第一篇:征地拆迁问题总结
高安街道征地拆迁工作问题总结
一、搬迁安置问题
1. 特殊群体租房难 一些拆迁户由于家中存在生活不能自理的老人、孕妇、重病患者、残障及精神病患者,在寻找租房的过程中往往受到他人的歧视,很难租到房子。拟解决方案:(1)借鉴三山区做法,统建简易过渡房。(2)发动其子女、亲戚照料看护。(3)若家中只有老人而又无儿女亲戚的,可暂安排在敬老院,所花费用可在过渡费中扣除。(4)寻找境内线外废置房作临时安置。
2. 家庭困难户交不起租房租金 拆迁户租房需预交一年的租金和押金。这笔费用较高(约5000-8000元/年),一些困难户短时间内很难凑齐。拟解决方案:安置房的建设工程周期较长,交房至少在2年以后。可将过渡费按照1年1付的形式,一次性发放给拆迁户,以便租房。
3. 农用物资何处安,田地尚在耕种难 拆迁户在找到临时住所后,其原有的农机具、化肥农药等农用物资无法安置。有些拆迁户房屋被拆迁,而田地并不在本次征地范围内,其临时住房距离田地太远,耕种不便。拟解决方案:可在农用地附近暂建小面积的简易管理房。
二、补偿标准问题
1.养殖补偿
以下养殖物种在征地拆迁补偿标准或过渡安置费中均未提及,或按大类来套标准太低,拆迁户不愿接受。(1)螃蟹、青虾、龙虾等(有相关执照)
拟解决方案:参照三山区做法,与养殖户现场座谈,在市场评估的基础上确定补偿方案。
(2)鸡棚及棚内设施(自来水等)拟解决方案:依据《芜湖市二○一○年度房屋拆迁补偿标准》,参照三山区做法,鸡棚按照60元/平方米发放附属设施补偿。正在养鸡的,按每月12元/平方米,发放停产停业损失费。单独开户的自来水等设施在现场查验后按文件标准补偿。(3)鸽子等 拟解决方案:参照鸡棚方案解决。2.青苗补偿
(1)竹林、枣林等 拟解决方案:在市场评估的基础上协商解决。
(2)树木 一些拆迁户农用地和宅基地上附有大量树木,却未成片。应按何标准补偿? 拟解决方案:按树木棵数计。3.坟墓迁移补偿 极少数红线内祖坟,当初修建时花费上万元。而按现有补偿标准最高仅为960元,拆迁阻力很大。4.抗旱渠建房补偿
涉及到抗旱渠建房,其负一层为框架,按架空层标准补偿过少,拆迁户不同意。为保证抗旱渠道畅通,建房户曾向繁阳镇、新港镇交纳了保证金3000元,拆迁户要求退还。拟解决方案:委托第三方对涉及房屋进行评估(或按架空层处理),退还拆迁户建房押金。
三、丈量、拆迁问题
化工大道涉及草山村店门组30多户此次征地拆迁后只剩下3、4户,这几户要求顺带一次性丈量拆迁。拟解决方案:可以。但在以后拆迁过程中要避免重复丈量。
四、境内涉及企业、小商店等相关问题
1.企业
此次征地拆迁涉及企业,应遵循怎样的征地拆迁程序?重点设备、大型设备如何界定和补偿?水塔、试验塔、设备配套及下水隐蔽工程应如何丈量、如何补偿?企业土地按货币补偿为18055元/亩,而当时企业拿地时价格基本在2万元/亩以上,企业意见很大。拟解决方案:委托第三方对企业设施进行评估,在此基础上开会协商解决。严格按照文件标准执行土地补偿。
2.路边小商店 这类商店在农村极为普遍。拟解决方案:可补偿停产停业损失费。
3.土地庙 初步统计,高安街道涉及此次征地拆迁共约上百座土地庙,为尊重当地信仰,应如何进行补偿安置?拟解决方案:参照三山区做法,每座庙补偿现金1000元,当地按风俗习惯举行仪式等花销约1500元。每座庙共花费约2500元。4.木材加工类家办工厂 此类工厂与家用住房连在一起,面积上百个平方,工人4到5人,从事桌椅等简单家具的木材加工,却未申请营业执照。应如何确定补偿标准?拟解决方案:补偿停产停业损失费。其他补偿严格按文件标准执行。
五、户口确定问题
1.拆迁户家中只剩一个老人,子女已成年且分开独立生活,而户口簿上仍然挂在一起的,能否办理分户、一人户手续? 2.老夫妻俩有2个儿子,老两口跟其中一个儿子生活。为得到老人的35m2应安置面积,另外一个儿子要求将父母一方挂在其户口簿上,这样两兄弟就可以平均分配老人的应安置面积。此举也得到了老夫妻俩的同意。能否办理相关手续? 3.民办教师转为公办教师,有承包耕地,且长期居住本村,能否享受人均35m2面积?
4.长期居住本村,有耕地,但户口为非农且空挂在泥埠社区,能否享受人均35m2面积?
以上户口问题拟解决方案: 参照三山区做法,以会议纪要形式研究决定。
第二篇:征地拆迁容易出现的问题
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征地拆迁容易出现的问题
导读:在征地拆迁过程中,很容易出现各种各样的问题,从而导致拆迁纠纷的发生,具体在征地拆迁过程中容易出现的问题有哪些?我国对这些方面的规定又是怎样的?详细内容请看本文介绍:
征地拆迁过程中容易出现的问题有:
1、征地拆迁工作实施主体不规范
《中华人民共和国土地管理法》以下简称《土地管理法》第四十六条规定:“国家征收土地的,依照法定程序批准后,由县级以上地方人民政府予以公告并组织实施。被征收土地的所有权人、使用权人应当在公告规定期限内,持土地权属证书到当地人民政府土地行政主管部门办理征地补偿登记。”这一法律条款明确规定征地拆迁工作的实施主体,只能是被征用土地所在地的县级以上地方人民政府。该人民政府的土地行政主管部门负责具体实施。
在现实的征地拆迁工作中,严格按照这一规定实施的很少,大多
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数情况是,由政府成立一个临时机构,有的叫开发区,有的叫工业园,也有的叫支持什么建设项目指挥部,人员由各个部门临时抽调。政府将征拆工作全部交由此机构实施,也有的县一级政府直接将某一个建设项目的征地拆迁工作委托乡镇一级人民政府实施,土地行政主管部门不直接参与组织实施。
2、征用土地公告不规范
征用土地公告是征用土地的必经程序,征用土地公告分为两种,一是征用土地公告,二是征地补偿、安置方案公告。
国土资源部发布的《征用土地公告办法》第四条规定:“被征用土地所在地的市、县人民政府应当在收到征用土地方案批准文件之日起10个工作日内进行征用土地公告,该市、县人民政府土地行政主管部门负责具体实施。”
第五条规定:“征用土地公告应当包括下列内容:(一)征地批准机关、批准文号、批准时间和批准用途;(二)被征用土地的所有权人、位置、地类和面积;(三)征地补偿标准和农业人员安置途径;(四)办理征地补偿登记的期限、地点。”这两条所规范的是征用土地公告的时间和内容。
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第七条规定:“有关市、县人民政府土地行政主管部门会同有关部门根据批准的征用上地才案:在征用土地公告之日起45日内以被征用土地的所有权人为单位,拟订征地补偿、安置方案并予以公告。”
第八条规定:征地补偿、安置方案公告应当包括下列内容:(一)本集体经济组织被征用土地的位置、地类、面积、地上附着物和青苗的种类、数量、需要安置的农业人口的数量;(二)土地补偿费的标准、数额、支付对象和支付方式;(三)安置补助费的标准、数额、支付对象和支付方式;(四)地上附着物和青苗的补偿标准和支付方式;(五)农业人员的具体安置途径;(六)其他有关征地补偿、安置的具体措施。这两条规范的是征地补偿、安置方案公告的时间和内容。
在现实的征地拆迁工作中,完全按照法律、法规、规章的要求进行公告的很少。有的小项目未进行公告,有的制作了公告未张贴,有的应公告两次而只公告了一次,有的公告内容不完整,还有的在未收到征用土地方案批准文件时即发出征用土地公告。因此,公告内容缺少批准机关、批准文号和批准时间。征地不依法进行公告,违反了法定程序,剥夺了被征地农民的知情权,并将产生严重的后果。依据《征用土地公告办法》第十四条的规定,未依法进行征用土地公告的,被征地农村集体经济组织、农村村民或者其他权利人有权依法要求公告,有权拒绝办理征地补偿登记手续。未依法进行征地补偿、安置方案公告的,被征地农村集体经济组织、农村村民或者其他权利人有权
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依法要求公告,有权拒绝办理征地补偿、安置手续。
3、不告知听证权
《征用土地公告办法》第九条规定:“被征地农村集体经济组织、农村村民或者其他权利人对征地补偿、安置方案有不同意见的或者要求举行听证会的,应当在征地补偿、安置方案公告之日起10个工作日内向有关市、县人民政府土地行政主管部门提出。”第十条规定:“有关市、县人民政府土地行政主管部门应当研究被征地农村集体经济组织、农村村民或者其他权利人对征地补偿、安置方案的不同意见。对当事人要求听证的,应当举行听证会,确需修改征地补偿、安置方案的,应当依照有关法律法规和批准的征用土地方案进行修改。”
依照上述规定,被征用土地的农民对征用土地补偿、安置方案有不同意见,有权要求听证,并有时限要求。因此,征用土地的实施机关应当向被征地的农村集体经济组织、农村村民或者其他权利人交待听证权。可以在征用土地补偿、安置方案公告中告知听证权,也可以用其他方式告知听证权。但在现实的征地拆迁工作中,几乎都没有告知听证权,更谈不上举行听证会,实质上剥夺了被征地农民要求举行听证的民主权利。
4、调查工作不细致
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被征收土地的所有权人、使用权人在公告规定的期限内,持土地权属证书到政府土地行政主管部门办理征地补偿登记后,政府土地行政主管部门应当对补偿登记的项目逐项进行详细的调查核实,填写房屋设施、青苗等拆迁补偿表。这项工作量大、专业性强、复杂、烦琐,也很容易出差错,要求工作人员具有较高的专业素质,耐心细致的工作作风。但在现实征拆工作中,工作人员的政治业务素质达不到要求。
调查核实工作差错较多:一是遗漏项目,几乎每一拆迁户都有补遗的问题。有的遗漏的项目还不少。二是适用补偿标准不准确,被征地的农民之间互相比较,如果标准算高了他不找你,如果算低了他就来找你。三是适用补偿标准随意性大、不公正,关系好的标准定得高一些。四是工作责任心不强,简单粗暴,不向拆迁户做耐心细致的思想工作,导致拆迁户产生抵触情绪。
5、补偿、安置不到位
《土地管理法实施条例》第二十五条规定:“征用土地的各项费用,应当自征地补偿、安置方案批准之日起3个月内全额支付。”在现实征拆工作中,有的征地补偿费不能在规定的期限内全额到位。有的拆迁项目,拆迁户将房屋拆除后,在过渡房内居住一年以上,重建地还未出来。
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刑事诉讼中的撤诉处理
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什么人可以申请取保候审
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第三篇:征地拆迁过程会出现哪些问题
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征地拆迁过程会出现哪些问题
为了旧村换新貌、新建火车站、某经济金融中心等原因,需要征收土地进行建造。那么征地拆迁过程中容易出现的问题有哪些?征地拆迁工作实施主体不规范、征用土地公告不规范、不告知听证权、补偿、安置不到位等。下面快车小编为您一一介绍。
征地拆迁过程中容易出现的问题
1、征地拆迁工作实施主体不规范
《中华人民共和国土地管理法》以下简称《土地管理法》第四十六条规定:国家征收土地的,依照法定程序批准后,由县级以上地方人民政府予以公告并组织实施。被征收土地的所有权人、使用权人应当在公告规定期限内,持土地权属证书到当地人民政府土地行政主管部门办理征地补偿登记。”这一法律条款明确规定征地拆迁工作的实施主体,只能是被征用土地所在地的县级以上地方人民政府。该人民政府的土地行政主管部门负责具体实施。
在现实的征地拆迁工作中,严格按照这一规定实施的很少,大多数情况是,由政府成立一个临时机构,有的叫开发区,有的叫工业园,也
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2、征用土地公告不规范
征用土地公告是征用土地的必经程序,征用土地公告分为两种,一是征用土地公告,二是征地补偿、安置方案公告。
国土资源部发布的《征用土地公告办法》第四条规定:被征用土地所在地的市、县人民政府应当在收到征用土地方案批准文件之日起10个工作日内进行征用土地公告,该市、县人民政府土地行政主管部门负责具体实施。”
第五条规定:征用土地公告应当包括下列内容:
(一)征地批准机关、批准文号、批准时间和批准用途;
(二)被征用土地的所有权人、位置、地类和面积;
(三)征地补偿标准和农业人员安置途径;
(四)办理征地补偿登记的期限、地点。”这两条所规范的是征用土地公告的时间和内容。
第七条规定:有关市、县人民政府土地行政主管部门会同有关部门
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第八条规定:征地补偿、安置方案公告应当包括下列内容:
(一)本集体经济组织被征用土地的位置、地类、面积、地上附着物和青苗的种类、数量、需要安置的农业人口的数量;
(二)土地补偿费的标准、数额、支付对象和支付方式;
(三)安置补助费的标准、数额、支付对象和支付方式;
(四)地上附着物和青苗的补偿标准和支付方式;
(五)农业人员的具体安置途径;
(六)其他有关征地补偿、安置的具体措施。这两条规范的是征地补偿、安置方案公告的时间和内容。
在现实的征地拆迁工作中,完全按照法律、法规、规章的要求进行公告的很少。有的小项目未进行公告,有的制作了公告未张贴,有的应公告两次而只公告了一次,有的公告内容不完整,还有的在未收到征用土地方案批准文件时即发出征用土地公告。因此,公告内容缺少批准机关、批准文号和批准时间。征地不依法进行公告,违反了法定程序,剥夺了被征地农民的知情权,并将产生严重的后果。依据《征用土地公告办法》第十四条的规定,未依法进行征用土地公告的,被征地农村集体经济组织、农村村民或者其他权利人有权依法要求公告,有权拒绝办理征地补偿登记手续。未依法进行征地补偿、安置方案公告的,被征地农村集体经济组织、农村村民或者其他权利人有权依法要求公告,有权拒绝办理征地补偿、安置手续。
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3、不告知听证权
《征用土地公告办法》第九条规定:被征地农村集体经济组织、农村村民或者其他权利人对征地补偿、安置方案有不同意见的或者要求举行听证会的,应当在征地补偿、安置方案公告之日起10个工作日内向有关市、县人民政府土地行政主管部门提出。”第十条规定:有关市、县人民政府土地行政主管部门应当研究被征地农村集体经济组织、农村村民或者其他权利人对征地补偿、安置方案的不同意见。对当事人要求听证的,应当举行听证会,确需修改征地补偿、安置方案的,应当依照有关法律法规和批准的征用土地方案进行修改。”
依照上述规定,被征用土地的农民对征用土地补偿、安置方案有不同意见,有权要求听证,并有时限要求。因此,征用土地的实施机关应当向被征地的农村集体经济组织、农村村民或者其他权利人交待听证权。可以在征用土地补偿、安置方案公告中告知听证权,也可以用其他方式告知听证权。但在现实的征地拆迁工作中,几乎都没有告知听证权,更谈不上举行听证会,实质上剥夺了被征地农民要求举行听证的民主权利。
4、调查工作不细致
被征收土地的所有权人、使用权人在公告规定的期限内,持土地权
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赢了网s.yingle.com 属证书到政府土地行政主管部门办理征地补偿登记后,政府土地行政主管部门应当对补偿登记的项目逐项进行详细的调查核实,填写房屋设施、青苗等拆迁补偿表。这项工作量大、专业性强、复杂、烦琐,也很容易出差错,要求工作人员具有较高的专业素质,耐心细致的工作作风。但在现实征拆工作中,工作人员的政治业务素质达不到要求。
调查核实工作差错较多:一是遗漏项目,几乎每一拆迁户都有补遗的问题。有的遗漏的项目还不少。二是适用补偿标准不准确,被征地的农民之间互相比较,如果标准算高了他不找你,如果算低了他就来找你。三是适用补偿标准随意性大、不公正,关系好的标准定得高一些。四是工作责任心不强,简单粗暴,不向拆迁户做耐心细致的思想工作,导致拆迁户产生抵触情绪。
5、补偿、安置不到位
《土地管理法实施条例》第二十五条规定:征用土地的各项费用,应当自征地补偿、安置方案批准之日起3个月内全额支付。”在现实征拆工作中,有的征地补偿费不能在规定的期限内全额到位。有的拆迁项目,拆迁户将房屋拆除后,在过渡房内居住一年以上,重建地还未出来。
(责任
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第四篇:关于征地拆迁的几点问题与建议
关于征地拆迁的几点问题与建议
随着城镇化进程的不断发展,我市东拓南移的战略的实施,我村成为了重点开发对象,这对我们来说既是机遇也是挑战。近年来,各级各项重点工程,先后落户我村,大大的带动了我村经济社会事业的发展。然而大量的土地被征用,农民的生活生产方式发生了改变,相应的也带来了很多问题。
一、土地被征,农民怎样开始新的生产生活
征地使农民的生活发生翻天覆地的变化,但是由于土地的征用,农民失去了重要的家庭财富,最基本的就业岗位,游离于城市与农村之间,不断被边缘化。城镇化的趋势不可改变,而农民的生活必须继续,首当其冲的问题就是城市化的农民如何在城市中生活发展,找到生存就业的新途径,现阶段,大面积大范围的开发,失地农民增速快、数量大,就业岗位偏少,且农民相对文化素质偏低,缺少相应的技能培训,就业相当困难,已就业的,再失业率也较高,隐性失业也普遍。同时针对农民的社会保障制度也相对落后,就业方面措施不到位,培训制度、保障制度缺失。农民失地也就意味着失业,失去了生存发展的手段。生存就业问题得不到解决,使群众对征地开发存在着一定的排斥心理。
二、征地补偿,标准如何确立,款项如何分配
一是按照《土地管理法》,土地被征用必须给予一定的补偿,土地补偿方式虽有很多,目前我们基本上是以单一的货币补偿方
式为主。由于各方面的原因,现行的土地补偿标准,只考虑土地的现有价值,并未对增值部分进行补偿,导致补偿低于土地的真正价值,补偿标准偏低。同时土地法中,并没有规定宅基地如何补偿,在补偿的标准上,出现了很多不合理现象。二是在款项分配的问题上,由于村规民约和现行政策法规之间对于拆迁征地补偿款分配做法不同,造成了征地补偿款分配矛盾重重,产生纠纷,群众上访频频,直接影响了社会稳定团结,间接影响了大环境,对经济社会建设造成负面影响。
三、拆迁安置,农民如何在新的家园安居乐业
城市开发使农民土地被征,家园被拆,农民必须重建家园,而这个家园建在哪,怎么建,如何让农民的生活更方便,更快的适应新的生活方式这都是大问题。安置房的选址,房屋设计、住房配套设施的建设、交通出行都不容忽视。
针对以上问题,提出几点建议:
一、启动就业工程,促进农民就业
一是针对失地农民开展就业技能培训,提高农民劳动力素质,提高就业能力。二是举办失地农民就业招聘会,专门面向失地农民招工。三是制定就业优惠政策,在政策上予以村办企业一定倾斜,扩大就业岗位。四是完善农村各项保障制度。
二、提高补偿标准,明确分配方式
在补偿问题上,要根据农村、农民的现实问题,提高补偿标准,实行多形式补偿,完善补偿制度,不能通过货币手段,将失
地农民直接推向社会。在分配问题上,要制定一项可行的方案,让基层干部在处理纠纷时有据可依,减少内部矛盾,同时积极消除与国家法律法规相违背的村规民约。
三、妥善安置村民,享受开发成果
政府和开发商需高度重视村民安置,在安置房选址和建设上要从农民实际需求上着手,考虑农民未来的生产生活问题,完善房屋及周边环境配套设施建设,让拆迁群众能享受到开发成果,享受应有的城市化生活。
第五篇:征地拆迁问题的建议
县城规划建设和征地拆迁中几个
政策性问题的建议
(汇报提纲)
一、关于原开发区安置政策及老屋改建问题的建议
1、老屋改建和分户建房不能列入拆迁安置对象享受拆迁安置政策。(过去已审批许可的老屋改建均享受了拆迁安置政策,如王思求户)。
2、一户一宅,建筑占地不超过130m,拆旧建新。
3、严格执行原开发区关于征地拆迁安置下发的文件和规定,不能超范围、超规定安置时点安置。
4、严格区内平衡安置,原开发区、县政府不再另行提供安置用地。目前尚存的安置地,优先无房户、拆迁户安置。
5、城关镇负责对已发安置单建房户的清查摸底和纠错工作,并负责无房户和拆迁户安置的初审并报规委会批准。
二、严格控制区(非城市核心区)村民房屋改建问题的建议
1、依法定程序编制居民点规划报规委会批准后实施。
2、居民点内的村民按规划改建,居民点以外的村民就近在本村、组居民点内安排,乡村负责调剂土地。
3、一户一宅,建筑占地130m以下,层高四层以下。
三、非严格控制区(二类地区)村民建房问题的建议
1、城关镇、三阳乡及各村组织编制村庄居民点规划报规委会批准后实施。
2、对于D级危房户和无房特困户,在居民点规划批准实施前,由规划国土及乡镇、村会商确定建房选址。(现已申请建房的200多户,危房户120多户,无房户16户未批。)
四、县城核心区村民房屋改建问题建议
1、符合规划且不属于旧城整体改造区域的报规委会批准可以改建(城东村),但必须自主申请转为国有土地,并补交土地出让金,方可进入规划审批程序。
2、不符合规划或属于旧城改造区域的村民危房,允许按“四原”要求修建,或由房产部门收购,或拆除老屋、补交土地出让金后异地置换宅基地安置。(现已申报改建危房户57户,未批)
五、安置区管理问题。
1、安置区内宅基地由乡镇村根据需要只能安置给因公共设施建设及征地被拆迁房屋的村民。
2、安置区的基础设施由城建投根据需要按投资,由乡镇负责组织实施。
六、平政发[2010]4号文件前已许可建房,但因规划调整不能实施问题的建议
1、城镇居民由城建投,按评估价格对宅基地收购,并撤销许可。(怀甫路存在类似情况)
2、本村村民符合村民建房政策的,就近在村庄居民点内安置宅基地。否则,由城建投按评估价格对其宅基地进行收购。
(育才路刘建达等三户)
七、建立控建拆违联合执法机制的建议
1、乡镇村负责辖区内控违拆违的巡查和简易执法工作工作。
2、建立规划、城管、国土、林业、建设、房产、公安、电力、工业、供水、工商等部门联合执法机制。