第六个五年规划（共5篇）

第一篇：第六个五年规划

法制宣传教育第六个五年规划（2011-2015年）

根据《县委宣传部、县司法局关于在全县公民中开展法制宣传教育的第六个五年规划（2011-2015年）〉的通知》精神，围绕我县粮食流通中心工作，制定本规划。

一、指导思想、主要目标和工作原则

（一）指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻党的十七大和十七届三中、四中、五中全会精神，全面落实科学发展观，紧紧围绕我局“十二五”规划确定的宏伟目标，按照“依法治粮”的总体要求，坚持法制教育与法治实践相结合，与粮食流通中心工作相结合，深入开展法制宣传教育，提高全局干部职工的法制观念和法律素质，大力弘扬社会主义法治精神，为粮食流通事业又好又快发展营造良好法治环境，为保障全县粮食安全做出更大贡献。

（二）总体目标

通过第六个五年普法规划的实施，努力实现由提高全系统干部职工法律意识向提高全局干部职工法律素质的转变，进一步提高全系统干部职工依法管理粮食的水平，提高依法行政能力，全面提高干部特别是领导干部的法律素质和社会法治化管理水平，为依法管粮奠定坚实的基础。

（三）工作原则

坚持围绕中心，服务大局。立足于发挥法律的保障作用，紧紧围绕我局“十二五”规划，安排和落实粮食法制宣传教育各项任务，服务于科学发展观的全面贯彻落实，服务于经济持续稳定发展和社会和谐进步。

坚持以人为本，服务群众。坚持从群众实际需要出发，着力围绕群众关心的热点难点问题，广泛开展法制粮食宣传教育，宣传教育内容要与群众生产生活密切相关，宣传教育形式要为群众喜闻乐见。突出不同的普法内容，增进普法的实际效果。

坚持统一组织，分工负责。我局“六五”普法工作，在局“六五”法制宣传教育领导小组的统一领导下，实行分工负责制，力争我局普法工作在广度和深度上达到一个新水平。

二、主要任务

（一）加强宪法和有关粮食方面法律法规的宣传教育。进一步学习宣传宪法，树立宪法权威；学习宣传有关粮食方面法律法规；广泛开展“学法律、讲权利、讲义务、讲责任”的法制教育，形成遵守法律、崇尚法律、依法办事的社会氛围。

（二）加强规范粮食市场经济秩序相关法律法规的宣传教育。加强公平竞争、诚实信用等市场经济基本法律原则和制度的学习宣传，促进粮食生产经营者依法生产经营，组织

开展专项粮食法制宣传教育活动，促进社会主义市场经济健康发展，积极开展粮食方面的法律法规宣传教育。

（三）加强依法维权、依法信访的宣传教育。引导公民依法表达自己的权益诉求，依法解决各种矛盾和纠纷；深化法律权威和司法公正教育，促进社会公平正义。

（四）加强法制宣传教育。要坚持法制宣传教育与法治实践相结合，大力开展粮食行业依法治理活动，不断完善民主制度建设，不断提高全社会法治化管理水平，促进现代化建设的顺利进行。

三、对象和要求

粮食法制宣传教育的对象是粮食系统广大干部职工和粮食企业经营人员。广大干部职工和粮食企业经营人员要结合实际、自觉学习法律、维护法律权威，特别要加强对领导干部的法制宣传教育。

（一）进一步提高领导干部依法行政能力，实现领导方式和管理方式的转变。要坚持和完善局党委学法制度，每年集中学法不少于4次，推进领导干部学法制度化、规范化，不断提高依法管理粮食事务的能力，坚持依法、科学、民主决策、规范决策、管理和服务行为，为全民普法做出榜样。

（二）进一步提高系统党员干部依法办事的能力，加强系统党员干部的粮食法制宣传教育。围绕社会主义新农村建设，进一步加强基层法制宣传教育，开展对系统干部法制教

育轮训活动，鼓励干部职工参加法律学历学习和进修，开展多渠道、多形式的法律知识培训“六五”普法期间系统党员干部集中培训不少于3次，结合党员会议开展对党员集中法制培训教育活动，每年不少于2次。

（三）进一步提高粮食企业经营管理人员依法经营、依法管理的能力，加强粮食企业经营管理人员的法制宣传教育。开展社会主义市场经济和企业经营管理等相关法律以及国有粮食企业改革和发展相关政策的宣传教育，提高经营者依法经营、依法管理的能力，增强保障国有资产安全的意识和能力。组织粮食企业干部职工学习劳动法、劳动合同法、安全生产法等涉及保护自身合法权益的法律，引导职工遵纪守法，依法维权。每年学法时间不少于30个小时。

四、实施步骤和工作方法

（一）实施步骤

宣传发动阶段：2011年，制定粮食系统“六五”普法规划，认真做好宣传发动和组织实施等工作，全面启动“六五”普法工作，相关材料报县依法治县工作领导小组办公室。

组织实施阶段：2011—2015年，根据规划的要求和重点，制定法制宣传教育年度计划，突出年度工作重点，做到部署及时、措施有效、督促到位。

检查验收阶段：2015年，按照本规划确定的目标、任务和要求对“六五”普法工作进行总结，做好资料收集和迎接县

依法治市领导组办公室检查验收的准备工作，顺利通过上级的验收。

（二）工作方法

1、坚持普法与依法治理相结合。大力推进普法工作，改进工作方法，改善工作手段，切实提高普法效率，增强全社会的法制观念，进一步推进法制政府建设，推动依法治理深入展开。围绕粮食工作重点和农民群众关注的社会热点问题，开展依法治理活动，开展粮食专项执法检查和整治活动，坚持处罚与教育相结合，执法与服务相结合，以执法带普法，在执法实践中，扩大普法成果。

2、积极开展粮食法制宣传教育主题活动。结合“全国法制宣传日”等为契机，通过各种形式和途径，组织开展粮食法制宣传教育主题活动。同时，从人民群众需要出发，继续组织实施“法律进农村、企业、进机关”活动，以群众喜闻乐见的形式向群众宣传有关粮食的法律知识和“放心粮油”活动，在服务群众中教育群众、引导群众。

五、组织领导和保障

（一）加强组织领导，统筹实施。要高度重视，切实加强对法制宣传教育工作的领导，把“六五”普法摆上重要议事日程，纳入工作计划，统一考虑，统一部署。要健全组织，完善工作机制，充实力量。县局已成立由局长任组长，分管局领导任副组长，有关科室负责人参加的“六五”法制宣传

教育领导小组，普法办公室设在局业务股，具体负责我局的“六五”法制宣传教育工作。

（二）坚持普法宣传与日常宣传相结合。在利用每年“粮食流通管理条例”颁布纪念日、“10•16”世界粮食日和“12.4”全国法制宣传日等有利时机抓好集中宣传的同时，进一步加大日常宣传工作力度，确保粮食政策咨询不间断，依法经营粮食要求的宣传不间断。对社会公众知悉、涉及粮食政策或粮食管理内容的文件，与新闻宣传稿件同步宣传，增强法制宣传教育的针对性、实用性。

（三）督促检查，推动落实。每年组织对普法工作实施情况的督导、检查，促进年度普法依法治理工作计划的全面落实。逐步建立普法工作评估考核机制，开展普法规划实施的年度和阶段考核工作，把年度普法依法治理工作的成绩作为评选先进单位和先进个人的重要条件之一，县局年度普法开展情况纳入粮食综合目标考核范围。

第二篇：第六个五年规划

峡江县桐林乡开展法制宣传教育的

第六个五年规划

“十二五”时期，是全面建设小康社会的关键时期，是深化改革开放、加快转变经济发展方式的攻坚时期。深刻认识并准确把握我乡法制宣传教育形势新变化新特点，科学制定第六个五年规划，对于促进我乡法制化建设进程、全面落实工业强乡,强势推进招商引资，做大做强工业总量,推动产业转型升级、扎实推进民生工程，促进社会和谐的各项事业具有十分重要的意义。根据国家、省、市、县第六个五年普法规划的部署，结合我乡实际，特制定本规划。

一、指导思想和基本目标

（一）指导思想

坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，认真贯彻党的十七届五中全会精神，坚持从我乡实情出发，全面贯彻落实好中国特色社会主义法律体系，为实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益，为在全社会实现公平和正义提供法制保障。

（二）基本目标

紧紧围绕乡委、乡政府的中心工作和广大公民对法治的现实需求，强化组织领导，整合各方资源，创新手段载体，加大宣传力度，营造浓厚氛围，全面启动和实施新一轮普法依法治理工作，进一步提升全民法律素质和全社会法治化管理水平，为服务和保障全乡经济社会发展“十二五”规划顺利实施营造良好的法治环境。

二、主要任务

（一）大力推进宪法和国家基本法律知识的普及 深入学习、宣传邓小平民主法制理论和党的依法治国基本方略、宪法和国家基本法律;大力宣传了与广大公民工作、生产、生活密切相关的法律、法规，加大了对公民法定权利和义务的宣传教育;抓好了社会主义市场经济法律知识的普及，大力宣传了宪法、基本法律和维护社会稳定、学法与用法相结合，普治并举，以法制宣传教育为基础，稳步推进了基层的依法治理工作，不断提高了全社会各行各业的法治化水平;促进了我乡的民主法制建设和精神文明建设的协调发展.（二）大力推进社会主义法治理念宣传教育 法制宣传教育是社会主义法治理念教育的主阵地和重要平台，也是构建社会主义和谐社会的内在要求。要将社会主义法治理念作为法制宣传教育的重要内容。结合全民普法规划的实施，采取扎实有效措施，以社会主义法治理念为指导开展全民社会主义法治理念教育，并紧紧围绕依法治国、执政为民、公平正义、服务大局、党的领导这五个方面的理念来开展，真正使社会主义法治理念进乡村、进社区、进学校、进企业、进单位，并逐步深入人心。

（三）大力推进促进经济社会发展相关法律法规的宣传 着力推进社会主义市场经济法律体系的宣传学习，加强契约自由、公平竞争、诚实信用等市场经济基本法律原则和制度的宣传教育，促进经济主体依法生产经营和管理，推进

经济平稳持续较快发展。大力提倡和学习宣传通过法律途径、运用法律手段进行社会管理和公共服务，促进社会事业进步。积极开展人口、资源、环境和公共卫生等方面法律法规的宣传教育，推进资源节约型和环境友好型社会建设。

（四）大力推进保障和改善民生的相关法律法规的宣传 大力加强与保障和改善民生相关法律法规的学习宣传，深入学习宣传与劳动就业、教育卫生、社会保障等相关的法律法规，深入学习宣传与安全生产、食品药品安全、抗灾救灾相关的法律法规，深入学习宣传与维护妇女、未成年人、老年人、残疾人合法权益等相关的法律法规，维护人民群众的合法权，进一步提高思想认识，深入把握社会保障法律法规与推动经济社会发展之间的关系。

（五）大力推进社会管理创新相关法律法规的宣传 学习宣传有关维护国家安全、社会稳定、民族团结、宗教和谐等法律法规，服务和保障社会和谐稳定；学习宣传有关社会治安综合治理、流动人口服务和管理、突发事件应对处置和气象、地震、地质灾害等防灾减灾法律法规，促进社会管理水平不断提高；学习宣传有关生态文明、环境保护、节能减排、资源能源集约利用和发展循环经济及城乡规划建设管理、培育战略性新兴产业等方面的政策法律，营造依法保护和优化生态环境的法治氛围；学习宣传有关新闻出版、广播影视、文化文艺等法律法规，促进文化市场规范管理；

学习宣传有关公民维权、信访、投诉和人民调解以及刑事、民事、行政诉讼法律法规学习宣传，引导公民依法按程序表达利益诉求；加强公正廉洁执法、依法行政和公正司法教育，维护社会公平正义。

（六）深入推进各项事业依法治理。

始终坚持法制宣传教育与法治实践相结合，扎实开展多层次多领域依法治理工作。积极推进法治县、法治乡镇的创建活动；广泛开展民主法治社区、民主法治村创建和评比活动，开展学法用法示范单位（机关）创建活动，推进基层和行业依法治理；积极围绕社会热点难点问题开展专题法制宣传和专项依法治理活动，主动服务社会和谐稳定大局。

三、对象和要求

（一）以提高依法决策、依法行政、依法履职能力为重点，加强公务员尤其是领导干部学法用法。

通过系统的学习使全乡各级干部熟悉和掌握履行职责所需的法律知识，牢固树立社会主义法治理念，牢固树立在宪法和法律范围活动的观念，牢固树立国家一切权力属于人民的观念，牢固树立尊重和保障人权的观念，善于运用法律手段管理经济和社会事务，正确行使人了赋予的依法执政、依法决策、依法管理、依法行事。

（二）以强化公民意识教育和行为养成教育为重点，加强青少年普法教育。

完善在校学生知识结构，使法律知识成为学校的必修课内容，努力形成从小学到高中的渐进、科学、合理的法制教育体系，确保青少年学生在学校学习期间完成基本法律知识的普及任务。充分调动社会各方面的力量，努力构建学校、家庭、社会“三结合”的青少年学生法制教育网络，形成全社会齐抓共管的教育格局，切实维护在校学生的合法权益，预防和减少青少年违法犯罪。努力使青少年学生法制教育在工作理念上与时俱进，在工作方式、手段上实现创新，在规范化、制度化方面有新进展。

（三）以增强诚信守法意识和市场规则意识为重点，加强企业经营管理人员普法教育。

通过进一步加强企业经营管理人员和企业员工的法制宣传和法律培训，不断提高他们的法律意识、诚信意识和规范意识，以及依法依规处理涉法问题的能力和水平，推动企业学法、守法、用法和依法维权，使他们了解依法解决各种矛盾和劳资纠纷的方式方法，为促进我乡经济又好又快发展创造有利的法治环境。

（四）以培育民主法治意识和依法维权意识为重点，加强农民普法教育。

围绕全乡的工作大局，适应农村干部群众对法律知识的现实需求，教育、引导广大农民群众学法用法。通过深入开展农民学法用法工作，进一步增强农民的法律意识，树立依法行使权利、履行义务的观念；进一步增强农村“两委”干部的法律素质，提高依法决策、依法管理、民主管理的能力和水平；进一步增强农民工的法制观念，切实维护自身的合法权益；进一步提高农村法治化管理水平，为保障和促进农村经济快速发展、社会和谐稳定奠定良好法治基础。

四、工作方法和步骤

（一）创新方式方法，不断提高普法教育工作实效

1、围绕中心，策划和组织主题普法教育活动。以提高依法决策、依法管理能力为重点，进一步健全完善领导干部学法制度，创新考试考核方式方法，增强学法用法效果。以提高依法行政、依法履职能力为重点，进一步加强公务员学法用法。以强化公民意识教育、行为养成教育为重点，进一步加强青少年普法教育。以增强诚信守法意识、市场规则意识为重点，进一步加强企事业单位管理人员的普法教育。以培育民主法治意识、依法维权意识为重点，进一步加强农民的普法教育。

2、分类指导，开展法制讲座和法律知识培训活动。邀请法学专家、教授、律师等进企业，为我乡举办法律知识培训班、专题辅导、法制讲座、交流研讨会等活动，为人民群众提供多种学习法律法规知识的途径。

3、整合资源，不断加强普法教育阵地建设，进一步形成全方位、广覆盖的普法教育网络，加强普法教育队伍建设，普治并举，全面深化普法依法治理创建活动，通过普法教育引导法治实践，在法治实践中加强普法教育，进一步营造普法依法治理工作创先争优的浓厚氛围。努力形成“大普法”、“大宣传”工作格局

（二）普法教育第六个五年规划的工作步骤和安排 本规划从2011年开始实施，到2015年结束，分三个阶段推进：

宣传动员阶段（2011年）。研究制定五年普法规划，做好宣传、动员和组织工作。

组织实施阶段（2011年至2015年）。结合实际，制定

计划，认真组织实施，确保规划全面贯彻落实。2013年开展中期检查督导和表彰。

检查验收阶段（2015年下半年）。对规划实施情况进行总结验收，对先进集体和个人进行表彰。

五、组织领导和保障措施

（一）加强组织领导。乡党委、政府要将普法教育纳入国民经济和社会发展总体规划，纳入党委、政府工作目标管理。人大要加强对普法教育工作的检查、督促。健全各级普法依法治理工作领导机构，完善领导小组定期会议、听取汇报、工作督导等制度；加强普法依法治理办事机构建设，进一步完善党委领导、人大监督、政府实施、各部门齐抓共管、全社会共同参与的普法依法治理工作领导体制和运行机制。

（二）强化协调配合。乡党委政府负责规划的具体组织实施；各专业法主管部门在负责抓好本部门员工学法用法工作的同时，积极面向社会开展本部门专业法律法规的宣传教育；新闻媒体和文艺团体要积极承担公益性法制宣传教育责任，共同构建普法教育的社会网络；鼓励引导各类社会组织和公民参与、支持普法教育工作。

（三）完善考评体系。进一步完善普法教育目标管理、任务落实、组织保障、工作成效等评估考核指标体系，不断健全完善科学的评估考核和激励、奖惩机制。组织对规划实施情况进行考核、阶段性检查和专项督查。对考核为先进的单位和个人进行表彰并予以奖励，推动工作不断创新、科学发展。

（四）落实经费保障。乡政府要把普法工作经费列入年

度财政预算，切实予以保障，并根据工作需要和经济发展情况，建立动态增长机制，逐步提高经费保障标准。各单位要安排相应专项经费，保证普法工作正常开展。

（五）加强调查研究和经验推广。深入基层调查研究，注重分类指导，不断总结经验，及时挖掘、树立和宣传、推广典型。开展各种形式的创建、评优活动，对具有鲜明时代特征、可操作性强的成功案例、典型经验进行总结、宣传和表彰，创优普法效果，推动普法教育工作与时俱进、科学发展。

第三篇：法制宣传教育第六个五年规划

矿区住房和城乡建设局 法制宣传教育第六个五年规划

党的十七大和十七届五中全会，对法制宣传教育提出了新的更高的要求。继续深入开展法制宣传教育，对于保障“十二五”规划顺利实施，促进社会主义民主政治建设，全面建设小康社会，具有重要意义。根据《井陉矿区法制宣传领导小组关于在公民中开展法制宣传教育的第六个五年规划（2011——2015年）》的文件精神，结合规划建设系统工作实际，制定矿区住房和城乡建设局法制宣传教育第六个五年规划。

一、“六五”法制宣传教育的指导思想、总体目标和工作原则

（一）指导思想

以邓小平理论和 “三个代表”重要思想为指导，深入贯彻党的十七大和十七届五中全会精神，全面落实科学发展观，突出重点，更好地满足公民对法律知识的需求；紧紧围绕全市政治、经济和社会工作的重点，继续深入开展法制宣传教育，进一步提高全局干部职工的法律素质；继续坚持法制教育与法制实践相结合，切实做好法制工作，全面推进依法行政，在建设系统领域营造良好的法制基础和环境。

（二）总体目标

通过第六个五年法制宣传教育和法制实践，进一步增强建设系统干部职工的法律意识，提高全系统干部职工的法律素质；进一步增强全系统公务员的法治理念，提高依法决策、依法行政、依法管理的能力；积极推进建设领域工作的依法治理，全面提高建设领域工作法治观念，由注重依靠行政手段管理向注重运用法律手段管理的转变，由一般地强调学法用法到全方位推进依法行政的转变；进一步提高全系统依法治理观念，提高依法管理和服务社会的水平。

（三）工作原则

1.围绕中心，服务大局。紧紧围绕全区“十二五”规划和区委、区政府的中心工作，安排和落实规划建设领域法制宣传教育各项任务，使之服务经济结构调整、服务自主创新、服务生态文明建设、服务保障改善民生、服务社会和谐稳定。

2.以人为本，服务群众。紧贴人民群众生产生活实际，满足人民群众对法制宣传教育的新期待和新需求，寓法制宣传教育于服务群众之中，大力实施“法制宣传近民工程”，实现好、维护好、发展好最广大人民群众的根本利益。

3.坚持巩固传承，开拓创新。在总结过去法制宣传教育经验的基础上，研究全区社会发展新形势新任务，把握法制宣传教育工作的规律和特点，适应经济社会发展的新要求，创新工作理念，拓展工作领域，丰富宣传内容，改进宣传手段，完善工作机制，不断为法制宣传教育注入新活力。

4.坚持分类指导，注重实效。根据情况、不同对象的特点和法律需求，确定法制宣传教育的重点内容，因地制宜，分类施教，增强普法教育的针对性和实效性，以实际成效评判法制宣传教育工作。5.坚持学用结合，普治并举。把法制宣传教育与多种形式的法治实践结合起来，大力开展行业依法治理以及专项治理活动，着力解决群众关心的热点难点问题，推动全社会法治化管理水平不断提高。

二、主要任务

（一）深入开展以宪法和社会主义法治理念为核心的国家基本法律制度的学习宣传。突出抓好宪法的学习宣传，引导全系统干部职工进一步增强宪法意识，牢固树立党的领导、人民当家作主和依法治国有机统一的观念，牢固树立国家一切权利属于人民的观念，牢固树立权利义务相一致的观念，自觉维护宪法和法律的权威。突出抓好社会主义法治理念的学习宣传，进一步了解和掌握中国特色的法律体系和法律规定，增强全系统干部职工的国家意识、民主意识、法治意识、社会责任意识，引导人民群众依法参与各项社会事务管理，依法按程序表达利益诉求。突出抓好国务院《全面推进依法行政实施纲要》、《关于加强法治政府建设的意见》及有关规定的学习宣传，进一步夯实建设法治政府、法治社会的基础。

（二）深入开展促进经济转型升级的法律法规学习宣传。学习宣传国家基本经济制度、改革开放、社会主义市场经济、宏观经济调控、产业结构调整等法律法规，促进加强转变经济发展方式和保持经济平衡较快发展；学习宣传资源节约和管理、环境和生态保护、节能治污减排、低碳循环经济、防灾减灾等法律法规，促进资源节约型、环境友好型社会建设；结合整顿规范我市房地产市场和建筑市场，组织开展专项法制宣传教育活动，促进我市房地产市场和建筑市场健康发展；努力提高通过法律途径、运用法律手段进行规划建设管理和公共服务的能力，促进规划建设事业不断进步。

（三）深入开展保障和改善民生法律法规学习宣传。加强建筑安全生产、劳动和社会保障等方面法律法规的宣传教育，增强建筑从业者的安全生产意识和自我保护意识；加大《中华人民共和国城乡规划法》、《中华人民共和国房地产管理法》、《中华人民共和国建筑法》、《物业管理条例》、《城市供水条例》、《国有土地上房屋征收与补偿条例》等法律法规宣传力度，维护群众的合法权益，预防和减少社会矛盾。

（四）深入开展社会管理法律法规的学习宣传。学习宣传维护国家安全、社会稳定、促进民族团结等相关法律法规，维护社会和谐稳定；学习宣传社会治安综合治理、突发事件应急管理相关法律法规，提高社会管理水平；学习宣传维权、信访、调解相关法律法规，依法化解矛盾纠纷；加强刑事、民事和行政诉讼法律法规宣传，引导公民依法按程序表达自己的利益诉求，依法解决矛盾纠纷；加强依法行政、公正廉洁执法教育，在规划建设领域形成遵守法律、崇尚法律的工作作风，促进全系统干部职工依法决策、依法办事，维护社会公平正义。

（五）深入开展“法律进机关、进乡村、进社区、进学校、进企业、进市场、进单位、进工地、进家庭、进新居民集居地”主题活动。在“法律七进”基础上，深入开展“法律十进”主题活动，完善工作机制。针对不同行业和对象的特点，采取针对性的活动措施，立足提高公务员社会主义法治理念，深化“法律进机关”活动，不断增强依法管理和服务社会的能力；立足促进农村经济发展和维护社会稳定，深化“法律进乡村”活动，服务社会主义新农村建设；立足推进社会管理创新，深化“法律进社区”活动，提高社区自治和服务功能；立足培育青少年法律素养和道德情操，深化“法律进学校”活动，促进青少年健康成长；立足建立现代企业制度，深化“法律进企业”活动，提高企业核心竞争力和依法防范风险的能力；立足诚信守法经营，深化“法律进市场”活动，促进市场健康发展；立足促进法治化管理，深化“法律进单位”活动，营造良好的社会法治氛围；立足建筑业依法治理，开展“法律进工地”活动，促进建设行业健康发展；立足提升公民法律素质，开展“法律进家庭”活动，切实增强家庭的学法用法能力；立足遵纪守法教育，开展“法律进新居民集居地”活动，着力提高新居民的法制观念。加强长效机制建设，落实责任单位，明确工作职责，量化工作指标，确保活动取得实效。

（六）深入开展以宪法为核心的法制宣传教育活动。以“12.4”全国法制宣传日和“法治宣传月”等活动为契机，集中开展以宪法为核心的法制宣传教育。充分利用各种法律法规宣传月、宣传周、宣传日，以及重大任务、重大事件等时间节点，广泛开展形式多样的法制宣传教育活动，每年至少组织一次大型主题宣传活动，营造全社会学法用法的深厚氛围。

（七）深入开展法律法规学习宣传，规范公权力在规划建设领域的运行。加强行政法律法规的宣传教育，强化全系统干部职工的社会主义法治理念，增强依法行政的能力；推进“阳光规划”“阳光建设”的顺利实施，确保国家公共权力得到依法规范运行；加强反腐倡廉法律法规的宣传教育，尤其是规划建设领域中介机构行业管理法律法规，预防和减少职务犯罪尤其是商业贿赂犯罪的发生。

（八）深入推进法治实践活动。坚持法制宣传与法治实践结合，深入开展多层次多领域的依法治理工作。认真贯彻《全面推进依法行政实施纲要》和《国务院关于加快推进法治政府建设的意见》，健全行政执法程序，规范行政执法行为，强化行政监督和问责，完善执法责任制、执法公示制和执法过错责任追究制，积极推进法律的有效实施，不断提高部门公信力和执行力。围绕社会热点难点问题开展法制宣传和专项治理活动，推动基层民主法治建设向非公有制领域延伸发展，提高社会管理法治化水平。

三、学习对象与要求 建设系统的全体干部职工都要积极的参加到法制学习中去，不断增强社会主义法制意识，努力做到学法、知法、守法、用法、护法。

（一）领导干部学法要制度化、规范化。继续完善党委理论学习中心组集体学法制度，坚持有针对性的法制讲座制度、法律培训和考试制度及重大决策前法律咨询审核制度，不断完善领导干部任前法律知识考试制度，使领导干部逐步做到依法决策、依法管理，为全体干部职工学法做出表率。

（二）切实加强公务员学法用法工作。围绕提高规划建设系统全体公务员运用法治思维和法律手段解决突出矛盾和问题的能力，组织学习宪法和规范我国行政管理的法律，包括《中华人民共和国行政诉讼法》、《中华人民共和国行政复议法》、《中华人民共和国国家赔偿法》、《中华人民共和国行政处罚法》、《中华人民共和国行政许可法》等法律；建设领域的相关法律法规，包括《中华人民共和国城乡规划法》、《中华人民共和国城市房地产管理法》、《中华人民共和国建筑法》、《国有土地上房屋征收和补偿条例》等相关法律法规。完善法律知识考试（考核）制度，将考试（考核）成绩作为任职、晋级、奖惩的重要依据。

（三）深入开展行政执法人员和其他事业单位工作人员法制宣传教育。围绕提高诚信守法、依法办事的观念和能力，加强有关依法治国、社会主义市场经济相关的法律法规宣传教育。按照“谁主管、谁负责”的原则，落实事业单位工作人员法律知识培训制度，建立和完善事业单位工作人员学法用法考试（考核）机制，把法制培训、考试（考核）纳入事业单位负责人教育培训内容，把依法管理、依法办事情况纳入事业单位工作人员考核的重要内容。完善行政执法人员法律知识培训、考试和持证上岗制度，健全执法质量考核机制。

四、工作步骤与安排

“六五”普法规划从2011年开始实施，到2015年结束，共分三个阶段。

2011 年为启动阶段，完成“六五”普法的宣传、组织发动，领导小组的成立等工作。制定实施方案，抓好试点、培训骨干。2012年至2014年为落实阶段。按照工作计划逐项落实，认真组织实施。2013年迎接中期督察。

2015年为总结验收阶段。在查缺补漏的基础上，按照确定的目标、任务和要求，先由各单位进行自检，然后向市普法教育依法治市领导小组办公室提交考核验收报告，并迎接考核验收。

五、组织领导和保障

（一）强化组织领导。切实加强对局法制宣传教育工作的组织领导，把“六五”普法纳入一把手工程，成立矿区住房和城乡建设局法制宣传教育第六个五年规划领导小组，局属各单位按照本规划制定具体的普法规划成立领导小组，完善领导小组定期会议、听取汇报、开展督察等工作制度。

（二）结合实际抓好落实。要结合建设领域工作的具体情况，把法制宣传教育工作经费列入财政预算，有针对性地开展法制宣传教育，即要兼顾全面，又要突出重点，面上的学习要坚持自学与辅导相结合，自学要做到有组织、有计划、有教材，辅导以面授为主，通过组织法制报告、法制讲座、座谈讨论、知识竞赛、演讲等多种生动活泼的形式，保证法制宣传教育真正有实效。坚持学法用法相结合，法制教育和法制实践相结合，在普法教育的内容、方式上不断创新，全面推进。

（三）创新法制宣传理念。适应“十二五”期间经济社会发展新形势，正确认识法制宣传教育在调整各种社会关系中的地位作用，发挥好法制宣传教育在化解社会矛盾、创新社会管理、促进公正廉洁执法中的预防性、基础性、先导性作用。通过法制宣传和法律服务等手段，形成法治化的舆论引导能力。针对社会热点难点问题，组织开展重点领域、重点工程、重点项目、重点人群专项法制宣传和法律服务，促进经济社会平稳较快发展。

（四）加强队伍建设。加强专职队伍建设，严格按照规定，配齐配强专职法制宣传干部队伍，并根据工作需要，适时增加力量。组织参与各项培训，不断提高法制宣传队伍的政治思想和业务素质，为普法工作的顺利开展提供人力保障

第四篇：法制宣传教育第六个五年规划

花桥中学法制宣传教育第六个五年规划

为认真贯彻落实党的十七大精神，全面实施国家中长期教育改革和发展规划纲要，适应新形势对法制宣传教育工作提出的新要求，进一步提高全民法治观念，根据《德兴市人民代表大会常务委员会关于进一步加强法制宣传教育的决议》的要求，结合我校实际，特制定本规划。

一、指导思想、目标和普法对象

（一）指导思想

“六五”法制宣传教育工作的指导思想是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入学习国家中长期教育改革和发展规划纲要，全面落实科学发展观，大力宣传可持续发展战略和依法治国基本方略。坚持法制宣传教育与依法治理相结合，坚持学习法律知识，全面增强依法行政、依法管理、依法决策，不断增强公民守法意识和法律素质，为推进依法治理工作深入开展，形成全社会自觉学法守法用法的法治环境创造良好的法制条件。

（二）主要目标

通过开展法制宣传教育，进一步提高我校教师的法治观念、法律素质；增强部门依法行政的观念和能力，提高依法管理事务和服务社会的水平；不断提高公民的法律意识、维权意识，创建和谐社会。

（三）普法对象

法制宣传教育的对象：一是在编在岗教师；二是广大青少年（学生）。

二、法制宣传教育的主要内容及任务

（一）学习宣传《宪法》，党和国家关于民主法制建设的理论、方针和政策，《公务员法》及国务院《全面推进依法行政实施纲要》

等。

（二）深入学习宣传党的依法治国，建设社会主义国家的基本方略学习和树立科学发展观，增强荣辱观、法制观，构造和谐社会的理论，学习宣传国家基本法律和江西地方性法规。注重培养广大教师的权利义务对等的现代法制观念，增强教师遵纪守法，维护自身合法权益和民主参与、监督的意识。

（三）抓好重点对象学法用法，推动全民普法工作深入开展。组织推动“六五”普法统一读本的学习。做好专项普法教育工作，要根据青少年的身心特点和接受能力，广泛开展适合青少年的法制宣传教育和实践活动，与道德品质教育和公民意识教育相结合，使青少年从小懂得应该遵循的基本行为准则，养成良好的行为习惯。充分利用纪念日和传统节假日开展知识产权保护、维护农民工权益、保护妇女儿童、预防青少年违法犯罪等集中的专题普法教育活动。

（四）继续深化“法律六进”主题教育实践活动，进一步丰富法制宣传教育的内容和形式，保证我校法制教育课时、教材、师资、经费“四落实”。

（五）继续加强法制副校长和法制课宣传教师的队伍建设，保证学校法制教育工作有人抓，有人管。

三、方法和步骤

（一）工作方法

1、普治并举，整体推进。坚持学法用法相结合，法制教育与法制实践相结合，在普法教育和依法治教的方式、方法上不断创新，促进教育系统形成良好的法制氛围。

2、条块结合，以块为主。法制宣传教育工作面广、线长、任务重，充分发挥学校法制宣传教育的重要作用，努力形成工作合力，完

成“六五”期间法制宣传教育的各项任务。

3、推广典型，分类指导。注重调研，不断总结经验，充分挖掘各类典型的示范作用。

4、形式多样，注重实效。利用法律法规颁布纪念日，积极开展法制宣传活动。充分利用学校宣传栏、黑板报、校园网、学校广播站宣传法律知识，同时开展法律知识竞赛，达到普法的目的。

（二）实施步骤

本规划从2011年开始实施，到2015年结束，分三个阶段实施。

第一阶段：宣传动员阶段（2011年6月底以前）。制定我校的法制宣传教育实施规划和落实措施，全面做好组织宣传发动工作。

第二阶段：组织实施阶段（2011年7月----2014年12月）。我校按照规划要求，制定工作计划，确定法制宣传教育目标任务，有步骤、有重点、分层次地组织实施。

第三阶段：检查验收阶段（2015年）。2015年上半年，我校对规划实施情况进行自查，并向市教体局提交总结报告。

四、组织领导和保障措施

（一）把法制宣传教育工作摆到重要议事日程，加强机构建设，健全工作责任制，建立法制宣传教育组织领导和办事机构，落实工作经费，保障普法工作顺利开展。

（二）加强法制宣传教育的业务培训和制度建设，充分利用新闻媒体、学校、社区等公共平台开展法制宣传教育。

（三）与普法主管机关密切配合，加强与相关部门联系协调，创新监督与激励机制，做到有部署、有检查、有进展，及时做好总结、交流和考核检查工作。

2011.12.7

第五篇：法制宣传教育第六个五年规划

法制宣传教育的第六个五年规划

法制宣传教育是提高全民法律素质、推进依法治国基本方略、建设社会主义法治国家的一项基础性工作，国家“五五”普法工作取得了良好效果，社会主义民主法治更加完善，依法治国基本方略得到全面落实，人民的权益得到切实尊重和保障。为适应新形势、新时期、新任务对矿山企业法制宣传教育和依法治理工作的新要求，全面推进矿山企业依法行政、依法生产、依法经营的进程，根据《中共中央、国务院转发<关于在公民中开展法制宣传教育的第六个五年规划（2011-2015年）>的通知》、《国务院国资委关于在中央企业开展法制宣传教育的第六个五年规划（2011-2015年）》和《中国黄金集团公司开展法制宣传教育的第六个五年规划》精神，结合山东烟台鑫泰黄金矿业有限责任公司（以下简称公司）实际和发展需要，特制定本规划。

一、指导思想和主要目标

（一）公司“六五”普法的指导思想

高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻党的十七大会议精神，全面落实科学发展观，围绕集团公司“六五”普法的重点工作任务，立足本企业的法制宣传需求，联系新形势下不断变化发展的矿山企业工作要求和各项业务工作实际，按照全面推进依法行政、生产、经营的路线，深入开展依法治理，坚持法制宣传与法治实践相结合，坚持法制教育与道德教育相结合，广泛深入地开展法制宣传教育，提高广大干部职工的法律意识和法律素质，为全面落实集团公司“十二五”规划，实现“双千亿”目标，加快创业发展步伐和促进和谐矿区建设营造良好的法制环境，保障和促进公司政治、经济和社会各项事业全面健康发展。

（二）公司“六五”普法的主要目标

通过大力开展关于企业改制、安全生产、资源利用、环境保护、维护社会稳定、倡导社会责任等方面的法律法规的宣传教育，进一步完善公司在法律方面的管理机制，打造出一支具有先进、丰富法律知识和能力的专业法律人才队伍，为公司的做大做强提供法律支撑；进一步提高公司全体职工，尤其是中高级管理人员的法律意识、法律素质、法律自觉性，营造人人懂法、依法做事、和谐发展的良好企业法制文化氛围；进一步提高公司职工依法经营管理企业的能力，不断增强社会主义的法治理念，依法维护企业利益、维护职工合法权益的水平。最终实现资源节约型、环境友好型、和谐发展型企业的全面建设。

二、公司“六五”普法应遵循的原则

1、坚持围绕中心工作，服务大局的原则。按照集团公司“十二五”时期发展战略和具体要求，紧密围绕公司生产经营这个中心任务，有组织、有步骤地落实“六五”普法工作任务，为公司1500吨/日改扩建项目建设的开展创造良好的法制条件。

2、坚持以人为本，服务职工群众的原则。坚持普法工作为广大职工群众服务的根本宗旨出发，以职工群众普遍关心、与职工群众生产生活密切相关的法律法规为主要内容进行法制宣传教育，增强学法用法的积极性和实效性。

3、坚持重点突出，分类指导的原则。在普法的基础上，在公司各部门范围内结合工作性质有重点地进行学习，提高管理人员与职工群众遵纪守法、依法治企的能力。

4、创新普法形式，完善普法机制。在坚持服务科学发展，紧密围绕增储、增产、增益和力抓改扩建工程项目中心任务的基础上，不断丰富普法的宣传途径，加大宣传力度，将普法工作纳入公司培训日程。

三、主要任务

（一）深入学习宣传宪法和国家基本法律制度。

要进一步学习宣传宪法、国家的基本法律制度以及党和国家关于民主法制建设的理论、方针和政策，努力提高广大干部职工的宪法意识，培育民主法制观念、爱国主义观念和国家安全统一意识。进一步学习宣传党和国家关于民主法制建设的政策、方针和重大理论，促进党的领导、人民当家作主和依法治国的有机统一。培育民主法制观念、爱国主义观念和国家安全统一意识。

（二）结合公司发展实际，继续深入学习宣传与企业日常生产经营管理密切相关的法律法规。

要进一步加强对《土地管理法》、《安全生产法》、《合同法》、《招标投标法》、《环境保护法》、《劳动法》等法律法规的学习、宣传教育，要采取多种形式，组织落实好有关日常法律法规及其配套规章的宣传培训，树立和强化公司员工的学法、懂法意识，增强法律素质，做到诚信守法、依法经营和依法办事，加快推进公司建立健全完善的法人治理结构和现代企业制度，切实提高公司的管控水平。

（三）切实增强公司各级领导的依法行政能力和学法、守法、用法意识，各级领导分工负责推进各部门普法工作的贯彻实施，从点到面改善知识结构，带动公司整体上的依法治企能力提高。

在全体职工群众普法的基础上，要重点加强对公司各级领导的法制教育和能力培训，增强其法制观念，定期在各级领导范围内进行依法行政的集中培训，并通过开展集中讨论议题、现场发言等形式，增强法律教育培训和实际运用的渗透力。规划实施期间，法律事务部门及有关考核部门要促使各级领导把“六五”法制宣传教育工作摆上议事日程，列入工作计划，放在本部门工作大局中去安排、部署、检查、落实，并带头学法、用法、执法，依法开展普法工作。

（四）深入学习宣传维护民主政治制度，使职工深刻了解民主体制的涵义及重要性。坚持民主制度宣传教育和认真学习胡锦涛总书记关于社会主义荣辱观的重要论述相结合，大力倡导和树立“八荣八耻”，深入开展以“学法律、讲权利、讲义务、讲责任”为主要内容的法制宣传教育，形成遵守法律、崇尚法律和依法办事的社会风尚。积极促进政（企）务公开、民主评议和民主理财等民主制度建设，完善公司的民主监督管理和执政体系。

（五）充分发挥网络传媒在法制宣传教育中的作用。

要不断创新法制宣传教育形式，充分发挥公司内部广播、局域网、简报等各种宣传媒介在法制宣传教育中的重要作用，扩大宣传覆盖面。同时通过定制法制资料及刊物，使职工扩展法律知识面，及时了解国家新的法律法规信息。运用这些宣传平台，不断提高法制宣传的质量和水平。

（六）大力提高法律顾问、法务工作人员的业务素质和工作能力，构建完善的法律服务机制。

要加大法律顾问及法务工作人员的培训力度，进一步提高法律事务管理人员的法律素质，进一步发挥其在公司经营管理中的审核把关作用，同时以此进一步完善公司法律管理体制，为公司生产经营工作提供更为坚实的法律屏障。

四、法制宣传教育的对象及其工作要求

（一）对象

公司法制宣传教育的对象是全体职工群众，中高级管理人员、法律事务管理人员和公司各部门的经营管理人员是“六五普法”宣传教育的重点对象。

（二）工作步骤、安排及要求

“六五”普法规划从2011年开始实施，到2015年结束。共分为三个阶段进行：

（2011年）为宣传发动阶段。公司研究制定“六五”普法规划方案，统一认识，做好宣传、发动工作，为“六五”普法奠定坚实的思想基础，营造浓厚的“六五”普法氛围；建立

健全“六五”普法领导小组和办事机构，做到普法工作领导重视、机构落实、人员到位。各部门依据本规划确定的目标、任务和要求，结合本单位实际，制定工作计划，突出普法宣传和依法治理工作重点，做到部署及时、指导有力、督促到位，确保规划全面贯彻落实。

（2011年至2015年）为组织实施阶段。依据规划确定的目标、任务和要求，结合实际情况，每年制定详细的普法工作计划，突出工作重点，做到部署及时、措施有效、指导有力、督促到位，确保“六五”普法规划得到全面贯彻落实。

（2015年）为检查验收阶段。在公司党委统一领导下，按照本规划确定的目标、任务和要求对“六五”普法工作进行总结，根据集团公司、海阳市政府普法办公室制定的“六五”普法工作验收标准，进行“六五”普法自查并提交自查总结报告，寻找差距，弥补不足，迎接上级部门对“六五”普法规划实施情况的检查验收，同时要对在“六五”普法工作中涌现出的先进部门和先进个人予以表彰。

1．继续开展普法宣传教育活动，提高全体职工群众的法律意识和用法水平。

坚持集中宣传和日常普法相结合，在普法宣传教育期间，充分利用局域网、宣传标语等宣传媒介以及 “12.4”全国法制宣传日等系列活动扩大宣传面，提高宣传效果，增强职工群众对法律知识的了解，增强法律意识，促进法制观念的转变。

规划实施期间，公司将进行标语宣传10次；增设局域网普法知识专栏，并定期进行内容更新；每年面向全公司职工进行一次集中法制教育培训；每年通过公司简报刊登法制教育信息12篇，发表专题文章6篇；每年进行一次法律知识问卷调查，举行2次法律知识竞赛；在法律事务部门设立日常法律知识咨询处，提供法律服务，随时随地为职工群众解决法律问题及纠纷；每年印发法律宣传材料1000份，使受教育程度覆盖到全公司。

2．加强各级领导干部法制宣传教育，着力提高依法管理能力。

建立中心组集体学法制度，组织学习有关的法律法规，每半年组织1次，参加学习人员应达100％。采取高级管理人员和法律事务部门负责人轮流主讲、中级管理人员作典型发言或专题讨论的方式，认真学习《宪法》、《合同法》、《行政许可法》、《劳动法》、《安全生产法》等相关法律法规。为进一步加深对相关法律条文的理解，可邀请当地政府部门法学专家，每年组织领导干部举办法制讲座不少于1次。

3．在全员范围内积极开展的法律培训和学习，保证普法的有效率和覆盖率。

在公司全体职工范围内每年组织举办法律知识培训班不少于1期，参加学习率不少于80%，五年轮训三遍，重点学习《劳动法》、《合同法》、《安全生产法》等法律法规，培训结束后要及时组织下发调查问卷，以检验培训班的教学质量和职工学习掌握程度。同时，采取观看典型案例、现场交流答辩、“以会代训”等多种接近工作实际的培训方式，加大培训学习力度，丰富教学形式，充实教学内容，提高教学质量，确保教育效果，以此加深职工对法规条文的理解，增强行政管理人员法律法规的运用和操作能力。

4．建立普法教育贯穿党政、贯穿全企、贯穿全年的工作格局。

普法教育党委书记是主要责任人，各支部书记是直接责任人，要建立和完善中心组、支部学习法律制度；建立联络员制度，在各小组、各支部指派专人担任普法联络员和宣传员，保证普法工作有领导、有秩序、有衔接，做到普法工作有部署，有检查，有落实，以确保“六五”普法规划有组织、按计划实施。规划实施期间，各支部、各部门要在公司党委和“六五”普法工作领导小组的指导下，按照规划要求全面贯彻实施普法具体工作事项，并按要求及时总结上报普法工作的成绩和实施情况。

5．建立目标考核机制，把普法工作纳入各单位绩效考核范围。

企管部建立相应的检查考核制度，协同“六五”领导小组、综合办公室定期对各部门进行检查、督促、考核，主要包括对普法工作开展是否积极、有效，组织是否到位、全面，总

结上报是否及时、认真等，各支部书记、各部门负责人为主要责任人。通过检查考核，严格落实普法工作安排，总结普法工作经验，同时把普法作为公司“先进单位”、“优秀班组”、“公司标兵”等荣誉的评比内容之一。

6．积极引导职工开展普法实践活动，积极开展普法教育主题活动。

领导小组结合公司实际情况，以身边有代表性的人和事进行现场说法，评先树优，鼓励职工自觉学法、用法，增强普法教育的积极性、实效性；加强普法队伍建设，评选出日常工作中的普法工作积极分子，举办普法教育积极分子培训班，提高普法宣传教育工作者的政治、法律素质和业务能力，并积极配合开展主题宣传教育活动，把普法工作不断引向深入。

五、组织领导

公司“六五”普法由“六五”普法工作领导小组负责统一组织、指导和实施整个“六五”普法工作。其主要职责是：

1．领导公司法制宣传教育和依法治理工作，贯彻落实集团公司、海阳市政府普法办公室“六五”普法教育领导小组部署的各项工作任务；

2．负责组织制定公司第六个五年法制宣传教育规划；

3．组织召开公司法制宣传教育工作会议；

4．负责对各支部、各部门执行本规划情况进行监督检查、总结、验收及表彰。

领导小组由公司党委书记任组长，总经理、纪委书记任副组长，成员由企管部、综合办公室、党群部负责人及法律事务工作人员组成。各部门要按照职责分工，齐抓共管，协同配合，认真贯彻落实普法工作。

本规划确定的法制宣传教育各项任务分别由下述部门负责落实：全体职工、中高级管理人员法律普及教育培训工作以及领导干部法制讲座制度培训由综合办公室负责；规划实施期间的宣传、准备工作由综合办公室及党群部负责；全员培训考核制度的建立工作由企管考核部负责；

“六五”普法工作领导小组下设办公室，设在综合办公室，普法办成员由综合办公室、党群部、企管考核部等责任部门组成，其主要职责是：

（1）负责公司法制宣传教育的日常工作；

（2）拟订公司法制宣传教育规划、计划、阶段性总结报告和有关文件；

（3）组织落实有关规划、计划等各项任务；

（4）组织征订或编制相关普法学习宣传资料；

（5）对公司各部门“六五”普法工作进行督促检查及考核，总结推广典型经验，促进“六五”普法各项工作的开展。

六、保障措施

1．加强领导，抓好落实。各支部及领导小组要高度重视“六五”法制宣传教育工作，切实加强领导，定期了解工作开展情况，及时研究解决工作中的问题。主管领导或分管领导在法制宣传活动中，要广泛听取意见、带头开展工作，真正发挥领导干部的率先垂范作用，使工作真正落到实处。

2.保证普法工作平稳有序开展。建立和健全领导机构和办事机构，明确领导职责和各自任务目标，充分利用好建立的普法联络员制度，将“六五”普法工作有序的整合衔接起来，做到有部署、有检查，保障规划的落实，推动公司“六五”普法工作深入有序的开展。

3．落实法制宣传教育经费保障。将“六五”普法工作经费列入公司经费预算，专款专用，确保“六五”普法工作的顺利进行。

4．“六五”普法期间，对普法工作领导机构或其办事机构不落实，出现有如重大经济犯罪等严重违纪违法行为的部门，实行“一票否决”，取消部门及其主要负责人评选先进的资格。

5．积极鼓励宣传教育形式的创新，建立宣传教育奖惩激励机制。普法教育期间，经公司认定为创新形式的宣传教育活动，可纳入年终考核，对部门予表彰奖励。

二O一一年九月八日