顺义民间组织

第一篇：顺义民间组织

2009年第1期（总第13期）

北京市顺义区民政局 2009年1月1日

提 要

 新年致辞

 顺义区社会工委召开成立大会

 顺义区表彰奥运服务工作先进社会组织  顺义区社会组织网站运行良好  服务是行业协会立会之本

新

年

致

辞

顺义区各社会组织：

新春伊始，万象更新。在新春佳节来临之际，我代表顺义区民政局向广大社会组织及辛勤工作在社会组织战线上的同志们致以节日的祝贺和亲切地慰问！

刚刚逝去的2008年对于我们的国家和民族来说都是极不寻常，极不平凡的一年。在这一年里，我们经历了很多考验和磨难，但是考验和磨难更让我们历练了坚强，积蓄了能量。温总理曾说过：“让我们记住这段非凡的经历吧！它使我们学到了比平时多得多的东西。”冰冻灾害和汶川地震发生后，我区很多社会组织都为灾区捐款、捐物和贡献力量，从不同层面参与了灾区的救援与重建工作，捐款 物总量达到1600余万元。北京奥运会让我们这个古老的国度再次成为举世瞩目的焦点，中华民族再次向世界展示了中国力量。奥运会申办、筹办和举办过程中，顺义社会组织同样出色。据不完全统计，奥运和残奥会期间，全区社会组织先后开展摄影、绘画、文艺表演、奥运知识宣传等活动110余场次，组织奥运礼仪、英语、手语、驾驶、餐饮服务等技能培训9万余人次，提供志愿服务30万人次，同时各专业类组织投入资金千万余元，为环境改善、奥运场馆建设、奥运安防和景观设计、配餐物流服务等工作提供了强大的技术支持。我们用自己热情、真诚、良好的服务，为国家赢得了尊严和友谊。在一次次磨难与光荣交织的背后，我们顺义区的社会组织秉持与国家民族同呼吸共命运的优良传统，担当了应有的责任，我也为社会组织的社会责任感和奉献精神感到骄傲！

告别了极不平凡的2008，迎来了充满希望的2009。2009年是新中国成立60周年，也是我国推进“十一五”规划顺利实施的关键一年。对于社会组织管理工作来说，是承前启后，具有划时代意义的一年。顺义区社会建设大会的召开将使社会组织的财政支持机制、管理体制等方面取得突破性进展。来之不易的大好局面和振奋人心的大好形势为我们带来发展的机遇，也饱含着我区社会组织工作者的辛勤劳动和汗水，在此，向全区社会组织再次致以诚挚的敬意！

我相信在区委区政府的正确领导下，在全社会的有力支持下，在社会组织的共同努力下，顺义区社会组织自身素质会更加提升，服务能力会更加突出，并在社会建设的各个领域中发挥出更大的作用，为建设和谐顺义做出更大贡献！

最后，祝全区社会组织工作者新春快乐，工作顺利，阖家幸福，万事如意！

顺义区民政局局长：

二○○九年元月 【管理要闻】

顺义区社会工委召开成立大会 日前，顺义区委社会工作委员会和区社会建设工作办公室正式揭牌成立。市委常委梁伟，市政府副秘书长侯玉兰，市委社会工委书记、市社会办主任宋贵伦和顺义区领导夏占义、陶宝金、胡尚云、雷显武、贾春林、陈卫东出席成立仪式。顺义区委社会工委、区社会建设办分别作为区委的派出机构和区政府的工作部门，实行合署办公，设置综合科、社会组织科和社区建设科三个职能科室。该工委将以着力改善民生为工作重点，加大社会事业、社会保障、社会管理工作力度，促进社会和谐。区委书记夏占义在成立仪式上讲话，他指出，顺义区委社会工作委员会和区社会建设工作办公室的成立，标志着顺义区社会建设工作进入了一个新的发展阶段。各级党政部门和各级组织要深刻认识社会工作的重要性，勇于承担、探索社会工作；要把社会工作当成一项重点工作，精心组织，认真抓紧、抓好，为顺义经济社会全面协调可持续发展做出积极贡献。

顺义区表彰奥运服务工作先进社会组织 11月14日，顺义区召开社会组织奥运服务工作总结表彰大会。市社团办于清源副主任、肖翠岩处长、韩磊副处长和区民政局董荣舒副调研员出席了会议。区烹饪协会等10家社会组织荣获“顺义区社会组织服务奥运杰出贡献奖”，区社区义工联合会等32家社会组织荣获“顺义区社会组织服务奥运突出贡献奖”。近几年，顺义区社会组织牢牢把握“大局、发展、创新、服务、自律、责任”六种意识，抓住机遇，积极推动本区域社会组织健康、协调发展，取得社会及社会组织等多方面多赢的局面。市社团办副主任于清源对顺义区社会组织在服务奥运工作中提供志愿服务、培训技术人员、参与主题宣传、促进场馆建设等方面做出的大量卓有成效的工作给予了高度评价。在谈到新形势下社会组织的发展时于主任表示，社会组织要认真学习关于近期市委市 政府有关加强社会建设的文件精神，加强自身制度建设，进一步提高社会组织活力，为大量、高效承接政府购买服务积蓄能量。

顺义区社会组织网站运行良好 顺义社会组织网在通过区政府信息部门的各项技术和安全检测后正式全新亮相，目前运行良好。已发布行政管理新闻、社会组织动态等50余篇，点击浏览7500余人次。网址为http://www.xiexiebang.com）试运行

【审批动态】

北京市顺义区果树产业协会法定代表人变更为卢炳华，住所变更为顺义区杨镇红寺村北1000米

北京市顺义区艺术模特协会法定代表人变更为贾冰，住所变更为顺义区顺通路27号

北京市顺义区关心下一代协会注销登记 北京市顺义区空港人力资源协会注销登记

【经验交流】

服务是行业协会立会之本

搭建平台、为企业开拓市场，加强专业性的指导、帮助企业练好“内功”……如今，“服务是行业协会立会之本”这一观念，已在上海广大行业协会中深入人心。许多行业协会正努力成为企业发展壮大的“能量补给站”。

温州商会：在商言学 以学促商

目前，生活在上海的温州人超过21万，创办企业2万多家，总投资达2千亿元人民币。虽然在商海沉浮多年、积累了无数商战经验，但许多温州企业家仍然希望通过不间断的学习充电，推动企业不断发展壮大。

呼应企业家们的需求，上海市工商联温州商会围绕“在商言学、以学促商”的思路，举办了一系列的论坛、讲座。以“人文东方”系列讲座为例，自2005年首度举办以来，已经成为商会的一个品牌活动。每一次活动，商会都会邀请学界翘楚做主题演讲，从“活力创造未来、梦想改变生活”到“创新发展、和谐共赢”，每期的主题都始终贴近时代脉搏，受到大家的好评。

室内环境净化协会：为企业找市场组织参展

许多从事室内环境净化的企业家都说，上海市室内环境净化协会的工作人员“天生”具有市场意识。

前几年，因为公众对室内环境净化行业不了解，给企业打开市场造成了不小的困难。于是，协会借助媒体、社区等平台，积极推进科普知识的宣传；同时还组织企业开展社会公益活动，通过为百户新婚房、百户儿童房进行免费检测等系列活动，扩大社会影响。通过持续不懈的宣传，这两年空气治理已经为越来越多人所重视，不少单位和个人还专门将装修后的空气治理费用纳入了装修费用预 算之中。此外，协会还组织企业参加各类会展，通过会展的平台，帮助许多企业拓展客户群，在市场中站稳脚跟。

建设工程检测行业协会：加强专业性服务登门指导

在上海城市面貌日新月异的进程中，本市各类建设工程检测机构为保证建设工程的安全和质量发挥了重要作用。而上海市建设工程检测行业协会则甘当推动行业发展的“助推器”。

近年来，随着建设技术的不断发展，对技术检测也提出了许多新要求。这对检测机构来说，既是机遇，也是挑战。为此，协会不断加强专业性服务，及时组织专家编制技术指南、开展技术培训，并登门对仪器设备配置、操作流程等具体环节进行全方位地指导。为了做好专业服务工作，协会目前已经成立了6个专业领域的专家委员会，并在协会网站上开辟了检测论坛，随时为企业答疑解惑。此外，协会还建立起以岗前培训和继续教育为主要形式的行业培训制度，极大地提升了会员单位的技术水准和从业人员的职业胜任能力。（记者邵珍）来源：文汇报

报：市社会团体管理办公室；

区委常委、区委副书记胡尚云，区委常委、组织部长雷显武，区委常委、常务副区长王海臣，副区长陈卫东，区委政法委，区委社工委。

送：区属社会组织，有关业务主管单位，各镇、街道办民政科。

地址：北京市顺义区石园北区东侧民政局（101300）电话（传真）：69421519 网址：http://www.xiexiebang.com

第二篇：顺义民间组织 - 顺义网城

2009年第3期（总第15期）

北京市顺义区民政局 2009年4月16日

提 要

 顺义区民政局全力做好社会组织安全管理工作  顺义区2008社会组织年检工作启动  顺义区摄影协会开展敬老爱老志愿服务活动  顺义区交通培训学校对拆迁农民进行就业培训

【管理要闻】

顺义区民政局全力做好社会组织安全管理工作 日前，为进一步加强社会组织安全管理工作，区民政局社团办集中对京顺医院、求实外语培训学校等全区较大规模、人员较密集的民办养老机构、幼儿园、学校、医院等社会组织进行安全管理工作抽查。经查，各单位基本能够做到以下几点：一是高度重视，建立并严格执行各项安全制度，消防器材、应急照明、疏散指示标志设置到位；二是加强工作人员、学员的消防安全教育，增加自查和巡查次数，做到不留死角、不漏隐患；三是完善预案，细化了紧急情况下的各项应急措施，健全应急救援指挥机构和应急队伍，保证出现特殊情况反映迅速。但部分单位也存在应急照明灯受损、疏散通道堵塞等现象。对存有安全隐患的单位，检查人员当场督促其负责人立即整改，落实安全责任，强化安全措施，加强隐患排查力度，防止重大安全事故的发生。（本刊）顺义区2008社会组织年检工作启动 2009年2月18日，顺义区民政局组织召开2008社会组织年检工作动员会，正式启 动年检工作。顺义区现有社会组织234个，应检229个，其中社团92个，民办非企业单位137个，并对连续两年年检合格的52个社会团体免检一次。会议首先总结回顾了2008全区社会组织工作，宣读了北京市民政局、北京市人事局《关于表彰北京市社团系统先进集体和先进个人的决定》，对顺义区获此殊荣的3家社会组织和7名个人予以表彰。会上还部署了《2009年顺义区社会组织工作重点》，对重点工作进行了具体安排。会议还强调，全区社会组织要抓好“关注民生，服务社会；关注大局，服务发展”两大载体，积极发挥社会组织“桥梁纽带、宣传发动、服务保障”三大作用，强化五种意识，切实提高五种能力，即：强化法律意识，提高依法办事能力；强化品牌形象，提高合作竞争能力；强化战略意识，提高协调能力；强化竞争意识，提高开拓创新能力；强化机遇意识，提高持续发展能力，推动社会组织自身健康协调发展，在建设顺义新城、举办第七届花博会、应对金融危机、推动城乡一体化建设过程中，充分发挥社会组织重要作用，为顺义区经济社会发展做出新的更大的贡献。

（本刊）

【组织风采】

顺义区交通培训学校对拆迁农民进行就业培训 新年伊始，顺义区交通培训学校与顺义区天竺地区劳动就业服务中心合作，对当地拆迁农民进行就业培训。经过培训考核，70名学员全部取得从业资格证，并陆续走上了运输工作岗位。近年来，顺义区民办教育办学规模不断扩大、办学层次不断提高，截至目前，全区共有民办教育机构97家，2008年开展各类文化教育和职业技能培训75000余人次，提高了当地劳动者就业和创业能力。（本刊）顺义区摄影协会开展敬老爱老志愿服务活动 为弘扬中华民族尊老敬老的优良传统，09年新春，区摄影协会组织28名会员到顺义区光荣院和老年公寓开展敬老爱老志愿服务活动。会员们利用自己的摄影专长，义务为孤老优抚对象和休养老人们拍摄艺术照，为他 2 们送去温暖，带去祝福与慰问。日前，600余幅爱老敬老照片已送到老人们手中。（顺义区摄影协会）

顺义区大方职业技能培训学校积极开展“春风行动 温暖农民工”活动近日，为了让更多的农民工在转移就业时掌握一技之长，帮助他们找到合适的工作，大方职业技能培训学校积极响应2009年中央一号文件精神，在业务主管单位顺义区劳动和社会保障局的指导下，共同组织实施农村劳动力转移培训的“阳光工程”，免费向农民工提供技能培训、职业推荐等服务。参加培训的农民工将由政府公共财政承担培训费用，取得相应职业资格后，由大方职业技能培训学校负责推荐工作，帮助这些农民工实现就业。

（顺义区大方职业技能培训学校）

顺义区社区义工联合会组织开展“绿色行动 共建平安美好家园”活动 日前，全区2280名义工共清理卫生死角1500余处，擦拭公告栏、楼门邮箱1700余处。

（顺义区社区义工联合会）

顺义区饮食服务行业协会组织开展“迎花博 顺义区餐饮业美食推展月活动” 此次活动从3月18日开始至5月20日结束，将把民俗、文化、旅游与餐饮产品展示交流活动相结合，共有150家餐饮企业报名参加，为推动顺义区餐饮业良性发展、迎接第七届花博会召开、促进顺义经济发展起到积极作用。

（顺义区饮食服务行业协会）

顺义区戏剧爱好者协会月末戏曲专场演出启动 自2009年3月开始，区戏剧爱好者协会将于每月末的周六、日在区文化馆小礼堂组织会员开展戏曲专场演出，戏曲爱好者们可以免费观看。

（顺义区戏剧爱好者协会）

【短讯】

顺义区张镇农民用水协会召开2008工作总结会并对荣获“北京市优秀农村管水员”荣誉称号的3名同志予以表彰。

（顺义区张镇农民用水协会）

顺义区张镇金旺果品产销协会组织召开“转变思想观念，做新型农民”培训会。

（顺义区张镇金旺果品产销协会）

顺义区建筑业协会组织开展安全生产培训工作。

（顺义区建筑业协会）顺义区望泉寺文学社编辑出版《向着太阳笑》宣传册和《我们向着太阳说》作品集。

（顺义区仁和镇望泉寺文学社）

【审批动态】

北京市顺义区中西医结合结石病防治研究所注销登记 北京市顺义区英才培训学校地址变更为北京市首都机场京林大厦5层

【社会关注】

杨澜委员：重视社会组织蕴含的就业潜力

近年来随着高校大规模的扩招，在校大学生人数急剧上升，毕业生人数也逐年增加，随之而来的就是毕业生就业问题的紧迫性，2007年应届毕业大学生的人数达到了473万人，2008年大学生达559万人，就业率仅为35%，而2009年新增的毕业大学生又将达到610万人，加上前几年沉积下来未就业的480万毕业生，2009年需要就业的大学生高达千万人。在全球经济危机严峻挑战下，这一问题尤显突出。

2008年以来，国家从政策层面已经出台了一系列扩大大学毕业生就业的措施。然而，有一类就业市场目前还没有引起政府和毕业生的足够重视，这就是日益成长的社会组织。社会组织作为政府和企业之外的承担社会管理和公共服务的非营利组织，蕴含的就业潜力非常可观。根据西方发达国家的经验，社会组织可创造占社会总 量10%的就业岗位，而目前在中国这个比例还不到1%。据不完全统计，我国目前社会组织的数量处于400至800万之间，以每个组织有3-5名工作人员计算，就蕴含着1200万至4000万就业机会，超过民政部两年前作出的300万人的估计。

社会工作是由政府或民间组织提供的一种规范化的、专业的服务，它也因此而被纳入现代社会的制度系统中，成为贯彻政府福利政策、确保社会稳定的一种不可或缺的制度。社会工作可以在福利保障、医疗卫生、教育辅导、司法矫治、残障康复、社区建设、公益类民间组织和家庭生活等众多领域广泛开展。社工并不等于义工。他们需要经过一定的培训，需要资格的考评。此外，义工是义务帮助他人，社工是以服务社会而“谋生”的人。在香港，截至06年9月注册义工已达12970人。社会工作人员不是政府的公务员，但是他们的地位和收入并不比公务员低，有着良好的专业地位和社会地位。在北京市，根据《社会建设发展纲要》，在社区就业的社会工作者，将保证年薪3.4万左右。

目前，民政系统从事社会工作的人员约有45.3万人，平均每人要为1000名重点民政对象提供服务，这不能满足日益增长的需要，急需社工队伍的补充。现有从业人员的总体学历水平较低，70%没有接受过系统的社会工作专业教育，社会组织工作领域的专业人才严重匮乏。如能积极引导大学毕业生向该领域发展，这样既能有效缓解大学生就业难的社会压力，又能促进社会组织规范、健康发展。

在这方面，上海市和深圳市等地政府已经开始了尝试。上海市民政部门正着手在“社会组织”这一区别于政府、企业的“第三领域”中挖掘更多岗位。同时将举行“公益创投大赛”吸纳高校毕业生进入社会组织创业。充实到民族宗教、计划生育、卫生、教育等领域的社会组织中去。25周岁以下、符合招考条件的应届和历届大学毕业生都可以参加报考。被录用的大学生见习时间为一年，见习期生活补贴费为每月1500元。

深圳民政部门今年将积极开发社工岗位，有计划地培养和配备社工人才，其专攻项目分别是“照顾孤寡老人”、“学龄儿童托管”、“青年劳务工的性与生殖健康”、“境外家长培训”和“边缘青少年帮教”等5项服务。根据《深圳市推进向社会组织购买服务工作的实施方案》，政府转变职能，进行事业单位改革。对于政府分离出的或新增的社会管理和公共服务事项，通过政府采购等法定方式，向符合条件的社会组织购买，在工商经济类、社会福利类、公益慈善类和社区社会组织等近期重点发展领域的优先扶持项目进行试点，逐步建立健全政府购买服务的组织架构、程序、监督机制等，以差额、全额和部分补助等三种方式，向社会提供资助。

因此我建议：

一、构建社会组织公共服务平台，促进社会组织发展。给予社会组织在法律登记、税收等方面更多便利与政策倾斜，引导他们走上健康发展的轨道。在社工的工作待遇与社会保障方面完善相应法规。加强社会组织人才队伍的建设，分阶梯地实行人员培训与资格认证。

二、转变政府职能，加大政策扶持力度。

完善政府转变政府职能投入机制。按照政府转变职能和事业单位改革的要求，对政府分离出的或新增的社会管理和公共服务事项，凡可委托社会组织承担的，通过政府采购等法定方式，向符合条件的社会组织购买，预算单位在预算中申报购买服务项目预算，财政部门审核安排。

三、引导大学生就业观念向社会组织方向转变。

目前的就业市场并没有饱和，社会组织公共服务平台的构建，也为大学生就业提供更多的就业机会。政府可以与学校一起对大学生进行有关社会工作的知识普及与就业辅导，并组织运作正规的社会组织开展招聘会等见面活动。

四、健全监督体系，加强对社会组织的监督管理。

建立公开透明的社会监督机制。建立社会组织信息披露制度、重大事项报告和公众投诉制度，健全社会组织评估机制和诚信制度，形成对社会组织的有效舆论监督和社会监督。建立健全内部治理结构和管理制度，完善内部制衡和约束机制，建立权责明确，协调运转、有效制衡的内部治理结构；开展自律与诚信建设，建立和完善财务风险管理、信息披露、服务承诺等管理制度，提升社会组织的自我发展能力。

总之，建立职业化、专业化的现代社会服务体系，是市场经济条件下实行社会结构转型的客观要求。在全球经济危机和国内就业形势严峻的环境下，鼓励引导更多高素质大学生走向社会工作岗位，缓解就业压力，让他们取得合理收入和职业发展的满足感，更好地了解社会现实，树立服务社会的良好价值观。同时此举也能提升社会组织的服务能力和知识水平，走上更加专业化，职业化的道路，促进社区安定和谐；也利于政府部门逐渐转变职能，与社会组织良性互动，面向基层疏导社会矛盾，更有效地使用配套资金和资源，可谓一举多得。危机也是机遇，此举能进一步促进人才的合理流动及社会的更和谐发展。(全国政协委员 杨澜)来源: 人民网

报：市社会团体管理办公室；

区委副书记胡尚云，区委常委、组织部长雷显武，区委常委、常务副区长王海臣，副区长陈卫东，区委政法委，区委社工委。

送：区属社会组织，有关业务主管单位，各镇、街道办民政科。

地址：北京市顺义区石园北区东侧民政局（101300）电话（传真）：69421519 网址：http://www.xiexiebang.com

第三篇：民间组织管理

民间组织管理

系(部): 文化艺术学院

专 业： 社会工作 学生姓名: 何浪 学号: 2010092060

目 录

成都小树苗青少年发展中心章程................................................1

第一章 总则..............................................................1 第二章 举办者、开办资金和业务范围........................................1 第三章 组织管理制度......................................................1 第四章法定代表人.........................................................3 第五章 资产管理、使用原则及劳动用工制度..................................4 第六章 章程的修改........................................................4 第七章 终止和终止后资产处理..............................................4 第八章 附则..............................................................5 成都同乐健康咨询服务中心状况................................................6

一、机构使命：..........................................................6

二、业务范围：...........................................................6

三、服务领域：...........................................................6

四、项目简述：...........................................................6

五、与业务范围不符的地方和原因：.........................................7

成都小树苗青少年发展中心章程

第一章 总则

第一条 机构名称：成都小树苗青少年发展中心（Chengdu Saplings Youth Development Center）

第二条 机构性质:利用非国有资产、自愿举办、从事非营利性社会服务活动的社会组织。

第三条 机构宗旨：遵守宪法、法律、法规和国家政策，遵守社会道德风尚，对儿童和青少年提供服务，丰富其业余生活，提高其社会技能，增进其生存能力，从道德，身体，心理等多个层面获得知识和经验，从而更好的发展和成长。

第四条 本机构的登记管理机关：四川省民政厅；

本机构的业务主管单位： 四川省成都市锦江区民政局。第五条 本单位的住所地：成都市锦江区

第六条 本章程中的各项条款与法律、法规、规章不符的，以法律、法规、规章的规定为准。

第二章 举办者、开办资金和业务范围

第七条 本机构的举办者：何浪。举办者享有下列权利：

（一）了解本机构经营状况和财务状况；

（二）推荐理事和监事；

（三）有权查阅理事会（局）（以下简称理事会）会议记录和本单位财务会计报告。

第八条 本机构开办资金：10（拾）万元；

出资者：何浪，金额，5（伍）万元；周晓，金额，5（伍）万元。第九条 本单位的业务范围：对儿童和青少年提供各种发展社会技能的服务；提供生存技能服务；提升儿童和青少年生理，心理，社会层面知识和经验的进步，以及其他符合机构宗旨的服务。

第三章 组织管理制度

第十条本机构设理事会，其成员为3人。理事会是本单位的决策机构。理事由举办者（包括出资者）及业务主管单位推选产生。理事每届任期4年，任期届满，连选可以连任。第十一条 理事会行使下列事项的决定权：

（一）修改章程；

（二）业务活动计划；

（三）财务预算、决算方案；

（四）增加开办资金的方案；

（五）决定机构的分立、合并或终止；

（六）选举或者解聘理事长，秘书长；

（七）听取、审议秘书长的工作报告，检查秘书长的工作；

（八）罢免、增补理事；

（九）内部机构的设置；

（十）制定内部管理制度；

（十一）从业人员的工资报酬；

（十二）其他重大事项。

第十二条 理事会每年召开次会议〔至少两次〕。有下列情形之一,应当召开理事会会议：

（一）理事长认为必要时；

（二）超过半数以上理事联名提议时。第十三条 理事会设理事长1名。

第十四条 理事协助理事长工作，理事长不能行使职权时，由理事长指定的理事代其行使职权。

第十五条 召开理事会会议，应于会议召开10日前将会议的时间、地点、内容等一并通知全体理事。理事因故不能出席，可以书面委托其他理事代为出席理事会，委托书必须载明授权范围。

第十六条 理事会会议应由1/2以上的理事出席方可举行。理事会会议实行1人1票制。理事会作出决议,必须经全体理事的过半数通过。

下列重要事项的决议，须经全体理事的2/3以上通过方为有效：

（一）章程的修改；

（二）本机构的分立、合并或终止；

（三）选举或者罢免理事长、秘书长；

第十七条

理事会会议应当制作会议记录。形成决议的，应当当场制作会议纪要，并由出席会议的理事审阅、签名。理事会决议违反法律、法规或章程规定，致使本机构遭受损失的，参与决议的理事应当承担责任。但经证明在表决时反对并记载于会议记录的，该理事可免除责任。理事会记录由理事长指定的人员存档保管。

第十八条 理事长行使下列职权：

（一）召集和主持理事会会议；

（二）检查理事会决议的实施情况；

（三）法律、法规和本机构章程规定的其他职权。第十九条

本机构的执行机构是秘书处，秘书处可根据业务活动需要设置若干内设机构。秘书处行使下列职权：

（一）机构日常事务工作；

（二）与理事会、监事会进行协调和沟通；

（三）向理事会、监事会报告工作；

（四）建立健全机构各项规章制度；

（五）制定基金会工作计划和日常安排以及开展项目的设立、评估、实施和监管等运作。

（六）本机构秘书长列席理事会会议。第二十条 本机构设立两名监视。

第二十一条 监事在举办者（包括出资者）、本单位从业人员或有关单位推荐的人员中产生或更换。监事会中的从业人员代表由单位从业人员民主选举产生。

本机构理事、秘书长及财务负责人，不得兼任监事。第二十二条

监事行使下列职权：

（一）检查本机构财务；

（二）对本单位理事、秘书长违反法律、法规或章程的行为进行监督；

（三）当本机构理事、秘书长的行为损害本机构的利益时，要求其予以纠正；

（四）监事列席理事会会议。

第四章法定代表人

第二十四条 本单位的法定代表人为何浪。

第二十五条 有下列情形之一的，不得担任本单位的法定代表人:

（一）无民事行为能力或者限制民事行为能力的；

（二）正在被执行刑罚或者正在被执行刑事强制措施的；

（三）正在被公安机关或者国家安全机关通缉的；

（四）因犯罪被判处刑罚，执行期满未逾3年，或者因犯罪被判处剥夺政治权利，执行期满未逾5年的；

（五）担任因违法被撤销登记的民办非企业单位的法定代表人，自该单位被撤销登记之日起未逾3年的；

（六）非中国内地居民的；

（七）法律、法规规定不得担任法定代表人的其他情形。

第五章 资产管理、使用原则及劳动用工制度

第二十六条 本机构经费来源：

（一）开办资金；

（二）政府资助；

（三）在业务范围内开展服务活动的收入；

（四）利息；

（五）捐赠；

（六）其他合法收入。

第二十七条 经费必须用于章程规定的业务范围和事业的发展，盈余不得分红。

第二十八条 执行国家规定的会计制度，依法进行会计核算，建立健全内部会计监督制度，保证会计资料合法、真实、准确、完整。

接受税务、会计主管部门依法实施的税务监督和会计监督。

第二十九条 配备具有专业资格的会计人员。会计不得兼出纳。会计人员调动工作或离职时，必须与接管人员办清交接手续。

第三十条 本机构换届或更换法定代表人之前必须进行财务审计。第三十一条 本机构按照《民办非企业单位登记管理暂行条例》的规定，自觉接受登记管理机关组织的检查。

第三十二条 本机构劳动用工、社会保险制度按国家法律、法规及国务院劳动保障行政部门的有关规定执行。

第六章 章程的修改

第三十三条 本章程的修改，须经理事会表决通过后15日内，报业务主管单位审查同意，自业务主管单位审查同意之日起30日内，报登记管理机关核准。

第七章 终止和终止后资产处理

第三十四条 本机构有下列情形之一的，应当终止:

（一）完成章程规定宗旨的；

（二）无法按照章程规定的宗旨继续开展活动的；

（三）发生分立、合并的；

（四）自行解散的；

第三十五条 本机构终止，应当在理事会表决通过后15日内，报业务主管单位审查同意。

第三十六条 本机构办理注销登记前，应当在登记管理机关、业务主管单 4

位和有关机关的指导下成立清算组织，清理债权债务，处理剩余财产，完成清算工作。

剩余财产，应当按照有关法律、法规的规定处理。清算期间，不进行清算以外的活动。

本机构应当自完成清算之日起15日内，向登记管理机关办理注销登记。第三十七条 本机构自登记管理机关发出注销登记证明文件之日起，即为终止。

第八章 附则

第三十八条 本章程经2013年6月15日理事会表决通过。第三十九条 本章程的解释权属理事会。

第四十条 本章程自登记管理机关核准之日起生效。

成都同乐健康咨询服务中心状况

一、机构使命：

成都同乐健康咨询服务中心是一个由男同自发组织成立，自主开展社会工作的社区组织，致力于应对艾滋病等健康危机，发展同志文化，增进同志权益。

二、业务范围：

针对MSM人群的艾滋病预防教育、咨询检测和治疗关怀；为艾滋病防治领域公民社会组织的共同发展提供支持和协作；对政府和社会大众开展关于性取向和艾滋病的倡导和反歧视活动；开展与LGBT相关的文化交流、社区发展、权益维护等活动。

三、服务领域：

艾滋病咨询服务、艾滋病检测、艾滋病预防、感染者关怀、反歧视倡导、同性恋文化交流和传播、同性恋权益保护。

四、项目简述：

（一）成都男男性行为人群艾滋病预防与检测

这个项目开始于2002年即机构诞生的时候，当时的内容是在艾滋病干预的层面，其具体内容是在同志场所例如酒吧，浴室，会所等地方做防御艾滋病宣传，同时并发布一些宣传单以及安全套和润滑油；机构内部的同伴教育（即以同行者的角色做艾滋病预防，包括支持小组建设，还有部分的个案）；还包括一些外展的干预工作，这个项目是中英项目的一部分（2003-2006），如今的工作内容是双向的，检测和预防两个部分，检测是由2007年开始的，主要内容就是免费的HIV检测，工作日的任何时候都可以到机构进行检测，而且是保密的，如今每年接受检测的人次达到3000人次，而当前的资助方主要是全球基金。

（二）感染者随访和关怀

服务内容包括四个阶段，应急期心理支持；开展持续性随访服务；抗病毒治疗支持；开展病期关怀服务。这个项目是围绕感染者个体展开的服务，主要还是以医疗模式为主，尽管带有一些同伴支持性的帮助但是整体来讲还是就感染者个体而言的，对于社会支持网络的建设还不够立体和成熟，出现这点的原因还是其机构内部没有真正的社会工作专业背景工作员，这个项目只做到了个体这一点，没有构建出感染者背后的整个支持性的网络，但出现这一点也与同性恋个体的特殊性有关系，很多同性恋个体都没有“出柜”，所以说对于感染者也会存在更大的问题，但是我觉得在这点上，构建感染者身后的支持性网络是很有必要的，同伴的支持尽管必要但是还是需要更多的非正式组织的支持，他们的关怀也许是感染者更需要的。我觉得这种模式需要向生理-心理-社会模式的转变会更好的提供 6

服务给感染者。

（三）LGBT权益和文化

这个项目毋庸置疑，是几乎所有同性恋组织都存在的项目活动，6月16日成都同乐开始了“骄傲月”的活动，活动内容包括同志摄影展，“真人图书馆——我和我的同志”，“彩虹骄傲.骑游成都”四个方面，从艺术的层面推广LGBT文化，同乐的同志文化传播也已经很久了，包括科学，历史，艺术等多个层面，同志文化向来在艺术的造诣上颇高，如今许许多多国家和地区都举办了同志绘画展览，摄影展览，电影节，甚至还包括舞蹈，音乐，就连选美也有专门以“同志”为主题比赛。“彩虹”文化向来是同志文化的代表，成都同乐作为全国最大的同志机构也一直传承着这样的文化传播。

LGBT增权上，“彩虹梦想计划”是一个突出的范例，“彩虹梦想计划”是在全球基金的支持下，由成都同乐主办的关注青年同志个人成长，扶持青年同志社团发展的一个计划。该计划希望搭建起成都大学生同志交流、分享的平台，在区域内实现各高校间资源共享，培养、激励更多青年人采取行动以争取平等权益和营造校园同志友善环境。同时在个人成长方面，也希望有越来越多的行动者参与到公共事物议题中去，渐进构建多元、包容的公民社会。这个计划算是目前国内很少的社会行动的案例了，尽管没有真正的社会行动那么激烈，但已经算是当前民间非盈利组织当中比较激烈的了。

五、与业务范围不符的地方和原因：

2009年11月，同乐中心支持“西区大学生交流群”成功举办魅力单身派对活动，本次活动有高新西区17所大学的112名大学生朋友，这次的活动是与机构业务范围不符的，该机构的使命是为同性恋群体提供防艾抗艾的宣传同志文化，为同志群体维权，在其业务范围之中，对于其使命做了具体的解释和补充，但是并没有举办单身派对的业务，所以这是与业务范围相悖的。

第四篇：民间组织管理

岫岩满族自治县民间组织促进会成立 暨第一次全体会员大会上的讲话

各位代表、各位会员：

今天，岫岩满族自治县民间组织促进会暨第一次全体会员代表大会在这里隆重召开，会议审议通过了《县民间组织促进会章程》、《会费收取标准》，并选举产生了协会第一届领导班子，在与会全体的同志的共同努力下，圆满完成了预定的各项议程。在此，我受民政局高海莹局长的委托，谨代表岫岩县民政局，对岫岩满族自治县民间组织促进会成立暨第一次会员代表大会的胜利召开表示热烈的祝贺，对大会选举产生的第一届民间组织促进会领导班子表示亲切的问候！社会组织作为联系党和人民群众的桥梁和纽带，是政府工作的得力助手，希望县民间组织促进会能充分发挥社会组织促进会这个人才聚集、联系广泛的组织优势，竭尽全力，扎实工作，努力为社会组织提供优质服务，努力开创我县社会组织发展和管理工作的新局面。截止目前，我县现已注册登记的县级社团组织40个，其中：行业协会28个、学术性2个、联合性10个；农村专业经济协会52个，其中：种植业22个、养殖业9个、扶贫互助社21个；民办非企业，其中：劳动部门10个、民政部门24个、科研部门4个，这些社会组织的发展已经带动了我县的经济发展，在政治、经济、文化、卫生、科技、体育等领域发挥着越来越广泛的积极作用。今天暨是岫岩满族自治县民间组织促进会第一次代表大会也是民间组织促进会的工作 1

会议，据此，我就如何发挥我县民间组织促进会的作用，简要提几点意见：

第一，要坚持正确的发展方向

民间组织促进会作为一个社团组织，是众多社团的联合体，可以说是“社团中的社团”。随着市场经济体制的完善和各项改革的深入，民间组织的地位和作用日益明显，已经成为社会政治、经济、科学和文化发展的重要力量，成为与政府机关、事业单位、企业相并列的第四大社会组织和法人代表。所谓坚持正确发展方向，就是要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，按照健全组织、提升能力、培育扶持、规范管理、积极探索新形势下促进社会组织发展的新思路新方法，充分发挥社会组织服务社会、促进城市经济协调发展的作用。概括起来就是：发展是前提，建设是核心，培育与管理是基本手段，发挥社会组织的积极作用是根本目的。第二，要充分发挥作用

我县民间组织促进会是经县委、县政府同意，民政部门核准登记的具有法人资格的非营利性的全县性的社会团体，民间组织促进会的基本性质就是服务政府、服务社会、服务会员，促进社会组织和社会建设管理的健康发展。主要发挥好三个方面的作用：

（一）、要围绕服务政府职能，发挥好承接政府职能、增强社会自治的重要载体作用。今后一个时期，行政管理体制改革会进一步加快，政府将不再包揽一切事务，政企、政事、政社逐步分开，众多群众性、社会性、公益性、服务性的社会职能将向社会分离和转移，“小

政府、大社会”格局日益明显。社会组织植根于公众，是人民群众实行自我管理、自我服务、自我教育、自我监督的重要形式，为人民群众开展社会自治和互相服务，实现政府行政管理与基层群众自治有效衔接和良性互动，提供了有效的组织平台，是上情下达和下情上传的桥梁和纽带。

（二）、要围绕服务会员职能，发挥好反映群众诉求、扩大公民有序参与政治的作用。随着经济社会不断发展，人民群众的利益诉求日益多样化，权利意识、民主意识、法律意识普遍提高，参与经济、政治、文化、社会事务管理的愿望日趋强烈。社会组织生长于公众，是不同群体实现自己意愿、维护自身权益的利益共同体，为人民群众理性表达利益诉求、合理维护自身权益、有序扩大政治参与，提供了重要的组织渠道。

（三）、要围绕服务社会职能，发挥好保障和改善民生、加快推进社会组织建设和管理的作用。要注重社会组织建设，保障和改善民生，扩大公共服务，完善社会管理，促进社会公平正义，促进社会主义和谐社会建设。

第三，加强领导，明确目标，保证建设与管理各项工作落到实处

（一）、要加强领导，整合力量。社会组织建设与管理，是一项政治性、政策性很强的工作。县民政局今后将按照“分类管理、扶持发展、严审批、严监管”的指导方针，坚持“成熟一个，审批一个”的原则，全力培养和发展社会组织；县民间组织促进会要充分认识做好社会组织工作的重大意义，配合好上级主管部门，做好一切有利于

社会组织发展，提高社会组织的境界标准和创新能力，积极主动依法按章程开展工作，县民间组织促进会领导机构成员一定要尽职尽责、多思考，干实事，为我县经济发展和社会稳定做出应有的贡献。

（二）要健全组织，充分发挥构建社会组织之间的联系机制，提升能力。健全各类社会组织，是社会组织建设与管理的基础。要在依法登记基础上，推动我市各类社会组织全面协调发展，促进和加强不同行业、不同类型、不同规模得社会组织得团结，通过各种形式进行交流、交往、互相学习、互相支持，形成门类齐全、覆盖城乡、涉及社会生活各个领域的社会组织体系。同时，要不断提升社会组织的能力，增强服务社会功能。要主动研究当前社会组织建设与管理中遇到的各种问题，把握规律，找到症结，积极推动管理体制、运行机制的创新，使其真正发挥出应有的作用。

（三）要规范管理，强化自身。规范管理是社会组织建设与管理的重要方面。我市社会组织发展还处于初级阶段，仍存在着这样那样的问题，加强规范管理也就显得更为迫切。切实加强管理和自身建设，是社会组织建设与管理必须重视的一项基础性工作。要着力解决登记管理机构问题，不断加强登记管理，努力开创社会组织发展和管理工作的新局面。

最后，我衷心地希望县民间组织联合促进会在县委、县政府和县民政局的正确领导下，与时俱进，开拓创新，扎实工作，为推动全县经济社会又好又快发展作出新的更大的贡献!

第五篇：民间组织总结

民间组织管理

2011，在市民政局的正确指导下，在各级领导的关怀和支持下，我们认真贯彻落实《社团登记条例》和《民办非企业单位登记管理条例》，严格程序、依法管理、热情服务，始终以“两个条例”为指南，为我区的民间组织发展创造了良好的环境。截止12月底，我区共有社团组织 xx个，民办非企业单位 xx个。现就一年的工作情况总结如下：

一、认真学习“两个条例”，提高管理执法水平

“两个条例”是民间组织管理的法律依据；“两个条例”是民间组织正常开展社会活动的准则。组织管理人员认真学习“两个条例”，掌握了民间组织的审批，日常管理的程序，提高了执法、执纪水平。全面组织了全区民间组织团体负责人认真学习“两个条例”全年分四次，每季度的下旬定期学习，使每个团体和非民办企业都清楚的知道所赋的社会使命和法律责任,增强了民间组织依法开展活动的自觉性。

二、积极深入指导，规范日常管理

为了确保我区民间组织能够依法健康发展，我区深入各社会组织，对其内部管理进行了延深入细的指导，从而规范其活动。一是检查社会组织内部管理制度是否健全。完善民间组织制度是社会组织健康发展的重要保证，为此我区民政局准确、严格要求社会组织必顺建立活动报告制度、财务管理制度、学习制度、会员管理制度、档案管理制度等五项制度。做到以制度约束来规范社会组织。并于今年上半年对全区民间社会组织进行了全面检查，凡制度不健全、或落实不到位的社会组织，责令限期完善，落实到位。对事迹突出表现好的单位要给予其政策上的指导与帮助。二是根据各社会组织的活动计划进行检查其落实情况：对照各社会组织年初必有的工作计划；一查，是否按照工作计划有序地开展。二看，是否按工作计划落实到位。检查中对没有工作计划和开展活动情况不好的社会组织我区民政局下达文件责令整顿。三是，强化社会组织的档案管理，对社会组织的管理资料进一步的进行了集中整理，严格按照档案管理的要求，认真分类、认真阅卷、认真组卷、集中归档，切实强化了社会组织的日常管理。

三、严格把关、深入服务，做好年检工作

社团和民非年检工作是依法强化社团管理的重要手段。上半年对我区的民间组织开展了全面的年检工作。采取了听取各民间组织工作汇报，根据业务主管部门的指导监督情况，通过调查，严格按照《民间组织登记管理条例》，认真把关，逐一进行年检。对发现的问题及时纠正。

总之民间组织管理工作是一项社会系统工程，单靠民政部门的管理是不够的，要依据《两个条例》要通过各个相关部门切实的经常的关注民间组织，指导其工作、帮助其工作，才能在全区逐步形成双重负责分级管理的民间组织管理的新形体制。

2011年12月21日