2010年五五普法三五依法治理工作总结

第一篇：2010年五五普法三五依法治理工作总结

东平县公路局

二○一○年普法依法治理工作总结

今年是实施“东平县公路局（2006-2010）五五普法三五依法治理”规划的关键年，在县委、县政府和上级主管部门的正确领导和有力监督下。全局上下紧紧围绕“平安公路”建设和公路改革发展稳定大局，努力推进公路各项事业的法制化进程，各项工作取得了新成效，重点领域实现了新突破，普法治理工作取得了新进展，干部职工的法律意识和遵纪守法观念进一步提高，执法能力和依法行政的水平有了显著提高，有力地促进了我县经济持续快速健康发展和社会平安和谐稳定。

一、制定目标，明确任务

（一）在公路系统广大干部职工特别是各级领导干部中，继续深入宣传了邓小平民主法制理论和依法治国、建设社会主义法制国家基本方略，学习宣传宪法等国家基本法律，学习宣传与交通、经济工作密切相关的法律、法规。特别注重了提高各级领导干部的法制理论水平和依法决策、依法行政、依法办事的能力，努力提高他们的法律素质。同时，注重培育广大公路干部职工的权利、义务观念，引导他们依法参与科技、经济、文化和社会事物的管理。

（二）紧紧围绕东平县公路局（2006-2010）五五普法四五依法治理规划要求和实现公路“十五”计划，积极开展公路法制-1-

宣传教育工作，宣传《行政处罚法》《行政许可法》、《中华人民共和国公路法》和其他和公路相关的民事刑事等方面的法律法规；宣传与整顿规范公路秩序相关的法律法规；宣传与加入世贸组织相关的法律法规；宣传与社会稳定，严厉打击刑事犯罪和经济犯罪相关的法律法规；为公路改革、发展、稳定创造了更加良好的法制环境。

（三）坚持法制教育与法制实践相结合，继续推进依法治

理工作。依法治理是法制宣传教育的内在要求，以法制宣传教育为基础，以依法行政，公正执法为重点以法制化管理为目标，进一步加大依法治理的力度。

（四）把法制教育和思想道德教育紧密结合起来，把依法治国和以德治国紧密结合起来，大力宣传宪法和与职业道德、社会公德、家庭美德密切相关的法律法规，促进社会主义民主法制建设和精神文明建设。

（五）继续坚持以普法带动依法治理，依法治理增强普法效果，做到普法和治理的有机结合，相互促进。以公路普法宣传有重点、有突出的抓住拖欠、逃缴公路规费，被法院强制执行为典型。大力查处超载运输行为，打击各类扰乱道路运输的不法行为，强化宣传，起到普治并举的效果。

（六）建设“三个阵地”为宣传总抓手，为交通行业管理

活动营造良好的社会氛围，三个阵地即：以公路执法执收人员提高自身素质、文化修养和岗位培训为阵地，组织基本法律和

专业法律知识的普及学习；以各类传播媒介为阵地，做好公路法制宣传工作，为贯彻公路法律法规营造良好的法制环境；以收费站、征稽大厅、路政大厅等公路设施为阵地，采用公益广告、标语、口号等形式，广泛宣传公路法律法规，增强法制教育的有效性和针对性。另一方面，利用宣传月、宣传周、宣传日通过媒体开展公路法律法规专题宣传。

二、合理安排 重点落实

（一）联系实际，狠抓落实。针对执法人员关心的难点、热点问题开展法制宣传教育，既兼顾全面，又要突出重点，采取有效措施，防止形式主义，保证了法制宣传教育的实效性。

（二）普治并举，整体推进。坚持学法用法相结合，法制

教育与法制实践相结合，在普法教育和依法治理的内容、方式上不断创新，普治兼顾，整体推进。

（三）推广典型，分类指导。搞好调查研究，不断总结经验，充分发挥各类典型的示范作用。同时，有针对性地确定目标，提出要求，使法制宣传教育适应形势的变化和发展。

（四）多种途径，广泛宣传。积极组织多种形式的法制宣

传教育活动，开展法律咨询、法律知识竞赛，举办法制图片展览等。使广大科技人员受到形象生动、潜移默化的法制教育。

三、建立工作责任制，落实保障措施

（一）为加强对法制宣传教育和依法治理工作的领导，进一步健全了领导机构，把普法和依法治理工作作为民主法制建

设的重要组成部分与精神文明建设紧密结合，同步推进。

（二）建立和实行了法制宣传教育工作责任制，并将其纳入思想政治工作责任制之中，作为考核领导班子、领导干部的一项重要内容。明确职责，实行目标管理，做到有部署、有检查，定期审议法制宣传教育规划的落实情况。

（三）加强理论研究，探索新形势下法制宣传教育和依法治理的目标、内容、途径、方式等，不断提高工作水平。

（四）建立健全监督与激励机制，建立科学严谨的普法依

法治理考核评估体系，调动各单位的积极性，大力去法制宣传教育工作深入开展，确保规划的全面落实。

五、加强执法监督，树立依法行政形象

执法执收队伍建设坚持了从严治政的方针，即靠教育，又

靠管理，从基层抓起，从基础抓起，建立依法行政的工作制度，完善内部监督机制，严格规范公路行政执法队伍和行政执法行为。健全执法监督机制，保证法律法规全面、正确贯彻实施，规范执法行为，对提高依法行政能力和维护公民合法权益，树立文明执法形象起到了重要的作用。实施行政效能监察八项制度，从人民群众最关心的问题入手，在公路行政管理和行政执法过程中，将涉及公路管理对象及当事人的权力、义务以及有关公路行政执法的内容、法律依据、操作程序、工作规范、廉政纪律以及监督措施向社会公开，使执法工作置于人民群众的监督之下，接受社会和人民群众的监督。

六、加强组织领导，巩固普法依法治理成果

为确保普法依法治理工作的顺利实施，局成立了“五五”

普法和“四五”依法治理领导小组，五年来随着人员的变动，领导小组也做了及时调整。普法依法治理领导小组对各科室、单位的工作情况定期进行组织、检查督促，把先进经验和先进事迹进行总结交流，普法依法治理办公室负责汇总并推广。同时，领导小组采取各种措施，加强督促检查，充分运用电视、广播、报刊等新闻媒体，大力宣传普法依法治理先进典型，唱响主旋律，打好攻坚仗，以实际行动确保计划的实现，迎接县“五五”普法和“四五”依法治理的检查验收。

二0一0年十一月十日

第二篇：民政局“五五”普法“三五”依法治理工作总结

至是全国第五个法制宣传教育五年规划实施时段。根据县“五五”普法会议精神及上级有关要求和部署，认真分析—“四五”普法工作中的得失，总结“四五”普法典型经验基础上，经过认真分析研究，认真部署“五五”普法工作，在工作中继续贯彻以经济建设为中心，以增强群众的法制观念为先导，以提高群众的法律意识为重任，以促进经济发展、社会稳定、依法

行政为目标，狠抓发动，突出重点，注重依法治理，加大力度开展“五五”普法教育工作。不断提高了人们的法制观念，从而促进了社会稳定，推进了依法治理和依法行政，也为创建“平安社区”发挥了积极作用。

一、“五五”普法的基本情况、主要措施及成效

我局“五五”普法工作自启动以来，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻党的十六、十七大精神，全面落实科学发展观，切实履行改善民生、落实民权、维护民利的基本职责，始终坚持围绕中心和服务大局，深入开展法制宣传教育，扎实推进依法治理，各项工作取得了阶段性成效。

（一）加强组织领导，全面启动“五五”普法工作。一是加强对“五五”普法工作的领导。成立了以局长为组长，两位副局长为副组长，科室负责人为成员的依法治理领导小组及日常办事机构，明确了工作职责。设立办公室，明确专人负责普法依法治理工作，切实做到领导、机构、人员三落实。二是及时制定规划。按照县委宣传部、县委普法依法治理办公室、县司法局的有关要求，根据《县—普法依法治县工作规划》，结合民政工作实际，及时制定了《县民政局五五普法工作规划》，明确工作目标任务，确保了“五五”普法工作有组织、有计划、有步骤地开展。

（二）围绕中心，服务大局，深入开展法制宣传教育。全县法制宣传教育工作紧紧围绕县委、县政府的中心工作，有重点地宣传宪法和其他法律法规。一是参与县开展法制宣传教育主题活动。始终坚持把学习宣传宪法放在首要位置，利用全县每年“12.4”法制宣传日活动平台,利用宣传日、宣传周、宣传月等宣传专项活动，采取悬挂横幅标语、开展法制宣传咨询活动、送法下乡等多种形式宣传与公民生产生活相关的法律法规，增强了公民的宪法意识和法制观念。二是扎实开展“一法一条例”宣传活动。为做好“九.九”重阳敬老节，我局开展形式多样宣传活动，悬挂张贴法制宣传标语10余幅，发放宣传资料1万余份，营造良好的奥运氛围。三是积极开展维护社会稳定法制宣传教育。积极配合“扫黑除恶”专项行动，充分利用全县法制宣传月平台，深入全县各乡镇、难民管理区开展维护社会稳定法制宣传，增强广大群众依法维权、合理反映诉求的意识，有效维护了社会稳定。截至目前，共开展各种形式的法制宣传活动20余场（次），张贴法制宣传标语70余幅，发放宣传资料1万余份，解答群众法律咨询20余人（次），受教育群众10万余人（次）。

（三）突出重点，有针对性地开展普法重点对象的法制教育。为切实加强普法重点对象学法用法工作力度，县委组织部、宣传部、县经贸局、民政局、农业局、教育局、司法局、依法治县办等部门分别制定了全县领导干部、企业经营管理人员、农民、青少年学生等重点对象学法用法意见，推动了普法重点对象学法用法工作的全面开展。领导干部学法用法方面，坚持中心组集体学法、领导干部法制讲座等制度，不断增强各级领导干部的法律素质。公务员学法用法方面，县委组织部、党校把干部学法纳入计划，把《依法行政》、《预防职务犯罪》、《突发事件应对法》纳入培训内容。合工作实际，抓好相关法律法规的学习培训。如县政府法制办邀请律师对全县行政执法人员进行以《依法行政》、《行政许可法》、《行政复议法》、《行政诉讼法》、《国家赔偿法》、《行政处罚法》为主要内容的法律法规培训，参训人员50人。

（四）领导干部带头学法用法情况。为不断增强各级领导干部法律素质，提高依法执政能力，根据县委组织部、宣传部、县司法局、依法治县办联合出台了《关于进一步加强领导干部学法用法，提高依法行政能力的实施意见》，对我局领导干部学法用法的指导思想、学习内容和基本要求作了明确要求。建立健全领导干部学法用法制度，坚持局领导干部集中学法、干部法律培训考试考核等制度。自以来，共组织领导干部采取逢会学法25期，分别学习了《宪法》、《依法行政》、《预防职务犯罪》、《反腐倡廉知识》、《突发事件应对法》《城市流浪乞讨人员救助法》、《瑶族自治县农村居民最低生活保障制度实施办法》、《瑶族自治县实施农村医疗救助暂行办法》、《中国公民收养子女登记办法》、《村委会组织法》、《婚姻登记条例》、《中华人民共合国老年人权益保障法》、《云南省老年人权益保障条例》等法律法规，提高了领导干部的法律素质和依法执政的能力。

（五）普法经费落实情况。“五五”普法工作启动以来，投入到“五五”普法“三五”依法治理工作经费共21万元，其中：伍仟元（5000.00），肆仟元（4000.00）

第三篇：2010年五五普法三五依法治理工作总结

东平县公路局

二○一○年普法依法治理工作总结

今年是实施“东平县公路局（2006-2010）五五普法三五依法治理”规划的关键年，在县委、县政府和上级主管部门的正确领导和有力监督下。全局上下紧紧围绕“平安公路”建设和公路改革发展稳定大局，努力推进公路各项事业的法制化进程，各项工作取得了新成效，重点领域实现了新突破，普法治理工作取得了新进展，干部职工的法律意识和遵纪守法观念进一步提高，执法能力和依法行政的水平有了显著提高，有力地促进了我县经济持续快速健康发展和社会平安和谐稳定。

一、制定目标，明确任务

（一）在公路系统广大干部职工特别是各级领导干部中，继续深入宣传了邓小平民主法制理论和依法治国、建设社会主义法制国家基本方略，学习宣传宪法等国家基本法律，学习宣传与交通、经济工作密切相关的法律、法规。特别注重了提高各级领导干部的法制理论水平和依法决策、依法行政、依法办事的能力，努力提高他们的法律素质。同时，注重培育广大公路干部职工的权利、义务观念，引导他们依法参与科技、经济、文化和社会事物的管理。

（二）紧紧围绕东平县公路局（2006-2010）五五普法四五依法治理规划要求和实现公路“十五”计划，积极开展公路法制

专业法律知识的普及学习；以各类传播媒介为阵地，做好公路法制宣传工作，为贯彻公路法律法规营造良好的法制环境；以收费站、征稽大厅、路政大厅等公路设施为阵地，采用公益广告、标语、口号等形式，广泛宣传公路法律法规，增强法制教育的有效性和针对性。另一方面，利用宣传月、宣传周、宣传日通过媒体开展公路法律法规专题宣传。

二、合理安排 重点落实

（一）联系实际，狠抓落实。针对执法人员关心的难点、热点问题开展法制宣传教育，既兼顾全面，又要突出重点，采取有效措施，防止形式主义，保证了法制宣传教育的实效性。

（二）普治并举，整体推进。坚持学法用法相结合，法制教育与法制实践相结合，在普法教育和依法治理的内容、方式上不断创新，普治兼顾，整体推进。

（三）推广典型，分类指导。搞好调查研究，不断总结经验，充分发挥各类典型的示范作用。同时，有针对性地确定目标，提出要求，使法制宣传教育适应形势的变化和发展。

（四）多种途径，广泛宣传。积极组织多种形式的法制宣传教育活动，开展法律咨询、法律知识竞赛，举办法制图片展览等。使广大科技人员受到形象生动、潜移默化的法制教育。

三、建立工作责任制，落实保障措施

（一）为加强对法制宣传教育和依法治理工作的领导，进一步健全了领导机构，把普法和依法治理工作作为民主法制建

六、加强组织领导，巩固普法依法治理成果

为确保普法依法治理工作的顺利实施，局成立了“五五”普法和“四五”依法治理领导小组，五年来随着人员的变动，领导小组也做了及时调整。普法依法治理领导小组对各科室、单位的工作情况定期进行组织、检查督促，把先进经验和先进事迹进行总结交流，普法依法治理办公室负责汇总并推广。同时，领导小组采取各种措施，加强督促检查，充分运用电视、广播、报刊等新闻媒体，大力宣传普法依法治理先进典型，唱响主旋律，打好攻坚仗，以实际行动确保计划的实现，迎接县“五五”普法和“四五”依法治理的检查验收。

二0一0年十一月十日

第四篇：2009年乡镇五五普法三五依法治理工作总结

2009年乡镇五五普法三五依法治理工作总结

今年,是我镇“三五”依法治镇、“五五”普法工作第二年,为确保实现“三五”依法治镇和“五五”普法规划的各项工作任务,我们深入开展法制宣传教育,扎实推进依法治理,大力加强公民法制意识教育,弘扬法制精神,现就“三五”“五五”两个规划实施情况总结如下。

一、加强领

导,健全机构,确保组织有力

镇党委、人大、政府始终把依法治镇工作纳入重要议事日程,成立以镇长为组长、分管政法的副书记为副组长,综治、司法、团委、妇联、中小学校校长为成员的普法依法治理工作领导组,定期研究部署,听取工作汇报,解决工作中遇到的实际问题。按照玉碗镇“三五”依法治理、“五五”普法五年规划,努力完成普法依法治理工作。

二、重点突出、形式多样,确保普法到位

在落实五年总体规划中,结合本镇实际,充分发挥镇党校、农村党员远程教育、学校等这几块阵地,分层次、分等级抓好培训教育,着力抓好领导干部、公务员、青少年、企业经营管理人员、外来务工人员的学法用法工作,形成全民学法用法的良好氛围。

一是在培训人员方面,重点抓好领导干部和机关全体工作人员法制培训。以镇党委中心学习组形式开展党委、政府的法律法规学习,提高政府自身的法律素质。去冬今春,全镇机关干部职工以学习党的十七大精神为重点,并切实学习《公务员法》、《劳动法》,《行政监察法》、《行政复议法》、《国务院政府信息公开条例》以及《云南省人民政府关于推行服务承诺制、限时办结制、首问责任制、行政问责办法》四项制度的学习,通过不定期开展法律培训班、自学法律读本等形式,加强对全体机关干部的法律教育。一年多来,共举办全体机关干部法制讲座5次,集中辅导25学时,公务员学法50多学时,同时还多次组织企事业经管人员、村“两委”干部、中小学生、外来暂住人员进行法制教育培训,根据组成人员的特点,有针对性地进行培训,使他们做到学有所得、学有所用。

二在培训内容方面,重点抓好《劳动合同法》、《行政许可法》、《民事诉讼法》、《国家公务员法》、《道路交通法》、《地方各级人民代表大会选举法》、《关于加强企业经营管理人员学法用法工作的若干意见》、《关于加强农民学法用法工作的意见》等法律法规和与工作生活关系密切的法律法规的学习,提高企业规范化管理与职工的权利义务意识,提高村“两委”干部依法管理农村事务的能力,提高农民工自觉守法、依法维权能力等,促使全镇广大干部群众明确当前经济发展面临的新形势、新问题,紧跟时代步伐,更好地运用法律保护自己的权利。

三是在培训方式方面,做到灵活运用,形式多样。镇普法领导小组根据培训对象的不同,制定了相关的培训形式,对副科级以上领导干部,主要采用中心组学习的方法,对驾驶人员采用聘请县交警大队人员进行交通法律法规讲解的形式,中小学聘请法制副校长对在校学生采用法制讲座的形式,外来暂住人员则由警务室及用工单位负责教育的形式,在对待一般群众的教育上,则充分发挥广播、标语、宣传窗、黑板报的作用,大力宣传党和政府的有关政策及相关法律法规。

四是示范点创建活动方面,切实开展法律“六进”活动,按照中宣部、司法部、全国普法办《关于“法律六进”活动的通知》,结合实际,制定了玉碗镇“法律六进”活动实施方案,建立和完善了活动机制和工作制度,使法律法规常识送进机关、送进乡村、送进学校、送进企业、送进社区、本文来源：好范文http://www.xiexiebang.com/送进单位的“六进”活动取得成效。一方面,以加强青少年法制宣传教育为重点,充分发挥法制副校长和青少年法制教育基地作用,每学期开展两次大型法制宣传教育活动,在镇中学、中心完小以及5个村完小开展“依法治校示范校”活动,促进了学校法制教育工作全面开展;另一方面,在5个行政村开展“民主法治村”创建活动,在全镇开展“民主法治镇”创建活动,力争用五年时间达到创建基本要求;再是,在全镇企业、学校、单位、行政村中,切实开展“五五”普法先进单位评比活动。

三、多管齐下,强化落实,确保依法治镇取得成效

近年来,镇党委、政府始终把依法行政的基本原则和要求贯彻、渗透到改革、发展和稳定的各项工作中去,善于运用法律规范与法律原则,处理解决政府工作中的各种实际问题,切实保障公民的权利,不断提高依法行政的能力和水平。党委政府聘请法律顾问,实行重大问题依法决策、民主决策,未出现过因决策不当影响玉碗经济发展。

今年来,镇政府切实推行服务承诺制、首问责任制、限地办结制、行政负责人问责办法四项制度,加大从源头上防止和消除执法中的腐败现象,实现行政行为规划化、制度化。一是

根据全镇经济发展的形势,大力开展行业治理和专项治理,协同工商、经贸、安监局等对全镇各企业开展经常性的消防安全生产管理等方面的检查,依法治理面达100;二是督促学校建立健全依法治校规章制度,对学校周边环境进行重点整治;三是以平安创建与巩固为载体,在各村积极开展“四无六好”、“民主法治村”、“平安社区”等创建活动,从根本上提高基层干部

群众的自治能力和水平;四是以政府信息公开平台为载体,扩大政务公开领域和范围,全面实行行政执法公示制,强化行政执法队伍建设,建立健全行政执法责任制和评议考核制,完善执法主体资格审查确认制度,完善行政执法人员的岗前培训,突出了依法行政,有效维护了法律权威。五是实施依法治理“三大工程”,逐步形成了“地方依法治理为主体、基层依法治理为基础、行业依法治理为支柱”的依法治理工作格局,有效提高依法治理工作的整体水平。通过教育、治理和整顿,干部群众的法律意识明显提高,学法、懂法、用法蔚然成风,精神文明建设进一步得到加强,各种丑恶现象得到有效遏制;依法行政、依法办事深入人心,村级民主选举、民主管理、民主监督不断得到完善和落实,为我镇的社会稳定、经济发展创造了良好的环境。

四、存在问题及下步打算

我镇的“三五”依法治镇、“五五”普法工作的做法还很粗浅,还存在诸多不足,与上级各部门以及各位领导的要求还有很大差距,下步我们将紧紧围绕经济建设这个中心任务,以开拓创新,与时俱进的精神。一是进一步加强对领导干部的普法宣传,强化镇人大代表普法力度,提高人大代表依法行使职权的能力和水平;二是在“三五”依法治镇、“五五”普法中进一步加大宣传力度,继续开展“民主法治示范村”创建活动,用法制的体制推进经济的发展,推进农村基层民主法制建设;三是在普法宣传中,进一步结合玉碗实际,采用通俗易懂的方式宣传法律,对执法人员和老百姓进行普法,力争做到执法公正、诚信经营;四是在“五五”普法中,进一步抓好青少年的法制宣传教育工作,建立健全一系列依法治校、依法治教和青少年法制教育的制度;五是进一步整合资源,有针对性地开展普法宣传教育,健全执法监督机制,把依法治理与普法有机结合起来,使全镇普法依法治理工作在“五五”期间有新的发展、新的突破。

第五篇：2009年安监局“五五”普法“三五”依法治理年终工作总结

2009年是“五五”普法规划实施的关键年，明年，普法依法治理工作将进入全面验收阶段。我局在县委、县政府的正确领导下，在县人大的监督指导下，紧密围绕我县经济发展这一中心，认真贯彻落实“五五”普法规划，将普法工作和安全生产监管相结合，在做到依法监管的同时，普法工作也取得了较好成效。现将工作情况总结如下：

一、“五五”普法工作实施情况

（一）加强领导，统一认识，确保普法工作顺利实施

开展法制宣传教育的第五个五年普法规划，是全面贯彻落实科学发展观的重要举措，是构建社会主义和谐社会的重要保障，是社会主义市场经济健康发展的内在要求，是建设法治政府的具体实践，是保护人民群众合法权益的有效途径。安全监管行业涉及面广，热点、难点问题多，直接关系人民群众切身利益，我局职能作用的发挥在构建社会主义和谐社会的历史进程中负有重要责任，必须深入开展普法，依法治理，有责任向社会公众宣传安全生产方面的法律、法规、规章，提高公务员尤其是领导干部依法调处各类利益关系和正确处理各种社会矛盾的能力，促进依法行政。

1．设立领导小组。我局为加强对“五五”普法工作的领导，按照县“五五”普法规划要求，专门成立了“五五”普法领导小组，由局长担任组长，副局长任副组长，有关科室负责人为成员。领导小组下设办公室，具体负责“五五”普法的具体工作；并在年初制定了《2009年××县安监局普法工作计划》。

2．明确普法任务。按照县委县政府以及上级安监部门的要求，结合我局实际，明确任务，确保这项工作每年有新的内容，每年都能取得新的成绩。我局主要的普法任务为学习宣传贯彻《安全生产法》、《国务院关于进一步加强安全生产工作的决定》、《生产安全事故报告和调查处理条例》、《安全生产许可证条例》、《危险化学品安全管理条例》以及云南省有关加强安全生产的决定等法律法规。今年除继续宣传普及相关法律法规外，重点加大了基层执法队伍建设和安监人员培训力度。

3．保证普法经费。为确保普法工作形式多样，效果明显，县安委办、县安监局每年都专门安排好工作经费，近几年来，在普法宣传教育方面共安排经费三万余元，为该项工作的顺利开展提供了物质保障。

（二）练好内功，强化干部法制观念和执法水平

“打铁还得自身硬”。安监部门具有行政执法职能，依法行政是安监工作之本，普法工作更是一项融学法、守法、执法与一体的系统工程。提高干部和执法人员的法律水平，是做好执法和普法工作的前提。我局通过在内部建立学习制度、外出接受培训、动员干部职工参加注册安全工程师考试等方式对全体干部职工进行相关法律、法规教育，从而有效提高了干部职工的法律水平。

1．突出学法的针对性和系统性。突出针对性是指重点学习同本部门密切相关的法律法规，如《安全生产法》、《安全生产违法行为行政处罚办法》、《生产安全事故报告和调查处理条例》、《云南省安全生产条例》等；突出系统性是指不仅学习专业法规而且要学习基本的法律法规及与本部门工作相关的法律法规，如《行政复议法》、《行政处罚法》、《行政诉讼法》等。

2．在学习中做到“两化”“两突出”。即：学习内容具体化，学习形式多样化；教育对象突出领导干部和执法人员，学习方法突出联系实际，学用结合。具体做法：一是在机关内部建立学习制度，组织全体干部职工对相关法律法规进行系统学习，同时将“五五”普法教材、作业发到每名干部职工手上进行学习巩固。二是于2009年8月14日组织全局干部职工参加州安监局举办的全州安全生产法律知识业务培训班，全体干部职工均取得了安全生产监管执法证。三是要求执法人员结合安监实践，“在干中学，在学中干”，进一步提高执法能力，规范执法行为。并鼓励在职干部、企业单位安全工作人员积极参加全国注册安全工程师资格考试，努力提高业务技能。今年我局参考干部职工4人。

（三）加强宣传、提高全社会的安全生产法制意识

开展普法工作，法制宣传是重点。为使广大生产经营单位从业人员了解安全生产相关法律法规，进一步促进全社会“关爱生命，关注安全”氛围的形成。我局以“全面普及，突出重点，广泛宣传，务求实效”为原则，扎实开展安全生产法律法规宣传工作。

1．紧扣主题，大力开展“全国安全生产月”活动。每年6月，是全国安全生产月，我们一直把该项活动作为普及宣传安全生产法律法规的最佳时机，利用多种渠道，采取多种方式，大力开展宣传活动。今年的安全生产月，我局根据“关爱生命、安全发展”这一主题，会同有关部门，采取多种宣传形式，大力宣传国家安全生产方针、政策、法律法规以及加强安全生产的重大举措，引导和启发全社会重视人的生命价值，进一步强化生产经营单位的法律责任意识。一是通过分管县长电视讲话，利用媒体进行安全生产宣传；二是我局于6月14日在南湖休闲广场承办了“安全生产纵深行”红河段启动仪式，州、县35个相关部门及企业共500余人参加了启动仪式，并于当日开展了安全生产咨询及安全文艺表演活动；三是6月2日至20日组织交警、消防、交通、质监、农机、防雷、建设等部门，深入草坝镇、老寨乡等9个乡镇和城区3所中学及红河钢铁有限公司、红丰化工有限公司、××矿冶有限公司等企业开展了安全生产相关法律法规咨询和安全知识“进机关”、“进农村”、“进企业”、“进学校”、“进社区”活动，到企业和单位对农民工进行了面对面的安全法规和知识宣传。四是联合县总工会开展了“安康杯”和“云天化杯”安全知识竞赛。各地、各部门也利用横幅、标语、黑板报、橱窗、宣传招贴画等方式，开展了安全生产法律法规的宣传教育。

2．常抓不懈，深入基层进行安全生产宣传培训。一是向基层发放各类安全生产宣传资料。据不完全统计，几年来，我局（包括县安委办）已累计向基层发放《安全生产法》宣传单15000份、《云南省安全生产条例》宣传单10000份、《烟花爆竹安全管理条例》宣传单10000份，另外每年投入XX元左右征订发放《劳动保护杂志》以及“安全生产月”宣传品。二是组织安全生产法规法律学习，开展安全事故教育。组织各部门、企业相关人员认真学习安全生产法规法律。严格按照“四不放过”原则，认真进行事故调查，分析事故原因，划分事故责任，严格追究事故责任人的责任，进一步增强其防范事故责任心和主动性，及时组织召开事故通报会，同时还深入企业生产一线，进行事故案例分析，警示教育广大企业职工。对安全生产事故隐患督促检查,并投入10000元在自广播电台《生产安全连万家》栏目进行安全法制宣传及对案例公示报道。三是通过举办各类培训班宣传法律法规。安全生产普法宣传的重点是生产经营单位的业主，安全管理人员和相关从业人员。为了使这些人员能够增强安全生产法律意识，掌握相关知识技能，几年来，为加强和规范生产经营单位安全培训工作，按照国家安全生产监督管理总局第3号令《生产经营单位安全培训规定》的要求，一是由我局组织人员对全县范围内的企事业单位的安全管理人员所取得的任职资格证书进行普查，根据统计情况，分期分批组织企事业单位的安全管理人员参加省、州举办的取证（换证）培训（复训），进一步提高安全监管人员和各企业的安全生产管理水平及特殊工作人员的持证上岗率。二是以《安全生产法》、《矿山安全法》和安全生产管理知识为主要内容，全面推进“法律五进”活动。由我局牵头，认真制定培训计划，系统对全县范围内矿山、非煤矿山、危险化学品生产、经营、存储企业的员工进行全员培训。2009年共参加和组织安全教育培训班3期，受教育人员708人，通过培训，从业人员的安全素质和自我防范意识明显提高，“三违”现象明显减少，为依法行政，严格执法、公正执法、文明执法创造了良好的环境。三是开展多种形式相结合的宣传教育活动。根据县委要求，积极在全局开展“2·13”案件警示教育活动，并结合各项工作，组织全局干部职工观看《高墙悲歌》、《缉毒警》等法制宣传电影；完成上级安排的普法考试的教材征订、组织考试等工作。

（四）加强安全监管，依法规范企业生产经营行为。

1．加强执法检查、加大隐患整改力度。安全生产执法检查是我局的一项重要职能，也是普法宣传工作的一个重要环节。每年我局都要根据不同时期的安全生产情况进行执法检查。定期检查和不定期抽查相结合，专项整治和综合检查相结合，将安全检查和隐患整改结合，将违法处罚和普法教育相结合，力求在最大程度上发现安全隐患，在最短时间内督促完成整改。同时，利用检查整治和处罚企业违法违规行为时机，对业主及有关人员进行普法教育，收到较好效果。

2．建立完善乡镇安监站，延伸监管网络。我局大力开展了基层安监队伍建设，在各乡镇成立了安监站。同时今年8月，利用州安监局举办全州安全生产法律知识业务培训班之际，选派各乡镇安监站人员参加培训考核。通过以上举措初步解决了安监办执法资格问题，为下步执法、普法工作的顺利开展打下坚实基础。

二、存在的主要问题

（一）少数同志对普法依法治理工作认识不足，重视不够，把普法依法治理工作看成“软任务”、“软指标”，误认为“普法工作搞多了，群众的法律意识增强了，工作会越来越难做”。

（二）依法执法水平有待增强。少数执法人员法制观念不强，执法不严问题仍然存在。

三、下步打算

我局在“普法”方面，虽然做了大量工作，但与县委、县政府的要求相比，还有很大差距，下一步，我局打算从以下几个方面努力：

1．进一步完善领导机构，继续落实“普法”规划。主要是按照《××县“五五”普法规划》的总体要求，依据本部门、本系统的“五五”规划。进一步加强对普法工作的领导，完善各工作计划，明确普法任务，保证普法经费到位，确保各项工作顺利完成。

2．加强自身学习，进一步提高执法水平。继续深入学习安全生产相关法律法规，结合不断发展变化的安监工作，进一步提高执法水平，做到严格执法、公正执法、规范执法。

3．加大普法宣传，努力促进全社会重视安全生产局面的形成。一是不断创新活动方式，做好“安全生产月”等宣传工作；二是继续深入基层，开展普法宣传教育培训，为企业做好服务工作