光明村城中村改造项目汇报

第一篇：光明村城中村改造项目汇报

光明村城中村改造项目情况汇报

（2015年11月）

一、基本情况

卧龙寺街道光明村现有6个村民小组，676户，2318人。近年来随着城市化进程不断加快，大量土地由市级重点建设项目征用，人均耕地不足0.3亩。2010初年，按照市委、市政府要求，和区委、区政府关于加快城中村改造的实施意见的安排部署，区上启动实施了光明村城中村改造项目。涉及拆迁村民共计676户，拆迁面积342.561亩，22.8万平方米，分为村民安置区和商住开发区两部分。

安置区位于天燃气储备站以东，红星美凯龙以南，新冠森家居建材城以西，行政大道以北。占地88.994亩，建8栋33层高层，总建筑面积26万平方，其中三产用房及商业用房面积4.6万平方米，计划总投资5.2亿元。于2013年5月开工建设，2014年12月主体封顶，目前正在进行内外装修，计划2016年三月投入使用。商住开发区位于电力设备厂以东，陇海铁路以南，西铁物资供应站以西，陈仓大道以北。项目占地253.567亩，总建筑面积75.9万平方米，其中，住宅面积54.1万平方米，医院8.4万平方米，商业2.7万平方米，地下停车场8.5万平方米，其余2.2万平方米为相关配套，总投资16亿元，目前正在办理开工手续，预计2016年年初主体开工建设。

改造项目实施4年多以来，在市委、市政府和区委、区政府的坚强领导下，在时任张敬元常务副市长的直接关心指导下，市改造办、区委主要领导，区政府主要领导和项目包抓区级领导汪文岐常委，给与了项目大力支持和全面指导，为光明村改造办和街道办事处强力推进项目提供了有力支撑。到目前为止，安置楼主体全面完工，装饰装修及管网铺设工资正在进行，已累计投入

各项资金7亿多元。

二、改造情况

从2010年改造工作启动，到2011年拆迁开始，再到2013年建设工程全面推进，4年多的时间里，光明村改造办公室按照“积极推进、稳妥实施，民生优先、带动发展”的理念，坚持依靠群众为先导，统一思想为基础，直面矛盾务实作为，协调各方解决问题，以加快推进的势头解决项目实施中的困难问题，确保改造工程顺利有序开展。

一是凝聚共识，夯实改造工作基础。光明村地处城市周边，先后多次经过土地征用，累积的问题不少，社情民意较为复杂，当初对改造争议较大，改造的群众基础并不牢固。街道办事处坚持注重以理服人、以情感人、以发展的前景信服人，广泛宣传、分层次会议、重点人干部包抓、个性问题灵活处置，从2011到2012年启动关键期，先后召集村级三委会、村组会、群众代表会、党员干部会、专项问题会200多次，区委李兴安书记、包抓领导汪文岐常委先后多次面对面和干部群众做工作。办事处抽调班子成员和优秀干部，面对不明真相的村民围堵，甚至谩骂殴打，村民先后越级赴省、市、区集体上访达20多次，上访人数最多时超过300人，都做到直面矛盾，冷静处置，真情化解，随着改造前景规划的在群众观念中的不断明晰，个性问题切实解决，小组间利益的平衡调整，村民情绪逐渐平复，对改造有了普遍共识，建立了和干部的理解信任。2013年改造工程建设以来，基本上没有发生越级上访和不稳定事件，保障了改造工程加快推进。

二是科学规划，全力保障村民利益。对于改造方案，认真借鉴区内外改造经验，坚持因地制宜科学制定。先后拿出了3套方案，交于村民讨论。参照代家湾村改造58+18模式，村民不满意，要求增加商业面积。工作组召集村两委会、村民小组、党员代表会议30余次，与开发企业反复磋商，决定在安置区以外的陈仓大道北繁华地段为村民增加建设一座大酒店，比代家湾村改造略

微增加三产面积的光明村改造方案，得到群众支持，改造方案得以确定。大的改造方案确定后，具体操作过程中的实际问题成为焦点，改造领导小组选派科级领导干部进村入户包抓，逐小组开会研究讨论，到意见大反应强烈村民家中征求意见，坚持实事求是，具体问题具体分析，从细节入手，研究落实了独生子女户、70岁以上老人奖励等等问题。对于资产整合问题，树立整村理念，按人口和现有土地，人均占有耕地面积，地多的分钱，地少的用货币购地，有效的化解了小组间的利益问题。

三是严守纪律，坚持阳光规范操作。始终把实现好、维护好最广大群众的根本利益作为城中村改造工作的出发点和落脚点。曾两次调整提高庄基地附属物补偿标准。坚持阳光拆迁，统一拆迁，货币补偿，分组拆迁办法，提高了拆迁安置的综合效率。采取将拆迁面积人口综合考虑，在过渡期里发放各类补贴，由村、街道联系房源，自愿就近安置过渡，对民房丈量，村民身份界定，困难户核实均张榜公布，杜绝暗箱操作，选房开展工作顺利开展。对于一些村组在干部主观上缺乏大局意识，目光短浅影响拆迁安置的行为，采取党组织诫勉谈话，工作纪律约束，晓以利害，端正认识，引导其成为改造的积极因素。工作领导小组下设的办公室、信访组、综合组、丈量组、收房组、算账组等机构坚持贯彻市、区要求，在强力推进工作的同时，坚持做到财务严格管理，资金规范使用，坚决杜绝浪费和滥用，目前未出现违规违纪问题，干部扎实的作风得到了村民的支持信任。

三、问题建议

目前，光明村城中村改造工作阶段性任务已经顺利完成，村民回迁加快进行，商用面积建设即将实施，但还存在一些实际困难，恳请市政府解决。

一是建议协调解决国开行对光明村城中村改造项目贷款资金。

二是建议免收由征收办主导的光明村城中村改造项目商业

开发部分的配套费3000万元。

三是在异地为光明村城中村改造项目调整40余亩土地，以弥补项目亏损。

第二篇：城中村改造汇报材料

##街道办事处“城中村”改造工作汇报

我们##办事处高度重视“城中村”改造工作，成立了“城中村”改造工作领导小组，由党委书记任组长，办事处主任任副组长，分管副职及相关科室、部门负责人、社区书记、村居书记为成员。同时成立专门的办公室具体负责此项工作的开展。对改造试点实行科级干部帮包制度，依据实际情况，一村一政策，一村一套帮包班子。通过各种形式宣传“城中村”改造的重大意义，让群众了解政策，积极支持配合“城中村”改造工作。

现将##街道办事处“城中村”改造工作汇报如下：

一、##居委，位于##路以东，##路以西，##路以南，##路以北。现有土地##亩，其中住宅占地##亩，其他占地##亩，土地性质全部为国有土地。村居两委班子健全，班子成员团结，群众较为拥护。##年#月以后再建房屋基本没有，外来人口较多，但房屋大部分证件齐全，村两委对城中村改造早已进行宣传，群众都同意改造。要求对房产证上标有的房屋面积，不管正房还是偏房，都按一平方换一平方，如进行货币补偿每平方要在##元以上。

##村，位于##路以东，##街以西，##以南，##路以北。现有土地##亩，其中村庄住宅占地##亩，其他用地##亩，土地性质全部为集体土地。两委班子健全，班子成员团结，战斗力较强。居民支持城中村改造，要求回迁按照房产证标明面积一平方换一平方，其他房屋面积折价货币补偿。如全部货币补偿，则视具体情况再议。

现在两个村的土地已完成招拍挂，办事处将具体分析各方面情况，本着先易后难、稳步推进的原则，挑选村居班子健全、战斗力强、群 1

众拥护等各方面条件较为成熟的村居，首先进行改造。

二、##村，总人口##人，约##户，总占地##亩。其中耕地##亩，村庄占地##亩，道路沟渠##亩。现有房屋##处，##间，房屋总面积##万平方米；大棚约##个，占地##亩，主要是钢架构，种植蔬菜；养殖场##座，占地约##亩，养殖奶牛、猪为主；仓库、厂房约##个，占地约##亩。

为全面做好####工程工作，办事处成立了####（##村）拆迁安置工作组；并按照市区统一安排，配合上级部门对####绿化带进行实地勘查并打点划线；办事处抽调精干近百名人员，组成三个工作队，对运河五期绿化带内的房屋宅基进行实地核实，掌握了较为详细的房屋、土地、人口等信息，全面启动运河五期工程。

三、######工程涉及到##办事处##村和##村。

###村，总人口##余人，约##户，占地##亩，其中村庄占地##亩，耕地##亩，其他用地##亩，房屋##处，建筑面积###平方米。其中######工程涉及土地##亩。

##村，总人口###人，约##户，占地##亩，其中村庄占地##亩，耕地##亩，其他用地##亩，房屋##处，建筑面积###平方米。其中####工程涉及土地##亩，全部为企业用户地。

办事处成立了######工程工作组，具体负责和保障各项工作开展；按照市区统一安排，配合上级部门基本完成了对###村的房屋普查；多次召开由办事处工作组、##社区、###村和##村两委参加的集体会议，学习相关政策，研究工作过程中可能出现的问题，并制定相应的应对措施；并加大宣传力度，采取多种方式，向群众宣传相关政策，解决疑难问题，为下一步工作的开展营造了良好的工作氛围；积极组织土

地征用听证会，土地手续正在审批过程中；对地上附着物进行勘察测量，为下一步工作的开展打下坚实基础。

四、####工程涉及到###办事处##村、##村和###村。

###村，总人口##余人，约##户，占地##亩，其中村庄占地##亩，耕地##亩，其他用地##亩，房屋##处，建筑面积###平方米。其中######工程涉及土地##亩。

##村，总人口###人，约##户，占地##亩，其中村庄占地##亩，耕地##亩，其他用地##亩，房屋##处，建筑面积###平方米。其中####工程涉及土地##亩。

董付村，总人口###余人，约##户，占地###亩，其中村庄占地###亩，耕地##亩，其他用地###亩，房屋###处，建筑面积####平方米。其中####工程涉及土地##亩。

办事处成立了####工程工作领导小组，具体负责和保障各项工作开展；办事处抽调机关和社区精干人员，对工程涉及到的三个村的基本情况进行摸查，掌握了较为详细的资料；积极组织土地征用听证会，土地手续已经通过审批；针对部分群众认为征地程序有瑕疵的问题，办事处和社区工作人员，进村入户逐家做工作，打消了村民的顾虑，使广大群众由不理解抵制转变为支持配合，为下一步工作的开展打下坚实基础。

存在问题：

1、不同程度存在人多房少，多人一宅的情况。

2、多年未规划宅基，有的村虽然自己规划了宅基，但由于上级监管严格，分配的宅基多数未建房屋。

3、####村等几个村，人少耕地多，是著名的蔬菜专业村、养殖专

业村，土地收益较高，要求提高耕地和地上附属物赔偿价格。

4、要求提高征地后预留地的比例，并要求自主选择预留地位置。

5、要求政府帮助村民解决生活和养老保障问题。

6、要求政府规划落实骨灰堂。

第三篇：城中村改造汇报

伊川县城中村改造进展情况汇报

2010年，洛阳市下达我县城中村改造任务是：项目3个，拆迁10万平方米，开工建设21万平方米，竣工12万平方米，投资2.6亿元。我县将市下达我县城中村改造项目分解为4项，其进展情况如下：

1、南府店村的原化肥厂及周边居民拆迁改造项目（太阳绿城）。该项目占地57亩，共涉及拆迁面积3.2万平方米，其中拆迁居民住宅62户，拆迁面积1.8万平方米，拆迁职工住宅楼二幢0.8万平方米，办公楼及厂房0.8万平方米。计划投资1.95亿元，规划建设8栋高层住宅，总建筑面积13万平方米。目前已全部拆迁完毕，已开工4栋住宅工程，工程正在处理地基。

2、周村文化路拆迁安置项目。该项目占地68亩，共涉及拆迁居民91户，拆迁面积2.6万平方米，计划投资2.1亿，规划建设20栋多层安置住房，总建筑面积13.38万平方米。目前拆迁全部完成，已于7月2日开工建设17栋，开工面积8万平方米。

3、彭庄村新型社区建设项目。该项目占地90亩，共涉及拆迁面积2万平方米，其中居民38户，面积1.1万平方米，旧厂房及办公楼房0.9万平方米。计划投资2.4亿，规-1-

划建设20幢多层安置房，总建筑面积16万平方米。该项目分两年实施完成，其中2010年完成开工2万平方米，投资3000万元。目前已拆迁厂房2000平方米，该项目的1＃、2＃楼正在进行施工前期准备。

4、南府店村东环路东侧改造项目。该项目占地50亩，涉及拆迁2.2万平方米，其中居民住宅28户，面积0.8万平方米，废旧厂5个，面积1.4万平方米。计划投资1.8亿元，规划建设9幢高层12万平方米，目前已拆迁5000平方米，四个项目共涉及拆迁10万平方米，计划建设40.38万平方米，投资6.15亿元。1＃楼已开工建设，正在处理地基。

另外继续完善2009城中村改造项目：

1、北府店村民主街改造项目；

2、西场烧烤城及周边居民住户项目；

3、南府店村河洛南院及周边改造项目；该三个项目正在进行主体施工建设。

伊川县城关镇人民政府2010年7月14日-2-

第四篇：城中村改造项目工作排期

城中村改造项目

一、基础工作

1.组建城中村改造项目成员小组；（地产公司）2.制定城中村改造项目的初步计划；（地产公司）3.协调村中相关人员；（地产公司、村委会）4.收集郑州市关于城中村改造项目的相关规定和资料；（地产公司）

二、前期工作

1.与城中村所在街道办事处建立沟通机制，促进整个项目推进；（地产公司、办事处）

2.办事处相关人员协助公司人员进驻村中，逐户进行入户调查；（地产公司）

3.对村中土地、房屋现状进行取证留底；（地产公司）

4.出具基本摸底情况汇总表（拆迁补偿面积、户数、人数、房屋权属状况）；（地产公司）

三、协议签定

1.公司起草关于城中村改造项目意向；（地产公司）2.与村委会干部和街道办事处相关人员沟通，听取村委会和街道办事处的意见；（地产公司、村委会、街道办事处）3.公司根据街道办事处和村委会对于意向的意见反馈，撰写城中村项目改造的合作协议书；（地产公司）

4.无异议后，公司与街道办事处和村民委员会签署城中村改造项目的合作协议书；（地产公司、村委会、街道办事处）

5.起草城中村项目拆迁安置补偿方案；（地产公司）6.与村委会干部和街道办事处相关人员开会，对拆迁安置补偿方案进行讨论并形成修改意见；（地产公司、村委会、街道办事处）

7.公司根据街道办事处和村委会的意见对拆迁安置补偿方案进行修改；（地产公司）

四、村委会协调村民代表形成决议

1.街道办事处起草“XX村民代表大会关于城中村改造的决议”；（街道办事处）

2.街道办事处派人协助村委会选取村民代表（10户1代表）；（街道办事处、村委会）

3.召开村民代表大会对合作协议书和拆迁安置补偿方案的内容进行讨论和传达；（街道办事处、村委会、村民代表）

4.征得村民代表的同意后签署“XX村民代表大会关于城中村改造的决议”；（村委会、街道办事处）5.决议签署后，进行公示；（村委会、街道办事处）

五、上报郑州市城中村指挥部纳入计划

1.公司准备需要上报市城中村改造项目的资料（1、村、组领导班子名单；

2、村、组改造工作机构人员名单；

3、村、组各类土地、人口、建筑物等基本情况调查统计资料；

4、村、组改造建设方案；

5、开发商的资质等级证明、工商执照、资金证明、开发业绩等；

6、村、组与开发商签订的联合改造协议；

7、拆迁安置补偿方案及经济分析；

8、村民大会或代表会议决议；

9、街道办事处意见；

10、土地部门手续办理进度情况）；（地产公司、村委会、街道办事处）2.街道办事处将相关资料上报区政府、指挥部讨论通过；（街道办事处）

3.街道办事处将相关资料上报市政府、指挥部讨论通过；（街道办事处）

4.区、市政府、指挥部下发城中村改造项目的批复；（区、市政府指挥部）

六、土地确权

1.提供测量、确权等相关资料；（区土地局）2.土地局工作小组进驻村里测量；（区土地局）3.土地局出测绘数据和定界图；（区土地局）4.以村里名义向土地局申请土地确权工作；（区土地局）

5.协助土地局下发四邻确权通知书；（区土地局）

七、用地控规设计

1.公司准备申请设计要求所需要的资料（1、市政府关于城中村改造项目的相关批复；

2、城中村现状基本资料，包括村人口、户数、改造总用地面积、各种用地面积；

3、土地部门确认的村、组现有土地面积，使用性质等；

4、拆迁安置补偿方案；

5、合作协议书）；（地产公司）

2.区城中村指挥部对基础资料进行审查后提出书面意见；（区城中村指挥部）

3.受到申请后，规划分局工作进行现场踏勘，拟写设计要点，报市规划局用地处及主管领导签字；（区规划局和市规划局）

4.委托测绘队现场测量定界；（市规划院）5.出具规划定界图；（市规划院）6.签订设计合同；（市规划院）

7.与设计单位交流，现场踏勘，收集资料；（市规划院）

8.下发设计任务书；（市规划院）

9.提出控制性详细规划初步方案；（市规划院）10.控规初步方案审查，反馈意见，设计院修改；（市规划院）

11.控规中期方案（修改过）；（市规划院）12.区规划局组织市规划局进行评审；（市规划院）13.出具控规文本（定稿）；（市规划院）14.市规划局下达控规批复；（市规划局）15.办理建设用地选址意见书；（市规划局）16.办理建设用地规划许可证；（市规划局）

八、项目可行性研究

1.项目前期的实地踏勘，周边环境及配套调查；（地产公司）

2.周边市场楼盘调研；（地产公司）3.项目测算；（地产公司）

4.出具项目可行性研究报告；（地产公司）

九、集体土地变国有土地

1.上报市土地局的资料整理；（区土地局）2.市土地局地籍处受理；（市土地局）3.对土地面积进行核准；（市土地局）4.土地利用处审核；（市土地局）5.出土地边界图；（市土地局）6.讨论审核；（市土地局）7.领导签批；（市土地局）8.大厅公示；（是土地局）9.办理国有土地证（土地从集体变为国有）；（市土地局）

十、土地挂牌

1.整理相关资料上报土地局；（市土地局）2.土地储备中心受理；（土地储备中心）3.土地交易中心受理；（土地交易中心）4.设定唯一条件挂牌；（土地储备中心）5.交纳保证金；（地产公司）6.摘牌；（地产公司）7.交纳契税；（地产公司）

8.签订土地出让合同；（地产公司）

十一、拆迁

1.取得土地使用权证；（地产公司）

2.成立拆迁指挥小组（街道办事处、村委会、地产公司）；

3.逐户签订拆迁补偿安置协议；（地产公司、村民、街道办事处）

4.由拆迁指挥部牵头，进行拆迁；（地产公司、村民、街道办事处、村民）

第五篇：城中村改造项目建设方案

新乡市红旗区西马小营村 城中村改造项目建设方案

为加快推进西马小营城中村改造，根据新乡市城中村改造政策规定，结合西马小营村的实际情况，特制定本方案。

一、基本情况

该村位于友谊路以南、藏营村以东、黄河大道以北，共有各类土地约116亩;人口情况523户(其中两层砖混结构318户，单元楼住户205户)，村内现有各类建筑物面积96000平万米，(其中包括部分违章建筑和无证建筑、以及公司集体用地、用房等公用部分)住宅建筑面积为93000平方米，非住宅建筑面积为3000平万;前述约116亩土地拟全部纳入改造用地范围;村集体经济年收入约为100万元。

二、城中村改造分期建设方案

根据规划，西马小营村城中村改造的总建筑规模为50万平万米，其中用于村民安置的规模为9.6万平万米，用于配套开发的规模为40.1万平万米，公共配套设施建筑规模为0.3万平方米。

小区总体定位简欧式建筑风格，大气而不张扬，计划拟建32栋高层住宅。小区内配套设施齐全，拟建幼儿园一座、会所一座、社区卫生院、垃圾中转站等配套服务设施。小区整体绿化突出层次园林景观，以欧式化为基准，小品点缀其中，使人们进入小区有一种身处异景的感觉。小区沿友谊路定为普通商业街区，设黄河大道定为休闲商业街区，我们投巨资把胜利渠北岸景观绿化做好，使人们漫步河岸悠闲自得，购物、休闲紧密结合，为新乡又增添一处靓丽的风景线。公司计划引胜利渠水入小区景观水系，绕小区一圈再入胜利渠，使整个小区活水景观作为亮点。

小区规模宏大，配套设施齐全，属大型城市综合体，建成后对提升新乡老城区整体形象，改善改造区居民的生活环境，带动周边商业的发展起关键的作用。

该项目共分二期开发改造

第一期总建筑规模为30万平方米，用于安置的建筑规模为 10万平万米，用于开发的建筑规模为20万平万米，安置与开发用房同时开工，开工时间为2011年11月15日，工期24个月;第二期……

三、西马小营村城中村改造拆迁安置办法

1、房屋拆迁补偿标准

本次改造中对村民房屋拆迁安置均按新乡市人民政府新政文[2011]33号文件的有关规定执行。即以村民房产证标注面积或基准建筑面积为准进行补偿(基准建筑面积为200平方米)。

被拆迁人选择货币补偿方式时，其合法宅基地上房屋有产权证的，以产权标注面积为准，按新乡市房地产市场评估价给予货币补偿。没有产权证的，凭宅基地证以基准建筑面积为准进行补偿，其合法宅基地上被拆除的房屋建筑面积在基准建筑面积内的，按房地产市场评估价给予货币补偿;超过基准建筑面积的部分，给予适当货币补偿。

被拆迁人选择产权调换补偿方式时，其合法宅基地上房屋有产权证的，以产权证标注面积1:1进行产权调换。没有产权证的，凭宅基地证每处合法宅基地，按基准建筑面积予以安置，实际拆除面积未达到基准建筑面积部分，由被拆迁人按照新建住宅建筑安装成木价补齐差价;实际拆除面积超过基准建筑面积的部分，由拆迁人给予适当货币补偿。

对拆除面积超过基准建筑面积部分的货币补偿，按新乡市国家建设征用土地上附着物补偿标准执行。

每处合法宅基地原则上接一个基准建筑面积安置。在城中村改造期间，符合分户条件的本村村民，原则上每户可按新建住宅建筑安装成本价购买一套面积不大于I20平万米住宅。是否符合分户条件由区政府认定。

2、村民安置楼房位置

根据协商并经西马小营村村民代表大会同意，规划中的1-6号共6栋住宅为村民安置楼，面积为96000平方米。

3、安置楼房分配方法

依据市政府新政文【2011】33号文件规定的标准，由村民代表大会按照公开、公平、公正的原则，讨论制定具体分配方案并形成书面决议。

4、旧村拆除办法

区政府成立由街道办事处和村共同参与的西马小营村城中村改造拆迁安置指挥部具体负责旧村拆迁工作，原则上先由指挥部和被拆迁人按照有关政策签订指挥部统一组织进行建筑垃圾的清运。附件:

1、西马小营小区规划初步方案。

2、提供开发公司的资料(工商营业执照、税务登记证、开发企业资质证书、银行资信证明、开发业绩证明)。

3、其他所需文件、资料。