档案局十二五工作总结和工作谋划

第一篇：档案局十二五工作总结和工作谋划

档案局十二五工作总结和工作谋划

根据徽办秘2015]45号《关于报送“十二五”规划完成情况及2015年工作总结和明年工作谋划的通知》要求，现将工作情况汇报如下：

一、“十二五”工作总结

“十二五”期间，区档案局在市档案局的业务指导下，区委、区政府的正确领导下，认真贯彻党的十七、十八大精神，紧紧围绕区委、区政府中心工作，以发展为理念，努力实现档案各项工作重点的突破，开创档案事业发展新局面。现将“十二五”档案工作情况汇报如下：

（一）工作经费保障到位，完成档案基础设施建设，成功创建国家二级档案馆。

2009-2011年，区政府筹集资金555万元，新建了区综合档案馆（县级二类），总建筑面积3400平米，其中库房面积1300平米，彻底改变了“无馆舍、缺库房”的状况。2012年投入147万元专项资金，开展国家二级档案馆创建和爱国主义教育基地档案展示厅建设。同时每年还安排一定的专项资金，用于重点档案的抢救保护和档案库房的维护及更新设备，从2012年开始每年2元/卷的标准，将档案保护经费列入区财政预算。各乡镇政府对档案的管理保护经费也逐步提高，据统计，2012年以来全区七个乡镇共直接投入档案抢救保护经费50余万元，乡镇档案管理设施得到全面改善。由于区委、区政府的重视支持和全局干部的努力工作，全区档案事业快速发展。区综合档案馆于2013年3月成功晋升为国家二级档案馆。

（二）深入开展党的群众路线教育实践活动，着力提升档案干部职工人员素质和业务水平

根据中央、省、市、区委的统一部署，在区教育实践活动领导小组的正确领导下，紧紧围绕区委区政府工作大局，深入开展党的群众路线教育实践活动，按时按质按量完成了所有规定动作和自选动作。区政府克服新建区干部编制少的困难，采取购买服务的方式聘请2名编外人员充实到档案服务岗位，并抓住时机公开选调1名编内年轻干部充实到局办公室，现共有工作人员8名，档案队伍得到了加强。同时，加强全区档案业务培训，近5年来，全区先后共举办7期档案业务管理培训班，培训档案管理人员310余人次，并组织60余人参加省、市两级培训。针对本地村级档案管理人员业务基础差的现状，对全区50余名村文书分乡镇进行了档案业务知识培训，为“三农”档案规范管理奠定了基础。

通过党的群众路线教育实践活动的深入开展，及区委区政府对档案工作的支持，优化了局机关干部的结构，提升了全区档案工作人员的政治素质和业务水平。

（三）加强档案管理基础工作，档案业务全面开展

在市档案局的有力指导下，我们以实施档案目标管理为手段，大力推进机关、团体、企业事业单位及农业农村档案规范化、标准化建设。机关档案工作目标管理得到加强。全区已建立综合档案室50余个，配备专、兼职档案人员60余人，保存各类档案资料超过30余万卷（件），34个单位档案工作目标管理获得省级认证。农业农村档案管理工作扎实推进。全区乡镇和村级档案规范化管理水平有了明显提高，有5个村获得省二级认证，11个村的档案工作达到了市级先进水平。全区7个乡镇有6个乡镇获得省一级认证，剩余的富溪乡档案目标管理达标工作业已完成，待测评验收。加强企业改制档案管理。2015年制发了《关于做好改制、破产企业档案管理工作的通知》，并安排人员进行专项指导，要求年底前完成改制、破产企业档案的整理和进馆工作。重点建设项目档案管理工作有效推进。2015年将全区重点建设项目档案工作作为重点，以带动涉农、民生、社区档案工作的全面开展。按照《XX市重大建设项目档案管理办法》的规定，印发了《区关于加强重点建设项目档案工作的通知》，对区内投资1000万元以上的重点建设项目进行摸排，对全区续建、在建的市级重点项目依法进行档案备案登记，实行跟踪监管、指导，全区重点项目建设档案有序推进。严格档案执法。建立了执法责任制和违法责任追究制，近年来对全区区直、乡镇机关、企事业单位开展3次执法检查，累计提出整改意见累计510余条，并及时下达了《限期整改通知书》，监督整改，有效地促进了部门机关档案工作的提升。

（四）强化资源管理与利用，“四位一体”功能充分发挥

在档案资源体系、档案利用服务体系、档案安全保障体系“三个体系”建设方面卓有成效。强化档案资源建设，馆藏档案结构更加丰富。整合全区档案资源，依法开展到期档案的接收入馆工作，使馆藏档案达到71个全宗100578卷、182121件、102盘。其中文书档案31480卷、149197件，科技档案543卷，专门档案1255卷、33701件，历史档案300余卷件，重大活动（事件）档案192卷件，声像档案160卷（册、盒），实物档案228件，图书报刊资料5989册。征集珍贵及区重大活动档案1800多卷、件，照片39册、2307张，知名人士档案及书画作品82件；每年平均新接收档案3000多卷（件）。抢救重点档案219卷、3万多页，共整理机构撤并单位和历届领导签名印章97枚，馆藏不断丰富。

强化档案馆阵地建设，教育功能不断提升。建立了300平米档案方志展示厅，浓缩了悠久历史、光荣传统和辉煌业绩，共展出图片200多幅，历史档案实物120件，被确定为区“爱国主义教育基地”。档案方志展示厅自2013年12月上旬对外开放以来，共接待参观人员1600多人次，得到了上级领导和社会各界人士的好评。

强化档案安全保障建设，安全管理更加规范。库房安装了火灾自动报警超细干粉灭火系统，防盗视频监控系统，添置了除湿、防磁设备，定期更换库房防虫防霉药剂。建立了档案安全岗位责任制，聘请了安保人员24小时不间断巡查，局库房管理人员定期开展安全检查，邀请消防大队专业人员开展消防安全指导和培训，并组织进行应急演练，确保档案的管护安全。

强化档案数字化建设，档案信息化稳步推进。2012年以来，配备了网络版档案管理软件，建立了档案检索体系，编制各类档案目录544册，著录机检式目录36万余条，建立了文书档案目录数据库和婚姻登记、独生子女颁证、林权改革、现行文件等专门档案全文数据库和声像档案数据库，对全区人事社保等重要档案资料共7274件131284页，进行了全文扫描，建立全文数据库，档案信息数字化、现代化管理水平不断提高。

强化档案利用服务，利用效果更加明显。建立了政府公开信息中心、现行文件查阅利用服务中心和档案查阅服务中心，收集整理区直50多个报送现行文件单位应开放的文件，为社会公众服务。热情开展档案便民查阅服务，为社会提供任职、婚姻、计生、林权等档案查阅服务，年接待500人次以上，为当事人实现合法诉求、解决纠纷提供依据，促进了社会的和谐。区综合档案馆“四位一体”的功能得到有效发挥。

（五）档案编研取得成效，积极主动服务旅游文化事业项目建设 充分利用馆藏档案及史料，开展档案编研工作。2012年以来，先后完成了《区志》、《年鉴（2006-2013）》、《通灵古道揽胜》、《区大事记》、《区档案馆指南》等书籍编纂发行。其中《区志》获得省地方志优秀编研成果一等奖。并完成方言语音建档工作。

发挥职能作用，积极参加旅游文化事业项目建设。2013年在杨干村美好乡村建设和骑行绿道文化项目建设中，获得区委、区政府优秀项目服务单位表彰；2014年参加区十古保护工程项目建设，合作完成呈灵潜环线47处古迹的史料考证和整理，充分体现了十古保护成果；2015年，为纪念抗战胜利七十周年，完成了区委交办的新四军军部纪念馆布展提升工作任务，在全区旅游文化事业发展工作中起到了不可或缺的作用。

（六）存在不足

全社会档案管理和保护意识不强，有待于提高；档案工作体制机制需要改进和完善，要强化顶层设计，加强档案队伍建设和业务提升，促进档案专业化、技术化管理；档案工作经费保障机制不健全，工作经费难以持续稳定保障，要建立和完善档案工作长效保障机制，促进档案事业稳步发展。

二、2015年工作总结

2015年，在市档案局的精心指导下，区委、区政府的坚强领导下，认真贯彻落实区委五届六次全会、区“两会”精神，以做好珍贵历史档案的征集、抢救和保护工作等为重点，认真开展重点建设项目服务及档案业务指导工作，较好的完成了2015年各项工作任务。

（一）坚持依法管档，全面推进新形势下档案事业科学发展

经过全区档案工作者的共同努力，档案工作规范化、标准化、现代化水平显著提高。

1、强化档案业务监督指导。业务监督指导工作是我局依法行政档案工作的基础，通过组织业务骨干深入区直单位、深入乡镇、深入社区、深入企业进行业务指导和督促，在归档过程中实行跟踪服务，对档案整理的每一个细小技术环节，帮助整理归档，做出示范，搞出样本，使各部门档案工作者对档案整理技术看得到，摸得着。全区档案工作出现良好的发展势头，专兼职档案人员对归档程序，业务水平的熟悉程度不断提高。

2、强化档案法制宣传。通过报刊、电视、广播、网络等媒体开展全方位、多层次的档案法制宣传。利用“6·9国际档案日”和“12·4全国法制宣传日”，开展档案法律法规“四进”活动，提高社会档案意识。一是手机短信宣传纵向到底。与区委宣传部、区移动公司协商，通过《手机报》发布“国际档案日”宣传信息3000余条。二是户外媒体宣传横向到边。通过区汽车站户外全彩led显示屏滚动播放“国际档案日”宣传信息一周、通过该局网站和led电子屏滚动播出档案宣传标语。三是展馆开放宣传定向到人。开放“档案方志展示厅”，组织全区中、小学生参观展览，感受档案文化，了解历史上有重要影响的事件、人物、民情、景观和建区后社会经济发展成就等，接受爱党、爱国、爱家乡教育。

3、依法行政工作取得成效。积极贯彻落实《中华人民共和国档案法》、《安徽省档案条例》及中共中央办公厅国务院办公厅《关于加强和改进新形势下档案工作的意见》等法律法规规章在我区的有效执行，组织开展2015年度档案年检和档案行政执法检查工作，重点检查了全区61家，检查中共签发整改通知61份，提出整改意见322条。配合市档案局检查市重点建设项目档案1个、全市档案行政执法督查3家，对促进档案管理发挥了应有的作用。

（二）理清工作思路，在服务区委区政府重点工作中有所作为

1、珍贵历史档案征集抢救和保护有新突破。对馆藏珍贵历史档案资料进行系统整理，对破损珍贵档案进行修补保护；对发现民间人士收藏的《清咸丰年间重浚昌吕两堨碑记》、《明嘉靖歙西琶塘胡述庵行状、墓志铭碑》、《明万历岩寺汪氏墓志铭碑》提出征集保护意见，报请区政府抢救保护；对蜀源思恕堂祖传契约、账本、照会、书信等系列历史档案资料进行抢救保护。9月份，全区岩寺城区、原XX县西乡片区唐模、上西乡片区西溪南、黄山片区洽舍杨村4个方言区10位方言发音代表已完成方言数据库语音录制工作。此次录制共完成合格音频22.5小时，视频18.2小时，照片80张，此项工作将对传承地方语言文化，为“听得到乡音、记得住乡愁”发挥重要作用。

2、区重点工作有序推进。成立了局区重点工作推进领导小组，并制定《区档案局重点工作制度》。明确2015年区档案局重点工作任务。成立局重点工作督查组，对重点工作推进情况进行督查，对督查发现的问题提出整改意见及时反馈，并督促落实整改措施。一是深入企业开展贴心服务。组织召开企业座谈会，听取企业意见和建议，查摆工作中存在的突出问题并及时加以整改，切实提高服务能力，协助嘉晨公司办理企业用地规划和技改项目评审事项，切实做好服务企业工作。认真梳理有关扶持政策，引导企业负责人用好用活扶持政策，帮助企业做好项目技改，提升企业产品市场竞争力。二是积极开展招商工作。联系江苏常熟、浙江杭州、玉环等客商来我区进行投资考察，联合洽舍乡到温州、杭州、富阳等地进行招商，并与就投资项目进行初步洽谈提供有效招商信息2条，达成意向协议项目1个。三是参加军部旧址纪念馆展厅布展提升工作。为纪念抗战胜利70周年，我局完成了区委交办的新四军军部纪念馆布展提升工作，并带队赴上海、定远、省档案馆等地征集抗战史料和新四军使用物品等，为全区旅游文化事业发展发挥作用。每月按时上报成区委五届六次全会工作报告统计表、区政府工作报告任务完成情况统计表、区直部门服务工业企业工作进度表。切实做好防汛包保工作，副局长到洽舍乡长潭村开展防汛包保工作，积极应对重大汛情，落实防汛包保任务，确保了人民群众的生命安全。

3、档案编研、信息宣传工作有新突破。4月份，我区首部年鉴《年鉴（2006-2013）》正式出版发行，全书计90余万字，图文并茂、全面系统地记载了2006-2013年区经济和社会发展的历程和取得的重大成就，是一部全区性的具有“存史、资治、教化”功用的区情百科全书。完成每月一期《区大事记》的编辑任务。积极编报工作信息，截止目前共编写、上报各类信息238条，被采用95条，其中被国家级采用25条，省档案级采用34条，市级采用124条。5月份，获得党政信息“交通杯”信息杯赛二等奖。认真开展政府网站普查工作，对“档案方志网”站点可用性、信息更新、互动回应、服务实用等情况进行自查整改。完成2014年政务信息公开年报工作、2015年部门预算及“三公经费”预算和2014年部门决算及“三公”经费决算公开工作。

（三）加强档案业务管理建设，切实推进我区档案工作提质增效转型升级

1、加大档案管理工作力度，促进档案工作规范化建设。对区市场监管局、区卫计委等撤并单位档案进行业务指导，对撤并前形成的所有档案进行全面而细致的指导，帮助档案人员清理、整理，并要求编制好移交清册和目录，同时要求新组建的部门要及时建档，确保年内全面完成撤并单位档案移交进馆。深入行政区划调整单位岩寺镇仙和村、长源村和西溪南镇长林村开展档案指导督查工作。针对撤并单位和行政区划调整单位档案管理不规范的问题，提出处置意见，确保各类档案资料的有序顺利交接。下发了《关于做好2015年重点建设项目档案工作的通知》，这是我区对重点建设项目档案工作的一项新举措。由局领导带队抽派人员对林业局、交通运输管理局、农委、文广新局、美好办等单位的全市重点项目档案及时跟进服务指导，并按要求做好重点项目档案登记报备工作。通过走访区卫计委、区民政局、区房管局、区国土局、区环保局、区水利局、区市场监管局、区司法局、区农委等近10家单位了解实情，并下发了《关于做好民生档案收集整理和移交进馆工作的通知》，加强业务指导，提出任务，确保民生档案管理更加科学规范有序，服务民生更加便利高效。深入区发改委、农委、农机局了解改制破产企业档案处置情况，制发《关于做好破产改制企业档案管理工作的通知》，安排专门人员跟踪指导档案规范整理，力争年底前将改制破产企业的档案接收进馆。联系区财政局开展全区乡镇财政所档案规范化管理工作。

2、加大档案接收力度，丰富档案资源提升档案查阅利用水平。今年以来，我局接收机构改革撤并单位档案、民生档案局、重大活动档案、文书档案等共计21023件，2263卷。电视剧《黄山之子郑时照》档案资料12件、照片47张，录像带1盒。《张云逸画传》等书籍5册，档案接收工作稳步推进，成效显著。为进一步做好档案调阅利用服务工作，我局通过强化业务学习和转变工作作风，不断提升档案利用服务水平和效率。截止日前共接待查档人数526人次，查档945卷件次，复制档案资料1426页，查档人数和案卷数量都得到显著提高，查档准确率和满意率都得到显著增强，档案查阅利用率大幅提高。

（四）积极融入文明创建，加强局文化建设，提升干部整体素质 一是扎实开展文明创建工作。积极参加文明交通志愿服务、“车辆规范管理”志愿服务、学雷锋义务献血活动、党员进社区活动。利用休息时间，开通个人qq、博客、微博等工作平台，加入网络文明传播志愿者队伍；做好每月好人好事线索推报、组织开展道德模范候选人投票工作。二是妇联、工会工作有了新提升。积极组织局机关女干部参加全区趣味运动会、羽毛球联谊赛、绿道骑行、登山运动等多种形式的活动，安排三八妇女生殖健康体检，关心女职工的身心健康。4月份，成立了局首届工会委员会，组织会员开展徒步XX县箬岭古道等活动，丰富了局机关干部职工文化生活，增强了全局干部凝聚力和向心力，促进队伍和谐稳定，加强局文化建设。三是加强干部教育学习，提升干部素养。局机关支部制定学习计划，认真组织学习党的十八届四中全会、区委五届六次全会精神、总书记系列讲话等。安排干部参加全区组织系统“弘扬沈浩精神、打造铁军队伍、建设模范部门”主题实践活动，并赴小岗村实地感受沈浩同志的感人事迹，参加全区组织系统“弘扬沈浩精神，争做沈浩式好党员好干部”主题演讲比赛。干部教育在线学习有序进行，并按序时完成学习任务。全局干部思想和工作作风有了较大的提升。

回顾一年来的工作。我们取得了一些成绩，但还存在一些问题。一是档案馆数字化人力、经费不足，影响了数字化档案馆工作的推进；二是依法行政工作力度不够大，与“法治档案”有差距。三是档案队伍建设薄弱。面对馆藏量逐年大量增加情况，档案工作人员数量不足、年龄老化，档案修复和编研、信息化工作等专业人才缺乏，制约我区档案工作进一步提升。

三、2016年工作谋划

2016年，全区档案工作将围绕中心，服务大局，贯彻落实中办、国办《关于加强和改进新形势下档案工作的意见》精神，主动作为，提升档案影响力。并且结合本部门工作特点，重点做好以下几方面工作：

1、贯彻落实中办、国办和省委办、省政府办、市委办、市政府办《关于加强改进新形势下档案工作的意见》的实施意见。

2、继续开展农村土地承包经营权登记颁证档案、乡镇财政分局（所）档案、重点建设项目档案、民生档案等业务指导。

3、继续推进数字档案馆建设。加大馆藏档案的扫描力度，确保扫描质量和使用效率，遂步以数字化档案代替纸质原件提供利用，对已实现数字化的档案原件妥善保管。

4、开展到期档案依法接收，加强档案管理，做好好珍贵历史档案的征集和抢救、保护工作,加强对乡、镇、机关、社区等档案的业务指导。

5、加强档案执法检查力度，推行全区档案工作年检制度，开展2016年度档案行政执法年检工作。

6、推动档案利用窗口服务标准化、制度化、规范化。开展个性化、亲情化、细微化服务。

7、以档案展示厅为依托，广泛地开展爱国主义教育活动，充分发挥爱国主义教育基地的作用。

8、完成《丰南志》的点校、出版发行工作；做好《年鉴》的编纂、《区大事记》的编撰工作；启动名镇志（西溪南镇志）编纂工作。完成省、市布置的其他地志编纂工作任务。

第二篇：街道十二五期间工作总结及工作谋划

街道十二五期间工作总结及工作谋划

“十二五”期间，路街道在区委、区政府的正确领导下，紧紧抓住全面深化改革的重大战略部署的历史机遇，实施经济结构的战略性调整，突出“服务，错位发展，惠聚民生”的工作思路，团结带领全街道人民，圆满完成了“十二五”计划确定的各项任务，现将“十二五”工作总结及“十三五”工作谋划汇报如下。

一、“十二五”工作总结

“十二五”时期，是路街道在“十一五”快速发展基础上抓住新机遇、取得新突破、实现新跨越的五年。街道扭住科学发展第一要务不动摇，抓好民生工程第一事务不放松，紧扣维护稳定第一责任不懈怠，团结和带领街道社区广大党员干部，加强和创新城市基层社会服务管理，统筹推进街道经济社会发展，取得一定的成效。“十二五”期间先后获得了全国和谐社区建设示范街道、全国妇联基层组织建设示范街道、安徽省社区教育示范街道、XX市学习型党组织建设工作示范点、XX市文明街道、XX市科普示范街道等荣誉。

（一）街道区域经济实现了跨越式发展

五年来，我街道始终坚持以经济建设为中心，一心一意谋发展，集中精力抓建设，全面超额完成各项经济目标任务，国民经济迈上新台阶。以招商引资和协税护税为着力点，大力发展街道经济，不断壮大街道经济实力，始终把招商引资工作作为发展第一要务及保增长的重要措施，紧盯国际、国内行业龙头，有重点、分层次引进自身发展所需要的优势产业，明确了招商重点，理清了招商思路，完善招商奖惩机制，实行全员招商和专业招商相结合的办法，以专业招商为主，严格执行招商责任制，推动招商引资实现新突破。

（二）街道社区基本公共服务水平大幅提升

在政府的坚强领导下，以推进民生工程实施为重点，认真履行自身职责，全力抓好城区基本公共服务各项任务的落实。

1、社会保障工作实现了全覆盖。社保体系不断完善。养老、医疗、失业、工伤和生育保险扩面征缴实现突破，全街基本实现养老保险、城乡居民社会养老保险、医疗保险全覆盖。认真落实惠民政策，严格有序地开展城乡居民最低生活保障工作，通过对最低生活保障对象入户走访核查和加强与房产、公安、工商、人社等部门工作联系，实现了动态管理，应保尽保、应退尽退。目前辖区享受低保共有559户1244人，月发放金额448203元，保障率达到3%。

2、劳动就业基础性工作扎实推进。开展就业援助帮扶专项活动，着力帮助困难人员实现就业再就业，2011年至今，累计新增就业人数2240人，帮助1422名就业困难人员充分享受了各种优惠政策，并全部被安置在不同的岗位。及时做好《再就业优惠证》和《安徽省失业证》换证工作，每年定期对所有的企业退休人员进行认证，确保养老金顺利发放。协助主管部门，对辖区规模企业进行劳动年审和社会保险稽核、诚信评价，并建立电子信息档案，督促各类企业与劳动者依法签订劳动合同，实现用工信息“网络化”和“网格化”管理。对辖区建筑领域劳动用工情况进行了专项检查，实地检查了支付农民工工资和缴纳农民工工资保障金的情况，近年来，辖区没有发生恶性拖欠农民工工资的情况。

3、社区基层文化建设成效显著。群众性文化活动常年不断，2011年至今分别举办了“科学发展、巾帼建功”、“情系贫困母亲，关爱留守儿童”等广场演出和“大手牵小手、共绘新”老少书画展。不定期开展送电影、送科普进社区，丰富群众精神文化生活。以社区宣传栏、市民学校为阵地，加强居民群众思想道德素质教育。积极开展“学雷锋”和“邻里守望”志愿服务活动,慰问空巢老人、上门义诊、家电维修、美化小区环境。

4、社区服务领域不断拓展。积极推行居家养老，建立为老服务专职队伍和志愿队伍，动员引导社会力量参与为老服务事业中来，兴办社区居家养老服务社，通过政府购买服务、义工志愿服务、市场有偿服务等多种途径，整合辖区医疗、家政、法律等资源，为辖区空巢老人提供养老需求。力所能及地开展社会救助服务，争取社会各界支持，成立了阳光资助站，募集社会爱心捐款，帮助辖区特困家庭解决就医、就学等方面难题。

（三）社区管理体制机制得到进一步加强

坚持以构建和谐社区为目标，着力加强和创新社区管理，维护社区稳定，巩固和夯实城市基层工作基础。

1、提高社区组织的保障力。近几年，在区委、区政府的重视支持下，我们通过购买、置换、租借等多种途径，有效解决社区组织办公用房和居民活动用房不足问题，设立社区服务大厅，实现了敞开式办公、一站式服务，社区组织办公自动化水平全面提高。以换届为契机，不断优化队伍结构，增强整体素质，“两委”班子成员的文化程度、年龄结构比上届均有改善。除政府投入外，我们还通过以奖代补方式，加大对社区资金投入力度，保证社区工作需要。坚持居民代表、议事协商、民主评议、居务公开等制度，充分发挥居委会的自治功能，实现政府行政管理与居民自治管理有效衔接和良性互动。强化基层党支部建设，结合网格化社会管理工作的实际，积极探索推行“党支部建在网格上，党建工作落实在网格上”工作机制，构建了社区党委—网格党支部—楼组党员小组纵向到底的三级组织架构，实现党的组织全覆盖。成立街道联合党委，将辖区各单位从事党建工作的负责同志作为党委成员，搭建了驻区单位参与社区建设管理、服务居民群众、展示部门形象的工作平台。

2、创新社区管理服务模式。街道在全市率先推行社区网格化管理、组团式服务，建成和启用社区网格服务管理数字化信息平台，科学整合辖区内各类信息资源，网格管理基本实现规范化、精细化、综合化管理和服务，形成“全面掌握实情、及时反映民情、迅速解难释惑、有效化解矛盾”的社区管理服务工作长效机制，实现了组织全覆盖，活动区域化，管理面对面，服务零距离。

3、推进依法治理工作。深入开展法治街道、法治社区创建活动，依法做好社区事务的管理。认真贯彻落实《信访条例》，积极畅通群众利益诉求表达渠道，妥善解决群众反映的难点热点问题，努力维护群众合法权益。坚持领导开门接访和带案下访制度，密切关注媒体网络的属地舆情信息，做到有诉必接、有求必应。建立健全社区警务室、治保会、调解会组织机构，整合治安楼栋长、民情信息员、网格长等群防群治人员力量。街道与辖区35家单位签订社会管理综合治理工作目标责任书，把社会管理服务和平安建设任务分解到每一个单位、落实到第一个责任人。坚持开展“矛盾纠纷大排查大调解”活动，2011年以来共排查调处各类矛盾纠纷1700余件，其中较大纠纷40余件，为困难群众提供法律援助57件。目前，街道社区信访量少，信访形势平稳，2011年以来，没有出现进京赴省上访和到市非访情况。

“十二五”期间，路街道在区委、区政府的正确领导下，紧紧抓住全面深化改革的重大战略部署的历史机遇，实施经济结构的战略性调整，突出“服务，错位发展，惠聚民生”的工作思路，团结带领全街道人民，圆满完成了“十二五”计划确定的各项任务，现将“十二五”工作总结及“十三五”工作谋划汇报如下。

一、“十二五”工作总结

“十二五”时期，是路街道在“十一五”快速发展基础上抓住新机遇、取得新突破、实现新跨越的五年。街道扭住科学发展第一要务不动摇，抓好民生工程第一事务不放松，紧扣维护稳定第一责任不懈怠，团结和带领街道社区广大党员干部，加强和创新城市基层社会服务管理，统筹推进街道经济社会发展，取得一定的成效。“十二五”期间先后获得了全国和谐社区建设示范街道、全国妇联基层组织建设示范街道、安徽省社区教育示范街道、XX市学习型党组织建设工作示范点、XX市文明街道、XX市科普示范街道等荣誉。

（一）街道区域经济实现了跨越式发展

五年来，我街道始终坚持以经济建设为中心，一心一意谋发展，集中精力抓建设，全面超额完成各项经济目标任务，国民经济迈上新台阶。以招商引资和协税护税为着力点，大力发展街道经济，不断壮大街道经济实力，始终把招商引资工作作为发展第一要务及保增长的重要措施，紧盯国际、国内行业龙头，有重点、分层次引进自身发展所需要的优势产业，明确了招商重点，理清了招商思路，完善招商奖惩机制，实行全员招商和专业招商相结合的办法，以专业招商为主，严格执行招商责任制，推动招商引资实现新突破。

（二）街道社区基本公共服务水平大幅提升

在政府的坚强领导下，以推进民生工程实施为重点，认真履行自身职责，全力抓好城区基本公共服务各项任务的落实。

1、社会保障工作实现了全覆盖。社保体系不断完善。养老、医疗、失业、工伤和生育保险扩面征缴实现突破，全街基本实现养老保险、城乡居民社会养老保险、医疗保险全覆盖。认真落实惠民政策，严格有序地开展城乡居民最低生活保障工作，通过对最低生活保障对象入户走访核查和加强与房产、公安、工商、人社等部门工作联系，实现了动态管理，应保尽保、应退尽退。目前辖区享受低保共有559户1244人，月发放金额448203元，保障率达到3%。

2、劳动就业基础性工作扎实推进。开展就业援助帮扶专项活动，着力帮助困难人员实现就业再就业，2011年至今，累计新增就业人数2240人，帮助1422名就业困难人员充分享受了各种优惠政策，并全部被安置在不同的岗位。及时做好《再就业优惠证》和《安徽省失业证》换证工作，每年定期对所有的企业退休人员进行认证，确保养老金顺利发放。协助主管部门，对辖区规模企业进行劳动年审和社会保险稽核、诚信评价，并建立电子信息档案，督促各类企业与劳动者依法签订劳动合同，实现用工信息“网络化”和“网格化”管理。对辖区建筑领域劳动用工情况进行了专项检查，实地检查了支付农民工工资和缴纳农民工工资保障金的情况，近年来，辖区没有发生恶性拖欠农民工工资的情况。

3、社区基层文化建设成效显著。群众性文化活动常年不断，2011年至今分别举办了“科学发展、巾帼建功”、“情系贫困母亲，关爱留守儿童”等广场演出和“大手牵小手、共绘新”老少书画展。不定期开展送电影、送科普进社区，丰富群众精神文化生活。以社区宣传栏、市民学校为阵地，加强居民群众思想道德素质教育。积极开展“学雷锋”和“邻里守望”志愿服务活动,慰问空巢老人、上门义诊、家电维修、美化小区环境。

4、社区服务领域不断拓展。积极推行居家养老，建立为老服务专职队伍和志愿队伍，动员引导社会力量参与为老服务事业中来，兴办社区居家养老服务社，通过政府购买服务、义工志愿服务、市场有偿服务等多种途径，整合辖区医疗、家政、法律等资源，为辖区空巢老人提供养老需求。力所能及地开展社会救助服务，争取社会各界支持，成立了阳光资助站，募集社会爱心捐款，帮助辖区特困家庭解决就医、就学等方面难题。

（三）社区管理体制机制得到进一步加强

坚持以构建和谐社区为目标，着力加强和创新社区管理，维护社区稳定，巩固和夯实城市基层工作基础。

1、提高社区组织的保障力。近几年，在区委、区政府的重视支持下，我们通过购买、置换、租借等多种途径，有效解决社区组织办公用房和居民活动用房不足问题，设立社区服务大厅，实现了敞开式办公、一站式服务，社区组织办公自动化水平全面提高。以换届为契机，不断优化队伍结构，增强整体素质，“两委”班子成员的文化程度、年龄结构比上届均有改善。除政府投入外，我们还通过以奖代补方式，加大对社区资金投入力度，保证社区工作需要。坚持居民代表、议事协商、民主评议、居务公开等制度，充分发挥居委会的自治功能，实现政府行政管理与居民自治管理有效衔接和良性互动。强化基层党支部建设，结合网格化社会管理工作的实际，积极探索推行“党支部建在网格上，党建工作落实在网格上”工作机制，构建了社区党委—网格党支部—楼组党员小组纵向到底的三级组织架构，实现党的组织全覆盖。成立街道联合党委，将辖区各单位从事党建工作的负责同志作为党委成员，搭建了驻区单位参与社区建设管理、服务居民群众、展示部门形象的工作平台。

2、创新社区管理服务模式。街道在全市率先推行社区网格化管理、组团式服务，建成和启用社区网格服务管理数字化信息平台，科学整合辖区内各类信息资源，网格管理基本实现规范化、精细化、综合化管理和服务，形成“全面掌握实情、及时反映民情、迅速解难释惑、有效化解矛盾”的社区管理服务工作长效机制，实现了组织全覆盖，活动区域化，管理面对面，服务零距离。

3、推进依法治理工作。深入开展法治街道、法治社区创建活动，依法做好社区事务的管理。认真贯彻落实《信访条例》，积极畅通群众利益诉求表达渠道，妥善解决群众反映的难点热点问题，努力维护群众合法权益。坚持领导开门接访和带案下访制度，密切关注媒体网络的属地舆情信息，做到有诉必接、有求必应。建立健全社区警务室、治保会、调解会组织机构，整合治安楼栋长、民情信息员、网格长等群防群治人员力量。街道与辖区35家单位签订社会管理综合治理工作目标责任书，把社会管理服务和平安建设任务分解到每一个单位、落实到第一个责任人。坚持开展“矛盾纠纷大排查大调解”活动，2011年以来共排查调处各类矛盾纠纷1700余件，其中较大纠纷40余件，为困难群众提供法律援助57件。目前，街道社区信访量少，信访形势平稳，2011年以来，没有出现进京赴省上访和到市非访情况。

二、“十三五”工作谋划

（一）“十三五”总体思路

2016年是“十三五”规划实施开局之年。未来五年，我街道将全面贯彻落实党的十八大和十八届五中全会精神，在区委、区政府的领导下，围绕中心，服务大局，立足实际，开拓创新，以更高标准，更实举措，推动街道各项工作再上新台阶，努力实现全街经济持续健康发展，社会大局和谐稳定。

（二）“十三五”期间主要目标

1、推进服务业项目建设，打造人民路商业综合体。配合抓好以原人民路小学40.8亩地块综合开发为主的重点项目建设，大力引进高端商务接待、大型商场、餐饮娱乐等三产服务业，将其打造成安庆一流的商业综合体，以提升区域竞争力。坚持“引进来”与“走出去”并举的战略，做好扩大开放和招商引资工作，推动大型专业市场、购物中心、百货商场建设，在人民路西段发展集游购娱为一体的综合商业广场，打造一个集酒店、餐饮、超市、车站、学校、医院于一体的立体配套商业圈，提高服务业在经济发展中的比重，带动经济实现又快又好发展。

2、将文化旅游融入民生建设，打造特色历史文化街区。结合棚户区改造，以人民路步行街为主轴，改造建设路、天后宫街、倒扒狮街、国货街，全力推进中华老字号一条街项目。以老字号入驻旗舰店加体验店的形式，建设相关展厅，结合特色小吃为主，在枞阳门商场内打造特色项目，形成初具规模的历史文化型游憩商业圈，打造特色历史文化街区。以沿江路原环新集团旧厂区搬迁改造，覆盖水师营农贸市场进行老旧社区改造。改造修复英王府、太平天国望楼台等历史遗存；在环新旧厂区区域内建设千年记忆广场，总投资不低于5.8亿元，争取国债资金8000万元，建设历史博物馆。以赵朴初故居、天主堂、圣救主座堂等为依托，发展宗教之旅。以清真寺、探花弟为点，以大南街为线，建设“民族风情”街区，发展民族之旅。

3、抓项目促提高，提高经济综合实力。实施项目带动经济，把项目建设摆在工作的突出位置来抓，争取引进一批引领发展的重大项目。把招商引资作为推动经济发展的总动力，积极完成状元府地块拆迁工作，尽早完成招商，建成新的经济增长点。配合做好劝业场改造后的招商工作，将其打造成人民路上新的亮点。通过招商，提升改造淘淘乐市场。进一步加强与深圳平安集团、苏果超市、张家港牧羊人服饰等国内外知名企业的联系与沟通，扩大招商引资成果，努力把街道建成规划布局合理、产业规模大、自主创新能力强、投资环境优美、两个文明协调发展的街道。

4、改善城市基础设施建设，推进城市升级改造工程。协助抓好城市拓展扩容、优化完善功能区块，进一步加强城市基础设施建设，加快构建城市体系格局，确保市重点城建工程及重点项目顺利入场施工。以人民路周边分三块建设停车场，分别是原人民路小学周边、状元府地块、鸿雁大厦地块，大力改善交通拥堵、乱停乱放、停车难等市容问题。争取市里立项，拉通曹家巷与沿江路的连接。

（三）工作措施

1、促进街道经济平稳较快发展。坚持以发展为主题，在发展中推动经济结构调整，在经济结构调整中保持快速发展，切实转变增长方式，发展壮大规模经济，不断提高经济素质和质量，从整体上提高经济竞争力，营造新的发展优势。树立大招商、大市场、大开放的新视野，树立用市场经济的办法发展经济的观念，树立奋发有为，勇于创新、敢于争先的观念，真正使全街道干部不断在解放思想中统一思想，以思想的大解放促进经济的大发展。

2、提高社区管理服务水平。通过新建、改扩建、盘活旧有闲置资源、重新装修或增配办公设备的方式，对街道四个社区活动场所进行全面改造提升，彻底消除社区组织活动场所危旧狭小问题。认真落实惠民政策，优化计生服务，加强入户走访管理，积极完善社会救助体系，落实低保和临时救助各项机制，有效保障低收入群体的基本生活。高度关注残疾人、老年人、妇女儿童等社会群体，切实做好企业职工帮扶工作，着力解决困难家庭子女就学、大病救助、低保户生活困难问题，深化居家养老工作，借助社会养老服务组织，打造“居家养老服务品牌”。做好就业创业服务工作，通过宣传、教育、活动、服务四个载体，为下岗职工、困难群体就业服务提供保障。社会各项事业全面发展，教育、文化、卫生、文明创建、科技、民政、综治、武装等各项工作均协调发展。

3、继续开展创先争优活动。健全科学的考核体系，严格奖惩兑现，按照用政绩量先进，以成败论英雄的原则，进一步完善考核机制，力求考核公正、公平、公开、科学，充分调动各部门工作的积极性和创造性。考勤与考绩相结合，工作与效能相结合，建立健全考核奖惩制度，奖先罚劣，奖勤罚懒，并把考核结果作为年终考核、评先评优和干部推荐使用的主要依据，在全街道上下形成一种“想干事就是德、会干事就是能、干成事就是绩”的良好工作氛围。

4、加强领导班子和干部队伍建设。加强街道、社区两级干部队伍的执行力建设，树立雷厉风行的工作作风，落实社区干部限时办结制，提高服务效率，为群众提供“一站式”、“零距离”、“一条龙”服务，力争群众满意度达100%。明确责任，转变职能，要求全体班子成员和各部门干部，要一门心思干事业，多干实事，少议人非，严格落实各项责任制和责任追究制。要增强宗旨意识和爱民情怀，把为民服务贯彻于我们工作始终，强化服务意识，建立办事高效、运转协调、行为规范的行政管理体系，树立公正廉洁、规范运作的政府形象，创造和谐向上的积极的工作氛围。要注意典型培养，发挥典型的带动作用，弘扬正气，鼓舞士气，全街道上下形成你追我赶，竞相干事创业的良好局面。

第三篇：街道“十二五”工作总结和工作谋划

街道“十二五”工作总结和工作谋划

2015年是“十二五”的收官之年，在“十二五”期间，三里桥街道党工委、办事处在区委、政府的正确领导下，紧抓机遇，破解难题，真抓实干，开拓创新，全面完成区委、政府下达的各项目标任务，五年来街道经济社会各项事业蓬勃发展，各项工作齐头并进，迈入了一个全新的发展阶段。现将“十二五”及2015年工作总结如下：

一、“十二五”主要工作成绩

（一）保增长：多管齐下促发展

街道坚持以经济建设为中心，始终把招商引资工作摆在重要位置，统一思想认识，加强组织领导，狠抓目标不放松。一是做好指标任务的分解细化，将指标任务分解落实到各部门和社区；二是严格实行责任制，街道党政“一把手”和分管领导带头扛指标，加强对各部门和社区的督办力度，落实对引进企业的跟踪服务措施；三是严格目标考核，按月落实任务。月初订计划，月中抓进度，月末总结分析，将招商引资纳入全年工作目标考核范畴，奖优罚劣，做到以月保季、以季保年，确保工作的落实，招商引资成效显著。十二五期间，区委、区政府共下达招商引资目标任务31200万元，实际到位资金49603万元，完成目标任务数的158.98%。

2012年房产租赁税收代征工作开展以来，街道不断加强宣传，做好税源普查登记工作，充实队伍，强化力量等方面细致部署，超额完成区下达任务数，目前已累计完成房产租赁税收337万元，完成任务数的177.50%。

（二）保民生：以人为本促和谐

始终坚持“服务居民，共建和谐”，坚持就业惠民、创业富民、社保安民，不断做好各项社会保障服务，营造文明祥和的社会氛围。

1.发挥街道弱势群体帮扶机制，实现低保应保尽保。街道在各项政策的指导下，及时为困难群众办理城市居民最低生活保障，并做到了应保尽保，分类施保，低保金做到足额发放。十二五期间发放低保金3000万元。五年来不断加快保障性住房申请审批进度，增加享受廉租房政策户数，800余户住房困难户入住保障性住房；完成救助大病医疗困难群众等救病助残工作，共发放大病救助236万元，优抚214万元，残疾补助75万元。

2．就业扶持落到实处，劳动保障趋于规范。五年来街道把保障就业放在经济社会发展的优先位置，集中人力物力对辖区居民进行调查摸底，建立健全下岗失业人员台帐；坚持市场引导就业、社会帮助就业、街道援助就业相结合，大力开发就业岗位，落实就业扶持政策。十二五期间共举办6次就业培训会，新增就业岗位1100个。

3．社区基础设施建设逐步完善，社区形象稳步提升。“十二五”期间，我街进一步加大示范社区建设，加大资金投入，共投入600余万元对阳光、落星庙、金裕等社区用房进行改造，并打造计生服务e站，使以往社区破、旧、脏现象达到了根本性改观，进一步提高品位、树立形象，在创建中促提升、在提升中促规范、在规范中促发展。建成了三里桥爱心老年公寓，为养老服务提供有力保障，目前已有近百名老人入住，让更多的老年人实现了“老有所养、老有所乐”的梦想，促进了社会的稳定团结。

（三）抓发展：城市旧貌换新颜

街道积极响应区委、区政府号召，以改善民生、服务发展、完善功能为目标，不断提升辖区整体形象。

一是强力推进拆迁安置工作征迁。2011年以来，我街辖区内城市征迁重点项目较多，共参与重点工程征迁项目14个，涉及到三里桥、友谊、落星庙、金桥等社区近4000户居民，难度大、时间紧、任务重。街道党政主要负责人及分管负责人亲自挂帅，靠前指挥，各征迁小组认真落实工作责任制，形成了主要领导亲自抓，现场领导具体抓，工作组全力抓的工作格局。在工作中全过程接受群众监督，确保征迁公平公正。十二五期间，金桥安置小区、八公山路、大雁河b段、苏大堰三好石化北侧、市老年大学建设、大雁河水木清华段、文华路、和美佳苑安置房建设、三里桥小学、梅山路小学征迁项目等十个地块征迁已圆满完成任务，目前光华厂周边改建、文华路东段、苏大堰、皋星巷道路建设项目正按时间节点有序推进。经过十二五的努力，街道的城市空间布局逐步优化，人居环境持续改善。其中，阳光水岸、阳光欧洲城、水岸华庭等小区成为景优、宜居的知名小区。二是全面做好市容环境综合整治工作。建立常态巡查和打击机制，组织城市管理工作人员对金桥农贸市场、三里桥菜市场每天进行巡查，分时段、有目标地进行打击，治理辖区内乱点重点难点问题，有效的控制了市容环境卫生。开展背街小巷集中整治，极大的美化了环境，受到了群众的一致好评；积极开展“五小”门店综合整治工作，规范辖区经营秩序，创造了文明卫生的经营环境。以创建文明城市为契机，通过墙体广告、宣传橱窗、宣传标语、宣传车、短信、网站等多种载体开展文明卫生创建宣传，投入资金500万元，新增各种环卫设施，积极清理建筑垃圾和生活垃圾，辖区面貌日新月异。

三是全力抓好老旧小区改造工作。十二五期间对部分老旧小区进行改造，完善配套基础设施，改善了居民生活环境。2014年先后改造了光明新村、纺织厂家属区、皖西学院家属区（北区）等3个老旧小区，投资675万元。2015年8月启动了华安未来城、状元楼、百川学府、光明新村二期等四个老旧小区改造项目，总投资847万元，序时进度已达85%。通过整治改造，辖区内老旧小区面貌焕然一新，受到了居民群众的一致好评。

（四）抓重点：党建工作亮点纷呈

街道认真贯彻落实科学发展观，强化基层党组织建设，加强党员教育管理，坚持理论联系实际，不断增强党的凝聚力和战斗力。

一是圆满完成各项教育实践活动。在各级党组织和党员中深入开展“创先争优”、党的群众路线教育实践活动等一系列活动，进一步增强了基层组织的凝聚力、战斗力和号召力，进一步改进了党员、干部的工作作风。

二是加强党员干部教育管理，通过制定党员干部培训计划，利用党校、远程教育等工作平台，把上级党委、政府的政策、方针和会议精神传达到全街党员干部中去。通过教育培训，广大党员干部对党的方针、政策的执行能力更加坚强，广大党员干部引导群众致富的能力不断提升，干事创业的信心更加坚定。

三是进一步健全完善制度。健全了民主生活会制度、述职述廉、民主测评、发展党员、干部考勤、公务用车、来人招待、财经纪律等各项制度。

四是切实加强党风廉政建设。切实履行党风廉政建设“两个责任”，切实根除党员干部“四风”之弊，切实加强领导干部廉洁自律工作。同时坚持标本兼治，重在治本，强化监督，防微杜渐，使廉政建设在制度上和措施上不断落实，从源头上堵住了腐败现象的滋生。

五是顺利完成社区换届。通过精心组织、加强领导、广泛宣传、严格程序，我街道全面、圆满地完成了6个社区的2012年、2015年两届换届选举工作任务，社区“两委”班子的平均年龄由2009年的44.8岁降为40.2岁，文化素质大幅提高，高中以上文化的干部占主流，形成了结构合理、个人素质高、充满活力、得到广大居民群众的认可。

第四篇：林业局十二五期间工作总结及工作谋划

林业局十二五期间工作总结及工作谋划

根据“xx办秘2015]45号”文件要求，现将区林业局“十二五”规划完成情况及2015年工作总结和明年工作谋划报告如下：

一、“十二五”林业建设主要成效

“十二五”期间，在区委、区政府的正确领导下，我区林业工作不断创新举措，取得了优异成绩。全区林业用地达到32820公顷，活立木蓄积163.2万立方米，森林覆盖率75.82%，林木绿化率76.71%。区林业局被国家林业局、国家森林防火指挥部授予“2010-2012全国森林防火先进单位”荣誉称号。

（一）、坚持造林绿化，林业生态建设全面加强

一是绿色提升掀起高潮。从2011年开始实施为期5年的绿色质量提升行动，新建绿色质量提升点228个，绿化面积19237亩，总投资3.6亿元，建成xx州文化公园、黄山第一路、翼峰公园等一批绿化精品亮点；新建苗木基地8400亩，建成以潜口为中心的万亩绿化苗木示范园区，达到了花开四季、一季一景的效果。二是千万亩森林增长工程扎实推进。2012年以来，认真贯彻省委委、省政府决策部署，扎实推进千万亩森林增长工程建设，全区共完成植树造林6502亩；主动参与XX市国家森林城市创建工作，创建森林城镇4个、森林村庄20个，建设森林长廊30公里。三是林业生态重点工程稳步实施。截止2014年底，全区公益林建设面积22.29万亩，共投入森林生态效益补偿金1299.7万元；2011年实施森林补贴试点项目10000亩，中央财政投入资金100万元。围绕“巩固和发展退耕还林成果这个核心，狠抓政策落实和工程质量两个关键，全区退耕还林工程坡耕地造林保存面积3.29万亩，累计完成巩固退耕还林成果后续产业现有林培育2.8万亩、封山育林1.1万亩；投资1189.05万元完成世行贷款林业综合发展项目（五期）16748亩；完成山区茶林综合治理9000亩，生态治理步伐明显加快。

（二）、严格保护管理，林业生态安全切实保障

一是切实加强资源林政管理。2011年完成《xx州区安xx省XX市xx州区林地保护利用规划(2010～2020)》编制工作，对征收占用林地进行严格审查、审核把关，确保林地征占用控制在定额以内；规范林木采伐管理，确保年森林资源消耗量控制在省政府下达的42864立方米年采伐限额以内，22.29万亩重点公益林得到有效保护和管理。二是狠抓森林防火安全。开展全方位、立体式森林防火宣传教育，摸排确定森林火灾风险防控点，实施森林重点火险区综合治理项目，全区森林防火应急管理不断完善，森林火灾综合防控能力显著提高，建造了瞭望监测系统、护林员gps定位管理系统，新建防火隔离带30公里，组建区森林消防专业队伍3支共计45人，全区连续11年无森林火灾发生。三是加大林业有害生物防治力度。实施黄山松材线虫病三道防线项目（总投资9579.82万元，其中中央投资5752万元），有效地阻止了松材线虫病入侵，维护了黄山松的安全；全区病虫害年均发生率控制在3%以内，年均防治率达95%以上，年均监测覆盖率达95%以上，年均种苗产地检疫率达95%，年均病虫害成灾率控制在3‰以内。四是强化涉林案件查处。相继开展了“春季攻势”、“亮剑行动”、“春季行动”、“天网行动”、“利剑行动”、“雷霆行动”、“严厉打击破坏森林资源违法犯罪行为专项整治行动”。截至2015年9月，共办理涉林案件179起，其中刑事案件3起，起诉2人；治安案件8起，拘留8人；林政案件168起，处罚189人次，没收木材178.32立方米，林政罚款19.8万元，成功为国家挽回损失50万元。

（三）、积极调整结构，林业产业不断壮大

根据“政府组织、林农参与、大户带动、龙头牵动、协会推动、部门服务”的发展模式，形成以干鲜果业、花卉盆景业、森林食品业、木竹精加工业为主的林业产业化体系。到2015年9月底，全区香榧基地2200亩，苗木基地12000亩，油茶基地27000万亩，省级森林旅游人家3处，省级农民林业专业合作社示范社2家，省级林业产业化龙头企业7家，市级林业产业化龙头企业3家。2014年，黄山裕籽贵茶油有限公司的“裕籽贵牌油茶籽油”获得“安xx省名牌产品”和“安xx省著名商标”。通过企业带动，苗木产业、油茶产业等整体效益逐步提高，截止2014年底，全区林业总产值由2010年的3.52亿元增加到12.48亿元，林农人均年收入由2010年的2056元增加到4060元，林业一二三产业产值分别达到2.75亿元、6.38亿元、3.35亿元。

（四）、深化林权改革，林业发展活力进一步增强

以深化林业改革为抓手，不断巩固集体林权制度主体改革成果，积极推进林业配套改革，为调动社会力量发展生态林业和民生林业，带来了新的生机和活力。一是扎实开展确权颁证收尾工作。重点加强了对林改档案整理和林权证核查纠错工作，全区各乡镇于2011年12月30日前完成有关林改档案资料的收集、整理和归档工作。二是促进林地规范流转。全区共办理林权变更登记13721.98亩，变更登记宗地数1485；林权转让登记面积7745.01亩，转让宗地160宗；实行林权抵押面积4782亩，抵押贷款2245.5万元。三是实施森林保险惠民。自2013年始，全区国家级和省级公益林22.29万亩及商品林15万亩都参加国元农业保险股份有限公司承办的森林保险。每年全区公益林保险金额10030.5万元，保费总额35.1067万元；商品林保险金额8412.195万元，保费总额33.6487。

二、2015年工作完成情况

（一）、抓实生态建设任务

1、千万亩森林增长工程：2015年，全区人工造林计划710亩，实际完成578亩，占造林计划的81.4%；完成义务植树30.7万株，长江防护林封山育林4000亩，退耕专项规划培育6655亩；完成绿色质量提升点61个，森林村庄4个，森林长廊13公里。

2、山区茶林综合治理工程：完成茶林综合整治5000亩，其中由区林业局负责实施退茶还林300亩，立体改造800亩；由区农委负责实施补植提升3500亩，切坡改堤400亩；由水利局负责实施水利整治21条，长度16.26公里，预计投资530.2万元。

3、XX市创建国家森林城市：根据市创建国家森林城市指挥部下达总体规划，完成生态文化示范基地建设、都市饮用水源地保护建设、湿地公园及湿地保护区建设、风景名胜区景观提升改造、油茶基地建设等共17项重点任务，于9月下旬顺利通过国家国家林业局工作组检查验收。

4、开展退耕还林地造林自查验收：组织各乡镇对2002-2004年计划任务的3.29万亩坡耕地造林保存面积进行自查验收，对小班面积、树种、林种、郁闭度、损失情况进行全面确认。对退耕地还林损失面积0.31万亩完善补救措施，并报请区政府进行了专题研究。

（二）、加强资源保护管理

全年全区预计采伐限额发证采伐3500立方米，折材积2100立方米，发证采伐限额占年采伐限额的8.2%；审核转报省厅审批工程征用林地4件，计444.97亩，收缴森林植被恢复费478.768万元；紧抓林地管理工作不放松，认真做好潜口镇东山采石厂和市经济开发区中心客运站等4起非法侵占林地的整改工作；完成“十三五”年森林采伐限额编制工作，上报我区“十三五”年采伐限额建议指标46960立方米；开展了重点木材加工企业木材库存清理专项行动，对多起私收滥购的违法行为进行了查处，对30户重点木材经营加工企业就规范管理、有序经营进行了专项集中培训；全区林权变更登记3起，宗地26宗，面积47.82亩，未发生林权转让的变更登记。

（三）、加快推进依法治林 开展了以保护森林资源为主要内容的“雷霆行动”、“打击破坏森林资源违法犯罪行为专项整治行动”，有效遏制了涉林违法犯罪案件的势头。截止9月底，全区共立案查处林业行政案件54起（滥伐林木3起，无证运输木材11起，非法收购明知是盗伐、滥伐的林木36起，擅自改变林地用途3起,擅自开垦林地1起）。行政处罚54人次，没收木材42.6348立方米，林政罚款5.73万元。成功调解涉林纠纷5起。救护野生动物6只（黄鹿1只，猫头鹰1只，夜鹭1只,画眉鸟3只）。

（四）、做好林业灾害防控工作

1、森林防火：通过强化组织领导，加大宣传力度，落实防火责任，狠抓火源管理等，截止目前，全区未发生一起森林火灾。截至目前，粘贴《森林防火戒严令》2000余份，发送出森林防火提示短信40万条，出动巡逻车2800余次，新增防火警示牌145块，联合妇联举办“庆元宵、迎三八”“森防杯”巾帼铁军漫步xx州寻宝活动；投入14万元采购带有“森林防火、人人有责”字样的茶杯2万只发放到户；组织召开应急队伍工作会议4次，培训会议7次，开展野外火灾扑救演练活动3次；投入近10万元采购森林消防机具配件，确保各支队伍机具使用正常；与XX县、休宁、XX区等毗邻区县签订了2015联防协议；完成了呈坎镇、潜口镇、西溪南镇生物防火隔离带项目施工。

2、林业有害生物防治：深入推进“绿盾2015”专项行动及松木经营利用单位集中清理行动，检疫执法人员主动靠前服务，把种苗检疫作为植树造林安全的前沿关口，为当前千万亩森林增长工程、绿色质量提升工程保驾护航。全区出圃各类苗木1350万株，检疫1300万株，种苗产地检疫率96.3%；签发苗木产地检疫登记合格证35份。1-9月份，共查处森林植物检疫案件124起，位于全市前列。分别完成松材线虫病春秋两季普查各11.745万亩，普查率100%；采集枯死松木样本330份，清理枯死松木703株，清理率和镜检率达均为100%。开展松毛虫、松褐天牛监测除治，全区越冬代松毛虫发生5120亩，松墨天牛总发生面积为3000亩，竹毒蛾500余亩，无公害防治率为97.6%；通过购买社会服务方式，对8870亩松褐天牛连片森林进行药物防治，对xx州绿道潜口段食叶害虫实施喷粉喷雾防治，效果良好。

（五）、林业产业稳步健康发展

1—9月份，全区实现林业总产值83126万元，与去年同期相比减少4.4%。其中：一产20676万元，二产41910万元，三产20540万元。全区现有林业企业81家（木产业60家，竹产业15家，油茶产业6家），林木种植业、经济林业、种苗花卉培育业、木竹加工业、木雕竹雕、人造板制造业、木竹藤家具制造业、非木质林产品采集与加工业、森林旅游业、野生动物驯养繁殖利用等产业门类不断齐全，结构不断完善、产业链不断延伸。全区规模以上林产工业企业继续壮大，8家林业产业化龙头企业完成产值19605万元。完成6家省级龙头企业复审、申报工作。

（六）、积极开展对上争取

进一步加大对上争资力度，积极与省、市对接，及时了解林业政策，掌握资金导向，争取上级对我区林业建设的支持。截至9月底，我局2015年对上争资共完成996.54万元，其中常规争资705.36万元，额外争资291.18万元。

（七）、进一步加强林业队伍建设

认真学习贯彻党的十八大、十八届三中、四中全会和总书记系列重要讲话精神，学习党史、国史，深刻领会中国特色社会主义的科学内涵，增强中国特色社会主义道路自信、理论自信和制度自信。积极开展党性教育和社会主义核心价值观教育，牢固树立正确的人生观、价值观、政绩观，时刻保持共产党人的蓬勃朝气，昂扬锐气和浩然正气，用心谋事，用心干事。继续深化廉政风险防控工作，围绕重点岗位和关键环节，建立完善了一系列规章制度，立足源头防范，加强对权力运行的制约和监督，努力打造一支清正廉洁的干部队伍。同时，精神文明创建、社会治安综合治理、安全生产、信访、普法、依法行政、信息宣传等各项工作齐抓共管，全局干部职工的法制意识、廉洁意识、安全生产意识和依法行政、文明执法、严格执法的水平进一步提高。

（八）、存在问题

1、林地管理工作点多面广，工程征占用林地增多，林地管理任务艰巨。

2、造林绿化空间不断缩小，林业产业发展后劲不足，急需在森林经营利用方面破题。

三、2016年林业工作谋划

1、调整结构拓展造林空间。坚持“低效改造、转型升级”，突出低效人工林改造，围绕香榧、油茶等调优造林树种，拓展新造林空间，把任务落实到具体的山场、地块。稳步推进森林经营，大力推行林农复合经营，组织实施见缝插绿，不断拓展造林空间，努力实现应绿尽绿。计划完成巩固退耕还林成果专项规划造林220亩，现有林培育6610亩，长防林封山育林6000亩。

2、深化林权制度配套改革。鼓励农户土地经营权、林权向专业大户、家庭林场、农民林业专业合作社、林业企业等新型经营主体流转，发展林业适度规模经营，着力提高新型经营主体的自身实力和发展活力。构建金融服务林业的新机制，促进林权抵押贷款联合授信，扩大林权抵押贷款的覆盖面；依托江南林交所和省森林资源收储中心的带动作用，促进龙头企业开展联保联贷业务。积极推进森林保险工作，完善森林保险相关赔付机制。

3、精心谋划林业项目规划。突出规划的前瞻性和导向功能，研究制定全区“十三五”林业发展规划和《xx州区木本油料产业发展规划（2016－2020）》，积极构建思路清晰、目标明确、布局合理、措施到位、保障有力的林业发展新格局。把握国家调整经济结构优化升级的机遇，积极争取国家和省市退耕还林、木本油料产业发展、竹产业发展、林业科技推广与创新、森林防火、林业有害生物防治、生态修复与保护、现代林业发展等林业发展项目，增加我区投资份额。

4、积极引导新型产业发展。大力推进林农、林禽、林药、林菌等复合经营模式，引导和鼓励发展林下种植、养殖和林间采集加工等，抓好林下经济示范基地建设。加快发展森林休闲旅游，积极做好新建省级森林公园申报建设工作，努力打造全省知名的森林旅游品牌。大力培育特色苗木花卉，精心搭建“上九庙会”市场交易平台，做大做强xx州苗木盆景产业。加强林产品商标品牌以及电子商务建设，推进林业产业化经营，不断提高质量效益。

5、依法严管林木林地资源。管严“一把斧”，严格采伐限额管理，严厉打击破坏森林资源违法犯罪行为；管死“一把火”，坚持森林防火工作常抓不懈，强化各项措施，严防森林火灾发生；管住“一条虫”，切实做好植物检疫工作，严密防控林业有害生物，定期做好普查和清理工作，确保我区松林资源安全；管好“一片地”，做好项目征占用林地审批工作，加大林业执法力度，切实保护好现有的森林资源，着力维护林区秩序的平安稳定。

第五篇：“十一五”慈善工作总结及“十二五”慈善工作谋划

“十一五”慈善工作总结及“十二五”慈善

工作谋划

“十一五”慈善工作总结

“十一五”时期，我市慈善事业快速发展，取得了帮扶困难群众、支持社会发展的显著成绩，积累了培育发展慈善事业主体、广泛动员社会力量的宝贵经验。表现在以下方面：

一是进一步完善慈善捐赠管理制度。比如汶川特大地震发生后，市委、市政府向各地、各单位，发出了《关于组织开展向四川地震灾区捐赠活动的通知》，统一协调各项捐赠工作。为保证捐赠活动健康有序开展，向各地、各单位发了《关于规范抗震救灾募捐工作的函》，规范慈善捐赠的办理程序。并且市民政局、监察局、审计局联合发出紧急通知，要求各个接收捐赠组织要及时向社会公布捐赠款物的接受、分配、使用情况，接受社会监督。市、区县审计部门加强对募捐款物接受及管理的审计，及时向市委、市政府报告审计结果。市民政局、市慈善协会、市红十字会等接收社会捐赠的单位定期通过报纸、电视、电台等媒体向社会公告每笔捐赠数额及慈款流向，自觉接受社会监督。

二是公益慈善组织日益完善。各区县都成立了慈善协会，配备办公人员，将慈善捐赠工作纳入日常工作范围。以公益慈善为宗旨的社会组织得到健康发展。

三是慈善事业不断拓展。慈善事业在扶老、助残、救孤、济困、赈灾等方面发挥了重要作用，并在支持教育、科技、环保、体育、文化艺术、新农村建设、公共设施建设等方面拓展 延伸。无论是社会捐赠总量，还是具体慈善行为的覆盖，都创造了历史新高，五年社会捐赠款物合计超过5000万元。

四是社会志愿服务热情高涨。注册志愿者已达5多万人，无论是北京奥运会、上海世博会等重大活动，还是汶川特大地震、玉树特大地震、舟曲特大山洪泥石流等抗灾救灾前沿，我市志愿者都积极参加。

五是慈善事业服务和管理机制进一步完善。市民政局明确了促进慈善事业发展的职能机构。采取公益慈善组织在民政部门直接登记、推进公益慈善组织信息公开、开展政府购买服务、加强资金支持和项目扶持、创新慈善募捐载体等多种方式，加强了对慈善事业发展的支持与管理。

“十一五”期间我市慈善事业发展还存在“慈善捐赠总量与人均捐赠数量相对较少，公益慈善组织自身能力与承担的社会责任不相适应，慈善事业专业人才与公益慈善组织发展需求不相适应”等问题。

“十二五”慈善工作谋划

一、加快发展慈善事业的总体要求、基本原则、主要工作目标

（一）总体要求。

以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，以“扶贫济困、乐善好施”为宗旨，以困难群众基本需求为导向，充分调动全社会参与慈善事业的积极性，构建“党委领导、政府推动、部门协调配合、社会广泛参与、慈善组织自主运作”的慈善工作格局，推动慈善事业持续健康发展。在全市努力形成慈 善理念深入人心、慈善资源合理利用、慈善资金较为充裕、救助能力不断提高的慈善事业发展新局面。

（二）基本原则

1、以人为本，扶贫济困。充分体现慈善事业的公益和互助性质，有针对性地开展面向困难群体的服务和救助，使之成为社会保障制度的重要补充。

2、政府推动，社会协同。建立健全慈善事业发展的激励和保障机制，从政策、资金、服务等方面加大政府推动和支持力度。同时，广泛动员社会力量，有效整合和配置社会资源，形成共同推动慈善事业的整体合力。

3、民间运作，志愿参与。培育民间慈善公益组织，优化运作机制，逐步实现慈善事业民间运作，良性发展。捐赠行为由捐赠人自主实施，尽力而为，量力而行。

4、规范管理，公开透明。积极探索各种有效的规范化管理方式，加强行业自律，提高社会公信力，确保慈善事业的健康有序发展。

（三）主要工作目标

1、广泛传播慈善文化。普遍增强公民的慈善理念、企业的社会责任意识，慈善潜能得到激发，普遍认同并参与慈善活动，基本形成慈善事业高尚的社会氛围。

2、扩大慈善资金规模。全市慈善资金规模逐步扩大，年人均慈善公益捐赠逐年提高；有捐赠行为企业要积极设立冠名基金。不断拓宽慈善募捐渠道，使慈善事业筹资方式多样化、市场化。形成长效捐赠机制，做大慈善资金规模。

3、组建慈善志愿者队伍。鼓励建立慈善志愿者协会，同时 建立志愿者服务制度。慈善志愿服务领域不断拓展，志愿者服务进社区、进农村、进企业、进学校，慈善志愿服务体系基本形成。

4、健全慈善组织网络。形成比较健全的市、区县、街道（乡镇）和社区（村）四级慈善组织，初步建立起适应社会主义市场经济发展要求、满足困难群众需求、与社会救助体系相衔接的慈善事业服务网络。

二、建立和创新慈善事业的工作机制

（一）募集机制。慈善资金募集是慈善事业持续健康发展的基础。要坚持多元化、多渠道、多形式募集慈善资金。市、区县政府按照公共财政的要求，实施政府财政投入机制，不断扩大政府扶贫帮困基金规模；建立企业冠名基金，充分发挥企业的主渠道作用；坚持一年一度“慈善一日捐”活动，做到制度化、规范化；积极建立、发展社区扶贫帮困基金，使慈善救助活动向社区延伸；在广泛发动基础上，提倡机关、企事业单位“节约一笔开支、捐出一天收入”，建立集体捐赠机制；适时提出慈善救助项目，组织慈善义演、义卖、义拍等活动，多渠道募集慈善资金。建立健全福利彩票公益金支持慈善发展的机制，加大投入力度，推动慈善事业发展。整合慈善资源，慈善募捐必须由政府批准成立的慈善公益组织开展，除法律、规章、规定外，任何单位和个人不得通过任何渠道和形式自行发动、组织和接受社会捐赠，对于各种借用慈善募捐活动进行非法筹资的违法行为，会同公安机关进行严厉打击。

（二）救助机制。要切实做到善款取之于民，用之于民，专款专用，规范管理。探索完善经常性救助机制。建立扶贫帮 困基金、助学基金等；主动开展慈善赈灾工作；资助创办社会福利机构；发挥慈善志愿者作用，建设社区（村）“捐助站”以顺应民众“面对面”、“实打实”实施慈善救助的愿望；坚持所有救助活动纳入各级民政局和慈善机构的统一救助平台，保证政府政策性救助与各种慈善救助相衔接。

（三）组织机制。慈善组织是慈善事业发展的重要载体。要重视加强区县、街道（乡镇）、社区（村）慈善组织建设和工作人员的能力建设，积极推进慈善工作人员的职业化、专业化，努力建设一支境界高、素质好、能力强、乐奉献的慈善工作队伍，为慈善事业发展提供强有力的人力支撑。

三、切实落实发展慈善事业的各项政策

（一）对慈善捐赠资金实行税前列支。依据《中华人民共和国公益事业捐赠法》规定，税务部门要积极落实国家对慈善事业的税收优惠政策，充分发挥税收政策的引导作用，促进和支持慈善捐赠活动的开展，对企事业单位、社会团体个人、用于公益性、救济性的捐赠，准予在缴纳企业所得税、个人所得税前按规定扣除。

（二）对发展慈善公益事业给予扶持。将社会慈善公益设施建设纳入国民经济和社会发展计划，在基本建设计划中统筹安排建设；国土、电力、电信等社会各部门各尽其职，对慈善事业的发展给予必要的支持。

（三）对慈善捐赠行为给予鼓励。积极鼓励和支持企业及个人参与慈善事业。在全市精神文明建设考核评比中，把是否参与慈善事业作为重要的评比依据之一，对有较大贡献的企业和个人，在同等条件下应予优先考虑。重视推荐社会责任心强，对慈善事业发展有较大贡献的企业法人代表或个人在慈善总会中任职。建立政府表彰和社会表彰相结合的奖励制度。定期评比表彰在赈灾、扶老、助残、救孤、济困、助学、助医等公益慈善领域做出突出贡献的个人、机构及项目。引导和鼓励社会各界积极参与慈善公益活动，在全社会形成支持、参与慈善事业的良好氛围。

四、强化慈善组织内部管理，提高社会公信力

（一）积极探索行业自律机制。慈善公益行业要坚持“自我管理、自我约束、携手发展、共建慈善”的行业意识，自觉接受社会各界的监督。各级民政部门要加强对社会捐助工作和慈善公益机构的组织管理；各级审计部门要依法对捐赠资金和财政补助的工作经费加强审计监管，有效促进资金募集合法、运作安全。各慈善公益组织要将善款募集和使用情况定期向公众公布，更好地接受社会各界的监督。

（二）积极协调慈善公益组织，整合利用慈善资源。充分利用“慈善超市”、慈善救助热线等载体，汇总各类求助信息，整合各类慈善救助资源。认真落实全市关于推进城乡社会救助体系的有关政策，加强慈善公益组织与政府相关部门的配合，合理调配发放各种救助款物，避免重复救助，提高救助的实效。

五、加强对发展慈善事业的组织领导

（一）高度重视慈善事业的发展。要充分认识发展慈善事业的意义，把这项工作摆上重要议事日程，纳入经济社会发展总体规划，研究制定切实可行的政策措施，有计划有步骤地加以推进；要研究制订符合慈善事业发展需要的规章制度，保障慈善公益组织依法建立、依法管理、依法运行；要进一步拓宽 慈善募捐渠道，推动慈善筹资方式的多样化和市场化；要采取有效措施，促进福利彩票发行，建立健全彩票公益金支持慈善事业发展机制。

（二）广泛深入宣传慈善文化，强化民众慈善意识。加大慈善宣传力度，是提升慈善理念的有效途径和措施，是发展慈善事业的一项基础性工作。各级民政部门要把慈善宣传作为一项重要工作内容，列入计划，制定具体的宣传方案，宣传慈善工作开展情况和涌现出的先进典型。要把推动慈善公益教育社会化、制度化、经常化、广泛调动社会力量共同推进慈善事业的发展。通过宣传引导，使更多的人了解慈善事业，更多的企业主动加入慈善事业，不断增强社会各界的社会责任意识，激发参与慈善事业的热情。在全社会努力营造人人关心、支持慈善事业的良好氛围。

（三）社会各界、各部门主动配合，形成慈善事业工作合力。发展慈善事业是一项社会系统工程。各级民政部门作为慈善事业的管理部门，要主动会同有关部门积极研究制定有关慈善公益组织的准入、退出、评估监督、公益产权转让等方面的制度，逐步规范慈善机构的性质、组织形式、运作程序，促进慈善公益组织依法、独立、健康发展；要探索创新慈善组织的工作制度和机制，加强对慈善基金的管理，增强运作透明度。

（四）注重慈善事业发展的政策、法律法规和理论研究。深入研究慈善工作的新情况、新问题，积极探索新形势下发展慈善事业的新途径，制定促进我市慈善事业发展的法规规章，为发展慈善事业创造良好的法律环境。努力开创工作新局面，为改革发展稳定和建设和谐城市做出积极贡献。