双河口社区强基固本工作方案

第一篇：双河口社区强基固本工作方案

双河口社区强基固本工作方案

为深入学习贯彻党的十七大会议精神，加强党的执政能力建设和先进性建设，结合社区实际，以服务居民群众为出发点，健全机制，强化功能，全面提升社区的服务质量和水平，特制定强基固本方案。

一、加强社区领导班子建设。

1、进一步规范社区工作人员管理，搞好社区工作人员的培训，不断提高依法办事、做好群众工作和发展社区事业的能力。

2、积极做好社区两委班子换届工作，提倡交叉任职，进一步优化队伍建设，使社区领导班子结构全面达到计划要求。

二、扎实有效地抓好社区党员的教育管理

1、严格党的组织生活制度，认真落实“三会一课”、民主评议等制度，定期组织党员参加政治理论、业务知识学习。

2、开展党员志愿者服务，积极组织党员参加社区建设，服务居民群众，发挥党员的先锋模范作用。

3、做好发展党员工作。按照“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的方针，加强对入党积极分子的培养，做好从居民中发展党员。

双河口社区

2010年1月8日

双河口社区强基固本工作总结

为深入学习贯彻党的十七大会议精神，加强党的执政能力建设和先进性建设，结合社区实际，以服务居民群众为出发点，健全机制，强化功能，全面提升社区的服务质量和水平，在强基固本工作方面是这样做的。

一、加强社区领导班子建设

1、规范党建工作，注重党员干部的日常政治理论、业务知识学习、积极引导党员干部通过学习把握正确的政治方向，把党的建设同社区建设有机结合起来，使全体党员参加到和谐社区创建中来，落实到各支部和班子成员，把工青妇干部纳入社区干部培训计划，通过培训，提高了社区干部做好本职工作的能力，结合“五五”普法机制学有关法律法规，提高诚实守信，服务群众的意识，做好群众工作和发展社区事业的能力。

2、选举工作“三到位”，确保换届选举工作有序开展。结合本社区实际情况：一是调研摸底到位。通过深度入户调查，了解现有社会单位实际情况，对候选人进行摸底登记；二是宣传发动到位。发动各方力量积极参与，并通过宣传标语、横幅、公开栏、板报等形式，大力宣传换届的政策、意义、要求，为换届工作营造良好氛围；三是教育培训到位。采取参加地区培训，以会代训及组织自学等方式，使选委会委员迅速掌握换届选举的法律法规、熟悉操作程序和要求，依法办事。并通过选举锻炼居干能力、改进工作作风。本次选举工作以“公平、公开、公正”为选举原则，体现出“人民社区人民选，选好社区为人民”的宗旨，让社区群众在党的领导下真真正正的参与到基层政权建设中来，增强了社区居民的民主意识，推动了基层民主政治建设，保证了每个居民都有权利选择自己的当家人，充 分尊重了广大居民的民主政治权利，赋予了广大居民群众参与竞争的权利，使广大居民群众社区自治主体的地位得到充分体现，极大地激发了他们的参与热情，推动了基层民主政治建设。

二、扎实有效地做好社区党员的教育管理

1、严格党的组织生活制度，抓好党总支成员思想建设、作风建设和组织建设。坚持党员“三会一课”制度，开好支部大会和支委会，抓好党员教育管理，积极引导党员干部通过学习把握正确的政治方向，每季度组织党员开展政治理论和业务知识的学习。

2、组织党员志愿者积极参加社区建设，服务民众，充分发挥党员的先锋带头作用，共有志愿者32人，开展便民服务124余次，为精神病患者家庭进行关爱、送钱、送物、送药；为失业人员找岗位再就业、细致了解民情、对困难户经常关系，上门慰问103户；为贫困学生申请助学金3人1500元，为了稳定，打造“平安社区”义务巡逻，在创省级卫生县城，志愿者起到了骨干作用，社区清理垃圾死角10处，清理垃圾8车。

3、做好培养和发展新党员。加强了对入党积极分子的培训、发展、纳新工作，完全按照“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的十六字方针，2010年接受入党积极分子申请书5份，其中1人符合预备党员条件，已吸收为预备党员。

双河口社区

2010年12月20日

第二篇：固本强基范文

固本强基 强化责任 持续提升安全生产的管理水平

——在安全生产工作会议上的报告

（）

同志们：

根据公司今年安委会第一次会议的决定，今天召开2014年安全生产工作视频会议。本次会议是继公司工作会议之后，召开的第一个专业会议。会议的主要任务是深入贯彻集团公司和公司工作会议对安全生产工作的要求，总结去年的安全生产工作，分析公司面临的安全生产形势，部署安排今年的安全生产工作。赵总稍后将做重要讲话，我们要深刻领会，坚决贯彻落实。现在，我代表公司做****年安全生产工作报告。

一、*****年安全生产主要工作

一是安全理念和意识持续深化。没有安全的效益宁可不要，没有安全的市场宁可不开发，没有安全保障的项目宁可不供气的安全发展观；提出了抓好安全生产工作的三个转变：要从重视安全向重实安全转变，要将问题整改从表象到挖掘深层次本质原因转变，要从领导重视向全员参与、全员到位的安全模式转变。提出了“预防城市燃气安全事故事件，外界客观因素始终存在，做好主观防范工作最为关键”的安全新思路和新要求。各级领导都能做到亲自参与安全检查，挂牌督办安全隐患治理项目，有感领导的作用愈发明显。

二是生产调度应急指挥作用有效发挥。按照公司管理提升的要求，持续深化安全生产精细化管理，通过三级SCADA生产调度系统，对公司78个主要场站的压力、流量、温度、液位、浓度等进行实时监测，对超压、超流量等进行预警提示，全年通过视频对各场站进行值班巡检监督1824次，有效地督促基层单位生产值班工作的落实。

三是两个预防工作深入推进。各单位按照“三早两防一控”工作的安排，持续开展了 安全进社区、进学校、进机关、进厂矿、进用户的“五进”活动，公司整体成功安检率达到72%，第三方破损指数0.8%，完成了任务指标。大庆公司聘任460名义务安全监督员，哈中庆公司与260个社区、7所社区学校签订了安全共建协议，持续强化全民用气安全意识。河北分公司建立了特殊用户档案2200多份，入户安检任务完成率120%。吉林分公司开展了“四进”安全宣传活动，印制发放了18万份安全宣传单、5万张燃气表卡宣传贴。

四是生产运行基础工作更加夯实。严格试运投产管理，实现 10个A类项目的安全投产。进一步加强危险作业管理，提炼形成了危险作业“十不准”口诀（风险未评估，不准作业；方案未审批，不准作业；票证未办理，不准作业；方案未交底，不准作业；措施未落实，不准作业；隔离未达标，不准作业；气体未检测，不准作业；监护未到场，不准作业；环境未符合，不准作业；夜间节假日，不准作业），确保了16项一级动火作业的安全受控。严把通气点火关，实现了新增53万户用户的安全通气。开展了春秋检工作，对6万台设备进行了维护保养。五是安全隐患整改工作得到加强。2013年投入整改资金4815万，对33个隐患项目集中进行了治理，公司领导督办的7个较大安全隐患治理项目，去年年底前都已全部完成。公司采用月分析、审批整改方案、重点项目现场督办等形式，跟踪隐患治理进度。公司组织开展了安全生产大检查，对1.9万公里 管线、539座各类场库站、640公里支线管道、22992座阀井、9008个集水井，30349台调压箱进行了排查，根据阶段性成果，编制安排了2014年隐患治理计划，全面、彻底组织整改，不断提升本质安全水平。

六是安全监督站作用发挥初显。制定了公司安全监督管理办法，明确了安全监督的工作程序，4个安全监督站分片区开展了专业安全检查与监督。去年，组织了常规安全检查103次、突击检查9次，解剖式内部安全生产评价49家，共发现问题2077项，已整改1884项，专业化、规范化、日常化检查监督作用发挥初显。对监督检查发现的问题，通过讲评和推进会，推动了安全管理水平的提升。七是应急处置能力稳步提升。持续加强应急管理工作，在大力推广现场应急处置“二十字”工作法的基础上，编制发布了《管道燃气不明泄漏应急处置原则》等应急操作原则。公司组织了液化气储配库泄漏二级事故应急演练，各单位开展应急演练1937次，参演人数达3.7万人次，现场处置能力得到有效提升。持续健全三级维抢修体系，梳理更新了公司一级保驾机构，为二级单位补充配备了激光甲烷检测仪，加大了对173个三级维抢修班组的管理。充分发挥了11支二级维抢修队伍对管网泄漏检测的作用，去年基本完成全部在役管道的泄漏检测，对发现的863处疑似漏点全部进行了处理，有效提高了管网运行的安全可靠性。八是安全生产队伍素质有提高。公司利用每月召开的安全生产分析会，讲授安全技术课。公司举办了安全监管人员、HSE审核员等31个培训班，各单位举办安全培训1540余次，培训人员1.7万人次。举办了调度管理人员持证上岗培训班，调度岗位人员业务水平得到显著提高。开展岗位技能竞赛，大力提升基层操作岗位员工技能水平，在全国第二届燃气行业职业技能竞赛中，两名员工获奖。去年以“我能安全”活动为载体，开展了“安全生产月”、“1.17”安全警示日等专项活动，营造了更加浓厚的安全生产氛围。

九是HSE体系建设有序推进。迎接了专业公司HSE审核，针对审核发现的问题，制定预防纠正措施20项。去年开展了两次HSE体系审核，去年共发现问题1002项，整改完成率87%。成立了HSE管理体系文件换版编写小组，重新对 HSE管理分手册、程序文件进行修订，完成了公司及所属26家单位的体系认证。实行每月考核HSE信息系统的应用情况，公司HSE管理体系建设逐渐规范。十是科技信息对安全生产的支撑作用明显。通过梳理总结公司成立以来在安全生产方面的技术成果，重点推广了 安全供气、管网安全应急供气、泄漏检测、不停气抢修、SCADA、GIS等40余项技术研究成果，发布了44项CDP三化标准，科技对安全的支撑作用初显。

总之，在过去的***年，公司安全生产系统的干部员工兢兢业业，克服困难，敢于担当，各项安全生产工作取得阶段性成效。在这里，我对安全生产系统的同志们扎扎实实、勤勤恳恳的工作表示衷心地感谢!虽然公司****年安全生产工作取得了新进展，但公司仍发生多起安全生产事件，说明公司安全基础工作还不牢固，安全隐患还没有得到彻底治理，同时也暴露出部分单位安全发展的理念还没有牢固树立、安全责任制落实还不到位、安全管理还不够扎实等问题。特别是青岛“11.22”事故后，中央和各级地方政府将安全生产提高到极端重要位置来抓，将城市燃气列为重点安全监管对象，提出了更高、更严格的要求。城市燃气风险密集、人群密集、楼宇密集，社会性、开放性、隐蔽性、长期性的特性长期存在，预防用户端安全事件、预防管网第三方破坏事件，压力很大、任务很重，公司面临的安全生产形势依然严峻，这就要求我们，必须时刻警钟长鸣，必须如履薄冰、如临深渊，常抓不懈地做好各项安全生产措施的落实。

二、****年主要工作安排

今年安全生产工作总的思路是：紧紧围绕公司工作会议精神及“2335”工作思路，坚持“安全第一、质量至上、环保优先、预防为主”的理念，准确把握城市燃气安全生产的规律性，以风险管控为核心，以责任制建设为重点，以合规管理为切入点，以强化安全培训为基础，以安全监督为抓手，强三基、反三违、除隐患，坚守安全、计量、质量三条红线，持续提升公司安全生产工作水平。为此今年突出抓好以下工作：

（一）深化安全生产责任制建设。以全员签订安全生产责任书为抓手，认真落实中央领导及集团公司提出的“党政同责、一岗双责、齐抓共管”的安全生产责任制度。今年，要自上而下全面修订各级安全生产职责，将安全生产职责逐级落实到各级组织、每个岗位、每名员工和生产经营全过程，从上到下形成覆盖各流程、各单元、各岗位的责任链条。推行各级领导干部编制个人安全行动计划，推进领导干部下基层、下班组、下场站，当一天基层员工，体验一线基层岗位活动，具体深化属地管理、直线责任和有感领导要求，切实推动安全工作从重视向重实转变。

（二）深化两个预防工作力度。以提高入户成功安检率、降低第三方破损指数为抓手，做好城市燃气防泄漏工作，具体做法是突出“三个早”：早预防、早发现、早处置。一是提高入户成功安检率，预防用户端各类安全事件发生。今年公司与各单位签订的安全环保责任书中，将入户成功安检率指标由72%提高到73%，各单位要认真做好这项工作，降低户内安全风险。二是降低管网第三方破损起数，预防管网第三方破坏事件发生。随着各地轨道交通、城区改造等市政工程的大规模建设的开展，给燃气管线监护带来很大压力，目前这个时期“防挖断”的压力的确较大。希望各单位继续采取专人盯死看牢、安装燃气管道保护支架、对挖掘机操作手定向进行安全教育等方式，防范管道受损。三是持续规范液化气铁路槽车押运员的管理，严把强检质量关、车辆检修关、运输押运关，确保液化气槽车装、请、发、接、卸、返的全程风险受控。

（三）深化管网风险排查和安全隐患治理工作力度。青岛“11.22”事故后，国家、集团公司要求开展管道设施风险排查，公司安排各单位进行了第一阶段的排查。各单位要深刻领会，主要领导要亲自抓，做好第二阶段的排查工作。要按照公司印发的通知要求，立即组织“六排查、四检测、一评价、全整治”工作。对排查出的风险，要制定风险控制方案和隐患治理方案，能整改的隐患立即进行整改，暂时不能整改的，要落实风险消减措施。要集中精力、集中力量，解决一批严重影响当前安全生产的隐患。

（四）深化运行调度应急指挥系统建设。以实施生产调度人员持证上岗为抓手，今年要实现调度人员全员持证上岗。继续加大SCADA生产调度和应急指挥系统建设，持续推广GPS、GIS和电子巡更系统，紧紧依靠技防手段保安全。对城市燃气管线划分责任片区，实行网格化管理，对网格内的管线、阀井、调压箱等燃气设施实行责任到人，做到管线数据、阀井位置、调压箱数量“三清”。

（五）深化HSE管理体系运行质量。以风险管理为核心，启动完成HSE体系文件的升级换版工作。各单位要根据组织架构，确定各层级对应的风险管控内容，逐级明确风险管控的责任主体、工作程序和工作内容，从而实现各级安全环保风险受控。持续强化HSE信息系统的应用，借鉴推广集团公司兄弟单位HSE管理典型经验和有效做法，着力推动先进安全管理工具和方法。

（六）深化安全生产合规性管理。以安全生产标准化达标建设为抓手，做到安全生产标准化岗位达标、专业达标和企业达标。深入贯彻《特种设备安全法》和即将颁发的《安全生产法》修正版，对各类压力管道、压力容器的注册备案、检验检测等工作进行全部梳理，对因历史原因造成的遗漏，应尽快补齐各类合规手续，取得特种设备的“身份证”。加强员工安全取证工作，各级主要领导、安全生产管理人员、特种作业人员必须取得地方政府主管部门颁发的安全上岗证书。库站一线操作人员必须取得特种设备操作上岗证，先培训、后上岗，不培训、不上岗，合规上岗、安全上岗。今年的公司安全生产检查，凡是发现人员、设备无证的，将通报批评相关单位的安全总监和属地负责人员，合规性这条红线坚决不能触犯。

谢谢同志们！

第三篇：农村交通安全固本强基工作方案

农村交通安全固本强基工作方案

按照省政府“7.16”和市政府“7.23”关于农用车违法载人专项整治暨深化农村交通安全固本强基攻坚行动工作部署电视电话会议有关要求，坚决遏制农用车违法载人引发的群死群伤事故，不断夯实农村交通安全基础，结合我县实际，县政府决定从即日起至年底，在全县部署开展农用车违法载人专项整治暨深化农村交通安全固本强基攻坚行动，现制定方案如下：

一、总体要求

(一)指导思想

坚决贯彻落实党中央、国务院关于加强安全生产的重大决策部署,认真落实省委、省政府、市委、市政府关于加强农村交通安全工作的要求，集中查处在农村地区以及城乡结合部行驶，用于农业生产、经营、运输以及各类施工的低速载货汽车、三轮汽车、三轮摩托车、拖拉机、三轮电动车等车辆(以下简称“农用车”)违法载人等严重交通违法行为，整治一批农村交通安全源头隐患，提升农村群众交通安全意识，实现“两降两不”(农用车违法载人交通事故起数及死亡人数明显下降，较大交通事故不反弹、重特大交通事故不发生)目标。

(二)工作原则

——坚持属地管理、条块结合。在县政府统一领导下，由县、乡政府组织部署、检查落实。在国道、省道、县道、乡道以及城市道路

范围内,以部门为主实施，公安、交通运输、农业农村、市场监管等有关部门按照职责加强联合执法，提高协同共治水平；在村道范围内和道路以外，以乡(镇)为主实施，督促村民自治组织、林牧场等产权单位履行主体责任，整合各方力量，实施网格化联防联治。

——坚持源头防范、标本兼治。强化系统治理、依法治理、综合治理、源头治理，既要注重加强路面执法，严查农用车违法载人行为，又要注重在农用车销售、出村上路之前等源头环节加强监管，从严控制隐患车辆上路行驶。

——坚持把握适度，维护稳定。依法依规治理农用车违法载人要与做好服务保障工作同步开展，想方设法满足农民群众出行需求，最大限度降低对农业生产和农业运输的影响，避免形成网络舆情及新的不稳定因素。

二、工作任务及整治措施

（一）摸清底数，落实责任，集中整治农用车违法载人农村源头无人管的问题。

1.摸清农用车及驾驶人底数，逐村建立登记管理台账。各乡镇人民政府要建立健全农村党支部和村委会交通安全宣传、教育和管理责任，落实农村交通安全劝导站日常运行和劝导责任。每个行政村村委会要设立农用车专管员，实行机动车和驾驶人户籍化管理，切实掌握本村农用车等各类车辆的所有人、驾驶人底数，以及车辆登记挂牌、驾驶人持证等交通安全状况，建立登记管理台账，并将车辆和所有人信息录入省农村道路交通安全管理信息系统。

2.落实交通安全管理责任，层层签订责任书和承诺书。各乡镇人民政府要与辖区每个行政村村委会签订交通安全责任书，村委会要与每个农用车车主签订“拒绝农用车违法载人”承诺书，推进落实农村交通安全源头防控责任。

（二）发挥网格化基层治理体系，集中整治农用车违法载人出村上路的问题。

3.建立健全基层网格员考核机制。各乡（镇）人民政府推动农村网格员与交通安全劝导员互相兼任，互相支持，协调发展，充分发挥农村网格员、劝导员源头防控农用车违法载人出村上路的作用，明确重要节假日、早晚出行高峰、学生上下学、赶集庙会、红白喜事、民俗活动、恶劣天气时段开展交通安全劝导的“七必上”原则，结合本地生活习俗、农忙务工等实际，合理制定勤务计划和上岗时间安排，适时开展农用车违法载人等交通违法行为查纠、劝导和安全教育。

（三）强化路面管控，深化农村重点交通违法专项治理。

4.集中整治农用地区道路“两违”行为。公安交警部门要结合下半年暑期暑汛、秋季秋收、冬季运输等不同阶段农村地区交通出行特征，认真分析交通事故规律特点和易肇事肇祸的突出交通违法行为，组织开展针对性治理，加大集中整治力度，营造农村地区违法超员和违法载人（以下简称“双违”）、酒驾醉驾、无牌无证、逾期未报废等严重违法的严管严查高压态势。每月“逢五”为全国农村公路“双违”治理集中统一行动日，每周一、周五为全省统一行动日，每周三为全市统一行动日，对查处的农用车违法载人要追本溯源，向其主管部门通报，督促其加强源头管理。

5.加强科技应用，提升路面管控效能。要强化农村交通安全管理科技信息化应用，及时发现、劝导、查纠“双违”等重点交通违法。年底前，要打造2个农村交通安全管理科技手段应用示范乡镇，每个示范乡镇要打造3个以上得农村交通安全管理科技手段应用示范路口或路段。

6.深入推进“一盔一带”安全守护行动。针对农村地区“一盔一带”推进相对滞后的实际，有针对性地加大执法管理、查纠劝导和宣传引导力度，发挥网格员、“两站两员”作用强化日常劝导提示，常态化查处重点路段、重点时段汽车驾乘人员不使用安全带、摩托车骑乘人员不佩戴安全头盔交通违法行为，用好教育、警告、罚款、记分、曝光手段，形成处罚一例、教育一片的整治效果。

7.集中整治非道路上农用车违法载人的行为。公安机关治安部门和乡镇派出所要根据辖区林场、农田、果园、菜地等分布区域和作业特点，主动进村入户开展宣传教育，对农用车违法载人在机耕道等非道路行驶的，要按照《治安管理处罚法》第四十二条的规定从严查处。

8.集中整治重点行业领域从业人员搭乘农用车通行的问题。各有关行业主管部门要认真贯彻落实省公安厅等七部门《关于加强农用车安全管理工作的通知》(晋公通字〔2021〕125号)要求，严防农田作业、农贸市场、园林绿化、公路施工等场所从业人员违法搭乘农用车、货车上下工或者转场通行，凡发现或者有关部门抄告农用车违法载人的，要及时予以处理，必要时解除合作合同，更换施工作业队伍。

（四）集中排查治理农村源头交通安全隐患。

9.深入推进道路安全隐患排查治理。公路、交通、公安交警部门要深入排查治理农村公路平交路口、路侧险要路段、穿村过镇路段安全隐患。力争在年底前，对2018年以来发生过冲出路面翻坠交通事故导致死亡人数超过3人的临水临崖、急弯陡坡等路侧险要路段，实现警告标志、减速带、路侧护栏“三必上”；对2018年以来发生过一次死亡3人以上交通事故或死亡人数累计超过5人的平交路口，实现警告标志、道路标线、减速带、警示桩、交通信号灯（含闪光警告信号灯）“五必上”。

10.深入推进重点车辆和驾驶人隐患清理。强化农村地区重点车辆和驾驶人源头隐患清理，进一步提高“两客一危一货”、“营转非”大客车、校车等重点车辆检验率、报废率、违法处理率以及重点车辆驾驶人审验率、换证率、学习率。特别对面包车加大源头隐患清理力度，建立工作台账，强化督促提醒，努力实现面包车检验率、报废率均超过90%，违法处理率超过98%。

11.集中整治违规农用车生产、销售问题。工信、市场监管、公安、交通运输等部门要持续深入开展违规农用车联合治理，全面禁止不符合国家相关法律法规和技术标准的农用车生产、销售，严格查处违法违规生产、销售行为，引导农村群众购买使用符合国家标准的合规车辆，从源头上坚决防止隐患车辆新增。

（五）深化农村地区交通安全宣传阵地建设，开展宣传警示行动。

12.强化农村地区交通安全宣传阵地建设。加强农村地区“一栏一标语”等交通安全宣传阵地规范化建设，集中组织下发“农村大喇叭”广播稿、墙画等适应农村地区工作需要的宣传品，定期开展交通安全大喇叭广播，大范围、高频次宣传“一盔一带安全常在”“开车不喝酒喝酒不开车”“抵制‘双违’出行”等重点内容。农村大喇叭宣传每周不少于1次。年底前，所有行政村至少设置一处固定式交通安全宣传栏（橱窗）。国省道沿线乡（镇）至少选树一个“交通安全文明村”，增设标志、施划标语或悬挂横幅，电子显示屏滚动播放宣传标语。

13.深入开展农村交通安全宣传警示行动。利用电视广播、“两微一抖”平台等各类传统媒体和新媒体，全方位宣传专项整治措施。要加大警示曝光力度，用农民喜闻乐见的方式，进村入户开展宣传劝导，教育农民群众不要搭乘农用车出行。要在农村地区重点场所醒目位置设置“农用车禁止载人”、“乘坐农用车，安全没保障”、“农用车载人发生事故，驾驶人要赔偿”等宣传标语，营造浓厚的交通安全氛围。

（六）强化农村出行保障，充实交通管理力量。

14.加强农村交通出行服务保障。交通运输部门要会同乡镇人民政府，加强农村群众出行服务保障，提升农村客运安全应急保障能力，引导农村群众选乘合规交通工具，努力构建供需匹配、组织灵活、模式多样、服务适宜的农村客运供给体系，推动实现农村群众“行有所乘”，减少乘坐农用车出行带来的安全隐患。

15.充实农村交通管理力量。乡镇人民政府要加强农村交通安全管理力量统筹，推动乡镇交通安全员、农村劝导员、社会综治网格员、交通运输部门路长、农机部门协理员、保险公司协保员和营销员等力量融合发展，实现职能扩充、一人多岗。公安部门要准确把握城乡一体化发展趋势，发挥交警队和乡镇派出所的各自优势，共同做好农村交通管理工作。

三、行动安排

专项整治工作分三个阶段进行：

（一）部署发动阶段（8月15日前）

迅速营造强大整治声势。各乡（镇）人民政府、融媒体、公安、交通运输、农业农村等部门要坚持宣传先行，在专项整治之初，迅速将省公安厅、应急厅等四厅局联合发布的《关于严禁农用车违法载人的通告》、县道路交通安全领导小组发布的《关于开展电动车、摩托车、农用车交通违法行为集中整治的通告》以及农用车违法载人的严重危害性广泛告知社会，为整治工作创造良好的社会环境。

（二）集中整治阶段（8月16日至12月15日）

各乡镇（城区）、村、各责任单位要严格按照6大工作任务及15条整治措施，集中整治农用车违法载人农村源头无人管等问题。乡(镇)人民政府、城区要建立健全村(社区)“两委”交通安全工作机制，指导督促村(社区)“两委”履行道路交通安全宣传、教育和管理责任,落实农村交通安全劝导站日常运行和劝导责任。

(三)巩固提升阶段(12月16日至12月31日)。

1.总结审视整治成效。各乡（镇）人民政府、各有关部门要对专项整治工作成效、经验以及发现的深层次问题进行认真总结，开展整治情况“回头看”，对效果不明显、问题突出的地方予以督促，对未完成的整治任务要一盯到底，确保整改到位。

2.巩固完善工作机制。各乡（镇）人民政府、各有关部门要坚持和发扬整治工作中好的经验做法，进一步固化和完善农村交通安全管理工作机制，注重解决农村群众集中出行和农田作业运输需求得不到保障、农村交通管理力量薄弱等易导致农用车违法载人现象发生的深层次、根本性问题。要建立农用车交通安全隐患常态化、闭环式排查治理机制，持续巩固整治成效。

四、职责任务分工

乡镇（城区）人民政府：要将农村交通安全列入乡村治理及平安建设的重要内容，负责统筹协调乡镇综合执法办公室、公安派出所、综治办及司法助理员、网格员等现有的各方力量和资源，形成政府主导、各方协同、齐抓共管、联防联治的工作局面。建立执法协作机制，对非执法部门在整治中发现的违法载人行为，按照《农用车违法载人移交处置流程办法》规定，及时移交执法部门处理，形成工作闭环。指导、督促农村党支部和村民委员会加强农村交通安全管理。

公安局：负责依照《道路交通安全法》查处农用车违法载人上道路行驶等重点交通违法行为；依法查处违反《治安管理处罚法》的行为，查处阻碍执行职务的违法行为；负责源头治理公路建设、养护人员搭乘农用车上下工或者在公路施工区域内部通行的行为，必要时更换施工队伍。负责深入排查治理国省道穿村过镇路段道路安全隐患。

应急管理局：指导监督负有安全监管职责的有关部门认真履行农用车违法载人专项整治暨深化农村交通安全固本强基攻坚行动工作职责；配合有关部门开展事故应急救援和现场处置；依法开展农用车违法载人道路交通生产安全事故调查。

交通运输局：负责源头治理公路建设、养护人员搭乘农用车上下工或者在公路施工区域内部通行的行为，必要时更换施工队伍。负责按照《交通运输部办公厅农业农村部办公厅关于加强农村地区重点时段群众出行服务保障工作的通知》（交办运函〔2021〕934号）要求，加强农村群众集中出行服务保障。负责深入排查治理农村公路平交路口、路侧险要路段、穿村过镇路段安全隐患。

农业农村局：加强拖拉机和联合收割机的安全监管，强化对拖拉机驾驶人的安全教育，源头治理拖拉机和联合收割机违反规定载人的行为。

市场监管局：依法查处商户非法销售不符合国家标准的三轮、四轮电动车的违法违规行为。

住建局：负责城市新建或改建道路施工工地内人员搭乘农用车的治理。

综合执法队：负责城市道路养护施工以及园林绿化施工工地内人员搭乘农用车的治理。

工信局：负责指导识别符合国家相关法律法规和技术标准的农用车。

自然资源局：严禁林业生产人员搭乘农用车在施工区域内部通行或者上下工，加强施工队伍管理。发现农用车违法载人的行为要积极劝阻，必要时向公安机关举报。

融媒体中心：引导新闻媒体针对农民特点，根据权威部门提供的信息宣传乘坐农用车出行的危害，提升农村群众交通安全意识，教育农村群众自觉抵制乘坐农用车出行。引导新闻媒体对专项整治工作进行正面宣传报道。

五、工作要求

（一）加强组织领导。

县政府成立农用车违法载人专项整治暨深化农村交通安全固本强基攻坚行动领导小组。领导小组办公室设在县公安局交警大队。专项整治期间，县应急局、交通运输局、农业农村局、工信局、市管局各抽调1名业务骨干组成工作专班，及时研究解决整治工作中遇到的重大问题。

（二）精心组织部署。

各乡镇、各有关部门要加强组织协调，密切沟通协作，凝聚工作合力，统筹推进整治工作。要结合本地特点和实际，一地一策制定具体工作方案，细化整治措施，认真谋划部署，从严从实从细抓好整治工作。

（三）强化责任落实。

县政府将组建督导组深入一线明查暗访，对辖区农用车违法载人整治效果进行随机抽查，采取调度、通报等方式加大推进力度，逐级压实责任，推动落实整治措施。相关部门在查处农用车违法载人行为的同时，要通报车辆所有人所在的乡镇政府，由乡镇政府通报村委会，对劝导工作不力的，要及时撤换网格员、劝导员，对村委会履职不力的，要追究责任。辖区农用车违法载人现象多发或者农用车违法载人发生较大交通事故、两起以上亡人交通事故的，要严肃追究相关行业主管部门的责任。

（四）及时报送情况。

各乡镇、各有关部门要明确专人负责信息报送工作。一是各乡镇于9月10日前上报本辖区农村地区五类重点车辆台账；二是每月月底前报送专项整治工作进展情况；三是2021年12月31日前报送工作总结。专项整治部署推进、经验做法、典型案例及工作亮点随时报送。

第四篇：“固本强基”学习体会-

“固本强基”学习体会

基础不牢，地动山摇。使全省基层党组织真正成为贯彻“三个代表”重要思想的组织者、推动者和实践者，为全省全面建设小康社会，率先基本实现社会主义现代化提供坚强有力的组织保证，省委九届三次全会通过了《关于实施固本强基工程全面推进党的基层组织建设的决定》（以下简称《决定》）。经过学校的教育学习，我对开展这次“固本强基”活动的意义和重要性有了进一步的认识，现结合自身的学习情况谈谈学习体会。

一、更加了解了这次“固本强基”教育活动主要历史背影

十三届四中全会以来，中央一直努力抓党的建设，把抓党的建设与抓经济建设和抓精神文明建设密切结合起来，中央陆续开展了“三讲”教育和“三个代表”重要思想教育学习活动，为了使“三个代表”重要思想的学习和贯彻更具有针对性，中央就提出保持党的先进性是全面贯彻“三个代表”重要思想的核心问题，要在适当时候在全党开展一次以学习实践“三个代表”重要思想为主要内容的保持共产党员先进性的教育活动。党的十六大以后，以胡锦涛为总书记的党中央高度重视这一教育活动的落实，先后召开了全国组织工作会议和批准了《保持共产党员先进性教育活动试点工作方案》。同时开展这次先进性教育活动也与我们党面临的国际国内形势和任务有密切关系。当今世界正处在国际风云变幻和各种力量重新组合的重要时刻，形势正在发生新的变化：世界多极化趋势在曲折中发；经济全球化在加快推进，科技进步日新月异；非传统安全因素的影响不断上升，国际安全形势更加复杂多变；发达国家与发展中国家的差距进一步扩大；少数西方强国为了称霸世界除了用武力征服弱小国家，还用攻心战略打一场无硝烟战争。在这种形势下我们党必须坚持用马克思主义宽广眼界观察当今世界，准确把握世界发展潮流，把握中国社会的前进方向，为此就要把党自身建设好，一定要在与时俱进中保持党的先进性，使党员干部经受住国际风云和西方无硝烟战争的严峻考验。从国内形势看，我国正处在伟大变革的关键时刻。全党面临着能否实现全面建设小康社会、进而实现中华民族伟大复兴的艰巨任务；我国的改革开放正处在完善社会主义市场经济体制的关键时刻，共产党人面临着能否“变革不变质、变革不变向”的严峻考验。要完成以上历史使命和奋斗目标，必须认真开 1

展好以“三个代表”重要思想为主要内容的保持共产党员先进性教育，使各级领导权牢牢掌握在忠于马克思主义的人手中，这是伟大变革时代向我们党提出的要求。

二、更加了解了开展“固本强基”教育活动的重要性和必要性

中国共产党是在一个拥有13亿人口的大国执政的马克思主义政党，进一步为人民执好政、掌好权，是时代的要求、人民的要求。党成立80多年来，团结和带领人民取得了革命、建设、改革的伟大胜利。这一历程，是党代表中国先进生产力的发展要求、代表中国先进文化的前进方向、代表中国最广大人民的根本利益的历程，是始终保持党的先进性的历程。在新的历史条件下，继续保持党的先进性，关系党执政能力的提高和执政地位的巩固，关系党和人民事业的兴旺发达和国家的长治久安。同时开展保持共产党员先进性教育活动，是提高党的执政能力、巩固党的执政基础、推进中国特色社会主义伟大事业的重要举措，是党解决自身存在的问题、加强自身建设的重要法宝。

党的先进性要通过党员的先锋模范作用来体现。当前，我们正处在全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化的新的发展阶段，党所处的环境、所肩负的任务、党员队伍的状况都发生了重大变化。新的形势和任务，对保持共产党员的先进性提出了新的更高的要求。从总体上看，我们的党员队伍是有战斗力的，在改革发展稳定的各项工作中，在突发事件中，在关键时刻的考验面前，发挥了先锋模范作用。但是，在党员队伍中也存在着与保持先进性的要求不相适应的问题。一些党员理想信念动摇，党员意识和执政意识淡薄，带领群众前进的能力不强，思想作风不端正，工作作风不扎实，脱离群众的问题比较突出。一些党员领导干部思想理论水平不高，解决复杂矛盾的能力不强，有的甚至以权谋私、腐化堕落。一些党的基层组织凝聚力、战斗力不强，有的甚至软弱涣散、不起作用。这些问题虽然只发生在少数人身上，但严重影响党的先进性，影响党的工作，损害党和人民的事业，若不及时进行先进性教育，就会动摇党的基础。

三、更加明确了自已在教育学习活动中要达到的目标和任务

正是基于以上时代背影和重要意义，适合时宜地作出了在全党开展共产党员“固本强基”活动，正是为了完善和修正我们党内目前尚还存的问题。就当前来

说，我认为要做好自身的“固本强基”学习活动。至少要认认真真地做好二件事：一是静下心来，认真地学习和领会党在不同历史时期发表的重要文献、报告、讲话，再一次重温马列主义毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想，更是要全面地熟悉和掌握新时期党的思想路线、方针政策、工作目标和执政理念、执政思想、执政方式。只有熟悉和掌握党的新思想、新政策，我们才能更好地找准自已位置，明确自已的努力方向及工作原则，才能更好地在实践中贯彻和执行党的要求。其次是对照自身思想、职责，认真地查找差距和不足。党的先进性是具体的、历史的，不同的时期有不同的内涵。与之相适应，衡量共产党员先进性的标准也是具体的、历史的，在不同的时期有不同的要求，呈现出不同的特征。随着党所处的历史地位、所肩负的历史任务的变化，党的先进性的内容也在不断丰富，先进性的标准日臻完善。因为开展先进性教育活动的最终目的是提高党员素质、加强基层组织、服务人民群众、促进各项工作不断向前推进。所以，有否带动和促进了以上四方面工作是检验我们这次先进性教育活动是否取得成功的重要标准。一个人思想品质的好坏、道德水平高低，往往可以从他的日常行为和点滴小事中加以反映。作为教育战线工作的同志，更要以高于一般党员的标准，来规范、约束自已的言行。要对照服务学生的标准，来检查一下自已是否做到了，在日常工作中处处想着学生，处处为了学生，处处维护群众合法利益；要对照党员的先进性标准，是否模范执行了党员要求；要对照自已的工作岗位职责，是否做到恪尽责守，履行好了应尽的职责。

作为新时期共产党员先进性的标准，我认为：一要在平素工作能够看出来，二要在关键时刻能够站出来，三要在危难之中能够豁出来。具体可以从以下几方面去作一衡量：是否有争先恐后的工作姿态；是否有永当先锋的精神状态；是否有识见于先的思维能力；是否有先人后已品德；是否有吃苦在先的风格；是否乐于担当实现群众利益的“先行官”；是否勇于做好改革的“先行者”；是否敢于开风气的先河；是否善于充任观念更新的先导。对照自身，显然我还存着诸多方面的不足，如工作能力和理论水平还不高，对事物的洞察力和敏锐性不强，分析问题、解决问题的本领还不够。对于自身存在的问题和不足，一定要结合这次开展的党员先进性教育活动，虚心接受同志帮助和教育，真心诚意的向领导、同事们取长补短。以“固本强基”活动为契机，认认真真抓学习，扎扎实实做整改，切切实实促提高，力争在学习、工作等各个方面都有所成效，有所收获，有所长进。

第五篇：强基固本工程

强基固本工程-打造凝聚人心，引领发展的基层组织

加强镇党委班子自身建设，建立健全“三会一课”等系列制度；大力加强村级党建阵地建设，去年以来，新建村两委办公楼6个，改建4个，解决了村级活动场所缺乏和破旧问题。创新基层党建管理模式，建立下派村党支部机制，整顿软弱涣散村党支部，提升了村党支部整体战斗力。引导农村无职党员积极参与农村事务，先后甄选87名农村党员为信访维稳协理员、公益设施护理员、党务政务村务监督员，进一步夯实了基层基础。

1、镇党委班子召开民主生活会

2农民党员在村党员活动中心接受远程教育

3下派村支部书记有关文件

4党员书屋一角

5党员信访维稳协理员入户听诉

阳光党务工程，打造科学规范，公开务实的基层党务

建立党务公开管理机制，对公开的事项、公开的方式、公开的时限等进行全面规范，同时建立“五个一”公开平台，即：一栏（公开栏）、一岗（党员质询岗）、一台（党务公开信息平台）、一线（党务公开电话）、一刊（《熊村党务信息》），被确立为全市党务公开示范点。党务的阳光化运行，增进了党群联系沟通，促进了基层民主建设。

1、党务公开栏

2、便民服务中心设立党员咨询岗

3、群众通过党务信息触摸屏了解党务

亲民为民工程，发扬亲民为本，为民至上的优良作风

建立标准化便民服务中心、群众诉求中心，畅通为民服务渠道。积极开展学习实践科学发展观、“三包为民”等活动，让干部受教育，群众得实惠。把为民办实事作为密切党群干群关系，从源头上维护稳定的首要工作来抓，实行为民办事公开承诺制，积极掌民情、解民困、化民纠、了民愿。

1、镇党委书记热情接待群众来访

2、“三包为民”组干部走访群众

3、十大民生工程开工典礼

4、实施“村镇联动”建设工程后，整治一新的主街道、5、便民服务中心一角

创业富民工程，形成全民创业、赶超发展的良好态势

建立党员创业示范基地、科技示范片，推行支部+合作社+基地+农户服务模式，大力引导群众发展烤烟、蔬菜、林果、特色养殖等致富产业。同时积极引导外出能人返乡创业，积极招商引资，全民创业。

1、标准化无公害蔬菜基地

2、姜农喜获丰收

3、烤烟新品种新技术示范基地

4、外出农民党员回乡创办的服装加工作坊

5、客商企业生产车间一角