第一篇:区发改局年度工作总结和工作计划
区发改局年度工作总结和工作计划
2015年,区发改局紧紧围绕区委、区政府中心工作,进一步强化对全区经济社会的宏观研究谋划和综合服务协调,较好地完成了各项任务,主要表现为:
一是“十三五”规划编制有序推进。成立区“十三五”规划编制工作领导小组,编制下发XX区“十三五”规划编制工作方案,明确了规划纲要编制的时间节点,编制完成了《XX区“十三五”规划基本思路》,并在此基础上,扎实调研、广泛征求各板块部门及专家学者的意见建议,形成了《XX区“十三五”规划纲要》(送审稿)。
二是深化改革工作落实到位。牵头编制完成《XX区全面深化改革2015年工作要点》及改革任务分解工作,在协调落实各项改革任务的同时,梳理出了绿色发展制度体系、探资源要素市场化配置改革等9项具有一定创新探索价值及吴中特色的重点改革工作。积极探索项目投资新路径,完成了《加快推进政府和社会资本合作(ppp)工作建议方案》、《XX区政府投资项目管理办法》(初稿)。
三是项目投资保持良好态势。固定资产投资增速列全市第一,高于全市投资增速14.7个百分点。1-10月,完成投资418.48亿元,同比增长12%。重点项目进展顺利,全区222个重点实施项目在建个178,完成投资260.31亿元,占年度计划投资的65.8%,103个项目达到或超过时序进度。
四是对上争取成效显著。XX区成功入选首批国家级生态保护与建设示范区,为我区加快绿色发展、促进生态保护与建设创造了政策优势和发展空间。进一步增强对上争取质效,已为29只项目争取资金近1.8亿元,其中,中央预算内计划重点流域水污染治理项目资金6530万元,国家增强制造业核心竞争力重大工程项目资金1261万元,省级太湖治理切块专项资项目资金7817万元;皇家整体住宅成功列入省级创新百企,药明康德、电科院成为首批XX市服务业创新型示范企业,吴中出口加工区现代物流集聚区新增成为市级集聚区,斯莱克、苏州园林营造已通过市级总部企业初审。
五是服务业发展支撑有力。以健康养老、文化创意、旅游休闲为重点,成功举办’2015XX市XX区(上海)服务业推荐会,签约九次方华XX区大数据中心、九星苏州项目等10个现代服务业合作项目,项目总投资达19.85亿元,完成《专项服务业特定规划区规划》,《XX区检验检测产业发展规划》、《XX区检验检测集聚区发展规划》,积极引导科教研发、文化创意、总部经济等三类产业集聚发展。
六是绿色照明工程全面实施。根据XX区路灯现状对全区绿色照明工程进行了全面规划,通过实施合同能源管理模式,完成东山大道、东方大道、环太路、230省道改线段共3925套led光源灯具改造,东山大道路成为全市首条使用led新光源的道路。
七是积极服务美丽乡村建设。强化项目审批服务,协助49个行政村完成了项目立项,甪直、临湖等5个乡镇完成了美丽乡村污水治理项目立项工作;积极做好三线入地服务协调,深入各板块了解情况,加强与供电公司等部门的沟通联系,协调解决工作中遇到的矛盾和困难,其中木渎等板块已完成入地施工。
八是“数据吴中”平台建设加快。基本完成平台架构,功能定位明确,指标体系科学合理,完成了内部数据收集、外部门表样采集及数据需求征集,并按照部门需求指标、数据,选取了除统计内部数据之外35个部门,62张表格,280条指标,并录入了3-5年的历史数据,为实现跨部门、跨专业的数据共享奠定了基础。
九是加大价格改革监管力度。加快落实价格改革要求,取消了停车场(点)车辆停放服务收费等4项的备案管理;放开了民办非营利性养老机构服务收费定价权。建立行政事业性、政府制定价格的经营服务性收费情况报告制度,完善了收费目录清单和收费公示制度。加大价格民生服务力度,引入社会监督员进行日常监管,农产品平价店管理更加规范;围绕百姓关注、关心的价格问题,先后对90余家单位、企业开展了商品房明码标价、教育收费、医药卫生服务价格、涉企收费和中介服务收费等专项检查,办结价格举报案件469件,罚没款122.4万元,责令退款14629.5元。
十是顺利推进各项帮扶工作。围绕南北挂钩工作重点,加快吴中宿城工业园建设步伐,考核名次明显提升,各项指标大幅增长,我区被评为2014年度省南北挂钩工作先进单位。继续做好对中西部地区对口支援工作,为重庆云阳、江西青原、贵州德江、陕西靖边等地提供扶持资金共计262万元,我区被评为扶贫贵州先进集体。2016年是“十三五”开局之年,是改革的深化之年,区发改局将围绕区委、区政府中心工作,主动适应形势变化,狠抓工作责任落实,为建设“强富美高”新吴中做出更多贡献。重点抓好以下工作:
一、科学谋划区域发展定位。进一步强化规划对经济发展、产业转型、项目策划的引导和约束作用,做好“规划定位”文章。一是编制完成“十三五”规划。认真对比周边地区、先进地区的发展定位和指标安排,加强与城市、产业、土地规划衔接,高标准编制“十三五”规划纲要;同时,积极做好与国家、省、市规划的对接,争取把我区主导产业、重大项目、重点工程列入到上级更大层面,进行整体规划布局。加强对各专项规划的指导,认真编制好服务业发展专项规划。二是完善产业布局规划。继续强化对产业布局规划的科学性、可操作性研究论证,进一步优化调整提高,确保通过规划实施,有效促进各板块间产业整体融合、错位关联、互补互促、合理竞争。
二、不断深化综合改革举措。按照中央和省、市、区委总体部署,积极承担有关事项牵头或协同责任,扎实推进重点改革任务逐项落实。一是积极做好统筹协调。认真抓好2016年各项改革的落实,及时汇总改革工作动态,收集改革意见建议,供区委、区政府决策参考。在区委、区政府的统一部署下,统筹协调各专项改革小组工作,积极借鉴其他地方的改革成功做法,争取在关键领域、关键环节的改革取得新突破。二是深化经济领域改革。全面完成“数据吴中”综合平台建设,实现全区数据信息共享,积极为领导科学决策和资源要素改革提供现实依据。积极推进投融资模式改革,制定下发政府与社会资本合作(ppp)实施办法,建立社会资本投资项目库,重点梳理、排出一批公共服务设施和城市基础设施项目,吸引社会资本参与投资、建设和运营。三是加快社会领域改革。进一步落实好省、市物价部门深化价格体制机制改革的实施意见,加强清费减负工作专项督查,确保国家及省取消、停止征收、降低标准等收费清理政策落实到位。强化经营服务性收费管理,完善收费目录,全面取消收费许可证年审,清理全区涉企行政审批前置服务收费项目。
三、积极稳妥推进经济转型。聚焦产业链两端和价值链高端,突出创新驱动、绿色引领、产业培育、投资优化,推动产业转型升级。一是完善政策配套,修订、调整、完善服务业发展各项政策,总部经济、服务引导资金、服务业人才等政策,充分发挥好政策的引领示范作用,创新扶持方式方法。策划好服务业招商活动,加快引进一批健康、养生、休闲度假等方面服务业项目入驻。二是加快构建优质载体平台。以服务业集聚区为抓手,拓展生产性服务业和高技术服务业发展空间,建设一批区级服务业集聚区和区域性总部企业,并积极向上申报省、市现代服务业集聚区。组织开展服务业人才赴高校学习培训,夯实人才队伍;搭建沟通交流平台,引导有条件的企业赴境外投资。三是不断推进节能减排。开展温室气体清单编制工作,积极研究我区低碳发展思路,不断改进资源消费、利用方式,推进一批低碳发展扶持项目建设;扎实抓好成品油市场、油气管道安全监管。全面推进绿色照明,在全区新建路灯中全部使用led路灯,并对老旧路灯设施进行“绿色照明”改造;加强电力需求侧管理,科学组织实施迎峰度夏有序用电,加快做好电力网格化规划,按期协调完成美丽乡村建设中三线入地工作。
四、加强重点项目投资管理。深入实施项目带动战略,充分发挥重大项目在拉动投资增长、引导产业升级、强化基础支撑等方面的重要作用。一是抓好重大项目储备。以“十三五”规划编制为契机,积极筹划和储备一批绿色制造、现代服务业、节能环保产业及绿色生态项目,重点扶持、重点推进、重点培育。二是加快推进项目建设。围绕199只重点实施项目年度投资261亿元的目标,积极指导新建项目单位提前做好项目设计、规划、审批等前期工作,促进项目及早开工。坚持开展月度分析与通报,强化对项目的跟踪指导,及时掌握项目进展情况和协调解决投资建设中存在的问题,确保项目按时序进度快速推进。三是加强政府投资管理。制定下发政府性资金项目管理办法,加强政府性资金项目计划编制、可行性论证等前期工作,从源头上规范项目管理,提高政府项目投资效益。落实项目审批机制改革,强化部门间纵横联动,加强事中事后监管。
五、切实提升服务保障能力。充分发挥好调研分析的决策参考作用和上级扶持资金的杠杆撬动作用,服务经济持续健康发展。一是强化经济运行监测分析。深入组织实施八大主要经济指标、转型升级及八大工程指标体系监测,不断健全规上工业动态监测制度和重点现代服务业监测制度,实时做好监测分析,做到数据真实、有效,分析及时、准确,建议措施具体、得力。二是深入开展调查研究。以年度确立的课题为基础,加深政策研读力度,加大调研服务范围,丰富调研形式,选取部分关注度高、指导性强的课题,集中组织力量,深入实地学习调研,问诊把脉,撰写一批形势分析透、问题把握准、措施建议实的调研精品。三是积极做好对上争取。认真研究国家宏观投资政策,积极加强对上沟通衔接,围绕太湖水环境综合整治、节能减排和生态环保、现代服务业、企业转型升级等领域,深挖项目源,精心指导项目单位做好包装策划,努力实现政策、项目、资金、平台等方面扶持力度新的突破。同时,切实加强扶持资金项目的监管,健全机制,规范运作,确保扶持资金专款专用,实现项目申报良性循环。
六、着力强化统计数据质量。坚持把数据质量作为统计工作的生命线,严格按照《统计法》赋予的权利和义务,依法开展统计调查。一是切实组织好大型统计调查。加强领导和组织协调,强化经费投入和宣传发动,精心组织好第三次农业普查工作。扎实做好月度劳动力调查质量控制和核查验收工作。二是进一步提升基础数据质量。着力抓好统计单位名录库、联网直报单位库、统计人员名录库和基础数据库建设,夯实统计年定报基础数据;认真做好城乡一体化住户调查,以点带面,积极推行电子记账;精准实施各类抽样调查和专项调查。三是全面规范统计基础。建立基层统计规范化建设长效管理机制。认真开展统计执法检查和行政指导,积极构建完善统计监审、统计巡查、统计督查和统计立法、执法、普法两个“三位一体”的统计法制工作体系。
七、全面规范市场价费行为。坚持以稳价惠民、优化价费环境为目标,以深化价格改革、强化价格监管为重点,不断提高依法治价水平。一是抓好价格民生服务。进一步完善平价商店的准入、退出机制,强化平价直销店的日常监管和考核;扎实推进农贸市场政府指导价,及时公布民生商品价格动态信息。不断规范房地产价格管理,督促房地产企业严格执行明码标价;进一步规范小区物业收费行为,完善道路停车收费制度,加强景区门票、教育收费价格管理,科学组织价格认证。二是加大执法力度。坚持开展日常性价格巡查和节假日市场价格检查,持续开展社会关注、群众关心的热点行业的专项检查,加强重点行业、重要商品、重点问题的监管。三是认真办理投诉举报。加强群众价格举报的受理和查处工作,提升12358品牌影响力,坚持做到事事有落实、件件有答复,进一步提高办结时效和质量,切实维护消费者和经营者的权益。
2015年,是贯彻落实党的十八届三中、四中、五中全会精神重要的一年,是“十二五”规划收官,“十三五”规划谋篇布局之年。一年来,我局在县委、县政府的正确领导和上级发改部门的支持下,充分发挥综合部门的职能作用,积极谋划大规划、策划大项目、实施大协调、搞好大服务,较好地完成了全年工作目标任务。现将主要工作情况总结报告如下:
一、2015年主要工作 ㈠以规划编制为先导,着眼大局谋长远
1、高起点、高标准编制“十三五”规划。按照年前印发的编制方案,我局成立了规划编制工作专班,广泛开展调研,推动完成了15个涉及关键领域和发展重点的重大课题研究,牵头完成《规划纲要》文稿起草、指标测算和项目谋划等工作。《规划纲要》以建设全国主体功能区试点示xx县标杆、国家生态旅游示范区和中国特色农业生产第一县为目标,从优美、富强、文明、和谐四个角度全方位描绘了“新五峰”面貌。纲要现已进入征求意见和对上衔接阶段。
2、编制《第二轮xx市对口支援五峰建设规划》。围绕县城搬迁、扶贫、融资、人才四个领域谋划了26个援建项目,项目总投资达到32亿元,其中申请xx市援助资金2.64亿元。规划得到了xx市发改委的认可。
3、积极参与鄂西圈“十三五”规划研究。围绕“生态立县”的战略布局,主动加强与省战规办、xx市鄂西圈办的汇报对接沟通,将“五峰生态文化旅游统领经济社会发展全局”的理念融入鄂西圈“十三五”规划编制之中。我县组织策划编制的总投资23.34亿元的28个生态文化旅游规划项目,全部入选xx市鄂西圈“十三五”规划项目库。入库项目在“十三五”期间将有望获得省预算内专项资金支持。㈡以对上争取为重点,助推发展添动力
积极研究宏观经济走势和国家、省市政策导向,主动加强对上沟通和与上级战略规划的衔接,资金和政策争取取得丰硕成果。
1、全力争取预算内投资项目。全年累计落实中央和省预算内投资项目48个,争取无偿资金2.895亿元。其中农经项目12个5767.5万元,保障性住房及城市基础设施建设项目12个9366.08万元,社会发展项目12个3765万元,交通及服务业项目1个225万元,工业及环保项目1个6178万元,区域经济发展及扶贫项目6个2973万元。
2、积极抢抓投融资体制改革机遇。围绕国家新一轮微刺激计划,协助政府提出了涵盖22个项目、总投资达66亿元的基金贷款方案。上报方案中,关门岩水库已经落实基金资本金贷款6000万元、水利设施中长期贷款2亿元;围绕新老县城建设谋划的总投资20亿元的易地扶贫搬迁贷款项目正在进行方案修订,有望落实国家贷款16亿元左右,将成为拉动我县投资增长的重要引擎。
3、持续跟进重大项目取得新进展。一是县城避险迁建工作取得阶段性成果,11月初,县政府驻地已正式搬迁至渔洋关镇。目前,五峰xx县城建设已累计开工项目92个,完成投资突破30亿元,整体完工率达80%,基本完成了县政府驻地搬迁建设的主体任务;二是风力发电项目已开工建设,将是明年我县投资增长的主要因素;三是铁路项目取得新进展,国家发改委、国家铁路局、中国铁路总公司已同意对郑(郑州)--南(南宁)铁路或襄(襄阳)--桂(桂林)铁路项目进行研究,并委托铁四院对该项目进行前期工作研究,作为国家的大通道来进行建设,项目线路走向初定为郑州—襄阳—荆门—宜昌—长阳—五峰—石门—张家界—怀化—桂林—南宁方案,项目全长约1029公里,拟按时速350公里技术标准建设。其中襄(襄阳)--荆(荆门)--宜(宜昌)段由省铁投公司开展项目预可研,2016年有望获得国家批准并开工建设。
㈢以项目建设为中心,支撑发展积后劲
围绕新城建设、民族工业园建设两大重点,全力做好固定资产投资管理工作。经初步预计,今年全县可完成全社会固定资产投资54亿元,完成市、县政府下达年度责任目标的100%,完成“十二五”规划目标的161%。
在投资管理工作中,我们一是强化协调督办。根据国家、省市发改委关于清理财政沉淀项目资金的安排部署,我局xx县财政局和相关部门,对我县2010年以来的项目结存资金情况进行了全面清理,涉及项目99个、结存资金2.59亿元,通过分类施策、协调督办有效推动了项目建设。截至11月底,项目开工率、存量资金使用率都大幅提高,有效促进了我县项目建设持续健康发展。二是强化部门服务。认真落实项目准入“绿色通道”制度,积极加强与项目单位的联系,加大在建项目的协调力度,督促重点项目建设进度,保障项目顺利建成并发挥效益。三是加强项目储备。完成我县国家重大项目库项目清单编报工作,成功申报项目372个,计划总投资84.86亿元;组织策划我县“十三五”规划重大项目库,入库项目413个,规划总投资1790亿元,其中先进制造业项目131个,现代服务业项目98个,基础设施类项目60个,生态环境类项目42个,农业水利类项目25个,社会事业发展类入库项目57个。㈣以服务全局为己任,统筹协调上水平
一是抓年度计划。在认真总结2014年全县经济社会发展情况和深入调查研究的基础上,编制了2015年全县国民经济和社会发展年度计划,经县八届人大五次会议审议通过下发执行;二是抓分析形势。坚持季度经济形势分析工作制度,密切关注全县经济运行走势,加强调查研究和预警预测,针对存在的突出问题及时提出对策和建议,供县委、县政府决策参考。三是抓协调督办。认真履行乡镇目标考核工作职责,通过进一步完善乡镇目标考核体系,健全考评办法,全面考核年初政府下达的各项工作目标落实情况。
㈤以自身建设为抓手,内外兼修树形象
1、加强队伍建设,强化工作力量。加大干部队伍建设力度,今年引进青年干部2名,有效改善了干部职工年龄结构,缓解了人才“青黄不接”的局面;高度重视教育培训工作,组织各股室干部赴宜昌、武汉、周边县市等地培训学习,提升了发改干部的业务水平和综合素质,进一步激发工作活力,提高工作效能;严格执行学习制度,每月组织不少于一次的理论学习,解读新政策、新动向,交流业务知识。
2、完善惩防体系,强化廉洁从政。一是认真落实党风廉政建设责任制,制定了《2015年反腐倡廉建设重点工作任务责任分工方案》,坚持不懈落实“两个责任”,切实保持层层压实的推进态势;二是加强重点领域治理,对今年的政府投资项目审批情况、建设情况、资金使用情况等领域开展自查检查,认真整改,确保审批程序规范,项目建设高效,资金使用安全;三是进一步加强机关党务公开、政务公开、办事公开的常态化和全覆盖,所有行政审批事项、办事流程、办结时限均上墙公示,实现审批行为规范、协调、透明、高效,依托政府信息公开网络平台,全年共发布各类信息155条,其中行政审批事项37项,提高工作的透明度和公众参与度。
3、改进工作作风,打造服务型机关。一是以“三严三实”、“三万”活动为契机,多次下基层和企业调研,帮助指导联系村发展特色产业,加强基础设施建设。今年,我局帮助联系村红渔潭村争取到位项目1个,帮扶资金20万元。二是创新社会管理,强化依法行政,认真接待来信来访,有效预防群体事件,全年无上访和投诉事件发生。
二、工作的不足和问题
2015年,我局虽然围绕县委、县政府的总体安排和部署做了一些工作,但与县委、县政府的要求相比,还存在一些差距。主要表现:一是干部职工的政策理论水平还有待进一步提升;二是项目策划能力还待加强,策划大项目还待进一步拓宽思路;三是自身建设有待进一步加强。这些问题,有待我局在今后的工作中认真研究解决。
三、今后的工作安排 ㈠2016年工作计划
1、把握经济发展新常态,科学制定2016年经济发展各项指标,合理确定我县经济社会发展预期目标;2016年计划完成全社会固定资产投资66亿元,同比增长23%。
2、科学研判国家投向,把握国家对创新驱动、基础设施互联互通等方面的投资拉动稳经济的战略,积极谋划争取预算内投资项目,完成对上争取项目资金2亿元以上。
3、完成“十三五”规划编制工作。全面征求社会各界对纲要草案的意见和建议,组织专家开展咨询论证工作,修订完善后报县政府审定提交人代会审议批准后向社会发布;衔接审查各乡镇规划和行业专项规划,提出修订意见后由编制单位修订完成报县政府审定发布。
4、进一步加强经济运行形势预测研判,搞好季度经济形势分析。
5、以加强学习、提升效能为抓手,全面加强干部队伍的思想建设、能力建设和作风建设。㈡“十三五”期间初步安排
我县“十三五”发展的总体目标按照高于全国、全省、全市平均增长水平确定,地区生产总值年增长10%;财政总收入年增长16.8%,其中地方公共财政预算收入年增长18%;全社会固定资产投资年增长20%;社会消费品零售总额年增长13%;主要污染物排放量化学需氧量(cod)五年减少20%,二氧化硫五年减少15%,氨氮五年减少20%,氮氧化合物五年减少10%;万元gdp综合能耗年均递减3.5%;森林覆盖率达到84%;森林蓄积量达到730万立方米;单位gdp地耗五年降低30%;耕地保有量控制在30万亩;农村常住居民人均可支配收入年递增12%;城镇常住居民人均可支配收入年递增10%;城镇登记失业率控制在4.2%以内;社保综合参保率达到99%;城镇化率达到50%;信用环境评价指数达到80%;路网密度达到2.2公里/平方公里;每千人拥有病床数达到5张;现代化学校创建达标率达到100%;人口自然增长率控制在2‰;安全生产死亡人数每年控制在12人以内。
第二篇:区发改局2005年工作总结
2005年是“十五”计划的最后一年,我局在区委、区政府的正确领导和上级发改部门的业务指导下,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,在新的领导班子的带领下,努力工作,较好的完成了各项目标,现将工作总结汇报如下:
一、行政事务
1、以党支部为单位,积极开展保持共产党员先进性教育活动,取得预期的效果。根据*区委的工作部署,我局属*区第一批开展保持共产党员先进性教育活动的单位。在*区先教活动领导小组的领导下,在*区先教办及第一督导组的具体指导下,我局先教活动于年 月 日开始,月底基本结束。在先教活动期间,我局根据工作方案的要求,及时开展了相关工作,取得了较好的成绩,基本达到预期目标,得到了*区先教办及上级党组织好评。经群众满意度测评,我局先教活动满意以上占99.9%。整个活动分三个阶段进行,第一阶段是以广泛深入的思想发动为主要内容,重点抓好三个环节:一是搞好思想发动,二是搞好学习培训,三是明确新时期保持共产党员先进性的具体要求。第二阶段是以巩固学习动员阶段本资料权属文秘公文第一站严禁复制剽窃工作成果,牢牢把握分析评议阶段重点环节,确保了分析评议阶段工作富有成效。第三阶段是整改提高阶段,主要采取以下几方面的作法,一是深入动员,统一思想。二是广泛讨论,提炼整改事项和方法措施。三是结合工作实际和“回头看”活动,切实落实整改措施。四是立足长远,明确整改效果。
2、根据区委、区政府《关于开展机关效能建设工作的决定》,把机关效能建设工作当作一项重要工作来抓,重点在抓落实和抓实效上下功夫,使我局的机关效能建设工作扎实有效地深入开展。取得了一定的成效,主要表现在以下3个方面:(1)机关工作作风有新的转变
我局每个干部职工对机关效能建设工作都有比较深刻的认识,在具体的工作中时时、处处从严要求自己,从而使我局的机关工作作风有了新的转变,具体表现在:变管理为服务,变浮在机关为沉入基层。人人树立为人民服务的公仆意识,摆正管理与服务、人民与公仆的关系,对到我局办理各项业务的人员主动询问有关事项,对于不明确的事项进行耐心的解释。使到我局办事各项业务的人员高兴而来,满意而归。(2)机关工作效率有新的提高。开展机关效能建设工作以后,干部职工更加注意提高自己的业务水平和业务技能,工作责任心增强,工作效率得到进一步提高。(3)干部职工组织纪律性得到进一步加强。开展机关效能建设工作以后,对干部职工要求更高、管理更严,干部职工的自觉性也得到增强,上、下班没有迟到、早退现象,组织纪律性得到进一步加强,形成了一支作风过硬,纪律严明,业务精通的干部职工队伍。
3、按照上级的工作部署,我局继续把政务公开作为一项重要的工作来抓。(1)领导重视。由于原班子领导人员的变本资料权属文秘公文第一站严禁复制剽窃动,及时调整了政务公开工作领导小组和监督领导小组。成立了以党组书记、局长农朝宏为组长和以纪检组长邓深为组长的政务公开工作领导小组和监督领导小组,使我局政务公开工作能正常开展,按时完成上级部署的各项任务。(2)及时公布有关信息。根据机构改革方案,我局的业务职责有所变动,为方便到我局办理事务的人员少走弯路,及时公布我局的主要职责和办事指南。同时,根据《国务院关于投资体制改革的决定》和有关法律、法规的规定,对企业不使用政府投资建设的项目,一律不再实行审批制,区别不同情况实行核准制和备案制。并把申报投资项目核准制和备案制的范围、程序、需要的材料上墙公布,为客商提供方便,得到客商及有关人员的好评,提高了办事效率。
4、积极开展廉政建设工作。2005年,在区委和纪委的正确领导下,结合改革的新形势、新特点、新要求,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,结合开展的保持共产党员先进性教育活动,以勤政廉政为目标,继续深入开展党风廉政建设,坚决从源头上预防和治理腐败,进一步推进了领导干部的廉洁自律工作,圆满完成了年初工作任务。为了加强单位的日常工作管理,以科学合理的制度管人、管事,从而促进廉政建设工作和效能建设工作的开展,我局注重建立健全各项规章制度,
第三篇:发改局工作总结工作计划
发改局2010年工作总结和2011年工作计划安排
今年以来,在县委、政府的正确领导下,我局紧紧围绕县委政府的经济工作目标,坚持深入贯彻落实科学发展观,积极开展“抓项目、争资金、扩内需、促发展”,紧扣大局、创新举措、深化协调、优化服务、以项目建设为龙头,扎实高效地组织和开展各项工作,促进了全县经济社会又好又快发展,发展和改革局工作取得了明显成效,2010年主要做了以下工作:
一、抓好宏观经济形势分析研究,当好县委、政府的参谋助手。
坚持以加快发展为主题,以结构调整为主线,在认真调研、广泛论证的基础上,编制下达了2010年国民经济和社会发展计划。加大宏观经济监控力度,加强对经济和社会发展中重点、难点问题的研究。编制完成《十一五规划》中期评估报告。提出了十一五规划指标调整建议。1—9月完成生产总值18.6679亿元,同比增长6.2;工业总产值12.8757亿元,同比下降1.3;地方财政一般预算收入完成10969万元,同比增长0.98;全社会固定资产投资9.3737亿元;同比增长31.6;农民人均现金收入达到3548.8元,同比增长9.5;完成社会消费品零售总额50286万元,同比增长21.1。
二、项目建设稳步推进
今年以来,县委政府高度重视项目投资工作,切实加强项目工作的领导,加大项目投资工作力度,我局紧紧围绕县委政府工作部署,坚持经济发展项目化、项目发展目标化,目标落实责任化的工作思路,积极推进项目建设,2010年1—10月我局督查落实项目情况:在建项目100个,完成投资总额11.3亿元。其中投资500万元以上的建设项目59个,完成投资92346万元。
三、项目资金争取卓有成效。
我局始终把争取项目工作作为发展改革工作的重中之重,把握机遇、讲究方法、主动跟进、主动与省、市发改委汇报衔接项目,积极争取上报部门的支持,及时掌握项目投资信息、有重点、有针对性筛选项目,做好调研,及时完成项目前期工作,积极组织项目上报,为争取更多的项目资金尽职尽责。全年通过加强同上级主管部门汇报衔接,在争取资金、项目等方面取得了较好成绩。初步落实中央预算内、国债投资和省算内投资资金近亿元,推进漫转河水库、县医技大楼、污水处理厂、3万吨松香树脂技改、出境公路建设等重大项目。1—10月省发改委共下达我县中央及省扶持资金9073.65万元。其中,农业方面5297.55万元、社会事业方面1288万元、工业交通方面1575万元、基础设施方面913.1万元。
四、抓重大项目实施,保持投资的快速增长。
一是加强项目管理,年初确定2010年重点项目94项,并将项目分解至县直有关单位,落实了相关责任人。1—10月共有100个项目开工建设,累计完成投资11.3亿元,占计划投资的66.47。此外,加强了重点项目招标工作的监督管理、协调和指导。二是强化项目监督。按照中央扩大内需项目三个百分之百和四项制度要求。及时跟踪协调项目建设进展中遇到的困难和问题。组织对全县中央扩大内需项目进行监督检查,针对各个项目的具体情况,对新建廉租住房、漫转河水库、教育卫生、垃圾处理厂、农村饮水安全等10多项重点工程进行了稽察,督促有关重点工程建设单位充分做好项目前期工作和项目实施阶段的管理工作。三是做好项目前期工作。组织筛选了20多个较大项目上报省市发改委,争取国家省项目资金扶持。目前县医技大楼、漫转河水库、污水处理厂已进入初设审批阶段,5000亩糖料基地建设项目已批准实施,碧安席子塘等4个异地扶贫搬迁项目实施方案已通过省级评审,同时,一批社会事业发展项目,特别是文教、卫生项目逐步得到批准和资金扶持。四是认真做好项目可研、设计审查工作,完成了永平现代烟草农业可行性研究报告、3万亩优质核桃基可行性研究报告、大独田、勐烈、弯田、三尖山、光山、芒片小二型水库除险加固设计等8个项目的审查。
五、发改服务效率高质量好。
1—10月我局共办结项目备案42个,上报核准批复项目23个,我局审批项目47个,《备案通知书》、核准、审批办结率100。发改局工作人员严格遵守行为规范,接待服务对象做到受理与咨询一样热情,生人与熟人一样客气,干部与群众一样尊重,忙时与闲时一样耐心,大件与小件一样对待;严格认真行使行政审批权力,不越权、不以权谋私,树立了良好的对外形象;组织验收4个小一型水库恢复重建项目,配合做好12个国债项目验收工作;在重大项目服务上,更是全身心投入、全方位服务。
六、发挥价格管理职能,维护市场价格秩序。
一是充分发挥监督管理职能。重点开展了电价、化肥价格、涉农涉企收费、药品和医疗服务价格、汽车客运收费等专项检查,共查出价格违法案件7件,查出价格违法所得29.15万元,案件正在处理之中。努力维护人民群众利益,规范市场价格行为。二是努力做好价格举报工作。1—10月,共接到价格举报10件,立案检查1件,协调解决9件,办案率100。三是认真开展收费许可证年审工作。为切实加强行政事业性收费管理,2010年,我县应审验的《收费许可证》有127个正本和138个副本,年审率达100。经审验,注销许可证正本14个、副本14个,现有收费许可证237个,取消、停止执行收费项目48项,涉及2008收取金额1570.18万元;降低收费项1项,涉及2008收费金额0.34万元;新增收费项目1项。2008行政事业性收费总额为6046.58万元,其中行政性收费额为1625.76万元,事业性收费额为4420.82万元。四是加强重要商品价格管理。(1)根据国家发改委、财政部《关于深化化肥流通体制改革的通知》精神,我局在5月中下旬采取市场巡查、宣传价格法规、提醒告诫等方法,对化肥经营门点的价格行为进行巡查和检查,进一步提高经营者的价格法律意识,加强化肥市场价格管理,维护广大农民利益。(2)加强液化气价格管理。为规范我县液化气经营企业的价格行为,我局要求液化气经营企业严格实行明码标价和调价备案制度,零售价格必须与普洱市市场零售价格接近,即只能在普洱市市场零售价格基础上顺加合理运杂费销售。通过加强管理,我县液化气市场价格保持了基本稳定。较好地维护了广大消费者的权益。(3)认真组织开展乡(镇)自来水价格调整听证会。按照《政府制定价格听证办法》的规定,本着公开、公平、公正、程序合法的原则,我局对凤山、××、勐班、正兴4个乡(镇)的自来水价格调整组织召开了听证会。通过召开价格听证会,广泛听取听证会参加人的意见和建议,提高政府价格决策的民主性、科学性和透明度。五是认真开展价格鉴定工作,1-10月份共接受鉴定涉案财物案件103件,价格鉴定金额为181.89万元,较好的完成了价格鉴定工作,为相关部门办理案件提供了依据。
七、加强学习,强化作风,扎实做好各项工作。
一是加强学习,依法行政。制定了党组2010年理论学习计划和纪检宣传教育工作计划,结合新形势新任务、联系发改工作职能安排学习内容、学习时间,全面提升干部的思想理论素质和工作水平。积极参加省发改委举办的各类培训班,不断加强干部的业务学习,深化学习内容,提高业务水平。坚持理论与实践相结合,积极组织干部职工外地考察学习,使干部职工开拓视野,创新思维。二是加强廉政建设。及时传达学习省、市、县关于党风廉政建设工作的要求,全面部署我局今年党风廉政建设工作。三是加强机关效能建设。紧紧围绕我县发展目标任务,认真组织开展学习实践科学发展观活动,结合工作和个人实际,找准自身在思想作风、学风、工作作风、领导作风、生活作风等方面存在的问题,认真剖析和整改。进一步完善机关管理各项制度,改善了机关服务质量,提高了服务效能。四是认真做好新农村建设和定点包村帮扶工作。组织全局干部深入到新农村建设点黄草坝。帮助该村9个村小组完成茶叶补植改造250亩和种植核桃的前期准备工作,尽最大努力增强村民生产发展条件。五是做好老干工作将老干工作纳入单位工作重要议事日程,多为老干部办实事,办好事,想方设法组织丰富多彩的各类活动,使老干部“老有所乐、老有所学、老有所为”。做到小事不越天,大事不过月,难事不到局。多一份耐心、多一份关爱、多一声问候,现在全局上下、老少和谐,老干工作正朝着规范化、制度化、人情化发展。
八、全县经济运行中的主要困难和问题
1、农业抗拒自然灾害的能力较低,整体综合效益不高,在农业产业结构调整中,重点产业推进不够理想。农业生产资料价格上涨,主要农产品成本上升。
2、主要工业企业生产由于受原材料的大幅涨价和市场需求及原材料材质种类影响,生产成本大幅上升,部分产品销售受限,运行质量不高。
3、全县固定资产投资规模总量小,总体水平仍然低。受国家宏观调控政策影响,城市发展规划调整报批、项目用地报批和环评报批等项目前期工作难度加大,贷款难度增加,项目建设资金筹措困难,影响工程进度。
4、拉动经济大幅度增长的不稳定因素依然存在。燃油、农资、原材料等价格的不确定性因素将对企业经济效益带来一定影响。
2011年工作初步安排
我局的工作重点是围绕计划和县政府下达的重点工作,以效能建设为中心狠抓工作落实,主要做好以下几方面工作。
1、加强调研,抓好经济运行监测和计划实施,确保全年计划目标的实现。做好全年经济运行调研和分析,重点是研究分析全县固定资产投资情况及重大项目的实施情况,确保全年经济健康运行。认真总结2010年国民经济和社会发展计划执行情况,编制好2011年计划草案。加大对热点,难点问题的调研力度,为县委、政府决策服务。
2、继续做好资金争取工作。对照国债和各专项资金投向和中央扩大内需机遇,对已上报项目,加大跑市跑省力度,逐项落实,争取更多的资金支持,力争全年争取国家、省资金扶持0.8亿元以上。在做好今年资金争取的同时,组织申报2011年中央、省预算内投资计划项目。进一步做好重大项目的储备工作,加强与省市发改委的联络沟通,及时了解国家、省投资动态和资金安排,力争在项目资金争取上有新突破。
3、加快推进重大项目建设进度,确保完成今年投资目标任务。结合中央扩大内需一系列政策措施,认真分析投资形势,研究和制定推进重大项目实施的政策措施,进一步加强全县招商项目调度。一是加快推进云景林纸9万吨技改、8万立底板生产线、3万吨松香树脂技改等重点工业项目建设进度,力争工业项目完成投资3.8亿元。二是加快推进永碧油路、景宁、景临二级公路、碧云大桥和全县通达工程等项目建设进度,力争交通项目完成投资2亿元。三是加快推进永平现代烟草农业、云景林纸100万亩原料林基地、12万亩竹基地、蚕桑基地等重点产业项目建设进度,力争重点产业项目完成投资1.5亿元。四是加快推进工业大道、房地产开发、城市路网改造、2010年保障性住房等重点基础设施项目建设进度。四是加快推进威远江电站、小黑江电站、凤山乡、碧安乡过达和威远镇文朗35kv输变电工程、永平迁糯110kv输变电工程、中西部农网完善工程、糯扎渡电站××库区移民工程、小一型小二型水库除险加固等重点水电基础设施项目建设进度。五是继续支持和配合抓好漫转河水库、县医技大楼、污水处理厂、2010年保障性住房、小黑江电站、土地治理、益智乡迁建等新开工重大项目前期工作进度,确保全年重点工程建设目标的全面实现。
4、进一步做好物价的调控和监督工作。认真做好月、季度、价格走势分析及预测,加强对粮油、猪肉、禽蛋等主要副食品价格的监管。认真做好重要商品和服务价格的调、定价工作。开展教育收费和电信邮政资费的检查工作,进一步规范收费行为。继续做好价格举报受理工作,紧紧围绕群众反应的热点难点问题,加强市场价格巡查,坚决查处各种乱涨价、乱收费和价格欺诈,切实维护群众利益。
5、加强机关建设,不断提升工作效能。不断加强学习、更新观念、提高履行职责能力。认真抓好学习实践科学发展观整改总结阶段的各项工作,总结分析查找存在的问题,不断加强思想建设、组织建设、作风建设、廉政建设,提高班子的凝聚力和战斗力,面对国际金融危机的挑战,切实把扩大内需保增长、创新创业促转型、政企合作维稳定作为重要工作来实践好,推动全县发展改革工作再上新台阶。认真贯彻落实《普洱市重点项目并联并行审批或核准办法》和《企业投资项目备案办法》,提高审批、核准和备案效率。继续做好联建共创工作,以实际行动紧紧围绕阳光政务要求和全省发改服务进千家活动,加大政务公开力度,切实改进工作作风。进一步加强党风廉政建设,认真做好我局党风廉政建设工作,不断提高干部拒腐防变的能力。
第四篇:2020年区发改局重点工作计划
2020年区发改局重点工作计划
围绕中心抓谋划。立足全区形势,继续加强对经济运行中的热点、难点问题的调查研究,认真分析经济运行情况,提出解决问题的措施建议,贯彻落实稳增长措施,做好2020年全区经济社会发展主要指标及季度指标目标任务分解工作、国民经济和社会发展计划编制工作,加强对行业部门的督促指导,力争完成全年经济发展目标任务。
紧贴发展抓项目。以项目为中心组织经济工作,进一步统一思想,凝聚力量,营造大干快上的良好氛围。全区统筹编项目,坚持站高谋远,围绕XX未来发展格局谋划项目,以一年为基础,充分考虑未来三年、五年、十年发展变化,建立全区中长期重大项目储备库,分行业分部门的三年滚动计划库。提前谋划争项目,全面梳理乡村振兴、生态环保、补短板等国省政策,有针对性生成项目、制定各行业争资计划,提前做好项目储备及深化工作,争取更多项目进入上级盘子,为来年争取项目资金打下坚实基础。不遗余力推项目,按照项目管理“三个量化”“三个倒排”要求,坚持挂图作战、以月度任务完成确保目标实现;完善“1+5+N”工作体系,实行月例会、周督查通报等制度,差异化梯次推进项目;对新开工类项目逐一制定开工方案,对续建项目建立问题项目台账,及时协调解决土地、规划、资金等问题,切实做好项目服务。
突破瓶颈抓改革。积极推进供给侧结构性改革,创造新供给、培育新动能,推动转型升级提质增效创品牌,推动无效供给市场出清,减轻实体经济企业负担,降低制度性交易成本;补齐脱贫攻坚短板、基础设施短板、公共服务短板、生态环境短板、农产品质量安全短板;全面深化重点领域改革,构建开放型经济新体制;严格执行政策,坚持节支底线,积极稳妥推进区属非参公管理事业单位公车改革。
强化职能抓管理。严格能评审查标准及操作流程,落实项目节能评估和审查制度,开展项目节能审查“回头看”工作。大力实施能源替代工程,发展煤改电、煤改气工程。协调推进污水处理厂及配套管网和垃圾中转站等项目建设。抓项目推动落地,确保XX河(XX段)八大工程十八个项目全部完工并投入使用,使XX河(XX段)达到Ⅲ类水质。加大XX市《工程项目招标投标工作手册》宣传解读,加强招投标工作的事中事后监管。
提升服务抓建设。落实“一体两翼、四轮驱动”党建格局,加强“四型干部”建设,制定干部梯次培养计划,加大干部能力培训,不断建强班子队伍。配齐配强党务干部,促使其成为党务工作行家里手。全面落实“两个责任”,加强对领导干部行使权力的监督,进一步落实述职述廉、谈话和诫勉等党内监督各项制度;强化日常监督,管好机关财务,严厉禁止大吃大喝、铺张浪费等现象;加强行政监察,加大问责力度,追究失职渎职行为,全面树立发改良好形象。
第五篇:区发改局党建工作计划
区发改局党建工作计划
2015年,XX区发改局党建工作将继续坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,进一步加强党的思想、组织、制度、作风、廉政等建设,深入推进国家服务业综合改革试点、重点项目建设、企业上市、政策研究和改革创新等工作,努力促进鼓楼科学发展跨越发展。以创建学习型党组织为载体,抓好党员干部的政治理论学习,做好思想引导工作;认真做好党员发展工作,按照“四型、五好”要求,进一步规范党支部建设;坚持民主集中制原则,落实组织生活等制度,完善议事、集体决策等制度;经常开展谈心谈话活动,充分利用述职述廉等平台,强化为民服务理念;进一步落实“一岗双责”,加强监督检查,提高党员干部反腐倡廉工作的坚定性和自觉性。
20xx年是我是公司抢抓战略机遇,加大投资力度,实现企业快速发展的关键之年。20xx年公司党建工作的总体思路是:以科学发展观为指导,以学习贯彻党的十八大、十八届三中全会和总书记系列讲话精神为主线,以实施党建工作目标管理为抓手,以思想政治工作和企业文化为支撑,以党风廉政建设为保证,不断推进党建工作创新工程,切实增强基层党支部的创造力、凝聚力和战斗力,为全年公司目标任务的完成提供坚强的政治保证、思想保证和组织保证。结合公司实际,现将我公司20xx年党建工作计划安排如下:
一、加强组织领导,形成齐抓共管党建工作格局
党的基层组织是党的全部工作和战斗力的基础,党支部要从全面推进企业创新创业中不断增强创造力、凝聚力和战斗力,充分发挥党支部的战斗堡垒作用,团结带领广大职工为实现企业新的发展目标做出更大的贡献。
(一)健全落实党建工作责任机制和工作制度。支部坚持把党建工作摆上重要议事日程,切实加强对公司党建工作的组织领导和督促指导。党建任务分工明确,责任到人,形成支部书记是第一责任人、分管领导是直接责任人、领导班子其他成员都是责任人的齐抓共管党建工作格局。积极向上级党委报送信息,健全对干部的奖惩机制和督查机制。(二)科学谋划党的建设各项工作。牢固树立常抓不懈和改革创新意识,按照集团公司党委总体部署,结合实际,根据新形势下,经济社会和党的建设出现的新情况、新问题,以改革创新的精神谋划党的建设各项工作,科学制定全年党建工作计划,做到目标任务明确,工作思路清晰,措施具体有力。
(三)高度重视,加强组织领导。充分发挥党的领导核心作用,加强对工会、群团组织的领导,积极支持工会、群团组织开展工作,切实抓好工会、妇女等群团组织和配套组织建设。
二、以学习贯彻十八大精神为主线,大力推进思想政治建设
20xx年公司支部将以学习贯彻十八大精神为主线,大力推进思想政治建设,以公司的主要任务为目标,结合本单位实际,制定学习计划,周密部署,抓好全公司党员干部的学习教育,深刻领会十八大和十八届三中全会的精神实质,把学习十八大与巩固创先争优活动成效结合起来,通过学习出新思路、出新举措、出新面貌,进一步引领和推动企业又好又快发展。
(一)认真制定支部理论学习计划和安排。把深入学习贯彻党的十八大会议精神及中央、省委等最新文件精神作为理论学习的重要内容,充分利用“三会一课”,采取集中研讨、专家辅导、座谈交流等形式组织学习,全面把握公司中心工作部署,把思想认识统一到“提升管理、强化执行、提质增效、加快发展”“促和谐、凝聚人心”上来,用党的最新理论成果武装党员干部头脑,用最先进的政治理论指导工作,切实提高党员干部队伍的政治理论素质。
(二)开展党员学习和先进性教育活动。把中国特色社会主义理论体系教育放在首位,对广大党员进行党章和党的基本理论、党的基本知识、党的历史、党的路线方针政策和形势任务教育,法律法规和党风党纪教育,风险投资业务和金融知识培训。结合公司实际,对广大党员进行企业“十二五”发展战略及省委、省政府关于建设富裕和谐秀美江西等重大决策部署的教育。同时以开展向当代先进人物学习活动为载体,开展党员先进性教育活动。一方面,通过开展党员先锋岗评比活动有针对性地培育和挖掘涌现出来的优秀党员,组织党员开展学习。另一方面,选择有代表性的党员干部违法违纪、腐化变质等方面的案例,进行警示教育,促使广大党员能够加强党性修养,树立正确的的人生观和价值观,永葆共产党员先进性。
三、加强党支部建设,不断提高党支部的凝聚力和战斗力 以新修订的《中国共产党党和国家基层组织工作条例》为准则,进一步加强基层党组织建设,夯实党的基础。
(一)强化组织建设。20xx年公司党支部要进一步配齐配强党务人员,落实党建经费、严格党费收缴、抓好党员培训学习教育、认真落实领导干部组织生活会、民主生活会、“三会一课”制度,强化党支部基础建设。(二)进一步推进党务公开。努力建设党内民主,继续按照党务重大事项公开原则把党员干部普遍关心、涉及切身利益的各类事项作为公开的重点,建立健全相关制度措施,落实工作责任,确保公开的针对性和经常性,使党务公开真正成为党支部的一项基本制度。
(三)扎实开展党员承诺活动。建立健全各项制度,确保党支部和党员公开承诺得到有效落实,通过党员践诺公开点评、民主评议、评选先进典型等形式,进一步激发党员自觉增强创先争优的主动性和积极性。(四)加强领导班子作风建设。积极深入企业基层联系点,针对企业难点、热点问题进行调研。大兴领导人员求真务实之风,做到“讲党性、重品行、作表率”,以优良的作风推进工作,以表率作用引导职工。(五)加强党员队伍建设。按照“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的方针和“成熟一个、发展一个”的原则,确保发展党员的质量。
四、深入推进党风廉政建设,努力营造风清气正的内部环境
一是认真贯彻落实《廉政准则》、《廉洁从业若干规定》和“三重一大”决策制度,加强“三重一大”决策制度和廉洁从业规定执行情况监督,切实规范和制约权力运行。二是落实党风廉政建设责任制,层层签订党风廉政建设责任书,认真落实“一岗双责”,形成党政一把手负总则、一级抓一级、层层抓落实的工作格局。
三是深入开展廉洁从业教育,以关键岗位为重点,深化廉政风险防控机制建设,切实增强反腐倡廉的自觉性。
五、推进和谐企业建设,着力提高企业凝聚力。
充分发挥党组织思想政治优势和组织优势,大力推进精神文明和企业文化建设。
一是加强思想政治建设。积极研究探讨新形势下企业党建和思想政治工作的新情况和新问题,教育和引导党员干部增强党的意识、危机意识和责任意识,加强人文关怀和心理疏导,帮扶生活困难党员,增强党员对组织的向心力和归属感。
二是开展建党xx周年活动。突出宣传党的光辉历程、讴歌党的丰功伟绩和爱国主义、改革开放、三个代表、科学发展、创先争优等主题,广泛开展形式多样的庆祝活动,增强党员干部知党爱党兴党意识,丰富活动内容,增强活动实效。
三是推进企业文化建设。20xx年公司继续开展“读书月”活动,在干部职工中营造热爱读书、学习知识的良好氛围;充分运用网络、宣传栏、内部信息等文化载体,加强企业文化宣传,使党员干部在浓厚的文化中凝心聚力,润泽心灵。
四是加强安全和维稳工作。要全面加强安全生产,深入排查和治理安全隐患,坚决遏制各类安全事故发生。要重视做好维稳和信访工作,帮助困难职工切实解决生活困难,努力营造和谐稳定的发展环境。
六、党建工作经费预算
20xx年为全面落实公司党建工作计划的顺利实施,我公司党建工作经费预算3万元,以保障党建各项工作的正常开展。我村党支部深知目前所做的离上级的要求还有一定的差距,在今后的工作中,将以学习党的十八大精神作为新动力,扎实推进我村党支部各项工作,现将xx年支部工作计划安排如下:
1、继续坚持党建工作学习,进一步完善“三会一课”制度,充实组织生活,借助现代远程教育平台,让党员干部经常受教育,加强政策学习,提高党员的政策水平。做好组织、综治、信访维稳、民兵工作,充分发挥党员的先锋模范作用,促进社会和谐发展。
2、狠抓党建工作责任制。健全明确的责任管理机制,牢固树立“不抓基层组织建设工作是失职,抓不好基层组织建设工作是不称职”的思想理念;认真贯彻农村“五要”工程、四议两公开工作法和168基层党建管理机制,强化对党员的管理教育和监督,严肃组织纪律。
3、继续加强领导班子建设,按照规定和要求,对村干部进行严格认真的监督和考核,督促做好村级配套组织、团、兵、老人协等群联组织工作,并按照章程有序的开展工作。
4、加强党员素质培养,促进自身教育。积极开展创先争优活动,加强党员的道德建设,组织入党积极分子学习小组,加强入党积极分子的培养和发展,有计划的做好新党员的发展工作,着力建立一支数量充足、素质优良、充满活力的党员队伍。
5、扎实开展日常各项工作,将工作落到实处,切实做好为民办实事项目,努力保障和改善本村经济水平。
6、深入开展农村基层党风廉政建设活动,通过不断开展党风廉政建设活动,使党风廉政建设深入基层、深入民心,提高党员干部廉洁意识,从而不断提高服务水平,为维护社会稳定及做好计生、综治、征地拆迁等中心工作做贡献。
7、加强精神文明建设,着重抓好思想水平建设。加大法制宣传力度,开展村民组织法、村民自治法等法律法规知识的宣传活动,促进法制知识的知晓率;做好文化卫生教育工作,促进社会和谐稳定发展
2015市质监局直属机关党建工作的总体思路和要求是:按照市委、市直机关工委的部署,认真学习总书记的系列重要讲话,贯彻落实十八届三中、四中全会精神,牢牢把握“服务中心、建设队伍”两大党建工作任务,坚持党要管党、从严治党,落实党建工作责任制,增强制度执行力,组织开展“筑坚强堡垒、当服务先锋”活动,充分发挥基层党组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用,为局党委中心工作的顺利完成提供有力的思想和组织保证。
一、认真履行职责,凝聚从严治党合力
(一)认真履行机关党委的领导职能。抓好党建工作规划、检查指导、经验总结、组织协调等工作,整体推进全局的党建工作。围绕“创一流业绩,建过硬队伍”的目标,开展“讲大局、讲担当、讲正气、办实事”活动,深入进行“三严三实”专题教育,提升抓党建工作的效能。
(二)强化基层党组织的主体作用。落实党建工作责任制,强化机关处室、直属单位主要负责人的党建工作“第一责任人”意识。建立党员领导干部基层党建工作联系点制度,加强对基层党组织落实“一岗双责”情况的督促检查。充分发挥基层党组织在党建工作中的主体作用,建立和完善党建工作述职评议考核制度,推行基层党组织负责人述职评议工作。
(三)加强对基层党建工作的帮助指导。组织基层党建工作重点、难点、热点问题的调查研究,搞好工作指导,帮助解决实际困难,促进基层党建工作创新。组织撰写党建调研文章,加强对新时期党建工作的探索和研究,进一步推进党建工作。
二、狠抓学习教育,增强党员理想信念
(一)深入学习领会总书记系列重要讲话精神。学习贯彻总书记系列讲话精神,推动各级党组织和广大党员干部全面学、专题学、及时学、跟进学,原原本本地学、联系实际地学,把讲话精神学深学透。要把学习讲话精神同贯彻落实党中央重大决策,同解决质监工作中的实际问题、同提高党员干部的思想理论水平结合起来,做到学而信、学而用、学而行。
(二)全面深入学习党的十八届三中、四中全会精神。坚持党的领导、人民当家作主、依法治国的有机统一。按照上级统一部署,认真开展主题教育,组织处级干部参加上级组织的十八届四中全会精神轮训班。加强普法教育,提高党员干部法治思维和依法办事能力。
(三)深化社会主义核心价值观的教育实践。认真落实《关于培育和践行社会主义核心价值观的意见》,在贯穿结合融入上下功夫,在落细落小落实上下功夫,广泛开展社会主义核心价值观、党史、党的优良传统、从政道德等内容的教育。加强爱国主义教育、诚信教育和勤劳节俭教育,加强社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德教育,深入推进公民道德建设工程。
(四)扎实推进学习型党组织建设。抓好党委中心组理论学习,发挥中心组理论学习的龙头作用,带动各级党组织开展学习型党组织创建活动。积极参加“好书共读、结对联学”活动,开设“质监讲坛”,抓好“五个一”读书活动,组织党员干部优秀学习笔记评选,不断丰富质监文化建设。
(五)切实加大思想政治工作力度。全面贯彻市委《加强和改进机关思想政治工作指导意见》(甬党办〔2014〕81号),落实党员思想汇报、党内思想状况分析和谈心谈话等制度,努力解决好党员干部在思想、工作和生活中遇到的矛盾和问题。根据市直机关工委的统一部署,对各基层党组织贯彻落实《意见》情况进行督查,推动基层党组织经常性思想政治工作深入开展。
三、严肃党内生活,强化战斗堡垒作用
(一)贯彻落实《条例》和省市委《实施意见》。着眼基层建设规范提升年要求,进一步开展“学条例、用条例”活动,坚持用法治思维提高机关党建工作规范化水平。上半年将对《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》贯彻落实情况进行督查,并抓好整改。完善党建工作考核评价体系,优化工作指标设置,进一步做好目标管理综合考评工作。
(二)严格党内组织生活。健全和完善“三会一课”、党员党性分析评议、民主评议党员等制度,切实增强党内组织生活的原则性和实效性。严格党员领导干部参加双重组织生活,自觉接受党组织和党员的监督。继续组织开展“最具创意组织生活案例”征集评选活动,不断加强新形势下机关党内组织生活特点规律、方式方法、手段载体等方面研究探索。
(三)做好发展党员工作。合理编制发展党员工作计划,并严格按计划、程序规范新党员发展,确保新党员发展的质量。严把入党积极分子确定培训关、发展对象讨论关、预备党员转正关,健全完善政审、预审和公示制度。做好党员关系转接等各项工作,维护好党员信息数据库。
(四)注重发扬党内民主。深化党务公开,健全和落实党内情况通报、情况反映和党组织向党员大会报告工作等制度,为落实党员民主权利提供保障。认真执行党内重要事务票决制,完善党内民主决策机制,拓宽党内事务科学决策、民主决策的渠道。
(五)加强党务干部队伍建设。推荐、购买相关党务工作书籍,强化党务知识学习。组织党务干部业务知识培训,尤其是选送新任党务干部参加上级组织的适岗培训班,通过“面对面、手把手”的具体帮带活动,不断提升党务干部综合素质和履职能力。“七一”期间,根据市直机关工委的统一安排,组织开展优秀共产党员和优秀党务工作者的评选和表彰活动。
四、提升服务保障,加强作风效能建设
(一)持续整治工作作风效能上存在的问题。落实《XX市级文明机关创建管理规定》,强化日常管理,规范内部秩序,转变工作作风,扎实推进文明机关创建工作。抓好第八轮民主评议机关意见、建议的整改落实。不断深化“优作风、强服务、促规范”主题活动,进一步规范质监窗口,全面提升质监部门的对外形象。
(二)深化服务型机关党组织建设。按照《市直机关基层服务型党组织星级管理办法》和《市质监局基层服务型党组织星级管理办法》的规定,认真做好星级评定、星级争创等工作。进一步落实党员干部直接联系群众制度,开展“双带双走”走亲连心活动。扎实推进在职党员志愿服务和认领微心愿活动,做到“认一岗、献一策、办一事、联一户、圆一梦”。进一步做好与困难群众结对帮扶工作。
(三)着力为基层做好服务保障工作。机关党委的工作重心要放在基层,放在提升能力素质、强化工作保障、落实党内关爱、服务基层党员上。进一步加强基层党组织规范化建设,指导和帮助基层党组织争创党日活动基地和党建阵地示范点。协助上级搭建联合党课教育平台,支持基层党支部开展党课教育,为基层党组织和广大党员解难题、办实事、做好事。
(四)不断提升党建品牌价值。抓好“千斤顶”党建品牌建设,持续推动品牌的培育打造工作,努力提高品牌的内在价值。积极参加“创建机关党建品牌,打造群众满意工程”活动,推荐一批叫得响、可借鉴、受欢迎的服务品牌活动。
五、落实党内监督,推进反腐倡廉工作
(一)强化“两个责任”,进一步落实党风廉政建设责任制。强化领导班子主体责任、第一责任人责任和领导干部“一岗双责”,细化责任分解,完善党风廉政建设责任制考核办法;签订和落实《党风廉政建设责任书》,各级领导干部要结合工作分工,切实抓好职责范围内的党风廉政建设工作,班子成员要专题听取分管处室和联系单位负责人履行党风廉政建设责任制和廉洁自律情况汇报;积极开展领导干部廉政谈话活动,并做好相关记录;建立处级干部廉政档案;继续推行所属各单位、机关处室主要负责人向大会报告落实“主体责任”和“一岗双责”以及廉洁自律情况,并进行民主测评;加强对市委市政府落实党风廉政建设责任制检查考核的整改落实。
(二)层层传导压力,加大监督、执纪、问责力度。严肃党的政治纪律和政治规矩,围绕中心、服务大局,强化监督制约。进一步加强群众路线教育实践活动和民主评议机关中发现问题的整改落实。加强对领导干部的监督,严格执行民主集中制和“五不直接分管”制度,落实领导干部双重民主生活会制度;健全“三重一大”事项集体决策制度及保廉体系,严格落实上级有关防止领导干部利用公款存放谋取私利等规定;严格控制“三公经费”支出,并按规定公开;加强作风效能建设,深化问题发现和处理工作机制和每季度干部队伍状况分析点评制度;广泛开展作风效能的明察暗访活动,及时查纠存在的问题;加强对直属机构及所属公司、协(学)会以及对未进入XX市招投标中心的5万元以上的工程建设项目的财务审计以及领导干部离任审计;开展廉政风险防控机制优化升级工作,加强电子监察;建立健全工程项目建设、大额度资金、大宗物资采购、选人用人等重大事项报告报备制度;加大案件查办力度。
(三)坚持把党风廉政教育贯穿始终。把党风廉政建设教育列入党员干部教育培训计划,把守纪律讲规矩摆在更加重要的位置;加强对党员干部特别是领导干部的党纪国法、廉政法规、从政道德和社会公德的学习教育;开展“三严三实”专题教育;组织党员干部深入学习《习近平关于党风廉政建设和反腐败斗争论述摘编》等文件;积极宣传党风廉政建设和反腐败工作的方针政策、决策部署和工作成效;严格落实党委中心组和党支部集体廉政学习制度,领导班子成员按要求上好廉政课;加强廉政文化建设,拓展“六廉”廉政文化建设载体,加强警示教育,定期编发《廉情预警》;按照忠诚、干净、担当的要求,加强纪检监察队伍教育培训和管理;充分发挥问题发现和处理过程中的教育警示作用,提高教育的针对性和有效性。
六、做好群团工作,营造团结和谐氛围
(一)发挥工会作用。积极开展“活力基层工会”星级创建活动,夯实基础。充分发杨民主,依法依规搞好今年5月份市局工会换届选举工作。配齐、配强工会领导班子,进一步完善工会工作制度,努力使工会的工作有明显改善,让干部职工感受到工会是“职工之家”,工会干部是可信赖的“娘家人”。积极开展“争当好职工、奉献中国梦”主题教育实践活动,引导干部职工为实现中华梦作出应有的贡献。创造性的组织开展丰富多彩的文体活动。使干部职工感到既锻炼了身体,又陶冶了情操,让干部职工在潜移默化中培养起良好心态、团队意识和主人翁精神,以最舒畅的心情和最积极的态度投入到质监的各项工作中。积极开展干部职工的心理健康教育服务、疗休养工作、困难慰问等工作,切实维护机关干部的合法权益。
(二)加强共青团建设。建立完善共青团组织,健全落实工作制度。结合质监中心工作,积极开展青年文明创建活动;结合业务工作需要,积极开展员工素质提升活动;结合社会热点需求,积极开展青年社会服务活动。加大教育培养力度,引导团员青年向党组织靠拢,并推荐具备党员条件的优秀团员入党。关心团员青年生活,组织参加单身青年联谊活动,为大龄单身青年搭建交流联谊平台。
(三)落实妇女工作。推进以巾帼建功为核心的创先争优工作,开展“巾帼文明岗”建设,拓展创建领域,提升创建层次。深化以扶贫助困为主线的送温暖活动,鼓励妇女干部职工积极参与社会公益事业,参加“衣循环”活动、志愿者服务活动。开展以健康身心为目的的文体活动,组织参加纪念“三八”国际劳动妇女节专题活动,深化“智慧女性”系列读书等活动。