年初以来工作情况及下步工作打算

第一篇：年初以来工作情况及下步工作打算

年初以来工作情况及下步打算

XXX公安局

年初以来，我局在市委、市政府和上级公安机关的正确领导下，以科学发展观为统领，紧紧围绕“打造平安XX，优化发展环境，构建和谐社会”的总体思路，突出维护政治稳定、严打整治行动、基层基础建设、规范执法行为和三项建设等重点工作，为全市经济建设、各项社会事业的发展和人民群众安居乐业创造了稳定和谐的治安环境。现将主要工作情况汇报如下：

一是紧遵上级部署，公安工作方向更加明确。深入贯彻落实XX全会精神，组织召开了贯彻落实XX会议精神和虎林市委四届八次全会精神动员部署大会，学习传达了XXX书记在市委全会上的重要讲话精神、XXX书记在XX市委全会上的重要讲话精神，围绕“XX大发展、公安怎么办”、“XX大发展、我们怎么办”这两大主题，系统分析了广大民警在大局意识、工作思路、精神状态、思想作风等方面存在的问题和差距，把学习好、贯彻好市委全会精神作为一项重大政治任务，在“五个结合”狠下功夫，即：与深入学习贯彻胡锦涛同志“七.一”讲话和***同志在全国政法系统表彰大会上的讲话精神相结合。以各级领导讲话精神武装头脑、指导实践，不断提升公安工作科学化水平，确保年度目标任务圆满完成。与深入开展“创先争优”活动相结合。积极选树、培养先进典型，以典型推工作，以典型促发展。与深化“大走访”爱民实践活动相结合。听民声、访民意、察民情、排民忧、解民难、护民权，实实在在地为群众解决困难和问题。与深入推进各项重点工作相结合。为全市经济发展创造良好治安环境。与加强队伍建设相结合。狠抓纪律作风整顿不放松，加大力度整治执法、服务、作风、内务等方面存在的突出问题，树立公安队伍良好形象。通过动员部署、学习讨论，广大民警充分认识到：公安工作已经不单单是传统意义上的打击各种违法犯罪，维护国家安全和社会治安秩序问题，更重要、更艰巨的任务是正确处理好改革、发展、稳定三者关系，促进社会公平和正义，维护社会安定团结，构建平安和谐社会。纷纷表示：要把公安工作放到全市工作大局中谋划，在严格依法办事，追求良好的法律效果的基础上，妥善协调好各方面的利益关系，追求最佳的社会效果，努力做到法律效果与社会效果相统一，维护社会稳定，为推进全市经济又好又快发展做出虎林公安应有的贡献。

二是紧跟形势需要，维护稳定工作更加超前。全力以赴做好重要时期、重要会议、重要节日期间的安全保卫工作。确保了“三节两会”、建党90周年系列庆祝活动等重要时期、重大活动期间未发生影响恶劣的事件、案件和事故。以不发生群体聚集上访、滋事为目标，紧紧围绕重点人员、重点群体和高危人群，深入开展不安定因素排查工作，妥善解决群众来信来访XX件次。注重发挥治安情报员、信息员的作用，共获取各类信息、线索X条，避免群体性事件X起，从而牢牢把握了社会稳控的主动权。积极妥善处置好群体性事件。按照“控制住局面，固定好证据”的要求，及时部署警力做好教育劝导工作，妥善处置各类突发性、群体性事件X起。

三是紧盯大案要案，严打整治战果更加显著。以破大案、打流窜、挖团伙、追逃犯为主攻方向，相继组织开展了社会治安“春季攻势”、“清网”、“亮剑”、“打四黑除四害”等专项斗争，取得明显成效。相继破获了XXX故意杀人案，实现了“命案全破”。严厉打击“两抢一盗”等严重影响群众安全感的各类刑事犯罪。成功破获XXX系列技术开锁案等一大批案件。扎实开展了“清网”专项行动，突出抓好“排查、清理、抓捕”三个环节，取得了良好效果。截止目前，全局共抓获“清网”专项行动前逃犯XX名，位列XX地区第一名。在“清网”行动中，我们主要采取“走出去”和“坐下来”两种基本方式。“走出去”就是针对外地逃犯，兵分两路，以户籍地为点采取定点连线的方式确定抓捕路线，全面掌握外地逃犯的详细情况；“坐下来”就是针对本地逃犯，紧紧依托其家人和亲属，反复开展走访工作，讲明利害关系和政策，尽最大努力争取逃犯家人做逃犯的思想工作。与此同时，我们在经费上全力保障“清网”专项行动，建立了每抓获一名网上逃犯奖励XXXX元的激励机制，有效调动了民警工作积极性。“清网”行动至今，我们已先后走访XXX余人次，获取有价值的线索XX条，通过工作已有XX名逃犯家人明确

表示积极争取逃犯投案，X名逃犯家人思想出现松动，现仍有两个工作组X人在外地实施抓捕工作。扎实开展了“亮剑”专项行动。破获了XXX、XXX等4起销售假冒注册商标的商品案件，抓获犯罪嫌疑人X人，捣毁窝点XX处，有力打击了侵犯知识产权案件的发生。年初以来，共发生各类刑事案件XXX起，与去年同期比下降XX%。侦破刑事案件XXX起，综合破案率XXX%。发现受理治安案件XXX起;抓获违法犯罪嫌疑人XX名，行政拘留XX人，社会治安状况明显好转，群众安全感进一步增强。

四是紧追发展需求，治安防控体系更加完善。注重实效，改革勤务机制。在刑警大队实行二分之一工作法，白天一半民警侦查破案，夜间一半民警巡逻盘查，巡警大队实行“主副班制”，派出所实行“弹性工作制”、“错时工作制”。加快动态监控系统平台建设，争取政府投入XXX余万元，协调网通等相关部门，积极筹建覆盖全市交通、治安、重点部位的电子监控系统。目前，一期工程已经完成，投资XXX余万元，共铺设XX个点位，XX个摄像头，现正在使用工作中。二期工程预计投资XXX万元，预计铺设XX个点位，现正在考察线路、设计点位，预计在今年底完成主体线路的铺设，完成主体点位架设的一半。深化治安防控体系建设，通过笔试、面试，公开招考了XX名协勤人员。争取上级投入XX万元，购置了X辆警车，充实到基层一线，加强了治安巡防力度。4

配强一线民警单警装备XXX套，为全市所有出警车、巡逻车配齐警用头盔、警棍、手铐、警绳、防刺背心、约束带、警戒带、强光手电和录音笔、照相机、摄像机等现场取证工具。由于有效地控制了社会面，各类可防性案件较去年同期下降XX%。

五是紧防事故发生，治安管理工作更加完备。加强对枪支弹药、爆炸、剧毒危险物品的检查、监督、管理力度，采取一系列工作措施，加强了民用爆破器材的审批检查力度，落实了民用爆炸物品各环节的安全管理责任，有效预防民用爆炸物品流失和涉爆违法犯罪。共对全市爆炸物品列管单位安全检查XX次，及时发现消除隐患X处。全面落实道路交通安全综合治理工作措施，重点整治了农忙季节农用车违规载人、严重超载、酒驾等违法行为，确保了道路交通安全形势持续好转。年初以来，全市共发生交通事故X起，同比下降XX%，杜绝了群死群伤等重特大交通事故的发生。消防部门以人员密集场所、易燃易爆单位、商贸市场、高层地下建筑、大型仓储和公共娱乐场所为重点，全面开展消防安全大检查，及时发现整改各类安全隐患XXX处。年初以来，全市共发生火灾XX起，无重特大火灾事故发生。

六是紧把工作主线，公安基础建设更加巩固。以“三项重点工作”和“三项建设”为主线，大力推进公安信息化建设。抽调专门力量开展信息采集大会战，以“8.39”人口信息、案件信息、单位信息、社会公共信息等为重点，突出抓好各项基础数据信息的采集、录入、更新、维护与管理，采

集录入各类信息XXX条。强力推进执法规范化建设。坚持每周五下午法制集中培训制度，通过推行以案释法、网上学法、组织民警现场制作笔录、请专家授课等多种形式加强学习培训辅导，有效地提高了民警的政治素质、业务水平和实战能力。因地制宜地开展了派出所功能区改造，我局共有XX个派出所功能区改造规划已经完成。与此同时，我们着力在构建和谐警民关系上下功夫。以民警“懂群众心理、懂群众语言、懂沟通技巧，会化解矛盾、会调处纠纷、会主动服务、会宣传发动”为目标，引导广大民警深入基层、深入群众。进一步完善警营开放、警务公开、警情发布等制度，不断拓宽与群众沟通的渠道，进一步密切了警民关系。

七是紧抓管理教育，队伍建设成效更加凸显。狠抓纪律作风整顿不放松，进一步端正了民警执法思想，树立了执法就是服务的意识。加大了对民警法制教育力度，牢固树立证据意识、侦查意识和权限意识，做到严格、公正、文明执法。建立了基层优先的保障下倾机制，坚持人、财、物、权下放到底，落实了民警执勤岗位津贴、加班补贴等待遇问题。按照“政治上爱护，生活上关心，困难上帮助，制度上保证，整体上安排”的要求，广泛开展谈心、交心、知心活动，把准队伍思想脉搏，千方百计争取资金，力所能及地为民警解决思想、工作、生活上的问题，我们在前两年破格提拔X名副科级、X名正科级的基础上，在今年上半年又解决了X人的正副科职级问题，有力的解除了民警后顾之忧，全局形成了心齐、风正、气顺的良好工作局面。

虽然今年以来我局的整体工作继续保持了良好的发展态势，但是由于发案少、案件质量不高等客观原因，在打击起诉人犯、劳动教养等硬性指标的完成上还存在着不小差距和较大难度，根据上级的工作部署，结合XX公安工作实际，我们经过认真研究和反复论证，概括起来用“一个中心，两个基本点” 作为下步工作的指南，既而形成虎林公安下步工作思路，“一个中心”即突出打造“平安XX”这个中心，“两个基本点”一个是以人为本、一以贯之抓队伍，另一个是求真务实、踏踏实实抓工作。力争实现 “五个突破”，推进公安工作可持续发展和长效机制建设。具体是：

一是求真务实，在公安观念创新上求突破。继续解放思想，更新观念，转变作风，思想观念在现有的基础上有所发展，有所创新，有所收获，重点围绕学习胡锦涛总书记在建党90周年大会上的讲话，全面审视虎林公安工作还有哪些不适应的地方，既要吃透上级的精神，又要吃透虎林的实际，不等不靠，创造性地解决实际工作中遇到的困难和问题。

二是畅通情报，在公安打击主业上求突破。始终把情报信息工作作为全部公安工作的基石，放在突出的位置抓紧抓好。进一步加强打防控体系建设，在全市重要地区实现电子监控的基础上，力争通过半年努力，在城区实现监控系统全覆盖，并达到高清的效果。充分发挥预警机制的作用，继续深化严打整治等专项行动，始终保持对各类刑事犯罪严打高压态势，全面加强治安管理，确保社会治安稳定。

三是借助民力，在社会资源整合上求突破。充分整合机 7

关、乡镇、村居、企业和广大人民群众参与社会治安，支持社会治安。在加强防控建设的基础上，下步要从控人、控物、控部位、控社会面的“四控”目标出发，努力推进快速反应、专业巡防、技防物防、社区群防“四大机制”建设，织严织密防控网，最大限度地挤压犯罪空隙，促进社会长治久安的工作目标。

四是执法为民，在执法理念深化上求突破。一如既往抓执法，加强学习，明确认识，严格把关，强化考核。通过狠抓落实、自觉接受监督、深化执法为民理念，努力做到思想认识再统一、执法责任再落实、执法素质再提高、执法制度再完善，切实提升整体执法水平。

五是从严治警，在加强队伍建设上求突破。结合实际，扎实推进“三项建设”，掀起“知识大学习、业务大培训、岗位大练兵”的活动新热潮，精心抓好全市公安机关长跑和公安系统运动会的各项准备工作，力争在两项活动中取得好成绩，并以此全面提升XX公安的工作士气。进一步加强队伍的党风廉政建设，从源头预防队伍违法违纪问题。凝聚警心，喊响“忠诚奉献、理解关心”八个字，做深做细思想政治工作，激发全局民警以负重拼搏、无私奉献的精神状态，全力打造平安和谐XX。

第二篇：年初以来工作情况汇报（精选）

年初以来工作情况汇报

省局党组在党的十七大刚刚结束，组织召开贯彻党的十七大精神座谈会，使我们进一步加深了对十七大精神的认识和理解，进一步明确了当前和今后的工作目标和措施。会后，我们要按照省局党组要求，把学习贯彻十七大精神作为当前首要的政治任务，联系工作实际，采取有效措施，迅速在全系统掀起学习贯彻十七大精神的热潮，激励和鼓舞广大党员干部，以饱满的热情和良好的作风认真做好本职工作，推动各项工作迈上新台阶。

今年以来，我们在省局党组的正确领导下，认真贯彻落实省局年初以来的各项工作部署，严格履行监管职责，积极服务地方经济，深入推进“五增五创”工作主题，各项工作都有了新进展，取得了新成绩。

一、以九项执法行动为重点，进一步加大了市场监管力度。按照省局年初工作会议部署，我们有计划、有组织、有重点地开展了食品安全整治、治理商业贿赂、查处虚假广告等九项执法行动。

在食品安全整治行动中，我们制定了《创建食品安全放心城市三年规划》，认真落实了省局部署的9个100%的监管目标，加大了对农村食品市场和猪肉、禽蛋等副食品市场的

等15家驰名、著名商标企业参加了首届山西品牌节，在全市营造了注册商标、争创著名、驰名商标的浓厚氛围。今年在我们积极帮扶下，我市“海鑫”、“双嶷山”两件商标被国家总局认定为驰名商标，我市驰名商标总数达到6件。

在信用建设方面，我们制定了《“信用运城”建设十一五规划》，开展了“弘扬关公精神、打造信用运城”系列宣传活动，营造了较为浓厚的“诚信兴商”氛围，进一步完善了企业信用信息数据库，基本完成了企业信用信息的录入、补录和清理工作。

与此同时，我们继续认真贯彻执行省政府出台的4个27条，认真落实收费减负和促进再就业等优惠政策，按照“六有六到位”的要求，进一步加强了行政审批服务大厅的规范化建设，完善了并联审批制度，营造了“亲商、安商、富商”的发展环境，促进了运城经济发展。

三、基层建设、精神文明建设等队伍建设工作得到进一步加强。今年，我们在进一步完善、丰富和充分发挥基层工商所“六有”功能的同时，按照省局要求，进一步细化和落实了工商所“五项规范化建设”的目标任务，服务牌“六进”、计算机等硬件配备都已基本到位，促进了基层监管执法工作；组织基层工商所长开展了向监管对象述职述廉，树立了良好的基层队伍形象。同时，我们还继续开展了向杨宽德学习活动；开展了学习胡锦涛6〃25讲话、学习十七大精神等

第三篇：2008年以来工作总结及下步工作打算

2008年以来工作总结及下步工作打算

武胜县人民政府（2012年1月4日）

一、2008年以来工作总结

2008年以来，我县在市委、市政府的坚强领导下，克服国际金融危机和汶川特大地震对经济发展的冲击，牢牢把握“巩固回升、加快发展”的工作基调，深化区域合作，加速“三化进程”，强化“四区建设”，狠抓“六件大事”，经济实现又好又快发展，社会保持和谐稳定。预计2011年全县GDP实现125亿元，比2007年增长96.5%；全社会固定资产投资达63.5亿元，增长1.6倍；地方财政一般预算收入达4.2亿元，增长147.1%。

（一）完善规划体系，引领经济社会发展。出台了《武胜县规划编制管理暂行办法》，开展了5大类共30个重点规划的编制工作，目前，《全域规划》等22个重点规划已全面完成，7个规划已启动编制，《金融业发展规划》待省金融规划统一编制后立即启动。根据武胜全域规划，在空间战略方面，明确了沿嘉陵江发展带、沿渝武高速公路发展带和河东、河西发展区“两带两区”发展战略，重点发展商业文化教育、休闲旅游、工业集聚、现代农业示范、现代物流五大功能区；在产业发展方面，明确了“3125”工业发展定位、“1221”农业发展定位、“1145”服务业发展定位；在城镇布局方面，明确了

进县称号。强化农业标准化，引导推动农业产前、产中、产后的标准化建设，提高农业效益，促进农民增收。2011年农民人均纯收入达6730元，比2007年增加2926元。

（六）繁荣第三产业，消费水平持续增长。2011年实现社会消费品零售总额37.6亿元，比2007年增长87.1%。大力发展现代服务业，雪花啤酒风情街纳入首批“四川省特色商业街”，以重百商场、步行街、盛达假日广场为主要区域的核心商圈初步形成，“迪信通”、“苏宁电器”等知名商贸企业入驻武胜，大力实施“新网工程”、“万村千乡”市场工程，新建便民店319个，比2007年增长1.84倍，累计销售家电汽车摩托车下乡产品8.1万台。旅游产业快速发展，宝箴塞创建为国家3A级旅游景区，嘉陵江旅游产业带纳入四川省“十二五”旅游发展规划建设的三大旅游产业带之一，武胜纳入川渝旅游大环线，武胜大酒店、印山假日酒店分别创建为三星级、四星级酒店，龙舟节、啤酒节、庖汤节等活动成功举办。2011年接待游客170万人次、实现旅游收入10.2亿元，分别是2007年的2.5倍、3.1倍。

（七）统筹城乡发展，城乡面貌大为改观。南渝高速公路建成通车，兰渝铁路过境段、嘉陵江二桥建设加快推进，公路总里程由1221.9公里增加到1878公里。2011年城镇化率达29.9%。健康发展房地产业，共举办四届房交会，滨江新城、城市江山、山水绿城、香江豪庭等一批精品楼盘和啤酒风情街等特色街区脱颖而出，城市品味逐步提高。大力实

施风貌塑造工程和小城镇开发，筹集1000余万元对白坪乡进行一级土地整理，投资2500余万元对街子场镇实施风貌打造，投资6000余万元对烈面进行小城镇开发，乡镇土地价值得以提升，场镇面貌焕然一新。坚持以“四城同创”为抓手，推进城乡环境综合治理和“森林武胜”建设，2011年城市生活污水处理率达85.6%，森林覆盖率达33.9%。创建为省级卫生县城、园林县城、绿化模范县、文明城市、环保模范县。

（八）深化对外开放，发展活力不断增强。不断加强对外交流，积极融入重庆一小时经济圈，与重庆市合川区、荣昌县达成区域合作意向，与佛山市高明区、宁波市北仑区缔结友好区县；组建四个招商分局，注重与浙江、北京、广东等地商会的经贸合作，组团参加“西博会”、“渝洽会”，召开优势项目推介会、投资说明会、乡友会等，积极向外推介武胜，多层次、宽领域的对外开放格局逐步形成。共引进项目372个、到位资金120.5亿元，中国丝绸之路、福建同发、重庆银钢等知名企业落户武胜，国际商贸物流城、中国西部纺织服装城、中国西部电子信息产业园等重大产业项目加紧推进。

（九）注重社会建设，发展成果充分共享。教育事业加快发展，义务教育阶段“课改再启航”工程顺利实施，职业中专创建为省级重点中等职业学校，早教试点、推广顺利开展，高中教育成效显著。武胜中学新征土地76亩，扩建工程进展顺利，特殊教育学校建设全面完成，沿口初中新建综合

亿元，固定资产投资78亿元，同比分别增长16%、25%、25%。重点抓好以下八方面工作：

（一）加快产业经济发展。大力实施“3125”工业、“1221”农业、“1145”服务业发展战略，加快现代产业体系建设。加快推进新型工业化。实现规模以上工业总产值227亿元以上，培育年销售收入超亿元企业4户以上。重点发展汽摩装备制造、电子信息、食品轻纺三大产业，培育新能源等战略性新兴产业。做大育强经济开发区，重点建设50平方公里街子产业新城，加快建设中滩商贸加工园，积极推进万善物流新城建设。加快推进农业现代化。实现农业增加值28.4亿元以上、农民人均纯收入7600元。抓好现代农业产业基地建设，辐射带动“一基两主两特”等优势产业规模发展。积极推进农业产业化经营，扶持发展龙头企业和专合组织。做好劳务产业，实现劳务收入23.5亿元。加快发展现代服务业。实现服务业增加值增长12%以上。精心包装旅游项目，吸引客商开发旅游产业；完善“吃住行游购娱”旅游六要素，大力发展乡村旅游，促进旅游产业提档升级。精心打造城市核心商业圈，深入实施“万村千乡市场工程”和“新网工程”，不断繁荣城乡市场。加快发展交通运输、金融、保险等服务业。

（二）加快推进新型城镇化。大力实施“一主一副三组团多节点”的城镇发展战略，以“沿口—旧县—华封”片区为主中心，扩张主城区规模。加快滨江会客厅、龙女湖旅游区、迎宾大道、城北文教片区等项目建设，完善城市基础设施和功

能。加快建设以“街子—中心”片区为副中心的产业新城。建立覆盖城乡全域的规划体系，着力完善农民新村总体规划，强化试点示范，扎实推进新农村示范片建设；统筹城乡基础设施和社会公共服务，促进城乡基础设施共建共享，社会公共服务向农村覆盖。

（三）加快基础设施建设。扎实做好项目工作，围绕优势产业和新兴产业，筛选包装投资项目，全力向上争取，加快项目实施，夯实发展基础。加快铁路建设，大马力推进兰渝铁路武胜段建设，开展遂广利高速铁路等项目前期工作。完善区域内公路网络，加快广遂高速武胜段、省道304线县城过境段和嘉陵江二桥建设，力争开工建设县城至街子开放式产业大道和县城垃圾处理厂项目。大力发展民生水利，实施病险水库整治、嘉陵江堤防、中小河流治理等一批骨干水利工程，扎实做好升钟水库二期、亭子口水利枢纽武胜灌区等大中型水利工程项目前期工作。加快能源基础设施建设，坚定不移争上核电项目，积极支持东西关电站扩能项目和利泽电站建设。大力推进中贵天然气联络线武胜段工程及分输压气站项目、LNG等重点项目建设。加快信息基础设施建设，提高全社会信息化水平。

（四）强化财税金融保障。加大财源培植力度，支持优势产业、骨干企业发展，巩固壮大财源。坚持依法治税，加强税费征管，确保应收尽收。强化科学理财，优化调整财政支出结构。加强财政资金评审体系建设，确保资金安全，提

第四篇：工作打算

工作打算

下半年，我处将按照局党委部署和目标责任书要求，狠抓十项工作：

1、加大对乡镇水上安全工作的指导、督促和协调。进一步明确乡镇水上安全主体责任，专门管理机构，建立专项制度和投入机制。

2、加强水上安全巡航，保安全、保畅通。组织海事人员加大对煮水河航道巡航力度，及时纠正违章行为，确保不发生监管不力的水上重大责任事故，确保不发生因管理不善而造成航道24小时以上堵塞责任事故。

3、加强渡口的安全监管工作，确保渡运安全。坚持对全市渡口的月查制度，加强节日期间和恶劣天气的专项检查。开展文明渡口创建活动，评选文明安全渡工，制定考核评比办法，投入一定的奖励资金。协助局里全力推进撤渡建桥工作。

4、突出抓好农用船日常监管。继续保持对农用船的高压严管态势，在督促各乡镇抓好农用船源头管理的基础上，将加大现场监管力度，严厉打击非法载客、超载、冒险航行等违法行为。同时，组织海事人员深入到集镇、村进行法律宣传咨询，努力提高大家的安全防范意识。

5、突出水上安全专项整治。按照省海事局统一部署，继续开展“三无”船舶专项整治、船舶污染防治专项整治。重点专项治理辖区内无证吊机船舶、短途驳运船舶，集中整治水上加油站、加油船，检查船舶防油污设施设备的配备、使用情况。继续做好上海世博会水上交通安全监管工作，认真把好船舶专项检查和签证关，确保从我市驶往上海的船舶符合规范要求。

7、继续开展运输船舶吨位丈量检查活动。以提升检验质量为根本，确保不发生新的“大船小证”、“证船不符”行为。不断优化船检工作程序，加强船检过程控制和质量监督检查。

9、加强应急处置能力建设。进一步完善应急预案，健全与协作单位的联动机制，开展有针对性的专项演练。编制预算，多方筹资，重点实施辖区内重点水域、重点航段、重点部位现场监控系统建设。继续严格实施“12395”24小时水上事故救助处置值班，投入一定资金，配置救生、消防、防污染等救助设施。

10、强化服务意识，狠抓海事作风建设。进一步强化海事公共服务职能，深入开展“提升满意度、提高执行力”主题教育，重点抓好海事队伍建设和机关作风建设，增强海事发展活力，着力打造海事服务品牌，提高海事的社会美誉度。建立健全各项规章制度，以制度来管理人、约束人，着重在上下班考勤、请假、遵守海事十项禁令、为群众提供优质高效服务上，进一步规范管理，努力打造多干实事、作风正派、廉洁奉公的海事队伍。

工作目标：深入贯彻落实科学发展观，宣传贯彻实施《省人民政府关于加快水运业发展的意见》，牢牢把握“加快水运畅通、高效、安全、绿色发展”这一主线，抓住“以人为本、安全发展”永恒主题，转变观念，创新思维，尽快适应新的体制；制定航道、港口建设规划，争计划上项目；突出水运市场管理，促进水运发展；强化监管措施，加大安全监管力度，杜绝发生重特大恶性交通事故；抓党风廉政，促政风转变，带行风创优，推动全市海事行业三个文明建设健康协调发展。

一、重点抓好水上安全现场监管和应急保障体系建设

（一）围绕“县管、乡包、村落实”的长效管理机制，进一步督促指导县、乡（镇）政府对乡镇船舶管理责任的落实，市局将不定期组织力量对重点县（市、区）、重点水域、重点航道、重点码头、重点时段、重点船舶、特别是“四客一危”船舶的巡航巡查，及时发现安全隐患。督促整改落实，将静态管理与动态管理相结合，全力维护水上交通秩序。

（二）按省局要求，积极推进300GT以上货船和“四客一危”船舶安装GPS终端的推广工作，提高我市船舶动态监控效能，为海事事故调查处理、运输量统计提供真实科学依据。

（三）协助指导各县（市、区）海事机构尽快制定完善水上应急预案体系，对已进入全省水上支持保障体系项目笼子的市海事局机关、辰溪、溆浦、鹤城海事处的站房建设要抓紧做好项目前期工作。积极争取上级机关及相关部门政策支持，抓好各基层海事处监督车及鹤城海事处巡逻艇的配备。

四、转变观念，强化管理，全面提高船检质量和船员综合素质

（一）严格执行船检质量管理体系，全面运行V5.0发证系统，促进船检工作的规范化、程序化、信息化，突出抓好验船师队伍业务素质的提高，想办法积极引进高学历造船专业人才和委培在职人员学习船检业务，储备后备力量，并确保验船师队伍稳定。争取各级财政支持，及时配置，更新船检工作必要的检测仪器设备和软件系统。

（二）加强船员培训，提高准入门槛，严格船员考试发证。根据目前新的海事管理体制，五等船员采取县（市、区）海事处集中办理培训考试，市海事局监督指导方式取消零散的考试发证；四等船员培训考试根据需要和船员相对集中的比例分片组织实施，力争在三年内将从业人员的综合素质提高一个层次。

六、抓好安全管理工作指导和协调，深化水上安全专项整治

（一）新整合后海事机构管理体制发生了很大变化，如何明确责任，建立新的长效监管机制，市局将加强联系，做好协调，对各县（市、区）水上安全管理、航道养护区域进一步明确划分，制定安全监管，航道养护的考核办法。

（二）继续开展“安全生产年”活动，重点开展运砂船超载、非客船载客、“三无”船舶、“大船小证”和“载重线标志”、非法汽渡无证经营等专项安全整治，务必收到实效。

（三）做好渡口渡船改造工作。今年是省交通厅确定渡船改造的最后一年，各县（市、区）海事处要广泛宣传，抓住机遇，争取赶上渡船改造最后一班车。

八、严格依法行政，规范执法行为

新组建的海事局、处，是水上行业综合管理和行政执法机构，工作专业性、政策性较强，依法行政素质要求较高，要全面贯彻国务院《依法行政纲要》，重点推行执法过错责任追究制，规范行政执法行为，全面推进

海事依法行政能力建设。科学制定学习计划，合理安排学习时间，组织干部职工集中学习水上交通行业管理法规，建立学习奖励机制，鼓励自学。市局今年将组织各海事处骨干开展行政执法和海事调查学习班各一期，邀请省、市专家学者授课，剖析案例，提高执法水平，同时，加大水运行业行政执法力度，规范行政行为。

八、加强安全管理，确保安全形势稳定

完成航运事业健康、持续发展的目标任务，必须保持行业安全形势的稳定。要进一步加强行业安全管理，加大监管力度，完善监管措施，确保安全形势稳定。

——增强安全意识，落实安全责任。进一步强化安全意识教育，全面落实安全生产管理联系制度和责任制。根据行业特点及时调整安全管理措施，牢固树立“安全责任重于泰山”的思想。提高预防安全事故的能力，避免和杜绝各类安全事故的发生。

——提高安全管理水平。坚持安全第一、预防为主、综合治理。落实安全管理责任制，强化水运企业安全生产主题责任，完善安全管理“四级”监管网络，严格执行重大安全生产事故责任追究制度。加大对水上安全规律的研究，实施对重点区域、重要时段的重点监控，开展好安全隐患的治理和各项专项整治活动。进一步完善安全管理生产考核评价体系，2006年至2010年安全评价指标要达到责任要求，确保不发生重、特大水上交通安全事故。

——强化应急体制建设，完善各项应急预案。进一步强化安全应急体制建设，完善各项应急预案，加强指挥信息、应急物资保障、专业队伍建设，提高处置应急和突发事件的能力。

第五篇：工作打算

一、提高监督的思想认识。现在，社会上包括在人大工 作的一些同志，错误地认为人大是“二线工作”，到人大就是提前或变相休息，而监督又容易得罪人，顾虑与党委造成冲突、顾虑影响与被监督者的关系、顾虑个人得失，因而“怕”监督、不敢监督、监督不力。当前，有些部门和单位，特别是垂直条管部门和单位存在不愿监督、不受监督的现象，不少部门单位认为，自己单位本身有一整套的监督体系，人大的监督是多余的，垂直管理部门则强调自己是垂直领导，所以认为不应接受当地监督。解决好不敢监督和不愿监督的问题，就要加大《监督法》的宣传，提高全社会的认识。进一步克服人大工作同志“岁数大、到人大，过渡两年就回家”的消极思想，进一步提高受监督对象的认识，消除那种人大监督就是“找麻烦”、“挑刺”的错误认识，增强人大意识，做到理解监督，主动接受监督。

二、充实监督的力量。当前，会昌县人大及其常委会实际在 职人员22人(司机工勤人员除外)，平均年龄48.2周岁，其中50周岁人员11人，占50%，45周岁人员占86%，其中常委会领导和工委办主任干部整体年龄结构老化，年轻干部少，出现青黄不接的现象。现在迫需要县委酌情考虑，增加编制，为人大增加年龄适当的人，建立能进能出的用人机制，提升人大干部队伍活力，充实监督力量。

三、提升监督的能力。应当承认，当前人大常委会组成人员

在存在专业人员少，知识结构单一的现象，这在很大的程度上影响了履职的开展和监督的实效。下一步，一是要苦练内功，加强学习和培训，建立和完善周五学习日和人大常委会学法制度，加强教育培训，提高工作水平和能力；二是强化外功，借智借力，建立监督咨询专家库，积极听清各方面专家和代表的意见建议，提高科学决策能力和监督水平。

四、摆正监督的身份。当前，根据党委工作安排，人大常委 会领导及人大机关干部都要直接参与中心工作和重点工程项目建设，既当“裁判员”又当“运动员”，在一定程度上混淆了人大与政府在经济建设、重点工程项目建设中各自应负的职责，削弱了人大的职能和权威，是一种角色错位。下一步，要在做好人大工作中推动中心工作，在参与中心工作中促进人大工作，做到既种好“责任田”，又种好“承包田”，既做好“运动员”，又当好“裁判员”。

五、明确监督的内容。要精选议题，从人大代表提出的建议、批评、意见和在执法检查、调查研究中发现的突出问题，以及人民来信来访集中反映的问题等方面确定审议议题。围绕县委、政府中心工作，加大对经济运行情况的监督，推动经济持续增长。积极探索对政府全口径预算的审查监督，增加预算的透明度，提高资金使用效率。围绕群众关心、关注的民生事项开展监督，促进城乡居民更多更好的分享改革发展的成果。加强对政府依法行政和“两院”公正司法的监督，有针对性的开展执法检查，促进解决执法中存在的问题。

六、规范和创新监督工作。人大工作具有法律性、程序性、规范性的特点，适应新形势的新的更高的新要求，既要坚持规范化、制度化，又要改革创新，探索新方法。下一步，一是建立规范性文件审查备案制度。规范审查对象，明确审查内容，严格审查程序。二是建立定期通报制度，加强同“一府两院”和部门单位对口联系，督促“一府两院”和部门单位将年终工作计划和总结、重大事项决定文件、重要工作动态通报到对口工委办。

七、提高监督的效果。首先要解决的是为什么要监督，监督 的目的是什么的问题。人大《监督法》明确规定，人大对“一府两院”工作实施监督，就是为了“发展社会主义民主，推进依法治国”，“促进依法行政，公正司法”。其目的都是为了维护宪法、法律的尊严和人民的根本利益，加快建设有法可依，具有中国特色的社会主义。其次要保障监督的效果。要增强责任意识，树立“不监督就是渎职、监督不力就是失职、监督不到位就是不称职”的理念。

八、增强监督的跟踪及检查。实行人大监督在总体、过程及 个案相结合，既要全面统筹，又要一竿子插到底，一方面确立真抓实干的思想，有一种不达目的誓不罢休的韧劲，另一方面，建立整改意见交办制度，进一步完善执法责任制度，有一种铁面无私的狠劲。

九、改进常委会开会方式。实行分组审议和集中审议相结

合，实行发言人制度，为分组讨论留出足够的时间，让常委会组成人员、列席人员充分发表意见，并有计划的邀请公民旁听常委会会议，提高决策的公开、透明。

十、完善乡镇人大工作。当前乡镇人大工作基础设施和干部 队伍薄弱，履职行为不规范，履职活动内容单一。会昌县19个乡镇只有3个建制镇配备了专职人大副主席，其余3个建制镇、13个乡都由党委组织委员兼管人大工作，没有配备专职人大干事，兼职的人大干事也比较少，这对人大工作的开展造成了一定影响。下一步，要按照县委《关于规范和加强乡镇人大工作的意见》建议完善法律法规和制度，明确乡(镇)人大主席团的定位、职责，理顺人大干部队伍建设管理机制，推动乡(镇)人大工作发展。

十一、加强监督结果的运用。加强监督结果的运用就是要解决好如何问责的问题，要进一步完善人大常委会审议意见交办程序和人大代表建议督办制度，建立督办台帐、限期办理和办理落实反馈制度，切实做到及时交办、认真督查、真实反馈。对办理工作敷衍应付、落实不力的可运用质询、特定问题调查等刚性监督手段促其落实，并抓出几个典型，以维护人大常委会审议意见和代表建议的严肃性和监督的权威性，真正达到预期的监督目的。

十二、发挥代表作用，加强代表联系，构建平台。加强代表小组活动和学习培训，探索培训新模式，增加培训效果，实现代表思想素质、履职意识、履职水平、引领发展能力的提升。落实代

表联系制度，创新代表联系方式，经常性走访、联系代表，听取代表反映民声民意，提出意见建议。坚持邀请代表参加县人大常委会会议和其他重要会议，重大活动，争取每个县人大代表都能参加。加强代表建议督办力度，进一步完善人大常委会工作委员会对口联系制度，采取上门督办、现场督办、重点督办、跟踪督办、延伸督办等方式，提高办理质量和效率。