桃源回族乡2017年法制宣传教育计划

第一篇：桃源回族乡2017年法制宣传教育计划

桃源回族乡2017年法制宣传教育计划

为更好地贯彻落实十八大关于依法治国相关精神，结合“七五普法”活动开展。为广泛深入地开展全民法制宣传教育，围绕乡党委、政府的中心工作，积极开展具有针对性，富有实效性的法制宣传教育，在全乡形成学法、守法、依法办事的社会氛围，充分体现法制宣传教育工作在促进经济发展、新农村建设、维护社会稳定和构建和谐社会中的积极作用。特制定桃源回族乡2017年法制宣传教育计划。

一、加强组织领导，完善普法机制

领导重视是抓好法制宣传工作的关键，是推动法制宣传工作不断前进的主要手段。我乡结合县级有关文件精神。把普法宣传工作摆上重要议事日程，制定工作制度，明确责任，落实专人负责普法依法治理工作，提升履行职能和组织协调能力。及时安排部署阶段性工作，研究解决工作中遇到的问题。

二、加大重点法律法规的宣传，提高全民整体法律素质 1.乡党委将结合全乡职工大会，组织全乡干部学习宪法、公务员法、行政许可法、行政处罚法、等法律法规。公务员特别是行政执法人员还要增学有关预防职务犯罪、依法行政、公正司法、社会主义法治理念等方面的法律知识。由司法所牵头组织好桃源回族乡法宣在线学习，不断增强干部职工法制意识。

2.利用原有的广播等宣传工具，在桃源集镇赶集日开展重点学习宪法、刑法、治安管理处罚法、婚姻法、继承法、劳动法、人口与计划生育法以及其他涉及群众工作、生产、生活基本权利和义务的法律法规，提升群众权利义务对等的法治观念。使农民群众在休息的余地也能学到和了解到有关法律知识。紧密结合乡综治办、派出所、司法所还要加大打击邪教组织力度、开展集中整治行动等维护社会稳定方面的活动。

3.加大与教育部门的联系，宣传《未成年人保护法》、《预防未成年人犯罪法》等法律法规。进一步完善兼职法制副校长和法制辅导员制度，确保法制副校长、法制辅导员的配备率达到100%。

4、开展不少于2次宗教人士座谈会，加强与清真寺管理组和教长的沟通，在主麻日结合传统“瓦尔兹”开展法制宣传活动。重点以宗教与法律相结合的方式，解决桃源回族乡本地赡养老人、兄弟纷争等突出社会问题。

三、敢于争先，提高法宣工作整体水平

（一）完善法宣载体，利用宣传阵地进行普法。继续办好普法栏目，内容力求贴近实际、贴近生活、贴近群众。要充分发挥法制宣传栏的作用。乡级法制宣传栏做到每月更换一次内容，村级法制宣传栏做到每季度更换一次内容，结合中心工作，村务公开，农民关心热点，法制知识等，组织专人撰写，每季更换一次内容，以引村民驻足阅读，起到一个潜移默化的宣传教育效果。

（二）丰富法宣形式。深化普法活动内涵，扎实开展法制宣传日、“法律七进”等活动，使法制宣传教育更加贴近形势、贴近生活、贴近群众。为群众解疑释惑、排忧解难，引导群众自觉学法守法、依法维护权益。

四、2017年法制宣传教育活动安排

1、结合实际情况，在集镇开展法制宣传活动； 2、2月开展一次普法骨干培训。

3、开展2次人民调解员培训。

4、组织完成法宣在线学习。

5、在2月和7月开展宗教人士座谈会。

2017年1月28日

第二篇：桃源回族乡经济社会发展情况汇报

桃源回族乡“十一五”期间经济社会发展

情况汇报

（2011年3月4日）

尊敬的省委巡视组各位领导：

首先，我谨代表桃源回族乡党委、乡人大主席团、乡人民政府和全乡4万多各族人民对巡视组的到来表示热烈的欢迎！下面，我就桃源回族乡“十一五”期间经济社会发展情况向各位领导作简要汇报。

一、基本情况

桃源回族乡位于鲁甸县东南部，距县城7.5公里，距昭通市政府驻地27公里。国道213线、昭待高速公路及其到鲁甸县城连接线从境内穿过，交通便捷，区位优势明显。全乡国土面积60.37平方公里，辖5个行政村27个自然村109个村民小组，境内居住着回、汉、彝三种民族。2010年末，全乡总户数9883户，总人口40072人，其中回族人口37667人，占总人口的94%；农业人口39191人，占总人口的97.8%，人均耕地0.85亩。乡内有集镇2个，中学1所，中心校1所，村完小9所，乡卫生院1所，村卫生室5所，依法登记注册的清真寺36所。农作物种植以烤烟、水稻、玉米、马铃薯为主，其中烤烟是我乡的支柱产业，畜牧、林果产业发展潜

—1— 力大，劳务输出前景看好。

二、“十一五”期间经济社会发展情况

过去五年，是桃源回族乡经济和社会各项事业全面进步的五年。全乡道路交通、农田水利等基础设施建设全面加强，产业结构调整取得新的进展，人民群众的生活水平明显提高，开创了经济快速发展，社会和谐稳定，民族团结进步的良好局面。

（一）夯实基础，“三农”工作成效显著。

1、农村经济发展迅速。

——2006年实现财政总收入691.4万元，财政总支出691.4万元，实现了收支平衡。农村经济总收入5323.5万元，比2005年的5112.35万元增收211.15万元，增4.1%;农民人均纯收入1690元，比2005年的1545元增收145元，增9.3%；粮食总产量704.8万公斤，农民人均有粮 185公斤，比2005年123公斤增长62公斤，增5%。

——2007年实现财政收入1061.8万元，财政总支出691.4万元。农村经济总收入5855.9万元，比上年增收532.4万元，增10%。农民人均纯收入1865元，比上年增收175元，增10.4%。粮食总产量864万公斤，农民人均有粮225公斤，比上年增加40公斤，增21.6%。

——2008年实现财政收入761.8万元，财政总支出761.8万元。农村经济总收入8889.7万元,比上年增收3033.8万元，增51.8%，—2— 农民人均纯收入2348元，比2007年1865元上年增收483元,增25.9%。粮食总产902.9万公斤,人均有粮235公斤，比上年增加10公斤，增4%。

——2009年完成地方财政收入1037.77万元，地方财政支出1037.77万元。农村经济总收入10325.4万元,比上年增收1435.7万元,增13.9%，农民人均纯收入2808元，比上年增460元,增19.56%。粮食总产1048.7万公斤，人均有粮270公斤，比上年增加35公斤，增14.9%。

——2010年，全乡实现农村经济总收入15189万元，比2005年增加了7518.8万元，年均增长9.9%；农民人均纯收入3092元，是2005年的2倍；粮食总产1097.9农民人均有粮274公斤，是2005年的2.2倍。

2、烤烟产业提质增效。乡党委始终把烤烟产业作为增加农民收入的重要支柱产业，始终坚持“双控”政策不动摇，以兴办样板和大力兴建烟田基础设施为抓手，认真做好烤烟育苗、样板打造、转账贷物、大田移栽、田间中耕管理、烟叶收购等工作，烤烟种植更加规范，烟叶质量明显提高。

——2006年，全乡收购烟叶274.97万公斤，均价3.88元/市斤； ——2007年全乡收购烟叶555万斤，均价5.26元/市斤； ——2008年全乡收购烟叶675万斤,均价7.70元/市斤； ——2009年全乡收购烟叶811.75万斤，均价7.47元/市斤；

—3— ——2010年全乡收购烟叶830万斤，均价7.7元/市斤。2006年至今，全乡累计收购烟叶3146.72万斤，均价提高了近一半，烤烟收入占全乡农村经济总收入的40%左右。

3、林业产业初显成效。全面抓好林权制度改革，发展壮大以核桃为主的特色经济林果产业，使其成为继烤烟之后的又一支柱产业。五年来，全乡共种植核桃48万株44500亩，板栗14万株4300亩，红梨21000株400亩。目前，已有5000亩核桃开始挂果，林业产业的经济效益和生态效益逐渐显现。

4、畜牧产业稳步发展。充分发挥回族群众养牛经验丰富的优势，鼓励支持零星养殖户进行肉牛短期育肥；依托扶贫开发项目，扶持发展养殖大户，在拖姑村新建了1家以生产加工“回族风味牛干巴”为主的金牛牧业有限公司；扶持发展了养牛示范大户5户、养羊大户2户、养鸡大户10户、特种养殖大户1户（养野鸡）；“春秋两防”、黄牛冻精改良等常规工作扎实开展，各类疫情得到有效控制，畜禽存出栏率逐年增加，肉产品市场供应充足。

5、劳务输出成效明显。认真组织开展农民工实用技能培训，强化劳动服务保障，努力把人口资源优势转化为经济优势，全力促进农民增收。五年来，全乡共举办各类技能培训19场次10000余人，累计转移输出农村富余劳动力10800人，实现务工工资性收入10610万元，务工纯收入达6000万元。

6、农村基础设施建设全面加强。2006年至今，全乡累计争取

—4— 项目资金6500余万元，用于水利、电力、交通、村容整治等方面的建设，群众生产生活和出行更加方便，村容村貌有了明显改观。

一是水利基础设施建设力度加大。配合完成桃源水库、秧田冲水库除险加固工程和桃源、拖姑、铁家湾3个村自来水管网及大水塘村6个社的人畜引水管道安装工程，解决了22380人、4100余头大牲畜的饮水困难问题；新建小水窖2600口，水池3个，沟渠2100米，清淤河道20余公里，农业抵御自然灾害的能力明显增强。

二是道路交通状况明显改善。圆满完成37公里乡村主干道和村社道路硬化工程；改扩建乡村公路21公里，新修机耕路15公里，硬化户间小路15.4公里，新建桥梁2座。

三是集镇建设有序推进。我乡共有桃源、鸭子塘、大水塘三个集镇，其中，桃源集镇改扩建于2009年6月份启动，截止2010年年底，已完成了总长2105米的街道硬化、绿化和街灯安装；新建综合农贸市场2568平方米；商铺15套，总面积2275平方米，现已售出10套，仅此一项，有效盘活资金200余万元；完成乡政府综合办公大楼建设，占地18500余平方米的院坝新建工程、集镇污水管道改造工程正加紧施工。目前，老集镇面貌得到有效改善，综合承载能力和辐射带动作用显著增强；新集镇正在建设部门的规划当中，力争今年3月份启动建设。鸭子塘集镇创造了“经济主体工业化、农业生产产业化、管理体制民主化、生活环境城市化、城乡实现一体化”的集镇建设新模式，目前各项工作正有序推进。

—5—

7、新农村建设深入开展。充分发挥新农村建设指导员“六大员”的优势，严格按照“生产发展，生活宽裕，乡风文明，村容整洁，管理民主”的方针，举全乡之力，全力打造昆水公路沿线及昆水公路至县城连接线沿线新农村建设，使之成为新农村建设的“火车头”，示范带动全乡新农村建设工作。五年来，我们把新农村建设与省级重点村建设、民族村建设、集镇建设、农村危房改造等项目相结合，整合资金，统筹安排，在全乡5个村建设新农村示范点21个；村内道路硬化12公里，串户道路硬化38公里；建成村内活动场所7个；房屋抿白13.2万平方米，瓦屋面改造7.7万平方米。新农村建设效果明显，村容村貌有了新的变化。

（二）注重实效，社会事业稳步推进。

1、计划生育工作走上良性轨道。由于历史原因和受“八.七”事件的影响，加之人民群众计划生育观念淡薄，一度时期，我乡计划生育工作在管理上出现空挡，人口过快增长，各类因人口问题而引发的社会矛盾凸显，人口问题成为严重制约全乡经济社会健康发展的“瓶颈”。面对严峻形势，新一届党委班子在历届党委政府工作的基础上，进一步统一思想，乘势而上，牢固树立“抓人口与计划生育工作就是抓经济发展”的指导思想，层层分解细化目标任务，强化工作措施，加大宣传和执法力度，团结带领全乡干部职工克难攻坚，顽强拼搏，彻底扭转了计划生育工作的被动落后局面，圆满完成了县委、政府历年下达的各项目标任务，计划生育工作走上了良

—6— 性发展轨道。2005年以前，全乡累计完成男女结扎885例（含岩洞村192例，普芝噜村131例），而2006年至2010年五年间，全乡累计完成男女结扎2776例，其中二孩结扎1067例，一孩放环1436例，实施补救措施589例；综合节育率为82.1%，绝育率为55.99%，二孩绝育率为85.34%；办理农业人口独生子女证252本，征收社会抚养费108万元；出生率由2005年的17.21‰下降到2010的14.78‰；自然增长率由2005年的13.16‰下降到2010年的9.34‰；计划生育率由2005年的61.18%上升到2010年的93.00%。全乡2010年年末人口40072人，实现了总人口在2010年末不超过4.1万人的奋斗目标。

2、教育事业健康发展。乡党委全面贯彻执行党的教育方针，认真落实国家义务教育“三免费”和中小学校“两免一补”政策，教育教学质量明显提高；深入开展成人教育和农村实用技术培训，扫盲成果得到有效巩固。2006年，我乡“扫盲”工作通过省政府验收，2010年，“两基”工作顺利底通过国检。全乡青壮年文盲率下降到0.4%，中学辍学率下降到0.78%，小学辍学率下降到2.44%；中小学校基础设施建设力度进一步加大，校舍条件明显改善。

3、精神文明建设不断加强、农村文化事业繁荣发展。乡党委始终坚持“两手抓、两手都要硬”的方针，将加强精神文明建设、繁荣农村文化事业纳入全乡经济社会发展总体规划，认真组织开展精神文明示范点建设。五年来，全乡共创建精神文明示范点3个，评

—7— 选十星级文明户100户，箐门村鸭子塘自然村，铁家湾村小岩洞自然村，大水塘村保家院子自然村被鲁甸县委表彰为“文明村社”；在8个自然村实施广播电视“村村通”工程，覆盖农户160户；乡文化站建设完成并投入使用，拖姑村山根脚非物质文化遗产保护已上报省级审批；以特色食品、手工艺制品，民间歌舞为代表的民族民间文化进一步繁荣，回族民间歌舞曾多次组团参加市县演出，展示了回族独具魅力的民族风情，树立了我乡良好的对外形象。

4、农村医疗卫生条件明显改善。一是坚持改善医疗环境和提高医疗服务水平并重，新建2幢乡级医疗综合门诊大楼和5个村级医疗卫生室，配齐配强乡村两级医务人员，扎实开展妇幼保健和卫生防疫工作，群众“看病难”问题得到有效解决；二是高度重视预防艾滋病、禽流感等疫病的防治宣传工作，制定《桃源回族乡高致病性禽流感疫病防控应急预案》和《桃源回族乡突发公共卫生事件应急预案》，成功应对了各类疫情；三是加强宣传，新型农村合作医疗覆盖面逐年扩大，新农合参合人数从2006年的81%上升到2010年的99.33%，五年来门诊医疗总费用达2462.8万元，减免1223.5万元，群众“看病贵”问题得到明显缓解。

5、民生保障工作进一步加强。乡党委始终把民生和社会保障工作作为促进经济社会发展的主要任务来抓紧抓实，转变观念，增强服务，严把评议、审核、公示监督、发放程序四道关口，农村低保、城市低保覆盖面不断扩大，各类救灾救济款物得到认真落实，—8— 做到了“应保尽保”，公平公正。五年来，全乡共发放救济粮26.9万斤，发放救济款、城市低保、五保供养、优抚定补、农村低保、老年人健康营养补助、大病医疗救助资金合计1205.3万元；发放结对帮扶资金3.5万元；发放农资综合补助356.78万元、种粮补助59.95万元、退耕还林补助350.07万元；受理家电、摩托车、汽车下乡补贴2658件，涉及购买金额1625.12万元，发放补助金额196.91万元。

（三）标本兼治，全力促进平安和谐。

1、着力构建社会治安防控体系，夯实综治维稳基层基础。乡党委班子牢固树立“发展是第一要务，稳定是第一责任”的意识，始终坚持“以发展保稳定，以稳定促发展”，把综治维稳基层基础工作作为促进全乡经济社会和谐发展的有力抓手，始终坚持“打、防、管、控”原则，以打击“两抢一盗”犯罪为重点，加大对各类刑事犯罪的打击力度。成立了乡综治维稳中心和5个村级综治维稳工作站，形成了以基层党组织为核心，群众为基础，人防、物防、技防相结合的社会治安防控网络；加强基层综治维稳队伍建设，认真落实“中心户长”和 “治安观察员”制度，积极组织群众进行户户联防，邻里守望等方式进行群防群治；深入开展 “平安村社”、“平安宗教活动场所”、“平安家庭”等多种形式的“平安细胞”建设，人民群众的安全感明显增强。

五年来，全乡共发生各类治安案件187件，查处187件，查处

—9— 率为100%；立刑事案件53件，破31件，破案率为58.49%，抓获犯罪嫌疑人48人；破毒品案件18件，缴获毒品819.16克，累计收戒吸毒人员255名。全乡未发生严重刑事犯罪和重特大经济犯罪案件，没有影响社会稳定的群体性事件发生，没有命案发生。

2、加强矛盾纠纷排查化解，筑牢维护社会稳定“第一道防线”。为有效预防各种矛盾升级转化，一方面，乡党委积极组织构建“人民调解、司法调解、行政调解”相互衔接的“大调解”工作格局，建成乡村两级人民调解委员会6个，调解小组110个。通过各级调解组织和乡村社干部职工的共同努力，各类矛盾纠纷得到及时化解，有效预防了“民转刑”案件发生，真正做到了“大事不出乡、小事不出村、矛盾不上交”。另一方面，严格实行24小时值班和班子领导赶集日轮流接访来访群众制度，认真开展领导干部“大接访、大下访”活动，有效落实信访案件“包保”责任，深入组织开展“五五普法”宣传活动，不断提高群众的学法、守法意识，做到“化解在先，注重预防”，把各类纠矛盾纠纷化解在基层，处理在萌芽状态。五年来，全乡共排查矛盾纠纷1030件，调处成功1026件，调成率为

99.6%；开展普法宣传14次，办理法律援助案件66件；刑释解教人员安臵帮教119人，社区矫正78人。

3、坚持“四个注重”，全力促进民族团结、宗教和谐。我乡是全县典型的少数民族聚居乡镇之一，境内回族人口占全乡总人口的94%，信教群众众多。为切实加强民族宗教工作，促进民族团结、—10— 宗教和谐，乡党委坚持“四个注重”：一是注重队伍建设，严把清真寺教长聘任关，配齐配强民族宗教管理办公室专职人员，同时通过民主选举，使大部分村、组党员干部进入清真寺管理委员会，参与宗教事务管理。二是注重宣传教育，经常性组织开展“法律、科普知识进清真寺”等一系列爱国爱教宣传教育活动；每年组织召开2—3次阿訇乡佬座谈会，深入宣传党和国家的民族宗教政策及相关法律法规。三是注重沟通联系，在每年古尔邦节、圣诞节、开斋节等伊斯兰教重大节日期间，乡党政领导班子和相关部门工作人员都到各清真寺与信教群众共度节日，倾听信教群众心声，交流思想，化解矛盾，增进了解，密切党委、政府与信教群众的关系。四是注重发展支持，有效整合资源，利用县委、政府支持的民族乡发展专项资金，从2010年开始，每年投入50万元，用于5个民族村的道路改扩建，与其它基础设施建设项目配套，全力扶持民族地区发展。

五年来，全乡36所清真寺中，有3所被省宗教局、省伊协评为“省级模范清真寺”，14所被市委、市政府评为“市级文明宗教活动场所”；各清真寺没有外来宗教渗透，没有教派纠纷。各民族团结进步，民族宗教事业健康发展。

4、认真落实安全生产责任制，全力做好安全防范工作。乡党委、政府始终把安全生产工作摆在各项工作的首位来抓，从讲政治、保稳定、促发展的高度，坚持“以人为本、安全第一、预防为主、综合治理”的方针，认真落实安全生产责任制，加大对企业、采石

—11— 厂和人员密集的学校、医疗场所以及交通要道路段等重点部位的监督检查，狠抓食品药品监管。五年来，全乡没有发生一起重特大道路交通和群死群伤火灾事故，安全生产形势进一步巩固，群众生命财产安全得到了有效保障。

5、深入开展新一轮禁毒人民战争，严厉打击毒品违法犯罪。乡党委充分发挥派出所、司法所等部门的职能作用，严格按照“四禁并举，堵源截流，严格执法，标本兼治”的禁毒工作方针，层层落实禁毒工作责任，加强禁毒宣传，严厉打击吸毒、贩毒等毒品犯罪活动，于2009年成功摘掉了“省毒品重点整治地区”的帽子。吸毒人员从2005年登记在册的285名下降到110名，禁毒工作成效显著。

三、取得的基本经验和下步工作思路

五年来，全乡基础设施力度进一步加大，新农村建设工作有序推进，群众生产生活条件得到明显改善，生活水平明显提高，这是县委、政府的正确领导和各级各部门关心支持的结果，是全乡广大干部群众克服重重困难，团结一心，共同努力的结果。然而，全乡基础设施建设薄弱，产业发展滞后，经济增长缓慢，群众增收渠道单一，党的建设还存在不少薄弱环节，少数干部作风不实、创新意识不强等问题，仍然是我们当前及今后一段时期必须下大力气重点解决的问题。

五年来的工作，使我们积累了宝贵的经验：一是必须紧紧围绕

—12— 转变经济发展方式，着力保障和改善民生这条主线，牢固树立“以发展保稳定，以稳定促发展”的思想，用发展解决前进道路上的各种困难和问题，才能促进桃源的大发展。二是必须解放思想，开拓创新，一切从桃源的实际出发，勇于探索，敢为人先，不断推进制度创新、举措创新和工作创新，才能真正维护好最广大人民群众的根本利益。三是必须高度重视并切实加强领导班子团结，形成总揽全局、协调各方的坚强领导核心，不断提高领导班子的凝聚力、战斗力和创造力，才能形成坚强的战斗堡垒，带领全乡各族群众脱贫致富。四是必须坚持走群众路线，坚持以人为本，体察民情，尊重民意，集中民智，最大限度地调动一切积极因素，才能使全乡上下形成合力，聚精会神搞建设，一心一意谋发展。

今后五年，是桃源经济社会发展面临新的发展机遇和挑战的五年。我们有国家实施新一轮西部大开发、面向西南开发桥头堡建设、昭鲁一体化建设、统筹城乡发展的难得机遇；有县委政府在强化水利基础设施建设、民族村建设、集镇建设等方面的大力支持；有全乡干部群众盼发展、促发展，渴望改变落后面貌的思想氛围。在县委政府的坚强领导下，我们有信心、有决心、有能力带领全乡各族人民，解放思想，凝心聚力，开拓进取，努力实现富民强乡新跨越。

“十二五”期间，全乡经济社会发展的初步思路是： 以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展为主题，以加快转变经济发展方式为主线，以建设特色桃源、和谐桃源

—13— 为目标，突出科学跨越式发展一个中心，实现民族团结、社会稳定两个确保，打牢交通水利、集镇建设、社会事业三个基础，发展烤烟、畜牧、农特产品加工、民族文化旅游四大产业，努力开创全乡经济社会跨越式发展、民族团结进步、社会和谐稳定的新局面。

——突出一个中心。

就是要按照科学发展观的相关要求，认真贯彻落实党的十七届五中全会和县委七届十一次全会精神，解放思想，实事求是，以新的理念、新的思路、新的举措，切实加快转变经济发展方式，着力保障和改善民生，实现跨越式发展，努力实现在“十二五”，农村经济发展取得新业绩，基础设施建设实现新发展，农村面貌发生新变化，人民生活水平再上新台阶。

——实现两个确保。

桃源回族乡是全县典型的少数民族聚居乡镇之一，境内回族人口占全乡总人口的94%，信教群众众多。历史的经验教训足以让我们警醒，如果“稳定压倒一切”的固有思想不改变，就没有桃源乡近十年来经济社会发展的新成就。因此，我们必须牢固树立“以发展保稳定，以稳定促发展”的思想，全面贯彻落实党的民族宗教政策，积极引导宗教与社会主义社会相适应，在加快发展的道路上实现民族团结，宗教和谐，社会稳定。

——打牢三个基础。

一是打牢交通水利基础。充分发挥我乡的区位优势，紧紧抓住

—14— 上级加强县乡公路网建设的政策机遇，在积极配合抓好县城至大水塘一级公路建设、鸭子塘至田坝二级公路建设的基础上，积极争取筹措项目资金，到“十二五”末，实现乡村之间、村村之间全部建成柏油或水泥路面，村组道路的通行状况明显改善；完成桃源小学至拖姑村龙头山机耕路建设；争取立项实施、完成鸭子塘工业园区到大水塘收费站高等级公路建设。同时，抓住国家加大水利改革发展的重大战略机遇，以农村人畜饮水安全、农田水利配套为重点，积极配合抓好昭鲁大型灌区续建、五小水利工程和烟水配套工程项目；配合做好大岩脚水库除险加固工程，配合上级有关部门做好板栗园水库建设的相关工作；力争到“十二五”末，实现村村通自来水，人畜饮水得到有效保障，水利设施健康运行，水资源利用率明显提高，农业抵御旱涝灾害的能力显著增强。

二是打牢集镇建设基础。新集镇规划即将完成，现已开始征地等前期工作，力争今年年底完成建设；在规范管理好桃源老集镇的基础上，努力实现新老集镇相互衔接，做到科学、合理、规范地进行建设，重点打造好独居特色的肉牛交易市场，以畜牧业带动集镇商业发展，切实提高桃源集镇的综合承载能力和辐射带动能力；完成集镇民族文化广场建设，为农民群众创造良好的休闲活动场地；新增集镇面积0.25平方公里，实现转移农村劳动力3000人左右；坚持走“以工促农、以城带乡”的路子，依托昊龙公司的强大经济实力，引导支持鸭子塘农业开发农民专业合作社把鸭子塘建设为工

—15— 业性集镇，实现吸纳流动人口5000人，直接转移农村人口3000人，集镇人口达到20000人；启动实施大水塘集镇建设，争取把该集镇打造成物流、大型农用物资、农副产品集散中心，使之成为昆水公路沿线的又一特色集镇。

三是打牢社会事业基础。重点抓好教育、文化、卫生事业。加强教师队伍建设，不断提高中小学办学条件，努力提高教育教学质量；加大成人教育和农业技术培训力度，不断提高农民群众的综合素质，培养新型农民和外出务工者。大力宣传社会主义思想道德文化，增强群众思想认识，充分发扬和挖掘本地民族文化，加大宣传力度，丰富群众精神生活。不断改善村级医疗卫生条件，提高服务水平，认真抓好新农合政策的落实，着力帮助解决群众看病难、看病贵问题。继续加大“一放二扎”工作力度，严格控制人口增长，努力提高人口素质。到2015年末，力争全乡总人口控制在4.15万人以内。全面落实各项强农支农惠农政策，强化民生保障，关注、关心弱势群体，切实把农村低保、医疗救助等社会保障措施落实到位。加强社会治安综合治理，着力构建健全完善的社会治安防控体系，切实加强社会矛盾化解，严厉打击“两抢一盗”及毒品犯罪，全面贯彻落实党的民族宗教政策，巩固发展民族团结、宗教和谐、社会稳定的良好局面。

——发展四大产业。

一是烤烟。培育壮大烤烟支柱产业，依托大水塘烟水配套工程

—16— 建设，从加强科技含量和种植水平入手，不断提高烤烟质量，力争到“十二五”末，烤烟产量稳定在10万担左右，“十二五”期间，把桃源建设成“优质烤烟之乡”。同时，发展壮大核桃等林果产业，强化核桃中后期抚育管理，使之成为继烤烟之后的又一支柱产业，实行良好的经济效益、生态效益和社会效益。

二是畜牧。积极争取扶贫项目资金，继续扶持壮大金牛牧业有限公司等初具规模的畜牧产品加工企业，全力扶持、帮助现有的中小型养殖户进行科学养殖，规范管理，在全乡范围内形成肉牛养殖为主的产供销体系，全力促进农民增收。

三是农特产品加工。通过招商引资等方式，引进以蔬菜、牛干巴等农特产品加工为主的企业入驻桃源，利用加工业带动农业和第三产业发展，为全乡经济发展注入新动力。

四是民族文化旅游。积极挖掘蕴藏于民间的优秀民族文化，结合实际，大力发展民族文化旅游产业。科学有效利用“省级重点文物保护单位”拖姑清真寺、“省级模范清真寺”龙头山清真寺发展民族宗教文化旅游；着力打造以林湖山庄等具有鲜明地方特色的农家乐旅游；依托鸭子塘农业开发农民专业合作社，大力发展农业生态观光游。

以上汇报，不妥之处，还望各位领导批评指正。谢谢大家！

—17—

第三篇：2011青少年法制宣传教育计划

铁工发„2011‟号

中共胶南市委铁山街道工作委员会

2011青少年法制宣传教育计划

为了进一步贯彻落实依法治教基本方略，全面实施“六五”普法规划，进一步加强对青少年学生的法制教育，推进青少年法制教育工作的科学化、制度化、规范化建设，切实提高青少年法律素质，结合我处实际，制定本宣传计划。

一、指导思想

青少年法制宣传教育要以科学发展观为宗旨，紧紧围绕“六五”普法规划要求和青少年成长成才需要，以“弘扬法治精神，普及法律常识，共建和谐社会”为主题，在全处青少年中开展以“学法律、明权益、讲义务、尽责任”为主要内容的法制宣传教育，进一步增强青少年的法律意识、权利和义务意识，引导青少年自觉遵纪守法，依法维护权益，自觉履行义务，不断提高青少年法制水平，预防和减少青少年违法犯罪。

二、目标任务

遵循青少年成长规律，从青少年特点和需求出发，依托全县中小学校和社会各种教育资源，创新教育载体，丰富教育内容，活跃教育形式，在青少年中大力开展法治文化教育和法治实践活动，切实增强青少年的法治意识和学法、用法、知法、守法的自觉性，确保青少年健康成长，努力把青少年培养成守法律、知荣辱、明是非的中国特色社会主义事业的建设者和接班人。

三、教育对象和教育内容

教育对象：全县适龄青少年，重点是在校中小学生。

教育内容：适合青少年身心特点，与其学习、成长密切相关《宪法》、《刑法》、《义务教育法》、《未成年人保护法》、《预防未成年人犯罪法》、《山东省未成年人保护条例》《消费者权益保护法》、《道路交通安全法》、《治安管理处罚法》以及禁赌、禁毒和反邪教等法律法规。

四、方法和要求

青少年的法制宣传教育坚持以预防为主、分层施教的原则，发挥学校、家庭和社会的作用，多渠道多形式开展行之有效的教育活动，为青少年健康成长营造良好的法治环境。

（一）发挥学校法制宣传教育的主阵地功能，坚持以课堂教育为主渠道，结合学生的身心特点，遵循青少年认知规律，进一步加强各类在校生的法制宣传教育。一是要根据小学、中学不同年龄段青少年的身心特点，完善和规范青少年法制宣传教育的内容，分类施教，增强学习效果。在传授法律知识的同时，把传播社会主义法治理念和法律意识放在突出位置，教育

广大青少年要学法、用法、知法、守法。二是坚持把对学生的法制教育作为学校教育的重要内容，做到计划统一实施，师资统一培训，教材统一落实，课程统一设置，实现学校法制教育计划、教材、课时、师资的“四落实”；要把对学生的法制教育纳入学校教育质量和学生综合素质评估体系。三是要有计划、有针对性地开展法制课教师的法律知识培训，提高法制课教师的法律素质和授课技能，提高法制课教学质量。2011年作为“六五”普法的第一个年头，要实现分期分批对中小学法制课教师普遍轮训一次，要进一步完善兼职法制副校长和法制辅导员制度。四是要有效利用课余时间，开展丰富多彩的学法用法实践活动。通过组织生动活泼、寓教于乐的法制实践活动，对青少年学生进行生动、直观、形式多样的法律知识传授。

（二）开展形式多样的体验教育活动。充分发挥青少年法制教育基地的作用，积极开辟形式多样的法制教育实践活动，引导青少年在法制教育实践中提高法律意识和观念。通过举办法制教育夏令营、模拟法庭、学法兴趣小组、法律知识竞赛（征文）等途径，丰富青少年法制教育的形式和内容。要把法制教育与思想政治教育、品德教育、纪律教育、集体教育与个别教育相结合，使学生在日常的学习、生活中得到潜移默化的教育。

（三）加强法制宣传教育阵地建设。建立必要的法制宣传教育阵地，包括青少年法制宣传教育基地、外来员工学法园地、禁毒教育基地、村级法制宣传服务中心等，促进重点对象法制宣传教育阵地化、规范化，并向特色化发展。充分发挥市民学校、夜校、技能培训学校的作用。加强法律服务阵地建设，利

用信访接待厅（室）、法律服务热线等为青少年提供法律服务。积极探索社区法制宣传与法律服务的新机制。

（四）发挥家庭、社区在青少年法制教育中的积极作用。社区是青少年了解社会、观察社会的第一窗口。家庭是青少年生活的主要场所，家长是青少年的第一任老师，教育部门要加强家庭教育的指导，要通过举办家长培训班等途径，让家长了解现代家庭教育的理念和科学方法，引导家长用法律规范自己的行为，提高家长法制素养，为青少年提供良好的家庭成长环境。

（五）营造青少年法制教育的社会环境。运用电视台、报刊、网络的法制专栏、专题节目等形式，大力宣传和普及法律知识，宣传报道青少年普法典型和依法治校成功做法，组织各级各类学校参与多种途径、多种形式的法制宣传活动，推动我处青少年法制宣传教育深入开展。

五、组织领导与保障

（一）工委宣传部门、司法行政部门、治安综合治理部门、团委要把青少年法制宣传教育工作作为一项重要内容摆上议事日程，切实抓紧抓好；要自觉接受工委、人大、办事处对法制宣传教育工作的领导和监督；教育部门各级领导要高度重视，加强领导，做好规划，抓好落实。

（二）要进一步健全领导机构和工作机构。要成立工委办事处青少年法制宣传教育领导小组，成员由各有关单位主要负责人组成，统筹协调和指导全处青少年法制宣传教育工作。

（三）要落实青少年法制宣传教育工作责任制。全处各单

位各部门要明确负责青少年法制宣传教育的机构、职责与任务。要健全青少年法制宣传教育工作的质量保证体系，培养一支过硬的法制宣传队伍，推动青少年“六五”普法工作全面深入开展。

2011年月日中共胶南市委铁山街道工作委员会办公室2011年月日印发(共印70份)

第四篇：法制宣传教育计划

法制宣传教育工作计划

今年，法制宣传教育工作的指导思想是：以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，以深入推进“法治交通”建设为目标，以提升交通队伍学法用法水平为出发点，认真贯彻落实省市 “五五”普法规划，围绕中心、突出重点、狠抓落实，着力提高普法工作服务交通发展水平，为全县交通工作又好又快发展营造良好的法治环境。

一、坚持服务交通大局，加大重点法律法规的宣传教育力度

1、加强宪法和社会主义法治理念的宣传教育。以依法治国基本方略入宪10周年为契机，进一步加大宪法宣传教育力度，牢固树立宪法意识，维护宪法权威，把宪法和社会主义法治理念纳入各项主题法制宣传教育活动之中，通过组织法制讲座等活动，推进宪法宣传教育的深入开展，进一步提高广大交通干部职工特别是执法人员的社会主义法治理念，在全系统形成自觉学法、守法、用法的良好氛围。

2、加强依法行政相关法律法规知识的宣传教育。深入开展国务院《全面推进依法行政实施纲要》、《关于加强市县政府依法行政的决定》、《行政许可法》、《行政处罚法》等公共法律法规的宣传教育活动，切实加强对公务人员的管理，全面落实行政执法责任制和执法公示制，进一步提高依法行政能力，坚持规范、文明、廉洁、高效执法，推进“法治交通”建设进程。

3、加强交通行业法律法规知识的宣传教育。围绕交通中心工作，开展交通工程建设和行业管理等专业法律法规知识的宣传教育活动，增强系统干部职工依法办事的法治意识，提高服务交通发展的能力和水平；围绕群众关注、反映强烈的热点问题,维护路产路权、规范工程招投标、强化工程质量监管等为重点的法制宣传教育活动，增强交通从业人员遵纪守法的法治意识；围绕维护社会和谐稳定，大力开展依法信访、依法维权、社会治安综合治理等方面法律法规的宣传教育，引导群众依法表达利益诉求，依法解决各种矛盾纠纷，为交通大发展创造良好的法治环境。

二、针对不同普法对象，深入开展法制宣传教育

1、加强领导干部和职工学法用法。要精心组织好领导干部和职工学法用法工作，重点加强对宪法和社会主义法治理念的学习；加强依法行政、维护社会稳定相关的法律法规的学习；加强《五五普法干部学习读本》和专业法律法规的学习。继续完善中心组学法制度，领导干部法制专题学习全年不少于3次。领导干部全年学法时间不少于30小时，职工每年学法时间不得少于40学时，撰写心得体会不少于2篇，学法笔记记录不少于6次，组织法律法规知识考试不少于1次。

2、加强社会企业从业人员学法用法。把交通法律法规作为社会普法的重点，引导和规范全行业依法经营行为，构建和谐交通、诚信交通行业，促进交通服务业的健康快速发展。

三、创新形式，拓展法制宣传教育的深度和广度

1、注重运用新闻媒体做好交通法制宣传。利用好赤峰公路报板块开辟交通法律法规宣传教育专题栏目，对涉及交通法制教育的重大活动及时进行报道，拓宽法制宣传教育的广度和深度，提高交通法律法规的社会知晓度，增强全社会对交通工作的了解、熟悉和支持。

2、充分发挥户外宣传的作用做好交通法制宣传。如在繁华地段设立法规咨询点，散发宣传资料,解答疑难问题；定期开展送法下乡，开办法规宣传图片展,用生动的事例讲解违法行为给社会造成的危害后果,使交通法规在广大农村边远地区及时得到传播。同时，发掘利用公路、收费站、车站、公示栏等交通场所及设施作为交通法制宣传的载体，组织开展法制宣传教育活动，进一步扩大交通法制宣传教育的覆盖面，提高交通法制宣传教育的社会影响力。

3、充分利用各种活动做好交通法制宣传教育。利用法制宣传日、宣传周、宣传月、纪念日、庆祝日等形式，开展有计划、有组织、有重点的法治宣传教育活动；开展“法治交通”知识竞赛、法制论文评比、法制故事创作大赛等方式促进和鼓励职工学好法、用好法。

四、加强领导，确保法制宣传工作任务全面落实

1、切实加强组织领导。要充分认识做好法制宣传教育的重要意义，将其摆上重要位置。做到主管领导亲自抓，分管领

导具体抓，负责同志倾力抓，一定要使这项工作落到实处，务求实效。要健全法制宣传各项工作制度，强化责任落实；着重完善工作汇报、考核评估、检查督促、激励奖惩等制度，推动法制宣传工作深入开展。

2、加强法制宣传教育队伍建设。采取多种方式，加强对法制宣传教育队伍的教育培训，重点培育交通法制宣传教育工作的骨干人员，开展社会主义法治理念、社会主义荣辱观、党风廉政教育和法制宣传业务知识培训工作，着力提高交通法制宣传教育工作人员的政治、思想素质和业务能力。

3、落实法制宣传教育经费保障。要安排专门经费用于法制宣传教育工作，建立固定的法制宣传教育阵地，配置必要的宣传教育设施、教材和笔记本。同时，要加大投入，逐步改善宣传设备、交通工具和办公条件，为法制宣传的开展提供必要的物质保障

第五篇：法制宣传教育计划

涟水县义兴中心小学法制教育工作计划

为进一步提高广大师生的法律素质，坚持依法治校和依法治教相结合，努力创造文明、有序、安全、稳定的教育教学环境，使我校法制宣传和依法治理工作更好地服务于教育教学工作，特制定2012年学校法制宣传教育工作计划。

一、指导思想

紧紧围绕学校的中心工作，以“常规教育”为切入点，构筑社会、学校、家庭三位一体的关心青少年健康成长，预防未成年人违法犯罪的立体网络；注重利用多种宣传形式，加强法制教育的实效，预防和减少不良行为的发生，杜绝违法犯罪行为，让学生学会并掌握运用法律武器进行自身安全防范；加强学生自我教育，遵守法律法规，培养正确的价值取向，树立高尚的人生观、社会责任感，敢于同社会不良现象作斗争，促进青少年的健康成长，培养学生成为知法、守法的小公民。

二、工作目标

学校领导干部：建立中心组学法制度，每年组织法律知识宣传不少于4次，领导干部要积极参加各类法制讲座，坚持干部学法自学制度。通过培训、讲座、自学等形式学习法律知识，增强法治意识，提高依法行政、依法办事的能力。全校教职员工：深入学习，熟练掌握与本职相关的法律法规，增强自身法制观念，自觉遵纪守法，成为学生楷模，在学生中积极开展法制教育。

全体学生：将法制教育作为学生素质教育的内容之一，开设法制课程，做到有计划、有教材、有师资、有课时，注重学生的法制观念的启蒙教育和养成教育，使小学生初步了解与日常生活密切相关的法律常识和道德规范，养成良好的行为习惯。

三、工作措施

1、建立科学有效的运行机制。

我校在保证正常教学的基础上，将进一步建立健全法制宣传教育的责任机制，把法制宣传教育工作的责任层层分解到各部门、各年级，并把此项工作作为学校考核的一项重要内容。本，学校将组建以助理为组长，法制副校长、法制辅导员为副组长，行政其他成员为主要成员的“学校法制教育和依法治校工作 1 领导小组”，通过建立检查监督机制，将定期和不定期检查法制宣传教育工作的开展情况。

2、积极开展法制教育“五个一”专题活动：

举办一场法制教育专题讲座或现场报告会；观看一部法制教育专题片；安排一节法制教育主题班会；开展一场法律知识竞赛；开展一次法制教育征文评比。认真探索新形势下学校法制教育工作新途径，积极引导学生增强法制观念，有效防止青少年的违法犯罪。

3、把学校法制教育工作落在实处：

通过班团活动课和学校广播、橱窗、板报以及校园网络等途径，大力宣传普及法律知识，组织全校学生学习《宪法》、《刑法》、《国旗法》、《国防教育法》、《教育法》、《义务教育法》、《未成年人保护法》、《预防未成年人犯罪法》、《治安管理处罚法》、《娱乐场所管理条例》、《道路交通安全法》以及有关禁黄、禁赌、禁毒等方面的法律法规知识。召开“法制教育”主题班会、座谈会，对学生中普遍存在的问题进行专题教育。

4、开展学生行为状况普查和摸排工作，实行动态管理，积极做好学生违法犯罪预防和干预工作，建立异常情况及时报告制度，建立从学生骨干、宿舍管理员、班主任到各年级部的快速反应机制，建立班级到学校到派出所快速危机干预通道。

5、对有心理问题、迷恋网络和犯有严重错误被纪律处分的学生，实行学校、年级、班级三级管理，特别是要充分发挥学校心理咨询室和心理辅导员的作用，建立学生不到学校的追踪制度，及时了解学生在学校内外的表现，加强与家长的联系，共同做好教育、转化工作。六年级在学生离校前组织一次如“诚信在心中”、“义小，我心中的母校”或“感谢您，老师”的主题班会，引导学生端正思想认识，怀抱理想信念，教育学生诚信做人，踏实做人，树立学生新形象。

6、加强法制阵地建设，不断优化育人环境，通过多种形式的法制教育活动，使法制教育工作有声有色，让学生置身校园，时时处处都能受到潜移默化的影响，切实提高学生的法律意识和遵纪守法的自觉性。

7、加强对教师的法制教育。充分利用政治学习，组织广大教职员工学习《教育法》等有关教育的法律法规及文件，掌握国家法律法规，熟悉与教育工作相关 的、与本职工作相关的法律知识，强化法制观念，自觉抵制各种违反法律法规的倾向，充分运用法律手段管理学校、管理教育、管理教学。

8、加强学校治安综合治理工作，维护广大师生合法权益。积极开展警校共建活动，主动配合有关部门加强校园及周边环境治安综合治理。建立健全校内外共同关心学生健康成长的良好运行机制，把法制教育与公民道德教育、日常行为规范教育结合起来，引导学生树立正确的世界观、人生观和价值观，树立健康、积极、乐观向上的人生态度。

9、做好普法资料的搜集归档工作。加强“五五”普法宣传工作的资料整理和档案完善，做到分类清楚，建档规范，工作有痕迹，检查有资料。

四、具体工作：

1、我校已聘请了义兴派出所的民警张科研同志为我校法制副校长和法制教育校外辅导员，请他们定期到校进行法制教育宣传和开展法制教育座谈。

2、在每学期的德育工作计划中都制定了主题教育，其中法制教育讲座就是其内容之一。

3、各班级都开设法律课。

4、各班建立问题生档案，并制定了帮教措施。

5、开展《中小学生守则》和《小学生日常行为规范》学习教育。

6、通过召开家长会和进行家访的方式与家长进行沟通，共同对学生进行守法和遵守社会公德的监督和教育活动。

7、通过每周的校园广播和板报、校报、手抄报等形式对学生进行普法教育。

8、通过树立优秀典型，表扬先进的活动对学生进一步引导和教育。

9、通过开展“创建文明校园活动”，“法制进校园”等一系列活动培养学生的遵纪守法意识。

10、建立学校与社区的联系网，及时沟通，充分发挥社区的监督教育功能。

11、建立学校值班制度，每天早、中、晚在校园附近值班，防止校外人员兹事。

12、加强校园内巡视，预防学生在校内发生严重违纪行为