政府采购商用笔记本 2016年终总结[推荐5篇]

时间:2019-05-13 16:04:30下载本文作者:会员上传
简介:写写帮文库小编为你整理了多篇相关的《政府采购商用笔记本 2016年终总结》,但愿对你工作学习有帮助,当然你在写写帮文库还可以找到更多《政府采购商用笔记本 2016年终总结》。

第一篇:政府采购商用笔记本 2016年终总结

政府采购商用笔记本2016年终总结

在这个比战场还要残酷的商业时代,仅仅抓住个体消费者的需求已经远远不能满足现在电脑企业对市场扩大的需求了。2016年政府采购商用笔记本推荐有什么好产品?大力拓展政府采购市场,尽可能占据政府采购市场大份额成为各大品牌电脑商孜孜以求的梦想,更想知道这个问题的答案。面对花样百出的数据,用户和采购的政府部门一时眼花缭乱,无所适从。小编为此特意通过各种途径收集整理了相关信息。

2016年政府采购商用笔记本推荐一,清华同方超锐T550系列,采用Intel第五代Broadwell平台智能处理器,Windows 7 专业版。搭配全新Nvidia GT920M 2G 独立显卡,性能强劲,内置无线网卡,满足移动办公需求;同时,超锐T系列新品笔记本具备丰富的接口: USB3.0、HDMI、VGA、蓝牙等,各种接口齐全。

2016年政府采购商用笔记本推荐二,联想旭日N440,采用英特尔酷睿2双核T7100处理器(主频为1.8GHz,2MB二级缓存,800MHz 前端总线),英特尔965PM主板芯片组,nVidiaGeforce Go7300独立显卡(128MB独立显存);存储空间上,拥有1GB DDR2内存、120GB硬盘以及内置康宝光驱;采用6芯锂离子电池供电,续航时间为3小时,预装Windows vista Home Premuim操作系统。

2016年政府采购商用笔记本推荐三,HP Compaq 6520s,采用Santa Rosa平台,性能更加强大,T5470酷睿2双核处理器有着不错的性能表现。1GB内存和120GB硬盘则为当今主流配置,适合安装运行Vista操作系统。

2016年政府采购商用笔记本推荐四,戴尔Vostro 1400,采用英特尔酷睿2双核T5470处理器(1.6GHz主频、2MB二级缓存、800MHz前端总线),英特尔965GM主板芯片组,英特尔GMA X3100集成显卡;存储方面,这款笔记本拥有1GB内存、80GB硬盘并内置康宝光驱;采用6芯锂离子电池供电,随箱附带红旗Linux操作系统。2016年政府采购商用笔记本推荐五,苹果MacBookProME664CH/A,15英寸屏幕,搭载Intel平台,独立显卡CPU系列,英特尔:酷睿i73代系列CPU主频2.4GHz。来自五湖,也将走向四海,谁是世界上最柔软最没有规矩的液体,但是却可以滴水穿石,做世界上最坚硬的冰刀。以上小编收集整理的信息就是送给各位读者的水一样的力量,能不能发挥功效,就看他自己有多少斤两了。

第二篇:政府采购审计(终稿)

政府采购审计监督研究

郑州市审计局课题组

政府采购是指各级国家机关、事业单位和团体组织,使用财政性资金采购依法制定的集中采购目录以内的或者采购限额标准以上的货物、工程和服务的行为。政府采购自1996年在我国开展以来,对加强财政支出管理、节约财政资金、抑制腐败、促进社会经济发展等起到了明显的促进作用。在此基础上,九届全国人大于2002年6月29日通过了《中华人民共和国政府采购法》(以下简称政府采购法),并从2003年1月1日起正式实施,标志着政府采购制度在我国全面推行。特别是加入WTO后政府采购市场将进一步放开,建立和完善符合中国国情的政府采购制度,已成为财政管理和社会关注的热点。为此,加强对政府采购的审计监督,不仅能有效保证政府采购制度的正确实施,而且对促进我国政府采购活动的深入健康发展将起到重要的推动作用。

一、政府采购审计的重要性

对政府采购进行审计监督,是落实党的十六大关于加强对权力制约监督的重要内容之一,也是《政府采购法》继《审计法》之后赋予审计机关的又一项新的重要任务。认真学习贯彻落实《政府采购法》,对于完善审计法规制度,扩展审计职权范围,创建新的审计监督机制,促进审计人员的知识更新等都将产生积极影响。其重要性主要表现在:

(一)对政府采购审计有利于加强对权力的制约监督。政府采购是实现公共资源优化配臵的有效手段。长期以来,由于缺乏严格的管理和监督,政府采购活动很不规范,铺张浪费现象普遍存在,滋生腐败问题相当严重。

鉴于此种情况,新颁布实施的《政府采购法》明确指出,政府采购相关单位在建立健全相互监督、制约机制的基础上,必须接受政府主管机关、审计和监察机关及社会公众的监督,并在第六十八条明确规定:审计机关应当对政府采购进行审计监督。政府采购监督管理部门、政府采购各当事人有关政府采购活动,应当接受审计机关的审计监督。这不仅在法理上与《审计法》实现了成功对接,形成了相互映照,而且以法律形式明确了审计监督的重要地位和作用,为审计机关依法对政府采购审计提供了法律依据,必将对加强政府采购监督管理,促进规范化运作,遏制采购活动中的腐败现象发生,提高政府采购的质量和效益等,产生极其深远的影响。

(二)对政府采购审计有利于完善审计监督机制。由于我国政府采购起步较晚,《审计法》和实施条例均未对政府采购做出明确的审计规定,只能依照《审计法》第二条关于对国家机关、国有企事业单位进行财务收支审计的规定精神对其实施审计监督,既缺少必要的法律支持,又极易产生审计风险。《政府采购法》的颁布实施,不仅理顺了关系,明确了审计监督职责,而且又进一步扩展了审计监督的范围。根据《政府采购法》规定,政府采购监督管理部门、政府采购各当事人有关政府采购活动,都应当接受审计机关的审计监督。同时,根据该法第二章的规定,政府采购当事人是指在政府采购活动中享有权利和承担义务的各类主体,包括采购人、供应商和采购机构等。其中该规定所指采购人包括国家机关、事业单位和团体组织,采购机构是非营利事业法人,都属于《审计法》规定的审计范围。但《政府采购法》对供应商没有作出国有或非国有的规定,而且随着政府采购范围的日益扩大,供应商包罗社会各类群体,既有国有和国有控股企业,又有个体、私营、合资企业和外资企业等。按照《审计法》规定,当供应商不是国有和国有控股企业时,不属于审计监督的范围。在这种情况 2

下,《政府采购法》在立法方面着眼大局和最新世界经济发展趋势,赋予审计机关对供应商的审计权,既是对国家审计机关审计监督内容、范围的重大突破,同时也给审计机关出了一道崭新的课题。我们必须下大力进行深入研究,并切实采取措施,尽快完善有关法规制度,努力完成《政府采购法》赋予审计机关的这一特殊任务。

(三)对政府采购审计有利于探索绩效审计的新途径。随着政府采购业务的不断发展,政府采购支出占财政总支出的比重愈来愈大,巨额的资金和复杂的政府采购活动,都必须以追求效率、效益、利益最大化为目的。为此《政府采购法》第一条就明确规定,该法的立法目的是规范政府采购行为,提高政府采购资金的使用效益,维护国家利益和社会公共利益,保护政府采购当事人的合法权益,促进廉政建设。这就要求审计机关必须从讲求效率、效益和公共利益出发,通过绩效审计,规范财政资金预算管理,确保政府采购制度在公开、公正、公平、透明的环境中运作,从而达到加强监督,切实提高财政资金的使用效率和效益,维护国家利益和社会公共利益。实现上述目的最佳途径,就是要通过绩效审计监督,充分揭露政府采购活动中存在的不合法、不规范行为,以及可能出现的收受供应商回扣、虚报采购项目、骗取贪污采购资金等腐败问题,从而达到提高政府采购的社会效益和经济效益,规范政府采购市场秩序的目的。

二、当前政府采购存在的主要问题

根据国家审计署2002年关于开展政府采购审计和审计调查的通知精神,我局在安排财政预算执行审计任务时,同时安排了政府采购审计调查。通过开展审计调查,并广泛查阅审计报刊有关政府采购的审计信息资料,发现有的地方还未实行政府采购制度,购买政府采购目录范围内的商品,未按规定办理政府采购审批手续;有的地方虽然实行了政府采购制度,但 3

由于机构不健全,监督约束机制不完善等,政府采购随意性很大,甚至走了过场,致使政府采购变成了“定点采购”,不仅没有发挥“阳光采购”应有的效应,反而滋生了“采购腐败”,助长了市场特权和行业垄断,最终影响了政府采购的质量和信誉。具体表现在以下几个方面:

(一)政府采购监督管理机制不健全。审计调查中发现,有的政府采购监督管理部门没有单独设立,有的由财政部门临时抽调成立一个松散的临时性机构,人员组成不稳定,职责界定不明确,不能很好地协调处理政府采购需求、预算、计划与运行等方面的关系,基本上未能履行管理和监督职能;有的政府采购监督管理部门甚至与采购机构合署办公,一套人马两块牌子,既承担管理和监督职能,又直接从事政府集中采购活动;有的本应由专门机构集中支付的政府采购贷款也由政府采购机构承担;有的为了图省事,干脆搞“三合一”办公,即:政府采购监督管理部门和采购机构及采购人,从招标、评标、签订合同到采购、验收,实行“一条龙”工作制,不仅不能形成“公开、公平、公正”和相互制约监督的机制,而且极易产生“暗箱操作”、滋生腐败等问题。

(二)政府采购内控制度约束不力。由于政府采购机构不健全,影响了配套规章制度的建立与完善。虽然有的地方建立了相应的制度规定,但在实际操作中贯彻落实不到位的情况比较普遍。在采购组织管理方面,有的预算观念不强,计划性差,往往以部门预算代替采购计划,使政府采购机关不能及时掌握各部门所需产品名称、技术规格、数量等采购信息,难以形成批量采购计划和统一的采购流程。在确定采购方式方面,以公开招标方式为主的观念不明确,评标委员会组成不规范,评标过程不严谨;采取其他采购形式的不及时报批,达到“门槛价”以上数额的采购项目未实行政府采购,采购项目验收手续不完备甚至无手续等。在执行采购程序方面,4

“三无”现象,即无政府采购预算、无政府采购计划且无主管机关监督的问题比较普遍,且随意性大;先采购后立项以及无预算或超预算采购现象比较多;采购基础管理比较薄弱,缺乏采购台账管理制度,多数项目未设臵采购台账;采购档案管理制度薄弱,采购计划、项目、招投标手续及产品验收档案资料不全;采购会计账务处理不规范,固定资产入账不及时等。这些问题的存在严重制约着政府采购工作的正常开展,潜伏着巨大的采购风险。

(三)政府采购规模小、范围窄、品种单一。据有关资料统计,国外发达国家的政府采购规模一般为国内GDP的10%以上,或为本国财政支出的30%左右。据资料显示,我国2002年的政府采购规模约1000亿元,仅占国内GDP的1%左右。目前,从我们掌握的情况看,省直辖市级单位参与政府采购的部门仅占30%左右,有的甚至更低,且参与政府采购的项目基本上都是电脑、汽车、办公机具等极为有限的一些货物类商品,而财政投入较大的服务项目和工程建设项目还没有开展政府采购,因而限制了政府采购的规模,使采购规模占财政支出比例偏低。加之某些地方在政府采购政策的执行、监督等方面缺乏刚性,致使某些部门为了局部和小团体利益,有意逃避政府集中采购,也在一定程度上影响了采购规模的扩大。另外,一些地方政府常宥于局部利益而强制各采购人购买本地产品,大型工程也由本地区自行承建,而不考虑价格、质量、技术力量等因素,阻碍了全国统一采购市场的形成,不利于企业在竞争中成长,也不利于政府采购事业的正常运行和向纵深发展。

(四)采购人员素质不高,专业化人才匮乏。政府采购政策性强,监督管理难度大,程序操作比较严格,涉及商业贸易、谈判技能、产业政策、国际惯例等诸多领域的技术和知识,要求政府采购人员不仅要通晓相关的 5

法规政策和采购业务技能,包括招标、投标、评标方式方法的选择与运用,有关采购合同条款的特殊要求,采购技巧的开发和运用,采购风险的预防与化解等。同时,还要熟悉国际贸易的政策和规则,掌握国内外市场动态及相关专业知识。但据我们了解,目前政府采购监督管理部门和采购机构专业人才数量短缺和素质偏低的现状与政府采购的快速发展矛盾突出,也是导致操作不规范的一个重要原因。另外,在评标专家库和供应商库的开发建设等基础性工作方面还十分薄弱,也程度不同地影响了政府采购质量和效益。

三、政府采购审计的对象和主要内容

根据《政府采购法》的规定,对政府采购活动的审计应包括采购监督管理部门、采购各当事人及采购活动的全过程。据此,各级审计机关要把加强对政府采购工作监督作为财政资金审计的重点之一,明确审计的对象和主要审计内容,并依法对政府采购监督管理部门、采购各当事人有关政府采购活动的真实性、合法性、效益性进行审计监督。

(一)政府采购审计的对象。按照《政府采购法》规定,政府采购审计的对象包括:政府采购监督管理部门、政府采购各当事人及有关的政府采购活动。其中政府采购各当事人包括:采购人(国家机关、事业单位、团体组织)、政府采购机构、供应商(国有企业、国有控股企业、股份制企业和个体、私营、合资、外资企业)等。

(二)政府采购审计的主要内容。政府采购是一项复杂的系统工程,关系到商品和劳务的需求方、供应方及采购活动的组织方等多方利益关系,涉及面广、政策性和专业性强,审计监督的内容相对复杂。按照政府采购监督管理体系,结合政府采购方式及实施程序,政府采购审计的主要内容包括4个方面:

1.对政府采购监督管理部门进行审计。主要内容包括:一是审查财政部门在政府采购活动中履行职责及政府采购预算、采购计划编制的程序是否符合规定,是否采用自下而上的方式层层编制,并报经人大批准;采购人是否将应实行政府采购的项目全部纳入采购计划;采购活动是否严格执行政府采购预算,是否存在无计划、超计划采购的行为;追加政府采购支出是否按规定报经有关部门批准,有无随意追加支出的行为。二是调查政府采购资金国库集中支付的方式、采购项目结余款项和政府采购资金账户的管理情况;三是审核政府采购资金筹集、支付和管理是否合规合法。属财政资金的,是否按规定由财政部门划入政府采购资金专户;属非财政资金的,是否由采购人直接划入政府采购资金专户,有无挤占挪用其他专项资金,有无截留转移等问题。

2.对政府采购机构进行审计。主要内容包括:一是审查开展政府采购的管理情况,其中包括内控制度建立情况、政府采购的规模、采购方式、采购程序、采购合同的签订等是否符合《政府采购法》及有关规定;采取邀请招标等方式进行政府采购的,是否经有关部门批准,有无违背公开、公平、公正原则的问题。二是审查政府采购活动程序执行情况,主要包括招标文件的编制和招投标、评标程序是否合法、规范;招投标过程中有无招标人向他人透露标底或与投标人恶意串通谋取中标,以及招标人与采购人或供应商串通搞虚假招标等“暗箱操作”行为。三是以采购项目档案为基础,审查项目采购准备、采购程序执行、采购合同的履行及项目采购成本等重点环节,是否符合低成本高效益原则。如有必要,可对相关单位进行延伸审计。四是审查财务收支情况,包括政府采购专户的收支及管理、投标保证金收支及管理、自身的财务收支等是否合规合法。

3.对采购人进行审计。主要内容包括:一是审查采购人是否编制政府 7

采购专项预算,是否按规定向政府采购监督管理部门报送政府采购预算、计划,向采购机构报送采购清单等;二是审查采购人是否对供应商交付的产品数量、质量进行全面验收,验收手续是否齐全;对验收不合格的产品是否作违约处理,限期由供应商更换,并按合同负责赔偿损失。三是审查经省级以上政府批准实行自行采购的项目,其资金来源是否合规,有无挤占、挪用其他资金等现象;采购资金支付是否合规,有无超预算或未按合同付款的问题;采购资金效益是否符合低价高效原则。四是审查自行采购活动中,有无虚报计划,重复采购或与供应商串通搞虚假采购,骗取政府采购资金。五是审查采购档案是否齐全,有无采购计划或自行采购批复手续,有无验货手续、产品登记记录和采购账务,有无自行处臵、变相调剂、变卖或报废产品等问题。

4.对供应商进行审计。《政府采购法》赋予了审计机关对供应商审计的任务,其中既包括对国有企业和国有控股、股份制企业供应商的审计,也包括对个体、私营及外商企业供应商的审计。其主要内容有:一是对供应商的企业信誉及内部控制等情况进行审计;二是对合同履约情况进行审计,检查是否与合同签订的交货日期、数量、质量、价格相一致,有无超期供货,有无数量、质量、价格不符等问题,并对发现的问题追根溯源,把问题查深查透。

四、政府采购审计的主要方法

政府采购审计是一项政策性、技术性都很强的综合性审计监督,不同于以往的财政财务收支审计,因为采购监督管理部门和采购机构没有会计资料,如果仍按照传统的审计方法,就难以完成任务。通过我们近年来的实践探索总结,除了运用内控制度测评、审计抽样和分析性复核等行之有效的审计方法外,还要结合政府采购自身的特点,追踪采购活动每一个重 8

要环节,采取不同的审计方法,方能取得预想效果。以下仅介绍几种简单的政府采购审计方法,与审计同仁共同商榷。

(一)从政府采购程序出发,确定审计的重点和内容。《政府采购法》对政府采购活动的各个环节都做出了明确规定,《预算法》、《招标法》、《合同法》的相应条款都适应于政府采购。审计机关在对政府采购活动实施审计时,首先应审查政府采购活动的每个环节是否符合上述法规确定的相应程序。在认定政府采购执行程序无误后,以政府采购资金和采购货物流向为审计重点,并由此确定审计监督的内容,从政府采购预算、计划审批,政府采购活动的组织实施到对采购产品的验收,逐项进行审计,不仅提高了审计效率,同时也提高了审计质量。

(二)从政府采购机构审计入手,分别对相关环节进行全面审计。任何政府采购行为,都同时涉及了供应商、采购人和政府采购机构以及政府采购监督管理部门,其中政府采购机构处于关键位臵,直接影响着政府采购活动的全过程。因此,紧紧抓住对政府采购机构审计这一重要环节,只要对其接受采购人委托、制定招标文件、组织招投标到实施政府采购活动等方面进行审计,就不难发现与其紧密相连的其他方面的问题,有利于对政府采购进行全面审计监督。

(三)以政府采购费用审计为切入点,分别对与供应商有密切来往的单位进行审计。在政府采购中,不排除下列行为的存在:即供应商向采购人、政府采购机构、评标委员会的组成人员、竞争性谈判小组的组成人员、询价小组成员行贿或者采取其他不正当手段谋取中标或者成交;政府采购机构向采购人行贿或者采取其他不正当手段谋取非法利益;采购人提出虚假采购申请并付诸实施等,这些都是法律严格禁止的舞弊行为。发生这些行为必定会有相应的费用支出。审计机关可从这些费用支出中寻找到疑点,以 9

此作为深入审计监督的切入点,其他方面的问题就会随之暴露出来。

(四)以政府采购档案关联审计为突破口,逐项审查政府采购资金的收付情况。按照《政府采购法》规定,在政府采购活动中,政府采购监督部门、采购机构、采购人对政府采购项目的每一项采购活动,都有一整套采购文件,其中包括:采购活动记录、采购预算、招标文件、投标文件、评标标准、评估报告、定标文件、合同文本、验收证明、质疑答复、投诉处理决定及其他有关文件、资料等。这些文件,依照法律规定,应自采购结束之日起至少要保存十五年,不得伪造、变造、隐匿或者销毁,因此,可以说这些采购文件是最为原始、真实、全面、完整的,最能反映政府采购活动全貌的证明材料。同时,政府采购活动必定伴随着采购资金的收付和流动,采购资金的任何变动应该是与采购文件中的相关规定和记录相衔接的,能两相印证,将它们结合起来审计,可及时发现问题,确定审计重点,并能有效提高审计质量和效率。

(五)以综合效益审计为最终目的,全面提升政府采购绩效审计水平。关注政府采购的经济和社会效益,是《政府采购法》的最终目的。因此,审计机关在对政府采购审计时,要把政府采购的产品、货物的利用是否充分、有效,是否提高了工作效率,是否切实加强了财政支出管理,是否节约了财政资金以及是否促进了政府职能的实现和宏观效益的发挥,作为绩效审计的重点内容,其评价的具体办法是:在获取同类商品和服务的市场价格,确保采购货物和服务质量的前提下,对相关指标进行量化比较,计算出节约率,一般按照“节约率=(市场批量金额-中标金额)/市场批量金额”的公式计算;对于专项建设项目节约率,一般按照“节约率=(标底金额-中标金额)/标底金额”的公式计算。节约率在10%以上者为优;节约率在5_9%的为良;节约率在1-4%的为一般;节约率为负数者要分析原因,查找问题。据此对政 10

府采购活动的效益性进行评价,往往能够收到比较满意的效果。

五、强化政府采购审计监督应采取的措施

近两年来,地方审计机关和审计署派出机构已对政府采购进行试点审计,取得了初步效果,积累了一定经验。但由于现行的政府采购制度尚不健全,预算管理、行政事业会计制度不适应政府采购的特殊需要,存在法规滞后、体系不完善及立法技术粗糙等问题,使审计缺乏定性依据。另外,由于开展政府采购审计的经验不足,缺乏全国统一规范和精通政府采购审计的专门人才,一些技术性问题尚处于摸索阶段,相应的审计技术方法难以确定,特别是政府采购绩效评价标准不明确,成为政府采购审计工作中的难点和亟待研究的问题。针对政府采购审计工作面临的困难,提出以下应对措施:

(一)积极探索,尽快出台政府采购审计规范。目前绝大多数审计机关对政府采购审计还处在探索阶段,普遍把政府采购列入本级财政预算执行审计的内容,依据审计程序对政府采购的全过程、全部资金进行审计。但在审计的重点、方法和结果报告等方面却不尽相同,这对落实政府采购审计工作任务极为不利,必须引起各级审计机关的高度重视。一方面要加大研究探索力度,特别要积极探索对股份制企业及个体、私营、合资企业供应商及国外供应商审计的新路子;另一方面要尽快制订切合实际的政府采购审计办法,经过反复实践和修改后,正式出台政府采购审计准则,规范审计行为,努力完成《政府采购法》赋予审计机关的这项新的任务。

(二)加大政府采购审计力度,规范政府采购行为。鉴于政府采购制度和监督制约机制尚处在进一步建立和完善阶段,面对各种违法违规问题大量出现,各级审计机关必须加大审计力度,除继续把政府采购财政支出资金来源和拨付情况列入本级预算执行情况审计的必审内容外,还要把政府 11

采购监督管理部门、采购机构、采购人、供应商、中介代理机构纳入审计监督范围,不留“死角”或“盲区”。同时要把对政府采购审计的情况在“审计结果报告”和“审计工作报告”中予以反映,提高政府采购审计的地位。特别是行政事业和固定资产投资审计部门应结合项目审计,对应列入政府采购目录实行政府采购,而采取其他方式逃避政府采购的项目,要及时查明原因,大胆揭示问题,并及时向各级政府反馈情况,提出审计处理意见和建议,进一步推动政府采购向深层次发展。

(三)采取多种手段扩大审计影响,全面提高政府采购审计监督力度。政府采购审计是一项全新的工作,同时又是社会关注的热点。各级审计机关要充分利用审计信息、简报、审计要情、审计结果报告和向社会公示等多种手段,多渠道地向当地党委、政府和上级有关部门及社会公众,反映政府采购审计结果,提出改进政府采购工作的意见和建议,促进政府采购工作逐步实现制度化、规范化,从源头上预防腐败行为的发生,加强廉政建设,促进公共财政体制框架的建立。

(四)加强审计人员业务培训,造就一支适应政府采购需要的审计队伍。政府采购涉及众多单位,情况十分复杂,且法律性、政策性、专业技术性都很强。要搞好政府采购审计监督,就必须对现有的审计人员进行培训。当务之急,除了要认真学习政府采购有关的法律、法规和招标投标及合同法等法规外,还要熟悉采购专业、产品质量、价格、技术管理等方面的知识,掌握相关的外贸知识和国外政府采购动态,特别是WTO制定的《政府采购协议》方面的知识,不断开拓视野,提高综合素质,才能更好地适应日益繁重的政府采购审计监督工作的需要。

课题组长:段道湍

成 员:段道湍、刘晁煜、王化伟、李豫平 2004.6.10 参考文献:

1.《中华人民共和国政府采购法》2002.6.29颁布

2.国务院办公厅关于印发中央机关全面推行政府采购制度实施方案的通知 国办发[2002]53号

3.财政部关于印发《政府采购规程暂行规定》的通知 财库[2000]11号

4.财政部《政府采购信息公告管理办法》财库[2000]7号 5.《中华人民共和国招标法》

6.刘大贤等浅论政府采购的监管机制 《审计理论与实践》2002.1 7.康 燕:浅议政府采购审计《审计理论与实践》2002.5 8.沈永贵等:加强政府采购监督 提高财政资金效益《审计理论与实践》2001.3 9.王 璐:政府采购审计的目标和方法《中州审计》2003.1 10.田 地:政府采购监督管理中存在的问题及对策《中国审计报》2003.2.21 11.王 刚:阳光是最好的防腐剂—浅析《政府采购法》关于审计机关审计权限的规定与扩展

12.廖炳华:运用审计规范政府采购行为《中国审计报》2003.1.13 13.通讯员:深圳市开展政府采购审计调查《中国审计报》2003.1.13 14.黄江海:略谈政府采购审计《审计理论与实践》2003.1

第三篇:政府采购总结

2011年县政府采购工作总结

2011年,我县政府采购工作在县委、县政府正确领导和财政部门高度重视、监察部门全方位监督以及采购单位的支持配合下,按照财政工作的总体部署和财政改革的总体要求,以《政府采购法》为基础,认真贯彻上级下达的各项文件精神,积极探索,开拓进取,在加强财政支出管理、深化财政体制改革、提高财政资金使用效益、发挥宏观调控作用、促进廉政建设等方面起到了积极作用,取得了良好的经济效益和社会效益,圆满的完成了各项政府采购工作任务。现将2011年工作总结如下:

一、2011年工作情况

(一)目标任务完成情况

截止11月底,全县政府集中采购58次,公开招标5次,邀请招标5次,竞争性谈判25次,询价采购12次,单一来源11次,执行采购预算1919万元,实际采购金额1635万元,节约资金284万元,节支率14.79%。采购规模比去年同期1484万元增长10.18%。

(二)主要工作亮点

1、“先易后难”,严格内部管理,政府采购效益凸显。我们按照“先易后难,循序渐进”的原则,我们积极探索、不断拓展政府采购范围,政府采购规模保持稳步增长势头。2007年实际采购金额1270万元、2008年1911万元、2009年3252万元、2010年4726万元、2011年1-11月5047万元,2007-2011年五年间,我县共实施政府采购活动687批次,采购预算金额15485万元,实际采购金额12770万元,节约资金2715万元,节约率为17.53%。为了进一步规范政府采购行为,我县制定出台了有关政府采购监督管理、政府采购操作程序、评审专家管理、提高政府采购效率等方面的各项措施和制度,为正常有序地开展政府采购工作提供了依据。先后出台了《XX人民政府办公室关于印发〈XX政府集中采购目录及采购限额标准〉的通知》、《关于政府采购的实施意见》、《关于政府采购有关事项的通知》、《关于政府采购有关事项的补充通知》、《XX财政局关于征集聘请XX政府采购评审专家的通知》、《XX财政局关于加强政府采购项目履约验收工作的通知》文件和《XX政府采购工作规程》等内部管理制度。政府采购内部管理制度逐步健全。2009年,我中心编印了历时两年收集整理的《XX政府采购工作指南》,进一步明确中心的职能职责、规范工作规程、完善采购文本、逐步建立“五库”、健全规章制度等,得到了上级财政部门和县委、人大、政府、政协领导的充分肯定和高度赞扬。

我县政府采购按照“先易后难,循序渐进”的原则,下发了《关于印发〈XX县2007年政府集中采购目录及采购限额标准〉的通知》(蓬府办发〔2006〕84号)等四个规范性文件,创新采购方式,阳光采购,并多渠道、多形式宣传,逐步扩大采购范围,同时开展业务培训,采购人员业务能力逐步增强。今年1-12月,我县共实施政府采购项目102次,其中公开招标4次、邀请招标

7次、竞争性谈判25次、询价采购63次、单一来源采购1次、定点采购2次,采购预算金额5047万元,实际采购金额4204万元,节约资金660万元,节约率为22.90 %,政府采购效益凸显。

2、“深度阳光”,升级城市绿化,改造工程成效显著。2011年我县政府采购按照加快城镇化进程的要求,大力实施城市道路绿化升级改造,编制招标采购最优方案,全程深度监督,阳光采购,各部门通力合作,蜀北路、梨园路、学苑路绿化升级改造工程采购预算216.82万元,实际采购金额147.10万元,节约资金约69.72万元,节支率为32.16%;国道318进出口绿化升级改造工程采购预算700万元,实际采购金额497万元,节约资金约843万元,节支率为16.70%,有效降低了财政支出,使财政资金发挥了最大的使用效益,城市绿化改造工程成效显著。

(三)以作风建设为突破口,开创政府采购工作新局面 今年是“财政能力建设年”,我县政府采购以服务政府工作为中心,以规范采购行为为重点,坚持“依法采购、优质服务、规范操作、廉洁高效”的服务宗旨,深入开展“讲党性、守纪律、强素质”作风活动建设,注重教育与自我教育相结合的方式,认真查找政府采购工作中服务意识淡薄、工作不作为、腐败等不良现象,健全采购制度,筑牢廉政基础,不断开创政府采购工作的新局面。

二、存在的问题

虽然我县政府采购工作取得了可喜成绩,但还存在一些亟待

解决的问题,主要表现在以下几个方面:

(一)宣传力度不够,认识还不够到位。尽管我们作了大量的宣传工作,但由于政府采购是一新生事物,目前,在全社会还没有完全深入人心,还没有成为大家的自觉行动,执行政府采购法的社会环境还有待于进一步改善。

(二)政府采购整体工作仍处于低位运行。表现在政府采购范围较窄,采购规模小,货物、服务和工程三类采购发展不平衡,政策功能和监管作用发挥不够。

(三)采购行为不够规范。存在采购预算和计划编制难,采购资金管理不规范,部分单位不能严格按采购程序实施采购的问题。

三、下一步工作打算

(一)加强宣传和培训。有针对性的适度加强对行政事业单位和供应商的培训,提高采购人依法采购意识,提高供应商优质服务的水平。

(二)扩大定点采购和协议供货范围。进一步优化协议供货、定点采购方式方法,参照上级部门和周边地区的做法,扩大通用产品的协议供货和定点采购范围,提高政府采购效率。

(三)加强采购项目验收管理。配合监督管理部门加强项目验收管理工作,建立项目抽查验收和回访制度。

(四)加强队伍建设。一是加强培训学习,努力提高政府采购工作人员的理论水平和实际操作能力;二是牢固树立服务意

识、程序意识、廉洁意识,严格执行“十不准”要求,继续强化商业贿赂治理工作;三是开展以“三个一流”创建活动为主的“争先创优”活动,全面实现“一个”放心、“两个”满意(领导放心、采购单位和供应商基本满意)。四是走出去,学习外地的先进做法和经验。

四、2012年工作思路

(一)工作措施

1、积极创新政府自主采购。认真贯彻、落实全国政府采购会议精神,优化协议供货、定点采购方式方法,科学合理采购,及时跟踪,帮助企业协调履约中的困难,加强宣传和培训,强化队伍建设,完善各项管理制度,规范操作,创新建立自主采购制度,积极拓展政府采购政策功能。

2、继续深化采购体制改革。深化采购体制改革是“十二五”规划纲要的内容之一,未来5年,我县政府采购将理顺财政分配关系,健全公共财政体系,强化预算支出和过程监督,建立财务报告制,逐步深化政府采购体制改革。

(二)对县局工作的建议

一是加大监管力度,尤其是加强对重大资金项目的监管,管好、用好各项资金,有效发挥财政职能作用。

二是稳步推进各项财政改革,对试点对象充分调研,规范预算、支付绩效评价等改革,从源头防止腐败的滋生。

第四篇:政府采购2011总结

XX市国家税务局 2011年政府采购工作总结

XX省国家税务局: 2011年我市政府采购工作在省局和市局党组的正确领导下,深入贯彻科学发展观,认真落实全国国税系统政府采购工作会议和省局有关文件精神,严格执行《政府采购法》,依法采购,规范管理,优化采购服务,有效发挥了政府采购职能,顺利完成了各项工作任务。我市国税系统2011年政府采购预算金额 万元,实际采购金额 万元,节约资金 万元,节约率。现将一年来工作开展情况汇报如下:

一、进一步加强制度建设,不断完善运行机制。进一步加强以《政府采购法》为核心的制度体系建设,健全完善政府采购各项制度,我市共有13个预算单位(包括市局机关),已全部按照要求制定了本单位政府采购工作制度,建立了政府采购工作领导小组。政府采购工作在领导小组的领导下依法采购,为政府采购职能的有效发挥和采购工作的顺利完成提供了可靠保障。

明确相关各部门职责,政府采购归口财务部门管理,人事、办公室、监察、服务中心、技术使用部门各负其责,财务部门具体负责政府采购预算的编制与审核,采购计划的编制汇总,合同、档案管理以及采购项目的程序性工作,技术部门负责项 目技术指标的提出和论证,监察部门负责政府采购的全过程监督和检查,使用部门负责项目的立项、验收。政府采购项目集体讨论、集体审议、集体决策,各部门职责清晰、分工明确、相互协作、相互制约,将制度建设落实到采购活动的各个环节,用制度规范政府采购行为,为实现廉洁采购、高效采购、优质采购提供了保障。

二、巩固和扩大政府采购范围与规模。

一是严格目录执行,坚持依法采购。认真执行《中央预算单位2010-2011年政府集中采购目录及标准》,各单位针对自身实际情况分别制订了本单位分散采购限额标准,对限额标准以上的采购项目都纳入政府采购管理;

二是认真贯彻落实国税系统协议供货管理的各项规定,对于总局招标的计算机、办公设备、公务用车等产品,严格实行协议供货,车辆保险和车辆加油也全部纳入政府采购管理;

三是认真落实政府采购政策功能,在满足采购需求的前提下,积极宣传引导采购节能环保清单的产品和优先购买国内产品,抓好节能产品、环境标志产品政府采购政策落实,促进节能减排工作;

四是加强对总局协议供货目录外的日常办公用品及微机耗材、车辆维修等采购项目的管理,我们从衡水市财政局《关于印发2009-2010政府采购定点单位名单的通知》规定的定点采购单位中考查选取供应商,根据他们的商品劳务质量、报 价、售后服务等情况,确定市局机关定点单位,规范了市局机关日常采购,保障了质量,节约了资金,提高了效率。

三、积极做好政府采购宣传和培训工作。

我们利用市局网站、信息公开栏、财务会议开展多形式的宣传,宣传《政府采购法》、政府采购管理办法、政府采购各部门职责和操作规程,使大家对政府采购工作的认识不断提高,自觉按规章制度办事,营造了有利于政府采购政策落实的良好氛围。

为提高采购人员业务水平,做好政府采购工作,市局每年在全系统组织两次业务培训。今年5月底我们组织了“政府采购信息统计及计划管理系统”上线培训,积极推进政府采购计划和信息统计编报改革,确保“政府采购信息统计及计划管理系统”在全系统顺利上线使用。9月上旬我们又组织了一次培训,培训前我们征求参训人员对培训内容的需求,针对政府采购日常工作中常见问题安排培训内容。侧重培训了政府采购组织实施形式、采购程序、采购工作流程、注意事项等。培训中大家针对政府采购工作中的难点问题、有代表性的问题进行了讨论交流。通过培训澄清了过去对法律、规章、政策的一些模糊认识,增强了各基层单位依法采购、规范采购和风险防范意识,提高了实际操作的能力。

四、进一步完善政府采购基础工作

1、强化采购预算,严格执行采购计划。结合实际努力做好 政府采购预算和计划编制工作,尽量做细做全,提高政府采购预算的准确性,避免因预算而影响项目的采购和实施;并根据上级预算批复,合理制定具体政府采购实施计划,严格按计划进行采购。对有特殊情况变化确需调整预算的,按规定程序报局长办公会议集体审议决定后才能进行调整或追加。努力做到按预算采购,按计划采购。

2、强化服务理念,改进工作作风。我们在工作中树立大局意识、服务意识,认真听取相关部门提出的合理意见和建议,及时沟通探讨,深入基层搞好调研,听取基层单位对政府采购的意见和建议,掌握真实情况,对提出的问题进行解答、指导,不断提高政府采购质量和效率,积极服务税收中心工作。强化廉政教育,正确处理好与供应商的关系,严格遵从职业操守,洁身自好,以实际行为推动政府采购健康和谐发展。、加强政府采购监督检查。市局领导非常重视政府采购工作,今年5月上旬总局视频会议结束后,要求在全市对政府采购工作进行全面自查,市局成立检查小组对XX、XX两个单位进行了抽查。下半年我们会同监察室的税收执法监察,政策法规科的内部审计,重点对各基层单位是否按预算采购,严格执行协议供货制度,组织形式、采购方式是否符合规定,档案管理是否规范等进行检查,通过检查督导,及时了解纠正工作中存在的问题,不断提高我市国税系统政府采购规范化水平。

一年来我市的政府采购工作取得了一定的成绩,但是和省 局的要求及先进的地市相比还存在着差距,在今后工作中,我们要以务实的工作态度,扎实的工作作风,不断提高工作质量和效率,推动我市政府采购工作更加规范、健康的发展,为税收事业做出更大的贡献。

二〇一一年十二月七日

第五篇:政府采购个人总结

政府采购个人总结

转眼 20XX 年即将过去,我已经在中心工作 4 个月了,在这年终岁末的时节,首先感谢领导和同志们对我的信任,给我一个磨练自己的机会,让我加入采购中心这个大家庭。在中心领导的正确领导,在科室全体同志的相互配合下,我们团结协作、求真务实、发扬吃苦耐劳、开拓创新的精神,顺利完成了全年的各项工作任务,现将一年来的思想工作情况总结如下。

第一,思想方面。在思想上、政治上、行动上始终与党中央保持高度一致,时刻谨记作为一名共产党员所需具备的先锋模范性,认真学习邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观,贯彻“十七大”会议精神,通过个人自学、集中学习,交流和讨论的方法不断地提高了自己思想政治理论水平。

第二,工作方面。我分配在采购中心业务部,主要工作的内容是项目信息的发布、招投标文件的制作、采购项目的归档备案等。到采购中心以后,自己首先学习自己的工作业务流程,主动学习《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国合同法》等一系列相关的法律法规,对采购中心的工作初步掌握。在此之后,在中心同事的指导和帮助下,努力完成领导安排的项目,通过工作积累经验和知识。在三个多月的工作之后,我可以初步完成一个项目的采购流程。

政府人员个人总结 我名叫 xxx,1975 年 10 月出生,原籍 xxx,1998 年 7 月毕业于 xxx,工作于 xxx,现任职务为 xxx。

多年来,我热衷于本职工作,严格要求自己,摆正工作位置,时刻保持“谦虚”、“谨慎”、“律己”的态度,在领导的关心栽培和同事们的帮助支持下,始终勤奋学习,积极进取,努力提高自我,始终勤奋工作,认真完成任务,履行好岗位职责,各方面表现都比较突出,得到了领导和群众的肯定。现将这一年来的学习、工作情况简要总结如下:

一、严于律己,自觉加强党性锻炼,思想觉悟得到提高多年来,我始终坚持运用马克思列宁主义的立场、观点和方法,坚持正确的道德观、人生观、价值观,并用以指导自己的学习、工作和生活实践,坚定共产主义信念,与党组织保持高度一致,认真贯彻执行党的路线、方针、政策。工作积极主动,勤奋努力,不畏艰难,尽职尽责,任劳任怨,在平凡的工作岗位上作出力所能及的贡献。

二、强化理论和业务学习,不断提高自身综合素质 作为一名参加工作多年的基层干部,我清醒的看到了社会的变迁和国家的进步,如没有丰富的阅历和知识,只能被社会淘汰,所以只有不断加强学习,积累充实自我,才能锻炼好为人民服务

的本领。

一是认真学习“三个代表”重要思想,深入践行科学发 展观,深刻领会其内在本质,认真学习党的十七大精神,尤其是在保持共产党员先进性教育活动中,认真系统的学习了党的基本知识和各种理论著作,进一步夯实了理论基础,提高了党性认识和思想道德素质。

二是认真学习业务知识,始终保持虚心好学的态度对待业务知识。多年来,在乡党委政府各领导和同事们的帮助下,走村入户,参加村民代表会议等各种会议,学习了许多农村工作方法,更是直接与群众直接接触,真正做到深入到群众中去。平时多看、多问、多想,主动向领导、群众请教问题。另外,积极热情的参加县局各部门的业务培训。

三是认真学习法律知识。作为一名民政干部,在工作中会涉及到更多的法律、法规的运用问题。我利用业余时间,自觉加强了对法律知识的学习,进一步增加了自身的法律意识和法律观念。

三、努力工作,认真完成工作业务 一是认真做好民政业务工作。民政工作是涉及到千家万户的工作,是党和国家各项惠农政策的具体体现,长岭乡属升钟水库重点淹没区之一,地理条件比较差,困难群众比较多。几年来,我深入到各村各组,深入到困难群众家中,了解民情、民意,解决他们所急、所盼的具体问题。几年来,按照国家的政策要求共

解决 272 户 849 名农村低保户,23 户城镇低保户,49 人五保户,1XX 人优抚对象人员。另外解决 了 217 人的大病救助,217 人的临时困难救助。通过一系列国家的惠农政策,基本解决了乡内困难群众的临时困难,使他们的生活有了一定的好转。

二是在“5.12 ”汶川大地震和“7.23 ”洪灾发生后,作为一名民政干部,我第一时间深入到各村各组去了解灾情、排查上报实情,妥善安置受灾群众。白天积极了解统计灾情上报表册,晚上到县上拉运救灾物资并发放到户,做到一村一册,建立完善台账。在乡党委政府的坚强领导下和各广大受灾群众的积极参与下,用两年了的时间完成了三年的重建目标任务。在重建过程中,确保了“不冻死一人、不饿死一人”,没有发生一例意外事件。真正做到了“居者有其屋”。

三是参加工作以来,先后驻过 xxx 等村。在驻村工作中,我深入到各村组,同村组干部一道了解各农户的真实情况,把他们所急、所盼的问题积极反映给乡党委政府领导;认真积极传达上级党委政府的决策和精神,让他们领会其内在本质,能真正感受到党委政府对他们的关心和关爱,切实享受到改革开放带来的丰硕成果。在驻村工作中,与村组干部一道调研农户的家庭收入、生产生活情况,想尽千方百计办法调整产业结构,助农增收,让其腰包真正鼓起来。近五年来,共培育了生猪养殖大户 32 户,小家禽养殖大户 18 户,并成立了专业合作社;种植工业海椒 680余亩,蚕桑 1600 余亩,烤烟 120 余亩,水果、核桃 570 余亩。截止到 20XX 年底,通过不断努力,老百姓的农业总收入比前五年翻了一番,年人均纯收入达到 3870 元。真正做到了“为官一任、富民一方”;真正做到了作为一名共产党员能够以党性来严格要求自己,真正体现了作为人民公仆孜孜不倦、无怨无悔的为人民服务的优良传统和大无畏的革命精神。

一是在理论学习上还不够深入,尤其是将理论运用到实际工作中的能力还比较欠缺。

二是在工作上,工作经验还不足,深入到基层的时间不多,对具体情况了解的不够细,给工作带来一定的影响。在今后的工作中,我将加倍努力,力争把各项工作做得更仔细、更好、更完美。

xxxx 年 xx 月 xxx 日

20XX 政府机关个人总结 在 20XX 年中,我坚持严于律已,自觉加强党性锻炼,党性修养和政治思想觉悟。始终坚持运用马克思列宁主义的立场、观点和方法论,运用辩证唯物主义与历史唯物主义去分析和观察事物,明辨是非,坚持真理。用正确的世界观、人生观、价值观指导自己的学习、工作和生活实践。认真贯彻执行党的路线、方针、政策。

在工作中,我重视加强理论和业务知识学习,认真收集各项新政策的资料,全面、准确地了解和掌握政策最新情况,分析工作存在的主要问题,总结工作经验,不断提高自身综合素质水平。坚持按照工作要求,在领导的关心、支持和引导下,取得了良好的成绩。

回顾一年来的工作,我在思想上、学习上、工作上取得了新的进步,但我也认识到自己的不足之处,理论知识水平还不能达到卓越的水平,解释某些问题的角度还不够圆润。今后,我一定

认真克服缺点,发扬党员的先进性,自觉把自己置于党组织和群众的监督之下,刻苦学习、勤奋工作,取得更好的成绩。

20XX-1-11

下载政府采购商用笔记本 2016年终总结[推荐5篇]word格式文档
下载政府采购商用笔记本 2016年终总结[推荐5篇].doc
将本文档下载到自己电脑,方便修改和收藏,请勿使用迅雷等下载。
点此处下载文档

文档为doc格式


声明:本文内容由互联网用户自发贡献自行上传,本网站不拥有所有权,未作人工编辑处理,也不承担相关法律责任。如果您发现有涉嫌版权的内容,欢迎发送邮件至:645879355@qq.com 进行举报,并提供相关证据,工作人员会在5个工作日内联系你,一经查实,本站将立刻删除涉嫌侵权内容。

相关范文推荐

    政府采购考试总结

    一.招标文件包括(投标申请,投标人须知,投标人应当提交的资格资信证明文件,投标报价要求投标文件编制要求和投标保证金缴纳方式,招标项目的技术规格要求数量附件或图纸等,合同主要条......

    政府采购个人总结(★)

    个人总结 转眼2011年即将过去,我已经在中心工作4个月了,在这年终岁末的时节,首先感谢领导和同志们对我的信任,给我一个磨练自己的机会,让我加入采购中心这个大家庭。在中心领导的......

    政府采购中心总结

    关于区政府采购中心工作的汇报尊敬的各位领导: 区政府采购中心自2005年8月“采管分设”独立开展集中采购工作以来,在各级主管部门的正确领导下,在区财政局、区监察局、区审计局......

    政府采购总结(最终版)

    2017政府采购个人工作总结 一年来,在县公共资源管理办公室的正确领导下,在交易二科科长的指导和带领下,围绕“依法采购、优质服务、规范操作、廉洁高效”的工作目标和“公开、......

    政府采购

    政府采购 一、政府采购的范围、特点和方式 (一)政府采购范围和管理 (1)政府采购范围 1)采购主体。包括:各级国家机关、事业单位和团体组织。 2)采购资金。采购人全部或部分使用财......

    浅谈政府采购

    浅谈政府采购存在的问题和建议 摘 要 长期以来,我国各级政府及其所属部门在采购商品和服务时一直采用分散采购的办法,在财政资金的使用上存在着随意性和盲目性,造成了财政资金......

    政府采购

    实行政府采购制度 强化政府财政职能 一、政府采购制度的内函及作用 政府采购也称政府统一采购或公共采购,是指各级政府及其所属机构为了开展日常政务活动的需要,或为公共提供......

    政府采购

    (1)要继续加大政府采购政策法规宣传力度 认真贯彻《政府采购法》 做到采购程序公开、采购信息公开、我们要努力加强政府采购法律法规的宣传力度,努力创造良好的政府采购环境 。......