区发改局五五普法依法治理工作总结

第一篇：区发改局五五普法依法治理工作总结

区普法检查验收小组：

现在我代表区发展和改革局向各位领导汇报一下我局“五五”普法依法治理和“法治＊＊”创建工作有关情况。以来，我们按照区委、区政府关于“五五”普法依法治理和“法治＊＊”创建工作的总体部署，密切结合发展和改革工作的实际，始终坚持以普法为先导、以依法行政为总揽、以打造“法制机关”为目标，突出重点，普

治并举，推动我局普法与依法治理工作不断深入，全局干部职工的法律意识和法律观念明显增强，依法行政和法治化管理水平有了新的提升。

一、加强领导，建立健全普法工作运行机制

，我们根据区委、区政府转发的《关于在全区公民中开展法制宣传教育的第五个五年规划》的通知和省、市发改委等上级部门的相关要求，结合实际制定了“五五”普法规划。规划突出了构建社会主义和谐社会背景下普法教育的新目标、新任务，并在规划实施的步骤、方法和保障措施等方面提出了新的要求。同时，为了加强对规划实施工作的统一领导，建立区发改局“五五”普法与依法治理领导小组，由局党委书记、局长为组长，领导班子成员为副组长，各处室负责人为组员，并设普法工作办公室，负责局内外普法工作的沟通、协调、组织、管理和落实。将普法依法治理工作纳入议事日程，小组坚持每半年听取一次汇报，集体研究和解决工作中遇到的实际问题。在此基础上，我们根据区普法领导小组有关要求和局“五五”普法规划内容，分别制订了年度法制宣传教育工作要点，把“五五”规划内容具体分解落实到年度普法工作中去，及时上报工作总结，确保普法工作的顺利进行。

在保障机制建设方面，我们坚持学用结合、普治并举的原则，加强普法工作各项机制、制度建设。一是制定和完善了局内规章制度，确保各项工作既有法可依，依法行政，又有章可循。底，把局内已形成的16项规章制度汇编成册印发到每位机关干部，又进一步补充和完善到19条制度，形成新的制度汇编抓紧实施。二是确保经费投入，落实学习资料。为确保“五五”普法教育工作的顺利开展，近五年来投入1万余元购买发放了《国家公务员学法用法读本》、《省“五五”普法法律法规选编》、《省“五五”普法读本》、《全国发改系统“五五”普法读本》、《行政处罚法》、《价格法》、《行政许可法》、《招标投标法》、《中小企业促进法》、《节约能源法》等学习书籍和资料，确保持有率在90％以上，千方百计为普法学习创造一个良好的学习环境和条件，并派出10余人次参加区普法办及上级部门举办的法规和行政执法学习交流。三是认真做好行政许可项目的清理。为了确保《行政许可法》的贯彻实施，我局对行政许可事项从实施主体、条件、程序、期限和收费五个方面进行逐项清理和审定，在清理过程中及时落实清费政策，共清理涉农收费10项。同时，还参与全区行政许可、行政事业性收费项目和标准的清理，取消行政许可1项。全局所有审批和许可事务统一进驻审批大厅，实行一站式服务。四是认真推进政务公开。结合行政许可项目的清理，全面落实政务公开事项，并将办事依据、程序、时限、结果，重大的宏观经济政策调整和信息（保密允许）、廉政规定、监督办理和责任追究等方面的内容在政务网站上全部公开，按季做好政务公开栏内容的更新。

二、突出重点，深入开展普法教育

1、以公务员为重点抓好机关工作人员的学法用法。五年来，我局按照“五五”普法规划，重点抓好对全体机关干部《宪法》、《行政许可法》、《行政复议法》、《行政处罚法》和“五五”普法读本以及《中华人民共和国公务员法》为主要内容的普法学习教育，坚持党委中心组带动、分批集中培训和周五下午穿插学习法律知识等制度，使学法用法走上规范化、制度化轨道，公务员全年学法保证达到了40小时。利用听讲座、写体会等形势开展社会主义法治理念教育和道德教育。每年度组织机关干部参加了区普法办举办的法律知识考试，合格率均达到100%，并将考试成绩作为公务员任职、定级、晋升和年度考核的重要依据。特别加强了执法人员的法律培训力度，组织新增执法人员参加集中培训，在合法取得执法证的之后再上岗工作，坚持了持证上岗制度。我们还结合深入学习实践科学发展观活动组织党员干部撰写学法体会文章，在局机关干部中掀起了学法高潮，从而有效地提高了干部职工依法行政的能力和水平。

2、结合实际，切实抓好普法宣传。首先积极创新，强化普法宣传。自起，我们发挥网络优势，通过发改局网站、工业企业相关直报系统、区政务网站等，对《价格法》、《节约能源法》、《清洁生产促进法》、《中小企业促进法》、《可再生能源法》、《国务院关于投资体制改革的决定》等有关的国家法律、法规和政策等开展了广泛的宣传。在局内引进了网上办公系统，开辟了“学习园地”，将有关法律法规“摆”上了工作人员的电脑桌面，使网络成为普法的公共服务平台，对面上普法宣传教育作了有益的探索

。此外每年还协调佳世客、家佳源、利群等商场为全区集中普法活动提供场地、电源、桌椅等，为活动顺利开展创造基础条件。其次是认真组织物价和财贸流通相关法律政策宣传。充分利用每年3.15国际消费者权益日、4.28价格法宣传日、12.4法制宣传日等在区内主要繁华街道设置法律咨询台，向过往群众发放《价格法》、《关于商品和服务实行明码标价的规定

》、《价格违法行为举报规定》、《山东省涉案物品价格鉴证条例》及资源综合利用、废旧金属回收、散装水泥推广监管等方面的法律法规和政策规定等宣传材料，现场解答群众咨询，受理群众价格举报，提高了人民群众和社会各界知法、守法的意识和自觉性。推行涉农价格和收费公示制度，在全区六个街道办事处176个村居全部设立了不锈钢制涉农价格和收费公示栏，并向全市推广了我区的做法。在全区50家物业公司管理的116个住宅小区（大厦）悬挂室内公示牌118块，在住宅小区入口处或小区广场附近树立室外公示牌136块，住宅小区公示率达到100%。第三是加强节约能源相关法律政策宣传培训，提高全社会节能意识。近年来，我局的节能宣传力度不断加大，连续四年坚持开展“节能宣传周”活动，向群众集中发放《节约能源法》、家庭节能、建筑节能、节水、节电等方面的宣传材料2万余份。同时邀请部分企业展示了绿色照明、保温墙材等新产品、新技术，宣传推介了合同能源管理等节能新理念。此外还以宣传新修订的《节约能源法》为主线，开展发送公益短信、召开节能座谈会、举办合同能源管理专场推介会等活动。

3、做好工业、商贸企业法律政策宣传和服务工作。召开了全区扩内需促增长政策解读会，将国家陆续出台的一系列扩大内需促进经济增长的宏观政策、法律法规等汇编成册发放至全区所有工业企业，邀请专家向全区工业企业进行现场解读，为企业熟悉政策、用好政策，尽快渡过危机奠定了良好基础。召开了全区重点用能企业节能工作座谈会暨《循环经济促进法》学习班，集中宣传有关节能减排的法律法规和政策精神，累计培训百余人次。在全市率先开展“价格服务进企业”工作，在涉企价格服务方面探索建立了“一平六通”服务新模式，建立全区价格网站，搭建价格服务信息系统平台，畅通维权、自律、政策、信息、协调、综合等六项服务渠道，实现政府与企业工作间的实时双向互动。制定了全区财贸流通行业依法治理规划和具体落实措施。举办6期价格和收费知识培训班，印制发放价格和收费公开册4000余册。

三、以普促治，扎实推进依法治理工作

1、建立法律咨询制度，促进依法民主决策。严格执行规范性文件备案审查和合同管理及其他重大法律事务备案。对涉及公民、法人或者其他组织切身利益的及时向社会公布，征求社会各界的意见，草案起草后经局办公会议讨论决定后，报法制办审查。未发生一起未经审查同意自行发布事件，没有制定的规范性文件与现行法律、法规和规章相抵触的事件发生。建立合同起草人（处室）责任制和集体讨论制度，并确定专人负责政府合同审查备案，及时报送政府法制机构审查备案。

2、不断加强行政执法规范化建设，提高依法行政能力。一是严格执法主体明晰化。执法人员全部持有国家发改委和山东省人民政府颁发的行政执法证件，从而做到执法主体的规范化；废旧金属资格审核工作人员都通过考试取得了山东省人民政府颁发的行政执法证。执法依据主要是《中华人民共和国价格法》、《价格违法行为行政处罚规定》等法律、法规和规章，协调人事编制部门将物价检查所改为发改局直属行政机构，并更名为价格监督检查局，明确了机构，做到执法依据明确清晰。二是严格执法程序合法化。坚持做到执法依据公开、持证上岗和亮证执法，严格按照《行政处罚法》、《价格行政处罚程序规定》等法律法规要求，依据法定程序行使权力、作出决定，依法告知行政相对人享有的陈述、申辩、听证、复议、提起诉讼等权利，高度重视价格执法程序，规范了价格执法的调查、审理和处罚等环节。做到了事实清楚、证据确凿、定性准确、处理恰当、手续完备，程序合法，提高了价格执法的质量，制定了“价格违法案件审理程序”等办案工作制度，从立案审批、调查取证、制作调查终结报告书、案件讨论记录、行政处罚事先告知、组织价格行政处罚听证、下达行政处罚决定书到结案等方面做了详细规定，以确保执法程序的合法化。三是严格执法文书规范化。在注重办案质量的同时，不断提高案卷制作水平。落实专人负责案卷日常管理工作，在制作执法文书时做到材料齐全、字迹清晰，需要手写的手写、需要打印的打印、需要复印的复印，签字盖章处不漏一页一处。所有附卷材料完整划一，科学编目。对结案的案卷按照国家发改委的要求统一进行整理，逐页核对，经领导审核同意后装订、归档。注重做好案卷的利用工作，及时地进行汇总、整理、分析、统计和上报，通过规范价格执法文书，促进了办案质量的提高。四是严格执法检查制度化。为做到行政执法的准确无误，我们对行政执法的检查实行制度化管理。由局执法领导小组每季度对检查案卷进行检查、评比，发现问题及时纠正，对好的做法予以表扬并进行推广，对存在的问题加以纠正、整改。在自身检查的同时，我们积极参加由青岛市物价局、区法制办组织的全市、全区案卷评比活动，借鉴别人的先进经验和好做法，改进工作中的不足之处，价格监督检查局的执法案卷多次获得市级优秀。五是完善监督制约机制，严格执法目标责任制和执法过错、错案责任追究制。建立了价格行政执法过错责任追究制度，加强对执法工作的监督，促使执法人员依法行使职权，保护公民、法人和其他组织的合法权益。在年初制定执法目标责任制，部门负责人为总负责人，把目标量化到每一位工作人员，增强责任感，做到各司其职、各负其责。四年来，未发生一起执法过错和错案，无行政复议，没有一起因执法引发的信访案件。

3、强化法治实践，切实提高行政执法力度。一是全面加强价格管理工作。每年对全区200余家行政事业单位进行了年度收费审验。先后理顺了机动车停放服务、托幼园所收费管理方式、住宅物业服务分等收费、培训班收费等标准。建立了重要价格政策、市场价格行情等价格信息公布制度，有效引导社会消费预期。加强了对学校收费、医疗药品价格、涉农收费等涉及民生收费项目的专项检查，维护居民合法权益。积极推动明码标价扩面工作，采用日常巡查和重点检查相结合的方式，重点对餐饮、商业网点、旅店业、旅游景点、个体诊所等行业1000余家单位进行了规范，促进经营者诚信经营意识明显增强。二是牵头整顿和规范市场经济秩序。扎实开展成品油市场专项整治活动，组织联合执法10余次，排查加油站25座、加油点5处。认真做好煤炭市场经营秩序整顿活动，组织相关部门联合检查40家煤炭经营企业。组织商贸系统参与文明城市创建工作，指导商业单位加强安保措施，切实维护奥运会和全运会期间市场秩序。三是依法做好废旧金属回收审核和监管工作。切实加强对我区废旧金属回收站点的管理，对办理废金属经营许可证需提报的材料、需经过的程序都做了明确的规定，建立依法行政公示制度，积极接受社会监督。

4、以人为本，切实解决人民群众生产生活中的热点难点。建立并三次启动物价上涨与提高低保家庭生活保障标准联动机制。先后对天然气和供热企业开展成本监审，召开价格调整听证会，综合各方意见后出台相关调价政策。降低驻区高校学生食堂天然气价格，并对学校水电气实行优惠价格政策。为应对金融危机的冲击，取消、停止、降低或暂停65项行政事业性收费、经营性收费，减少企业和社会负担约1.25亿元。四年来，共立案查处价格违法案件82起，查处违法金额1500余万元；受理群众价格举报案件231起，退还用户多收价款5万余元，收到来自社会各界的感谢信、锦旗等近10件。

5、扎实稳妥地推进经济体制改革。一是以“突出‘三个创新’，深化‘三项改革’，实现‘三个突破’”（突出体制创新，深化行政管理体制改革，在开发区再创体制新优势方面实现突破；突出功能创新，深化大通关体制改革，在建立多港区联动运行模式方面实现突破；突出机制创新，在深化投融资体制改革，完善园区经济运行机制建立科技创新工作体制、优化区域发展环境方面实现突破）为目标，全面实施省级综合配套改革试点。会同有关部门拟定了省政府在我区试点的综合配套改革试点方案并获得了省政府批准。目前正抓好方案中27项试点政策的分解、协调和落实，推进我局具体承担的4项试点任务，争取年内重点改革事项取得实质性进展。二是会同卫生等部门，对区医药卫生体制改革前期工作进行了调研，提出了我区医改重点任务及责任分解初步意见，现正在组织实施。三是稳步推进企业上市及上市资源培育工作。建立了上市工作联席会议制度，研究提出了各有关部门在企业上市工作中职责并以管委办公室文件下发，进一步明确了部门职责分工。培育重点拟上市企业20家，其中8家企业已经启动上市工作程序。友谊商业总公司破产进程不断推进，拟订了职工分流补偿方案及资产处置预案。

6、“法治＊＊”创建与全区经济社会协调发展。将“加强法制宣传教育和普法教育”的内容纳入了全区国民经济和社会发展第十一个五年规划，并在《规划纲要》有明显体现。自开展“法治＊＊”创建活动以来，我局面对历史罕见的国际金融危机严重冲击，坚持把维护工业企业稳定、保持经济平稳较快发展作为工作的首要任务，全面分析、准确判断、果断决策、从容应对，着力在强化政策服务和经济调节保增长，加大投资刺激消费扩内需，加强规划科学引导调结构，重点倾斜统筹兼顾惠民生等方面谋思路、出措施，努力推动全区经济在困难中开局、在逆境中发展，取得了良好的工作成效，负责调控的经济指标全部超额完成年度计划。

各位领导，“五五”普法依法治理工作开展以来，全局领导干部和工作人员依法决策、依法管理、依法办事能力和水平明显提高，全局未发生一起重大违法犯罪案件。我局依法治理工作先后获得省价格监督检查工作先进集体，市价格监督检查工作先进集体、市整顿和规范市场经济秩序工作先进集体3项市级以上荣誉称号和近10项区级称号。价格检查案卷在全市评比中获通报表扬。《＊＊日报》宣传报道了我区12358价格举报电话典型经验，＊＊省物价局《价格监督检查》为我区编发了专刊，省物价局《物价简报》和市物价局《＊＊价格监督检查》先后刊发介绍我区相关工作经验材料6篇。省、市两级物价系统先后在我区召开了“价格服务进企业”现场观摩会，“一平六通”模式被国家发改委定为价格服务进企业“＊＊模式”并在全国推广。

回顾“五五”普法开展以来的工作情况，在上级的正确领导下取得了一些成效，但与区委、区政府对我们的期望和要求相比，与先进单位相比，还有一定的差距，希望各位领导给予批评指导。我们将以此次检查为契机，认真研究，抓紧改进，为法制宣传教育和“法治＊＊”创建工作作出自己的努力。

第二篇：乡镇发改局普法依法治理工作总结

乡镇发改局普法依法治理工作总结

“六五”普法以来，我局按照县委、政府“六五”普法规划总体要求，坚持普法与法治实践相结合，加强领导，扎实工作。现将我局2015年“六五”普法工作开展情况汇报如下：

一、加强组织领导，夯实普法基础

1.健全组织机构。为切实做好“六五”普法工作，2011年3月，我局专门成立了“六五”普法工作领导小组，今年，又根据局领导分工的调整和局内人事变动情况，进行了调整和充实。领导小组每年不定期召开会议，解决工作中遇到的问题。

2.制定规划和实施计划。为扎实推进“六五”普法工作，我局本着早计划、早行动的精神，根据县委、政府“六五”普法规划的要求，结合我局的工作实际，年初就制定了普法工作计划，对当年工作进行部署和落实。做到有计划、有安排，平时有检查，年终有总结。使依法治理及“六五”普法工作有目标，有步骤，稳步推进。3.加强考核监督。我局以考核监督为手段,实行目标管理，建立依法行政、法制宣传绩效考评机制，将法制宣传工作纳入目标，建立责任制，进行目标分解，抓好责任延伸，做到责任明确，目标具体，并通过目标任务督促检查等多项制度，保证工作目标落实到位。

二、突出重点，形式多样

利用电视、网络、宣传展板等以多种宣传形式为载体，大力开展普法和依法治理宣传教育活动。精心组织参与了三月份法制宣传月、五月份保密宣传月、平安建设宣传月等主题活动，认真开展了“3·15”、“6·26”、“12·4”等法制宣传活动，累计发放项目管理、节能降耗、粮食管理及价格监管法律法规等宣传资料1200余份，接待群众咨询100多人次。在局机关举办法律知识讲座，积极组织全体干部职工学习《宪法》、《行政强制法》、《公务员法》、《物权法》等法律法规，要求大家自觉加强对以《宪法》为核心的基本法律法规的学习，努力提升法律修养。

三、坚持依法行政，规范各项行政服务事项

今年以来，我局在各项工作中认真执行执法公示制、政务公开制，严格依法行政，做到办理的各类行政服务事项引用政策法规准确，依据充分，程序合法，公正公平。为增强普法依法治理工作的针对性和实效性，保障普法及依法治理工作目标实现，我局积极实行责任追究制、领导干部学法用法考核制、干部法律知识轮流培训制、保密档案及计算机管理跟踪检查制、群众来信来访接待处理责任制等一系列配套制度，用制度管人管事，用制度正风正纪。全年我局无一例违法违纪案件和因执法引起的群众信访事件及行政诉讼案件发生。

我局“六五”普法依法治理工作在县普法领导小组的指导下，通过全体干部职工团结一心、共同努力，使我局普法依法治理工作取得了阶段性成果，但普法工作是一项长期而艰巨的任务，在今后的普法工作中，我局将有针对性的解决当前的问题，继续发扬成绩，认真总结经验，发扬优点，认真履职，与时俱进，开拓创新，把各项工作做得更好。

第三篇：发改局五五普法工作自查报告

发改局五五普法工作自查报告

发改局五五普法工作自查报告

自“五五”普法工作启动以来，我局以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观为统领，认真贯彻党的十七大关于加强法制宣传教育工作的有关精神，以提高干部特别是领导干部依法行政能力和水平为重点，坚持法制教育与法制实践相结合、与发展改革中心工作相结合，努力探索法制宣传教育工作的新路子，提高了全局干部学法、守法、用法和执法水平。

一、加强组织领导，健全普法机制。“五五”普法工作时间紧、任务重、要求高，因此，要做好这项工作，必须建立领导重视、团结协作、齐抓共管的普法工作机制。为确保各项措施落实到位，我局专门成立了“五五”普法工作领导小组，由一把手局长任组长，分管法规工作的副局长任副组长，人秘股、综合规划股、投资股、农经股、基础产业股、重点办的负责同志为成员，负责指导、监督、考核本局的普法工作。领导小组下设办公室，办公室设在人秘股，承担普法的日常工作。同时按照上级的部署，结合本局实际，制定了“五五”普法工作五年规划，切实把普法工作落到实处。

二、以普法促学法，增强法制观念。“五五”普法期间，我们不断完善法律法规学习制度，积极组织党员干部进行法律法规知识的学习培训，进一步激发了党员干部学法的积极性和自觉性。近五年来，我局先后组织党员干部参加了县人事部门组织的行政许可法及公务员法岗位培训、建设法治政府基本知识岗位培训、中华人民共和国政府信息公开条例岗位培训等。制定了《关于加强领导干部学法用法工作的实施意见》，明确学法用法基本目标、学习内容及保障措施。

同时，以开展深入学习实践科学发展观活动为契机，组织全体参学党员系统学习了《福建省省级政府投资项目代建制管理办法的通知》、《当前优先发展的高技术产业化重点领域指南》、《国务院关于投资体制改革的决定》、《福建省省级政府投资项目钢材水泥等主要材料甲供实施办法的通知》等相关政策法规。对干部的学法用法情况，我们建立考核及登记制度，与干部考核评议工作有机结合，作为考核、任职、定级、晋升、调任的重要条件。

三、以普法促立法，完善规章制度。通过各种形式的普法学习，我们深感要切实做到依法行政，就必须加快发展改革工作立法，真正做到有法可依、有章可循。，在制定的《效能手册》的基础上，对我局各项内部管理制度进行修改完善，制定了《县发展和改革局内部管理补充规定》，从会议制度、考勤制度、文件管理制度、接待制度、用车制度、资产管理制度、人事管理制度、财务报支

制度等方面进一步进行规范。，开展规范行政自由裁量权专项工作，制定了《县发展和改革局行政自由裁量公开制度》、《县发展和改革局行政处罚说明理由制度》、《县发展和改革局行政执法过错责任追究制度》、《县发展和改革局重大或复杂自由裁量案件集体讨论决定制度》。同时，结合《中华人民共和国政府信息公开条例》的颁布，建立了《政府信息公开指南》、《政务开工八项制度》等，推进我局政务工作公开化、透明化、规范化。

四、以普法促改革，推进职能转变。通过深入开展普法学习和宣传，全局干部职工进一步认识到市场经济就是法制经济，越是改革开放、发展社会主义市场经济，越是要大力加强法制建设，营造良好法治环境。根据《行政许可法》和国务院《全面推行依法行政实施纲要》等规范政府行为的法律法规，按照上级的统一部署，我局近年来对本局职能内的行政许可主体、行政依据和行政许可

行为进行了梳理确认，及时清理、修改、废止不合时宜的行政执法依据。经反复梳理确认，目前以我局作为法定许可主体的法律依据共有44项，其中行政处罚19项、核准行政许可5项、审批行政许可9项、非行政许可审批11项。通过行政许可内容的梳理，进一步促进了我局职能的转变，有利于把工作重心真正转到制订战略规划、提出政策建议、加强经济运行监测预测、推进投资体制改革、调整优化产业结构、重大项目报批以及事关全局的重大问题的研究和协调上来，充分发挥发展改革部门作为县委县政府的参谋助手作用。那一世范文网

五、以普法促执法，推进依法行政。“五五”普法期间，我局对政府投资建设的项目很重视，多次会同财政、监察等部门的领导和负责同志，对的交通、城建、教育、卫生及新增投项目等进行现场稽察，加强项目监督监管，有效遏制建设中的违法、违规行为。为了使招投标工作能真正落到实处，我们还建立了

统一的评标专家库，对招投标的全过程进行依法监督。同时，按照市政府关于规范工程建设项目招标投标的相关文件精神，会同监察部门，积极开展规范工程建设项目招标投标管理执法检查工作，重点对以下行为进行检查：依法或依照规定必须进行招标的项目化整为零或以其他方式规避招标的；依法或依照规定应实行公开招标的项目而不实行公开招标的或经批准擅自进行邀请招标或不进行招标的；人为故意缩小工程规模进行招标或中标后扩标的；有形建筑市场未能按照国家有关规定正确行使市场中介职能、违规乱收费、违法干预招标投标活动的。通过执法活动，规范了工程建设项目的招标投标行为，从源头上预防和制止了腐败问题的发生。

在“五五”普法工作中，虽然我局取得了一定的成绩，但也存在一些不足和问题，主要是有：部分同志对学法、用法、执法的重要性缺乏深刻的认识；学习宣传不够广泛深入；干部的法律素质

和依法行政、执法检查的水平有待进一步提高等等。我们将以此次检查验收为契机，认真总结、努力整改，为“六五”普法工作的实施奠定较好的基础。

第四篇：发改局五五普法工作自查报告

发改局五五普法工作自查报告

自“五五”普法工作启动以来，我局以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观为统领，认真贯彻党的十七大关于加强法制宣传教育工作的有关精神，以提高干部特别是领导干部依法行政能力和水平为重点，坚持法制教育与法制实践相结合、与发展改革中心工作相结合，努力探索法制宣传教育工作的新路子，提高了全局干部学法、守法、用 法和执法水平。

一、加强组织领导，健全普法机制。“五五”普法工作时间紧、任务重、要求高，因此，要做好这项工作，必须建立领导重视、团结协作、齐抓共管的普法工作机制。为确保各项措施落实到位，我局专门成立了“五五”普法工作领导小组，由一把手局长任组长，分管法规工作的副局长任副组长，人秘股、综合规划股、投资股、农经股、基础产业股、重点办的负责同志为成员，负责指导、监督、考核本局的普法工作。领导小组下设办公室，办公室设在人秘股，承担普法的日常工作。同时按照上级的部署，结合本局实际，制定了“五五”普法工作五年规划，切实把普法工作落到实处。

二、以普法促学法，增强法制观念。“五五”普法期间，我们不断完善法律法规学习制度，积极组织党员干部进行法律法规知识的学习培训，进一步激发了党员干部学法的积极性和自觉性。近五年来，我局先后组织党员干部参加了县人事部门组织的行政许可法及公务员法岗位培训、建设法治政府基本知识岗位培训、中华人民共和国政府信息公开条例岗位培训等。制定了《关于加强领导干部学法用法工作的实施意见》，明确学法用法基本目标、学习内容及保障措施。同时，以开展深入学习实践科学发展观活动为契机，组织全体参学党员系统学习了《福建省省级政府投资项目代建制管理办法（试行）的通知》、《当前优先发展的高技术产业化重点领域指南（）》、《国务院关于投资体制改革的决定》、《福建省省级政府投资项目钢材水泥等主要材料甲供实施办法（试行）的通知》等相关政策法规。对干部的学法用法情况，我们建立考核及登记制度，与干部考核评议工作有机结合，作为考核、任职、定级、晋升、调任的重要条件。

三、以普法促立法，完善规章制度。通过各种形式的普法学习，我们深感要切实做到依法行政，就必须加快发展改革工作立法，真正做到有法可依、有章可循。，在制定的《效能手册》的基础上，对我局各项内部管理制度进行修改完善，制定了《县发展和改革局内部管理补充规定》，从会议制度、考勤制度、文件管理制度、接待制度、用车制度、资产管理制度、人事管理制度、财务报支制度等方面进一步进行规范。，开展规范行政自由裁量权专项工作，制定了《县发展和改革局行政自由裁量公开制度》、《县发展和改革局行政处罚说明理由制度》、《县发展和改革局行政执法过错责任追究制度》、《县发展和改革局重大或复杂自由裁量案件集体讨论决定制度》。同时，结合《中华人民共和国政府信息公开条例》的颁布，建立了《政府信息公开指南》、《政务开工八项制度》等，推进我局政务工作公开化、透明化、规范化。

四、以普法促改革，推进职能转变。通过深入开展普法学习和宣传，全局干部职工进一步认识到市场经济就是法制经济，越是改革开放、发展社会主义市场经济，越是要大力加强法制建设，营造良好法治环境。根据《行政许可法》和国务院《全面推行依法行政实施纲要》等规范政府行为的法律法规，按照上级的统一部署，我局近年来对本局职能内的行政许可主体、行政依据和行政许可行为进行了梳理确认，及时清理、修改、废止不合时宜的行政执法依据。经反复梳理确认，目前以我局作为法定许可主体的法律依据共有44项，其中行政处罚19项、核准行政许可5项、审批行政许可9项、非行政许可审批11项。通过行政许可内容的梳理，进一步促进了我局职能的转变，有利于把工作重心真正转到制订战略规划、提出政策建议、加强经济运行监测预测、推进投资体制改革、调整优化产业结构、重大项目报批以及事关全局的重大问题的研究和协调上来，充分发挥发展改革部门作为县委县政府的参谋助手作用。

五、以普法促执法，推进依法行政。“五五”普法期间，我局对政府投资建设的项目很重视，多次会同财政、监察等部门的领导和负责同志，对的交通、城建、教育、卫生及新增投项目等进行现场稽察，加强项目监督监管，有效遏制建设中的违法、违规行为。为了使招投标工作能真正落到实处，我们还建立了统一的评标专家库，对招投标的全过程进行依法监督。同时，按照市政府关于规范工程建设项目招标投标的相关文件精神，会同监察部门，积极开展规范工程建设项目招标投标管理执法检查工作，重点对以下行为进行检查：依法或依照规定必须进行招标的项目化整为零或以其他方式规避招标的；依法或依照规定应实行公开招标的项目而不实行公开招标的或经批准擅自进行邀请招标或不进行招标的；人为故意缩小工程规模进行招标或中标后扩标的；有形建筑市场未能按照国家有关规定正确行使市场中介职能、违规12全文查看

第五篇：2009五五普法和依法治理工作总结

2009五五普法和依法治理工作总结

（2009年12月）

2009年,我乡普法和依法治理工作，在乡党委、政府的高度重视下，按照“五五”普法规划的要求，紧紧围绕我乡经济社会发展的目标和任务，深入开展法制宣传教育，大力推进依法治理，坚持法制教育与法治实践相结合，为构建和谐社会，全面建设小康社会营造良好的法制环境。现将2009年工作总结如下：

一、加强组织领导，明确目标任务

为进一步加强对普法和依法治理工作的领导和协调，年初，及时调整了普法和依法治理工作领导小组，并组织领导小组成员召开普法依法治理领导小组会议，研究部署全年的普法工作，及时制定并印发了2009年普法依法治理工作计划，同时结合全年工作计划和阶段性工作重点制定了季度工作计划，明确了全乡普法依法治理工作的指导思想和目标任务、工作要求。年内还召开了四次专题研究普法依法治理工作的会议，充分发挥成员单位的作用，研究、解决普法和依法治理工作中的重大问题，推动全乡普法和依法治理各项工作的有效开展。

二、切实加强普法工作的日常管理和动态管理，进一步完善普法工作机制

一是进一步规范我乡普法和依法治理工作，加强对普法工作的日常督促和指导。二是健全普法依法治理经费保障机制。有相应的普法经费作保障，普法经费列入了财政预算，乡财政在财力十分紧张的情况下，普法经费按区上下达的标准纳入财政预算，共拨入0.6万元，基本保障了普法依法治理工作的正常运转。

三、加强阵地建设，创新普法形式

一是认真完成普法和依法治理信息编辑工作，共采写并上报各类普法信息8篇。

二是积极引导广大农民学法用法。结合法制宣传月，组织形式多样的送法下村、社活动，突出围绕发展农村经济、增加农民收入、维护农民合法权益，有针对性地开展禁毒、土地流转承包、林业改革、农村财务管理等关系群众切身利益的相关法律法规进行宣传教育。

三是加强新颁布法律法规的宣传。协调相关部门，有计划地开展《物权法》、《就业促进法》等新颁布的法律法规的宣传，促进新颁布法律法规的顺利实施。

四是加强青少年学法用法。乡党委、政府高度重视青少年学生法制教育，乡学配备了法制副校长。法制副校长坚持每年为中小学生上法制课不少于两次，充分发挥学校主渠道教育作用，做到了法制教育内容、课时、师资、教材、领导“五落实”。通过法制课、法制讲座、主题班会、法制文艺、法律知识竞赛、模拟法庭等形式加强对青少年学生的法制教育。同时，相关部门还通过多种形式配合学校开展对青少年学生的法制宣传教育。五是我乡先后举办了2期培训班，对42名乡机关干部和村（居）主要干部、场镇单位负责人进行了集中培训工作，系统学习了《公务员法》、《物权法》和“五五”普法规划及相关法律知识。通过培训提高了干部法律意识和法律素质，强化了干部依法管理、依法决策、依法行政能力，扎实有效地推进法制宣传教育，形成了全民知法、守法、用法的良好氛围。

六是广泛宣传《劳动合同法》、《道路交通安全法》、《农村土地承包法》、《物权法》、《婚姻法》、《计划生育法》等与群众生产生活密切相关的法律法规，引导群众通过法律途径反映和解决问题，提高法律援助的社会影响力，提高群众运用法律援助维护自己合法权益的能力。接待群众咨询30多人次，分发宣传材料400余份。

七是利用“3．15”国际消费者权益保护日、“3．18”综治宣传日、“4月税法宣传月”、“6.25”土地日、“6．26”禁毒日、“12.4”法制宣传日，开展了声势浩大的法制宣传系列活动，采用街头法制宣传、法律咨询、广播会等各种宣传形式，进一步提高了全县公民学习法律知识的积极性。

八是为进一步带动农村群众养成自觉学法、用法、守法的良好习惯，切实做好基层人民群众的法制宣传工作,不断提高人民群众的法律意识，在全乡开展了农村法制示范户创建活动，今年共创建法制示范户10户。九是把普法与维护社会稳定、加强公民道德建设和人民调解工作有机结合。依法治乡、治村、治校等依法治理进一步深入。

四、大力提高法制宣传教育的覆盖面和渗透力

一是坚持法制宣传与法律服务相结合，深入基层、深入群众开展法律服务活动。做到主题鲜明、贴近群众、贴近生活、常年不断。

二是深入村社院落开展“学法律、讲权利、讲义务、讲责任”为主题的“法律进乡村”法制宣传教育活动。发放法制宣传资料，设立法制咨询台解答群众生产生活中遇到的法律难题。同时，法律宣传小组还深入田间地头、学校、社区发放宣传资料和接受群众的法律咨询。

三是依法行政有了新提高，广泛接受群众和上级的监督检查，保障行政行为公开、公平和公正。

四是依法治校有了新进展。坚持依法治校与依法治教、法制教育与法制实践相结合，不断推进学校法制化教育管理水平。依法建立健全了包括校务公开、民主管理、民主监督为主要内容的系列制度，完善学校依法管理。健全学校保护机制，将法制宣传教育与政治思想教育有机结合，开展对青少年学生的法制宣传教育，全力提高青少年法律素质，努力预防和减少青少年违法犯罪。

五、存在的问题

普法和依法治理工作的载体少、形式单

一、教材缺乏，大多时候只能靠乡司法人员和区司法局干部利用下村开展工作时才有针对性的进行法制宣传。加之由于各村（居）、场镇各单位对普法和依法治理工作重视程度和督促力度的差异，普法和依法治理工作发展状况也有所不同，使得普法依法治理工作开展不平衡。

六、2010年工作打算

一是加强对各村（居）的法制宣传教育。

二是加强青少年法制教育，加大对新《未成年人保护法》的宣传力度，有效转变青少年和相关人员对该项法律偏颇的认识，积极引导青少年全面健康成长。

三是充分整合舆论、行政、社会三大板块的职能作用，扩大社会对普法依法治理的参与率和支持率，努力构建“大普法”格局。

四是加强对法制宣传教育队伍的骨干培训，提高普法和依法治理工作的宣传、指导、督促、检查的能力和水平。