区、县发改局2020年工作总结
今年以来,在区委政府的坚强领导下,在上级业务部门的精心指导下,发展和改革局认真学习党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想,面对新冠疫情影响和纷繁多变的形势,站位全局,充分发挥参谋、协调作用,为XX区经济总体平稳、稳中有进的发展态势做出了积极贡献。
一、主要工作情况及成效
(一)强基固本,党的建设扎实推进。
一是切实履行全面从严治党主体责任,召开专题党建工作会议,研究年度党建工作重点,结合本单位工作实际,制定了《2020年发改局党支部党建工作要计划》,进一步明确了工作目标。二是每月按照“主题党日+”活动主题,结合新冠疫情防控、整改创建文明城市和扫黑除恶专项斗争等全局性重点工作,组织全体党员到社区报到开展疫情防控和文明志愿活动,得到社区干部群众一致好评。三是加强党员教育管理,通过个人自学、集体讨论、观看视频等方式,先后开展了XX次学习,内容涵盖了党的十九大精神、习近平新时代中国特色社会主义思想、区市重要会议精神等内容。建立“学习强国”平台周督促月通报制度,强化党员学习管理。认真做好党员发展工作,今年发展党员X名,为支部注入新鲜血液。(二)遵规守纪,发展环境风清气正。
一是认真落实“一岗双责”和党政同责制度,同时结合职责分工和班子成员廉政风险点,与班子成员签订了党风廉政建设责任书,层层传导压力,进一步压实责任。二是加强日常管理,严格执行《XX区发改局工作人员过错责任追究制度》对工作人员不作为、慢作为、乱作为,推诿扯皮、贻误工作等方面的履职不力、失职失责问题和日常违反工作纪律等问题,严格依纪依法依规,依次进行谈话提醒、批评教育、责令检查,坚决杜绝工作落实不力,“庸懒散软”不良习惯。三是充分利用XX区政府网站和公示栏,及时将对经济社会发展、民生改善有直接、广泛和重要影响的固定资产投资项目公开,以公开促进依法行政和政策落地见效,充分保障人民群众知情权、参与权、表达权和监督权,提升政府公信力和执行力。截止目前XX区政府网站公开XX条信息,涉及机构改革、招投标、项目备案、安全生产等内容。四是不断强化党内廉政教育和警示教育,组织班子成员和机关党员干部深入学习《廉洁自律准则》《纪律处分条例》,学原文,作解读,明确规范要求,激发责任担当。同时经常性开展中央和自治区关于违反八项规定精神通报的学习,以案说法,警示党员干部切实把中央八项规定精神牢记在心,划出底线。同时开展警示教育,观看《把纪律挺在前面》讲座专题片,教育广大党员牢记党的纪律,不碰“底线”,不越“红线”。(三)加强宏观调控,促进国民经济协调发展。
一是科学编制XX区“十四五”规划。3月召开了XX区国民经济和社会发展“十四五”规划项目启动会,正式启动了规划编制工作。3月底完成了前期调查研究工作,6月底编制完成了《XX区“十四五”规划基本思路研究》,9月底在前期基本思路研究的基础上编制完成《XX区国民经济和社会发展第十四个五年规划纲要》初稿,计划10月底完成座谈会召开及意见建议征集工作,11月底前上报区委、人大、政府、政协审批,2021年1月提交XX区人代会审议,2月底前正式印发。结合我区产业、区位、资源等优势,积极推进“十四五”项目谋划储备工作。截止目前,初步梳理谋划“十四五”项目XX个,总投资XX亿元,其中基础设施、养老、教育、医疗等民生类项目XX个,总投资XX亿元;产业类项目89个,总投资XX亿元。二是加强经济运行分析研判。跟踪掌握年度计划执行情况,加强与区统计、财政、商务、农业等职能部门以及各领域各行业企业沟通联系,积极研判经济运行态势,分析总结经济发展中出现的新情况、新问题,为领导决策提供可靠依据。(四)加快项目建设,促进固定资产投资规模持续扩大。
以高质量发展为目标,对照“一高三化”要求,全力以赴推进项目建设。先后分两批次谋划了2020年本级基本建设项目XX个,同比增加XX个,总投资XX亿元,年度计划投资XX亿元,同比增加XX亿元,为较好完成全年目标预留增量空间。先后组织举行集中开工活动XX次,落地一批教育、医疗、商业、服务业和农业项目,第三产业投资占比达XX%,民间投资占比达XX%。继续推行重点项目“首席服务官”制度,为XX等5个项目争取兑现市级优秀重点建设项目资金XX万元。建成阅海湾中央商务区智慧便企服务中心,持续优化项目服务。XX校区等教育民生项目、XX商务广场二期等产业项目加速建设,本级重点项目开工率达XX%。(五)转型发展,工业经济稳中有进。
一是加强经济运行分析。做好运行监测和分析研判,1-9月,完成规模以上工业总产值XX亿元、同比增长XX%;预计实现规模以上工业增加值同比增长XX左右。预计全年实现规模以上工业增加值同比增长9%左右。二是有序组织复工复产。疫情发生以来,突出企业疫情防控和有序组织复工“两手抓”、“两不误”,确保工业企业安全复工,畅通经济社会循环、切实维护正常经济社会秩序。4月中旬起,辖区XX家规模以上工业企业全部安全复工。三是引导企业转型发展。引导企业加大技扩改投入,不断培育发展新动能。为辖区XX家工业企业兑现2019年自治区技术改造综合奖补资金XX万元,助力企业应对疫情、帮助企业渡过难关。加大清欠督促力度,累计清偿民营中小企业账款XX万元,实现所有欠款全部“清零”。四是持续落实惠企政策。加强各级各类疫情防控和惠企政策措施宣传,搭建政府和工业企业家沟通交流平台,及时传递惠企政策措施,企业发展信心进一步提振。列出“惠企政策清单”,列明政策主要内容、申报条件及申报流程,及时宣传推送,方便企业直观了解掌握、提高申报效率。(六)加强统筹协调,促进社会信用体系加快建设。
制定印发了《2020年XX区社会信用体系建设重点任务分工方案》(X诚信办发〔2020〕1号)等文件,合理规划各领域信用体系建设,细化分工,明确目标任务,确保XX区社会信用体系建设工作有章可循、稳步推进。进一步健全联合奖惩制度,不断加强抓好政府、商务、司法、医疗卫生等重点领域信用建设,加强重点领域失信问题专项治理工作。持续推进行政许可和行政处罚等信用信息公示工作。截止2020年10月XX日,XX区公示行政许可信息单位共XX家,公示行政处罚信息单位共11家,累计共公示信息XX条。其中,公示行政许可信息XX条,公示行政处罚信息XX条。(七)加强管理,有力保障粮食安全。
一是及时出台《XX区粮食和物资储备领域新冠肺炎疫情防控工作方案(试行)》,明确工作目标,细化工作要求,保障疫情期间粮油市场供应充足、价格稳定,未出现脱销断供等现象。加强商超和供应网点粮油库存监测,加强政策信息宣传,稳定群众心理预期。累计为辖区粮食企业开具疫情期间粮食运输证明XX份,运输面粉、挂面约XX吨、食用油XX吨。二是加强XX区粮食和物资储备行业安全生产和日常监督管理工作,定期组织开展粮油安全普查、安全生产专项检查、粮食流通统计检查、粮食应急供应网点复核检查、夏粮小麦扦样检查等,关注公众号(公文类写作)累计开展各类粮食专项监督检查XX余次。针对检查发现的问题,要求企业立即整改,严格落实安全生产责任制,将责任落实到岗、到人,切实防范和坚决遏制安全生产事故的发生。三是按时参加上级粮食部门组织的各类业务培训,提高粮食统计工作质量,辖区粮食企业执行粮食流通统计制度的自觉性逐步提高。加强爱粮节粮宣传,发放宣传资料XX余册,增强了广大市民的健康消费理念和爱粮节粮意识。(八)规范程序,项目招投标管理高效优质。
一是按照《XX区政府投资项目招投标流程及要点》,进一步规范招投标相关程序。提出招标申请共计XX个,截至目前,完成XX个,剩余XX个计划10月底之前完成。所有项目管理程序规范,未发生违规违纪现象。二是针对XX区招标代理机构,建立了失信惩戒不良行为记录库,将施工、监理、造价咨询等失信行为纳入记录库,实行一票否决制,有不良行为记录的招标代理机构,取消当年招投标资格。(九)认真做好物价各项工作。
认真贯彻落实《价格认定规定》做好价格认定工作。2020年,共受理公安等部门涉案物品《价格认定协助书》XX件,价格认定总金额XX元。对每起涉案物品的价格,通过市场调查、网络查询及专家咨询等方法,综合分析、测算商定,按照规范性文件要求,出具了《价格认定结论书》。加强节日市场价格监测及巡查工作。二、存在问题
一是“十三五”规划指标仍有短板,需要加大工作力度,补齐补强。
二是辖区工业企业自身发展基础较为薄弱,易受到区内外经济形势和市场波动等因素影响,抵御市场风险能力较弱。三是目前部分粮食监督、检查任务还处于配合完成阶段,相应粮食监管工作职能发挥有待进一步加强。三、2021年工作安排
(一)强化经济综合管理,确保各项经济指标顺利完成。
做好XX区区主要经济指标评估、分析工作,充分研究论证,精心撰写经济运行分析报告,高质量编制XX区经济社会发展计划,认真分析当前经济发展工作中存在的突出问题和宏观经济社会发展走势,特别是对GDP、全社会固定资产投资社会消费品零售总额、财政收入等主要经济指标,要采取有力措施,进一步加强宏观调控,确保全面完成2021年全年经济和社会发展目标任务。(二)着力项目建设及谋划,促进固定资产投资提质增速。
充分发挥首席服务官牵头协调作用,推动辖区重点项目建设。结合XX区区情,认真研究国家产业政策和投资导向,挖掘投资潜力,积极谋划一批投资规模大、带动能力强、经济社会效益好的以现代服务业为主的产业类项目,逐步改善辖区目前以房地产为主的单一投资结构,增强固定资产投资后劲,促进固定资产投资提质增效。(三)持续加快转型升级,推动工业经济平稳发展。
加强发改(工信)、统计等相关部门以及与经开区的协同配合,依托轴承小镇等项目投产契机,加快企业新纳规入库,做好运行监测和分析研判,确保工业经济平稳增长。引导工业企业积极申报各类示范项目,加大企业技扩改投入,加快产业升级步伐,不断增强企业发展后劲。加强走访调研,协调解决工业企业生产经营中遇到的困难和问题,营造良好发展环境,保市场主体、保产业链供应稳定。加大惠企政策宣传,提高企业对政策的运用能力,提振企业发展信心。严格落实工业节能目标责任制,抓好工业节能降耗,配合做好“散乱污”企业整治、依法依规淘汰落后产能等。(四)全面深化改革,积极推进诚信建设工作。
要致力于转变以往被动的工作方式,积极作为、主动出击,推动公共信用信息平台应用,严格落实守信联合激励和失信联合惩戒制度,进一步推进“双公示”工作,争取诚信建设工作走在全市前列。(五)加强组织领导,抓好粮食安全省长责任制贯彻落实。
一是切实履行粮食安全省长责任制工作职责,督促各成员单位全面落实考核各项目标要求。二是继续做好日常监督管理工作,定期开展安全生产专项检查、秋粮收购、粮食应急供应网点复核检查等工作。2020年机关办公室主任年终工作总结
今年以来,我紧紧围绕县委中心工作,加强政治理论学习,准确把握角色定位,较好地履行了职责,圆满完成了各项工作和领导交办的任务,促进了县委各项工作的高效运转。现将工作情况总结如下。
一、勤学善思,全面提高个人综合素质
坚持把学习贯穿于工作的始终,努力提高自己驾驭全局、科学决策的水平。一是深学理论知识。系统学习了党的十九大、十九届四次全会精神以及习近平总书记系列重要讲话精神,老秘带你写材料整理,深入领会其精神实质和深刻内涵,加深了对党的路线、方针、政策的理性认识,在政治上、思想上和行动上始终与党中央保持高度一致,与省、市、县委同心同德,增强了自己对工作的原则性、系统性和预见性,提升了认识问题、分析问题、解决问题的能力。二是精研业务知识。在工作十分繁重的情况下,挤出时间认真学习了行政管理、公文处理、礼仪接待等各项业务知识,开阔了视野,丰富了知识,提高了一工多专的业务技能。三是主动向身边同事学习。在日常工作中主动听取班子成员的意见和建议,充分发扬民主,求同存异,集思广益,裨补缺漏。四是注重理论与实践相结合。结合“两学一做”学习教育常态化制度化,学做结合,知行合一,深入基层一线开展调研活动,大胆进行工作创新尝试,在实践中不断巩固、检验和提高学习效果,努力提高自己的理论水平和工作能力。
二、履职尽责,不断提升工作水平
始终站在服务全县大局的高度,立足办公室职能,做到主动服务、超前服务、优质服务,保证县委领导集中精力抓大事。一是充分发挥参谋助手作用,为县委决策提供科学依据。文稿起草方面,坚持以文立室、以文辅政,把精品意识、工匠精神贯穿于文稿起草始终,在求新、求深、求实、求精上下功夫,把上级要求、领导意图和县情实际有机结合,进一步增强文稿的政策性、指导性和针对性,全年高质量完成县委文件、领导讲话、汇报等各类文字材料X余篇、X余万字。老秘带你写材料整理,调查研究方面,紧紧围绕牵动全局的关键点、县委领导的关注点、社会矛盾的突出点、群众意见的集中点开展专题调研。今年以来,先后围绕重大项目建设、信访稳定、“追赶超越”等工作主题,牵头组织县委办公室或有关乡镇、部门开展了数次调研活动,并多次组织召开座谈会,认真听取各层面的意见和建议,为县委科学决策提供了一手资料。信息工作方面,实行明确的报送制度和奖惩制度,坚持及时、准确、全面,保证了信息渠道的畅通,全年共上报省、市信息X条,X篇信息被省、市委采用。二是充分发挥督促检查作用,保证县委决策落实见效。决策督查上,紧扣县委重大决策部署,对县委全委(扩大)会议、各项专业会等重要会议精神贯彻落实情况,坚持做到主动查办、跟踪问效,及时反馈各方面的工作动态,推动各项工作扎实开展,确保了县委决策的贯彻落实。批办督查上,突出及时性,对领导批办事项,及时做好分办、转办、催办工作,做到件件有单位承办、事事有专人负责,有效发挥了领导批示件指导工作、推动决策落实的辐射作用。全年共承办市领导批办件X件,上报市级以上各类报告X篇,承办县级领导批办件X件,办结率X%。
三是充分发挥综合协调作用,促进各项工作高效运转。
纵向上,积极做好与省、市委办公厅(室)的协调工作,对省、市委制定的政策、部署的工作、交办的事项,坚决服从,尽快落实,主动汇报进展情况。同时,重点加强与市委办公室的联系,老秘带你写材料整理,前期,我办选派综合股X名同志到市委办公室进行跟班学习,参与市委X届X次全会报告起草工作,进一步优化了知识结构,密切了与上级部门的工作联系。横向上,充分发挥牵头揽总作用,协助县委协调好人大、政府、政协等各方面关系,相互交流情况、通报工作,使县委的决策部署在四套班子之间得到有效衔接,形成了以贯彻县委决策为核心,政令畅通、协调联动的工作体系。四是强化规范管理,机关建设水平不断提升。办文方面,认真贯彻落实《中国共产党机关公文处理条例》,严把政治关、政策关、文字关、格式关、程序关,坚持短、精、真、实,做到内容全面、严谨细致、精益求精,确保制发的公文符合政策、表达清楚、简明扼要。办会方面,狠抓会前、会中、会后三个关键环节,会前准备充分,会务方案科学细致,会中服务规范,会议秩序井然,会后落实有力,及时做好会议资料整理印发和会议纪要起草。全年共组织或协同组织各类会议X次,高标准完成上级工作检查、外地客商参观考察等重要接待活动X次,未出现任何纰漏。值班方面,严格落实领导带班和24小时值班制度,老秘带你写材料整理,提高应急反应能力,确保各项工作处理不误时、不误事。机要保密方面,严格落实各项措施,坚持24小时值班制,各类电报即收即办,各种机要文件的传阅处理均做到了及时、准确、保密、安全,无错传、无漏传、无泄密、无漏办、无积压。公务接待方面,坚持主动向领导汇报情况,制定接待方案,细化工作措施,全年接待中、省、市领导X多次,未发生任何差错。后勤管理方面,最大限度节约行政成本,严格落实门禁制度,加强车辆停放管理,强化县委大院治安管理和环境卫生治理,为县委和各部门工作正常运转提供了有力的后勤保障。
三、廉洁自律,起好示范带头作用为官之道,廉为根本。
一年来,我认真贯彻落实党风廉政建设责任制,严格遵守关于廉洁从政的各项规定,坚持做到权利面前讲制约,制度面前不特殊,利益面前不伸手,不拿原则做交易。
一是严格要求自己。
不断收听收看反腐倡廉方面的典型案例,牢固树立正确的权利观、价值观、人生观,自重、自警、自省、自励,筑牢反腐倡廉心里防线。管住自己的嘴,不吃请,不请吃;管住自己的腿,不该去的地方坚决不去;管住自己的手,不该拿的坚决不拿。始终做到政治上清醒,工作上清楚,生活上清白,保持一名党员干部的廉政本色。二是严格要求亲属和身边工作人员。
教育他们做遵纪守法的模范,做自己廉洁从政的后盾,严禁他们利用自己的权力和身份谋取私利,引导他们自觉回避以我的权力和影响谋取私利的嫌疑,做到“瓜田不纳履,李下不整冠,”堂堂正正做人,干干净净做事。三是自觉接受监督。
坚持领导个人重大事项报告制度,主动接受干部职工的监督,形成了反腐倡廉、廉洁从政的良好氛围。过去一年,我尽管做了一些工作,老秘带你写材料整理,取得了一些成绩,但与县委要求和干部群众的期盼相比还有一定差距,主要表现在:一是理论学习还不够深,对于一些新知识、新理论,只是一知半解,缺乏刻苦钻研的精神;二是开拓创新意识还不够强,按部就班、被动等待多,主动研究思考、创造性开展工作少;三是勤于事务性工作,深入基层调研少,在为领导决策服务上,提供有价值的成果不多。对于这些问题和不足,我将在以后的工作中认真加以克服和改正。