居民的法制观念的调查报告

第一篇：居民的法制观念的调查报告

关于四川省隆昌县居民的法制观念的调查报告

建设社会主义法治国家不仅仅是需要健全的法律体系、公正的司法程序、严格的执法制度，更重要的是需要提高公民的法制观念。本人利用寒假时间，对家乡居民的法制观念进行调查。

首先，我对我县对居民的普法工作进行了调查。本人从隆昌县有关部门获悉，在5月由中央宣传部、司法部关于表彰2006年～2010年全国法制宣传教育先进集体和先进个人的决定中，我市的隆昌县名列其中，被表彰为“全国五五普法先进县”。这是隆昌县政法系统，继县法院被表彰为“全国优秀法院”、县检察院被最高人民检察院荣记“集体一等功”、县公安局继续保持全国优秀公安局等荣誉称号后，隆昌县获得的又一国家级荣誉。

2006年～2010年的5年，隆昌县的司法部门在县委、县人大、县政府、县政协和市法建办的领导、监督和指导下，按照市、县开展法制宣传教育的第五个五年规划的通知精神，深入贯彻落实科学发展观，围绕“试验示范区”建设，开展司法行政工作，普法掀开法治隆昌新篇章，圆满完成“五五”普法各项任务，为构建和谐隆昌创造了良好的法治环境。

我县加强了普法制度的建设，“五五”普法工作启动以来，隆昌及时调整和充实县法制建设领导小组成员，进一步加强普法及依法治理工作制度化建设，制定了工作年会和例会、年终考核、法制宣传干部定期培训、法制宣传信息报送、法制宣传档案归档等一系列工作制度，做到年初有部署，年内有检查，年度有总结，从而形成“县委、县政府统一领导，县法建办牵头协调推进，县法建领导小组各成员单位具体组织实施”的法制宣传工作机制。

县级各部门将“五五”普法工作经费纳入本单位经费预算，促进普法依法治理工作的顺利开展。同时，县司法部门将法制宣传教育工作纳入本单位目标管理考核，围绕年度目标，抓好组织、检查、落实等各项工作，根据市司法局和市法建办的考核要求，及时上报各类报表、信息及年度工作总结，将有关文字、照片、影像材料进行归档，做到台账齐全、管理规范。

进行调查得知，居民的获取法律知识的重要途径是普法宣传资料普法宣传活动对您进一步了解相关法律很有帮助，由此看来，政府进行的普法宣传活动很有帮助。

以下是我对居民的法制观念进行调查的结果：在被调查的群众中，有超过一半的人认为普法宣传活动对进一步了解相关法律有帮助的，大部分的人认为获取法律知识的重要途径是普法宣传资料，这比例在同项调查中相对偏高，这说明开展普法宣传活动取得了一定的积极成效。同时，有少数的人认为获取法律知识的重要途径是媒体，这一比例也不小。显然社会在不断进步，科技在迅猛发展，生活节奏越来越快，网络、电视、广播、报纸等传媒成了人们了解外部信息的重要渠道，也成了人们获取法律知识的重要途径。

大部分公民法律意识比较淡薄，特别是缺乏维权意识。在与他人发生经济、民事纠纷时，竟有一半的人选择私了。对法院的判决不服时，竟有近一半的人选择通过信访寻求解决。选择用法律维护自

己权利的人仅占极少数。这说明大部分公民法律意识比较淡薄，他们不懂得如何利用法律维护自身合法权益，或者说他们不了解法律，不知道法律能在哪些情况下维护自身合法权益。当然也有不少人对法律不了解，没有信心。这直接反映出公民法律知识水平的匮乏。虽然经过多年的普法教育，公民的法律知识水平有了一定的提高，但是由于历史传统和社会政治、经济发展水平的制约，加上普法宣传流于形式，公民对法律知识的认知仍停留在浅层次的感性认识上，不能真正了解法律的含义。这种对法律的陌生感决定了公民在遇到问题时一般是拒法律于门外的，更倾向于用非法律方式去解决问题，大部分主要采用双方和平协商的方式进行私了。同时也反映出公民权利意识淡薄。由于受传统人治思想的影响，长期以来，法制在公民的心中的都是政府管理的工具，而忽视了法律维护公民权益这一功能。公民往往只把法律当成是制裁违法犯罪的工具，而忽视了法律保障权利的功能。所以，不少公民在其权利受到侵害时，没有积极地利用法律手段保护自己的合法利益。

公民的思想认识较低，对法制建设认识不够。对于预防未成年人犯罪的有效途径这一问题，群众的思想认识分歧较大，有人认为预防未成年人犯罪是学校的责任，有人认为预防未成年人犯罪是家庭的责任，有人认为预防未成年人犯罪是学校的责任，也有人认为预防未成年人犯罪是多方面的责任，各项比例接近，说明公民思想认识不够统一。对于道路交通整治工作这一问题，有一半的人认为当前我县道路交通整治工作的关键是严惩交通肇事者。其实，交通肇事罪是过失

犯罪，严惩交通肇事者不能从根本上解决问题。道路交通整治工作需要多方面共同努力，关键是提高广大公民的法制观念，加大普法宣传力度，搞好道路交通设施的建设，交警队伍的建设。

法制建设环境较差，公民对执法机关缺乏信任。多数的人表示除非不得已，一般不跟法院、检察院、公安局等执法机关打交道，还有少数的人表示持有异议，极少数的人也只是持“比较信任”的态度。仅有很少的人对执法机关 “充分信任”。对法律的信任程度，仅过半数。对于我县举报职务犯罪的渠道，仅很少的人认为是畅通的，其它多数人认为不畅通或不知渠道或另外因素。

对此，我认为我们应该加大普法力度，首先是普法内容要突出重点，加大与公民群众生产生活密切相关的法律知识的宣传普及力度。法制宣传不能仅仅停留在法律条文的具体规定上，更重要的是要让老百姓理解各种涉自身的法律法规的本意和精神实质，特别是要让老百姓知道自己的权利受到不法侵害后的救济办法，从而维护其合法权益。让老百姓真切地感受到法律就在身边。

其次是普法的方式方法要创新。现行的法制宣传仍然是一种政府主动策划实施，公民被动接受的模式，方法单一，流于形式，鲜活度不够，不易为广大公民群众理解和接受，效果不明显。因此要改进和创新普法的方式方法，增强普法工作的针对性和实效性。一方面要结合公民群众文化素质较低、认知能力有限的实际情况，在法制教育中改变单一的说教方式，采取多种形式和方法，如采取以案说法、在农贸集市设立法律咨询点以及法制文艺演出等通俗易懂、生动形象、群

众喜闻乐见的形式，使公民群众在寓教于乐中增强法制观念，在潜移默化中提高法律意识。另一方面，要多渠道开展法制宣传教育。要充分利用宣传栏、报纸、广播、电视、网络等媒介覆盖面广、渗透力强、传播速度快的优势，进行普法工作。只有增强普法工作的针对性，不断拓展普法工作的渠道和方式，才能增强普法工作的实效，真正提高公民的法律意识。

要大力发展本县的市场经济，因为现代法律意识是商品经济充分发展的产物。要大力推进民主化进程和强社会主义精神文明建设，因为法制是民主的法制，法律意识是在民主意识的基础上产生的法律意识的完善和提高有赖于整个社会精神文明的完善发展。同时，要强化对法律执行的监督，真正做到“有法必依、执法不严、违法必究”。执法部门应提高自身的执法力度和效率，提高信誉度，确实做到执法公正，执法高效，拉近公民与法律的距离，增强公民对法律部门的信任程度，营造一个良好的社会法制环境。

第二篇：居民法制观念调查报告

关于**市**区居民法律意识的调查

学号：*************姓名：***

时间2012.2.10—2012.2.17

地点：******************************

活动内容及详细过程：

一．首先由我们派发法律意识传单 内容如下：

法律意识是人们对于法（特别是现行法）和有关法律现象的观点、知识和心理态度的总称。法律意识是一种观念的法律文化，对法的制定实施是非常重要的。它表现为探索法律现象的各种法律学说，对现行法律的评价和解释，人们的法律动机（法律要求），对自己权利、义务的认识（法律感），对法、法律制度了解、掌握、运用的程度（法律知识），以及对行为是否合法的评价等。

法律意识同人们的世界观、伦理道德观等有密切联系，具有强烈的阶级性。不同阶级的法律意识各不相同。在阶级社会中，没有全社会统一的法律意识。统治阶级的法律意识在社会上居于统治地位，起着支配作用。各阶级法律意识的内容，归根结底由该阶级的物质生活条件所决定。在统治阶级内部，由于各阶层、各集团乃至个人所处的具体地

位不同及其他原因，其法律意识也不完全相同，但在基本点上都服从于统治阶级的利益。实践证明未成年人一旦养成了种种不良习性后要矫正过来是很不容易的，需要花费更大的力气，因此，未成年人就应该在日常生活中和学习中，处处遵守国家法律、法规、社会公共规范，遵重社会公德，从小养成良好习惯加强自我修养，自我调节、自我完善，自觉抵制违法犯罪行为的引诱。如我在99年办理的一起未成年人入室抢劫案，涉案人员有三人，其中年龄最小的王某年仅14周岁，99年10月的一天晚上，楼某与李某到我市甜梦歌舞厅找到王某，并邀王某去玩，王某就跟随前往来到带湖路一住宅区，楼某带头敲开被害人陈某家的门，后进屋要陈某拿钱，陈不从，李某便上前抢陈某脖子上的金项链，王某见状退出房外，最后楼某被判8年徒刑，李某被判5年徒刑，王某因年少，不辩是非，又没有实施具体行为，为体现对未成年人的教育和挽救政策，我们对他作不起诉处理，此案中如果王某也积极主动动手帮助实施抢劫，那么王某也将被判刑坐牢。自尊、自律、自强是一种积极的人生态度，也是未成年人进行自我防范和赢得社会保护的途径。如果未成年人自甘堕落，外界再怎样帮助，也是无济于事的。

如我办理的舒某抢劫、伤害案，案犯舒某原是我们信州区五中的学生，因从小养成了娇生惯养的不良习惯，一直不好好读书以至成绩越来越差，他的母亲把他转到三中读书后，他认为自己不是读书的材料，还是自暴自弃，成天泡在游戏机房玩游戏，并结识

了也是不读书的刘某等人，后与刘某等人一同去打架伤人，抢出租车司机，坠落的无法自拔，最后被关进监牢，被判处七年徒刑。

增强辩别是非和自我保护的能力未成年人只有学好知识，丰富社会生活经验，锻炼各种能力，才能对违法犯罪行为有一个清醒的认识。才能分清是非，未成年人还要加强锻炼身体，增强体魄，这样有助于未成年人在遭到暴力侵害的时候，及时逃脱或者进行正当防卫，不至于受犯罪行为的随意侵害。

加强未成年人用法律维护自身合法权益的意识未成年儿童对犯罪的自我防范，除以上讲的，还必需懂得同违法犯罪行为作斗争应该采取哪些措施

统治阶级的法律意识直接指导法的制定、执行和遵守。为统治阶级利益服务的法律制度，保护统治阶级利益的法律、法规等，都是在统治阶级的法律意识指导下确立和制定的；司法人员在应用法律规范时，他们的法律意识对实施法律规范和维护统治阶级利益具有重要作用。法律主体（包括自然人和法人）法律意识的增强，有助于他们依凭法律捍卫自己的权利，更好地履行法律义务，并对法制的健全、巩固和发展具有重要意义。

二．然后我们进行法律意识的调查

问卷如下：

1.您是否知道自己有那些权利和义务，权利和义务的关系？

2.您认为法律在你的日常生活中的作用是什么？ 3.通过这次调查您觉得您有必要提高法律意识吗？您会怎么做？

基础的认识如下：

第一题 1.公民的权利与义务内容：

我国公民的八大基本权利:

(1)政治权利和自由（2）功宗教信仰自由；(3)人身自由；(4)批评、建议、申诉、控告、检举和取得赔偿权；(5)社会经济权利；(6)文化教育权利；(7)妇女、老人、儿童受国家的保护；(8)保护华侨、归侨和侨誉的权利和利益。

我国公民的基本义务

根据我国宪法的规定，公民的基本义务包括：（1）维护国家统一和各民族团结的义务

（2）遵守宪法和法律的义务。（3）维护祖国的安全、荣誉和利益的义务。（4）依法服兵役的义务。（5）依法纳税的义务。

此外，公民还有劳动的义务，受教育的义务，夫妻双方有实行计划生育的义务，父母有抚养未成年子女的义务，成年子女有赡养扶助父母的义务。

所谓权利，是指公民依法享有的权益，它表现为享有权利的公民有权做出一定的行为和要求他人做出相应的行为。所谓义务，是指公民依法应当履行的职责，它表现为负有义务的公民必须做出一定的行为或禁止做出一定的行为。对这一原则可以从以下几个方面理解。

（1）从法律关系上讲，二者是同时产生的，是相对应的一对范畴。没有权利，就没有义务，没有义务，也就没有权利。我国宪法规定："任何公民享有宪法和法律规定的权利；同时也必须履行宪法和法律规定的义务。

（2）从法律关系的主体来说，一方面，公民既是权利的享有者，又是义务的承担者。既没有脱离义务单独存在的权利，也没有可以摒弃权利而单独履行的义务。所以说，权利和义务是法律规定中不可缺少的两个方面，公民在法律上既是权利的主体，又是义务的主体。另一方面，权利的实现要求义务的履行，义务的履行要求权利的实现。也就是说，公民享有权利需要条件，这个条件的实现依靠义务来创造，如果不履行义务，那么权利就失去了存在的基础。公民能够享有什么样的权利，就根据公民所尽的义务确定；同样，公民的义务，也是根据它所享有的权利确定的。

（3）从我国来说，社会主义制度下，公民得权利和义务是相辅相成，相互促进的关系。公民权利的充分实现，可以激发人民群众的主人翁责任感，调动人的积极性和主动性，自觉地承担对国家和社会地责任，尽自己的义务。随着社会主义事业的发展，又反过来为公民权利的实现提供和创造了条件。

（4）对公民的要求来说，在我国，任何公民都必须用权利和义务的统一性原则来规范自己的行为，既要认真行使自己的权利，又要自觉地履行自己的义务，在行使权利时，要履行对国家、对社会和他人权利的义务。

第二题

1、法律具有明示作用。法律的明示作用主要是以法律条文的形式明确告知人们，什么可以做的，什么是不可以做的，哪些行为是合法的，哪些行为是非法的。违法者将要受到怎样的制裁等。这一作用主要是通过立法和普法工作来实现的。法律所具有的明示作用是实现知法和守法的基本前提。

2、法律具有预防作用。对于法律的预防作用主要是通过法律的明示作用和执法的效力以及对违法行为进行惩治力度的大小来实现的。法律的明示作用可以使人们知晓法律而明辨是非，即在人们的日常行为中，什么是可以做的，什么是绝对禁止的，触犯了法律应受到的法律制裁是什么，违法后能不能变通，变通的可能性有多少等等。这样人们在日常的具体活动中，根据法律的规定来自觉地调解和控制自己的思想和行为，从而来达到有效避免违法和犯罪现象发生的目的。严格及时有效的执法也可以警示人们，未违法，违法必受罚，受罚不可变通也。这样可以在每一个人的心底上建立起一道坚不可崔的思想行为防线。只有这样才能做到有令必行有禁必止。收到欲方则方，欲圆则圆的良好的规范效果。

3、法律的校正作用。也称之为法律的规范作用。这一作用主要是通过法律的强制执行力来机械地校正社会行为中所出现的一些偏离了法律轨道的不法行为，使之回归到正常的法律轨道。像法律所对的一些触犯了法律的违法犯罪分子所进行的强制性的法律改造，使之违法行为得到了强制性的校正。

4、法律具有扭转社会风气、净化人们的心灵、净化社会环境的社会性效益。理顺、改善和稳定人们之间的社会关系，提高整个社会运行的效率和文明程度。作为一个真正的法制社会则是一个高度秩序、高度稳定、高度效率、高度文明的社会。这也是法制的最终目的和最根本性的作用。

综上所述，法律作用的大小，主要是由立法质量，普法质量和执法效力的大小所决定的。在立法上，必须在明确是非的法律界线的界定上，一定要做到一就是一，二就是二，绝不能在合法与非法的行为界线的划分上出现一些莫凌两可，含糊不清的表述。更不能在对违法处罚的裁量上有幅度的现象出现。像现今的法律中经常出现的这样的条款“根据情节轻重”“给予警告，处以10000元以下的罚款，处以10年以下有期徒刑”等。对于这些现象应是立法中的大忌，是绝对不允许的。在普法上，对于每一部法律都要做到人人皆知，不留死角。只有知法才能使法律的明示作用，法律的预防作用才能得到更好地体现。知法是守法的前提，立法是知法的前提。在执法上，对于任何一部法律，不管它制定的多么明确、严密和严厉，普法工作做得多么的广泛而深入人心，如果出现执法不严，对违法者惩处不利（不及时不严厉），再严厉的法律也会成为了一纸空文的，形同虚设，没有任何意义可言的。

三．总结分析报告

居民们都踊跃答题，争先恐后的表明自己的关于法律意识的看法。许多不会写字的老人都进行口述由我们代笔，都纷纷的表明了自己对法律的看法。通过这次活动，许多居民都对法律有了一定的了解，弥补了对法律知识方面的空白。每天活动结束他们都还愿意再多了解一些，都希望这样的活动多多益善。

居民的法制水平仍有待于加强。如前所述，近几年来，我区城镇居民的法制观念虽有了较大的提高，但是，与现代社会的要求相比，我区居民的法制水平仍有待于加强。我区居民虽对婚姻法、土地管理法、义务教育、民法等方面的法律知识有所了解，但对宪法、合同法、诉讼法、选举法等一些比较重要的法律，及一些比较重要的地方法规的了解相对较少。如在问卷调查中，各人员对有关公民选举权的资格、国家机关职权分工、监护责任、赠与合同等问题的选择中，选择正确的比率普遍较低。此外，部分居民对维护自身正当权益的整体法律意识仍有待于加强。有些居民即使认识自己的权利受到侵害了，但对通过法律能维护自己的合法权益持否定态度，尤其是在“民告官”的案件中，有些居民认为“官官相护”，不相信通过法律能够维护他们的合法利益。

村（居）干部队伍依法行政的意识有待于加强我区村（居）干部有了一定的民主治村及依法治村意识，他们真心实意带领和帮助群众奔康致富，得到了广大群众的爱戴与支持。但是，还有一些村（居）干部仍保留以行政手段为主的工作方式，搞家长式管理；或者民主作风和法制观念不强，乱作为或不作为；还有个别村（居）干部以权谋私、贪污受贿、挪用集体资金、非法转让土地使用权、虚报基塘整治面积骗取专项资金等等。这些现象虽然是少数，但侵害了群众利益，破坏了党和政府在群众心目中的形象，进而影响了依法行政和民主治理社区工作的进程。

法制观念不够强的原因分析（1）落后的历史传统禁锢。我国经历了两千多年的封建统治，而广大的农村地区则是封建统治的重灾区。新中国成立以来，农民的民主观念虽然有了较大的提高，但封建残余思想在农村地区仍然有着不可忽视的影响，各种封建流毒没有彻底地得到清除，农民群众的民主思想和法制观念与社会主义民主政治建设的要求还有很大差距，广大的农民群众还没有彻底地挣脱封建思想的禁锢，没有从封建残余势力的影响中真正地解放出来。（2）文化背景的影响.不可否认，我区农村的教育发展还有待于加强，科学文化知识比较贫乏。而教育的落后使广大农民群众文化水平都比较低，无法对法律知识进行自主的学习和深入的研究，民主法治的思想无法通过知识这个渠道进入农民的头脑。农村地区的文化欠发达，同时给了那些落后腐朽的封建文和封建思想以死灰复燃的条件，而民主自由平等的思想则往往被排除在农村的大门之外。

法律的社会作用指的就是法律在调整人们的行为时所产生的社会效果。因为人不是孤立的，任何一个人都是社会中的人，因此人的行为都是在一定的社会历史条件和经济社会环境下做出的。法律对人们行为的评价，就体现了法律对社会思想、社会习惯以及社会环境的不同程度的评价。法律对于违法行为的制裁，在社会效果上就表现为，让其他人明白这种行为的违法性，在社会生活中抑制自己的非法行为，尊重他人的合法权利；法律对于良好行为的倡导，在社会上的效果则表现为，让大众明白法律的价值取向，积极创造社会财富，营造良好的社会风气。

法律与社会是不可分割的，研究法律必须要把法律放在一定的社会背景下研究。法律的运作也必然会引起社会对法律的评价，这就是说，法律与社会的作用又是相互的。社会行为也会给法律提出各种要求，法律又必须适应社会。但法律也会保持自己应有的价值立场，倡导新的社会思潮。

最后，社会生活离不开法律。无规矩不成方圆。正是有了法律规范，社会才得以安定，经济才得以发展，人民才得以生活。

第三篇：关于社区居民法制观念 法律意识的调查报告

关于宣威市居民法制观念、法律意识的调查报告

专业：城市地下空间工程 班级：地工1102班 姓名：展基 学号：2011003015 一．调查背景及意义：

了解并提升公民法律意识的意义在于:只有当社会公众的法律意识达到一定程度,具备了相应的法律素质,才能够形成整个社会的法治思维。公民认同法律权威,主动维护自身合法权益,是实现法治社会的必不可少的前提要件。二．调查地点、时间、方式和对象：

调查地点：宣威市市政府对面 调查时间：2012年2月13日

调查方式：在指定地点设定答卷点，行人观看完展板后可自愿到答卷点答卷，问卷共有50份。

调查对象：宣威市市民 三．调查结果及分析

通过对宣威市市民法律意识状况调查结果的研究,发现该市市民的法律意识正在逐步的提升, 但是同时也存在一些问题。下面就所调研的结果具体总结分析一下。

1.市民法律意识明显提升。随着政府坚持不懈地开展普法工作以及媒体对案说法的报道越来越多,市民的法律意识特别是维权意识迅速觉醒。调查表明:在被调查的人群中,有一类市民是比较精通法律,善于使用法律维护自己的权利的，这类市民占被调查对象的 15.6%的；一类市民则具备了最基本的法律意识,有一定的法律常识,这类市民占被调查对象的67.3%；只有17.1%的市民则还处于法盲状态。说明绝大多数市民的法律素质已达到中等水平,法盲的比例正在日趋减少。

民的权利意识有所觉醒：一是市民对保护公民权利的法律认知度有所提高，39.4% 的市民已经意识到法律的首要作用是保护公民权利,12.6%的公民认为法律的作用是规定公民的义务。二是近七成的市民以维权作为学习法律知识最主要的目的。三是市民对公民权利的认知和与自己利益相关的具体法律法规的认知情况相对较好。如懂得在购物时索要发票加班时索要加班报酬等等。令人欣慰的是72.6%的市民对新出台的相关法律已经有所掌握和了解,也反映了市民权利意识的觉醒和提高。对一些基本法制观念市民能作出正确判断。市民不赞同“人情大于国法 ”、“权力大于国法 ”。例如, 2007年底,宣威市行政复议办公室共收到行政复议申请152件。行政复议案件, 其实反映出市民勇于质疑政府违法行为, 勇于依法维权以及对法律权威的认可。当权益受到侵害时,市民倾向于通过法律途径保护自身权益。69.5%的市民在购物受骗时会选择通过法律手段解决问题。79%的市民在受到商场保安人员无理搜查随身携带的物品时,会选择合法途径维护自己的正当权益。可以看出,多数市民已经具备了运用法律途径解决生活中常见问题的意识。比如,宣威市老十字街街边居民房被拆迁后，居民未能领到满意的补贴款，群众曾集体进京上访,而问题最终圆满的解决是通过法律途径,这些拆迁户通过申请仲裁的方式最终解决了纠纷,他们依据仲裁裁决书领到了住房补偿款。

2.市民的法律基础知识相对薄弱。此次调查显示,虽然市民的法律素质总体较好,但是呈现“意识先行,基础薄弱”的势态。由此可见,法律基础知识是市民法律素质中的薄弱环节,在一定程度上制约着市民法律素质的提高。

比如市民对宪法的理解还存在误区,对于我国公民的基本权利有哪些,知之甚少,甚至对于其中最基本的人权都不太了解。仅35.8%的人知道平等权是其基本宪法权利,仅44.8%的人知道人身自由权利是宪法权利,人权意识淡薄程度让人无法忽视。对于我国公民的基本义务有哪些认识也很模糊,比如仅29%的人认识到依法纳税是公民的基本义务。其他涉及到我国法律制度、法律监督机制等基础法律知识的认识上,大部分人并不清楚。懂法成为市民法律遵守和运用的拦路虎，法律认知不足很大程度地影响到法律遵守。

调查同时反映出来,虽然市民表现出强烈的维权意识,但只有少数市民有过运用法律 的经历,绝大多数市民不是没有遇到需要法律解决的问题,而是感到“费时费力、成本太高, 不划算”。

3.不同群体法律素质表现出一定的差异。领导干部、公务员、企业经营管理人员、大学生, 其法律素质较高；社区居民则次之；其次是青少年、农民、流动人口,其法律素质相对较低,其中流动人口的法律素质堪忧。总体来讲, 学历越高法律素质水平也相对较高。这种趋势在法律认知方面体现的最为明显,特别是权利义务对等的意识明显较强。四．相关意见：

要解决当前普法工作中面临的问题,我们应着重做好三个方面的工作: 1.大力开展法律基础知识教育,加强重点对象普法。比如针对企业经营管理人员尤其 民营企业经营管理人员要利用企业职校、培训讲座等形式有计划、分步骤地学习社会主义市场经济法律法规、企业管理知识, 提高其依法生产、依法经营管理、依法纳税和依法参与市场竞争的水平和能力。青少年学法应与德育工作相结合, 加强青少年学生法制教育。培育公民契约自由、公平竞争、诚实信用意识, 促进市场经济依法规范运行。针对企业员工, 广泛宣传安全生产、劳动和社会保障、社会救助等方面 的法律法规。针对广大市民,广泛传 与城镇房屋拆迁、农村土地征用、承包和流转以及国企改制等相关的法律法规,广泛宣传与新农村建设密切相关的法律法规。

2.不断提高政府立法质量,创造良好的法治环境。从 2008年5月起,市政府法制办就着手对宣威市现行的涉及35个部门的203件规章进行清理。同时,在媒体上公布了宣威市人民政府现行有效的132件规章目录。使法律法规更加有效地规范和制约现代社会生活的运转。

科学制定立法计划,合理安排立法项目,特别要突出振兴宣威、社会主义新农村建设和构建和谐宣威的内容。法规规章草案的起草单位要立足全局,努力克服部门利益和地方保护主义,确保立法的科学性、合理性和公正性。要改变立法工作方法,完善政府立法的听证、专家论证、公众参与、新闻发布会等制度, 使政府立法充分体现人民群众的利益。

3.创新普法宣传教育形式,加大宣传力度。注意挖掘和发挥各种媒体的作用,促进法制宣传教育资源共享。要充分利用普法网、局域网络等先进科技手段,不断提高法制宣传工作的质量和水平。比如在宣威法制机构网页上开辟复议与应诉专栏,将复议申请书格式、典型案例、相关法律法规等内容进行及时更新,为公民、法人或者其他组织申请复议提供便利。充分发挥新闻媒体的作用,采取法制专题节目、法制类公益广告、直播法律知识竞赛等形式普及法律知识,将其作为向公众传播法律知识、理念的大众化和常规化的普法方法,这是最有效、经济的宣传方式,也是现代社会高度信息化发展趋势 的必然要求,是普法模式转变的重要方面。

第四篇：社会主义新农村法制观念调查报告

弘扬法治精神

促进和谐社会

——社会主义新农村法制观念调查报告

姓名：XXXXX

学院：XXXX学院

专业班级：

时间： 2012年2月

弘扬法治精神，促进和谐社会

——社会主义新农村法制观念调查报告

法律意识，是人们关于法和法律的现象的思想、观点、知识和心理的总称，是社会法律现实的组成因素。它包括人们对法律和法律现象的本质及作用的理论观点，对法律和法律制度的要求及态度，对现行法律和法律制度的评价和解释，也包括人们对法律和法律制度的认识、愿望和情绪等。树立社会主义法律意识，是正确守法与执法的思想保证。普法教育活动的重要目标之一，就是要普遍增强公民的社会主义法律意识。自八五年以来我国普法宣传已经深入基层，法律开始走进并更近的影响农民的生活，在中国不断与世界扩大交流的今天，农民的法律意识状态如何呢？他们的权利意识、法律保护意识和民主意识状况如何呢？对此，我在2012年寒假期间对山西省平定县冠山镇西6村的部分居民就各种法律问题进行社会调查。

一、对农村居民法律意识的调查

1．调查农村居民法律意识现状的目的和意义

通过对农村居民法律意识现状的社会调查，了解现今我国农村居民的法律意识状况，通过了解进而加强和增进农村居民的法律意识，扫除法盲。通过普法工作的全面展开和深入进行，使得法律知识在普及，农村居民的法律意识在提高，进而使其树立正确的法律观念，对法律保持正确的态度，能够做到知法、懂法、守法、用法。

2．调查地和调查对象的选择

调查对象是山西省平定县冠山镇西六村的村民和干部（大峪村、小峪村、胡家庄、河头、后沟、上庄）。所被调查的的人群中无文盲人员，文化程度在小学到大专之间，年龄在18岁到60岁之间。因此他们都具备理解和回答问题的能力。

3．调查程序

本次调查组要采用的是问卷调查为主，访问调查为辅的调查方法。

二、社会调查的结果与分析

1．调查问卷的基本情况

本次调查问卷主要是面向农民发放的。在内容上主要分为七部分，分别是：法律知识及获得途径部分；法律理念部分；对法律功能的认识部分；对法律实施的评价部分；对法律的信任程度部分；纠纷解决途径部分；对村委会的认识和评价部分。为使调查能够真实客观的反映被调查者的思想和观点，我们在设计问卷时充分考虑到被调查者的文化水平的参差不齐，尽量做到文字的浅显易懂，本次调查共发放问卷300份，因为采用了当场收回式，所以300份问卷全部收回。

2．访谈的基本情况

有些问题的设计旨在确定被调查农民的初步的法律知识水平及他们获得这些知识的途径，从而得出国家进行普法宣传所起到的效果，并且有助于找出可以更好的增强农民法律意识的方法。通过对比不同文化程度的农民的测试结果，来观察知识水平是否对于农民接受法律意识有促进作用。有几个题的设计就从不同的角度来测试农民的法律理念。通过对比可以发现，各个阶层的居民较之从前的法律意识有一定的提高，但总体来讲还是比较落后的，尤其表现为教育程度的差异导致法律知识掌握程度的差异。

3.民的法律意识现状现及成因分析

随着普法规划推进式的实施，我省农村法治化水平有了较大的提高，农民的法制观念和法律意识有所增强。在全社会依法治国的大环境下，农村依法治理的法治环境大有改观。农民的法律意识和法制观念的培育和形成，不能脱离他们赖以生存的乡村的法治环境。通过调查和资料分析发现，农村普法和依法治理工作中存在着一些现象：

1、在职责上缺乏明确的定位。普法和依法治理是各级政府的法定职责，还是具有政策性和临时性的工作？作为推动普法和依法治理工作的基层政权机关和组织，应当充分认识到普法和依法治理是政府的职责。

2、在方法上往往以法律条文的宣讲作为硬性指标。由于对法制观念和法律意识存在模糊认识，灌输法律条文几乎成为培养法制观念和法律意识的主要方法。虽然国家常进行

普法教育，但普法宣传中只注重形式，没有注重实质，使农民对法律缺乏切身体会，难以真正了解法律的规定，更不可能从根本上改变农民的知识结构和心理结构。而十多年来，国家的法律法规也进行了很大程度的完善，虽然国家常常在新的法律法规出台后在新闻或报纸上公布，但农民阶层通常不关心这些，这时，农村基层也不会向村民介绍新的法律法规，或者发放新的法律法规的资料。所以，国家的法律法规也到达不了农民的耳边。

3、在实施过程中未能形成基层组织与农民之间的双向互动关系。“普法”似乎也在向农民“摊派”法律知识，“依法治理”则是以法律为“罚则”治理乡村。

4、在评价机制上，注重于形式的普及，有些经验来源于文字总结与模仿复制。尽管这些问题是非主流的现象，但是在今后的普法和依法治理工作中不能不引起有关部门的重视。存在这些现象的原因是多方面的，其中重要的一点则是认识问题和观念问题。

5、基层执法人员素质比较差，未能按法律办事，做好示范，从而对农民理解法律精神和法律内容形成错误引导；使农民对法律功能和法律价值形成错误评价。

为此，必须明确什么是法律意识和法制观念？如何“增强公民法律意识”和“提高法律素质”？

三、进一步增强法律意识问题的具体策略

1．坚持以往的普法政策

回顾15年的乡村普法历史，我们发现，乡村普法是在国家自上而下的推动下运行的，通常采用的是福利引导型模式，即国家组织人员、资金开展普法，调动农民的学法积极性，引导农民逐渐习惯依法规范自己的生产生活。这其中主要是通过电视、广播、报纸、杂志等大众传播媒介传播法律信息，主要是以案说法、新闻调查、解释新法等形式，缩短农村与外界的时空与心理距离，潜移默化地促使农民变革思维和行为方式，最终使法制成为他们的一种生活方式。

2．法律意识淡薄引起的反思

通过调查显示被调查地的居民的法律意识虽然整体看来有一定的提高，但个别看来还

是十分淡薄的，这就表明有关部门普法的工作做的还有不足之处，正因为如此才使得部分居民缺乏基本的法律知识和法律常识，因此，为了更多的居民免遭不法利益的侵害，司法所及有关部门应该采取有效措施，改进教育方法，进一步加强普法力度，进而使得更多的居民法制意识得的到加强，树立正确的法制观念，真正把农村这一块的普法教育工作做好。

二〇一二年二月

第五篇：关于农村基层群众法制观念的调查报告

关于农村基层群众法制观念的调查报告

中央民族大学11级法学院法学（3）班

农村基层调查员———孙友飞

我利用寒假时间对农村基层群众的法制观念，进行了一次走访调查。我采用了问卷调查与人物采访的形式，了解到许多农村一线的疾苦与幸福。特作此报告与诸君共勉。

通过问卷调查我通过总结发现我调查到的的这一方土地上的农村人口中有45.7% 从书籍报刊中获得法律知识，有 51.3% 从电视网络中获得法律知识,有2.9%听取他人讲述获取法律知识。由此可见，书籍报刊和电视网络可能已经成为本地法律知识主流传播媒介。

通过问卷调查我发现我所调查的农村基层群众在自己土地被政府强占时，有50%选择到法院起诉，另外有50%选择到村委会找村委会的干部。我所调查的人中没有人愿意忍气吞声或者首先采取采取游行示威和上访的行为。由此可见，我所调查的农村基层人民的法制意识可能还是比较高的。

通过问卷调查发现农村基层群众的法制意识虽有却很薄弱。首先我所调查的人中，有71%不知道或者弄错中国法制宣传日。另外，知法犯法现象颇为严重。在问卷调查中，我所调查的老百姓对于粮食收割后的秸秆地处理，有19.4%选择直接在田中焚烧，64.5%选择搬回家烧饭，16.1%选择直接卖掉。另外，我多日的走访调查了解到部分老百姓焚烧秸秆的原因有家中劳力不足，秸秆太多而无地放置，淘汰土灶，最重要的是秸秆基本上没有变废为宝的处理渠道。当我采访在农村任

教的上海音乐学院泰州地区优秀教师王龙昌问问他对秸秆焚烧久禁不止的原因时，他指出老百姓也不想放火烧秸秆只是苦于无处销售处理。政府只是防止老百姓烧，而没有为老百姓谋出路，只堵洪水不疏导，不能从根本上解决问题。可是政府的公告上却唱着高调，让老百姓进退两难。公告如下：

泰州市人民政府关于全面禁止露天焚烧秸秆的通告

（泰政发〔2009〕96号）

根据《中华人民共和国大气污染防治办法》、《江苏省人民代表大会常务委员会关于促进农作物秸秆综合利用的决定》，为加强秸秆禁烧和综合利用工作，保护生态环境，改善城乡居民生活质量，市政府决定，在泰州市区（海陵区、高港区、泰州经济开发区、农业开发区）范围内全面禁止露天焚烧秸秆，逐步建立秸秆收集体系，推进秸秆综合利用。现将有关事项通告如下：

一、农作物秸秆是可利用的有机资源，禁止在田间、路边、河渠、林带边等处焚烧秸秆，避免污染大气环境，浪费自然资源。

二、鼓励采用秸秆机械切碎全量还田、麦套稻秸秆自然还田、秸秆生物气化、固化成型及机械或人工打捆收集堆放等方式，实现秸秆的综合利用。

三、违反本通告规定露天焚烧秸秆的，由市城市管理行政执法部门责令停止违法行为；情节严重的处五十元以上二百元以下罚款。

违反本通告规定将秸秆弃置于河道、沟渠等水体内，由市环境保护行政主管部门责令限期清除，情节严重的处五十元以上二百元以下罚款；阻碍行洪或者侵占航道的，由市水行政主管部门或者航道管理机构依法给予处罚。

违反本通告规定露天焚烧秸秆或者将秸秆弃置于河道、沟渠等水体内，造成他人人身伤亡或者财产损失的，应依法给予赔偿；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

四、海陵区、高港区人民政府，泰州经济开发区、农业开发区管委会应根据市政府统一部署，组织有关部门负责实施本辖区禁烧工作，各镇（街道）、村（居）都要积极配合，及时制止露天焚烧秸秆的行为。

五、设立禁止露天焚烧秸秆举报电话，接受社会各界的监督。任何单位和个人均有权投

诉、检举违反本通告规定露天焚烧秸秆或者将秸秆弃置于河道、沟渠等水体内的行为；对于投诉和举报，各有关部门要热情接待、及时处理。对秸秆禁烧行动不力的，进行通报批评；情节严重、造成重大损失的，严格追究失职、渎职行为；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

举报电话：市城管执法局 86999389

市城管执法局海陵分局 86655070

市城管执法局高港分局 8696761

1市城管执法局经济开发区分局 86849159

市环保局举报电话 12369

市水利局 86884796

本通告自发布之日起施行。

二○○九年五月二十六日

发布部门： 发布日期：2009年05月26日 实施日期：2009年05月26日(地方法规)，老百姓难道不想创富增收，变废为宝？秸秆问题的出现，归根结底还是政府不认真履行相关法律法规，不给农民创造使秸秆变废为宝的条件，政府犯法在前，老百姓犯法在后，无形中政府的公信力丢失，法制观念丢失，老百姓的法制观念也就随之丢失。[泰兴] 泰兴市人民政府关于严禁露天焚烧秸秆的通告

作者：时间：2010-10-28来源：泰兴网

为进一步做好秸秆禁烧工作，保障人民健康和财产安全，促进生态市建设，根据《中华人民共和国大气污染防治法》、《江苏省人民代表大会常务委员会关于促进农作物秸秆综合利用的决定》，现就做好我市秸秆禁烧工作通告如下：

一、自即日起，在全市范围内全面禁止露天焚烧农作物秸秆。

二、大力推广秸秆还田、固化成型、气化等多种技术成果和措施，提高秸秆综合利用率，从根本上杜绝焚烧秸秆现象。

三、对焚烧秸秆造成大气污染、火灾事故，导致公私财产重大损失或者人身伤亡等严重后果的，由司法机关依法追究有关责任人的责任。

四、任何单位和个人均有权投诉、检举、揭发焚烧秸秆污染环境行为，举报电话是：87712440。

二○一○年十月二十六日

通过问卷调查我发现我所调查的农村群众对法律有着比较清醒的认识:有86.6%认为法律存在漏洞，有待改进；12.9%认为法律是维权的有力武器;6.5%认为法律敌不过有权势的人。可见，农村群众对于法律的认识还是比较客观的。

对于外出打工者工资拖欠问题，我通过问卷调查发现我所调查的人中：有93.5%认为要通过法律维权，6.5%认为听从包工头安排。没有人愿意首先选择聚众闹事，除非万不得已。由此可见农民工的法制意识还是比较强的。

对于劳动合同的了解程度，我所调查的人有67.7%了解一些，12.9%未听说过，19.4%只听说而不了解。可见农村人口对合同维权的认识还比较欠缺。

对于村干部选举问题，我所调查的人中有48.4%认为此事不好说，29.0%认为公开透明，22.6%认为此事不透明。由此可见，当前农村选举还存在一些问题。

通过走访调查发现道路问题---农村道路狭小泥泞，政府无人问津，且老百姓反映问题后开空头支票，有的甚至禁止老百姓反映情况。

当我采访当地80多岁高龄的老农黄宝元时，他反映村干部在道路被冲毁的情况下，老百姓无法进入村委会汇报情况,也不下乡来调查，甚至记者曝光后也不理不问。老农一怒之下写了大字报，贴在墙上，还是无用。

当我采访在农村任教的上海音乐学院泰州地区优秀教师王龙昌，让他谈谈对村委会选举的看法时，他指出基层工作者必须要有过硬的法律知识，必须要依法办事，只有这样老百姓才有好日子过。

我真心希望我的调查结果能对执政者以一定的帮助与警醒。广大农民渴望法制的生活。(版权所有，请勿擅自修改，如需修改，需征求我的意见)