第一篇:推进依法治理工作第六个五年规划(2011年-2015年)
笑嘻嘻深入开展法制宣传教育推进依法治理工作第六个五年规划(2011年-2015年)
为了认真贯彻兵师团普法依法治理工作会议精神,全面完成我连“六五”普法依法治理工作的各项任务,继续深入开展法制宣传教育,提高全连职工的法律意识和法律素质,贯彻落实科学发展观,实施依法治国,是构建和谐社会的重要基础。为此,按照笑嘻嘻党委普法依法治理工作相关文件的精神和要求,结合连队实际,制定本实施方案。
一、指导思想、主要目标和工作原则
指导思想:高举中国特色社会主义伟大旗帜,以邓小平理论和“三个代表”为重要思想指导,深入贯彻落实科学发展观,紧紧围绕XXX经济社会发展“十二五”规划的目标任务,坚持法制宣传教育与社会主义核心价值体系教育相结合、与社会主义法治理念相结合、与社会主义公民意识教育相结合、与法治实践相结合,扎实推进法制宣传教育和依法治理,大力弘扬社会主义法制精神,为推进XXX跨越式发展和长治久安营造良好法制环境,提供有力保障。
主要目标:围绕XXX党委和XXXX工作大局,适应经济社会发展的新需要,努力实现“三个进一步、三个不断”。
工作原则:
1.坚持围绕中心,服务大局。紧紧围绕我场“十二五”规划
目标,安排和落实法制宣传教育各项任务,深入开展法制宣传教育,服务经济平稳较快发展,服务保障和改善民生,服务维护社会和谐稳定。
2.坚持以人为本,服务群众。始终坚持全心全意为人民服务的根本宗旨,采取群众喜闻乐见的形式,宣传普及法律知识。着眼全连职工群众的实际法律需求,在法制宣传中服务群众,实施分类指导,加强干部职工的法律教育培训。将法制教育与法治实践、道德教育有机结合。把宣传教育的过程变成做职工群众工作的过程,促进职工群众关注的热点、难点问题依法解决,切实维护人民群众的根本利益。
3.坚持分类指导,注重实效。根据全连不同区域、不同普法对象的特点,确定普法依法治理工作的重点内容,重视学习、宣传与本行密切相关的法律法规,增强工作的针对性和实效性。
4.坚持学用结合,普治并举。坚持法制宣传教育与法治实践相结合,继续深化“民主法治连”创建工作,不断创新法制宣传教育和法治实践的内容、方式,不断提高法制宣传教育的实际效果。
5.坚持与时俱进,改革创新。适应推进跨越式发展和长治久安的新形势、新任务的需要,把握XXXX法制宣传教育工作的规律,注重理念创新、机制创新、工作创新、载体创新、制度创新,以体现普法依法治理工作的时代性、规律性
和创造性。
二、普法对象与主要任务
普法对象:全连职工群众、连队干部。主要任务:
(一)深入学习宣传宪法和国家基本法律知识。宪法是国家的根本大法,是治国安邦的总章程。深入学习宣传宪法,是法制宣传 教育的基础、根和重点工作。
(二)深入学习宣传中国特色社会主义法律体系。通过加强宣传普及和舆论引导,向全连职工群众广泛宣传中国特色社会主义法律体系,深入学习宣传中国特色社会主义法律体系形成的重要意义、基本经验及其基本构成、基本特征。进一步在全连树立“有法可依、有法必依、执法必严、违法必究”的良好法治氛围,充分发挥法律在经济社会发展中的规范、引导、保障作用。
(三)坚持普法与法治实践相结合,大力开展依法行政。组织全连党员学习社会主义法治理念,牢固树立并自觉践行依法治国、执法为民、公平正义、服务大局、党的领导理念,切实提高党员干部的政治意识、大局意识和法制意识。认真总结、积极推广“五五”普法依法治理工作的先进经验,推进法治实践。
(四)深入学习宣传促进“三化”建设和促进经济发展的法律规划。
围绕推进兵团提出的新型城镇化、新型工业化、现代农业化建设,学习宣传国家经济制度、改革开放、社会主义市场经济、财税等方面的法律制度,促进经济平稳较快发展。
(五)深入学习宣传保障和改善民生的法律法规。重点宣传收入分配、社会保障、医疗卫生、社会救助等方面的法律法规,促进保障干部职工基本生活;学习宣传促进就业、劳动合同、劳动争议等方面的法律法规,促进建立和谐劳动关系。
三、组织领导
我连成立以连队党支部书记为组长的普法工作领导小组,负责制定并领导实施全连“六五”普法的工作方案,决定“六五”普法工作中的重大事项。
四、工作步骤
全连职工群众第六个五年法制宣传教育工作从 2011年开始 2015 年结束。共分以下三个阶段。
宣传动员阶段:2011年。制定本连五年普法规划,并将“六五”普法规划报场领导小组办公室,认真做好宣传、发动和组织工作。
组织实施阶段:2011年至 2015年。依据本实施方案确定的目标、任务和要求,结合实际深入开展法制宣传教育,大力推进依法行政,确保本实施方案贯彻落实。
检查验收阶段:2015年上半年,在团场党委的统一领导
下,对普法实施情况进行总结验收,同时通过自查方式,总结经验,查找问题,迎接兵师团“六五”普法全面考核,推动连队“六五” 普法依法治理工作的全面完成。
五、工作要求
在实施“六五”普法过程中,连队要切实履行法制宣传教育责任,认真组织形式多样的法制宣传教育活动,大力提高依法行政、依法管理能力和服务社会水平。
(一)加强依法行政法制制度建设。切实加强自身制度建设,全面推进依法行政。
(二)加强领导干部法制宣传教育。连队干部要带头学法用法,树立社会主义法治理念,提高依法管理经济和社会事务的能力,规范决策、管理和服务行为。大力推进领导法制教育制度化、规范化,继续支持和完善理论学习以及集体学习制度。
(三)积极开展面向全连职工群众的法制宣传教育。充分利用 “12·4”全国法制宣传日等各个纪念日和法律生效日等时机,通过集中学习、普法考试等方式,开展形式多样、丰富多彩、生动活泼的法制宣传活动,积极宣传法律知识,推进连队普法依法治理工作的有效开展。
XXX党支部 二〇一一年十二月五日
第二篇:第六个五年规划
峡江县桐林乡开展法制宣传教育的
第六个五年规划
“十二五”时期,是全面建设小康社会的关键时期,是深化改革开放、加快转变经济发展方式的攻坚时期。深刻认识并准确把握我乡法制宣传教育形势新变化新特点,科学制定第六个五年规划,对于促进我乡法制化建设进程、全面落实工业强乡,强势推进招商引资,做大做强工业总量,推动产业转型升级、扎实推进民生工程,促进社会和谐的各项事业具有十分重要的意义。根据国家、省、市、县第六个五年普法规划的部署,结合我乡实际,特制定本规划。
一、指导思想和基本目标
(一)指导思想
坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,认真贯彻党的十七届五中全会精神,坚持从我乡实情出发,全面贯彻落实好中国特色社会主义法律体系,为实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益,为在全社会实现公平和正义提供法制保障。
(二)基本目标
紧紧围绕乡委、乡政府的中心工作和广大公民对法治的现实需求,强化组织领导,整合各方资源,创新手段载体,加大宣传力度,营造浓厚氛围,全面启动和实施新一轮普法依法治理工作,进一步提升全民法律素质和全社会法治化管理水平,为服务和保障全乡经济社会发展“十二五”规划顺利实施营造良好的法治环境。
二、主要任务
(一)大力推进宪法和国家基本法律知识的普及 深入学习、宣传邓小平民主法制理论和党的依法治国基本方略、宪法和国家基本法律;大力宣传了与广大公民工作、生产、生活密切相关的法律、法规,加大了对公民法定权利和义务的宣传教育;抓好了社会主义市场经济法律知识的普及,大力宣传了宪法、基本法律和维护社会稳定、学法与用法相结合,普治并举,以法制宣传教育为基础,稳步推进了基层的依法治理工作,不断提高了全社会各行各业的法治化水平;促进了我乡的民主法制建设和精神文明建设的协调发展.(二)大力推进社会主义法治理念宣传教育 法制宣传教育是社会主义法治理念教育的主阵地和重要平台,也是构建社会主义和谐社会的内在要求。要将社会主义法治理念作为法制宣传教育的重要内容。结合全民普法规划的实施,采取扎实有效措施,以社会主义法治理念为指导开展全民社会主义法治理念教育,并紧紧围绕依法治国、执政为民、公平正义、服务大局、党的领导这五个方面的理念来开展,真正使社会主义法治理念进乡村、进社区、进学校、进企业、进单位,并逐步深入人心。
(三)大力推进促进经济社会发展相关法律法规的宣传 着力推进社会主义市场经济法律体系的宣传学习,加强契约自由、公平竞争、诚实信用等市场经济基本法律原则和制度的宣传教育,促进经济主体依法生产经营和管理,推进
经济平稳持续较快发展。大力提倡和学习宣传通过法律途径、运用法律手段进行社会管理和公共服务,促进社会事业进步。积极开展人口、资源、环境和公共卫生等方面法律法规的宣传教育,推进资源节约型和环境友好型社会建设。
(四)大力推进保障和改善民生的相关法律法规的宣传 大力加强与保障和改善民生相关法律法规的学习宣传,深入学习宣传与劳动就业、教育卫生、社会保障等相关的法律法规,深入学习宣传与安全生产、食品药品安全、抗灾救灾相关的法律法规,深入学习宣传与维护妇女、未成年人、老年人、残疾人合法权益等相关的法律法规,维护人民群众的合法权,进一步提高思想认识,深入把握社会保障法律法规与推动经济社会发展之间的关系。
(五)大力推进社会管理创新相关法律法规的宣传 学习宣传有关维护国家安全、社会稳定、民族团结、宗教和谐等法律法规,服务和保障社会和谐稳定;学习宣传有关社会治安综合治理、流动人口服务和管理、突发事件应对处置和气象、地震、地质灾害等防灾减灾法律法规,促进社会管理水平不断提高;学习宣传有关生态文明、环境保护、节能减排、资源能源集约利用和发展循环经济及城乡规划建设管理、培育战略性新兴产业等方面的政策法律,营造依法保护和优化生态环境的法治氛围;学习宣传有关新闻出版、广播影视、文化文艺等法律法规,促进文化市场规范管理;
学习宣传有关公民维权、信访、投诉和人民调解以及刑事、民事、行政诉讼法律法规学习宣传,引导公民依法按程序表达利益诉求;加强公正廉洁执法、依法行政和公正司法教育,维护社会公平正义。
(六)深入推进各项事业依法治理。
始终坚持法制宣传教育与法治实践相结合,扎实开展多层次多领域依法治理工作。积极推进法治县、法治乡镇的创建活动;广泛开展民主法治社区、民主法治村创建和评比活动,开展学法用法示范单位(机关)创建活动,推进基层和行业依法治理;积极围绕社会热点难点问题开展专题法制宣传和专项依法治理活动,主动服务社会和谐稳定大局。
三、对象和要求
(一)以提高依法决策、依法行政、依法履职能力为重点,加强公务员尤其是领导干部学法用法。
通过系统的学习使全乡各级干部熟悉和掌握履行职责所需的法律知识,牢固树立社会主义法治理念,牢固树立在宪法和法律范围活动的观念,牢固树立国家一切权力属于人民的观念,牢固树立尊重和保障人权的观念,善于运用法律手段管理经济和社会事务,正确行使人了赋予的依法执政、依法决策、依法管理、依法行事。
(二)以强化公民意识教育和行为养成教育为重点,加强青少年普法教育。
完善在校学生知识结构,使法律知识成为学校的必修课内容,努力形成从小学到高中的渐进、科学、合理的法制教育体系,确保青少年学生在学校学习期间完成基本法律知识的普及任务。充分调动社会各方面的力量,努力构建学校、家庭、社会“三结合”的青少年学生法制教育网络,形成全社会齐抓共管的教育格局,切实维护在校学生的合法权益,预防和减少青少年违法犯罪。努力使青少年学生法制教育在工作理念上与时俱进,在工作方式、手段上实现创新,在规范化、制度化方面有新进展。
(三)以增强诚信守法意识和市场规则意识为重点,加强企业经营管理人员普法教育。
通过进一步加强企业经营管理人员和企业员工的法制宣传和法律培训,不断提高他们的法律意识、诚信意识和规范意识,以及依法依规处理涉法问题的能力和水平,推动企业学法、守法、用法和依法维权,使他们了解依法解决各种矛盾和劳资纠纷的方式方法,为促进我乡经济又好又快发展创造有利的法治环境。
(四)以培育民主法治意识和依法维权意识为重点,加强农民普法教育。
围绕全乡的工作大局,适应农村干部群众对法律知识的现实需求,教育、引导广大农民群众学法用法。通过深入开展农民学法用法工作,进一步增强农民的法律意识,树立依法行使权利、履行义务的观念;进一步增强农村“两委”干部的法律素质,提高依法决策、依法管理、民主管理的能力和水平;进一步增强农民工的法制观念,切实维护自身的合法权益;进一步提高农村法治化管理水平,为保障和促进农村经济快速发展、社会和谐稳定奠定良好法治基础。
四、工作方法和步骤
(一)创新方式方法,不断提高普法教育工作实效
1、围绕中心,策划和组织主题普法教育活动。以提高依法决策、依法管理能力为重点,进一步健全完善领导干部学法制度,创新考试考核方式方法,增强学法用法效果。以提高依法行政、依法履职能力为重点,进一步加强公务员学法用法。以强化公民意识教育、行为养成教育为重点,进一步加强青少年普法教育。以增强诚信守法意识、市场规则意识为重点,进一步加强企事业单位管理人员的普法教育。以培育民主法治意识、依法维权意识为重点,进一步加强农民的普法教育。
2、分类指导,开展法制讲座和法律知识培训活动。邀请法学专家、教授、律师等进企业,为我乡举办法律知识培训班、专题辅导、法制讲座、交流研讨会等活动,为人民群众提供多种学习法律法规知识的途径。
3、整合资源,不断加强普法教育阵地建设,进一步形成全方位、广覆盖的普法教育网络,加强普法教育队伍建设,普治并举,全面深化普法依法治理创建活动,通过普法教育引导法治实践,在法治实践中加强普法教育,进一步营造普法依法治理工作创先争优的浓厚氛围。努力形成“大普法”、“大宣传”工作格局
(二)普法教育第六个五年规划的工作步骤和安排 本规划从2011年开始实施,到2015年结束,分三个阶段推进:
宣传动员阶段(2011年)。研究制定五年普法规划,做好宣传、动员和组织工作。
组织实施阶段(2011年至2015年)。结合实际,制定
计划,认真组织实施,确保规划全面贯彻落实。2013年开展中期检查督导和表彰。
检查验收阶段(2015年下半年)。对规划实施情况进行总结验收,对先进集体和个人进行表彰。
五、组织领导和保障措施
(一)加强组织领导。乡党委、政府要将普法教育纳入国民经济和社会发展总体规划,纳入党委、政府工作目标管理。人大要加强对普法教育工作的检查、督促。健全各级普法依法治理工作领导机构,完善领导小组定期会议、听取汇报、工作督导等制度;加强普法依法治理办事机构建设,进一步完善党委领导、人大监督、政府实施、各部门齐抓共管、全社会共同参与的普法依法治理工作领导体制和运行机制。
(二)强化协调配合。乡党委政府负责规划的具体组织实施;各专业法主管部门在负责抓好本部门员工学法用法工作的同时,积极面向社会开展本部门专业法律法规的宣传教育;新闻媒体和文艺团体要积极承担公益性法制宣传教育责任,共同构建普法教育的社会网络;鼓励引导各类社会组织和公民参与、支持普法教育工作。
(三)完善考评体系。进一步完善普法教育目标管理、任务落实、组织保障、工作成效等评估考核指标体系,不断健全完善科学的评估考核和激励、奖惩机制。组织对规划实施情况进行考核、阶段性检查和专项督查。对考核为先进的单位和个人进行表彰并予以奖励,推动工作不断创新、科学发展。
(四)落实经费保障。乡政府要把普法工作经费列入年
度财政预算,切实予以保障,并根据工作需要和经济发展情况,建立动态增长机制,逐步提高经费保障标准。各单位要安排相应专项经费,保证普法工作正常开展。
(五)加强调查研究和经验推广。深入基层调查研究,注重分类指导,不断总结经验,及时挖掘、树立和宣传、推广典型。开展各种形式的创建、评优活动,对具有鲜明时代特征、可操作性强的成功案例、典型经验进行总结、宣传和表彰,创优普法效果,推动普法教育工作与时俱进、科学发展。
第三篇:车站镇法制宣传教育和依法治理工作第六个五年规划
车站镇法制宣传教育和依法治理工作
第六个五年规划
在县委、县政府的正确领导下,我镇已经顺利实施了“五五”普法规划,以宪法为核心的法律知识得到较为广泛的普及,人民群众的法律意识和法律素质明显提高;依法治理工作深入开展,各项事业的法治化管理水平逐步提高,法制宣传教育在实施依法治国基本方略、构建“和谐车站镇”中发挥了重要作用。党的十七大和十七大五中全会对做好法制宣传教育工作进一步提出明确要求。大力开展法制宣传教育,对于保障“十二五”规划的顺利实施和全面建设小康社会宏伟目标的实现,具有十分重要的意义。为适应新形势新任务对法制宣传教育工作提出的新要求,根据省、市、县文件精神,结合我镇实际,制定本规划。
一、指导思想、主要目标和工作原则
(一)指导思想:以“构建社会主义和谐社会”重要思想为指导,深入贯彻党的十七大和十七大五中全会精神,全面贯彻落实科学发展观,紧紧围绕经济建设发展的目标任务,依照依法治国基本方略的要求,深入开展法制宣传教育,大力推进我镇依法治理。坚持法制教育与实践相结合,坚持法制教育与道德建设相结合,为构建“和谐车站镇”和全面建设小康社会营造良好的法制环境。
(二)主要目标:适应镇党委和镇政府工作大局,适应整个 社会和广大人民群众对法律知识的现实需求,紧密结合全县民主法制建设的新进展新成果,通过深入扎实的法制宣传教育和法治实践,进一步提高全民法律意识和法律素质;进一步增强公务员社会主义法治理念,提高依法行政能力和服务水平;进一步增强政府和社会组织依法治理的自觉性,提高依法管理和服务社会的水平。打造平安车站镇,构建和谐社会。
(三)工作原则:
1、坚持围绕中心,服务大局。紧紧围绕“十二五”规划总体目标,安排和落实法治宣传教育各项任务,服务经济建设,服务改革开放,服务构建“和谐车站镇”。
2、坚持以人为本,服务群众。始终坚持全心全意为人民服务的根本宗旨,从群众需要出发开展法制宣传教育,着力解决群众关心的热点难点问题,在服务群众中教育群众。宣传教育内容要与群众生产生活密切相关,宣传教育形式要为群众喜闻乐见。
3、坚持求实创新,与时俱进。研究构建社会主义和谐社会和全面建设小康社会的新形势新任务,把握全社会对法制宣传教育的根本需求,探索内在规划,转变工作观念,创新工作形式。
4、坚持从实际出发,分类指导。各村、居、各部门要根据不同对象和不同行业的特点,确定法律宣传教育的重点内容,研究切实可行的方法,制定工作计划,提高工作的针对性和实效性。
二、切实加强法制宣传教育,提高全民的法律素质
(一)深入学习宣传以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系,推动法制教育深入开展
深入学习宣传宪法,是法制教育的基础性、根本性和重点工作。要进一步学习宣传宪法,努力提高全镇人民特别是各级领导干部和公务员的宪法意识,在全社会进一步形成学习贯彻宪法的热潮,使宪法家喻户晓,深入人心。要进一步学习和宣传党和国家关于民主法制建设的理论、方针和政策,促进党的领导、人民当家作主和依法治国的有机统一。
要着力完善社会主义市场经济法律体系,加强契约自由,公平竞争、诚实信用等市场经济基本法律原则和制度的宣传教育,促进经济主体依法生产经营和管理,推进经济平衡持续较快发展。要大力提倡和学习宣传通过法律算什么、运用法律手段进行社会管理和公共服务,促进社会事业进步。要积极开展人口、资源、环境和公共卫生等方面法律法规的宣传教育,推进资源节约型和环境友好型社会建设。要深入开展文化、体育及相关法律法规的宣传教育,为文化和体育事业发展服务。
深入学习宣传与群众生产生活密切相关的法律法规。要加强安全生产、劳动和社会保障、社会救助等方面法律法规的宣传教育,增强全社会的安全生产意识和保护劳动者合法权益意识。要普及知识产权法律法规,培养全社会尊重劳动、尊重人才、尊重创造的观念,促进形成有利于推进自主创新、建设创新新型国家的良好社会氛围。要大力开展与城镇房屋拆迁、农村土地征用和 承包地流转、国有企业改制等相关法律法规的宣传教育,预防和减少社会矛盾。
深入学习宣传整顿和规范市场秩序的法律法规。围绕群众关切、反映强烈和社会危害严重的问题,深入开展以打击制售假冒伪劣食品、药品、农资等为重点的法制宣传教育,深入开展以打击规避招标、假招标、转包和违法分包为重点的整顿和规范建筑市场的法律宣传教育,深入开展以打击偷税、骗税、非法减免税为重点的税收征管法制宣传教育,深入开展以整顿出版物市场、信息网络市场为重点的法制宣传教育,维护社会主义市场经济秩序。
深入学习宣传维护社会和谐稳定,促进社会公平正义的相关法律法规。深入开展以“学法律、讲权利、讲义务、讲责任”为主要内容的公民法制宣传教育,促进公民依法行使权利、履行义务、自觉用法律规范行为,形成遵守法律、崇尚法律、依法办事的社会风尚。要加强依法维权、依法信访宣传教育,引导公民依法表达自己的利益诉求,依法解决各种矛盾纠纷。要开展治安和刑事法律法规宣传教育,预防和减少违法犯罪。要加强法律权威和司法公正教育,促进社会公平正义。检查普法与法治实践相结合,大力开展依法治理。贯彻依法治国基本方略,开展多层次多领域依法治理公正,鼓励公民积极参与公共管理,促进依法行政、依法管理和公正司法,努力提高社会法治化管理水平。
全面开展依法治镇工作。要根据经济社会发展实际,制定依 法治理规划,确定阶段性工作计划,明确责任,认真组织实施。要积极探索和推进地方、行业和基础依法治理的实施形式,深入开展法治单位、依法治村创建活动。
二、深化“法律八进”主题活动,加强重点对象的学法用法工作
深化 “法律进机关”活动,提高依法管理和服务社会的水平。要把法律作为机关学习的重要内容,做到有计划、有安排、有落实、有检查;充分利用机关学习园地、网络等阵地,建设相关法制学习资料信息平台,为公务员学法提供条件;建立和落实公务员学法制度;逐步实现法律知识考试考核内容;积极开展面向社会的法制宣传教育,把法制宣传教育融入管理和服务全过程。深化“法律进镇村”活动,促进社会主义新农村建设。要把法制宣传教育纳入政府对农村公共服务的重要内容,开展法制宣传资料、法制信息、法制文艺和法律服务进镇村活动,切实提高全民的法律意识和法制观念;加强农村法制宣传教育基础建设,扩大宣传教育覆盖范围,提高农村法律宣传教育的服务性;继续深化“民主法治村”创建活动,健全充满活力的村(居)民自治机制。
深化 “法律进社区”活动,促进和谐社区建设。要把建立社区居民学法制度,建立社区法制橱窗,建立社会法制图书角,建设社区法制宣传教育队伍,定期开展群众性法制专题宣教活动。充分发挥市民学校、社区青少年法律学校等在法制宣传教育中的 作用,开展公益法制讲座居民法制论坛,全面开展“民主法治社区”创建活动,促进管理有序、文明祥和的新型社区建设。深化“法律进学校”活动,推进青少年学习法律素质教育。要发挥第一课堂的主渠道作用,坚持品德教育与法制教育并重,将法制教育列入课程,落实法制教育教材、课时和师资;积极开辟第二课堂,推进学法用法实践活动;开展法制教育师资培训,推动法制副校长、法制辅导员工作规范化;组织和引导学校开展依法治理活动。
深化“法律进企业”活动,促进企业依法经营、诚信经营。围绕企业生产经营和改革发展,开展多种形式的法制教育和法制培训,提高企业经营管理人员和广大职工法律素质;按照“谁主管谁负责”的原则,加强对广大职工进行劳动和社会保障、工会及民主管理方面的法制教育,建立企业干部职工学法用法制度;深入开展依法治企活动,促进企业建立健全规章制度,完善和规范企业运行机制,提高企业依法经营和管理水平;完善企业民主管理制度,依法保障职工的合法权益,坚持法制教育和诚信教育相结合,开展争创诚信守法权益活动,促进现代企业制度的建立。
深化“法律进单位”活动,促进法治化管理。各类单位要切实履行法制宣传教育责任,组织开展形式多样的法制宣传教育活动。要建立法制宣传学习园地,开展经常性法制教育;利用单位培训场所和机构组织,开展对所属人员的法律培训;结合工作实际开展社会公益性法制宣传、尤其是广场、车站和主要街道等公 共活动场所,管理单位要在所辖范围内开展法制宣传;有条件的单位要向公众开放宣传教育场地、设施、开展法律咨询和服务。做好“12.4”全国宣传日宣传教育活动,集中开展以宪法为核心的法制宣传教育。要利用宣传月、宣传周、纪念日等,广泛开展群众喜闻乐见的宣传教育活动,营造学法用法的氛围。要努力拓展法制宣传教育与群众文化生活相结合的深度和广度,繁荣法制文艺创作,鼓励、支持和引导群众性法制文化活动,积极探索法制教育与道德教育相结合的新途径。
深化“法律进教堂”活动,着力提高全镇宗教活动的法治化水平。要加强宗教场所的法制宣传阵地建设,每个宗教场所都要设立法制宣传栏、法律图书角;加强宗教场所负责人的法律知识培训,定期不定期的举办有关宗教的法律法规讲座、培训班;加强对信教群众的法制宣传教育工作,充分利用宗教活动日,深入到宗教场所,举办法制讲座、法律咨询、法制报告等,教育群众依法信教、依法护教;
四、对象和要求
坚持普法宣传教育的对象是一切有接受教育能力的公民。广大公民要结合工作、生产、学习和生活实际,自觉学习法律、维护法律权威。要重点加强对领导干部、公务员、青少年、企业经营管理人员和党员干部的法制宣传教育。
(一)加强领导干部法制宣传教育,着力提高依法执政能力。领导干部要带头学法用法,树立在宪法和法律范围内活动的观念,树立提高依法管理经济和社会事务的能力,规范决策,管理和服务行为。要大力推进领导干部法制教育制度化、规范化,继续坚持和完善党委理论学习中心小组集体学法制度、领导干部法制讲座制度、法律只是考核制度,并把学习和掌握法律知识的情况作为领导干部考核和任用考察时的重要内容。
(二)加强公务员法制宣传教育。着力提高依法行政和公正司法能力。要培训公务员树立有权必有责、用权受监督、违法要追究的观念。司法和行政执法人员要带头学法用法,提高依法行使公共权力的能力,促进严格执法、公正执法和文明执法,确保国家法律的正确实施。在公务员的录用中,要注重测试应试人员掌握国家法律知识的水平和运用法律知识的能力。继续推进公务员法制学习培训工作,加强廉政法制教育,促进惩治和预防腐败体系建设。
三)加强青少年法制宣传教育,着力培养法制观念。要努力培养青少年爱国意识、守法意识和权利义务意识。根据不同年龄阶段学生的胜利、心里特点和接受能力,有针对性的开展法制教育。要注重中小学生的法律启蒙和法律意识教育,培养自我保护意识,提高分辨是非的能力,养成守法习惯;加强高中学生法律基础理论教育,牢固树立崇尚法律、遵守法律的意识,增强法制观念。要建立和完善学校、社会、家庭相结合的法制教育网络,建设利用各种教育阵地,加强对重点青少年群体的教育、管理和服务,实施“为了明天”工程和“平安学校”创建活动,通过教 育和法制相结合,预防和减少未成年人违法犯罪。
四)加强企业经营管理人员法制宣传教育,着力提高依法经营,依法管理能力。要培养企业经营管理人员树立诚信守法、依法经营、依法办事的观念。采取多种形式,结合企业管理工作需要,开展企业经营管理人员法制教育和法制培训。要将法制教育纳入企业领导人培训纲要,建立企业经营管理人员学法用法考核制度,把依法决策、依法管理、依法经营作为考核企业经营管理人员的重要依据。要加强个体、经营等非公有制企业经营管理人员的法制宣传教育。
(五)加强农民法制宣传教育,着力提高农民法律素质。要着力培养和增强农民参与村民自治活动和其他社会管理的能力,使农民了解和掌握解决矛盾纠纷、维护合法权益和法律途径。加强法制宣传教育与法律服务的结合,创新农村基层法制宣传教育的途径和刑事,开展对村居“两委”干部法律教育轮训活动,培养村居基层兼职法制干部。要采取多种形式,突出加强进城务工人员的法制宣传教育,明确用工单位法制宣传教育的责任,在进城务工人员管理活动中加强法制宣传教育和法律服务。
五、工作步骤和安排
“六五”普法规划从2011年开始实施,到2016年结束。共分三个阶段:
(一)宣传发动阶段:2011年上半年。要根据本规划做好宣传、发动工作,营造浓厚的社会氛围。
(二)组织实施阶段:2011年下半年至2016年。依据本规划确定的目标、任务和要求,结合各村居、各单位实际,每年制定工作计划,突出工作重点,做到部署及时、措施有效、指导有力、监督到位,确保“六五”普法规划全面贯彻落实。每年正常开展督导检查活动。
(三)检查验收阶段:2016年在党委统一领导下,普法依法治理办公室具体组织对“六五”普法规划实施情况的总结验收。
六、组织领导和保障
(一)进一步完善党委领导,人大监督,政府实施的领导体制。各村、各单位要切实加强对法制宣传教育工作的领导,各级党组织和全体党员都要模范遵守宪法,严格按照宪法办事,自觉在宪法和法制规定范围内活动。要健全各级普法依法治理领导组织,明确领导职责,建立和完善领导小组定期会议、联席会议,工作汇报、工作监督等制度,日常工作由司法行政部门承担;人大要加强对法制宣传教育工作的检查和督促、保障规划确定的各项任务的落实。要把法制宣传教育纳入国民经济和社会发展规划,纳入各村、各部门的目标管理责任制。
(二)建立健全协调配合的法制宣传教育工作机制。党委宣传部门、政府司法行政部门负责规划的实施、组织、协调、指导和检查法制宣传教育工作,制定具体实施方案。党委和政府各部门及各村、居、各单位要运用种种手段和途径,面向全社会开展法制宣传教育活动,建立和实施部门、工作人员、和从业人员法 制宣传教育制度。鼓励和引导各类社会组织、广大公民开展和支持法制宣传教育活动。在开展法制宣传教育活动中要区别对待、分类指导、因人制宜,防止形式主义、注重实效。
(三)建立法制宣传教育激励监督制度。要逐步建立评估考核机制,完善评估考核指标体系;建立健全激励监督机制,开展规划实施的和阶段性考核工作,开展法制宣传教育表彰奖励工作。
(四)落实法制宣传教育经费保障。各村、各单位要把普法依法治理工作经费纳入预算,专款专用,根据经济社会发展水平制定普法依法治理工作经费保障标准。各部门也要安排法制宣传教育专项经费,保证工作正常开展。
(五)培养专兼职相结合的法制宣传教育队伍。开展法制宣传教育工作者,学习培训活动,提高专职法制教育工作者的政治、法律素质和业务能力;加强专兼职法制教育队伍建设,建立法制宣传教育人才资源库;积极鼓励法律工作者,例如志愿者队伍,加强组织培训,积极开展主题宣传教育活动,推进志愿者活动向规范化发展;进一步加强法制宣传教育讲师团工作,充分发挥法制宣传教育讲师团作用。
(六)加强法制宣传教育阵地建设。要利用互联网平台开展法制宣传教育。要加强宣传园地建设,在公共场所建立固定和流动法制宣传设施;加强教育基地建设,充分发挥农民学校、技术培训夜校等各类学校的作用;加强阵地建设,利用便民场所、法律 服务热线等形式,为人民群众提供方便快捷的法律服务。
中共车站镇委员会 2011年4月12日
第四篇:苏山街道办事处法制宣传教育和依法治理工作第六个五年规划
苏山街道办事处法制宣传教育和依法治理工作第六个五年规划
法制宣传教育是全面落实依法治国方略,推进法治泉山建设的一项基础性、先导性工程。“十二五”时期,是徐州市全面建成小康社会、向更高水平小康社会和基本现代化迈进的关键时期,是实施法制宣传教育第六个五年规划的时期。根据《市委市政府<关于在全市公民中开展法制宣传教育的第六个五年规划>》、《江苏省法制宣传教育条例》以及《法治泉山建设纲要》精神,制定本规划。
一、指导思想与总体目标
(一)指导思想
坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,紧紧围绕全区“十二五”经济社会发展的目标任务,强化法律服务社会、服务群众、服务经济发展的法制宣传理念。围绕全区发展大局,通过加强法治文化建设、优化体制机制、强化工作实效等措施,结合法治泉山建设的各项要求,针对全区公民对法律的实际需求,开拓创新、求真务实,广泛、深入、扎实地开展法制宣传教育,进一步优化泉山经济环境、投资环境、法治环境,为建设法治、和谐的新泉山而做出贡献。
(二)总体目标
紧密结合法治泉山建设的进程,通过深入扎实的法制宣传教育和法治实践,广泛传播法律知识,大力弘扬法治精神,公民法律意识和法律素质进一步增强,全社会法治观念更加牢固;法治文化进一步繁荣,全社会崇尚法治的氛围更加浓厚;各领域各层面法治实践进一步深入,全社会法治化管理更加完善。具体内容包括:
——公民的法律素质整体提高。以宪法为核心的国家基本法律法规得到广泛宣传,社会主义法治理念深入人心,法律的权威得到更广泛的尊重,全社会法治意识和法治精神更加确立,依法办事的意识和能力进一步提高。
——法治文化建设成效更加明显。法治文化理论研究更加深入,基层法治文化公共设施体系逐步完善,建成一批功能全、有特色、高品位的法治文化阵地,法治文化产品更加丰富,法治文化活动更加广泛,形成更大规模、更深影响、更高层次的法治文化品牌。
——法治实践活动更加深入。法制宣传进一步规范化、法制化,法制宣传效果更加适应法治精神要求。全区各领域各层面依法治理不断推进,法治泉山创建工作广泛开展,基层民主法制实践活动不断深化,全社会法治化管理水平不断提高。
二、主要任务与工作原则
(一)主要任务
1、提高苏山综合实力,促进街道经济社会快速发展。以服务加快转变经济发展方式为主线,围绕促进经济转型升级,突出宣传有关宏观经济调控、产业结构调整、农村改革发展、资源环境保护、节能治污减排、低碳循环经济、推进科技进步、实施创新驱动、知识产权保护、财政税收金融管理、国有企业改制等方面法律法规。围绕加强社会建设、维护社会和谐稳定,突出宣传有关维护国家安全、社会管理创新、促进公平正义、诚实守法经营、突发事件应急管理、公正廉洁执法等方面的法律法规,促进各街道、各部门和广大公务员依法决策、依法办事,引导公民依法表达利益诉求,依法解决矛盾纠纷,为泉山经济社会又好又快发展构建优良的法治环境。
2、促进和改善民生,保障群众特别是弱势群众的基本利益。大力宣传倡导社会责任,规范公权运行、尊重和保障公民权利的法律法规。突出有关劳动就业、社会保障、住房改善、收入分配等法律法规的宣传,保障人民群众的根本利益。突出有关征地拆迁、土地经营权流转、用工合同、医患纠纷、城镇改造等与群众生产生活密切相关的法律法规宣传,依法维护公民合法权益。突出对妇女儿童、老年人、残疾人等特定群体和社会弱势群体权益保护的法律法规宣传,在全社会形成尊老爱幼、济困助残的良好氛围。
进一步增强街道公民学法、用法、守法的法治意识。重点开展以宪法为核心的基本法律的宣传教育,引导全区公民进一步增强宪法意识,进一步了解和掌握中国特色的法律体系和法律制度,自觉维护宪法和法律的权威,严格遵守宪法和法律的规定,牢固树立社会主义法治理念。结合公民生产生活的实际,继续深化以“学法律、讲权利、讲义务、讲责任”为主题的法制宣传教育活动,注重把学法用法与培养法治精神结合起来,把主张法律权利与履行法定义务结合起来,增强全区公民的国家意识、民主意识、法治意识、社会责任意识,引导公民依法参与各项社会事务管理,依法主张和维护合法权益。
推动法治创建工作向纵深发展,进一步扩大法治创建成果。充分发挥法制宣传教育在法治泉山建设中的先导和基础作用,引导和推动各层次各领域的法治实践活动。突出抓好国务院《全面推进依法行政实施纲要》、《关于加强法治政府建设的意见》、《关于加强市县政府依法行政的决定》、《法治江苏建设纲要》的宣传教育,进一步夯实建设法治泉山的基础。深入推进法治泉山创建活动,总结经验、健全完善制度,提升创建质量和水平。进一步推进“法治乡镇(街道)”、“民主法治村(社区)”和企业依法管理诚信经营等创建活动,推动基层民主法治建设向非公有制领域延伸发展。增强机关公务员特别是各级领导干部法治思想,有效推动以依法行政、公正
司法为重点的各类法治实践。不断深化“法律六进”活动,引导广大公民自觉有序地参与依法治校、治村、治企等法治实践。
(二)工作原则
在宣传的目的上遵从为大局服务的原则。紧紧围绕“十二五”规划确定的经济社会发展目标任务,围绕加快转变经济发展方式、加快法治泉山建设、服务民生、维护社会稳定,推动科学发展、跨越发展,部署和落实法制宣传教育各项工作任务,为率先全面建成小康社会,率先基本实现现代化服务。
在宣传的效果上遵从服务群众的原则。认真践行全心全意为人民服务的宗旨,紧贴人民群众生产生活实际,紧扣人民群众的需求和期盼,尊重人民群众在法制宣传中的主体地位,以群众喜闻乐见的形式开展普法活动,在服务群众中引导群众、教育群众。
在宣传的方向上遵从发展和创新的原则。用发展的思维总结把握法制宣传工作的特点和规律,用创新的方法研究解决法制宣传工作存在的问题和不足。在认真总结经验的基础上,根据新形势新任务的要求,创新理念,丰富内容,改进手段,完善机制,确保法制宣传教育工作充满活力。
在宣传的内容上遵从针对性和实用性的原则。围绕各类社会群体的不同法律需求,根据不同地区、部门、行业和对象的特点,确定目标,提出方法,选择形式,提高法制宣传工作的有效性和针对性。
三、普法对象与工作要求
法制宣传教育的对象是一切有接受教育能力的公民,重点突出各级领导干部和公务员学法用法工作,着力夯实青少年的法制教育基础,促进和带动全社会各类群体的法制宣传教育深入开展。
把领导干部学法用法作为法制宣传的重中之重。各级领导干部在推动经济社会科学发展和落实依法治国基本方略中担负着极其重要的职责,是法制宣传教育的重中之重。增强领导干部依法决策、依法执政、依法办事的自觉性和实际能力是领导干部学法用法工作的关键。继续坚持和完善党(工)委(组)理论学习中心组集体学法、以及法制讲座、法制培训等制度,创新办法,优化形式,不断提高领导干部学法用法的实效性。在坚持和完善人大任命领导干部任前法律知识考试制度的基础上,全面实施非人大任命领导干部任职前法律知识考试制度,积极推行领导干部述职述廉述法考核制度,通过严格的督察考核,评比检查,不断提高领导干部学法用法的积极性、主动性。
确保机关依法行政,突出公务员学法用法。切实加强宪法、通用法律知识和与履职相关的专门法律知识学习教育,重在提高公务员运用法治思维和法律手段解决
突出矛盾和问题的能力。建立公务员法律知识学习培训长效机制,全面推广公务员学法登记和学法用法通报制度,定期开展专门法律知识轮训和新法律法规专题培训,公务员法律知识培训每年不少于2次40学时。坚持和完善法律知识考试考核制度,考试考核成绩作为公务员任职、晋升、奖惩的依据之一。加大对行政执法部门和司法机关公务员的法律知识考核力度,坚持法律知识考试持证上岗制度。新录用公务员应当参加法律知识测试,执法岗位、法制部门拟录用公务员应当进行专门法律知识考试。
充分发挥法制宣传对青少年的正确引导作用,广泛开展青少年法制宣传教育。根据青少年成长特点和接受能力,加强有关青少年权益保护、预防和减少青少年违法犯罪等法律法规宣传教育,重在引导他们从小树立法治意识,养成遵纪守法的行为习惯。进一步健全完善学校、家庭和社会“三位一体”的青少年法制宣传教育格局。充分发挥课堂主渠道作用,推动法制教育内容进课堂、进教材、进考卷,加大法制教育内容在各级各类学校考试的分量,切实保证大中小学校法制教育计划、课程、教材和师资的“四落实”。积极开辟第二课堂,建设有规模、高质量的青少年法制教育基地,广泛组织适合青少年特点的法制宣传教育实践活动,形成青少年法制教育课堂教学与社会实践的良性互动。调整充实法制副
校长、法制辅导员队伍,加强培训指导,健全完善制度。大力配合加强校园及周边环境的安全整治。有效依托社区、村(居)委会加强对社会闲散青少年、留守儿童等特殊群体的青少年法制宣传教育。
以营造依法经商、守法经商的良好氛围为目的,开展企业经营管理人员法制宣传教育。加强宣传有关社会主义市场经济和企业经营管理相关的法律法规,重在增强其诚信守法、依法经营、依法办事的观念。严格落实企业经营管理人员法律知识培训制度,把法律知识纳入国有企业负责人培训内容,把依法经营、依法管理作为考核企业经营管理人员业绩的重要依据。不断完善企业法律顾问制度,切实保障法律顾问依法参与企业经营管理。扎实推进广大企业职工法制宣传教育,积极培育企业法治文化。按照“谁主管,谁负责”的原则,加强对个体、私营及外资企业有关管理人员和新经济、新社会组织管理人员的法制培训。
着眼于有效提高农民守法、依法维权的能力,开展农民法制宣传教育。围绕社会主义新农村建设,广泛宣传与农村改革和发展,与农民生产生活密切相关的法律法规,重在增强其依法表达诉求、依法维权的能力。深入实施“法律书籍送农民、法律服务到农家、法律文化进农村”工程,继续完善“农家书屋”和农村法律图书角(柜)工程。充分利用农业合作社、农村党员现代远
程教育网络等平台,开展有针对性的法制宣传教育,着力提高农村两委干部和农村党员法律素质。全面推行大学生村官担任法制宣传员的做法,不断推进农村“法律明白人”培养工程,健全完善农村法制宣传工作队伍。创新农村法制宣传教育的途径和方法,把法制宣传教育融入到创建“民主法治村”、“平安村”和“文明村”工作之中。
多方位、多领域开展流动人口法制宣传教育,消除辖区法制宣传盲点。在流动人口较集中的地方建立健全各种形式的法制培训学校(站、点),紧密结合流动人口的工作生活实际,开展有关遵纪守法、依法维权等内容的法制宣传和法律服务工作。继续强化“农民工法制宣传周”活动,完善农民工输出地与政府相关部门协作配合、有机衔接的法制宣传教育工作机制,帮助流动人口合法有序融入当地社会。
积极开展服刑人员法制宣传教育,增强对他们的改造效果。扩大法制宣传普及面,有针对性地开展服刑人员的法制宣传。结合服刑人员改造,利用专题法律知识讲座、法律知识图片展、法律图书展销、法律咨询等手段,普及宪法、刑法等基本法律知识和涉及服刑人员切身利益的法律法规,重在提高服刑人员法律意识,达到帮助教育改造,减少重新犯罪的效果。
四、工作步骤与具体措施
(一)工作步骤
“六五”普法规划从2011年开始实施,到2015年结束。分三个阶段进行:
宣传发动阶段:2011年11月底前。街道各部门各行业根据本规划研究制定五年规划,做好宣传发动工作。
组织实施阶段:2011年第四季度至2015年上半年。街道各部门各行业应依据本规划确定的目标、任务和要求,结合实际,制定工作计划,突出重点,强化措施,狠抓落实,确保“六五”普法规划全面贯彻落实。2013年开展中期督查和表彰。
考核验收阶段:2015年下半年。办事处组织对“六五”普法规划实施情况的考核验收,总结经验、表彰先进集体和先进个人。
(二)具体措施
创新法制宣传理念。要适应“十二五”期间经济形态和增长动力发展的重大变化以及社会领域产生的深刻变革,准确把握经济社会发展与法治建设之间的关系,更加重视运用法律的手段调整各种社会关系,解决各种矛盾和问题。各街道、各部门特别是各级领导干部要牢固确立抓法治就是抓生产力,抓法制宣传教育就是抓经济社会发展软环境的意识,使法制宣传工作始终符合科学发展观的要求。
加强法治文化建设。把法治文化建设作为繁荣社会
主义先进文化,深化法制宣传教育的重要任务。将法治文化与中华传统文化、地方特色文化、行业文化、群众文化等有机融合,扩大法治文化的辐射效应,增强法治文化的影响力、渗透力和感染力。充分依托我区重点文化设施和各类公共文化服务网点,逐步完善基层法治文化公共设施体系。大力推进优秀法治文化产品创作生产,推出一批思想性、艺术性、观赏性俱佳的法治文化品牌和精品。广泛开展各类法治文化活动,积极组织优秀法治文化作品的宣传、展演和展示,举办法治文艺调演、法治文化节。打造技术先进、传输快捷、覆盖广泛的法治文化传播平台,形成“舆论全覆盖、媒体全联动”的法治文化传播态势。
开展主题活动。围绕“十二五”时期经济社会发展的目标任务和重大举措,结合各级党(工)委政府的中心工作,以“加强普法教育,服务科学发展”为主题,适时开展形式灵活、富有实效的专题法制宣传教育活动。以“12〃4”全国宪法宣传日为平台,积极配合“12月4日”所在周的全市宪法宣传周,开展好每年“12〃4”宪法宣传日、宣传周活动以及每月的“18”广场活动,在公民中广泛开展以宪法为核心的法制宣传教育。利用各类法律法规的宣传月、宣传周、纪念日等,广泛开展群众性宣传教育活动,营造学法用法的社会氛围。继续推进法制宣传教育进机关、进乡村、进社区、进学校、进
企业、进单位、进军营等主题活动,构建协调有力、职责明确、分工协作、有效运行的新格局。顺应完成重大任务、应对重大事件,开展各类主题宣传活动。
拓展法制宣传阵地。提高城市、乡村各类公共场所法制宣传园地的建设水平,实现全区村(居)法律图书角(柜)全覆盖,加大法治文化阵地建设的投入。因地制宜建设一批与城乡环境协调、与生态融合的法治文化景观。大力建设不同类型、不同规模的法制宣传教育中心、法治画廊、法治广场、法治街区等,覆盖乡镇街道和村(居)。鼓励创新创优,完善奖励扶持政策,有步骤地命名法制宣传教育示范基地、法治文化建设示范点。加强电视、广播、报刊以及重点新闻网站法制宣传专栏、专版、专题建设,增加时段、扩大版面、优化栏目,提高质量。加强法律服务阵地建设,充分发挥律师事务所、公证处、基层法律服务所、法律援助中心(工作站)、社区矫正管理教育服务中心和法律服务热线等在法制宣传教育中的积极作用。
注重运用新媒体。适应全媒体时代的新要求,不断发展数字电视、数字出版、手机报等新型业态的普法功能,重视运用互联网、手机移动终端等新兴媒体开展法制宣传教育。积极开发和建立法制宣传网站、网页,突出加强领导干部学法网校、青少年法制教育网站的建设。
推动法制宣传理论创新。结合我区“十二五”经济
社会发展情况,深入探索新形势下法制宣传教育特点规律,加强对法制宣传重大理论和实践问题的研究和探讨。定期举办法治论坛、召开理论研讨会,充分发挥高等院校、科研机构的法学理论研究优势,指导和推动工作实践的创新,逐步形成较为完整的科学理论体系,为进一步深化全民法制宣传教育提供理论支撑。
五、组织领导和保障
强化组织领导。进一步强化党委领导、人大监督、政府实施、各部门齐抓共管,全社会共同参与的领导体制和工作机制。党(工)委、各部门要切实加强对法制宣传教育的领导,把法制宣传教育纳入国民经济和社会发展规划,纳入各街道、各部门的“三个文明”建设目标考核体系。强化基层街道法制宣传工作组织领导体系,调整充实成员单位,落实联席会议制度,明确职能任务。建立工作综合评价、绩效管理机制,年初分解落实任务,年中随机检查督促,年底抽样考核,责任部门定期报告工作计划和成效。各级人大加强对法制宣传教育工作的检查和督促,在立法调研、执法检查及新法颁布实施过程中加强法制宣传教育。各级政协通过视察、建议等参政议政途径,支持法制宣传教育工作。
实施条块联动。完善分工负责、协调配合的法制宣传教育互动联动工作机制。司法所负责组织、协调、指导和检查法制宣传教育工作,根据本规划制定工作
计划;日常工作由司法所承担。各行业应当执行《江苏省法制宣传教育条例》的规定,把法制宣传教育列入工作计划,确定领导机构或专人负责组织实施,结合各自职能,落实法制宣传教育责任,建立和实施部门、行业工作人员和从业人员法制教育制度。
健全考评机制。出台街道第六个五年法制宣传教育实施情况考核验收办法,完善指标体系,细化考核内容,引入社会评价功能,建立系统、实用、科学的考核评估机制,对规划实施情况进行考核、阶段性检查和专项督察。法制宣传工作开展情况纳入法治和平安创建考核内容。各部门应将法制宣传工作纳入整体工作考核内容,明确目标任务,督促检查落实,不断总结提高、推广典型经验,对做出显著成绩的先进单位和个人及时给予表彰奖励。
落实经费保障。法制宣传教育经费应列入街道财政预算,足额划拔、专款专用,并根据本地经济社会发展水平逐年予以递增。各部门各行业各单位要结合普法工作的实际,安排落实相应的专项经费,保证法制宣传工作顺利开展。积极探索建立以政府为主、市场为辅的经费保障机制,鼓励社会团体、企事业单位对法制宣传工作的公益性投入。
加强队伍建设。严格按照有关职数和编制的规定,配齐配强各级专职法制宣传干部队伍。加强专职队伍的
教育培训,不断提高政治思想和业务素质。切实加强对普法讲师团、普法志愿者、法制新闻工作者、法制文艺团体、法制宣传联络员队伍的培训、管理和工作指导。鼓励和支持学习法律、研究法律、从事法律职业和立志于民主法治建设的各阶层人员,积极参与法制宣传教育和法治实践。
第五篇:公路局依法治理工作五年规划
局属各单位:
为深入贯彻“依法治国,建设社会主义法治国家”的基本方略,根据宪法和党的xx大、xx届三中、四中全会精神,按照市委《依法治市决定》及全市依法治市工作会议精神,进一步推进依法治市,保证我市社会稳定、经济发展和改革开放、现代化建设的顺利进行,逐步实现社会主义民主的法制化、制度化,确保我市提出的奋斗目标的实现,树立和落实科学发展观,建设海峡西岸经济区,建设“平安龙岩”、“平安单位”,现结合我局实际,特制定本规划。
一、指导思想、总体目标、工作要求:
(一)依法治路工作指导思想:以邓小平理论、“xxxx”重要思想和党的xx大、xx届三中、四中全会精神为指导,全面实践依法治国基本方略,坚持科学的发展观,坚持党的领导,以宪法和法律为依据,以民主法制健全、社会文明安定为基本目标,认真落实依法行政、法制教育、法律服务等各项任务,全面推进各项事业向依法规范、依法管理和依法运行转变,逐步实现政治生活、经济生活、社会生活的法治化,为改革开放、经济建设和社会全面进步创造良好的法治环境,为闽西公路交通建设的文明法治化奠定坚实的基矗
(二)依法治路工作的总体目标:社会主义民主政治建设稳步推进,基层民主进一步扩大,“民主选举、民主决策、民主管理、民主监督”制度更加落实,人民群众依法管理国家事务和社会事务的民主权利得到有效保障;法制宣传教育制度化、规范化,全局干部职工特别是各级领导干部和执法人员的法治意识、法律素质明显增强;保障法律、法规实施的执法体制和机制进一步完善,市场经济秩序和社会治安状况明显好转;逐步建立和完善科学、高效的行政决策、行政管理制度,依法行政的水平有较大提高;各行各业和城乡基层依法治理工作全面开展,成效显著,为建设“平安龙岩”,加快推进中心城市建设和海峡西岸经济区营造良好的法治环境。
(三)依法治路工作要求:确立法治先行的观念,坚持做到重依法、重公正、重基层、重领导、重合力、重保障。营造良好的~环境、学习环境和守法、遵法、执法的环境,努力做到有法可依,有法必依,执法必公,执法必严,违法必究,违法必惩。结合公路部门的工作实际,依据宪法和法律的规定,以依法办事为工作基础,努力实现观念、职能和管理的根本转变。强化工作人员责任感,提高办事效率,保证服务质量,廉洁奉公,依法管理。加强职工的法制宣传教育,抓好执法队伍的依法行政和队伍作风建设,培养和造就合格的行政执法队伍,为依法行政、依法治路提供可靠保证。抓好基层依法治理工作,全面推进社会主义民主政治建设和“平安龙岩”建设,维护社会安定和稳定,促进生产力和社会全面进步,进一步提高公路部门依法管理水平和职工的法律素质,保障公路建设和养护事业的顺利进行。
二、主要任务:
(一)深入开展法制教育,增强干部职工的法律素质。
1、深入开展“四五”普法教育和“四五”普法验收工作,为开创“五五普法”教育奠定良好基础,继续深入学习邓小平的民主法制理论和依法治国基本方略,学习社会主义法制建设基本知识,注重提高广大干部特别是领导干部的社会主义法制理论水平,提高依法决策、依法行政和依法管理的能力。
(五)强化社会治安综合治理,保障社会安定稳定。
坚持“打防并举、标本兼治、重在治本”的方针,公路系统安全保卫部门要认真贯彻执行《企业事业单位内部治安保卫条例》,积极协助公安机关依法严厉打击各种刑事和经济犯罪活动,深入持久地开展“禁毒扫黄”、“扫黄打非”和查禁“qqq”、“xx”等非法活动的专项治理。切实加强单位内部重点要害部位和事故易发部位的安全管理,认真做好“防火、防盗、防破坏、防事故”四防工作,全面落实人防、物防、技防、保密措施。充分发挥单位治保会、调委会、治安巡逻队等群防群治组织的治安防范作用,积极排查和调处各类矛盾和纠纷,极力消除集体上访越级上访等不安定因素,力保一方平安。加强组织领导,加强基础建设,全力推进“平安龙岩”、“平安单位”创建目标的顺利完成。
(六)建立干部经常性学法制度,不断增强干部的法制理论水平。
各级干部特别是领导干部要增强学法、用法的自觉性,成为广大职工学法的表率。要把法制教育作为各级干部培训和继续教育的一项重要内容。采取针对实际,个别辅导;普治并举,整体推进;条块结合,齐抓共管;推广典型,分类指导;多种途径,广泛宣传等学习方式,不断提~部的法制理论水平。建立干部经常性学法制度,领导干部每年参加2--4次法制知识讲座学习,行政执法人员每年至少参加40小时的法律知识学习,并按规定建立干部学法考核登记制度。把干部的学法、用法情况作为干部录用、晋升和考核的一项重要依据,促进干部职工学法、用法、守法的自觉性,为机关干部及工作人员提高依法行政、依法管理能力提供物质保障。
三、实施步骤:
本规划自~年起到~年分三个阶段进行。
第一阶段:~年,主要做好依法治市和依法行政的宣传、发动及充实调整各级依法治理的领导机构和办事机构。局属各单位要根据本规划结合各自的实际情况制定行业依法治理规划