区发改局就职演讲

第一篇：区发改局就职演讲

就 职 演 讲

（2011年4月28日）

尊敬的各位领导、同志们：

今天，区人大常委会任命我为区发改局局长，首先，非常感谢区四大家领导多年来对我的关心、支持和信任。如何履行好局长的职责？如何向区委、区政府交一份合格的、称职的、满意的答卷？我深感自己肩负的担子之重，责任之大。借此机会，我向区委、区人大常委会、区政府以及各位领导和同志们表个态：

一是加强学习，苦练内功，不断提高自身素质。过去从事基层工作多年，现在走上新的工作岗位，面对新的工作环境，我深刻地认识到，要想开展好工作，就必须认真虚心地抓好学习，尽快进入工作角色，跟上时代发展的步伐，增强改革意识和创新意识，以新的姿态迎接新的任务。

二、努力工作，依法行政，自觉接受人大监督。区发展和改革局作为政府职能部门，是研究提出全区国民经济和社会发展的战略目标和重大方针政策的重要部门，担负着为区委、区政府提出政策建议和提供决策依据的重要职能。作为该部门的主要负责人，我要带头学习和宣传法律，依法行使职权，自觉摆正位置，虚心接受人大及其常委会的监督。对人大及其常委会作出的决议决定，坚决贯彻落实，定期向人

大及其常委会汇报工作，积极配合人大代表的视察、调查、检查和评议活动，认真听取和采纳来自人大代表的建议意见。

三是立足本职，奋发进取，努力开创一流业绩。今年是“十二五”的开局之年，如何开好局、起好步，意义重大。根据区委、区政府提出的“推进三项建设、打造中心城区”的工作思路，我将立足本职岗位，团结带领发改局干部职工，围绕工作中心，积极参与对经济和社会事业发展中的热点重大问题的调研，及时向区委、区政府提出政策建议和提供决策依据。同时，要自我加压，强化措施，加大力度，扎实工作，确保全面完成区委、区政府交办的各项工作任务。各位领导、同志们，授任于自，责任重大。面对新的挑战，我将以这次大会为新的起点，大力发扬敢为人先、勇于担当的创新精神，求真务实，开拓进取，为我区“推进三项建设、全面实现中心城区“的宏伟蓝图，作出自己应有的贡献。

第二篇：区发改局工作汇报

区发改局工作汇报

今年以来，在区委、区政府的正确领导下，区发改局认真分析当前经济形势，采取有利措施，积极应对，攻坚克难，认真履职，扎实推进各项工作有条不紊开展,为建设经济繁荣、环境优美、平安稳定的实力魅力平安新丛台打下坚实基础。现将总结和谋划汇报如下：

一、全年工作任务完成情况(一)重点项目建设高效完成任务目标

今年重点推进99项重大项目，投资总规模达780亿元，计划投资137亿元。年内，实现阳光商业广场、赵都华府、赵都华润大厦等37个项目竣工投用，加快御景江山城、友谊时代广场、邯郸金融大厦等51个项目建设进度，确保串城街文化旅游步行街、龙鼎商业广场、柳林国粹佳苑等22个项目实现新开工建设，推进名门世家、大友时代广场、印染厂改造等11个前期项目加快跑办前期手续，力争取得突破性进展。截止目前，我区已实现阳光商业广场、丛台花园、金豪庭小区等41个项目主体竣工或投入使用，占年计划的110％，邯郸金融大厦、龙湖华府、友谊时代广场等54个项目开工在建，占年计划的106％，其中，有总投资282亿元的串城街文化旅游步行街、翠宫环球中心、龙鼎商业广场等23个项目实现当年新开工建设,占年计划的105%。重点项目完成投资130亿元，占年计划的95％。11个市级重点项目提前两个月全面完成既定目标。黄粱梦镇和三陵乡重点推进投资总规模达229亿元的28项重大项目进展顺利，预计全年完成投资突破150亿元。固定资产投资情况：1-10月份我区固定资产投资入统123亿元，同比增长9%。

（二）工业经济运行、节能减排进展迅速

1、强化项目节能评审，大力淘汰落后产能。我区坚持以优化产业结构为依托，坚持耗能高的项目不上，污染重的项目不上，以更大的力度谋划实施服务业这一节能产业项目，努力实现结构性节能。一是优化产业布局调整，发展循环经济。目前我区谋划邯郸金隅太行建材有限公司年产200万吨矿渣微粉循环经济项目,该项目为充分回收利用高炉水淬矿渣资源，采用国内先进成熟的矿渣立磨工艺，形成年产矿渣微粉200万吨的生产能力。工程建成投产后，每年可消纳工业废物-矿渣约240万吨。二是推广高效锅炉，削减煤炭消费情况。我区明令禁止使用高耗能固定炉排燃煤锅炉，2014年以来查封了固定炉排燃煤锅炉21台，责令停止使用，削减煤炭消费9200吨。三是节能产品惠民政策等推进情况。加快节能惠民政策的推广落实，积极开展节能高效照明产品（节能灯）推广。2014年我区推广节能灯共计4026支，达到一定节能效果，得到群众的认可。四是节能审查和评估。2014年以来，共开展项目节能审查28个，其中：审查节能评估报告书1个，上报市级节能备案项目14个，区级备案登记项目13个。五是加大淘汰落后产能的力度。今年5月份，我区印染行业完成淘汰落后产能300万米，淘汰落后设备4台，提前完成我区全年淘汰落后产能任务。

2、加强中央投资类工作，切实解决民生关注问题。一是与区规划局、土地局沟通、协调“四小民生项目”，并请市规划局领导来我区进行了实际调研，现该项目在市规划局已进行到规划阶段。该项目共涉及我区一乡两办（苏曹乡、柳林桥和四季青办事处），24个零星地块，拟建设社区居民服务中心、社区养老院和幼儿园。二是认真做好社会事业类项目核准立项的报批工作。截止目前，涉及教育类项目的有“学步桥小学新建实验楼项目”和“XX区政府幼儿园项目”已列入市2014年投资计划，“五里铺小学新建教学楼项目”正在进行前期可研报告等手续；涉及民政项目的有XX区“勇锋社区居委会”和“人和社区居委会”，两项目现均已申请投资计划;涉及社会事业类项目的有“丛台公安业务技术用房项目”已批复项目建议书。三是与区安监局、黄粱梦、三陵乡镇政府沟通、协调油气管线“六打六治”打非治违工作，并请市发改委能源处领导来我区进行了实际调研。该本项工作共涉及我区发改局、安监局、质监局、公安分局、黄粱梦镇政府、三陵乡政府。四是与市发改委交通处对接，认真做好空白乡镇邮政局所补建工作。截止目前，我区三陵乡邮政所已选址在建，即将完工验收，现正与市邮政公司对接，进一步推进其与三陵乡政府的签约进程。

（三）楼宇经济、经济技术合作、服务业工作稳步推进

1、开拓思路，楼宇经济稳固进行。一是统一思想、开拓思路、坚定信心，奠定楼宇经济的发展环境。今年2月17日至23日，副区长李怀英带队考察了XX市XX区，XX市XX区、XX区等地，学习借鉴发达地区发展楼宇经济的先进经验。考察成果《关于南京、XX市楼宇经济的考察报告》数据详实，对比明显，说服力强，所提出的“腾笼换鸟”“筑巢引凤”“楼宇社区”等理念得到了普遍认可。目前我们区的楼宇经济也在全市统一领导下有序开展。邀请全国楼宇经济发展研究中心主任夏效鸿教授来邯郸指导楼宇经济发展，开展讲座。二是积极行动、主动作为、摸清底数，掌握发展楼宇经济的第一手资料。发展楼宇经济工作领导小组成立后，领导小组组长的韩凯副区长带领楼宇办一班人做了大量细致入微的工作。韩恺副区长、李怀英副区长分别带队调研了金世纪商厦、远大国门、稽山商圈、大连友谊时代广场等14个重点商务楼宇，为下一步有针对性地制定楼宇发展规划收集信息。整理出的《XX区发展楼宇经济调查报告》为丛台楼宇经济发展提供了现实依据。积极对接与全国楼宇经济发展研究院签订合作协议，为XX区量身定制《XX区楼宇经济发展规划》、《XX区楼宇经济发展三年行动计划》、《推进丛台楼宇社区建设的对策与路径》等五个专件，目前已完成初稿工作。

2、注重实效，服务业发展等有序推进。

（一）经济技术合作：

1、在引进资金、技术、人才的“三引”方面，截止到10月底，完成引进资金26.6亿元；引进技术项目67个；引进人才570人,年底前将完成全年目标。

2、京津冀协同发展方面，积极配合市发改委协同办，提供我区与京津冀有关的项目和签约材料，将我区京津冀协同发展与XX市整体规划和区整体项目发展联系起来。今年共有4个签约项目与京津冀发展有关，我局进行了积极的跟进，及时了解签约项目的动态。

（二）签约工作：今年，我部门配合区商务局参加了“518”廊坊签约会、北京签约会，有锦航绒布厂、国棉二厂、汉光机械厂、柳林国粹、亿顺花园等项目上会签约。

（三）服务业：上半年我区第三产业增加值（大口径）为568848万元，与上年同期相比增长2.3%（小口径：不包含市直统，为303109万元，增长率7.5%）。我区服务业继续保持持续增长态势。我部门及时与区重点办、统计局以及各乡街对接，积极跟进各省、市重点项目、亿元资金项目引进情况，及时了解服务业发展动态。

（四）“数字社区”、网络平台逐步推广

开拓创新，信息化建设扎实推进。网络建设。按照区政府“四项工作”精神积极推进社区网络化办公，提前完成了83社区的互联网接入工作，并开通了黄梁梦镇、三陵乡互联网接入工作，保证了其正常网线络办公需要。网络与信息安全保障。全面落实省、市网络与信息安全工作的神精神要求，每月定期对我区的电子政务建设情况、公务内网建设及对网络与信息安全情况进了安全检查，进一步保证了数据安全。对使用政务内网的人员进行了内网使用安全知识讲解。对区门户网站，进行实时监控，查看防火墙运行情况，定时升级杀毒软件等防护措施，及时备份网站数据，确保网络和数据安全。网络维护、网站管理和网上信息发布。安排专人负责接听网络报障电话，做到能电话解决的随时解决，不能电话中处理的及时上门解决，全年为区机关和乡镇街道进行电脑、网络维修、维护将近五百余次。定期做好网络安全检查，确保全区网络的安全、稳定运行。媒介宣传等工作。按照工作要求，制作重点项目宣传展板60多块。软件正版化工作。根据区政府的部署，为了贯彻XX区政府办公室《关于做好政府系统软件正版化迎检工作的通知》落实，按照目标要求，对本单位现有计算机及软件使用情况进行全面摸底，掌握实际情况，对单位的微机，全部安装了正版操作系统。并按照文件通知要求对本单位的计算机进行了固定资产编号和贴标，并及时填报软件使用账目明细表。智慧城市申请与社区推进工作。接到省关于创建全国智慧城市试点通知后，先后到先进地区进行了参观和学习。咨询相关政策，明确了智慧城市建设目标和方向和意义。制定了《XX区智慧城市建设规划》和涉及智慧教育、智慧社区、智慧医疗、智慧楼宇等16项重点项目的设施方案、投融资方案、国家智慧城市申报书，争取获得国家智慧城市试点城市。以申请国家智慧城市试点为契机，积极推进便民综合服务系统终端进社区工作、居家养老服务推进工作。在民政局的大力支持下，全市第一家居家养老服务中心在XX区联西街道永新里社区落户，目前中心设备已安装调试完毕。

二、存在问题

区划调整对我区整个节能降耗工作的不利影响

1、我区gdp的三次产业结构调整，造成能耗结构调整。区划调整前，我区已经进入到无第一产业、规模以上工业也是逐步消亡的趋势；区划调整后，我区又恢复一产、二产、三产并存的状态，使三产的比重有所降低。三产结构的变化，将使我区gdp单耗水平提高。

2、我区的综合能源消费总量大大增长。区划的调整，一方面我区的经济实力增强了，人口也增加了75472人，另一方面，能源消费总是会相应增长。

3、将造成我区gdp发展水平速度放缓，人均gdp水平下降，直接影响我区单位gdp能耗的降低率。划转的两个乡镇，地大、人多，经济发展相对落后，经济支柱主要靠工业和农业，服务业单位了了无几，相对创造的gdp总量少，造成我区gdp发展水平速度放缓。

4、节能减排、工业考核指标任务严峻。划转的大部分工业是化工企业，能耗较大，污染严重，造成我区工业总产值、增加值、利税及节能减排的任务大大加剧。

第三篇：区发改局职能

部门职能 来源: 发布时间:2010-12-10 【浏览205次】

（一）贯彻执行国家、省、市、区有关发展和改革工作的方针政策和法律、法规、规章；拟订全区国民经济和社会发展战略、中长期规划和计划并组织实施，统筹协调全区经济社会发展，研究分析宏观经济形势，提出全区经济社会发展、经济结构优化、价格总水平调控目标和政策建议；衔接、平衡各主要行业的行业规划，加强实施过程中的宏观调控；受区政府委托向区人民代表大会及其常务委员会提交国民经济和社会发展计划报告。

（二）负责监测全区国民经济形势和社会发展态势，承担预测预警和信息引导工作，研究经济运行、总量平衡等重要问题。

（三）承担指导推进和综合协调全区经济体制改革的责任；研究经济体制改革的重大问题，组织拟订综合性经济体制改革方案，参与研究和衔接有关专项经济体制改革方案；指导、协调推进全区综合配套改革和各类综合配套改革试点。

（四）负责全区固定资产投资管理。研究提出全区全社会固定资产投资总规模、结构和资金来源及有关重大投资政策，会同相关部门规划全区生产力和重大项目布局；安排财政性基本建设资金，指导和监督政策性资金的使用方向；申报限额以上和审批权限以内的基本建设项目；组织发布全区固定资产投资信息，引导民间资金投资方向，参与监督管理全区固定资产市场。

（五）负责全区重点项目的管理。研究提出全区重点项目名单及其投资计划，负责重点项目全过程协调管理和监督考核，负责建立全区重大项目储备库，研究提出加强重点项目管理服务的政策措施。

（六）研究提出全区利用外资和境外投资的规划、总量平衡和结构优化目标和政策措施；负责全口径外债的总量控制、结构优化和监测工作；指导和协调国外贷款项目实施。

（七）拟定并贯彻落实重大项目稽查的政策措施，负责政府投资项目的稽查和监督工作。

（八）统筹规划和综合协调产业发展，推进全区经济结构战略性调整；监督检查政策执行情况并提出相关政策建议；负责全区经济动员工作。

（九）负责拟定全区功能区规划。

（十）负责全区国民经济与社会发展的政策衔接，组织拟订社会发展战略、总体规划和计划；协调平衡人口和计划生育、科技、教育、文化、卫生、体育、旅游、民政、社会管理等发展政策，推进社会事业建设。

（十一）推进可持续发展战略，参与拟订并协调实施环境保护、生态建设等规划；参与国土整治、开发、利用和保护的组织协调；做好城市总体规划、国土开发整治保护总体规划、土地利用总体规划与国民经济和社会发展规划的衔接工作。

（十二）指导、协调并综合管理全区招标投标工作，监督检查国家投资工程建设项目的招标投标活动。

（十三）研究区域经济发展中的重大问题，提出区域经济发展相关建议。

（十四）负责全区铁路建设项目的相关协调工作。

（十五）承担全区价格管理责任；负责监测分析区域价格运行情况并提出相关政策和价格改革建议；依法落实、调整由区政府管理的重要商品和重要收费标准；监督检查价格政策的执行情况并提出相关政策建议；依法查处价格违法行为；调解价格矛盾，处理价格纠纷。

（十六）负责涉案物品鉴证机构和执业人员的监督管理。

（十七）承办区政府公布的有关行政审批事项。

（十八）承办区委、区政府交办的其他事项。

区发改局充分发挥职能作用 助推农业农村工作发展

【“中国黄河口”政府门户网站】 【来源：发改局】 【2011-12-13】 【浏

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一是科学规划，明确目标，指引农业工作稳步发展。我局在编制 “十二五”规划、区域经济发展规划、蓝色经济发展规划以及国民经济和社会发展计划过程中，都将农业工作作为重点研究对象之一纳入规划范畴，规划了农业发展布局、发展重点、发展措施等，从长远角度指导农业工作发展。

二是认真筹划，强化监管，推动农业项目建设。每年在筛选论证重点工程和便民实事时，都将水利、农业综合开发等工程作为重点筛选对象。2011年，将草桥沟拦河闸建设、鸣翠湖景观建设、小流域综合治理工程、“三网”绿化工程、新户镇1万亩中低产田改造、现代渔业标准化池塘开发建设等10个项目列入了2011的重点工程和便民实事，估算总投资42188万元。同时，明确部门职责，细化办理程序，从立项审批、概算审核、招投标监管、工程稽查、竣工验收等各个环节加强监督管理，确保政府投资项目发挥最大经济社会效益。今年以来，共概算审核水利、林业等涉农项目6个，报送值5794.1万元，审核值4862.1万元，审减值932万元，审减率达16.1%。强化工程建设的日常监管，及时了解掌握工程形象进度、完成投资等情况，加快推进项目建设步伐，目前草桥沟拦河闸建设、小流域综合治理、农村危桥改造建设、“三网”绿化、新户镇1万亩中低产田改造、现代渔业标准化池塘开发建设等工程已顺利完成。

三是加强对接，积极申报，全力做好“三争”工作。密切关注上级政策动向，加强与上级发改部门沟通对接，及时了解国家和省、市的扶持领域、政策和条件，争取上级对我区政策、项目、资金的最大支持。今年以来，共争取上级涉农类扶持资金1299万元。另外，今年第二批生猪标准化规模养殖场（小区）建设项目实施方案已报经省发改委批复，总投资183万元，其中申请中央预算内专项资金80万元。同时，与农口部门对接好，提早筹划编报农业、畜牧、水利等2012年项目计划，积极向市发改委等相关职能部门呈报，争取更多项目列入上级计划盘子。

四是牵头推进，科学引导，促进农村服务业快速发展。充分发挥服务业牵头部门作用，加强与区直有关部门的沟通协作，促进农村服务业快速发展。目前，农产品交易市场活跃，万村千乡市场工程扎实推进，农村合作经济获得长足发展，农业科技推广服务体系逐步建立，农业信息服务体系进一步完善。(区发改局项目办)

第四篇：区发改局2005年工作总结

2005年是“十五”计划的最后一年，我局在区委、区政府的正确领导和上级发改部门的业务指导下，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，在新的领导班子的带领下，努力工作，较好的完成了各项目标，现将工作总结汇报如下：

一、行政事务

1、以党支部为单位，积极开展保持共产党员先进性教育活动，取得预期的效果。根据*区委的工作部署，我局属*区第一批开展保持共产党员先进性教育活动的单位。在*区先教活动领导小组的领导下，在*区先教办及第一督导组的具体指导下，我局先教活动于年 月 日开始，月底基本结束。在先教活动期间，我局根据工作方案的要求，及时开展了相关工作，取得了较好的成绩，基本达到预期目标，得到了*区先教办及上级党组织好评。经群众满意度测评，我局先教活动满意以上占99.9%。整个活动分三个阶段进行，第一阶段是以广泛深入的思想发动为主要内容，重点抓好三个环节：一是搞好思想发动，二是搞好学习培训，三是明确新时期保持共产党员先进性的具体要求。第二阶段是以巩固学习动员阶段本资料权属文秘公文第一站严禁复制剽窃工作成果，牢牢把握分析评议阶段重点环节，确保了分析评议阶段工作富有成效。第三阶段是整改提高阶段，主要采取以下几方面的作法，一是深入动员，统一思想。二是广泛讨论，提炼整改事项和方法措施。三是结合工作实际和“回头看”活动，切实落实整改措施。四是立足长远，明确整改效果。

2、根据区委、区政府《关于开展机关效能建设工作的决定》，把机关效能建设工作当作一项重要工作来抓，重点在抓落实和抓实效上下功夫，使我局的机关效能建设工作扎实有效地深入开展。取得了一定的成效，主要表现在以下3个方面：(1)机关工作作风有新的转变

我局每个干部职工对机关效能建设工作都有比较深刻的认识，在具体的工作中时时、处处从严要求自己，从而使我局的机关工作作风有了新的转变，具体表现在：变管理为服务，变浮在机关为沉入基层。人人树立为人民服务的公仆意识，摆正管理与服务、人民与公仆的关系，对到我局办理各项业务的人员主动询问有关事项，对于不明确的事项进行耐心的解释。使到我局办事各项业务的人员高兴而来，满意而归。(2)机关工作效率有新的提高。开展机关效能建设工作以后，干部职工更加注意提高自己的业务水平和业务技能，工作责任心增强，工作效率得到进一步提高。(3)干部职工组织纪律性得到进一步加强。开展机关效能建设工作以后，对干部职工要求更高、管理更严，干部职工的自觉性也得到增强，上、下班没有迟到、早退现象，组织纪律性得到进一步加强，形成了一支作风过硬，纪律严明，业务精通的干部职工队伍。

3、按照上级的工作部署，我局继续把政务公开作为一项重要的工作来抓。（1）领导重视。由于原班子领导人员的变本资料权属文秘公文第一站严禁复制剽窃动，及时调整了政务公开工作领导小组和监督领导小组。成立了以党组书记、局长农朝宏为组长和以纪检组长邓深为组长的政务公开工作领导小组和监督领导小组，使我局政务公开工作能正常开展，按时完成上级部署的各项任务。（2）及时公布有关信息。根据机构改革方案，我局的业务职责有所变动，为方便到我局办理事务的人员少走弯路，及时公布我局的主要职责和办事指南。同时，根据《国务院关于投资体制改革的决定》和有关法律、法规的规定，对企业不使用政府投资建设的项目，一律不再实行审批制，区别不同情况实行核准制和备案制。并把申报投资项目核准制和备案制的范围、程序、需要的材料上墙公布，为客商提供方便，得到客商及有关人员的好评，提高了办事效率。

4、积极开展廉政建设工作。2005年，在区委和纪委的正确领导下，结合改革的新形势、新特点、新要求，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，结合开展的保持共产党员先进性教育活动，以勤政廉政为目标，继续深入开展党风廉政建设，坚决从源头上预防和治理腐败，进一步推进了领导干部的廉洁自律工作，圆满完成了年初工作任务。为了加强单位的日常工作管理，以科学合理的制度管人、管事，从而促进廉政建设工作和效能建设工作的开展，我局注重建立健全各项规章制度，

第五篇：区发改局2018年项目工作汇报

区发改局2018年项目工作汇报

一、基本情况

整体来看，2018年经开区项目推进形势不容乐观，除房地产项目推进较快，形象较好外，大部分项目推进不力。

（一）滞后项目较多。

截至目前，103个计划实施项目中，正常推进项目45个，进度滞后项目58个。滞后项目占比高达56%，其中，新开工项目滞后29个，续建项目滞后28个；按项目类别分，基础设施建设类项目滞后29个，产业发展类项目滞后17个，民生及社会事业类项目滞后10个。

（二）投资支撑不足。

2018计划新开工项目61个，续建项目42个，完成投资121.16亿元。但由于经济下行压力增大，投资增速放缓，截至目前仍有26个项目未按计划开工。根据最新《2018年项目建设计划中调方案》数据，项目个数由103个减少至88个，投资额由121.16亿元减少至99.29亿元，调出项目27个，投资28.8亿元，调入项目12个，投资6.93亿元。计划实施项目个数减少，投资额降低，投资支撑不足。

（三）政府投资项目推进不力。

政府投资项目因业主单位XX集团还本付息压力增大、国有企业负债管理趋严的政策影响，计划实

施的21个政府投资项目前期工作推动乏力；部分在建项目进度严重滞后，如商务中心、兴文场镇棚户区改造工程等项目，均处于停工状态。

（四）PPP项目整改难度大。

一是PPP项目停工整改耗时较长。根据财金〔2017〕92号、川财金〔2017〕111号文件精神，经开区按要求对13个PPP项目进行停工整改，整改时间截止6月30日完成，整改耗时较长，严重影响工期。二是融资困难。已入库的四个PPP项目包的社会资本方都存在项目资本金不到位，加之第三方代持或采用债务资金出资，导致融资无法完成。三是新的PPP项目难上马。拟实施的巴中市秦巴文化活动中心等四个PPP项目均无经营收益的公益性项目难以入库实施。

（五）社会投资项目推进缓慢。

一是招商引资项目个数少、落地难，中期调整项目中仅有装配式集成建筑生产、LED光电产品及智能医疗器械生产等5个招商引资项目开工建设；二是社会经济环境不景气，导致部分在建项目投资规模不足，如杭萧钢结构生产、国药天江中药配方生产等产业项目，虽一期已建成投产，但二期是否开工建设，业主则根据市场运营情况再做决定。三是部分业主资金短缺，项目建设缓慢，如兴沣瑞中成药及超微颗粒生产处于停工状态、一次性医用耗材生产建建停停。

二、存在的问题

一是国家规范地方政府负债行为，导致政府性投资建设项目资金紧缺，地方融资平台融资政策持续收紧，PPP项目融资困难，影响项目建设。

二是部分签约社会投资项目业主缺乏资金实力和投资信心，加之融资门槛过高、缺乏抵押物等“通病”，造成社会投资力度削减、项目推进乏力、企业履约能力下降。

三是部分项目要素保障不力。

一方面是部分未开工项目前期工作严重滞后，今年能够开工的项目中仍有项目在设计、图审、招标阶段处于停滞状态，另一方面是部分在建项目存在房屋拆迁、坟墓迁移、高压线、燃气管道迁改等问题，导致项目进度迟缓、难以推进，甚至部分项目被迫停工。

三、整改措施及下一步打算

（一）加强融资保障。

尽快促成经开区金融服务中心正常运作，发挥财政应急转贷资金作用，为园区重点项目提供担保，切实解决融资难、融资贵的实际问题。鼓励企业引进战略投资者，拓展投资空间。同时，加大向省发改委的争取力度，力争更多的项目下达资金。

（二）强化挂包责任。

继续加强领导挂包、责任部门和项目业主的问责机制，督促协调解决项目推进中的具体问题。对挂包领导安排的相关工作，各职能部门要加快落实，目督办跟踪问效。

（三）做好项目服务。

实行行政审批代办制。对已经签约的项目，实行倒逼保障，确保快速落地开工。对重点项目制定“一对一”推进措施，推动重大项目加快建设投产营运。

（四）追究违约责任。

对政府性投资项目，秦巴新城投资有限公司要督促项目按照投标文书进行工期督促，按合同追究责任，对社会投资项目，招商引资局要对未开工、进场进展慢的重大招商项目，按招商协议进行约谈项目业主，限定整治期限，启动违约追责机制。