爱卫办关于对农村环境整治工作的实践与思考

第一篇：爱卫办关于对农村环境整治工作的实践与思考

爱卫办关于对农村环境整治工作的实践与思考

农村环境整治，是加快社会主义新农村建设的一条重要举措，是构建和谐社会的一项重要内容。为进一步搞好我县农村环境整治工作，真正找准当前农村环境存在的一些问题，寻求解决问题的办法和措施，为全面领跑新农村建设贡献力量，近期，笔者对全县的农村环境整治工作进行了专题调查。下面，我从三个方面对我县农村环境整治工作谈点粗浅看法。

一、目前现状和存在问题

我县的基本县情是农业、农村和农民。开展农村环境整治工作重点在农村，难点在农村，亮点也在农村。为切实搞好农村环境卫生工作，县委、县政府在今年初召开的“三干会”上提出，要在全县大打农村环境整治硬仗，为全面领跑新农村建设奠好基，带好头。

按照县委、县政府的安排部署，全县上下全党重视、全民动员、全部参战，从三月份开始，大打了以清除“四堆八乱”为重点的春夏农村环境整治“歼灭战”。据不完全统计，全县投资2000多万元，投工50000余个，动用机械10000余台（次），清除垃圾100多万方，整修河道30000余米，粉刷墙壁500多万平米，粉刷树木50000余株，拆除违章建筑2000余处。同时300个垃圾填埋场，3000个垃圾池，2000个煤池，100支环卫队已经建成或正在建设之中。改厕、改灶、改圈等工作也已全面启动。可以说，全县农村环境整治工作开局良好，成效明显。

但是，按照新农村建设“村容整洁”的要求，泽州县的农村环境整治工作还存在着诸多的问题和不足。一是思想认识不高。没有真正把农村环境整治提高到“建设全面小康，冲刺全国百强”的目标要求上来，少数人治理，多数人污

染现象依然存在，解决乡村脏乱差问题困难较大。二是整治不彻底。注重集中整治，轻视日常管理，部分村庄和路段垃圾反弹现象严重。三是资金不到位。农村环境整治投资渠道不畅，特别是改厕、改灶、改圈等项目进度缓慢，从根本上解决农村环境问题步履艰难。四是机制不健全。设立乡镇爱卫办，健全集镇管理站，组建乡村环卫队等常设专门机制。在相当一部分乡村，有文件没落实，保持优美的农村环境希望渺茫。五是设施不完善。垃圾填埋场、垃圾池、果皮箱、垃圾清运车等环卫专用设施，数量不足，管理不善，利用率不高，垃圾乱倒现象再所难免。因此，加强农村环境整治工作，任务艰巨，责任重大，势在必行。

二、解决途径

从我县目前现状和存在的问题出发，我们认为，要搞好农村环境整治工作，必须选准突破口，找准切入点，着重从以下几方面开展工作：

1、集中治理四堆八乱。要按照打好打胜农村环境整治硬仗 的总体要求，结合农村实际，采取全民总动员的办法，每年搞好春夏秋冬四次集中整治。全面对公路两边、河道内外、村里村外、家禽畜圈、公共场所的四堆八乱进行集中清除。同时把每年四次集中整治形成工作制度，列入考核目标，坚持不懈地抓下去，力争用3—5年时间使农村大环境有明显改善。

2、全面加大改厕力度。县乡政府和有条件的行政村，要加强资金投入力度，健全资金补偿机制，从根本上调动农村改建卫生厕所的积极性。乡镇人民政府，要加强领导，以点带面、因地制宜、结合实际组织和领导农民进行双瓮漏斗、水冲式、通风改良式、三联沼气式等不同类型的厕所改建工程，最大限度地改造坑式老厕，彻底消灭露天粪坑。同时，各级各部门要把农村改厕作为常抓常新的工作重点，坚持不懈地抓紧抓好，确保新农村建设取得实效。

3、稳步推进农户改灶。各乡镇要采用争取上级扶持资金，合理利用现有资金，多方集聚民间资金

等办法，解决农村（户）改灶资金问题。近期内，要学习北义城镇西张村、巴公镇南山村、下村镇晋宏集团集中供气的做法。鉴借阳城、陵川户用沼气的经验，并以川底乡普及煤球火为样板，因地制宜，积极稳妥地进行沼气、秸秆气、液化气和煤球火等清洁能源改造。力争三年内，全县改灶率达到80以上，从而再现新农村建设的成果。

4、积极抓好农村改圈。家禽畜圈乱搭乱建是农村脏乱差的主要表现形式之一。新建家禽畜圈要列入村镇规划，尽可能远离村庄，集中饲养；影响村容村貌的现有家禽畜圈，要统一规划、全部搬迁、人畜分离；同时，乡村和主管部门，要加大宣传力度，指导各类畜圈做到三勤（勤出、勤垫、勤打扫），六净（圈净、草净、料净、水净、畜体净、周围环境净），从而营造新农村建设的良好氛围。

三、保障措施

为打好打胜农村环境整治硬仗，确保新农村建设开好局，起好步，我们感到，主要应采取以下措施：

1、加强领导，高度重视农村环境整治工作。县乡两级要把农村环境整治工作列入重要议事日程，成立由主要领导挂帅的领导组，设立专职人员具体负责的办公室，常年专抓农村环境整治工作。要把农村环境整治工作纳入“十一五”期间经济和新农村建设的总体规划，把集中整治四堆八乱和农村改厕、改灶、改圈等重点整治项目列入年度财政预算。各乡镇要拿出专项经费，组建集镇环境卫生管理站，配齐配全环境卫生专职人员和专用车辆，具体负责集镇街道、乡镇驻地

爱卫办关于对农村环境整治工作的实践与思考

第二篇：爱卫办关于对农村环境整治工作的实践与思考

农村环境整治，是加快社会主义新农村建设的一条重要举措，是构建和谐社会的一项重要内容。为进一步搞好我县农村环境整治工作，真正找准当前农村环境存在的一些问题，寻求解决问题的办法和措施，为全面领跑新农村建设贡献力量，近期，笔者对全县的农村环境整治工作进行了专题调查。下面，我从三个方面对我县农村环境整治工作谈点粗浅看法。[找文章到文秘资源-/www.xiexiebang.com-一站在手，写作无忧]

一、目前现状和存在问题我县的基本县情是农业、农村和农民。开展农村环境整治工作重点在农村，难点在农村，亮点也在农村。为切实搞好农村环境卫生工作，县委、县政府在今年初召开的“三干会”上提出，要在全县大打农村环境整治硬仗，为全面领跑新农村建设奠好基，带好头。按照县委、县政府的安排部署，全县上下全党重视、全民动员、全部参战，从三月份开始，大打了以清除“四堆八乱”为重点的春夏农村环境整治“歼灭战”。据不完全统计，全县投资2000多万元，投工50000余个，动用机械10000余台（次），清除垃圾100多万方，整修河道30000余米，粉刷墙壁500多万平米，粉刷树木50000余株，拆除违章建筑2000余处。同时300个垃圾填埋场，3000个垃圾池，2000个煤池，100支环卫队已经建成或正在建设之中。改厕、改灶、改圈等工作也已全面启动。可以说，全县农村环境整治工作开局良好，成效明显。但是，按照新农村建设“村容整洁”的要求，泽州县的农村环境整治工作还存在着诸多的问题和不足。一是思想认识不高。没有真正把农村环境整治提高到“建设全面小康，冲刺全国百强”的目标要求上来，少数人治理，多数人污染现象依然存在，解决乡村脏乱差问题困难较大。二是整治不彻底。注重集中整治，轻视日常管理，部分村庄和路段垃圾反弹现象严重。三是资金不到位。农村环境整治投资渠道不畅，特别是改厕、改灶、改圈等项目进度缓慢，从根本上解决农村环境问题步履艰难。四是机制不健全。设立乡镇爱卫办，健全集镇管理站，组建乡村环卫队等常设专门机制。在相当一部分乡村，有文件没落实，保持优美的农村环境希望渺茫。五是设施不完善。垃圾填埋场、垃圾池、果皮箱、垃圾清运车等环卫专用设施，数量不足，管理不善，利用率不高，垃圾乱倒现象再所难免。因此，加强农村环境整治工作，任务艰巨，责任重大，势在必行。

二、解决途径从我县目前现状和存在的问题出发，我们认为，要搞好农村环境整治工作，必须选准突破口，找准切入点，着重从以下几方面开展工作：

1、集中治理四堆八乱。要按照打好打胜农村环境整治硬仗的总体要求，结合农村实际，采取全民总动员的办法，每年搞好春夏秋冬四次集中整治。全面对公路两边、河道内外、村里村外、家禽畜圈、公共场所的四堆八乱进行集中清除。同时把每年四次集中整治形成工作制度，列入考核目标，坚持不懈地抓下去，力争用3—5年时间使农村大环境有明显改善。

2、全面加大改厕力度。县乡政府和有条件的行政村，要加强资金投入力度，健全资金补偿机制，从根本上调动农村改建卫生厕所的积极性。乡镇人民政府，要加强领导，以点带面、因地制宜、结合实际组织和领导农民进行双瓮漏斗、水冲式、通风改良式、三联沼气式等不同类型的厕所改建工程，最大限度地改造坑式老厕，彻底消灭露天粪坑。同时，各级各部门要把农村改厕作为常抓常新的工作重点，坚持不懈地抓紧抓好，确保新农村建设取得实效。

3、稳步推进农户改灶。各乡镇要采用争取上级扶持资金，合理利用现有资金，多方集聚民间资金等办法，解决农村（户）改灶资金问题。近期内，要学习北义城镇西张村、巴公镇南山村、下村镇晋宏集团集中供气的做法。鉴借阳城、陵川户用沼气的经验，并以川底乡普及煤球火为样板，因地制宜，积极稳妥地进行沼气、秸秆气、液化气和煤球火等清洁能源改造。力争三年内，全县改灶率达到80%以上，从而再现新农村建设的成果。

4、积极抓好农村改圈。家禽畜圈乱搭乱建是农村脏乱差的主要表现形式之一。新建家禽畜圈要列入村镇规划，尽可能远离村庄，集中饲养；影响村容村貌的现有家禽畜圈，要统一规划、全部搬迁、人畜分离；同时，乡村和主管部门，要加大宣传力度，指导各类畜圈做到三勤（勤出、勤垫、勤打扫），六净（圈净、草净、料净、水净、畜体净、周围环境净），从而营造新农村建设的良好氛围。

三、保障措施为打好打胜农村环境整治硬仗，确保新农村建设开好局，起好步，我们感到，主要应采取以下措施：

1、加强领导，高度重视农村环境整治工作。县乡两级要把农村环境整治工作列入重要议事日程，成立由主要领导挂帅的领导组，设立专职人员具体负责的办公室，常年专抓农村环境整治工作。要把农村环境整治工作纳入“十一五”期间经济和新农村建设的总体规划，把集中整治四堆八乱和农村改厕、改灶、改圈等重点整治项目列入财政预算。各乡镇要拿出专项经费，组建集镇环境卫生管理站，配齐配全环境卫生专职人员和专用车辆，具体负责集镇街道、乡镇驻地村和主要路段的经常性环境整治工作。各行政村要挤出专用资金组织环境卫生专业队，规划符合标准的垃圾填埋场，确定足够的垃圾池（点），有条件的行政村，要配备一定数量的果皮箱、垃圾筒，确保乡村环境卫生管理规范，坚持经常。

2、各司其职，齐抓共管农村环境整治工作。农村环境整治需要全党重视、全民参战、全部上阵，特别是卫生、建设、工商、农业、畜牧、教育等职能部门，要严格按照各自工作职责，切实履行工作职能，协调配合，齐抓共管，抓好农村环境整治赋于本部门的工作任务。同时，县委、县政府应把职能部门在农村环境整治中的履职情况，作为年终考核本单位工作的主要依据之一，并实行“一票”否决，从

而激发全县万众一心大打农村环境整治硬仗的积极性和主动性。

3、强化监督，严格考核农村环境整治工作。为全面加大对农村环境整治工作的领导和监督力度，县委、县政府年初要同各乡镇和县直有关单位签订环境整治目标责任书，要把农村环境整治作为县委、政府“两办”督查，老干部督查团督查，职能部门督查和人大代表、政协委员视察的主要内容；要确定标准、分解任务、定期测评，及时通报。同时，年终进行测评汇总、全面验收、综合排队，然后将农村环境整治工作列入全面工作考核内容。以此促进农村环境整治工作的上档升级，推动社会主义新农村建设的上台阶，创水平。

第三篇：关于加强农村环境综合整治的实践与思考

关于加强农村环境综合整治的实践与思考 ——曹子里乡党委书记 宋宝刚

加强农村环境整治，是加快社会主义新农村建设的一条重要举措，是构建和谐社会的一项重要内容，也是惠及农村干家万户的德政工程。抓好农村环境整治工作事关广大老百姓的切身利益，可以让广大村民共享文明建设成果，提高生活质量。曹子里乡毗邻城区，辖33个行政村，2.1万人口，区域面积56平方公里。近年来全乡围绕“村容整洁”这一目标，以环境保洁长效化、卫生宣教经常化、督查考核规范化为重点，切实加强农村环境卫生综合整治，提高了农村文明程度，有效改善了生态和人居环境，努力营造清洁卫生、环境优美、文明向上的社会主义新农村形象。几年的实践证明，加强农村环境综合整治，实现村容整洁的目标，应该从以下四个方面着手。

1、统一思想，充分认识实施农村环境卫生整治的重大意义。实施。

百姓办实事、办好事的过程。作为农村干部都要有强烈的事业心和责任心，思想上高度重视，认识上高度统一，要有为村里乡亲干几件漂亮事的责任意识，要有为儿女办婚事的劲头，才能真正把农村环境卫生整治工作抓紧抓好，抓出效果。

2、广泛宣传，充分调动广大农民群众的积极性和主动性。

农村环境综合整治，主导是政府，主体是农民。实践证明群众发动的越充分，卫生整治的效果就越明显；群众工作越深入，卫生整治的工作推进就越顺利。因此，做好农村环境综合整治工作必须依靠群众，发动群众。要充分利用宣传栏、广播、电视、网络等媒体手段开展多层次、多形式的宣传，引导广大农民积极参与村庄环境综合整治行动，同时大力宣传农村环保科普知识，加强环保法制教育，使环保教育成为培养造就新型农民的重要内容，切实增强广大农民的环保意识。在这方面，曹子里乡作了有益的探索和尝试。利用广播经常放、宣传栏立到村、永久性标语贴到家、文明卫生到课堂等形式加强宣传教育，引导广大农民转变思想观念，改进生活习惯和方式，在全乡形成了“维护环境人人有责，良好环境人人共享”的浓厚氛围。

3、城乡联动，齐抓共管，共同探索建立农村环保长效机制。

农村环境整治需要全党重视、全民参战、全部上阵，特别是卫生、建设、工商、农业、畜牧、教育等职能部门，要严格按照各自工作职责，切实履行工作职能，协调配合，齐抓共管，抓好农村环境整治赋于本部门的工作任务。当然短期内不可能依靠农民自身力量，建立健全村容整治管理的长效机制，还要通过长期稳定的政府投入来帮扶，在此基础上，才能引导社会各界和广大农民群众投资投劳。鉴于此，曹子里乡政府加大了对村街环境整治的扶持力度，投资50万元购置了一部“扫地王”清洁车，组建了20余人的专业保洁队伍，将镇区及产业功能区的保洁工作全部纳入规范化、制度化的管理轨道。每年拿出80万元长效机制补贴款用于村庄环境建设，提高保洁员待遇。同时通过制订村规民约、召开村民代表大会等方式，让广大群众积极参与环境治理，全乡的村容干净整洁，村貌焕然一新，做到了农忙农闲一个样，领导来与不来一个样，检查与不检查一个样，取得良好效果。

4、强化监督，严格考核，巩固农村环境整治成果。

建立目标考核机制，要将农村环境保护和综合整治纳入各级领导干部目标责任中，将考评与领导人业绩挂钩。建立有效的监督体制，保障环境保护的长效管理，可由各级政府牵头，市容、建委、环保、水利、卫生、教育相关部门协助，制定相应的整治和维护的方法和措施，并积极落实，要强化督查制度，定期督查，综合评比，以查促改，巩固环境整治成果。当前，曹子里乡党委、政府认真落实乡党政领导包片、机关干部包村责任制，出台了《曹子里乡村街长效保洁机制实施方案》，责成乡新农办、经管站、村镇办和财政所组成联合检查组对政府所在地和村街环境每月进行一次集中联查，参照标准，逐村验收。

第四篇：农村环境整治的调研与思考4

三是难在资金投入巨大，基础设施建设滞后。农村环境综合整治工作是一项长期、艰巨的工程，需要投入大量的资金。目前中省对农村环境综合整治专项资金投入较大，预计2013年我市争取上级资金和市县配套资金将达到5.6亿元，但这些资金仅支持农村生活垃圾、生活污水、畜禽养殖污染治理等项目，满足不了改善农村环境的现实需要。同时，建成的农村污染治理设施以及配套设施，后期维护和运行费用也需要较大的资金，镇、村普遍感觉资金困难。资金投入不足致使农村环境基础设施建设严重缺位。全市村镇垃圾处理技术及模式不完善，装备水平低，基本上是将生活垃圾简单堆放，没有防火、防疫、防渗等配套设施，一放了之的进行处理，普遍存在缺技术人员指导等现实问题。有的村镇垃圾大多采取人工收集、简易的填埋、焚烧处理，垃圾的密封装运、无害化处理技术在镇村基本上是空白，从而造成对水体、土壤、大气等环境的二次污染。一些村民形象地说农村环境“垃圾靠风刮，污水靠蒸发”。

第五篇：农村环境整治存在的问题与思考

农村环境整治存在的问题与思考

近年来，渝水区加大了对农村环境整治的力度。把农村环境整治工作作为加快新农村建设、提高农民生活质量的一项重要惠民实事来抓，以镇村建设为基础，以改善农村人居环境“脏乱差”状况为突破口，重点开展了农村垃圾整治、镇容村貌整治、农村河塘整治等工作，取得了明显成效，农民的幸福指数不断攀升。

一、农村环境综合整治工作存在的不足

1、农民对环境综合整治的意识不强。目前，农村环境连片综合整治还处在示范阶段，农民对整治工作的期望值不是很高，自主投工投劳的热情和积极性还不强。

2、农村脏乱差问题还普遍存在。农村生活垃圾收集、清运不及时，生活污水任意排放，杂物乱堆乱放，畜禽乱跑、粪便到处拉，排水沟淤积比较严重。

3、畜禽养殖污染较为严重。由于规模化畜禽养殖场的布局不合理，普遍依水而建，废水未经过处理直接排放，对农村环境造成严重污染。全区规模以上畜禽养殖场 家，其中建有沼气设施的只有 家。

4、长效管理机制还没有建立健全。农村环境综合整治都需要资金投入，由于大部分乡镇财力比较薄弱，影响了整治工作的顺利开展，卫生保洁等长效管理所需经费难以足额到位。

二、加强农村环境保护的思考

1、广泛宣传动员，充分调动广大农民群众的积极性和主动性。农村环境综合整治的主体是农民，要充分利用宣传栏、广播、电视、报刊、网络等媒体手段开展多层次、多形式的宣传，引导广大农民积极参与村社环境综合整治行动，发动农民群众对自身受益的环境基础设施建设投工投劳，同时大力宣传农村环保科普知识，加强环保法制教育，切实增强广大农民的环保意识。

2、整合项目资金，创新农村环保资金投入方式。充分发挥项目资金在新农村建设中的重要作用，整合各级涉农项目资金，调整资金分配思路，实现农村环境整治项目与基本农用改造、农村新能源开发、农业产业结构调整和农业现代化相结合，整合项目，聚集资金，整体推进，充分发挥资金的集聚效应。

3、实行农民自治，建立农村环保长效机制。通过制订村规民约，召开村民代表大会等方式，组织村民参与项目运行和管理，采取“一事一议”的办法，筹集部分资金，集中管理使用，解决村社环境卫生保洁费用。

4、立足长远发展，高起点规划农村环境整治目标。要围绕新农村建设，从环保的角度对辖区内新农村建设做好一个整体规划，重点对产业发展、村容村貌整治、环保基础设施等方面的建设做出明确规划，做到高标准规划，高起点建设。新农村建设要因地制宜，不千遍一律，要从根本上转变过去重建房、重修路，轻垃圾搜集、轻污水处理的局面，逐步实现农村垃圾、污水综合有效处理。

5、加大执法力度，有效整治农村污染企业。对农村新建企业要加强规划布局，严把企业环保准入关。对农村现有企业，要加大环保执法力度，加强企业环保设施改造，减少污染物排放，重点要打击整治工业污染企业和规模化畜禽养殖企业。

6、实行目标考核，落实各级领导干部的环保责任。建立目标考核机制，将农村环境保护和综合整治纳入各级领导干部的目标考核的重要内容。考核结果与领导干部的业绩挂钩，严格落实责任追究制，从根本上改变有法不依，执法不严，管理不强的状况。