禾草沟二号煤矿防汛工作汇报材料

第一篇：禾草沟二号煤矿防汛工作汇报材料

集团公司总经理、党委副书记刘浩兴、副经理任军冒雨赴子长矿区检查防汛工作

7月13日，集团公司总经理刘浩兴、副经理任军深入子长矿区检查防汛工作情况，实地查看子长各个矿区工业广场、煤场、炸药库等重点部位和要害场所的排水系统、设备和建筑物情况，并分别在禾草沟一矿、二矿和禾草沟煤业有限公司召开了座谈会，进一步全面细致地了解各个矿区的防汛准备工作。车煤集团副总指挥孙杰、禾草沟一、二矿书记高云岗、禾草沟一矿经理王文彬、禾草沟二矿经理呼百社和禾草沟煤业有限公司陈金栓等人先后陪同检查工作。

查看现场结束后，分别在各个矿召开了座谈会，会议充分肯定了前一段时期的防汛工作，并对当前的防汛工作提出了明确要求，各个矿要充分意识防汛工作的重要性和地质灾害的严重性。各部门要加强领导管理，落实责任，并针对存在的问题，要及时采取措施进行整改排除隐患。刘总在座谈会上强调，一是进一步加强应急值守和24小时调度值班制度，各级领导必须坚守岗位，领导分片包干，落实责任，保证汛期通讯畅通和发挥调度室的指挥作用，二是加强雨水检测预警，密切关注天气变化，提前做好防汛救灾应急工作。三是要严密观察矿区周围的护坡挡墙、山体活土的变化情况，及时清理排水渠的淤泥杂物，保证畅通无阻；四是做好重点预防排水、排洪渠、地表裂隙水和采空积水灌入矿井，还要做好“防、抢、撤”应急预案，备足防汛物资，组建防汛队伍，遇到险情必须及时有序撤离，把损失降到最低限度。五是宣传部门要密切配合防汛领导小组做好雨季“三防”知识宣传，提高工人自我的防范意识。最后刘总要求各矿的防汛领导小组一定要在思想上重视，克服侥幸心里和麻痹思想，要采取强有力措施，全力做好防汛工作。

第二篇：煤矿防汛工作汇报材料

煤矿防汛工作汇报材料

一、全市地方煤矿基本情况

截至目前，煤矿企业兼并领导组办公室批复我市保留矿井数量为129座，规划产能规模为11230万吨/年。其中省属x煤集团、省煤炭运销集团、x煤炭进出口集团办矿62座，规划能力4890万吨/年，分别占48%和44%，地方及省外主体企业办矿67座，规划能力6340万吨/年，分别占52%和56%。

按照省政府办公厅x政办发［2010］8号文件精神，我市目前监管的整合保留矿井数为67座，其中原有x煤集团（省煤炭资产经营公司）重组的3座保留矿井虽经省领导组会议决定由兰花集团为主体，但现未正式行文批复。

地方监管的重组整合保留67矿中，按属地分：市直10座，能力1525万吨/年;xx6座，xx720万吨/年;xx16座，能力1485万吨/年;xx17座，能力5万吨/年;xx11座，能力900万吨/年;xx7座，能力375万吨/年。按主体企业分：xx集团14座，产能1530万吨/年;xx天泰5座，产能420万吨/年;xx13座，产能1215万吨/年;xx12座，产能930万吨/年;xx能源8座，产能675万吨/年;xx7座，产能375万吨/年;xx4座，产能315万吨/年;xx1座，产能300万吨/年;xx集团1座，产能90万吨/年;xx集团1座，产能90万吨/年;xx1座，产能400万吨/年。

二、防治水工作开展情况

近几年，在防治水方面主要抓了四个体系的落实：

（一）、构建防治水责任落实体系

1、落实安全目标责任考核体系。年初市煤炭局与兰花公司市直各矿、各县（市、区）煤炭管理部门签订了安全生产目标责任书，重点加强安全目标责任考核，细化、分解和落实防治水工作的领导责任、技术责任、监督责任和现场管理责任；安全考核 “一票否决”制。

2、落实煤矿防治水工作两个主体责任。逐矿落实了我市境内各类煤矿的政府、部门安全监管责任人，强化对煤矿防治水工作监管责任落实；明确了煤矿企业是防治水工作责任主体，矿长是防治水工作的第一责任人，总工程师是第一技术责任人，分管矿长是监督落实责任人，同时明确了防治水副总、科室、区队、班组和井下各个岗位的责任。

3、突出加强对雨季“三防”工作的组织领导。建立完善防汛责任体系和防汛指挥运行机制，层层落实防汛岗位责任制，切实做到职责、思想、指挥到位。防汛重点工程实行行政首长负责制，落实了行政、技术和抢险责任人，并公诸于众，接受监督。我局以晋市煤局字〔2010〕222号文转发了省煤炭厅《关于做好全省煤矿防汛工作的通知》，以晋市煤局字〔2010〕241号文将市政府防汛抗旱指挥部三个文件《关于印发山西省防汛检查工作指导意见的通知》（晋市汛 [2010]1号）、《关于切实做好2010年防汛准备工作的通知》（晋市汛 [2010]2号）、《关于开展汛前安全检查工作的通知》（晋市汛 [2010]3号）全文转发给各县（市）煤炭工业局和市直各煤矿，成立了以局长赵晚畴为总指挥、副局长崔晋宁为副总指挥的全市地方煤矿防汛抗旱指挥部，同时提出了明确要求，各部门各单位均成立了专门的雨季“三防”工作领导小组，严格落实雨季期间安全生产责任制，定期研究解决工作中的具体问题，保证各项工作措施落实到位。

（二）、构建防治水技术管理体系

1、明确防治水技术管理体系。认真执行“煤矿防治水管理规定”等制度规范，明确煤矿企业必须建立健全矿井防治水管理机构，配备足够数量的地质及水文地质专业技术人员。水文地质条件复杂及以上的煤矿企业必须设置防治水专门机构，配备满足正常生产安全的防治水队伍及设备。

2、严格落实防治水技术措施。严格落实“防、堵、疏、排、截”五项综合治理措施，重点抓好地表水害、老空水害和底板承压水害的防治，严防溃水、透水、突水事故的发生。严格执行探放水制度，切实做到有疑必探、不探不掘、不治不采；对未采取全方位、全过程探放水措施的，坚决停产整顿。

3、用事故教训推动工作。多次召开全市煤矿事故案例剖析会、重大灾害预防技术研讨会等会议，剖析近几年来全国及我省发生的重大（侥幸）水害事故案例，邀请知名院校专家教授作水害防治技术讲座，举一反三，深刻吸取事故教训，切实加强煤矿水害防治技术工作。

（三）、构建防治水隐患排查体系

1、坚持水害隐患专项检查和安全大检查相结合。在开展各项安全检查中把防治水列入头等隐患排查范围，定期组织专业技术人员逐矿进行防治水分析论证活动，逐矿制定有针对性的防治措施，形成了重大问题专家把关、疑难问题专家集中会诊制度。突出抓了地表与老空水害、大矿周边小煤矿、资源枯竭矿井安全隐患的排查整治。督查中发现的重大隐患，直接下达整改指令，对落实不力的，当作事故查处。

2、重点时期时段抓好重大水害隐患的排查整改。汛期前后，重点围绕地表水、老空水、承压水及上覆岩层水、相邻矿井及已关闭矿井水害，组织进行全面、细致、深入的水情水害排查分析，明确防治水工作的重点、难点和薄弱点。对排查确认的各类水害隐患，制定整改计划，切实做到治理责任、措施、资金、期限和应急预案“五落实”。

3、落实雨季“三防”工程计划。超前部署煤矿雨季“三防”工作，组织编制和实施雨季“三防”工程计划，严格各项工程的检查验收，确保矿井排水、供电设施和各项防治水安全设施完好、可靠。

（四）、构建防治水应急处置体系

1、健全完善灾害天气预报预警预防处置机制。加强与气象、防汛等部门的沟通联系，建立了市、县、矿三级灾害性天气预报预警预防工作机制，采取发手机短信、联系和传真通知等方式，严格落实灾害性天气停产撤人的规定。凡该停产撤人而未停产撤人的，当作事故来对待，形成“逢大暴雨必须停产撤人”的规矩和习惯。

2、加强应急预案编制与演练。制定了《晋城市煤矿生产安全事故应急救援预案》，各级各煤矿企业编制了应急预案，建立健全了应急预案体系。组织编制全市煤矿应急预案演练计划，加强调度和现场督导，汛期前对部分生产矿井进行了停产撤人演练，检验应急预案的针对性和可操作性。

3.健全应急处置机构。我市煤矿安全生产调度指挥信息中心坚持24小时值班制度，发生水害险情立即报告，及时处理，建立了煤矿安全生产信息快速响应、反应机制。我市的两支矿山军事化救护队共购置水泵21 台，装备排水能力达4000立方米/小时，大大提高了水害事故的抢险救援能力，同时我们定期对抢险队机械设备进行清查，对常备的防汛专用物资逐项进行盘点，仔细检查质量，逐级把关通过，采取“一查、二看、三通过”的措施，确保防汛专用物资真正落实到位，不误抢险急需。

第三篇：煤矿防汛工作汇报材料

煤矿防汛工作汇报材料

一、全市地方煤矿基本情况

截至目前，煤矿企业兼并领导组办公室批复我市保留矿井数量为129座，规划产能规模为11230万吨/年。其中省属x煤集团、省煤炭运销集团、x煤炭进出口集团办矿62座，规划能力4890万吨/年，分别占48%和44%，地方及省外主体企业办矿67座，规划能力6340万吨/年，分别占52%和56%。

按照省政府办公厅x政办发［XX］8号文件精神，我市目前监管的整合保留矿井数为67座，其中原有x煤集团（省煤炭资产经营公司）重组的3座保留矿井虽经省领导组会议决定由兰花集团为主体，但现未正式行文批复。

地方监管的重组整合保留67矿中，按属地分：市直10座，能力1525万吨/年;xx6座，xx720万吨/年;xx16座，能力1485万吨/年;xx17座，能力5万吨/年;xx11座，能力900万吨/年;xx7座，能力375万吨/年。按主体企业分：xx集团14座，产能1530万吨/年;xx天泰5座，产能420万吨/年;xx13座，产能1215万吨/年;xx12座，产能930万吨/年;xx能源8座，产能675万吨/年;xx7座，产能375万吨/年;xx4座，产能315万吨/年;xx1座，产能300万吨/年;xx集团1座，产能90万吨/年;xx集团1座，产能90万吨/年;xx1座，产能400万吨/年。

二、防治水工作开展情况

近几年，在防治水方面主要抓了四个体系的落实：

（一）、构建防治水责任落实体系

1、落实安全目标责任考核体系。年初市煤炭局与兰花公司市直各矿、各县（市、区）煤炭管理部门签订了安全生产目标责任书，重点加强安全目标责任考核，细化、分解和落实防治水工作的领导责任、技术责任、监督责任和现场管理责任；安全考核“一票否决”制。

2、落实煤矿防治水工作两个主体责任。逐矿落实了我市境内各类煤矿的政府、部门安全监管责任人，强化对煤矿防治水工作监管责任落实；明确了煤矿企业是防治水工作责任主体，矿长是防治水工作的第一责任人，总工程师是第一技术责任人，分管矿长是监督落实责任人，同时明确了防治水副总、科室、区队、班组和井下各个岗位的责任。

3、突出加强对雨季“三防”工作的组织领导。建立完善防汛责任体系和防汛指挥运行机制，层层落实防汛岗位责任制，切实做到职责、思想、指挥到位。防汛重点工程实行行政首长负责制，落实了行政、技术和抢险责任人，并公诸于众，接受监督。我局以晋市煤局字〔XX〕222号文转发了省煤炭厅《关于做好全省煤矿防汛工作的通知》，以晋市煤局字〔XX〕241号文将市政府防汛抗旱指挥部三个文件《关于印发山西省防汛检查工作指导意见的通知》（晋市汛[XX]1号）、《关于切实做好XX年防汛准备工作的通知》（晋市汛[XX]2号）、《关于开展汛前安全检查工作的通知》（晋市汛[XX]3号）全文转发给各县（市）煤炭工业局和市直各煤矿，成立了以局长赵晚畴为总指挥、副局长崔晋宁为副总指挥的全市地方煤矿防汛抗旱指挥部，同时提出了明确要求，各部门各单位均成立了专门的雨季“三防”工作领导小组，严格落实雨季期间安全生产责任制，定期研究解决工作中的具体问题，保证各项工作措施落实到位。

（二）、构建防治水技术管理体系

1、明确防治水技术管理体系。认真执行“煤矿防治水管理规定”等制度规范，明确煤矿企业必须建立健全矿井防治水管理机构，配备足够数量的地质及水文地质专业技术人员。水文地质条件复杂及以上的煤矿企业必须设置防治水专门机构，配备满足正常生产安全的防治水队伍及设备。

2、严格落实防治水技术措施。严格落实“防、堵、疏、排、截”五项综合治理措施，重点抓好地表水害、老空水害和底板承压水害的防治，严防溃水、透水、突水事故的发生。严格执行探放水制度，切实做到有疑必探、不探不掘、不治不采；对未采取全方位、全过程探放水措施的，坚决停产整顿。

3、用事故教训推动工作。多次召开全市煤矿事故案例剖析会、重大灾害预防技术研讨会等会议，剖析近几年来全国及我省发生的重大（侥幸）水害事故案例，邀请知名院校专家教授作水害防治技术讲座，举一反三，深刻吸取事故教训，切实加强煤矿水害防治技术工作。

（三）、构建防治水隐患排查体系

1、坚持水害隐患专项检查和安全大检查相结合。在开展各项安全检查中把防治水列入头等隐患排查范围，定期组织专业技术人员逐矿进行防治水分析论证活动，逐矿制定有针对性的防治措施，形成了重大问题专家把关、疑难问题专家集中会诊制度。突出抓了地表与老空水害、大矿周边小煤矿、资源枯竭矿井安全隐患的排查整治。督查中发现的重大隐患，直接下达整改指令，对落实不力的，当作事故查处。

2、重点时期时段抓好重大水害隐患的排查整改。汛期前后，重点围绕地表水、老空水、承压水及上覆岩层水、相邻矿井及已关闭矿井水害，组织进行全面、细致、深入的水情水害排查分析，明确防治水工作的重点、难点和薄弱点。对排查确认的各类水害隐患，制定整改计划，切实做到治理责任、措施、资金、期限和应急预案“五落实”。

3、落实雨季“三防”工程计划。超前部署煤矿雨季“三防”工作，组织编制和实施雨季“三防”工程计划，严格各项工程的检查验收，确保矿井排水、供电设施和各项防治水安全设施完好、可靠。

（四）、构建防治水应急处置体系

1、健全完善灾害天气预报预警预防处置机制。加强与气象、防汛等部门的沟通联系，建立了市、县、矿三级灾害性天气预报预警预防工作机制，采取发手机短信、联系和传真通知等方式，严格落实灾害性天气停产撤人的规定。凡该停产撤人而未停产撤人的，当作事故来对待，形成“逢大暴雨必须停产撤人”的规矩和习惯。

2、加强应急预案编制与演练。制定了《晋城市煤矿生产安全事故应急救援预案》，各级各煤矿企业编制了应急预案，建立健全了应急预案体系。组织编制全市煤矿应急预案演练计划，加强调度和现场督导，汛期前对部分生产矿井进行了停产撤人演练，检验应急预案的针对性和可操作性。

3.健全应急处置机构。我市煤矿安全生产调度指挥信息中心坚持24小时值班制度，发生水害险情立即报告，及时处理，建立了煤矿安全生产信息快速响应、反应机制。我市的两支矿山军事化救护队共购置水泵21台，装备排水能力达4000立方米/小时，大大提高了水害事故的抢险救援能力，同时我们定期对抢险队机械设备进行清查，对常备的防汛专用物资逐项进行盘点，仔细检查质量，逐级把关通过，采取“一查、二看、三通过”的措施，确保防汛专用物资真正落实到位，不误抢险急需。

今年以来，全市地方煤矿未发生水害事故，未收到煤矿水害险情报告，防汛工作有条不紊，我们将继续一如既往抓好防汛日常管理，确保防汛工作缜密落实，坚持24小时值班制度，坚持局领导带班制度，对突发情况、重大汛情、灾情即发即报，及时科学调度，确保万无一失。

第四篇：禾草沟安全生产表彰报道)

九十二公司禾草沟项目部召开2011安全生产总结暨表彰大会

2011年12月31日，为表彰先进、鞭策后进，九十二公司禾草沟项目部隆重召开了2011安全生产总结暨表彰大会。项目部班子成员、管理人员、全体一线职工共计195人出席了这次大会，表彰大会由项目安全经理吴卫星主持。会上，项目安全经理吴卫星首先对项目部安全生产情况进行了简要回顾和评价：过去的一年里，在上级公司的正确领导和项目部全体职工的共同努力下，克服工期紧、任务重、条件恶劣等重重困难，狠抓现场安全防护和标准化建设，圆满实现了全年安全生产管理目标，在此特向大家表示衷心的感谢和新年的问候，并就2012年的安全工作做出部署，提出要求。他同时强调，鉴于项目部施工现场复杂、危险作业较多、人员素质参差不齐等特点，安全工作必须常抓不懈。随后项目部对在安全生产方面取得突出成绩的班组和个人进行了表彰：郭树成班组、徐兴德班组、北京龙安分包队伍分别获得“红旗班组”评选一、二、三名；刘建福、赵岩辉、位志彦等26人分别获得“安全生产先进个人”称号；在表彰大会上，先进集体和先进个人代表进行了交流发言，项目领导为先进集体和先进个人颁发了锦旗和奖金。

最后，项目经理章献芳向获奖班组及个人表示祝贺，感谢大家克服重重困难，安全、优质、高效完成了各项施工任务。他期望受表彰的先进班组和个人要珍惜荣誉，戒骄戒躁、求真务实、再接再厉，在施工生产中起到带头表率作用，推进项目部安全管理工作迈上新台阶。项目部全体职工要以先进为榜样，增强做好本职工作的责任感，提高自身工作能力，真抓实干，为项目部的安全发展、和谐发展、科学发展贡献自己的一份力量。

（禾草沟项目部吴卫星 文刘建福 图）

第五篇：吕沟煤矿上半年市场化工作汇报资料

永锦公司吕沟煤矿 上半年市场化工作汇报

一、上半年矿井主要经营指标完成情况

（一）生产指标：

1、产量

上半年累计生产原煤26.54（不含年初补上年产量4000吨）万吨，完成永锦公司下达计划23.5万吨的113%，完成年计划47万吨的56.4%；

2、开拓、掘进进尺

上半年累计完成总进尺4869米，完成永锦公司下达计划4010米的121%，完成年计划8490米的57%；累计完成开拓进尺499.3米，完成永锦公司下达计划465米的107%，完成年计划800米的62%。

（二）经营指标：

1、材料费：上半年累计23.41元/吨，较年计划23.5元/吨降低0.09元/吨；

2、制造费用：

上半年累计单位制造成本永锦公司下达计划218元/吨，年计划220.4元/吨，报表显示242.88元/吨，剔除资源成本、支付劳务费等影响因素后，实际制造成本为217.48元/吨，较计划降低了2.92元/吨。

3、管理费用：上半年累计计划203.5万元，实际完成160万元，完成计划的78.6%，完成年计划407万元的39.3%。

差旅费、办公费、业务招待费等三项费用控制在31.42万元，1 完成年计划64万元的49%，与计划基本持平。

4、原煤工效：累计23.52吨/人〃月，较年计划21.8吨/人〃月提高 1.72吨/人〃月；

5、煤质：上半年原煤发热量计划4050卡／克，累计完成4217卡／克，完成104％；水分计划≤5.0%，实际4.7％，达标；灰分计划≤45%，实际43.39％，达标；含矸率计划≤3.0%，实际2.16％，达标。

6、销售收入：上半年累计计划6850万元，实际完成7794万元，完成计划的114%，完成年计划13160万元的59%。

7、利润：上半年计划950.5万元，报表显示798万元，实际完成应为1696.3万元，完成计划的178%。主要原因上半年付劳务费589.8万元、计划外发放第一季度安全效益奖308.5万元。

二、上半年内部市场化工作开展、运行情况

（一）修订、完善《材料消耗定额》

在原《材料消耗定额》的基础上，根据市场化工作的新要求与矿井全年生产经营目标，组织职能科室，结合生产单位，紧密联系现场实际，增加了材料定额内容，对《材料消耗定额》进行了修订完善，并于元月份投入使用。上半年材料费累计23.41元/吨，较年计划23.5元/吨降低0.09元/吨，上半年共节约材料费2.39万元，材料控制效果显著，为材料费、制造成本的控制做出贡献，为促进全年生产经营目标的完成打下了基础。

（二）运作加工修理市场。

1、结合机电车间管理现状及矿井的目前劳动定额、工资水平，根据机电车间各岗位工作性质，灵活掌握内部市场化管理的精髓，对各种加工修理产品投入的人工、材料价格进行反复核算、测定。机电车间完成的产品由使用单位对其开具结算证明，矿井从固定岗位、可计量岗位、管理岗位三方面对其进行内部市场结算。该方案运行以来效果良好，职工的积极性被激发起来，如修配组较采用计件以前人均工资增加200余元，解决了机电车间长期以来存在的出工不出力、窝工怠工等困扰矿井管理的难题。

2、加工修理市场自正式运作以来，由于牵涉到各单位的切身利益，且随着生产情况的变化，原先测定的部分价格修理单价不能满足市场化工作需要，跟据生产实际，对部分单价重新进行了修订。

3、为使加工修理市场运行合理，达到市场化管理目的，提高各单位自身加工修理能力，鼓励有旧不领新，从根本上降低材料消耗，6月份对各单位近3个月加工修理费进行整理比较，根据整理比较结果下发《吕沟煤矿加工修理市场管理办法》补充规定。

（三）运作服务市场

根据服务队工作性质及特点，以服务队为市场主体运作该市场，对其提供的木制品、水泥制品、工字钢等加工与装车服务内容，结合目前劳动定额、工资水平，对其负责的各项加工、服务进行了价格测定，其提供的各项服务同样由使用单位对其开具结算证明，实行服务与受服务单位之间互为约束的链式结算方法。运行后职工队伍稳定，工作积极性大大提高，有力支援了生产一线。

（四）采用考核手段提高市场化工作水平

1、市场化项目建设工作 根据市场化项目目标建设工作要求，对目标进行分解，按期进行督促验收，及时整改存在的各种问题；结合上级考核过程中查出的问题和指导意见，规范各项管理制度及资料；矿井进一步完善市场化项目建设管理制度，确保市场化项目建设顺利实施。

2、加强修旧利废工作

对矿井存放的各种回收物资进行规范整理，分类摆放，能修理使用的根据矿井生产需要进行修复利用，不能修复的进行报废处理。准备对回收的槽子、链子、风筒、水槽进行整理。

3、加强预算管理

针对以前出现的预算差异率大、预算不准确问题进行规范管理，个别单位将预算与购买计划混为一谈，造成预算质量下降，使矿井经营管理效果极差。6月份下发了《吕沟煤矿材料考核奖罚办法》补充规定，要对各单位预算严格把关，差异率超过8%的要进行重罚。

4、根据市场化工作要求，为全面调动各级管理人员齐抓共管市场化工作的积极性，矿井制定《内部市场化考核办法》，按各职能科室工作性质，对市场化考核内容按比例进行分工，考核结果由企管科统一汇总，生产单位考核结果与分包科室市场化奖励挂钩，并严格做到奖惩兑现。

5、加强单项工程管理

为进一步加强对矿井单项工程管理，要求各施工单位对工程施工前严格单项工程的申请审批程序，单项工程完工后3天内由施工单位提出验收申请，由相关科室组织验收，否则不予验收月底不予结算。

（五）对生产经营目标实行责任分解

公司职代会召开后，矿井结合公司下达的2010年各项生产经营目标，制定了《2010年吕沟煤矿生产经营指标分解及考核办法》，根据相关科室的管理职能及各单位生产实际，对各项指标进行了分解，分别从安全、质量标准化、双基建设、生产任务、材料费、技术创新、管理创新等方面制定出考核比例，对各单位月度指标完成情况进行考核，并与各级管理人员利益挂钩，以利益机制保证矿井全年生产经营指标的完成。

通过对生产经营目标实行责任分解，上半年矿井生产原煤26.54万吨，较季度计划23.5万吨超3.04万吨；掘进进尺完成4869米，较季度计划4010米超859米；材料费控制在23.41元/吨，较年计划23.5元/吨降低0.09元/吨；制造成本控制在217.48元/吨，较年计划220.4元/吨降低2.92元/吨；完成销售收入7794万元，完成计划13160万元的59%，较半计划提高18个百分点；实现利润1696.3万元，完成年计划1901万元的89%，较半计划提高78个百分点。

（六）严格控制非生产性支出

为严格控制非生产性支出，矿井根据非生产性支出指标，结合各单位以往发生规律，对各单位核定了月非生产性支出使用定额，下发了《加强非生产性开支管理》文件。对各单位、科室支出实行月考核、季度兑现，与负责人、责任人利益挂钩，以达到节支降耗、实现利润最大化的目的。

（七）加强现场材料管理

物资管理重在现场。为强化现场材料使用管理，要求井下各工 5 作地点建立了《材料使用交接班记录》，对当班材料使用情况、现场码放均做了规定，为下步真正实现班组材料控制、奖惩打下了基础。

（八）综合运作安全市场

在现有各项安全管理的基础上，将“双基”、质量标准化、隐患买卖、职工培训综合起来，实行矿井对区队（车间）、区队（车间）对班组、班组对个人的三级市场运作方式，提高安全管理层次。由于安全市场的顺利运行，上半年矿井消灭了轻伤及以上事故，实现了安全生产。

（九）综合运作人力资源市场

为充分调动人在生产活动中的主观能动性，优化人力资源配置，实现人、机、物的有效匹配、最大付出，矿井在现有人力资源管理的基础上，成立人力资源市场，重点突出劳务市场的运作效果，以激发各级人员敬岗爱业、用心做事的工作热情。

（十）规范整理内部市场化管理各项资料

为巩固市场化成果，给下步提高打下基础，上半年矿井对各项管理制度、技术标准、定额、管理流程及各科室工作职责、岗位责任制、工作标准进行了整理汇编，装订成册，使各项工作均有章可循。

（十一）管理流程培训、制作

为加快市场化工作进度，提高工作效率，使各项工作实现流程化、规范化，我们制作管理流程培训教案，组织各级管理人员进行学习，要求各科室、单位根据工作实际按标准格式制作管理流程，为实现标准化管理、提高市场化工作档次奠定基础。根据流程执行过程中存在的问题，结合目前矿井主要业务工作流程，制做流程执行单，把原有流程各节点责任进行落实分析，对不能在实际工作中起到促进指导作用的进行修改。

（十二）坚持办好《吕沟矿讯》，加大市场化工作宣传力度。《吕沟矿讯》自年初创办以来，至6月底共出版7期，收到市场化稿件210余篇，在开辟的市场化专栏刊登46篇，及时报道了矿井内部市场化工作方面的新事件，广大干群能够随时了解市场化工作进展、动态，耳闻目睹市场化工作带来的新变化，对市场化工作起到了很好的推动作用。

（十三）开展安全月活动

为全面推进2010年“安全生产年”各项工作的落实，促进矿井安全生产形势持续健康发展，结合上级有关要求，制定以“安全发展，预防为主”为主题的安全生产月活动文件并认真落实。

（十五）制定《吕沟煤矿2010年内部市场化项目管理实施办法》 为进一步做好内部市场化基础管理、运行机制、信息化建设等各项工作，全面确立“绩效为王”的市场化导向，本着“增效增资”原则突出业绩在分配、激励中的主体地位和撬动作用，激励职工充分发挥个人才能，真正实现自身岗位价值，依据永锦公司文件精神制定《吕沟煤矿2010年内部市场化项目管理实施办法》。

（十六）进行市场化信息系统培训和基础数据录入

根据市场化工作需要永锦公司在各矿井上市场化信息系统，由矿大教授于6月10日、11日在我矿培训中心对个各矿井核算员、科 室相关人员进行系统基本操作培训，6月14日至16日对个矿井系统管理员进行单独培训，6月21日为强化我矿核算员、科室相关人员系统操作技能在三楼会议室由矿大教授再次进行操作培训，各单位、科室系统操作相关人员在“永锦吕沟（测试）帐套”中练习操作，通过培训和练习使我矿系统操作人员熟习并基本掌握了操作技能，为我矿下部实行信息化管理打下了坚实基础。

组织相关科室对信息化系统的基础数据进行了录入，设置了部门编码、部门类别；录入了用户信息，赋予了角色、部门权限；设置了仓库编码、仓库权限；录入了材料目录和库存初始；补录了7月份物资计划等等。

（十六）正式运作爆破市场

在服务市场运作的基础上，结合实际制定服务市场之子市场--爆破市场运行方案，将爆破服务纳入规范化管理运作该市场，扩大了市场化管理的覆盖面。通过运作爆破市场，各生产单位可以充分利用人力资源，提高劳动效率和工作质量，提高了矿井经济效益。

（十七）通过市场化项目建设矿（厂）级验收。

我们已经下发了《吕沟煤矿2010年内部市场化管理项目建设标准及考核评级办法责任划分》，按市场化项目建设标准的要求对各科室、单位进行了各类资料分工，落实了工作责任。

第一季度：完善制度、内部结算价格、计量等各项基础管理资料，一、二级市场主体配备专职核算员，结合实际建立“四大”体系，谋划、运作“十大”市场，构建吕沟煤矿内部市场化管理框架，项目管理达到矿（厂）级；

第二季度：以巩固、完善、提高、深化为主线，加快内部市场 管理精细化、信息化建设，使矿井生产经营各类信息在单位之间实现互通有无、信息共享，形成你追我赶、富有成效的工作氛围,跟踪各市场运作情况，结合出现的问题，对相关制度、结算价格、计量手段、运行机制进行适当调整、完善，使各市场运作日臻完善、成熟，项目管理达到准公司级;上半年我们已经顺利地通过了永煤公司市场化项目矿（厂）级的验收。

（十八）核定部分定额

随着市场化工作的深入开展和生产环境的变化，部分定额已经不能满足市场化工作的需要，矿井定额测算小组通过深入生产现场了解情况，结合生产实际，对劳动工序进行实地测算，对运输队加工修理定额进行重新核定，对机电车间部分加工修理单价进行了调整，进一步调动了职工的工作积极性，达到提高劳动效率增加经济效益的目的。

（十九）加强学习，提高管理人员素质

根据公司的统一安排，矿井将公司下发的《我的市场化管理模式》一书发给市场化管理主要人员，通过学习起到以点带面的作用，通过学习让广大职工进一步认识到市场化管理的精髓，提高矿井市场化管理整体水平。并通过《吕沟矿讯》进行转载，进一步加大市场化宣传力度，达到共同参与、共同学习、共同提高之目的。

（二十）为认真落实自主创新的工作方针，坚定不移的实施“科技兴企”和“可持续发展”战略，促进管理创新工作深入、持久地开展，在管理理念、机制、方法等方面进行适当的改进和创新，实施一批重点管理创新攻关项目，提升管理水平，促进我矿全面、持续、协调发展，结合我矿实际，制定下发《吕沟煤矿管理创新管理办法》。（二十一）为加强统计管理，促进统计工作的制度化、规范化建设，更好地发挥统计的信息、咨询、监督职能，结合《河南煤业化工集团统计工作管理制度》、《河南煤业化工集团统计管理考核办法》、《永城煤电控股集团统计管理考核办法》、《河南永锦能源有限公司统计管理考核办法》及我矿实际，制定下发《河南永锦能源吕沟煤矿统计管理制度》。

（二十二）生产管理创新

1、一采队单电机运行，节能降耗

过去五2803采煤工作面150C溜子超过150m就使用2*75KW电机作为采面刮板运输机运行动力，机头、机尾要使用电缆连接，在使用过程中，弊病很多，槽子与单体柱之间需加电缆板，在生产时往往因点炮槽子崩跑挤坏电缆，造成电缆漏电影响生产，延误工时，形成疲劳战，职工情绪低落，对安全极为不利。根据这一状况管理人员大胆创新，决定使用一台电机，机尾改制成小机尾，并制订了一套现场管理措施，保证溜子平、顺、直减少运行阻力，确保采面溜子正常运转，同时节约电缆、电缆板、电费、机油、设备磨损费、维修费共30万多元，创造了自使用150C溜子以来，采面长度超过170m使用单电机生产最好记录，受到了各级领导的好评，为吕沟煤矿的安全生产及节能降耗做出了贡献。

2、改变采掘方式，采用高水填充开采

通过调查研究，认为吕沟煤矿煤层开采条件适合高水填充开采，同时采用高水填充开采可以增加矿井可采储量，延长矿井服务年限，故采用高水填充开采，将走向长壁采煤法改成倾斜长壁采煤法仰斜 开采。目前已施工六4八东下山和九西上仓皮带巷的联络巷。生产科对高水充填进行了采掘设计，目前采掘设计初稿已进行完毕。采用新技术后，矿井可采储量将达到1229.1万吨，大大延长矿井服务年限。

（二十三）安全管理创新

1、在安全管理上创新了“10+0”工作法（典型引路法、事故追忆法、现场考问法、警示警钟法、规制考试法、宣传灌输法、形象教育法、专题讨论法、活动渗透法、知识竞赛法和最终实现0事故目标），并按照此工作法进行落实；

2、在原买卖制的基础上，检查隐患实行双人落实闭合制度；

3、创新使用了“安全背包”，规范了安检员检查程序和标准；

4、在全矿开展“十零”理念和“两个规范”学习活动，要求各单位结合各自安全管理重点，将理念向管理环节、生产要素和行为规范等方面渗透，使理论和实际相结合，真正起到催进生产、保证安全的作用。

5、调整充实了群监网络机构，修订完善了群监管理制度。每月不少于三次的不定期督察中，有针对性地加大“三夏大忙”及“安全生产月”中夜班的安全督察检查力度，以“两个规范”为标准，严格要求群监员不断规范自己的管理行为，对查出的隐患逐条逐项、分专业、分类下发整改指令，并督促落实整改，填写隐患整改台帐。同时，对督察过程中发现的问题坚持做到“三不走”：即发现违章制止处理不彻底不走；对违章隐患没做出处理安排不走；遇到险情不彻底排除不走。力争把事故隐患和苗头消灭在萌芽状态。

三、上半年市场化工作存在的问题与不足

上半年，我们虽然在市场化管理方面做了大量的工作，但与领导的要求还有一定差距，通过各市场的运行发现，还存在很多需要解决的问题。

四、下半年内部市场化工作安排、总体思路

（一）巩固、提高市场化工作成果，落实各市场运作效果，对内部市场各结算要素加强引导，及时按照有关规定解决市场运行中出现的经济纠纷，提高市场化工作层次，不断提升矿井整体管理水平。

（二）迎接下半年市场化项目建设验收

上半年我们已经顺利地通过了永煤公司市场化项目矿（厂）级的验收。

第三季度：按照永锦公司部署，安装内部市场结算、核算信息系统并试运行，完成与手工结算的接轨、过渡，能娴熟使用该系统，项目管理达到公司级；

第四季度：各内部市场运作符合要求，结算、核算达到标准，各参与人员素质满足市场化管理需要。对内部市场化管理进行整体总结，项目管理达到集团级；

下半年我们争取顺利通过永煤公司市场化项目公司级、集团级的验收。

（三）信息化系统建设

信息化系统建设是市场化项目建设验收中的重要一环，主要涉及三个方面：物资管理信息化、设备管理信息化和市场结算信息化。

通过实行市场化系统，实现了材料申请、审批、发放的网络化管理，所有采料员使用计算机核算管理材料台账核算材料消耗；基层领导实现网络化查询；设备、低值易耗实现网络化的动态租赁管理；实现了单个工作面，单项工程的成本核算；实现了工区、队、班组成本核算与收入核算的网络化；实现了职工每日出勤、计件工资、月末工资分配，工资报表和银行接口的网络化管理；职工收入：能够看到每个职工每日收入；部门收支：能够看到任何一个部门的每日收支与累计收支；工资分配与平衡由计算机来完成；价格的调整由仲裁委员会来确定。

矿井从6月份中旬开始煤矿精益管理信息系统的建设。6月份中旬到7月份中旬，主要进行的是市场化信息系统培训和基础数据的录入，为系统的顺利开展打下了一个坚实的基础。

七月中旬开始，各单位领用材料手工制单与网上申请并行操作；系统记录同时与手工制单进行对照，做到账账相符；7月底，各单位要做到系统记录与手工制单台帐完全对照，实现物资管理信息化；七月中旬，设备管理模块要基本建立完成，市场结算模块也要同步建立。争取早日实现矿井的信息化管理。

（三）组织各级管理人员学习管理流程，按流程落实各项工作，强化节点责任，达到以工作流程化提高效率的目的。

（四）严格落实各项制度，提高精细化管理程度。

（五）做好内部市场运行记录，不断完善内部市场结算价格、材料消耗定额。

（六）组织职能科室对《单项工程管理办法》再学习，进一步 规范单项工程管理。

（七）加强市场化培训、宣传力度，更新观念，提高各级人员对市场化管理的认知。

（八）项目建设

通过市场化管理，提供员工成本意识，达到节能降耗、增加效益的目的

下半年，我们继续以内部市场化管理为经营抓手，强力推进内部市场化工作，夯实基础，强化责任，加强监督，严格考核，确保下半年各项生产经营目标完成，为永锦公司的发展壮大尽我们最大的力量。

吕 沟 煤 矿 二○一○年七月二日