法治县创建依法行政总结

第一篇：法治县创建依法行政总结

阜宁县创建法治县依法行政方面

工作情况

2010年以来，我县推进依法行政工作，在县委、县政府的领导下，以科学发展观统领全局，深入学习和贯彻落实国务院《全面推进依法行政实施纲要》、《关于加强市县政府依法行政的决定》和《关于加强法治政府建设的意见》，紧紧围绕阜宁县委的中心工作，以“提高依法行政质量、推动经济社会平稳较快发展”为目标，坚持开拓创新，着力推进政府职能转变，努力提高依法决策水平，切实维护公民、法人和其他组织的合法权益，依法行政工作取得了积极进展，保障和促进了全县经济社会又好又快发展。继县政府、县国税局被确认为省级依法行政示范点，县人社局被确认为市级依法行政示范点后，县文广新局今年被省新闻出版（版权）局确认为2011—2012年度全省新闻出版（版权）依法行政示范创建活动先进单位。现将有关情况汇报如下：

一、强化组织领导，进一步加大依法行政工作推进力度 县政府高度重视全县依法行政工作的组织领导和推进工作，采取有效措施切实提升各层各级依法行政的意识，始终保持依法行政各项推进工作的有序性。全面部署年度依法行政工作。2010年以来，均在年初召开依法行政工作会议，下发年度依法行政工作要点。今年2月20日，县政府在政府十四届三次全体（扩大）会议上，就对今年全县推进依法行政工作作了总体安排；6月12日，县政府又召开了全县依法行政暨开展全程说理式行政执法工

作会议，出台《2011年度全县依法行政工作要点》，全面部署和明确全县推进依法行政工作的各项任务，指导全县各层各级行政执法机关规范有序的开展依法行政工作。去年和今年的依法行政会议，分别对2009和2010年度全县推进依法行政工作中表现突出的先进集体进行了表彰。强化组织领导。县全面推进依法行政工作领导小组组成人员，每年都定期召开依法行政工作会议，切实解决依法行政推进工作中的矛盾和问题；进一步完善依法行政首长负责制，明确县政府主要领导和各层各级主要负责人为本地区本部门推进依法行政工作的第一责任人，形成一级抓一级、逐级抓落实的良好局面。加强法制机构网络建设。县政府今年7月份出台的三定方案，明确在县政府办公室增设行政复议科和法规科，各部门均设置了法制职能科室并配足人员，全县法制机构的建设得到进一步加强，实现了法制机构及其工作人员的职业化、专门化，有力推动了依法行政工作的深入开展。

二、优化决策程序，进一步完善依法、科学、民主的决策机制

进一步完善和认真落实《阜宁县人民政府工作规则》等规定，建立健全公众参与、专家论证、合法审查和政府决策相结合的行政决策制度，形成重要决策先由相关部门牵头调研论证和审查，然后报县政府常务会讨论，再由县委常委会或全委会研究的决策机制，做到凡重大决策循法而行，凡重大事项以法对照，使决策更具规范性、可操作性；确立县人大代表、政协委员和纪检、法制等机构负责人正常列席县政府常务会议制度；建立了重大决策实施前的信访评估机制，做到在重大决策实施前，成立信访评估组织，广泛征求意见形成评估报告，供决策研究，未经评估或经

评估决策事项损害群众利益的，终止决策或项目的实施。两年来，我县对有重大影响或涉及多数群众利益的决策，特别是在园区建设、招商引资的政策制定、南城区的规划开发、城市征地拆迁等方面，都能引入全方面参与的机制，保证决策的科学性，降低了决策风险。

三、严格文件制发程序，进一步规范政府规范性文件制定和清理工作

严格执行《阜宁县规范性文件制定程序暂行规定》和《阜宁县人民政府关于加强县政府规范性文件制定备案和实施工作的意见》，进一步规范文件的起草、审查、决定、公布、解释、备案、修改、清理和废止等各项程序规定。两年来，县政府制发的《阜宁县政府采购管理暂行办法》等58件文件，均经县政府法制办进行合法性前置审查，对其中《阜宁县水资源费征收使用管理意见》、《阜宁县政府采购管理暂行办法》和《阜宁县建设工程招标投标管理办法》等4件文件，按照规范性文件制定程序的各项要求，做好合法审查、文号登记和规范用语等工作，并按规定在15日内上报市政府和县人大常委会备案审查。

加大规范性文件清理力度。2011年，我县根据省市文件要求和统一部署，对今年6月30日前以县政府和县政府办公室名义出台的所有文件（除人事任免等内部管理文件和许可、处罚等具体行政事项文件），进行了全面梳理和清理。共梳理文件475件，其中需废止或失效的163件，需保留继续使用的313件。475件文件中属于规范性文件的165件，需废止或失效的44件，需保留继续使用的121件。上述清理意见已经12月1日县长办公会议研究确定，即将制发文件向社会公布。

四、深化行政审批制度改革，进一步加快政府职能转变

积极推行行政审批制度改革。两年来，县政府出台了《关于推进审批项目集中审批服务提速的实施意见》和《阜宁县政务中心窗口管理办法》等一系列推进政务中心规范化、标准化建设文件；继续深入推行行政许可“两集中”、“两到位”改革，在前四轮行政审批项目清理基础上，今年6月对全县现有行政许可项目、审批流程、办结时限进行了再次清理和梳理，对经确认的322项审批（服务）事项，涉及的38个部门，采取所有许可项目必须到位、对驻中心窗口授权必须到位、部门领导责任必须到位的“三个到位”措施，开展项目联审会办、“服务直通车”走进镇区和项目集中、程序优化、服务创新等工作，全面实行相对集中行政审批权工作，扎实推进我县行政审批的全面提速。目前我县进驻中心行政审批项目平均办结时间为4.2天，加快实现我县确立的在苏北地区乃至全省“审批最快、收费最低、环境最优”的目标。截止今年11月，县政务中心共受理各类行政审批（服务）事项72427件，办结71413件，办结率98.6%。

扎实推进政务信息公开。认真贯彻落实国务院《政府信息公开条例》，不断完善政务公开目录和指南，建立健全相关制度。我县在县档案局设立了县政府信息公开查询中心，提供查询平台和场所，为公众查询政府信息提供便利；在县政府门户网站及各镇、各部门公众信息网站，均设立了政务信息公开栏目，对全县经济和社会发展、制定的文件、人事任免等各项政府信息及时向社会公开，各镇、各部门还在各自办公场所设立公告栏，公布相关信息；同时，县政府还通过行政权力网上公开透明运行外网政务大厅，向公众公开政府各项行政权力，以及每项行政权力运行的流程图与所需的资料，公众可以通过政务大厅申请办理各项事项；公布的每项行政权力，各执法部门均能通过行政权力网上公

开透明运行平台上网运行，主动接社会公众和纪检监督。

五、硬化监督手段，进一步规范行政执法行为

一是加大行政复议和诉讼监督力度。深入开展行政复议法及其实施条例的学习宣传和贯彻工作，畅通复议渠道，积极受理行政复议案件，进一步落实《阜宁县行政机关首长出庭应诉和参加行政复议工作暂行规定》，全面提升行政机关负责人出庭应诉或参加行政复议率。截止今年11月，两年来，县政府共收到行政复议申请28件，受理10件（其中维持3件，经协调当事人撤回申请后终止案件审理2件，中止1件，转送1件，未结1件），视为放弃复议申请2件，不予受理2件，通过受理前协调解决等方式处理的7件；全县各级行政机关共发生行政诉讼案件50件，其中维持（或驳回）诉讼9件，经协调撤回诉讼36件，未结5件。上述50件行政诉讼案件中，诉县政府的案件有17件，其中，驳回（或维持）2件，经协调撤诉10件，未结5件。今年全县行政机关发生的行政复议和行政诉讼，无一起被复议撤销或诉讼败诉案件，行政机关负责人参加行政复议和行政诉讼出庭率均为100%。

二是狠抓行政执法监督检查和考核工作。配合县人大对重点领域、重点行业中涉及的行政诉讼协调和物价法执行情况进行了2次执法检查，促进法律法规和县委、县政府重要决策的有效落实。开展重大行政处罚决定备案工作，县政府法制办对部门上报的16件重大处罚决定进行了备案审查。完善依法行政考核机制。今年7月，经县政府常务会专题研究，制定出台了《阜宁县依法行政考核细则》及《阜宁县依法行政考核量化评分表》，评分表分为8项一级指标、49项二级指标和75个考核要点，涵盖了法治政府建设的各项基本指标要求；对依法行政考核工作强调“四

个注重”（注重考核的制度化和合法化、注重考核中公众参与度的分值比重、注重考核内容的全面性、注重考核结果的运用），指导行政机关正确评价和查找推进依法行政工作中取得的成绩和存在的不足，切实解决推进依法行政工作存在的突出问题，加快法治政府建设进程。每年我县依法行政工作均作为全县三个文明考核内容之一统一组织开展年度考核。

三是积极开展行政执法案卷评查活动。根据国务院《关于加强市县政府依法行政的决定》中“市县政府及其部门每年要组织一次行政执法案卷评查，促进行政执法机关规范执法”的规定，每年均开展执法卷宗检查。今年6月12日在全县依法行政会议上，县政府决定将每年的6月确定为我县“行政执法案卷评查规范月”，并制定了《阜宁县2011年度行政执法案卷评查工作实施方案》，在全县范围内组织开展了行政执法案卷评查活动。此次检查，部门共上报涉及行政许可、行政处罚、行政确认、行政征收等各类卷宗98本，通过对执法卷宗评查中发现的典型问题进行规范和整改，全面推动了行政执法的规范化建设，提高了行政执法人员的业务水平。

四是严格行政执法人员的执法资格管理。加强对全县行政执法人员的资格认证、培训考核、执法证件发放和垂管部门证件备案等管理工作，保证了执法人员依法执法、持证执法和亮证执法。截止今年11月，我县共上报申领证件人员1738人，省政府已发放证件1566人；对工商、质监、公安、地税、国税、交运等部门从其他渠道申领的1033名执法人员持有的执法证件进行了备案登记管理。

五是深入推行说理式执法工作。今年6月，县政府出台了《阜宁县全面推行全程说理式行政执法工作实施意见》，在实施行政

处罚、行政许可、行政强制、行政征收等方面全面推行全程说理式行政执法，积极倡导行政执法三理念（倡导说理式执法的民主法制理念，体现执法为民的思想；倡导说理式执法的现代法治理念，体现公平公正的要求；倡导说理式执法的以人为本理念，体现温情执法的内涵），真正将说理式执法作为推进依法行政工作的一项创新，贯穿于执法办案全过程，体现在执法文书的说理上，促进执法工作的规范化、人性化。

（六）理顺城管体制，健全城市管理工作长效机制 为理顺城市管理体制，进一步强化城市管理工作，全面提高城市管理质量和行政执法水平，切实解决城市管理工作中存在的职责交叉、多头执法、影响行政效率等问题，我县于今年6月24日具报告省、市人民政府，在城市管理领域申报开展相对集中行政处罚权工作。省政府亦已于今年10月11日复函同意。目前，我县正在筹划组建县城市管理行政执法局，积极做好执法局的机构设置、集中行使职责的移交、人员及执法配备等各方面准备工作，力争在年前将这项工作全面组织实施到位。

（七）加强宣传培训，进一步造浓依法办事氛围

一是强化领导学法。建立健全县政府常务会或县长办公会学法、领导干部任前资格法律知识考试等制度。去年以来，县政府常务会多次学习和研究依法行政考核问题和国有土地上房屋征收和补偿的各项规定，并出台《关于进一步规范县城房屋征收与安置行为的实施意见》；对拟提拔任用的领导干部及人大常委会拟任命的政府组成人员，组织任前法律知识考试，把考试成绩作为任用干部的依据之一。

二是加大法制宣传力度。县政府法制办以全省行政强制法知

识竞赛活动为契机，组织全县35个主要行政执法部门近2455名执法人员开展行政强制法的学习和考试工作；组织63名行政执法骨干参加省市组织的行政复议应诉人员培训；还应县城管局、林牧渔业局等单位要求，采取上门授课等形式开展法制宣传培训。阜宁工商局、药监局等部门还采取“三抓一示范”、建立执法约谈制度等有效手段，开展法制宣传，增强执法人员的依法行政意识、提升被管理对象守法意识，收到了较好的社会效果，营造了全社会学法、知法、守法的浓厚氛围。

三是积极做好依法行政信息调研。两年来，我县报送的依法行政信息中，有20篇信息被国务院中国法制网采用，30篇信息被省政府法制网采用，20篇被市政府法制网站采用，多篇信息被《行政与法制》和省法制简报刊用，3篇行政复议论文参与国务院法制办组织的行政复议理论研讨征文活动。

（八）创新体制机制，进一步健全社会矛盾化解机制 一是创新社会管理方式。积极开展和推行社会管理创新试点，大力实施和推行外来人口“三集中”模式、村居综治工作“1122”模式、实有人口“五层七色”管理模式、“平安E家”电话报警系统工程、小区的“三位一体”的社区行政管理模式和“四轮驱动”的基层党组织领导模式、“一委一居一站一办”社区管理服务模式、社区民警兼任村居副职模式、建立“政法综治信访中心”和健全社区矫正移动管理平台系统等九个方面工作，切实解决影响社会和谐稳定的源头性、根本性、基础性问题，更好地维护社会和谐和稳定。截止今年11月，今年以来全县受理信访总量2038件次，与去年同期相比下降了9%，其中，接待群众来访1717批6991人次，与去年同期1916批9280人次相比，分别下降了10％和24.6%，全县信访形势总体处于平稳可控状态。

二是健全行政协调机制。针对不断出现的大量行政争议，进一步强化协调的制度建设，灵活运用司法协调、法制监督协调、部门执法协调等多种手段，富有成效的化解行政争议。在去年县政府办出台《关于加强行政争议协调工作的意见》，规定行政协调的原则、范围、多元化的行政协调方式和协调的问责机制等基础上，今年7月，县委办、县政府办又联合出台了《关于建立重大行政纠纷联合调处机制的若干意见》，成立了以县委常委、常务副县长为主任、县人大常委会分管副主任、县公安、法院、检察院以及县各有关部门的主要负责人为成员的重大行政纠纷联合调处工作委员会，明确了各相关部门的职责和各项调处工作机制，为及时有效的化解纠纷，理顺和修复社会关系，保障经济又好又快发展提供了有力保障。

三是积极探索法制监督解决争议的新机制。将行政执法监督化解行政争议机制作为通过信访渠道解决行政争议的有效补充和衔接。通过行政执法检查通报、卷宗抽查发现问题、行政执法和司法审判联席座谈等形式，形成执法监督化解行政争议的良性互动机制；通过行政复议的受理和审查，积极主动的化解信访渠道不易解决的行政争议事项，既保证行政机关正常工作秩序、维护当事人的合法权益，也有助于把行政争议化解在基层、化解在行政程序中，实现信访工作和行政执法监督工作的联动双赢。两年来，我县发生的行政复议和行政诉讼案件中，有11件行政复议案件和50件行政诉讼案件通过协调结案，真正实现了案结事了和定分止争。

第二篇：法治乡镇创建总结

2010创建“法治XX”工作总结

今年以来，我镇“法治镇”创建工作在市法治办的精心指导下，在镇党委、政府的正确领导下，认真贯彻落实全国和省、市法治工作精神，坚持以科学发展观和社会主义法治理念为指导，坚持宪法和法律至上的价值取向，以维护社会公平为主旨，紧紧围绕“法治镇”创建工作目标，着眼于四个文明建设协调发展。通过“法治镇”创建活动的深入开展，政府的依法行政能力得到进一步提高，公民的法治意识、法治观念得到进一步增强，法治建设工作取得了明显的成效。

一、强化组织领导，依法执政水平不断提升

我镇法治建设工作以维护广大人民群众的合法权益为宗旨，不断增强广大干部群众特别是各级领导干部的法治观念和依法执政能力。一是党委政府依法执政能力得到增强。完善和建立了法治建设工作领导小组，依法行政协调指导小组，“五五”普法领导小组等一系列创建工作组织。党委健全依法决策、科学决策、民主决策机制，积极推进党务政务公开、建立健全党内情况通报制度、情况反映制度、重大决策征求意见制度、决策失误责任追究制度，进一步健全了党政主要领导权力监督机制和党风廉政建设责任制，党委依法执政能力得到了进一步提高。政府牢固树立依法行政观念，做到权责统一、依法行政、秩序正当、高效便民，进一步完善执法公示制、告知制，政务公开实行制度化、规范化，依法行政水平也得到了进一步提高。二是组织网络进一步得到健全。建立健全法治新桥建设网络组织，党政领导、机关干部分工包干到村和企事业单位，指导负责分工蹲点单位的法治建设工作。各村和企事业单位实行“一把手”负责制，并指定专人负责，强化责任，把法治建设工作落到实处。三是绩效考核进一步得到完善。党委政府把创建法治新桥工作纳入四个文明建设考核内容之一，对村和企事业单位的法治建设工作的考核与四个文明建设同步考核、同步检查。并做到考核成绩与工资挂钩，实行绩效考核。

二、加大宣教力度，学法守法意识不断深入

为加大对“法治镇”建设的宣传教育力度，在全镇营造舆论氛围，党委政府多举措进行宣传教育。一是动员部署。年初召开专题会议进行动员部署，不同层面广泛宣传，宣传教育部门拟定宣传教育工作计划，不定期深入基层开展宣传。二是学法守法。党委健全党政领导干部学法制度，把法治建设列入镇党政领导班子中心组学习的重要内容，中心组学习法律知识和法学理论，每年不少于四次，机关干部组织开展了普法知识测试。近年来，我们还举办了村治保调解主任普法知识培训班，民营企业家普法讲座，企业经营管理人员《学习新劳动合同法》培训班，组织基层妇女主任学习妇女权益保障法等，多形式、多内容、多层面进行培训教育。三是营造氛围。为了使法治新桥建设深入人心，我镇各村在主要街道、路口、住宅小区悬挂横幅、定期不定期利用橱窗、专栏、黑板报刊登法治建设内容进行宣传。

三、以创新为抓手，着力打造法治XX特色

近年来，我镇坚持以三大载体建设为抓手，“法治镇”创建活动得到深化。

以构建惩防体系为载体，建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败新机制。为深化党风廉政建设和反腐败工作，保证改革发展，稳定等工作健康有序发展，通过深入调查研究，我镇建立了惩防体系基本框架。主要内容：

1、加强宣教力度，筑牢拒腐防变的思想道德防线

2、健全制度，规范管理，依纪管党；

3、强化监督，健全监控机制；

4、依法办案，强化惩处和责任追究；

5、加强领导，明确责任，抓好落实。

通过惩防体系建设，全镇党员、干部依法行政、依法执政的理念、水平得到进一步提升。

以深化党务公开为载体，着力打造阳光政府。我镇村级财务实行网上公开，群众可在网上对村、组财务收支情况进行查询。通过这种做法，给群众一个明白，还干部一个清白。

四、夯实各项措施，依法行政取得明显成效。

深入推进法治XX建设，必须坚持以人为本，维护好人民群众的经济、政治和文化利益，为富民安民服务。因此，我镇把解决人民群众最关注的热点难点问题，作为深入推进“法治镇”建设的重要切入点。一是建立健全各项规章制度。党政领导每开展一次述职述廉报告活动，建立健全依法科学民主决策机制的实施意见，定期开展党务、政务、村务、居务、厂务、所务、院务、校务等公开工作。制定《机关科室及工作人员绩效考核实施办法》。二是法治惠民工程不断拓展。法治建设的关键是构建和谐社会。我镇积极开展法治惠民实事工程，认真解决农民在土地流转、社会保障方面存在的突出问题。对农民土地流转签订合同，对失地农民按政策规定及时测算生活补助、按年龄段发放生活补助费。三是依法行政职能不断增强。近年来，执法部门依法履行职能，依法行政水平得到不断提高。司法所广泛开展“民主法治示范村”创建活动，全镇八个村全部建成“民主法治示范村”。开展法律援助，村及相关规模企业建立了法律援助服务站，今年完成法律援助案卷20起。村建部门制订农民建房管理的实施细则，严格查处违障建房。新桥工商分局开展多次专项检查，积极推进诚信新桥建设，使全镇公民、法人和其他组织整体信用状况良好，市场秩序井然有序，公平开放、诚信规范。国土部门加大对违法占地的清查力度，有效地维护了法律的尊严，有力地支持了全镇经济的发展。

2010年12月30日

第三篇：“法治机关”创建总结

沅江市交通运输局

“法治机关”创建活动工作总结

沅江市交通运输局“法治机关”创建活动实施以来，积极发挥自身的职能作用，结合我局机关特点，认真组织开展“法治机关”创建各项工作，从而为沅江交通发展营造了良好的法治教育环境，现将前阶段的创建工作总结如下。

一、主要成绩

(一)加强组织领导，健全工作机制。

沅江市交通运输局机关，在社会建设、经济建设、政治建设、文化建设中担负着重要的责任。机关的重要地位和作用，也决定着机关在法制化建设中必须走在前列，做出表率，发挥导向和示范作用，只有这样，才能带动和推进全局交通工作的深入开展。因此，我们根据上级部门“法治机关”创建活动领导小组的统一部署，及时召开会议，成立了由局长任组长、其他党组成员任副组长、各股室长为成员的“法治机关”创建活动领导小组和办公室，相继建立领导机构和工作机制，落实领导责任和指导责任，形成了分工负责、协调配合、齐抓共管的工作格局，真正做到了思想认识到位、工作措施到位，具体落实到位。(二)完善规章制度，依法规范管理。

在开展“法制机关”创建活动中，我们重点抓好“三项”制度，保证各项任务落到实处。一是落实联系会议制度。我们建立了 “法治机关”活动领导小组联席会议制度，承担起“法治机关”活动的协调、组织、实施、宣传等职责，不定期地对 “法治机关”创建活动情况进行督促检查。我们坚持每月召开一次联系碰头会，通报工作情况，分析问题，安排部署下一阶段的工作任务，使活动有计划、有步骤地稳步进行。我们不定期地对各股室开展“法治机关”活动情况进行督促指导，及时分析和纠正工作中存在的问题，保证活动扎实进行，不走过场。

二是实施“一抓双挂”制度。即把抓“法治机关”创建活动与党建目标管理工作相挂钩、与文明单位创建工作相挂钩，建立和完善考评机制，保证“法治机关”创建活动与其它各项重要工作有机结合，同步进行。我们规定，凡“法治机关”创建活动开展不力的股室，当年不得参与年终评先评优活动。在交通运输局内部管理工作中，我们也把参与“法治机关”创建活动与各股室和干部考核结合起来，有效地调动了干部参与活动的积极性，增强了各股室的工作责任心和工作热情。

三是制定典型股室推介制度。为整体推进“法治机关”创建活动，提高工作实效性，我们落实典型股室先进经验推介制度，通过树典型、抓示范、以点带面的形式，不断推动“法治机关”创建活动的深入开展。我们坚持深入基层，调查研究，及时总结、宣传、推广典型股室的好做法和好经验，使各股室在相互交流和学习中共同提高。通过相互交流和学习，各股室逐步形成了以制度管人、按制度办事的工作作风，从而进一步规范工作行为，提高工作效率，使机关各项工作逐步 迈向规范化、制度化和科学化。通过完善和推广执法责任制、执法公示制和执法过错责任追究制，建立了行政执法权力规范、制约、监督等项制度，形成了一整套的长效机制。(三)加大学习力度，营造法治氛围。

我们把普法宣传教育纳入党员干部学习培训内容，结合机关特点，通过开展各种主题鲜明、形式多样、内容丰富的法制宣传教育活动，教育党员干部职工“学法知责”，在机关营造了浓厚的法治氛围。

一是加强党员领导干部的法治宣传教育。明确要求党员干部每年要安排一定的时间，学习法律法规。认真落实集体学法、法律知识考试、重大事项决策前的法律咨询论证等制度，提高党员领导干部依法执政、依法决策、依法管理的水平。

二是加强党纪条规学习，突出党务干部和普通党员的法治宣传教育。《党章》是党的根本大法。学习党章、遵守党章、按党章办事，这是对每个党员的基本要求，认真组织党员学习《党章》和党纪条规知识。我们先后组织了交通党务干部学习十七大精神(党章)。

三是加强党的基本理论学习，突出入党积极分子的法治宣传教育，组织了我局入党积极分子参加了培训，通过灌输教育与自我教育相结合的办法，培训入党积极分子10人。我们一方面联系入党积极分子的工作和思想实际，组织他们系统地学习邓小平理论、《党章》，进行党的基本知识和理想信念教育，帮助他们澄清模糊认识，端正入党动机；另一方面对他们经济、法律法规知识教育，全面提高入党积极分子的综合素质。四是开展公民道德教育月活动，突出一般干部职工的法治宣传教育。我们积极开展寓教于乐的法治宣传教育活动，创造有利于“法治机关”创建活动不断深入的舆论氛围。安全月活动中，不断加强维护社会稳定方面的法规宣传，开展了反邪教斗争宣传教育活动，不断增强干部职工维护稳定、反对分裂的意识。同时，及时配合有关部门在全系统开展摸底排查和教育工作，使广大干部职工进一步加深对非法宗教活动和邪教危害性认识。

(四)坚持教行结合，推进法治实践。

在深化法治机关宣传教育的同时，我们不断强化以“依法履责、依法行政、严格执法、依法办事和依法管理”为重点的法治实践。结合机关效能建设，以“规范、有序、廉洁、勤政、公正、高效”为主要内容，通过推进党务公开、政务公开，严格执行执法责任制、执法公示制和过错责任追究制等制度，使公务员日常工作过程成为依法履责、践行法治的过程。通过量化标准，定期进行检查和考核，较好地解决了部分工作人员存在的“四不一低”问题(不知责、不尽责、不作为、不规范和办事效率低)，促进依法治理工作的深入开展。通过广泛开展创建“五型机关”活动(学习型、创新型、服务型、廉洁型、法治型)，为基层和群众提供方便快捷的优质服务，切实解决群众反映强烈的教育难点、热点问题，切实解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题。

总之，交通运输局以“法治机关”创建活动为契机，通过不断完善规章制度，加强学习宣传教育，扎实推进法治实践，使机关党员干 部的依法行政、依法管理、依法办事的能力和水平得到了明显提升,从而为推进“法治机关”的创建活动，构建和谐社会，为创造沅江教育法治环境做出了积极的贡献。

2010年12月10日

第四篇：创建法治校园总结

城关镇高堎小学2012—2013学年 创建“法治校园”工作总结

一年来，我校坚持“依法治教，以德立校”的办学思想，不断推进内部管理体制改革，学校民主管理和制度建设取得了长足的发展，有力地促进了学校教育资源的整合和校长负责制的落实，提高了学校的整体办学水平和办学效益。

一、提高认识，树立法治理念。

教育法治工作是一项全面性、长期性、综合性的战略任务。我们结合 “六五”普法规划和教育法治工作计划，结合自身实际，研究制定本校的依法治校工作计划，在学校工作计划中，我们始终把依法治教、依法治校内容纳入全局和学校工作总体规划内，明确工作目标，健全工作网络，落实工作措施。

首先是从转变观念做起，紧紧依靠党组织，在教职工中大力开展教育法规、教育规程的学习，并通过开展“依法执教，做新时期合格教师”大讨论，撰写心得体会等形式，转变思想，牢固树立全体教职工的依法治教观念。进一步提高领导干部现代法治理念，在学习和实践中努力提高依法决策、依法管理、依法治教、依法行政的能力与水平。

其次是深入开展普法教育。学校重视抓好学校领导、教职工的教育法律法规的学习。，教师的继续教育安排一定学时用于普法，新教师上岗前培训加大普法的分量。把深入普及法律常识，增强法制观念，减少犯罪作为小学生法制教育的重点。尤其抓好学校管理人员、教职 工对《事故处理办法》的学习，重点学习《宪法》、《刑法》、《未成年保护法》、《预防未成年人犯罪法》、《义务教育法》、《国防教育法》以及学生伤害事等方面的法律法规。把做好学生的法制宣传教育，培养学生的法律素质，作为学校素质教育的重要内容，切实做到计划、课时、教材、师资“四落实”。通过开设法制讲座、举行法制知识竞赛、设立法制宣传月等多种形式，向小学生宣传有关法律常识，从小培训学生学法、懂法、守法、用法的法治意识。

再次是开展警校共建等形式对学生进行法制教育，聘请法制辅导员、警官到学校进行专题讲座，充分发挥法制辅导员在学生的法制教育中的作用。通过晨会课、班队会、广播板报、知识竞赛，进行爱祖国、爱人民、爱劳动、爱科学、爱社会主义，以及社会公德教育、法制教育、纪律教育、品德修养教育，抓好日行为规范的养成，坚持贯彻学生日常行为规范，端正校风校纪建设。加大《未成年人保护法》和《预防未成年人犯罪法》的宣传力度，进行法制和国防教育。

二、依法管理，规范办学行为

1、落实制度，管理有章可循。将校内常规管理已形成的行之有效的经验上升为配套制度，并使之完善。使学校各方面的工作纳入规范化管理轨道，逐步纳入法治轨道，不断提高依章管校的水平。重视教师队伍教育和管理，使教师在教书育人、管理育人、服务育人、依法办事等各个方面都能为人师表。通过制定《文明班级管理办法》《教师文明宿舍管理办法》等，落实责任，保证学校有一个正常的教学、科研和生活秩序。在实际工作中，不断进行学校章程的细化工作，使 相应的规章制度更具有可操作性。把学校管理工作纳入法制轨道。加强学校治安综合治理工作，切实保证学生有一个安静、和谐、健康的学习环境。

2、校务公开，深化民主管理。校务公开是依法治校的重要部分，我们对校务公开工作做到：规范操作，严格管理，形成制度。学校成立了校务公开工作领导小组、监督小组，少队部齐抓共管，定期研究校务公开工作。首先，在范围上，实现由学校面向各部门、各年级组公开；其次，在程序上，实现由单纯办事结果公开向办事过程公开；第三，在公开内容上由一般内容扩展到群众关心的所有热点问题，敏感问题，以及影响到本校发展的深层次问题；第四，校务公开做到重大事项、职称评定、竞争上岗、收费情况等及时公开，公示增加工作的透明度，体现学校班子的民主工作作风。我们充分发挥教代会在校务公开中的基本载体作用，学校重大决策以及关系到教职工切身利益的事项，我们坚持通过教代会进行公开。学校教代会制度规范，审议建议权、审议同意权或否决权、评议监督权、选举权等一一落到实处，同时，建立了齐全科学的教代会资料档案。

3、我们将校务公开和学校的各项制度相结合，逐渐成为学校管理的重要组成部分。通过实行校务公开，提高了决策的民主性、科学性，学校领导自我约束，学校重大事情科学民主进行决策，工作过程严格程序进行操作。促进了学校的发展。学校领导清清白白做人，亮亮堂堂办事，促进了廉政风气的形成，并有力的推动了学校各项工作的开展。校长管好了自己，也带动了全体教职工，工作起来腰杆子硬 了，劲头也就更足了。

4、狠抓安全，营造良好育人环境。学校安全工作重于泰山，学校应该把安全工作当作头等大事来抓，不可麻痹大意，心存侥幸。我们认真组织学习《学校伤害事故处理办法》，坚决落实学校安全保卫工作领导责任制、责任追究制、考核奖励制；坚持“安全第一，预防为主”的方针，把安全教育、安全管理的各项制度、措施落到实处；积极依靠教育体育局、城关镇教育组、城关镇派出所等单位和相关部门，做好校园及周边环境的综合治理工作，确保学校稳定和师生生命财产的安全。

5、在内部安全管理中，坚持“安全第一，预防为主”的原则，一是制定了严格的安全管理网络，从校长到每名教师，层层签定安全责任书，做到层层抓落实，处处责任到人，全体教职工人人参与抓安全。二是定期进行安全隐患大排查，定期检查食堂卫生和安全工作，教学设施设备安全，及时排除隐患。对因教师工作失职造成学生意外伤害，食品卫生不合格的，严格执行责任追究制，并在考核评优中实行一票否决制，从而为学生营造安全的学习环境。

6、树教育行风正气。我们以行风评议为契机，认真制订符合校情 “行风评议实施方案”，依据“以评促纠、以评促建，以建互促，优化行风”的宗旨，确定了四个工作主题，（1）办学行为（包括领导干部勤政廉政、收费行为等）；（2）教师职业道德建设；（3）政务校务公开；（4）社会宣传。

7、针对学校目前仍存在部分教师责任心不强的现象，学校畅通 了监督渠道，将服务意识贯彻到办学过程中，学校一是公开评议工作电话，制订投件箱，及时反馈家长建议。收费是家长最关心的问题，为此，我校能认真贯彻省教育厅关于中小学收费“十不准”，严格执行县教育体育局、县物价局文件规定，各项收费坚持做到收费依据公开、项目公开、标准公开，按标收费、遵章收费。无强行收取捐资助学费、择校费、保险等费用，得到了学生家长的一致肯定。二是有重点走访学生家庭，深入调查了解特困生，特殊生家庭情况，并通过赠送学习用品，给予学生生活上的帮助，受到了社会、家长的好评；三是舍得投入，改善学生学习安全环境，确保每位学生在校的人生安全，总之，我校通过走依法办学、依法治校之路，促进了学校教育改革的发展，推动了学校课程改革和现代化建设的进程，真正使教育成为为人民服务，为社会培养人才的一项规范化的、公益的事业。使学校成为人民满意的学校，在今后的工作中我们不段努力，在推进和谐校园建设活动中不断取得新的辉煌成绩。

2013.9.26.

第五篇：依法行政法治政府参考答案

2015年干部在线学习第一季度必修课参考答案

深入推进依法行政 加快建设法治政府

一、单选

1.法律体现全体人民意志，由代表全体人民利益的代议机关制定。（单选 2 分）

[A]正确 [B]错误

2.目前我国出现不同层级政府机构重叠、职责不清的情况。（单选 2 分）

[A]正确 [B]错误

3.（）是治国理政的基本方式。（单选 2 分）

[A]德治 [B]以民为本 [C]对外开放 [D]法治

4.（）是指具有宣示性、号召性、鼓励性、促进性、协商性、指导性的规范。（单选 2 分）

[A]硬法规范 [B]软法规范 [C]特定规范 [D]以上都不是

5.（）认为法治就是对法律的普遍服从，同时法律本身应该是良法。（单选 2 分）

[A]亨廷顿 [B]丹宁勋爵 [C]柏拉图 [D]亚里士多德

6.司法权威和人民法院独立审判有助于实现依法行政。（单选 2 分）

[A]正确 [B]错误 7.行政系统外部监督当中，尤以（）作用明显。（单选 2 分）

[A]党内监督 [B]人大监督 [C]民主监督 [D]司法监督

8.坚持依法执政首先要坚持（）。（单选 2 分）

[A]依宪治国 [B]依法执政 [C]依宪执政 [D]加强宪法实施

9.城管粗暴执法凸显（）缺位。（单选 2 分）

[A]合法性思维 [B]权利义务思维 [C]公平正义思维 [D]责任后果思维

10.（）同志在改革开放初期就认为，实现国家长治久安，只能靠法治而不能靠人治。（单选 2 分）

[A]毛泽东 [B]周恩来 [C]刘少奇 [D]邓小平

11.（）是依法行政最根本的保障，加强司法监督是保障依法行政的关键问题。（单选 2 分）

[A]党内监督 [B]司法监督 [C]民主监督 [D]行政监督

12.“法律必须被信仰，否则形同虚设。”这句话出自（）。（单选 2 分）

[A]波斯纳 [B]马克思·韦伯 [C]伯尔曼 [D]贝卡利亚

13.在社会主义法制的基本要素中，作为依法办事中心环节的是（）。（单选 2 分）

[A]有法可依 [B]有法必依 [C]执法必严 [D]违法必究 14.（）提出，发展社会主义民主政治，最根本的是要把坚持党的领导、人民当家作主和依法治国有机统一起来。（单选 2 分）

[A]十四大 [B]十五大 [C]十六大 [D]十七大 15.（）同志明确指出：“有些行政立法和规则的制定尚未完全消除部门利益，借法扩权，以法争利的现象依然存在。”（单选 2 分）[A]李建国 [B]马凯 [C]张德江 [D]李源潮

16.（）是制度和规则的权威和成熟的表现形式。（单选 2 分）

[A]法律 [B]经济 [C]文化 [D]政治

17.依法治国应当与（）相结合。（单选 2 分）

[A]依宪治国 [B]依法行政 [C]以德治国 [D]以法治权

18.2012年十八大提出了（）。（单选 2 分）

[A]推进法治中国建设 [B]全面推进依法治国

[C]坚持依法治国、依法执政、依法行政共同推进

[D]坚持法治国家、法治政府、法治社会一体建设

19.（）是我国的根本大法。（单选 2 分）

[A]宪法 [B]民法 [C]刑法 [D]行政法

20.依法治国是社会主义（）的基本要求。（单选 2 分）[A]民主政治 [B]协商民主 [C]民主化 [D]法治建设

21.构建法治政府测评体系，目的是将政府考核从主要考核经济发展指标，转移到主要考核履行法定职能、严格执行法律、建设法治政府。（单选 2 分）

[A]正确 [B]错误

22.我国重要行政管理法律法规由政府法制机构组织起草。（单选 2 分）

[A]正确 [B]错误

23.（）是国家权力的主体。（单选 2 分）

[A]政府 [B]公务人员 [C]人民群众 [D]军队

24.依法行政的“法”不仅包括依靠国家强制力保障实施的硬法规范，也包括不依靠国家强制力保障实施的软法规范。（单选 2 分）

[A]正确 [B]错误

25.行政机关做重大决策时，应该提交国务院进行合法性审核。（单选 2 分）

[A]正确 [B]错误

16.（）是法治政府的内在要求。（单选 2 分）

[A]权责统一 [B]依法决策 [C]依法履责 [D]严格执法

26.（）是法律对政府行政行为程序的要求。（单选 2 分）

[A]公正 [B]公开 [C]公平[D]效率 27.（）指出，加强和改进政府立法制度建设，完善行政法规、规章制定程序，完善公众参与政府立法机制。（单选 2 分）

[A]十七大 [B]十八大 [C]十八届三中全会 [D]十八届四中全会 28.法治的核心是（）。（单选 2 分）

[A]权利的保障性与权力的制约性 [B]法的存在[C]法的正义性[D]法的至上性

29.政治权力的（）问题，是首要解决的问题。（单选 2 分）

[A]权属 [B]规范性 [C]合理性 [D]合法性

30.（）强调党风廉政建设要从具体事件抓起。（单选 2 分）

[A]朱德 [B]邓小平[C]周恩来 [D]毛泽东

31.“高效率”是法治政府的必然要求，是衡量法治政府政治文明程度的重要标准。（单选 2 分）

[A]正确 [B]错误

32.法律是保证党和国家兴旺发达、长治久安的根本法。（单选 2 分）

[A]正确 [B]错误

33.政府公信力其实质是政权的（）。（单选 2 分）

[A]社会化 [B]真实性 [C]合法性 [D]关联性 34.不是任何超越法律之外的权力都是不正当、不合理的。（单选 2 分）

[A]正确 [B]错误

35.（）是依法治国的核心和关键。（单选 2 分）

[A]以人为本 [B]科学发展 [C]以德治国 [D]依法行政

36.从行政执法系统内部来看，有些行政执法机关的设置比较混乱。（单选 2 分）

[A]正确 [B]错误

37.（）提出依法治国是党领导人民治理国家的基本方略。（单选 2 分）

[A]十四大 [B]十五大 [C]十六大 [D]十七大

38.（）要求用法律明确规定政府的职权和职责。（单选 2 分）

[A]职能科学 [B]权责法定 [C]执法严明 [D]公开公正

39.（）是世界各国通过实践总结的治国原理，是现代社会文明进步的标志。（单选 2 分）

[A]人治 [B]法制 [C]专制 [D]法治

41.建设法治政府，是国家治理体系和治理能力现代化的必然要求，也是我国社会发展进程中具有革命意义的变革。（单选 2 分）

[A]正确 [B]错误

42.依法治国是（）法治的路径，它与法治是根本一致的，它是通向法治的必由之路。（单选 2 分）[A]实施 [B]开展 [C]实现 [D]预设

43.（）是法治的内在机制。（单选 2 分）

[A]监管 [B]问责 [C]选举 [D]监督

44.坚持依法治国首先要坚持（）。（单选 2 分）

[A]依宪治国 [B]依法执政 [C]依宪执政 [D]加强宪法实施

45.全面推进依法治国的（）是建设中国特色社会主义法治体系，建设社会主义法治国家。[A]原则 [B]重大任务 [C]意义 [D]总目标

46.十八届四中全会《决定》提出行政机关要坚持法定职责必须为、法无授权不可为，这是法治政府最关键的标志。（单选 2 分）

[A]正确 [B]错误

47.政府权力的取得和运用符合法律规定是程序合法。（单选 2 分）

[A]正确 [B]错误

48.（）提出，法律是治国之重器，良法是善治之前提。（单选 2 分）

[A]十七大 [B]十八大 [C]十八届三中全会 [D]十八届四中全会

49.（）是党的宗旨在法治领域的具体贯彻，是社会主义法治的根本要求。（单选 2 分）[A]依法治国 [B]执法为民 [C]服务大局 [D]党的领导

50.公正是公开的保障，公开是公正追求的最主要价值。（单选 2 分）

[A]正确 [B]错误

51.（）是实施法律法规的重要主体，要带头严格执法，维护公共利益、人民权益和社会秩序。

[A]行政机关 [B]立法机关 [C]党政机关 [D]司法机关

52.（）一般指政务公开、政府信息公开、政府情报公开、行政公开、透明行政等。（单选 2 分）

[A]有限政府 [B]责任政府 [C]诚信政府 [D]透明政府

53.（）是指政府权力要依法取得。（单选 2 分）

[A]程序法定 [B]行为法定 [C]责任法定 [D]职权法定

54.（）指出，加强和改进政府立法制度建设，完善行政法规、规章制定程序，完善公众参与政府立法机制。（单选 2 分）

[A]十七大 [B]十八大 [C]十八届三中全会 [D]十八届四中全会

55.法律信仰来自于对法律的学习。（单选 2 分）

[A]正确 [B]错误

56.我国政府的重大行政决策行为至今没有统一的行为规范。（单选 2 分）

[A]正确 [B]错误 57.所谓重大决策权就是关系到老百姓切身利益、国计民生，关系到区域经济社会文化生态文明发展的决策行为。（单选 2 分）

[A]正确 [B]错误

58.政府权力有限是法治政府的根本和关键。（单选 2 分）

[A]正确 [B]错误

59.“把权力关进制度的笼子里。”这句话出自（）。（单选 2 分）

[A]王岐山 [B]习近平[C]温家宝 [D]李克强

60.李克强总理多次在不同场合阐释“重大改革要于法有据”这一论断。

[A]正确 [B]错误

二、多选

1.权责法定的宗旨在于保障政府（）。（多选 2 分）

[A]不越位 [B]不乱位 [C]不错位 [D]不缺位

2.下列属于健全依法决策机制的“法定程序”的是（）。（多选 2 分）

[A]公众参与 [B]专家论证 [C]风险评估 [D]合法性审查

3.我国要加快建设（）的法治政府。（多选 2 分）

[A]职能科学 [B]权责法定 [C]执法严明 [D]公开公正 4.十八届四中全会提出，各级政府必须坚持在党的领导下、在法治轨道上开展工作，加快建设（的法治政府。（多选 2 分）

[A]职能科学 [B]权责法定 [C]执法严明 [D]公开公正

5.法治政府的基本内涵包括（）。（多选 2 分）

[A]组织法定 [B]职权法定 [C]程序法定 [D]准则法定

6.十八届四中全会提出（）。（多选 2 分）

[A]优化司法职权配置 [B]健全宪法实施和监督制度

[C]完善全国人大及其常委会宪法监督制度 [D]健全宪法解释程序机制

7.（）仍然是某些行政执法部门常用的不当的执法方式。（多选 2 分）

[A]运动式执法 [B]突击式执法 [C]割韭菜式执法 [D]经常性执法

8.对政府内部权力制约的具体方式有（）。（多选 2 分）

[A]分事行权 [B]分岗设权 [C]分级授权 [D]严格防止行政权滥用

9.（），这样才能构成法治政府的监督和责任保障机制。（多选 2 分）

[A]有权必有责 [B]有权要尽责 [C]用权受监督 [D]监督要全面

10.政务公开的范围主要包括（）。（多选 2 分）

[A]决策公开 [B]执行公开 [C]管理公开 [D]服务公开

11.政府职能的设定应正确处理三大关系是指（）。（多选 2 分）[A]社会和市场的关系 [B]政府和市场的关系

[C]政府和社会的关系 [D]政府内部的关系

12.十八届四中全会提出推进依法行政、建设法治政府的具体措施有（）。（多选 2 分）

[A]依法全面履行政府职能 [B]健全依法决策机制

[C]深化行政执法体制改革 [D]坚持严格规范公正文明执法

13.法治政府应当是（）正确的统一。（多选 2 分）

[A]目标 [B]效能 [C]效率 [D]方向

14.深化行政执法体制改革的方式有（）。（多选 2 分）

[A]推进综合执法 [B]健全行政执法和刑事司法衔接机制

[C]理顺城管执法体制 [D]完善市县两级政府行政执法管理

15.法律是政府一切行为的根本准则和行动指南，这就要求政府及其工作人员要（）。（多选 2 分）

[A]依法决策 [B]依法履责 [C]严格执法 [D]信息公开

16.对行政权力制约和监督的形式主要有（）。（多选 2 分）

[A]党内监督 [B]人大监督 [C]民主监督 [D]行政监督

17.行政问责立法中应解决的关键问题有（）。（多选 2 分）[A]明晰行政问责与行政纪律处分的关系

[C]明晰行政首长的问责处分权

18.依法行政的基本要求有（）。（多选 2 分）

[A]合法行政 [B]合理行政 [C]程序正当 [D]高效便民 [B]明确行政问责的内涵和外延 [D]制定公开透明、科学严谨的问责程序

19.下列属于建设法治政府的标准的是（）。（多选 2 分）

[A]廉洁高效 [B]守法诚信 [C]职能科学 [D]权责法定

20、政府诚信的基本要求是（）

[A]诚信履约 [B]诚信执法 [C]诚信守法 [D]信息公开

2014-081-法治政府与依法行政(3学时)判断题：

108号令：向社会提供查询外，并可以通过邮寄、发送手机短信、电子邮件等方式通知。错

2006年国务院《全面推进依法行政实施纲要，提出，行使自由裁量权应当符合法律目的，排除不相关因素的干扰；所采取的措施和手段应当必要、适当。错

2008年中办、国办《关于预防和化解行政争议健全行政争议解决机制的意见》指出，对行政机关的行政裁量权进行细化、量化和规范，防止混入滥用行政裁量权。错 2011年lO月国务院《关于加强法治政府建设的意见》：“建立行政裁量权基准制度，科学合理细化、量化行政裁量权，完善适用规则，严格规范行政裁量权，避免执法的随意性。”错

与行政不作为：能够现场处罚而不处罚，只是记录违法证据，变为非现场处罚。对 农业技术指导、职业指导、职业训练、生活的改善指导、经营指导、保健指导等属于帮助性行政指导。对

依法行政需要强调其统一性，权力是基础，义务是核心。对

民法和刑法主要是纠纷发生后，如何应对和解决纠纷。对

行政许可制度是事先预防的机制。对

行政处罚听证：责令停产停业；吊销许可证或执照；较大数额的罚款。对

对青少年的辅导、交通安全指导、违章建筑的拆除劝告、防火设施的改进劝告等属于预防性行政指导。对

国务院《城市居民最低生活保障条例》：为了规范城市居民最低生活保障制度，保障城市居民基本生活，制定本条例。对

国务院《城市流浪乞讨人员收容遣送方法》(1986)：为了救济、教育和安置城市流浪乞讨人员，以维护城市社会秩序和安定团结。错

非现场处罚需要与《行政处罚法》相衔接，同时需要及时告知制度。对

相邻权纠纷解决的劝告及其双方协商的指导等属于调整性行政指导。对

单选题： 非现场处罚的好处：解决（）、交通的影响、违法停车等。

不认账 无证据 交不了罚款 警力不足

权利是基础，（）是核心。

组织 行政 制度 义务

（）的承诺属于行政法律责任，因此需要研究、明确，但存在界定不清的问题。行政命令 行政许可 行政管理 行政行为

不具有强制力的行政指导不是（）的范围。

行政管理 行政诉讼 行政劝导 行政督察

以（）为标准，社会管理创新可以分为：突玻法律的创新；在法律范围内的创新。法治 人治 民治 德治

（）是在法律规定的比较大的裁量幅度之间。再详细地均等或者不均等划分为若干小格，同时，分别明确每个小格对应的违法行为及其情节。

等分 分离 分格 分立

（）是依职权的、负担的行政行为，行政许可是依申请的、授益的行政行为。行政许可 行政命令 行政管理 行政行为

（）创新是政府的一场改革，实现政府对社会单向度的管控向政府与社会对社会公共事务管理的合作治理转变。

社会安全 社会管理 社会体系 社会治理 行政公产：行政主体支配下的，供公众使用或公务使用的财产，是行政管理的“（）”。公的手段 物的手段 公的管理 公的态度

（）作为裁量个案所涉及各类利益的最直观表现，意指那些对裁量最终处理决定具有直接影响和作用诉各种主客观事实情况。

裁量情节 裁量许可 裁量管理 裁量分离

行政主体支配包括所有和管理，行政主体有所有权威（）。

行使权 判断权 支配权 推定权

（）的概念：是行政主体通过公开的承诺为自己设定单方面的义务，当其承诺兑现的条件具备时，即要履行该承诺义务，否则应承担相应的法律责任。

行政承诺 行政许可 行政管理 行政命令

多选题：

非现场处罚？（）

与告知制度 与听证制度 与“一事不再罚” 与行政不作为

行政公产的特征？（）

由行政主体支配 以公用为目的 行政公产不限于有形财产 以上三者均不是 裁量基准设定的技术操作方法？

格内外浮动 累计制 折抵 裁量情节

行政允诺的内容？（）给付性允诺 奖励性允诺 工作时限允诺 以上三者均是

中国主要的行政法律有？（）

1989年《行政诉讼法》 《国家赔偿法》

1996年《行政处罚法》 2000年《行政监察法》

中国主要行政法律有？（）

《行政复议法》 《行政许可法》 《公务员法》 《行政强制法》

为什么需要行政？（）

纠纷、被害的预防及其简易的解决作用——民、刑事法的局限 制御社会无序发展、引导社会有序发展

公共利益与公共安全的确保

生活必需的社会服务的直接供给和供给的确保

其他的管理业务

为什么需要行政？（）

社会的各种管理业务 收入确保 财产管理 行政的内部管理 为什么需要依法行政？（）

公共性与公益性 行政权的优先性和推定有效性(关于拒绝权)执行性与强制性 行政权利(权力)与行政义务的合一性 如何依法行政？（）

合法行政 合理行政 程序正当 以上三者均是 如何依法行政？（）

高效便民 诚实守信 权责统一 以上三者都是

单项选择题

1.（）是指政府权力要依法取得。

A 程序法定 B行为法定 C责任法定 D职权法定 2.（）是法治政府的内在要求。

A权责统一 B依法决策 C依法履责

D严格执法

3.（）一般指政务公开、政府信息公开、政府情报公开、行政公开、透明行政等。A有限政府

B责任政府

C诚信政府

D透明政府

4.（）要求用法律明确规定政府的职权和职责。

A职能科学

B权责法定

C执法严明

D公开公正

5.（）是法律对政府行政行为程序的要求。

A公正

B公开

C公平

D效率

6.“法律必须被信仰，否则形同虚设。”这句话出自（）。

A波斯纳 B马克思·韦伯 C伯尔曼

D贝卡利亚

7.（）是指具有宣示性、号召性、鼓励性、促进性、协商性、指导性的规范。A硬法规范

B软法规范

C特定规范

D以上都不是

8.（）提出依法治国是党领导人民治理国家的基本方略。

A十四大 B十五大

C十六大 D

十七大

9.（）是世界各国通过实践总结的治国原理，是现代社会文明进步的标志。

A人治

B法制

C专制

D法治

10.（）同志在改革开放初期就认为，实现国家长治久安，只能靠法治而不能靠人治。A毛泽东 B周恩来

C刘少奇 D邓小平

11.（）提出，发展社会主义民主政治，最根本的是要把坚持党的领导、人民当家作主和依法治国有机统一起来。A十四大 B十五大 C十六大 D十七大

12.2012年十八大提出了（）。

A推进法治中国建设

B全面推进依法治国 C坚持依法治国、依法执政、依法行政共同推进 D坚持法治国家、法治政府、法治社会一体建设

13.全面推进依法治国的（）是建设中国特色社会主义法治体系，建设社会主义法治国家。A原则

B重大任务

C意义

D总目标

14.（）是治国理政的基本方式。

A德治

B以民为本

C对外开放

D法治

15.“把权力关进制度的笼子里。”这句话出自（）。

A王岐山 B习近平

C温家宝 D李克强

16.政治权力的（）问题，是首要解决的问题。

A权属

B规范性 C合理性

D合法性

17.依法治国是（）法治的路径，它与法治是根本一致的，它是通向法治的必由之路。A实施

B开展

C实现

D预设

18.依法治国应当与（）相结合。

A依宪治国

B依法行政

C以德治国

D以法治权

19.在社会主义法制的基本要素中，作为依法办事中心环节的是（）。A有法可依

B有法必依

C执法必严

D违法必究

20.（）认为法治就是对法律的普遍服从，同时法律本身应该是良法。

A亨廷顿 B丹宁勋爵 C柏拉图

D亚里士多德

21.（）指出，加强和改进政府立法制度建设，完善行政法规、规章制定程序，完善公众参与政府立法机制。A十七大

B 十八大 C十八届三中全会 D十八届四中全会

22.（）同志明确指出：“有些行政立法和规则的制定尚未完全消除部门利益，借法扩权，以法争利的现象依然存在。”

A李建国 B马凯 C张德江

D李源潮

23.（）是实施法律法规的重要主体，要带头严格执法，维护公共利益、人民权益和社会秩序。A行政机关

B立法机关

C党政机关

D司法机关

24.行政系统外部监督当中，尤以（）作用明显。

A党内监督

B人大监督

C民主监督

D司法监督

25.（）是依法行政最根本的保障，加强司法监督是保障依法行政的关键问题。

A党内监督

B司法监督

C民主监督

D行政监督

26.（）提出，法律是治国之重器，良法是善治之前提。

A十七大 B十八大

C十八届三中全会

D 十八届四中全会

27.坚持依法治国首先要坚持（）。

A依宪治国

B依法执政

C依宪执政

D加强宪法实施

28.坚持依法执政首先要坚持（）。

A依宪治国

B依法执政

C依宪执政 D加强宪法实施

29.城管粗暴执法凸显（）缺位。

A合法性思维

B权利义务思维 C公平正义思维 D责任后果思维

30.（）是我国的根本大法。

A宪法

B民法

C刑法

D行政法

31.（）是依法治国的核心和关键。

A以人为本

B科学发展

C以德治国

D依法行政

32.（）是党的宗旨在法治领域的具体贯彻，是社会主义法治的根本要求。

A依法治国

B执法为民

C服务大局

D党的领导

33.法治的核心是（）。

A权利的保障性与权力的制约性 B法的存在 C法的正义性

D法的至上性

34.（）是法治的内在机制。

A监管

B问责

C选举

D监督

35.（）是制度和规则的权威和成熟的表现形式。

A法律

B经济

C文化

D政治

36.（）强调党风廉政建设要从具体事件抓起。A朱德

B邓小平C周恩来 D毛泽东 37.政府公信力其实质是政权的（）。

A社会化 B真实性

C合法性 D关联性

38.（）是国家权力的主体。

A政府

B公务人员

C人民群众

D军队

39.政治权力的（）问题，是首要解决的问题。

A权属

B规范性 C合理性

D合法性

40.依法治国是社会主义（）的基本要求。

A民主政治

B协商民主

C民主化 D法治建设

41.《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》提出到（）年实现“依法治国基本方略全面落实，法治政府基本建成”。

A2017 B2018 C2020 D2030

42.守法诚信中的诚信是指政府机关和政府官员行使职权时应遵守（）原则。A职权法定 B信赖保护C公正公开D合理性 43.政企分开是指（）要区分明确。

A政府与社会之间的关系B政府与企业之间的关系C上级政府与下级政府之间的关系D政府各职能部门之间的职能、权限

44.政事分开是指（）要区分明确。

A政府与社会之间的关系 B政府与企业之间的关系 C上级政府与下级政府之间的关系 D政府各职能部门之间的职能、权限

45.《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》提出要加强和改进政府立法制度，重要行政管理法律法规由（）组织起草。

A政府各职能部门 B 专家 C同级人大 D政府法制机构 46.近年来，我国许多地方政府制定实施《人民政府工作规程》主要是是为了（）。A职权法定 B责任法定 C守法诚信 D依法、科学决策

47.在基层工作中，如果严格按照国家的现行法规和上级政策去执行，某些工作根本无法得到推进，造成这种现象更深层次的原因是（）。

A基层工作人员的素质有待提高 B基层工作人员的工作积极性有待提高 C上级政策与基层情况脱节 D上级政策落实不到位

48.推进综合执法，大幅减少（）两级政府执法队伍种类 AC国家、省 B省、市C市、县D县、乡镇

49.推进综合执法，有条件的领域可以推行()综合执法.A跨地区B跨部门 C跨级别D跨城市

50.（）监督是依法行政最根本的保障。A立法 B行政 C司法 D社会

51.在国家行政学院2011年秋季开学典礼上，国务委员兼国务院秘书长、国家行政学院院长马凯强调，各级政府要像重视经济建设那样重视（）建设。A政治 B环保 C法治政府 D防灾减灾

52.下列哪一现象是“有的行政机关在解决问题时，从便于自身管理的角度来确定制度，忽视公众的合法权益”的典型表现：（）。

A钓鱼执法 B城管粗暴执法 C汽车、住房限购 D强拆违章建筑

53.下列哪一现象是“基层执法力量薄弱，执法队伍人员素质不高”的典型表现：（）。A钓鱼执法 B城管粗暴执法 C汽车、住房限购 D强拆违章建筑

54.《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》规定将每年（）定为国家宪法日。A十二月一日B十二月二日C十二月三日D十二月四日

55.《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》规定，把所有规范性文件纳入（）审查范围。A审批 B许可 C批准 D备案

56.《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》规定,完善立法体制。加强党对立法工作的领导,法律制定和修改的重大问题由全国人大常委会党组向（）报告。A国家主席B国务院C中央军委D党中央

57.根据《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》和《立法法》2015年修正案的规定，（）依法享有地方立法权。

A直辖市 B较大的市 C设区的市 D县级市

58.《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》规定,完善不同层级政府特别是中央和地方政府事权法律制度，强化（）政府宏观管理、制度设定职责和必要的执法权。A中央B省级C市县D乡镇

59.《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》规定,完善不同层级政府特别是中央和地方政府事权法律制度，强化（）政府统筹推进区域内基本公共服务均等化职责。A中央 B省级 C市县 D乡镇

60.《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》规定,完善不同层级政府特别是中央和地方政府事权法律制度，强化（）政府执行职责。A中央 B省级 C市县 D乡镇

61.党的领导是中国特色社会主义最本质的特征，是社会主义法治最（）的保证。A重要B需要C 基础D根本

62.《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》规定，推行政府权力（）制度，坚决消除权力设租寻租空间。

A登记B备案C清单D名录

63.《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》规定，建立行政机关内部重大决策（）机制，未经过或未通过的不得提交讨论。

A公众参与

B专家论证

C风险评估

D合法性审查

64.推进综合执法，大幅减少（）市县两级政府执法队伍种类。A中央、省 B省市 C市县 D县区、乡镇

65.坚持严格规范公正文明执法，严格执行重大执法决定（）制度。A登记 B备案 C法制审核 D公众参与

66.建立健全行政裁量权（）制度，细化、量化行政裁量标准，规范裁量范围、种类、幅度。A标准B基准 C量化 D指南

67.加强对政府（）的制约，是强化对行政权力制约的重点。A外部权力B内部权力C处罚权力D审批权力

68.探索（）以下地方审计机关人财物统一管理。A省 B市 C县 D乡镇

69.推进审计（）建设。A职业化B市场化C行业化D标准化

70.《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》规定，全面推行政务公开包括推行行政执法（）制度。

A公开 B公布 C公告 D公示

71.《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》规定，为推动全社会树立法治意识，把宪法法律列入党委（党组）中心组学习内容，列为党校、行政学院、干部学院、社会主义学院（）。A必修课B选修课C核心课程 D主干课程

72.《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》指出，加强社会（）建设，健全公民和组织守法信用记录，完善守法诚信褒奖机制和违法失信行为惩戒机制，使尊法守法成为全体人民共同追求和自觉行动。A尊法B守法C道德D诚信 73.党规党纪（）国家法律。A严于 B等同于C属于D高于 74.全面推进依法治国，基础在（），工作重点在（）。A高层B上层C上级D基层

75.我国《宪法》规定，人民行使国家权力的机关是全国和地方各级（）。A人民代表大会 B人民政府 C司法机关 D党委

76.《宪法》规定，一切法律、行政法规和地方性法规都不得同（）相抵触。A宪法 B党章 C执政党的政策 D道德

77.中华人民共和国（）是我国最高国家行政机关。A国家主席 B总理 C全国人民代表大会 D国务院 78.行政法规的立法主体是（）。

A全国人大及其常委会 B国务院 C地方人大及其常委会 D地方人民政府

79.（）是党委领导政法工作的组织形式，必须长期坚持。A人民法院B人民检察院 C政法委员会 D国务院总理

80.（）是最根本的党内法规，全党必须一体严格遵行。A宪法 B党章 C执政党的政策 D道德

81.《宪法》规定，中华人民共和国一切权力属于（）。A全国人民代表大会B国家主席 C执政党 D人民

82.《宪法》规定，国家为了公共利益的需要，可以依照法律对公民的私有财产实行征收或征用并给予（A对价B赔偿C补偿 D抚慰

83.《宪法》规定，中华人民共和国的国家机构实行（）的原则。A党委领导B行政首长负责制 C民主集中制 D民主制

84.社会主义（）是我国国民经济中的主导力量。A全民所有制B集体所有制 C个人所有制 D组织所有制

85.“中华人民共和国实行依法治国，建设社会主义法治国家”是在（）年写入宪法修正案的。A1988 B1993 C1999 D2004

86.《中华人民共和国行政处罚法》于（）年实施。A1997 B2004 C2012 D2014

87.《中华人民共和国行政许可法》于（）年实施。A1997 B2004 C2012 D2014

88.《中华人民共和国行政强制法》于（）年实施。A1997 B2004 C2012 D2014

89.《中华人民共和国行政复议法》于（）年实施。A1990 B1995 C1999 D2006 90.《中华人民共和国行政诉讼法》于（）年实施。）。A1990 B1995 C1999 D2006

91.《中华人民共和国国家赔偿法》于（）年实施。A1990 B1995 C1999 D2006

92.《中华人民共和国公务员法》于（）年实施。A1990 B1995 C1999 D2006 93.《公务员法》规定，录用担任（）以下及其他相当职务层次的非领导职务公务员，采取公开考试，严格考察、平等竞争、择优录用的办法。

A调研员 B副调研员 C主任科员 D副主任科员

94.《公务员法》规定，非领导职务层次的公务员在（）以下设置。A省部级B厅局级C县处级 D乡科级

95.新录用的公务员试用期为（）。A6个月B一年 C18个月 D三年

96.对公民、法人或者其他组织（）的行为，应当给予行政处罚。A犯罪B违约 C违反行政管理秩序 D违反道德

97.行政诉讼的主管机关是（）。

A行政机关B人民法院 C人民检察院 D人大常委会 98.行政复议的主管机关是（）。

A行政机关 B人民法院 C人民检察院 D人大常委会

99.《宪法》规定，由于国家机关和国家工作人员侵犯公民权利而受到损失的人，有依照法律取得（A对价 B赔偿 C补偿 D抚慰 100.中央人民政府就是（）。

A全国人大B国务院 C最高人民法院 D最高人民检察院

二、多项选择题

1.我国要加快建设（）的法治政府。

A职能科学

B权责法定

C执法严明 D公开公正

2.法治政府的基本内涵包括（）。

A组织法定

B职权法定 C程序法定 D准则法定

3.法律是政府一切行为的根本准则和行动指南，这就要求政府及其工作人员要（）。A依法决策 B依法履责

C严格执法 D信息公开

4.（），这样才能构成法治政府的监督和责任保障机制。

A有权必有责 B有权要尽责

C用权受监督 D监督要全面

5.十八届四中全会提出推进依法行政、建设法治政府的具体措施有（）。）的权利。A依法全面履行政府职能

B健全依法决策机制

C深化行政执法体制改革

D坚持严格规范公正文明执法

6.政府诚信的基本要求是（）。

A诚信履约

B诚信执法

C诚信守法

D信息公开

7.法治政府应当是（）正确的统一。

A目标

B效能

C效率

D方向

8.下列属于建设法治政府的标准的是（）。

A廉洁高效

B守法诚信

C职能科学

D权责法定

9.政府职能的设定应正确处理三大关系是指（）。

A社会和市场的关系

B政府和市场的关系

C政府和社会的关系

D政府内部的关系 10.权责法定的宗旨在于保障政府（）。

A不越位 B不乱位

C不错位 D不缺位

11.下列属于健全依法决策机制的“法定程序”的是（）。

A公众参与

B专家论证

C风险评估

D合法性审查

12.（）仍然是某些行政执法部门常用的不当的执法方式。

A运动式执法 B突击式执法

C割韭菜式执法

D经常性执法

13.深化行政执法体制改革的方式有（）。

A推进综合执法

B健全行政执法和刑事司法衔接机制 C理顺城管执法体制 D完善市县两级政府行政执法管理

14.对行政权力制约和监督的形式主要有（）。

A党内监督

B大监督 C民主监督 D行政监督

15.对政府内部权力制约的具体方式有（）。

A分事行权

B分岗设权

C分级授权

D严格防止行政权滥用

16.行政问责立法中应解决的关键问题有（）。

A明晰行政问责与行政纪律处分的关系

B明确行政问责的内涵和外延

C明晰行政首长的问责处分权

D制定公开透明、科学严谨的问责程序

17.政务公开的范围主要包括（）。

A决策公开

B执行公开

C管理公开

D服务公开

18.依法行政的基本要求有（）。

A合法行政

B合理行政

C程序正当

D高效便民

19.十八届四中全会提出，各级政府必须坚持在党的领导下、在法治轨道上开展工作，加快建设（）的法治政府。A职能科学

B权责法定

C执法严明

D公开公正

20.十八届四中全会提出（）。A优化司法职权配置

B健全宪法实施和监督制度 C完善全国人大及其常委会宪法监督制度

D健全宪法解释程序机制

21.组织法定是指（）必须依法进行。

A政府机构的设置 B政府机构的职权 C人员编制 D政府行为 22.程序法定要求政府行为必须遵循法定的（）。A方式 B步骤 C时限 D顺序

23.程序法定可以保障公民、法人或其他组织的（）。A知情权 B表达权 C参与权 D参与权 24.硬法规范包括（）。A宪法 B法律 C法规 D 规章 25..硬法规范包括（）。A纲要 B指南 C标准 D 规章 26.法治政府建设必须落实于（）

A强化严格执法 B转变政府职能C改革行政管理体制D强化行政权力的监督

27.下列属于十八届四中全会在依法决策方面设置的决策的“五大程序”的有：（）A公众参与B专家论证C风险评估D合法性审查

28.以下属于《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》所明确的对行政权力制约和监督的八种形式的有（）

A党内监督 B民主监督 C行政监督 D社会监督 29.政务公开中公开的内容应该包括（）。A政府职能 B法律依据 C实施主体 D职责权限

30.十八届四中全会指出，明确立法权力边界，从体制机制和工作程序上有效防止（）法律化。A部门利益 B人民利益 C官僚主义D地方保护主义

31.发展社会主义民主政治，最根本的是要把（）有机统一起来。A坚持党的领导 B人民当家作主 C依法治国 D以德治国

32.《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》确立了宪法宣誓制度，凡经（）的国家工作人员正式就职时公开向宪法宣誓。

A 经人大选举B经人大决定任命C经人大常委会选举D经人大常委会决定任命

33.（）都必须以宪法为根本的活动准则。

A全国各族人民 B一切国家机关和武装力量

C各政党 D各企业事业组织 34.以下具有宪法监督权有（）。

A全国人大 B全国常委会 C国务院 D国家主席

35.以下是《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》所规定的，为实现建设社会主义法治国家这个总目标必须坚持的原则的有（）A坚持中国共产党的领导 B坚持人民主体地位 C坚持法律面前人人平等 D坚持从中国实际出发

36.积极推行政府法律顾问制度，建立政府法制机构人员为主体、吸收（）参加的法律顾问队伍。A法官 B检察官 C律师 D专家

37.建立重大决策（），对决策严重失误或者依法应该及时作出决策但久拖不决造成重大损失、恶劣影响的，严格追究行政首长、负有责任的其他领导人员和相关责任人员的法律责任。A行政首长负责制B集体负责制C终身责任追究制度 D责任倒查机制

38.建立重大决策终身责任追究制度及责任倒查机制，对决策严重失误或者依法应该及时作出决策但久拖不决造成重大损失、恶劣影响的，严格追究（）的法律责任。

A行政首长 B领导班子C负有责任的其他领导人员 D相关责任人员

39.深化行政执法体制改革，根据不同层级政府的事权和职能，按照（）的原则，合理配置执法力量。A严格控制编制 B减少层次 C整合队伍 D提高效率

40.根据《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》的相关规定，以下属于推进综合执法重点领域的有（）：

A食品药品安全 B公共卫生 C文化旅游 D农林水利

41.严格实行行政执法人员（）制度，未经执法资格考试合格，不得授予执法资格，不得从事执法活动。A择优招聘 B持证上岗 C资格管理 D纪律处分

42.严禁收费罚没收入同部门利益直接或者变相挂钩的制度是（）。A罚缴分离 B收支两条线管理制度 C分税制 D税费相分离制度

43.健全行政执法和刑事司法衔接机制，坚决克服（）现象，实现行政处罚和刑事处罚无缝对接。A有案不移 B有案难移 C以罚补刑 D以罚代刑

44.坚持严格规范公正文明执法，明确具体操作流程，重点规范（）等执法行为。A行政许可 B行政处罚 C行政强制 D行政征收

45.坚决排除对执法活动的干预，防止和克服（），惩治执法腐败现象。A地方保护主义 B部门保护主义 C官僚主义 D人治

46.强化内部流程控制，防止权力滥用，需要实行分事行权、分岗设权、分级授权，定期轮岗的部门和岗位包括以下的：（）。

A对财政资金分配使用 B国有资产监管 C政府投资 D政府采购

47.以下属于政府纠错问责机制的有：（）。A责令公开道歉 B停职检查 C引咎辞职 D责令辞职 48.要实行审计全覆盖的领域有：（）

A公共资金 B国有资产 C国有资源 D领导干部履行经济责任情况

49.重点推进政府信息公开的领域有：（）。

A财政预算 B公共资源配置 C重大建设项目批准和实施 D社会公益事业建设

50.在社会治理中能够发挥积极作用的社会规范包括（）。A市民公约 B乡规民约 C行业规章 D团体章程

51.对维护群众利益具有重大作用的制度体系包括：（）。

A社会矛盾预警机制 B利益表达机制 C协商沟通机制 D救济救助机制

52.多元化纠纷解决机制包括：（）。A调解 B仲裁 C行政裁决 D行政复议、诉讼

53.根据《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》的相关规定，需要依法强化治理重点问题的领域包括：（）。

A危害食品药品安全 B影响安全生产 C损害生态环境 D破坏网络安全

54.除法律规定属于集体所有外，以下属于国家所有的包括：（）。A矿藏B水流 C滩涂 D农村宅基地

55.《宪法》规定，中华人民共和国的社会主义经济制度的基础是社会主义公有制，即（）。A全民所有制B集体所有制 C个人所有制 D组织所有制

56.下列主体享有立法权的有：（）。

A国务院B江苏省人民政府 C江宁区人民政府 D南京市人大常委会

57.下列法律规范的立法主体是行政机关的有：（）A法律B行政法规 C地方性法规 D行政规章

58.下列属于行政处罚种类的有：（）。A警告B罚款 C罚金 D 吊销营业执照

59.下列属于行政强制措施的有：（）A冻结存款 B查封C扣押 D拘留 C 60．根据《公务员法》的规定，下列不得被录用为公务员的人员有：（）。

A被行政拘留过的公民B被判处过有期徒刑的公民 C曾经辞职的公民 D被开除过公职的公民

三、判断对错题

1.建设法治政府，是国家治理体系和治理能力现代化的必然要求，也是我国社会发展进程中具有革命意义的变革。（）

2.法律体现全体人民意志，由代表全体人民利益的代议机关制定。（）3.不是任何超越法律之外的权力都是不正当、不合理的。（）4.政府权力的取得和运用符合法律规定是程序合法。（）5.政府权力有限是法治政府的根本和关键。（）

6.公正是公开的保障，公开是公正追求的最主要价值。（）

7.法律信仰来自于对法律的学习。（）

8.“高效率”是法治政府的必然要求，是衡量法治政府政治文明程度的重要标准。（）

9.十八届四中全会《决定》提出行政机关要坚持法定职责必须为、法无授权不可为，这是法治政府最关键的标志。（）

10.依法行政的“法”不仅包括依靠国家强制力保障实施的硬法规范，也包括不依靠国家强制力保障实施的软法规范。（）

11.我国政府的重大行政决策行为至今没有统一的行为规范。

（）

12.我国重要行政管理法律法规由政府法制机构组织起草。（）13.行政机关做重大决策时，应该提交国务院进行合法性审核。（）14.所谓重大决策权就是关系到老百姓切身利益、国计民生，关系到区域经济社会文化生态文明发展的决策行为。（）

15.目前我国出现不同层级政府机构重叠、职责不清的情况。（）16.从行政执法系统内部来看，有些行政执法机关的设置比较混乱。（）17.司法权威和人民法院独立审判有助于实现依法行政。（）18.构建法治政府测评体系，目的是将政府考核从主要考核经济发展指标，转移到主要考核履行法定职能、严格执行法律、建设法治政府。（）19.法律是保证党和国家兴旺发达、长治久安的根本法。（）20.李克强总理多次在不同场合阐释“重大改革要于法有据”这一论断。（）

21.国务院于2004年发布了《全面推进依法行政实施纲要》。（）22.党的十八大报告中指出，党领导人民制定宪法和法律，党必须在宪法和法律范围内活动。（）23.依法设立政府机构是法治政府的重要前提。（）24.政府行使任何权力都必须有明确的法律依据。（）25.法律只是政府重要行为的根本准则和行动指南。（）26.法治政府中的责任法定，要求公民必须对法律负责，承担因自己的行为所引起的各种法律责任。（）27.执法严明既要严格执法，也要刚柔相济。（）28.法治政府要求法定职责必须为，法无授权不可为。（）29.裁量基准属于软法规范。（）30.法治政府（）的形成，应该以公务员是否树立起对法律的信仰为最终判断标准。31.当前我国行政执法领域存在不作为与乱作为并举的现象。（）32.行政执法部门之间条块分割是造成多头执法，职权交叉的原因之一。（）33.必须严格依法办事，任何组织和个人都不允许有超越宪法和法律的特权。（）34.依法治国是社会主义民主政治的基本要求。（）35.十八届四中全会在依法决策方面设置了决策的“四大程序”。（）36.《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》指出，当前我国行政执法领域有法不依、执法不严、违法不究现象已经大为改观。（）37.《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》指出，我国执法体制权责脱节、多头执法、选择性执法现象仍然存在。（）38.根据《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》的相关规定，工商质检、属于推进综合执法的重点领域。（）39.根据《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》的相关规定，海关税收属于推进综合执法的重点领域。（）40.坚持严格规范公正文明执法,明确具体操作流程，行政收费、行政检查属于重点规范的执法行为。（）41.公共资源转让是实行分事行权、分岗设权、分级授权，定期轮岗，强化内部流程控制，防止权力滥用的部门和岗位。（）42.公共工程建设是实行分事行权、分岗设权、分级授权，定期轮岗，强化内部流程控制，防止权力滥用的部门和岗位。（）43.免职是政府纠错问责机制的一种。（）44.要把信访纳入法治化轨道，保障合理合法诉求依照法律规定和程序就能得到合理合法的结果。（）45.行政主要负责人要履行推进法治建设第一责任人职责。

46.《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》规定，把法治建设成效作为衡量各级领导班子和领导干部工作实绩重要内容，纳入政绩考核指标体系。（）47.我国《宪法》规定，公民的合法的私有财产不受侵犯。（）48.我国《宪法》规定，社会主义的公共财产神圣不可侵犯。（）49.农村和城市郊区的土地都属于集体所有。（）50.自治区、自治州、自治县都是民族自治地方。（）

四、填空题

1.建设法治政府，是国家（）和（）现代化的必然要求。2.一切权力都必须有（）的授予或（）的授权。

3.政务公开奉行以（）为常态，（）为例外的民主法治基本原则。

4.对部门间争议较大的重要立法事项，由决策机关引入（）评估，充分听取各方意见，协调决定，不能久拖不决。

5.行政机关是（）法律法规的重要主体。

6.贯彻（）基本方略、建设中国特色社会主义（），是我们党治国理政方式的根本性变革。

7.（）是中国特色社会主义事业的领导核心。

8.必须严格（）办事，任何组织和个人都不允许有超越宪法和法律的特权。9.（）的领导是人民当家作主和依法治国的根本保证。10.（）是我国的根本大法。

11.党的十八大报告提出，要推进科学（）、严格（）、公正（）、全民（）。

12.党的十八大报告提出，任何组织或者个人都不得有超越宪法和法律的特权，绝不允许以（）代法、以（）压法、徇（）枉法。

13.《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》规定，坚持走中国特色社会主义（）道路，建设中国特色社会主义（）体系。

14.《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》指出，我国正处于社会主义初级阶段，全面建成小康社会进入（）阶段。15.《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》指出，我国改革进入（）期和（）区。

16.《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》规定，要完善以（）为核心的中国特色社会主义法律体系，加强（）实施。

17.《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》规定建立（）宣誓制度。18.坚持依法治国首先要坚持依（）治国。19.我国现行宪法是（）年制定通过的。

20.《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》规定，没有法律法规依据不得作出（）公民、法人和其他组织合法权益或者（）其义务的决定。

21.全面推进依法治国，总目标是建设中国特色社会主义（）体系，建设社会主义（）国家。

22.建设社会主义法治国家，就是在中国共产党领导下，坚持依法（）、依法（）执政、依法（）共同推进。

23.建设社会主义法治国家，就是在中国共产党领导下，坚持法治（）、法治（）、法治（）一体建设。

24.行政机关要坚持法定职责（）为、法无授权（）为。25.《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》规定，实行国家机关“（）”的普法责任制。

26.牢固树立有权力就有（）、有权利就有（）观念。

五、简答题

1.法治政府的基本内涵是什么？ 2.法治政府的基本特征有哪些？ 3.建设法治政府有哪些标准？

4.《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》中对推进依法行政、建设法治政府提出了哪六大具体措施？ 5.建设法治政府中，公开和公正是什么关系？ 6.如何依法全面履行政府职能

7.依法行政的“硬法”主要包括哪些规范？ 8.依法行政的“软法”主要包括哪些规范？ 9.健全依法决策机制的要求有哪些？

10.根据《公务员法》的规定，我国公务员的行政处分分为哪几种形式？

六、论述题

1..当前我国在依法决策上存在的问题有哪些？如何解决？

2.目前我国行政执法体制改革存在哪些问题？如何深化我国的行政执法体制改革？ 3.如何强化对行政权力的制约和监督？ 4.请论述根据《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》的规定，为实现建设社会主义法治国家这个总目标，所必须坚持的原则。

参考答案 单项选择题

1.D 2.A 3.D 4.B 5.B 6.C 7.B 8.B 9.D 10.D

11.C 12.B 13.D 14.D 15.B 16.D 17.C 18.C 19.B 20.D 21.D 22.B 23.A 24.D 25.B 26.D 27.A 28.C 29.B 30.A 31.D 32.B 33.A 34.D 35.A 36.B 37.C 38.C 39.D 40.A 41.C 42.B 43.B 44.A 45.D 46.D 47.C 48.C 49.B 50.C 51.C 52.C 53.B 54.D 55.D 56.D 57.C 58.A 59.B 60.C 61.D 62.C 63.D 64.C 65.C 66.B 67.B 68.A 69.A 70.D 71.A 72.D 73.A 74.D 75.A 76.A 77.D 78.B 79.C 80.B 81.D 82.C 83.C 84.A 85.C 86.A 87.B 88.C 89.C 90.A 91.B 92.D 93.C 94.B 95.B 96.C 97.B 98.A 99.B 100.B

二、多项选择题

1.ABCD 2.ABC 3.ABC 4.ABCD 5.ABCD 6.ABC 7.BCD 8.ABCD 9.BCD 10.ACD 11.ABCD 12.ABC 13.ABCD 14.ABCD 15.ABCD 16.ABCD 17.ABCD 18.ABCD 19.ABCD 20.ABCD 21.AC 22.ABCD 23.ABCD 24.ABCD 25.ABC 26.BCD 27.ABCD 28.ABCD 29.ABCD30.AD 31.ABC 32.ABCD 33.BCD 34.AB35.ABCD 36.CD 37.CD 38.ACD 39.BCD40.ABCD 41.BC 42.AB 43.ABD 44.ABCD45.AB

46.ABCD 47.ABCD 48.ABCD 49.ABCD 50.ABCD 51.ABCD 52.ABCD 53.ABCD 54.ABC 55.AB 56.ABD 57.BD 58.ACD 59.AB60.BD

三、判断对错题

1.正确 2.正确 3.错误 4.错误 5.正确

6.错误 7.错误 8.正确 9.正确 10.正确

11.正确 12.正确 13.错误 14.正确 15.正确

16.错误 17.正确 18.正确 19.错误 20.错误

21.正确 22.正确 23.正确 24.正确 25.错误

26.错误 27.正确 28.正确 29.正确 30.正确

31.正确 32.正确 33.正确 34.正确 35.错误

36.错误 37.正确 38.正确 39.错误 40.正确

41.正确 42.正确 43.错误 44.正确 45.错误

46.正确 47.正确 48.正确 49.错误 50.正确

四、填空题 1.治理体系、治理能力

2.法律、权力机关

3.公开、不公开

4.第三方

5.实施

6.依法治国、法治政府

7.中国共产党

8.依法

9.中国共产党

10.宪法

11.立法、执法、司法、守法

12.言、权、私

13.法治、法治

14.决定性

15.攻坚、深水

16.宪法、宪法

17.宪法

18.宪

19.1982 20.减损、增加

21.法治、法治

22.治国、执政、行政

23.国家、政府、社会

24.必须、不可

25.谁执法谁普法

26.责任、义务

五、简答题

1.法治政府的基本内涵是什么？

答：一是组织法定；

二是职权法定；

三是程序法定；

四是行为法定；

五是责任法定。

2.法治政府的基本特征有哪些？

答：有限政府。

责任政府

诚信政府。

透明政府。

效能政府。

3.建设法治政府有哪些标准？

答：一是职能科学；

二是权责法定；

三是执法严明； 四是公开公正；

五是廉洁高效；

六是守法诚信；

4.《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》中对推进依法行政、建设法治政府提出了哪六大具体措施？

答：包括：依法全面履行政府职能、健全依法决策机制、深化行政执法体制改革、坚持严格规范公正文明执法、强化对行政权力的制约和监督、全面推进政务公开。

5.建设法治政府中，公开和公正是什么关系？

答：公开是法律对政府行政行为程序的要求；公正是法律对政府行政行为实体的要求。公开是公正的保障，公正是公开追求的最主要价值。

6.如何依法全面履行政府职能

答：一是强化法治观念；

二是加快转变政府职能；

三是加强依法行政的公务员队伍建设

7.依法行政的“硬法”主要包括哪些规范？

答：硬法规范包括：宪法、法律、行政法规、地方性法规、行政规章。

8.依法行政的“软法”主要包括哪些规范？

答：软法规范包括：纲要、指南、标准、规划、裁量基准等。

9.健全依法决策机制的要求有哪些？

答：第一，把“五大程序”作为重大决策的法定程序；

第二，积极推行政府法律顾问制度，保证法律顾问在制定重大行政决策、推行依法行政中发挥积极作用；

第三，明确提出重大决策的终身责任制和倒查机制。

10.根据《公务员法》的规定，我国公务员的行政处分分为哪几种形式？

答：警告、记过、记大过、降级、撤职、开除。

六、论述题

1..当前我国在依法决策上存在的问题有哪些？如何解决？

答：首先是解决行政法律规范之间的不协调现象。在一定程度上存在着部门垄断主义、地方保护主义倾向。行政立法主体多，行政法规与法律之间、部门规章与法律、行政法规之间、部门规章之间、地方政府规章与部门规章之间衔接不够紧密。行政立法速度过快，缺乏全国统一的立法程序标准。有的行政立法质量不高，如在形式上求大求全，内容缺乏科学性、合理性、可操作性。行政立法监督相对薄弱，如权力机关的监督不够明确，没有实质上的审查。十八届四中全会指出，加强和改进政府立法制度建设，完善行政法规、规章制定程序，完善公众参与政府立法机制。重要行政管理法律法规由政府法制机构组织起草。明确立法权力边界，从体制机制和工作程序上有效防止部门利益和地方保护主义法律化。对部门间争议较大的重要立法事项，由决策机关引入第三方评估，充分听取各方意见，协调决定，不能久拖不决。加强法律解释工作，及时明确法律规定含义和适用法律依据。

其次是解决有些行政机关在决定问题时，从便于自身管理的角度来确定具体制度，忽视公众的合法权益。行政机关听取意见的渠道和方式不够充分和完善，难以表达和决定各种复杂的利益诉求、公正地协调和平衡各种利益。

第三是从程序上解决决策的随意性问题。所谓重大决策权就是关系到老百姓切身利益、国计民生，关系到区域经济社会文化生态文明发展的决策行为。

2.目前我国行政执法体制改革存在哪些问题？如何深化我国的行政执法体制改革？

答：当前突出的问题：

一是多头执法、职权交叉、各自为政；

二是行政执法不作为、乱作为，有法不依、执法不公；

三是行政执法缺乏常态化；

四是基层执法力量虚弱，执法队伍人员素质不高。深化行政执法体制改革：一是根据不同层级政府的事权和职能，按照减少层次、整合队伍、提高效率的原则，合理配置执法力量。二是推进综合执法，大幅减少市县两级政府执法队伍种类，有条件的领域可以推行跨部门综合执法。三是完善市县两级政府行政执法管理，加强统一领导和协调。四是理顺行政强制执行体制。五是理顺城管执法体制，加强城市管理综合执法机构建设，提高执法和服务水平。六是严格实行行政执法人员持证上岗和资格管理制度。七是健全行政执法和刑事司法衔接机制。坚持严格规范公正文明执法。

3.如何强化对行政权力的制约和监督

答：《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》明确了对行政权力制约和监督的八种形式：党内监督、人大监督、民主监督、行政监督、司法监督、审计监督、社会监督和舆论监督；对政府内部权力制约的五种具体方式：分事行权、分岗设权、分级授权、定期轮岗和强化内部流程控制，严格防止行政权滥用。

监督机制是完善法治政府的必不可少的重要组成部分，要强化内部监督机制，创新层级监督新机制，强化上级行政机关对下级行政机关的监督。一是要完善行政复议制度。二是要完善规章和规范性文件的备案审查制度。三是要完善并严格执行行政赔偿和补偿制度。四是加强监督机关的监督，发挥监察、审计等专门监督的作用。五是加强司法监督。行政系统外部监督当中，尤以司法监督作用明显。司法监督是依法行政最根本的保障，加强司法监督是保障依法行政的关键问题。司法权威和人民法院独立审判有助于实现依法行政。

4.请论述《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》所规定的，为实现建设社会主义法治国家这个总目标，必须坚持的原则。

答：（1）坚持中国共产党的领导。党的领导是中国特色社会主义最本质的特征，是社会主义法治最根本的保证。把党的领导贯彻到依法治国全过程和各方面，是我国社会主义法治建设的一条基本经验。我国宪法确立了中国共产党的领导地位。坚持党的领导，是社会主义法治的根本要求，是党和国家的根本所在、命脉所在，是全国各族人民的利益所系、幸福所系，是全面推进依法治国的题中应有之义。党的领导和社会主义法治是一致的，社会主义法治必须坚持党的领导，党的领导必须依靠社会主义法治。只有在党的领导下依法治国、厉行法治，人民当家作主才能充分实现，国家和社会生活法治化才能有序推进。依法执政，既要求党依据宪法法律治国理政，也要求党依据党内法规管党治党。必须坚持党领导立法、保证执法、支持司法、带头守法，把依法治国基本方略同依法执政基本方式统一起来，把党总揽全局、协调各方同人大、政府、政协、审判机关、检察机关依法依章程履行职能、开展工作统一起来，把党领导人民制定和实施宪法法律同党坚持在宪法法律范围内活动统一起来，善于使党的主张通过法定程序成为国家意志，善于使党组织推荐的人选通过法定程序成为国家政权机关的领导人员，善于通过国家政权机关实施党对国家和社会的领导，善于运用民主集中制原则维护中央权威、维护全党全国团结统一。

（2）坚持人民主体地位。人民是依法治国的主体和力量源泉，人民代表大会制度是保证人民当家作主的根本政治制度。必须坚持法治建设为了人民、依靠人民、造福人民、保护人民，以保障人民根本权益为出发点和落脚点，保证人民依法享有广泛的权利和自由、承担应尽的义务，维护社会公平正义，促进共同富裕。必须保证人民在党的领导下，依照法律规定，通过各种途径和形式管理国家事务，管理经济文化事业，管理社会事务。必须使人民认识到法律既是保障自身权利的有力武器，也是必须遵守的行为规范，增强全社会学法尊法守法用法意识，使法律为人民所掌握、所遵守、所运用。

（3）坚持法律面前人人平等。平等是社会主义法律的基本属性。任何组织和个人都必须尊重宪法法律权威，都必须在宪法法律范围内活动，都必须依照宪法法律行使权力或权利、履行职责或义务，都不得有超越宪法法律的特权。必须维护国家法制统一、尊严、权威，切实保证宪法法律有效实施，绝不允许任何人以任何借口任何形式以言代法、以权压法、徇私枉法。必须以规范和约束公权力为重点，加大监督力度，做到有权必有责、用权受监督、违法必追究，坚决纠正有法不依、执法不严、违法不究行为。

（4）坚持依法治国和以德治国相结合。国家和社会治理需要法律和道德共同发挥作用。必须坚持一手抓法治、一手抓德治，大力弘扬社会主义核心价值观，弘扬中华传统美德，培育社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德，既重视发挥法律的规范作用，又重视发挥道德的教化作用，以法治体现道德理念、强化法律对道德建设的促进作用，以道德滋养法治精神、强化道德对法治文化的支撑作用，实现法律和道德相辅相成、法治和德治相得益彰。

（5）坚持从中国实际出发。中国特色社会主义道路、理论体系、制度是全面推进依法治国的根本遵循。必须从我国基本国情出发，同改革开放不断深化相适应，总结和运用党领导人民实行法治的成功经验，围绕社会主义法治建设重大理论和实践问题，推进法治理论创新，发展符合中国实际、具有中国特色、体现社会发展规律的社会主义法治理论，为依法治国提供理论指导和学理支撑。汲取中华法律文化精华，借鉴国外法治有益经验，但决不照搬外国法治理念和模式。