—11月30日）。镇党委具体负责各党支部基层组织建设年活动的具体实施。各党支部要积极探索新时期新阶段基层组织建设的新思路、新方法，进一步建立健全各项工作制度，明确责任分工，采取有效措施，有步骤、有计划地抓好各项工作任务的落实，确保基层组织建设年活动取得实效。镇党委基层组织建设年活动领导小组将派出督查组，对各党支部开展活动的情况进行督促、检查、指导，促进各项措施的落实。

（四）总结验收阶段（2012年12月1日—12月31日）。各党支部要认真总结党的基层组织建设年活动中积累的好经验、好办法，并把成功做法和经验用制度的固定下来，形成长效机制。12月10日前，各支部要对开展党的基层组织建设年活动情况进行自查，并将自查报告报镇组织办。12月20日前，镇党委基层组织建设年活动领导小组要对各支部开展情况进行检查验收。

四、工作任务

（一）加强党组织班子建设，增强支部战斗力。

1、加强村级党员干部的培训。建立村级党员干部培训经费保障机制，为村级党员干部培训工作的顺利实施提供保障。建立健全分级培训责任制，按照分工负责、分级培训的要求，在认真实施上级“基层组织建设年”精神培训的基础上，结合实际情况，制订计划，积极探索整合培训资源的有效途径，采取定期培训、集中轮训、外出考察等，大规模培训村级党员干部。举办4次以上村党组织书记培训班、村委会主任培训班、村级党员干部培训班、实用技术人才培训班。

2、重视村级党组织队伍建设。以选好配强村党组织书记为重点，着力加强村级党组织班子建设，对作用发挥不好、群众意见较大的党员干部要及时进行必要的调整。加强驻村干部和大学生村干部的管理，强化责任意识，使其切实为村里的群众服务，为村里经济发展贡献力量。按照“一定三有”的要求，建立健全党员干部政策激励机制，保证村级党组织办公经费和党员干部的报酬待遇。

3、完善基层党内民主。建立健全村委会定期向党组织报告工作、村党组织定期向党员和村民代表通报工作，村“三委”联席会议等制度，形成“三委”统一协调、决策规范的工作机制，增强村级班子合力。积极推行“四议两公开一监督”制度，进一步完善村民会议、村民代表会议、党员议事会和“一事一议”民主决策机制。大力实施党务公开制度，不断拓宽党务公开渠道和内容，把大事小事公之于众，方便党员和群众监督，密切党群关系。

（二）抓好“五个好”党支部建设，提高整体水平。

1、签订党建工作目标责任书，齐抓共管。今年，镇党委制订了党建工作目标责任书，各村要围绕镇党委的目标责任制订村级党建工作目标责任书，并且公示上墙。镇党委将着重完善抓党建工作责任制定期议事机制，形成“书记带头抓、组织部门专项抓”的新局面，真正营造上下联动、齐抓共管的党建氛围。每月召开一次党委会专题研究党建工作，每月召开一次组织工作例会指导村级组织开展工作。

2、以“五个好”党支部的标准建设支部。按照“领导班子好、党员干部队伍好、工作机制好、建设业绩好、群众反映好”的标准要求，抓好“五个好”村党支部创建工作，重点在优化领导班子结构、提高党员干部素质、实行民主管理上下功夫，进一步壮大经济实力、优化资源配置、完善服务功能、发挥示范作用，增强村级班子整体合力，促进经济社会全面协调发展。今年，我镇创建5个以上“五个好”村党支部。

3、抓好后进组织整顿提升。镇党委将加强后进党组织班子建设，按照“一村一策，对症施治”的方法，逐村排查问题，对活动成效不明显或无成效的农村党支部进行批评、帮扶，帮其查摆存在问题，制定整改措施，选派得力干部驻村整顿，切实解决群众反映强烈的热点、难点问题，逐步使各项工作走向正规化。

（三）做好发展党员工作，强化党员培训和管理。

1、壮大党员队伍。按照发展党员“十六字”方针，认真抓好发展党员工作，确保党员的素质和结构不断得到优化。发展党员实行公示制和票决制，确保发展党员的程序和素质符合有关规定和要求，重点抓好在生产工作第一线、高知识群体、农村优秀致富能手和青年、妇女中发展党员工作。每个党支部年内至少发展1名35周岁以下党员。

2、提高党员素质。加强党员经常性教育，认真开展党员集中培训工作。全面落实镇党委集中组织学习、党员活动日、“三会一课”等制度，充分利用远程教育、电化教育等载体，扩大教育覆盖面，增强党员教育实效性。以提高党员“双带”能力为目标，扎实开展素质提升工程，不断加强对党员的思想政治、理想信念、法律法规等方面的教育，强化农村实用技术、创业技能等方面的培训，使党员在“双带”中提升素质，体现先进性。

3、严格党员管理。健全党的组织生活制度，加强对党员的管理和监督，认真落实“三会一课”制度和党内监督条例。健全和完善村干部任职承诺制，每个村干部年内要承诺为民办实

事不少于2件，并在党务公开栏公开。镇党委每半年检查一次落实情况。

（四）建好党组织活动阵地，增功能强服务。

1、加大建设力度。按照上级财政支持、村级财政配套的办法，抓好村级组织活动场所新建和改扩建工作。积极整合有关资源，筹措建设资金，统一规划，集中建设，并通过修建国旗台、花园、硬化地坪，进一步美化、绿化村级组织活动场所，提高村级活动场所建设水平。今年，结合上级村级组织活动场所建设项目，计划新建、重建、扩建和维修5个以上村级组织活动场所。

2、配好活动设施。积极协调，多方筹措资金，为已建成的活动室配齐配好办公设备，做到布置规范，软硬件齐全，室内设施实现“五有”(有办公桌椅、有村级档案资料、有党员教育学习材料、有学习宣传园地、有电教设备)，做到“六上墙”（党组织设置、党员队伍基本情况、村和村级配套组织基本情况、各项职责制度、经济发展规划和奋斗目标、青妇兵工作安排)。

3、发挥综合作用。进一步健全村级组织活动场所管理和使用制度，以村级组织活动场所为依托，不断完善功能，并通过组织开展党的工作、村民议事办事、党员群众技能培训等丰富多彩的活动，最大限度地发挥村级组织活动场所的作用，提高活动场所的综合利用率，把村级组织活动场所建设成为党员群众的教育管理中心、决策议事中心、技术培训中心、文化活动中心、便民服务中心，切实做到“一室多用”、“一室多能”，使之真正成为干部之家、党员之家和村民之家。

（五）扎实开展党建活动，广泛服务群众。

1、深入开展创先争优活动。大力推进学习型党组织建设，增强学习的主动性，提升党组织的战斗力；深入开展服务型党组织创建工作，动脑筋、想办法，结合各自工作实际，提高为群众服务的水平。要总结创先争优的做法和经验。每个党支部至少建立一项务实管用的制度，促进公开承诺、上级点评、群众评议和书记接访、成员走访、定期反馈等做法规范化、长效化。

2、抓好“三培两带”工程。把更多青年农民致富能手培养成党员，把党员致富能手培养成村干部，提高党员、干部带头致富和带领群众共同富裕的能力。进一步深化主题，把以培养致富带头人为主拓展到培养各类建设人才，引导党员在发展的各个方面体现先进性；进一步丰富内容，健全培养和带动机制，全面提高基层党建工作整体水平；进一步完善机制，规范组织领导、措施方法、主要内容和目标任务；进一步创新方法，全面提高“培”的层次和质量，增强“带”的规模和效益。

3、做好农村党员干部远程教育工作。加强对现有8个远程教育接受站点的管理，建立健全维护和日常管理的长效机制，保证每个站点必修课收看每周1次以上，每次少于1个小时。利用远程教育站点学习党的方针及政策、致富信息、科学种植新技术等，使远程教育成为党员干部和群众的“免费大学”、“开放课堂”。促使“支部+远教+协会”的工作模式得到进一步深化和规范，并起到了良好的示范带动作用，为广大群众带来实实在在的好处。

四、保障措施

（一）加强组织领导。镇党委成立基层组织建设年活动领导小组，由党委书记甘清华同志任组长，党委副书记胡江林、组织委员杜娟任副组长，其他班子成员为成员。领导小组下设办公室，由组织委员杜娟具体负责基层组织建设年活动的组织实施。各党支部主要负责同志要高度重视基层组织建设年活动，切实履行职责，提供必要的人力、物力和财力保障，确保基层组织建设年活动顺利开展。各党支部建立定期工作汇报制度，每月向镇党委书面汇报一次活动开展的情况，并及时通报情况，研究部署工作。

（二）加强督促检查。镇党委基层组织建设年活动领导小组抽调专人组成督导检查组，对全镇基层组织建设年活动各项工作任务落实情况进行定期或不定期督查指导，帮助各党支部解

决工作中存在的困难和问题，对领导重视不够、措施不力、工作滞后的各党支部及时进行通报。各党支部要采取有力措施，加强经常性的督查和指导，及时研究解决工作中遇到的困难和问题，确保活动顺利开展。

（三）加强舆论宣传。镇党委根据基层组织建设年的重点工作，制定具体的宣传方案，及时宣传推广各党支部在开展基层组织建设年活动中的好做法、好经验、好典型。镇党委开辟“基层组织建设年活动”专栏，切实加强对基层组织建设年活动的舆论宣传，营造良好的舆论氛围。

（四）开展表彰活动。为鼓励先进，鞭策后进，整体推进全镇基层组织建设工作，2012年底，镇党委基层组织建设年活动领导小组将根据检查验收结果并结合活动期间督导检查组的督促检查情况，对开展基层组织建设年活动情况进行评比，对成绩突出的先进集体和先进个人进行表彰。

二O一二年三月八日

第五篇：乡镇基层组织建设年活动开展情况汇报

***镇基层组织建设年活动开展情况汇报

自基层组织建设年活动开展以来，我镇积极贯彻党的十七届三中全会和省、市、区组织座谈会精神，立足实际，以基层组织建设年活动为总抓手，以镇村两级班子建设为重点，以规范化制度建设为保障，强化措施，大胆创新，狠抓各项工作的落实，有力地促进了基层组织建设年活动的健康、深入开展。

一、抓班子，强队伍，着力提高和改进思想政治作风建设

一是领导班子思想政治作风建设求真务实。以落实科学的发展观为目标，全面建立健全了党委议事制度，严格落实党委理论学习中心组学习制度，采取集中学习、分散自学和听辅导讲座相结合的方式，分阶段确定学习的重点、任务和要求，坚持一月一次集中学习，以理论学习促进思想的进一步解放和观念的进一步更新，促进行政效能的进一步提高。全面推行镇领导班子成员联村（社区）制度，推行“一线工作法”，要求班子成员深入基层，深入村户，知民情、解民忧、帮民富，真正铺下身子为群众多办事、少添乱，多服务、少命令，多指导、少干预，在发展农村经济、增加农民收入的实践中赢得群众的信任和拥护，以理论学习推进工作实践，以实际工作促进班子建设，全面塑造了一支团结奋进、务实创新、争创一流、清廉高效的领导干部队伍。

二是干部队伍思想政治作风建设扎实推进。按照优化结构、增强活力、提高执行力的要求，切实加强了干部队伍思想政治作风建设。在镇机关和农村党组织深入开展了“爱岗敬业、共建和谐”的基层组织整顿活动，有力地提高了党员干部教育引导群众的能力、民主决策的能力、化解矛盾的能力和依法办事的能力，培养了一支想干大事、敢干大事、能干得成大事的干部队伍。今年的三夏生产工作中，我们安排科级领导干部包管区、机关工作人员包村亲自到田间地头，指导帮促三夏生产，确保了全镇三夏生产工作安全、健康开展，受到了广大群众的一致赞誉。

三是“书记抓、抓书记”制度严格落实。镇党委建立了“书记抓、抓书记”制度，制订下发了《关于对基层党建工作实行动态考核的实施方案》，每半年专题研究一次农村党建工作，在明确工作职责、工作目标、工作范围的基础上，对各村支部书记的“德、能、勤、绩、廉”等方面逐一量化，对支部书记的政治素质、能力水平、群众威信、工作实际，通过理论考核、季度述职、问题剖析、民主评议、信息反馈等手段，实施综合评价，达到了对支部书记的无缝管理，充分调动了支部书记的工作积极性。

二、抓基层，固根本，努力夯实基层组织建设基础 基层组织建设是党的一切工作的基石。基础不牢，地动山摇。抓好基层组织建设，就抓住了党的建设的根本，抓住了关键。

一是选准配强村党支部书记，解决了“领头雁”不强的问题。实践证明，选好一个支部书记，就能富一方百姓，安一方稳定。全面实施了“典型带、中间促、后进治”工作措施。典型带就是树立优秀支部典型，并通过开展“强弱支部结对子”活动，促进先进带后进，后进赶先进，使落后支部学有榜样、赶有目标，起到了“点亮一盏灯，照亮一大片”的效果。中间促就是实行定点帮促制度，明确专人，明确责任，从各方面对支部班子进行帮扶，一包到底，做到支部班子不强不撒手，群众不富不脱钩。通过帮扶，全镇有4个村得到转化升级，跨进先进支部行列。后进治就是选好配强支部班子，对战斗力差、经济发展缓慢的村支部班子进行了大力整治，把那些愿干事、能干事、干成事，带头致富能力强和带领群众共同致富能力强的“双强”型人才及时充实进村班子。今年以来，共调整支部班子4个，充实两委班子成员11人。通过集中整治，村支部班子的战斗力和凝聚力进一步增强。东邹坞村原是后进村，村支部班子软弱、涣散，任命退休干部宋树奎同志任支部书记后，两委班子团结奋进，村级各项事业快速发展，一跃成为先进村。二是以提升素质能力为目标,党员教育管理全面加强。近年来，随着市场经济的深入发展，个别党员的人生观、价值观有所变化，有的党员党性观念不强，交纳党费不够及时，有的党员纪律观念淡薄，长期不参加党的组织生活；有的党员干部奉献意识淡化。这些现象虽然不是主流，但在一定程度上削弱了党的凝聚力、战斗力和先进性。对此，我镇以实施素质工程、先锋工程、帮扶工程、创业工作为抓手，围绕农业和农村经济发展新任务、新要求，坚持以集中教育和集中实践指导相结合的方式，注重在增强教育培训的灵活性、时效性和针对性上下功夫，加大了对全镇党员队伍的教育培训力度，1-6月份共举办培训班6期，受训党员达1600余人次，培养322名党员成为法律明白人，使广大镇村党员干部带领群众发展农村经济的本领和处理农村复杂矛盾的能力明显增强。

三是以富民强村为根本，村级经营性收入显著增加。在工作开展中，我们引导广大领导干部，特别是村干部沉下心来，认真研究新形势下集体增收的新途径、新办法，把发展壮大集体经济与农业结构调整、与畜牧富民、与招商引资、与发展民营经济等工作有机结合起来，增加村级集体收入，认真解决一家一户发展中难以解决的困难，全面提高农村党支部的整体战斗能力，推动农村经济健康持续发展。在党员干部的带动下，目前，张岭村的优质枣、西山口的大樱桃、西南村的早春土豆、东邹坞的特色萝卜、周村的畜牧养殖等产业逐步形成规模优势，农民收入显著增长，村集体经济实力显著增强。

四是强化投入力度，社区规范化建设扎实推进。按照区委、区政府《关于加强社区规范化建设的实施意见》中提出的“规范党建工作、强化核心作用、提升服务水平、建设和谐社区”的要求，投资20万元，强化社会基础设施建设，加大了社区组织活动阵地建设力度，建设了管理有序、服务完善、治安良好、环境优美、文明和谐的新型社区。

五是以发掘党员先锋作用，非公有制企业党建工作科学开展。在非公有制企业党建工作中，我镇坚持把好“三关”，强化了企业党员队伍建设。一是把好选人管。在选人用人上树立“不惟资历看能力、不惟文凭看水平、不惟年龄看本领”的新观念，把一大批整治素质高、懂生产、会经营的企业职工培养成入党积极分子，发展成党员。近三年，通过各种方式在全镇各非公有制企业中新吸纳12名党员。二是把好党员干部岗位关。企业支部一班人在经营管理中坚持关键问题请教党员，关键人员交给党员，关键岗位安排党员，让党员在企业中唱主角、挑大梁。目前非公企业党员中，担任厂矿级领导干部的占25%，担任中层领导干部的占30%，为党员发挥先锋模范作用提供了广阔的天地。三是把好党员教育关。针对当前形势发展需要和企业党员队伍建设实际，坚持思想教育常抓常新，不停留在老模式、旧框框上，争当改革创新的促进派，党员学用科技、多做奉献蔚然成风，使党员成为企业的顶梁柱，为顺利开展全方位党建活动奠定了坚实的基础。

三、抓管理，促规范，基层组织建设水平全面提升 一是完善了村级党的各项制度。面对基层组织建设的新形势、新任务的要求，强化措施，积极适应，对镇村原有的制度进行了逐一清理，不合理、不合法的及时废止，合理的加以修订完善，综合配套，认真落实。先后制定完善了镇党委工作制度、“四民主两公开”制度、民主选拔后备干部制度和“民评公示”发展党员制度、村级决策办事制度、村两委联席会议制度、定期通报工作情况等一系列制度，并健全落实了基层党组织和党员公开承诺、无职党员设岗定责、结对帮扶、党员干部定期接待群众等制度，有效促进了基层组织建设规范化开展。

二是健全落实党员联系和服务群众体系。扎实开展了“便民直通车”活动，在全镇33个村居设立了33处村（社区）党员服务中心（站）、村（居）民事务代理中心（站），为党员群众提供了便捷高效的服务。同时，大力推行民情恳谈制度。为使党支部了解民情、民意，真正为民解决实际问题，做实事、办好事，镇党委组织各党支部每季度召开一次民情恳谈会，听取支委工作述职，审议财务收支情况，收集村民代表、老干部、老党员的意见和建议，有力地推动基层组织建设年深入开展。

三是加强村级组织活动场所建设全面完成。村级组织活动场所建设是加强农村基层组织建设的重要基础性工作。以加强农村党员活动室建设为突破口，以“三室一校六有”（即：办公室、会议室、阅览室，远程教育学校，有电脑、电话、书刊文件柜、学习资料、配套远教设备、规章制度）的标准为建设目标，按照年久失修的村启动新建一批、有阵地但设施简陋的村改建提高一批、基础条件较好的村规范完善一批的“三个一批”工作思路，投资30余万元对岩埠村、洪村、野场、东山口、张庄村等村级组织活动场所进行了修缮和整理，为全镇33个村居新安装了党建牌匾，切实健全了基层组织活动场所。

四是党员发展工作规范进行。严格落实公推公选入党积极分子制度，按照每千人以下的村（社区）入党积极分子保持在3名以上、千人以上的村（社区）入党积极分子保持在5名以上的标准要求，组织100余人在镇四楼会议室进行了为期四天的集中学习培训。严格实行发展党员“两推一公示”和票决制，重视年轻党员和女党员发展工作，今年共发展女党员7人，切实优化了党员队伍结构，杜绝了连续3年不发展党员村的出现。五是做好党员干部现代远程教育工作科学开展。加大了对全镇34个远程教育站点的检查考核力度，每月不定期对各村的远教工作进行检查，并把检查考核结果与管理员补贴挂钩。在保证每月5号、15号、25号、28号集中学习的基础上，积极创新学习形式，充分发挥“科技示范基地”、“农家课堂”的引导作用，扩大覆盖面，增强针对性，有力地促进了农民增收、农业增效。

四、严格执行党风廉政建设责任制，扎实推进惩治和预防腐败体系建设

一是强化责任管理，党风廉政建设责任制全面落实。按照“谁主管、谁负责、谁落实”的原则，镇主要领导每半年听取一次基层党组织书记和镇班子成员关于落实党风廉政建设责任制的情况汇报，班子成员听取分管部门的汇报，做到一级抓一级，层层负责。在部门开展了“马上就办”活动，督促窗口部门完善承诺，强化责任主体到位，履行“一岗双责”，较好地解决了工作消极、办事拖拉的现象，落实了党风廉政建设责任制。

二是加强农村基层党风廉政建设，基层组织作风建设顺利推进。由纪委牵头重新修订了一系列廉政建设的的规章制度和规定，从点滴做起，力求人人自重、自警、自省、自励。同时，研究制订了《邹坞镇机关规范化管理十项制度》，大力加强机关干部队伍建设，明确行为规范，落实岗位职责，严格考核奖惩，造就了一支素质强、作风硬、廉洁高效的机关干部队伍，从根本上促进了机关作风的转变。

三是推进廉政风险防范管理，深化源头治理工作。坚持把廉政风险防范管理列入党政领导班子重要议事日程，按照廉政建设责任制的要求，履行“一岗双责”，带头查找廉政风险，领导干部带头抓好自身和管辖范围内的廉政风险防范管理。并开展了对财务公开、村务公开、村民议事、村民监督、矛盾调处等五项工作的监督监管，进一步规范了公开的内容，完善了公开程序，落实了群众的知情权、参与权、监督权，从源头上预防了腐败现象的发生。

五、强化领导，明确责任，确保目标责任落到实处 在镇村层层召开基层组织建设年活动动员会议，统一思想认识的基础上，成立了以镇党委书记任组长、分管副书记为副组长、党委委员为成员的基层组织建设年活动领导小组，并明确镇党委书记为第一责任人，负总责，亲自抓，其他成员为直接责任人，具体靠上抓，强化组织领导，镇党委按照“一把手全面抓、班子成员联点抓、一般干部具体抓”的工作思路，以党委文件形式出台了帮包分工名单，实行帮包责任制，把争创目标分解量化，责任到村、到站所、到人，层层分解目标，并制定工作措施，规定完成时间期限，确保了基层组织建设年活动有人抓、有人管。总之，我们将以这次基层组织建设年活动为契机，认真按照市区部署和要求，以更扎实的作风、更有效的措施，持之以恒地把农村党建工作深入开展下去，为提高全镇基层组织建设工作水平、推动全镇经济和社会事业更好更快的发展，做出新的不懈的努力。