2014年党政一把手

第一篇：2014年党政一把手

襄

汾

中

学

二一四年“党政一把手教育工程”工作汇报

山西省襄汾高级中学创建于1956年，2004年迁址于县城北大街。先后荣获“山西省示范高中”、“山西省文明学校”、“山西省德育示范校”、“山西省级传统体育项目学校”、“山西省军民共建先进单位”、“临汾市高考优胜学校”、“临汾市文明和谐学校”等称号。校园占地150亩，建有教学楼、科技楼、师生餐饮大楼各一座、学生公寓楼四座、400米国标塑胶运动场1个。办学轨制为高中18轨，共有52个教学班，现有在校学生2841人，教职工315人，任课教师242人（其中省市学科带头人、骨干教师、名师 56 人，研究生 9 人），是一支年轻化、专业化、高素质的优秀教师群体。

2014年，我校在县委、县政府的正确领导下，在各级领导的关心下，紧紧围绕“严格管理、攻心励志、深化课改、确保安全”的工作主题不懈努力，使得在这一年中办学条件得到了进一步改善，课堂教学改革取得了进一步推进，教育教学质量得到了进一步提高。2014年的高考全校文理两科达一本线总人数564人，比去年428人增加了136人；达二本线总人数1262人，比去年1096人增加166人。理科600分以上优秀生73人，650分以上特优生4人。最高分闫雯雯同学665分加上自主招生奖励25，总分690分，已顺利被清华大学录取。文科达线304人比去年

增加51人。最高分刘景胜同学602分，名列全市第一，已顺利被北京大学录取。现将本年度主要工作汇报如下：

一、严格管理，营造良好学习氛围

（一）深入推进学生养成教育

我校依据本年实际情况的变化，通过广泛收集全校师生意见，进一步细化完善了《襄汾中学学生行为考核细则》。使《细则》对规范学生的生活、学习、文明、礼仪等方面更具适用性，并深化了“政教处负责、年级抓落实、督察员巡查、教职工参与”的长效机制。全校教职工不论何时何地，只要看到学生违纪行为都如实填写报告单，严格坚守一视同仁，公平、公正教育学生的原则。按程序处理每位违纪学生，做到了学生扣分明白，违纪记录详细，评议、复议公正，全年没有引起一名学生和家长的不满和上访。通过夯实这种细化、量化的养成教育，从根本上改变了学生的言行举止，给全体学生营造了良好学习环境，我校基本杜绝了学生上营业性网吧、打群架、失盗等不良事件，三餐后学生们总是自觉进教室自主学习，校园内学生逗留打闹的现象彻底消失。

（二）、紧抓师德师风建设

本年度，我校继续以《师德师风建设铁律》、《课堂改革二十条路径》、《襄汾中学教职工行为管理考核细则》等规范为抓手，进一步规范教师行为，提升教师业务素质。并将有关规定悬挂在教学楼内同时印发给学生，让所有教职工接受

全校学生监督，我校坚持开通校长信箱，师生关于教职工违规的举报信等所有信件校长都亲自批阅，并公示张贴将学生的来信连同批复，对相关问题予以解决，对相关违规教职工进行教育处罚。另外，为进一步提高我校教师的专业素养，我校积极选派教师参加各级教育培训，组织全体一线教师参加高考题测试和高三模拟测试，把教师考试成绩作为学校聘任教师的一项重要依据。通过这项工作，我校的学术研究氛围更加浓厚，我校教师自身专业素养的得到进一步提升。

二、攻心励志，塑造学习原动力

梦想，激发斗志；鼓励，给人力量。为激励学生志存高远，顽强拼搏。我校开展了扎实细致的攻心励志工作，校园内到处可见励志标语，墙壁上、走廊里、电子屏、报刊栏等等等等，都蕴含哲理、催人奋进，并且学校定期向全校学生印发励志文选、电影，如：《教会学生如何讲理》《给他人一个敬重你的理由》《卖豆腐的故事—我的哑巴父亲》《教育到底要培养什么样的人》等，通过真实故事和对生活的思考，激发了学生的积极进取精神，引导学生成才成功。现在，校园里学生自觉学习氛围浓厚，就是课间几分钟学生们都会手拿书本背几个单词、记几条概念，自主学习行为蔚然成风，得到各级领导与参观者的一致好评。

三、深化课改，让学生成为学习的主人

本年度我校继续本着把“课堂还给学生”的主旨深化课

堂改革。扭住课堂教学这个中心环节，拉动整个教学全过程，继续以“落实知识，提升能力”为检验课堂教学实效性的基本目标，利用《课堂教学改革二十条路径》引导教师探索课堂创新。继续深化教师课堂“三不”原则，即新课不预习不讲，作业不批不讲，试题不做不讲。讲授新课时，做到课堂上学生能看懂的不讲，学生活动能弄懂的不讲，只对学生学习之后仍有疑惑的或不清晰的知识进行精讲，教师在课堂上主要讲思路，教学法，指导学生自主学习，保证学生学有目标、学有方法。为确保课堂改革出实效，我校特成立了以校长、业务副校长、年级主任、年级副主任组成的“过关验收组”，对全校教师进行推门听课，检查教师课改落实情况，检查课堂知识落实情况，检查教师随堂检测水平，对不合格者实行追踪听课，帮助教师更新观念，改革教法。切实保证让课堂成为学生自主求知、自主探索的训练场，保证让80％以上的学生能感受到课堂的收获。

通过不断课堂教学改革，目前，我校教学工作，在新授课课堂上，学生们自觉地进行自主、合作、探究，让学生成为了课堂的主角。自习课上，全校一律进行以考代练，以此提升学生运用知识的能力；在探究课上放手学生自主学习，让学生有针对性巩固知识扩展知识面等等；使人人过硬关，人人有发展。在班级管理上，我校也创造性的提出了“狠抓后十名”整体推进的治班方略，为进入襄中的每一名学生的

成才梦助力、护航。

四、确保安全，创建平安校园

安全大于天。校领导多次在全体职工会议上强调所有工作的开展都必须建立在确保安全的基础上。学校专门设有安全工作领导组，组长由刘彦青校长担任，并设有安全副校长一名，专职保安巡逻人员14名，在重要区域还装有98个高清晰探头，全天侯、零死角监控校园，切实做到人防、物防、技防一起上。每周日晚第一节自习课，由学校统一组织为全体班主任上“安全法制课”，本学期以来我校每月都组织一次“珍爱生命”为主题的安全疏散演练，培养学生安全逃生技能。我校还利用与县消防队是军民共建单位的优势，聘请消防专业人员到校对学生普及安全消防知识教育，联系相关联防单位定期对安保人员进行有关培训，结合班主任配合定期对学生进行安全隐患排查，将一切可能存在的隐患消灭在萌芽之中。做到校园安全日常化校园安全常态化。几年来，我校没有发生过一起重大安全事故。学校被评为“市科普示范单位”，连续几年被评为“周边环境治理先进单位”。

五、完成了与上级签订的相关的责任书

我校全体教职工通过不懈努力，高标准完成了2014年教育工作责任目标，教育技术装备达到了省装备标准，建立了师德师风建设长效机制，完成了党风廉政建设工作责任目标和政风行风工作责任目标，积极完善相关制度规范，大力

推行课堂改革，紧抓学生素质教育。深化政务、校务公开，自觉接受师生与社会监督，在全校教职工中认真落实首问负责制，并将此项工作列入教师行为考核中。认真履行收费治理工作责任制，按市教育局招生政策，按规定招收新生，严格落实“三限”政策。落实校园综合治理有相关要求，维护了校园安全稳定。

六、存在的问题及改进的方向

1、教学质量有待进一步提高。虽然近几年来，襄汾高中的高考成绩屡创佳绩，但是放眼全国，与全国一流高中相比，仍有一定差距，优秀率有待进一步提高。

2、专用教室资源短缺。新课改中，我们按课程设置要求开齐开全了课程，但存在着缺少专用教室的问题，如目前学校缺少探究教室，探究课是培养学生创新意识很重要的课程，要求学生通过亲自动手、观察而探究来获得新知。

3、资金不足。资金不足仍是我校办学中的突出问题，我校收费标准偏低，学校建设资金来源急待解决。

第二篇：如何当好党政“一把手”

如何当好党政“一把手”

如何当好党政“一把手”

【摘要】：人们常说,“班子强不强,关键看班长”。在建设社会主义市场经济体制的形势下,做为主持一个地区或一个单位全局工作的领导班子中的党政一把手,若是一个能人则可以搞活一方经济,若是一个庸人则可能搞死一方经济。不仅如此, 党政一把手的较高的综合素质还是提高领导班子和干部整体素质的前提和关键。为此,本文就如何当好党政一把手谈点粗浅意见。

【关键词】：综合素质 ；能力素质； 党政“一把手”； 组织协调

一、什么叫“一把手”

“一把手”是领导班子中的主心骨，是班子的核心，在领导工作中负有主要责任。“一把手”与班子其他成员比较，责任、权力、作用有相同之处，是平等的同志关系，但在许多方面又是不同的，这就要求“一把手”素质高，手中权力大，负的责任重。

（1）素质高是指“一把手”的政治思想素质、工作业务能力要高于副职和下属。应具备较强的党性、较高的思想水平，丰富的知识和实践经验，还要有较强的决策能力，组织协调能力和谋划能力，要有高人一筹的见解，有驾驭领导班子的领导艺术和领导境界。

（2）权力大是指“一把手”是管全面的，在进行决策时是集中者，所以自然会受到班子成员的尊重和服从，这种权威是 “一把手”所处的位置决定的。而这种权威只有一次次被实践证明是正确的后，才会众望所归。

（3）责任重是因“一把手”对整个工作负有全面责任。特别是大事、急事、难事，都要承担压力和风险，出了问题“一把手”要承担。所以“一把手”工作难干、难当，当好“一把手”就更不容易。

在现实生活中，“一把手”常常为人们所关注。这是由“一把手”所处的地位和作用所决定的。

“一把手”，实际上是一个地区或单位与部门的“第一责任人”。而第一责任人由于是班子中的“扛旗人”，实际上成为班子中的核心与灵魂。在当今各种思想相互激荡，各种诱惑轮番上阵的时候，作为一名党的领导干部，特别是“一把手”，时刻保持共产主义的纯洁性，事事牢记党的宗旨，处处坚定党的信念，做言必行、行必果的“真人”，从而既不以“市场”而改容，也不以“言利”而惭影，实在是比什么都重要。“一把手”是带领大家干事业的，干事业，就要突出主业。不能既想干主业，又想干他业，似乎把世界上所有的事业都揽到自己的篮子里才过瘾。这是不可能的，也是违背规律的。如果硬要一试，其结果肯定不妙。毕竟，“一个人做事不专，这样弄一点，那样弄一点，既要翻译，又要做小说，还要做批评，并且还要做诗，这怎么弄得好呢？”（鲁迅语）实践的启示就是这样：只有心一而意专，才能功足而业观。“一把手”离不开举一反三的本领。生活、工作乃至社会上的有些事儿，看似偶然，实有必然在其间；看似孤立，实有丝连在拉扯。不能认为，现时的许多事儿只与利益相关，不与是非相连。利益是重要的，人们所奋斗的一切都离不开利益；是非更重要，人们所奋斗的一切从来离不开对“是”的追求，对“非”的摒弃。对利益，不可忽视；对是非，不可藐视。生活的常识告诉我们：祸患，常常积于忽微；安全，恰恰来自忧患。工作中出点问题不可怕，可怕的是对问题视而不见，或者出了问题不能举一反

三、亡羊补牢，以至在一个地方连续摔上几次跤。

“一把手”离不开化两为一的功力。任何事物都是一个对立统一体。矛盾无处不在，又无时不有。关键是要正视，并化解。还应该看到，有矛盾，并非都是坏事。生机与活力往往来自矛盾与矛盾的解决。如果没有矛盾，倒是沉闷得让人可怕了。当然，化解矛盾不是一件易事。特别是，对看似鸡毛蒜皮似的事儿和对人民内部的不同观点与意见，一定要：有真情，去假意；少许诺，多兑现。如果在班子内出了矛盾，则不妨在生活上多用同事之情去关怀，在工作上多用同舟之情去关照，在政治上多用同志之情去关心。“一把手”离不开抱一为前的精神。“一把手”应该“抱一为天下式”（老子语），不断开动机器，持续解放思想，努力按规律办事，积极用规律创业。不能认为，没有干过的，就不能去干；没有见过的，就是没有，用一成不变的眼光看事物。特别在当今改革变革的年代，不仅要继续弘扬“发展是硬道理”的观念，而且要树立“变通无罪，非禁即许”的观念，在实际工作中，敢于超前思维，勇于弯道超车，把勇解难题、建功立业化为“等不起”的紧迫感、“慢不得”的危机感、“坐不住”的责任感，上下求索，抱一为前。“一把手”离不开“一尘不染”的品质。自律不严，难以服众。“一把手”就是一面旗帜，就是一个榜样。旗帜指引方向，榜样引领人群。只有“一把手”真正正己，才可能化人；真正尽己，才可能服人。当了领导，尤其是当了“一把手”，就不能不规范自己的“工作圈”：靠集体，不靠“小兄弟”；不能不慎取自己的“生活圈”：淡泊心境，不为物惑；不能不净化自己的“社交圈”：谨慎交友，不赶“时尚”。

二、如何当“一把手”

“一把手”在一个地区、一个单位或一个部门处于核心地位，起着关键作用，可以说有什么样的“一把手”就有什么样的领导班子。所以，如何当好“一把手”就值得我们认真研究。笔者认为，“一把手”不仅仅是方向上把关、决策时拍板，要做一个称职的“一把手”，还要发挥好以下几个方面的作用。

1、用人上的选贤作用

毛泽东同志把领导干部的职责精辟地概括为“出主意、用干部”。从一定意义上讲，当好“一把手”，关键在用人。用好一个人等于树立了一面旗帜，可以激励更多的干部奋发进取；用错一个人则会挫伤许多干部的积极性和事业心。这就要求“一把手”

一要有识才之眼，做善相马的伯乐，以德才兼备为标准积极主动荐才、大胆用才。有德无才的会误事，有才无德的会坏事，德才兼备的才会成事。这就要求我们真正把那些思想政治素质好、科学文化水平高、组织协调能力强、政绩突出、群众公认的干部选拔进各级领导班子。

二要有用才之胆，敢于用才，唯才是举。“人无完人”，我们选用干部，强调德才兼备，并非德才完备。对一些政治素质好、勇于开拓、确有本领而又存在这样那样缺点的干部，“一把手”要坚持看主流、看大节，防止以瑕掩瑜，尽力做到用其才，抑其短。

三要有容才之量。“一把手”应具备宽阔的胸怀和宽容的气度，要能容人之短，不以一时一事论英雄，不以小恶掩大德。还要能容人之长，不去想所谓的“功高欺主”，怕日后自己的地位受到威胁而不用甚至压制人才。

四要有护才之能。领导者不仅要识才用才容才，更要爱才惜才护才，在政治上关心，搞好跟踪教育和培养提高，特别是对于那些新提拔的年轻干部，更要及时跟踪，使其尽快进入角色；在工作和生活上照顾，及时为他们排忧解难，解其后顾之忧；对一时不慎工作出现失误的人才，要积极、及时地与其谈心，晓之以理，动之以情，帮助他们找症结、卸包袱。

2、团结上的凝聚作用

团结就是力量。“一把手”在维护领导班子团结中处于关键地位，有着至关重要的作用，这是其他班子成员所不能替代的。事实也证明，很多班子不团结就是因为“一把手”在这方面做得不够。因此，“一把手”要努力承担起团结大家的重任，带头树立四种风气：

一是想全局、比贡献，不想个人名、权、位；

二是胸襟开阔，不记个人恩怨，团结一致向前看。邓小平同志倡导过的“两个抛弃”(抛弃一切恩怨，抛弃一切成见)、“两个宽阔”(眼界非常宽阔，胸襟非常宽阔)，值得我们深思； 三是大事讲原则，小事讲谅解，容人之短，取人之长。“求大同、存小异”，小问题不争你错我对，大是大非面前不含糊。

四是以诚相见，严于律己，多做批评和自我批评，有意见摆在桌面上，不在背后搞小动作。

3、工作上的总揽全局、抓大事作用

“不谋全局者不足谋一域，不谋万事者不足谋一时”，“一把手”应站在全局的高度总揽一切，做到宏观在胸、微观在握，并通过抓大事、抓根本、抓主要矛盾，带动全局工作。这就要求“一把手”

一要能在事务堆中识大事，要在庞杂的事物面前认真分析哪些是事关全局的根本问题，哪些是影响本地区、本单位改革与发展的关键问题，哪些是涉及广大群众切身利益的热点问题，做到重点突出，层次分明，防止“眉毛胡子一把抓，西瓜芝麻一起数”。

二要能排除干扰抓大事。人的精力是有限的，所以我们必须分清轻重缓急，排除各种干扰，把主要精力用在揽全局、抓大事上。这就要求我们做到与工作无关的事情少参与，不必要的应酬不参加，排除干扰，求真务实。

三要能调动力量干大事。调动集体力量干大事，既是“一把手”组织协调能力的一个基本要素，也是完成好重大工作的根本保证。而要真正干好大事，“一把手”就不能唱“独角戏”，跳“单人舞”，必须注意提高“领班”的艺术技巧，调动班子成员乃至全体干部群众的力量。惟有如此，我们才能在工作中实现重点突破和整体推进。

4、作风上的表率作用

榜样的力量是无穷的。领导干部尤其是“一把手”是全体干部群众的表率，一定要带好头，做合格的“领跑人”。一是要带头刻苦学习。新时期的领导都要有“三头六臂”，要有政治上的清醒头脑，决策上的精明头脑，学识上的智慧头脑，在工作上也要有几手硬功夫。加入WTO后，我们面临着更多的挑战。要适应新形势、应对新挑战，我们必须要在不断的学习中寻求进步，“内存”不够，就跟不上时代的步伐，就很难适应领导岗位的需要。

二是要带头勤政为民。为群众谋利益，是我们全部工作的出发点和落脚点。只要真正为群众办事，群众就会拥护你。所以，“一把手”一定要有务实精神，根据本地区、本部门的实际情况，把经济建设的难点和群众关心的热点作为自己工作的重点，想群众所想，急群众所急，把好事办实，把实事办好。总之，只要我们深怀爱民之心，恪守为民之责，善谋富民之策，多办利民之事，千方百计让群众得到应该得到的实惠，我们就能永远立于不败之地。

三是带头开拓创新。在创新上找出路，在创新中求发展，摆脱“言必有据，行必据典”的教条主义，摒弃保守封闭、故步自封的思维方式，克服安于现状、不思进取的消极情绪，闯出自己的天地，干出自己的特色。

四是要带头廉洁自律。古人云“吏不畏吾严而畏吾廉，民不服吾能而服吾公。公则民不敢慢，廉则吏不敢欺”。领导干部廉洁自律是管好班子、带好队伍的一个先决条件，己不正何以正人?因此，“一把手”要牢固树立正确的权力观，要认识到我们的权力来自于人民。“官”是为人民服务的岗位，“权”是为人民服务的工具；权力意味着责任，权力越大，责任越大。

作为党的干部、人民的公仆，我们必须真正把人民的利益放在心间，真正树立勤政为民的思想，熟练运用各项领导艺术，尽职尽责地完成党和人民交给我们的各项任务，做一名合格的“一把手”。

三、如何当好“一把手”

“一把手”是各级政权组织的“班长”、“舵手”，如何才能履好职，掌好舵，负责地带领广大人民群众向着全面建设小康社会的目标前进，实现中华民族的伟大复兴呢？

1、遵循“三个依靠”。

一是依靠党委的坚强领导。“一把手”是必须率先垂范，紧密团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围，自觉服从上级党委的领导，团结和带领班子成员，认真贯彻党的路线方针政策，围绕经济建设这个中心，树立和落实科学发展观，继往开来，与时俱进，不断推进经济与人口、资源、社会的协调发展。

二是依靠基层党政班子积极开展工作。“一把手”要切实加强基层党政班子和下属部门的领导与联系，充分发挥基层党委、政府及部门的职能作用，调动一切可以调动的积极因素，与各级领导干部一道，扎扎实实做好工作。

三是依靠广大人民群众的大力支持。“一把手”要坚持群众路线，从群众中来，到群众中去，紧紧依靠群众，聚民心，汇民智，集民力，随民意，共同推动经济发展和社会进步。

2、做到“三个不搞”。

一是不搞“一个师公一道法”。“一把手”要有战略眼光，不能今天想一套、干一套，明天想一套、干一套；或前任搞一套，我搞一套。这样，最终只能是乱了套。要高度重视党代会或党委扩大会议和人代会的作用和意义，会前认真调查研究，科学提出和制定地方或部门发展的远景目标、近景目标和目标。对会议审议通过的报告，要全面地逐一加以贯彻落实，在相应时期内不能随意更改，只能完善。在实施过程中确须进行调整的，要认真听取各方意见后，按有关规定及时调整。总之,要顺势而谋，乘势而上，开拓进取，加快发展，全面实现任期内的目标。

二是不搞“虎头蛇尾”。无论是新任还是历任,都不能像“公鸡解手——头节硬”，“三把火”一烧或还未烧燃，就偃旗息鼓，或有点成绩就沾沾自喜、居功自傲，或在同一岗位时间较长一点，就认为组织不关心，看不到，产生消极、怠慢情绪，甚至渎职、腐败。作为“一把手”，必须脚踏实地，持之以恒，永不懈怠，不断前进，做到“在任一天，奋斗不止一天”。

三是不搞“一言堂”。作为领导，“一把手”要自觉坚持民主集中制原则，力倡发扬民主，充分发挥团队精神，依法办事，维护社会主义法制的尊严。作为个人，“一把手”要保持谦虚谨慎的作风，永不自满，坚持向老领导学习、向同事学习、向身边工作人员学习，向实践学习、向书本学习，不断完善自我，提高领导管理水平。

3、严格“三个坚持”。

一是坚持执政为民。“一把手”要努力践行“三个代表”重要思想，正确树立办实事、务实效、求实绩的政绩观，以科学的态度，求实的作风，从办实事入手，抓住重点、抓住关键、抓住老百姓关心的问题，高效、务实地为人民工作，全心全意地为人民服务，切实做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋。

二是坚持勤政干事。就综合国力而言，我国仍是发展中国家，与发达国家相比，差距还很大。就全面建设小康社会来看，我国虽已整体实现小康，但离真正意义上的全面小康，也还有较长的路要走。各级党政“一把手”的责任十分重大，担子沉重如铅。为此，“一把手”要励精图治，尽己所能，鞠躬尽瘁，聚精会神搞建设，一心一意谋发展，为实现全面建设小康社会和复兴中华民族夙兴夜寐地勤奋工作、干事创业。

三是坚持廉洁奉公。“一把手”要自觉加强学习，接受党性教育，不断改造世界观、人生观和价值观，坚持国家和人民利益高于一切，廉洁勤政，遵纪守法，秉公办事。力戒“一把手综合症”，自觉接受党内党外的监督，接受人民的监督，坚决做到绝不拿原则做交易，绝不做金钱的奴隶，有害于国家和人民，为历史遗臭，遭后人唾骂。

第三篇：党政一把手验收汇报材料

汾西县第一小学 党政一把手检查汇报材料

我校是一所六轨六年制省级示范小学。学校占地面积15674平方米，建筑面积6560平方米，现有教职工120人，其中专任教师108人，有教学班36个，学生2286人。先后荣获“山西省德育示范校”、“山西省基础教育课程改革实验基地校”、“山西省基础教育课程改革先进学校”、“山西省依法治校示范校”、“山西省语言文字规范化示范学校”、“山西省教育系统先进集体”等光荣称号。

今年，我校在县委、县政府的支持下，在县教科局的领导下，以“办规范加特色学校，育合格加特长学生”为宗旨，依托“以人为本，做人为先，塑人为重，育人为旨，全面发展”的办学理念，规范办学行为，创建特色学校，实现了“校园环境园林化，校舍建设标准化，学校管理规范化，教育技术现代化”的标准要求。现将我校一年来的工作向各位领导作如下汇报：

一、主要措施和做法

（一）、领导支持 加大教育资金投入

1、县委领导亲临我校指导工作。县委书记邓彩彪、县长郭宏多次来我校检查指导工作，关心我校教育教学工作的开展情况。今年六一节，郭宏县长、人大主任、政协主席等四大班子领导深入我校，和我校师生共度节日，对我校的各

项工作予以了极大的关注和支持。

2、切实保障义务教育经费。我校严格实行国家“两免一补”政策。每学期开学初，政府都能按时足额拨付教育经费，今年上学期拨付公用经费286130元，本学期拨付304590元；按每生33元的标准，拨付烤火费71973元。我校对所拨义务教育经费进行科学、合理的编制预算，本着“重点、透明、绩效”的原则，合理配置，先保运转，后考虑学校的发展。

3、教学设施配备完善。今年，政府共为我校投资85.2万元用于校园设施设备的健全完善，其中11万元改建旧厕所； 10万元为教学楼墙面贴瓷砖；22万元更换课桌凳2181套；2万元改造了旧教室的房顶；13万元完善了实验室、仪器室，仪器室共有仪器165种3020件；10万元完善扩充了图书室，图书室现有图书48705册；1万元完善了美术活动室；15万元建立了音、体器材室，配备了音乐器材30种170多件、体育器材共50多种930多件；1.2万元充实了舞蹈室的设备。这些硬件设施设备的完善，大大改善了我校的办学条件，活跃了课堂气氛，拓宽了师生视野，提高了教育教学质量，为学生的全面发展创造了条件，提供了平台。

（二）、多管齐下 狠抓教育教学质量

1、坚持抓教学常规管理。今年，我校对教师的常规工作继续从备课、作业批改、批改手册、学习笔记、听课五方 2

面作出具体要求，即五项常规考核。我们坚持教研组检查和学校检查相结合，教研组组长每月查两次，学校领导不定期检查。一年来，我们共查备课12次，查批改8次，查学习笔记10 次，查听课手册 8 次。检查结果每月进行一次反馈通报，学期末进行一次评比，评比结果按照不同等级在我校的《雏鹰校刊》上予以公布，并作为评模晋级的主要依据。

2、坚持开展各种层面的公开课。一年来，我们进行了各种层面的公开课展示：新调教师公开课展示7 节、各科教师公开课展示168 节、骨干教师优质课展示32节；同时还开展了“新理念赛课”2次、课件展示8次、案例分析2次。

3、坚持校内、校外培训相结合。校内培训具体做法是：每周一进行全体教师的普通话培训、周二进行新课标培训、周五进行远程教育技术使用的培训等。一年来，我们共进行普通话培训36次；进行各科课标培训8次；进行远程教育技术培训8次。校外培训我们坚持“走出去，请进来”的方式，一年来，我们共派出30余名青年教师外出临汾、太原等地学习培训，并在返校后作专题讲座 30 次。另外，在今年暑期，我校的全体教师参加了县教科局组织的各科业务培训及班主任培训。

4、坚持抓有效教学。今年，我校立足于有效教学行动研究，制定了详细的有效教学行动实施方案，分为有效课堂教学、有效学科教研、有效教师培训三大板块。一年来，我们已经解决了80名教师教学方法中存在的问题110个；以教研组为单位，解决知识性疑难困惑120个；组织全校教师学习《课标》8次、学习《新课程高效率教学》和《推进新课程》中的内容12次，对所学内容，所有教师都能做好笔记，并写出学习体会。

（三）、注重特色，打造优质学校品牌

我们在狠抓教育教学质量的同时，还注重创新，打造出具有学校特色的校本教研模式和校本课程模式。

1、创新校本教研

我校教师创新教研模式，研究实践出具有我校特色的“备、评、讲、评”校本教研模式和“触—议—启—练—馈—展”的小学语文六步教学模式。“备、评、讲、评”的教研模式，即每周要进行公开课的教师，在周二教研时，陈述自己的备课思路；参加教研活动的其他老师提出教学改进建议；作课教师集思广益，完善教案，进行公开课；最后由参加听课的老师对作课人的课堂教学进行评议。一年来，我们共开展此项教研活动112次，并记录在案。今年，我校教师创新的“触—议—启—练—馈—展”小学语文六步教学法，赢得了县教科局领导的认可和高度赞扬，并于上学期5月份，在我校举行了 “小学语文课堂教学模式”全县小学教师参加的现场观摩会。

2、校本课程彰显特色

我校的校本课程由三大板块构成：

板块一：养成教育类课程。为了将养成教育落到实处，一年来，我们开展了丰富多彩的主题活动，如：以班级为单

位的“告别小食品的签字仪式活动”；开展收旧废品的“小储蓄”活动；开展综合实践活动；开展了四个标兵班的争创活动：值周领导每天对各班学生在文明、路队、卫生、普通话四个方面的表现进行检查登记，每周一小结，每月一大结，每月评选出获优班级举行升班旗仪式。一年来，我们累计举行升班旗仪式9次，表彰了67名文明学生，大大调动了学生的积极性，也使我校学生的良好行为习惯得到良性地发展，尊师爱生、文明礼貌的品质得到塑造。

板块二：学科延伸类课程。我校开设的“学科延伸类”课程，课程模式为：每日一词、每日一格言、每周一儿歌、每周一诗、每周一段等。我们分为两个课时进行，即每周一搜集、整理、摘抄，周五校本课时检查落实。每学期末，学校进行一次“素养提升活动——班级流动现场会”，进行展示评比，评出优秀班级予以表扬鼓励。

板块三：个性特长类课程。个性特长类即“六个一”特长展示活动，包括主持、音乐、美术、体育、微机、英语六个方面的内容，每次活动由一个小主持人主持节目，每天分别利用上午、下午课前十分钟的时间开展。我们还开展了多种比赛，展示学生的才艺：如举行学生讲故事比赛4次、学生歌舞比赛2次、学生书画展2次、学生辩论赛2次。个性特长类课程的开展，给学生提供了展示自我、锻炼自我、发展自我的平台，为开发学生智力，培养学生能力，丰富校园生活发挥了积极的作用。

三、主要成绩

——我校学生的入学率、巩固率、升学率均达100%； ——上学期，在县教局组织的四年级学生统测中，我校再次以领先 10多分的成绩遥居榜首，全县前五十名学生我校达45名；

——今年，我校教师柏跃娴在临汾市小学数学课堂教学比赛中荣获一等奖；教师王艳丽和王秋菊在县教科局组织的“学高为师，身正为范”青年教师演讲比赛中，分别荣获一等奖和二等奖；齐群英老师在县小学科学教师实验比赛中获得一等奖；武俊丽老师在县“师徒结对子”讲课比赛中获得小学组一等奖；

——在县教科局组织的“有效课堂教学”比赛中，我校参赛教师王艳丽和武俊丽分别获得小学语文组和数学组的第一名。

——今年暑期，校长牛元平分别于8月21日和8月25日，应邀到长治市和侯马市的校长培训会上进行校本课程开发管理的讲座；

——今年9月，我校又迎接了两批长治市长治县各教办200余名校长、老师的参观交流。

四、存在的问题

一年来，我校各方面的工作都取得了显著的成绩，但是也还存在着一些问题：一是一些教师观念滞后。虽然我们在创新、在发展，但仍有一部分教师很难一下子转变观念，仍

以分数、成绩来要求学生，大大的束缚了学生的想象力；二是不能尽快适应新的教材。教材的更新，让一些教师找不到规律，抓不到重点，眉毛胡子一把抓，有的甚至是事倍功半。

以上这些问题，影响着我校教育教学质量的大幅度提高，也制约着我校的快速向前发展。在今后的工作中，我们将继续在各级领导的正确领导下，以更高的标准要求自己，认真解决这些问题：一是组织全校教师研讨教材，研究教材的重难点，寻找最佳的教学方法；二是请一些教研员、教育专家，来我校辅导、指导教育教学工作；三是加大教师培训力度，以点带面，让全体教师都能与时俱进，创新教学。

总之，在今后的工作中，我们仍会不懈努力，求真务实，不断完善，不断超越，使我校的各项工作迈上一个更新的台阶。

二00八年十二月三十一日

第四篇：党政一把手一票否决制度

计划生育工作“一票否决权”制度

计划生育“一票否决权”就是指在评选先进单位或个人，招工、招干、转干、提拔晋升、农转非、入党入团以及企业升级等方面，把执行计划生育政策列为一项重要考核标准，凡计划生育考核不合格的，予以一票否决，现结合我台实际，制定南雄市广播电视台计划生育工作“一票否决权”制度

一、各部门凡没有完成计划生育任务或本部门干部职工有违反计划生育者，当年一律不得提取计划生育奖金。

二、凡是未完成人口计划生育工作任务的部门，部门负责人当年不能评为先进工作者，不得授予各种荣誉称号。因工作不力造成人口失控者，给予黄牌警告，对严重失职者予以免职处理，已调离原单位的仍要追究责任。

三、凡违反计划生育政策的个人，一律不能评为先进个人，更不能授予“五一”劳动奖章、劳动模范、“三八”红旗手、新长征突击手等荣誉称号，不能记功受奖（科技成果奖、创造发明奖除外）。是共产党员、共青团员的，不能评为优秀党员、优秀共青团员。

四、凡违反计划生育政策超生的个人，给予开除，不得录用。

五、为保证计划生育“一票否决权”的落实，有关部门在制订“评选先进”的标准或规定时，都要把计划生育作为一项重要评比、考核条件，并在执行中严格把关；在干部、职工的招聘、调动、提拔、晋升，党团组织在发展新党员、团员，都要与台计生专干一起共同把好计划生育关，严格执行计划生育“一票否决权”。

六、为落实计划生育“一票否决权”制度，各部门要加强领导，对实施计划生育“一票否决权”进行监督、检查。台办公室计生专干要当好台领导的参谋，切实抓好计划生育“一票否决权”的落实。

七、对不执行计划生育“一票否决权”或把关不严的部门，追究部门领导人和当事人的责任，并给予严肃处理。对在提拔晋升、招工、招干或转干、农转非以及评选先进、入党入团时，弄虚作假、隐瞒其违反计划生育事实者，要从严处理，并对有关责任者和本人给予处分。

第五篇：关于加强党政一把手监督的几点思考

加强干部监督是保持党同人民群众血肉联系、防止和遏制党内腐败、建设高素质干部队伍的有效措施，也是执政和改革开放条件下党的建设亟需解决的重要问题。对此，党的三代领导核心毛泽东、邓小平、江泽民都作过精辟论述。毛泽东同志曾指出：“政治路线确定之后，干部就是决定的因素。”①“我们需要建立一定的制度来保证群众路线和集体领导的贯彻实施，而避免脱离群众的个人突出和个人英雄主义，减少我们工作中脱离客观实际情况的主观主义和片面性。”②当前，在改革开放和发展社会主义市场经济的新形势下，由于新旧体制的转换，人际关系的变化，各种利益关系的调整等因素的客观存在，使干部监督工作难度加大，特别是对处于重要位置、发挥关键作用、位高权重的党政“一把手” 的监督难度愈来愈大。如何加强对党政“一把手”的监督，已成为党的干部监督工作亟待解决的重大课题。

一、当前“一把手”监督工作存在的主要问题

当前对党政“一把手”的监督仍显薄弱。主要表现在：一是“一把手”自律意识淡薄，不愿接受监督。有的过于自信，总以为自己不错，无可挑剔，用不着别人监督；有的认为接受监督会影响自己的权威；有的自视高人一等，自认为不受监督乃天经地义；甚至有个别的“一把手”个人私欲膨胀，讲关系不讲原则，讲私情不讲党性，工作中独断专行，听不进他人的意见，个人说了算，千方百计拒绝监督或逃避监督。二是上级组织对下级“一把手”重使用轻管理，疏于监督。一些地方往往只注重对“一把手”的工作实绩特别是经济指标完成情况的监督，忽视对其思想、作风，特别是廉洁自律情况的监督。对下级“一把手”存在的问题，总是遮遮掩掩，处理起来也是避重就轻。三是同级班子成员碍于情面，不便监督。有的班子成员认为“提了没有用，还得罪人，不如不说”；有的担心被“一把手”误解自己有“野心”、想“篡权”，不敢监督；有的怕反对意见提多了会当成“闹不团结”，影响自己的前程，不愿监督。因此，往往出现事不关己，高高挂起，明知不对，少说为佳，“你好我好大家都好”一团和气的状况。四是下级怕打击报复，不敢监督。有的同志认为自己职位卑微，上级“一把手”的态度可以决定自己的前途命运，担心打击报复，故宁可“多栽花少栽刺”，信奉“是非面前莫开口”的处世哲学，不敢挺直腰杆对上级领导进行监督。五是群众不知情或不行使监督权力，无法或没有开展监督。有的“一把手”对重大问题的处理不经过群众讨论，重大决策不与群众商量，使群众很难真正有效地行使民主监督权。六是缺乏有效的监督手段，没法监督。目前，对一些“一把手”“八小时”以外的情况，缺乏有效的监督手段，导致监督管理工作缺乏预见性和针对性，收不到应有的实效。

二、党政“一把手”难监督的主要原因

（一）市场经济原则对“一把手” 的用权观构成了较大的冲击。在体制变革过程中，某些“一把手”受私利驱动，把权力看成是自己身份的象征，在权力的运作过程中甚至超出组织赋予的权限，把权力的触角延伸到领导活动和私人领域,独断专行，为所欲为，有的甚至置党的纪律和国家法律于不顾。在这种情况下，要想其自觉接受监督是不可能的。

（二）体制不顺制约了监督机构作用的发挥。党委对包括监督机构在内的所有机构实行统一领导，所有事务的最终决定权都在同级党委（党组）。人大及其常委会，纪委（监察局）、组织部门、检察院、审计部门都受同级党委的领导，查处案件或处理问题都要征得同级党委的同意，很难发挥应有的作用。权利过分集中，缺乏有效的权力制衡机制，对党委的权力特别是“一把手”的权力难以实施有效的约束。

（三）制度上的缺失导致监督工作难以到位。一方面，现有的对“一把手” 监督的制度不配套。如有些制度只注重于一些细枝未节，没有抓关键。对干部的监督只注重日常行为，但对权力的来源、行使情况约束不够。而领导干部的行为是和权力紧密联系在一起的，如果不规范权力的运行，其他监督根本不起作用。另一方面，对“一把手”的监督在某些方面还无章可依。如对“一把手”“八小时”之外的监督就缺乏明确的制度，缺乏实质性、可操作性的措施和办法。另外，许多制度执行效果不佳。对各级“一把手”违反制度后的处理规定过于粗疏，有的甚至没有规定。在如何保障监督执行部门认真履行职责、执行各项制度方面，也缺乏操作性强的措施，使各项制度流于形式，没有真正落到实处。

（四）传统的人治思想在人们头脑中留下了深深的烙印。我国历史上虽然也有制度、法律，但人治一直居主导地位，从来没有真正的法治，法律、制度只是权力的附庸。这种传统强调人本身的自律，认为人本身可以做好自我监督，即使出台了一些法律制度，也是相信人能自觉去遵守。人出了问题，总是习惯于把主要原因归结为本人素质不高，而不善于从体制和法律制度上查找原因。

三、加强党政“一把手”监督工作的几点建议

（一）明确监督重点，使“一把手”监督工作有的放矢

在加强对党政“一把手”政治方向、学习教育、工作绩效、生活圈和工作圈等情况监督的同时，必须把对“一把手”行使权力的监督作为工作的重中之重。一是要加强对重大问题决策权的监督。“一把手”在一个地区、一个单位的重大决策中起着十分关键的作用。强化对“一把手”决策权的监督，就要看“一把手”是否坚持集体讨论、民主决策、集体控权；是否走群众路线，群众是否满意；是否正确处理国家、集体和个人三者利益的关系；是否坚持从实际出发，实事求是。二是要加强对用人权的监督。毛泽东同志曾强调：“必须善于使用干部……共产党员的干部政策，应是以能否坚决地执行党的路线，服从党的纪律，和群众有密切的联系，有独立的工作能力，积极肯干，不谋私利为标准。”③加强对“一把手”用人上的监督，要看其是否坚持“四化”方针和德才兼备的原则，注重群众公认，注重实绩；是否出于公心，坚持干部职务安排由组织决策的原则，严格按照组织程序选贤任能，带头防止和杜绝用人上的腐败。三是要加强对调控权的监督。特别是对“一把手”在人员安排、资金调拨使用、重要项目的审批等方面的调控权要重点监督。

（二）拓宽监督渠道，着力构建 “一把手”监督管理网络

1、强化自我监督。上级党组织要切实改变重选

拔轻教育的倾向，加强对党政“一把手”的思想政治教育，使他们不断提高对自我监督重要性的认识，按照“自重、自省、自警、自励”的要求，经常反思自己的思想、工作和生活，警钟长鸣，发现问题及时纠正。

2、强化上级监督。江泽民同志曾尖锐地指出，“有的领导干部对下面出现的问题，不仅不能见微知著，而且在问题已经比较严重了还麻木不仁，甚至包着、护着，该教育的不教育，该批评的不批评，该查处的不查处。这种倾向既贻误党的事业，又害了同志，必须坚决加以纠正。”因此，上级党组织及组织人事部门要承担起对下级领导干部特别是“一把手”监督的主要责任。要建立健全上级党组织和组织部门负责同志，与下级领导干部特别是“一把手”定期谈心制度、谈话诫勉制度、函询回复制度，使上级对下级的监督经常化、制度化；要建立健全惩戒制度，对那些长期拉帮结伙、工作平庸、群众意见大的“一把手”，上级组织部门要及时发出诫勉通知，限期改正。对没有改正甚至出现新问题的，要进行组织处理。

3、强化班子内部监督。毛泽东同志曾强调：“对于我们，经常地检讨工作，在检讨中推广民主作风，不惧怕批评与自我批评，实行‘知无不言，言无不尽’，‘言者无罪，闻者足戒’，‘有则改之，无则加勉’这些中国人民的有益格言，正是抵抗各种政治灰尘和政治微生物侵蚀我们同志的思想和我们党的肌体的唯一有效的办法。”④邓小平同志也曾指出：“领导干部的情况，上级不是能天天看到的，下级也不是能天天看到的，而同级的领导成员彼此是最熟悉的。”他强调对领导人最重要的监督来自党委会本身。这就要求各级领导班子成员，都要树立正确的监督意识，坚决克服班子成员之间不愿监督、不敢监督的现象。一把手要带头接受监督，班子成员既要自觉维护“一把手”，尊重“一把手”，支持“一把手”，又要大胆监督“一把手”。特别是围绕重大决策、重要干部任免、重要建设项目安排和大额度资金的使用这“三重一大”，监督主要领导干部是否正确贯彻执行民主集中制原则，防止独断专行、个人说了算，以保证决策的科学性和正确性。

4、强化党内监督。建立健全切实可行的党内监督制度，是保证党内监督有效执行的有力保障。比如坚持和落实“三会一课”、党员领导干部民主生活会等党的组织生活制度，使“一把手”以一个普通党员的身份接受广大党员的监督。又如，要健全和完善党内罢免制度。要把目前党内法规对罢免问题的原则规定具体化，制定操作性强的罢免程序，使罢免制度得以实施和发挥作用。还比如，要建立同级监督责任制，不仅要有实施同级监督的具体内容、尺度和责任，而且要有不接受监督和放弃监督如何处理的具体规定，做到监督有条例，操作有细则，从而使党内监督有章可循，提高党内监督的效能。要维护制度的严肃性，各级执纪执法部门要坚持原则，敢于碰硬，保证制度的落实。

5、强化群众监督。毛泽东曾指出：“共产党是为民族、为人民谋利益的政党，它本身决无私利可图。它应该受人民的监督，而决不应该违背人民的意旨，它的党员应该站在民众之中，而决不应该站在民众之上。”⑤普通群众参与监督，发挥对“一把手”的监督作用，关键是要让群众享有一定程度的知情权。首先，要实行政务公开制度。把有关重大事项的决策原因、决策依据、决策执行过程和结果，通过一定的形式向干部群众公开，接受群众监督，以公开保证公正。其次，要建立健全监督体系。包括信访举报和民意测验、民主评议为主的群众监督，人大和政法系统的法制监督，政协和群众团体的民主监督，报纸、电视、电台的新闻舆论监督等。第三，要让干部群众在领导干部的任免中发挥应有的作用。要拓宽群众参与干部工作的渠道，扩大领导干部民意测验、民主推荐的范围，使越来越多的干部群众对“一把手”的升降去留拥有发言权。

6、强化财经监督。要把经济责任审计作为对领导干部特别是“一把手”进行监督的重要手段，对领导干部行使事权、财权进行监督和审计。一要逐步扩大领导干部任期经济责任审计的范围。二要把审计的关口前移，变离任审计为主为任期内审计为主，由被动的事后审计改为主动地事前和事中审计。三要运用好经济责任审计的成果。把审计结论作为考核、评价和奖惩的重要依据。

（三）完善制度建设，逐步建立健全党政“一把手”监督的制度法规体系

强化对党政“一把手”的监督，必须要有一套比较规范的制度作保证。才能保证监督的效果。一是认真执行现有制度。对已建立的行之有效的监督制度，要不折不扣地予以执行。如集体领导和民主集中制、领导班子民主生活会、领导干部重大事项报告和收入申报、领导干部考核和民主评议、领导干部任职回避和交流、基层评议机关、领导干部经济责任审计等制度。同时，还要加强对贯彻执行制度情况的检查监督，发现问题及时纠正。二是逐步完善有关制度。要对干部监督工作现行制度进行必要的清理。对一些目前还适应或基本适应实际需要，但明显存在着不足甚至缺陷的制度，要进行必要的修改、补充和完善，增强其时效性；对一些已不适应当前实际的制度，要及时废止。还要根据形势的发展及情况的变化，不断完善现有的监督制度，注重在科学性、准确性上下功夫。三是积极探索新的制度。要在实践中探索制定新的制度，不断推进监督制度创新。在制订新制度时应注意：首先，要确保监督制度的可操作性。如一些监督制度及方法的制定，要注意其适用范围和操作程序上的严密性、合理性、规范性。在实施过程中，要注意静态监督与动态监督相结合，把监督的关口前移，侧重于事前、事中的动态性预防监督。对适于进行定性量化分解的监督制度，尽量采取量化分析评价。其次，要制定相应的配套措施。要注意到新制度之间以及新制度与旧制度之间的互补性和配套性，努力使制度形成体系，发挥整体效能。

（四）健全监督机制，形成“一把手”监督工作的合力

干部监督是一项工作难度大、涉及面广的系统工程，必须形成一个覆盖面广、渠道畅通、反应灵敏、措施有力、统一管理的干部监督网络和“组织部门牵头、各部门联动”的工作机制。

1、健全横向联动机制。要加强与相关监督管理部门的协调和沟通，共同参与“一把手”的监督管理，产生监督管理的叠加效应，形成干部监督的合力。一是与纪检监察

部门的联合。组织部门与纪检监察部门联合考察干部，便于实施对干部的全面监督。同时，应注重运用考察成果选拔任用干部。二是与宣传部门的联合。加强新闻单位对党政领导干部的舆论监督。三是与人大、司法、审计等部门的联合。支持人大做好对政府组成人员的述职、评议工作，强化人大对“一府两院”工作的监督。定期与司法部门进行联系与沟通，把党内监督与司法监督有机结合起来。

2、健全磋商协调机制。由组织部门牵头、每季度与纪检、监察、检察院、法院、公安、审计等执纪执法部门联系一次，每半年召开一次联席会议，综合分析领导干部队伍中出现的苗头性、倾向性问题，研究相关对策，制定防范措施。对于匿名来信或一时难以查证的，或反映“一把手”的一般问题够不上立案审查的，由上级组织部门调查核实，进行诫勉谈话；对重要的或涉及面比较广的案件，经党委批准，组织联合调查组进行调查，共同提出处理意见或建议。

3、健全责任追究机制。要坚持一级抓一级，健全干部管理监督责任追究机制。上级党政一把手要负责监督下级党政一把手，副职要监督自己分管部门党政一把手，随时了解和掌握下级一把手的表现。“一把手”还要管好同级班子成员，加强班子成员之间的相互监督。要把各级组织和领导干部的监督责任制度化、法律化，明确要求，抓好落实。如对监督职责内的严重违纪违法问题长期失察或发现后不报告、不处理的；对党风廉政建设不负责任、不履行或不正确履行职责的；对发生的违纪违法案件瞒案不报、压案不查、拖案不结或干扰阻挠案件查处的；对选人用人严重失察的；对群众反映强烈的严重问题不认真纠正、不严肃处理的，要根据监督责任制的规定，认真查处有关领导在干部监督中的失职行为，并视其情况，给予相应的党纪政纪处分，以至追究法律责任。

4、健全党委议事机制。毛泽东同志曾强调指出：“党委制是保证集体领导、防止个人包办的党的重要制度。”⑥各级党委要健全和完善党委议事规则，坚持重大问题集体研究决定，防止个人说了算。同时，党委还要经常专题研究干部监督管理工作，特别是要研究解决好对“一把手”实施有效监督的问题，总结经验，分析问题，制定对策。对干部监督管理工作不力的单位可进行黄牌警告、限期整改。