党内法规工作问题调查报告

第一篇：党内法规工作问题调查报告

关于泸州党内法规工作存在问题的调查和研究

—市委办副主任 王毅

党内法规工作是推动党的建设科学化水平、增强党的执政能力、巩固党的执政基础的重要内容。党的十八大对推进党的制度建设、全面提高党的建设科学化水平作出了战略部署。总书记多次强调，要加强党内法规制度建设，立体式、全方位推进制度体系建设，把权力关进制度的笼子。这对我们做好新时期党内法规工作提出了更高要求。近年来，泸州的党内法规工作取得了一定成绩，但也存在诸多问题，迫切需要采取举措加以解决。

一、基本情况

去年底中央发布了《中央党内法规制定工作五年规划纲要（2013—2017年）》，对今后5年的党内法规制定工作进行统筹安排、顶层设计。省上于6月制发了《四川省党内法规制定办法》，并将成立政策法规处，加大对党内法规工作的领导和推进。按照中央和省委的要求，我市由市委办公室牵头开展新一轮党内法规工作，围绕工作重点，完善工作举措，迅速加以推进，取得了很好的成效。在机构设置方面，市委办公室专门增设政策法规处，作为正科级内设机构，增加行政编制、科级领导职数各1名，并于今年3月正式成立，并明确了分管领导、处室负责人，拟配备了业务熟悉、工作能力强的工作人员1名。在法规工作制度建设方面，已起草《泸州市党内规范性文件备案办法》和《市委规范 1 性文件制定办法》，正起草《泸州市党内规范性文件备案工作手册》和《中共泸州市委办公室党内规范性文件备案工作流程》，同时把法规制度建设与依法治市工作紧密结合，将“严格执行《四川省党内规范性文件备案办法》，制定实施《泸州市党内规范性文件备案办法》”等内容写入市委制发的《泸州市依法治市工作规划（2014—2020年）》和《泸州市依法治市2014年工作意见》。在规范性文件制定、报备、清理等方面，严格执行中央和省上的相关要求，切实加强对中央、省委相关文件的保密管理、及时标注、存档和查档利用工作，截至目前，共向省委报备规范性文件8件，报备率、备案通过率达到100%。

二、存在问题

（一）认识不到位。虽然我市向来重视党内法规工作，但由于党内法规工作作为党建工作，属于“务虚”工作，有的单位（部门）没有充分认识到党内内法规工作涉及到党建的方方面面，关系到党做决策、促发展、保民生的成败得失，工作的主动性和责任感不强。比如，有的领导干部觉得党内法规工作只是中央、省一级事情，和市一级特别是基层关系不大，自然重视不足，这从侧面反映了各级对党内法规工作重要性认识不足问题。

二是机构不健全。去年市上已成立了政策法规处，但目前还是与秘书处合署办公，没有完全独立，且还没有正式运行。工作人员也缺乏，按照编制规定，实际上只有一个正科级法规处长，缺乏正式编制的副处长和科员。各区县均没有设置相应的工作机 2 构，都是秘书处承担了具体工作，人员力量较为薄弱，往往都是见子打子、抹着过去，无法正常规范的开展相关工作。

三是机制不完善。目前，我市党内法规工作机制还处于初步建立阶段，“碎片化”情况明显，没有系统完备的工作运行机制和制度。比如，制度建设上，对中央、省上相关制度的操作细则还没有落实，党内法规制定办法、规划性文件备案办法等文件还没有制发下去，导致各级各单位缺乏相应的规范要求；工作推进机制上，党内法规工作各种要求分别散见、依附于各种工作安排上，没有明确具体的工作目标、任务和要求。

四是业务不熟悉。一直以来，我市都没有从事党内法规专业性人才，虽然去年市上专门安排人员到省上系统学习党内法规工作业务，但随着办公室人事变动，相关人员暂不再从事党内法规工作，新的还需要一个学习培养的过程。各区县、各部门业务能力普遍较低，特别是在文件起草和执行方面十分欠缺，有的该备案的文件不备案，有的不该发的文件任意发，有的文件内容与法律法规冲突较多，等等，迫切需要加强培训学习，提高在文件制定、备案和执行等方面的工作水平，保证党内法规落到实处。

三、几点建议

（一）着力加强党内法规工作领导。积极进行汇报，争取领导的重视和支持，将党内法规工作纳入各级各部门重要议事议程，纳入党建工作的重要内容和考核范畴。积极争取各级各部门支持配合，建立沟通协调机制，及时处理相关问题，特别是对文 3 件报备、清理等进行协调处理。加强党内法规工作宣传，让各级及时了解党内法规工作主要内容和要求，形成良好工作氛围。

（二）着力完善党内法规工作机制。进一步健全工作机构，市上政策法规处尽快开展实质性工作，制定工作计划，完善相关制度，明确职能职责；有条件区县成立相应机构，条件不充分的要有专门人员从事具体工作。建立健全考核评价机制，对文件制定、报备、清理等进行考核。探索建立联合审查工作机制，充分发挥人大、政府相关法律部门在文件审查方面的作用；建立规范性文件工作联席会议制度，协商研究规范性文件制定、备案工作。

（三）着力做好党内法规重点工作。尽快启动备案审查工作，开展好下备一级工作，切实做到有件必备、有备必优，有件必审、有审必严，坚决消除个别“红头文件”违法违规现象。抓好规范性文件清理工作，开展定期清理和即时清理，实现清理工作的经常化、制度化、规范化。加大党内法规制度执行力度，明确部门责任，细化任务分解，并通过日常检查和专项督查等形式，推动党内法规落到实处，对执行不力的坚决追究责任。

（四）着力提升党内法规业务水平。针对各级各部门对党内法规工作不熟悉的情况，建立常规性和灵活性的学习培训机制，采取以会代训等方式，加强业务培训、宣传教育，促进党内法规工作开展。加强指导培训工作，采取区县派员上挂学习、召开座谈会、建立业务平台、通报备案情况等方式，提高区县和有关部门做好党内规范性文件制定、备案和清理工作能力。

第二篇：街道党内法规工作推进情况报告

街道党内法规工作推进情况报告

按照中共XX县委办公室工作提示，现将党内法规工作情况报告如下:

一、党内法规工作的推进做法和成效

XX街道成立以来，认真贯彻执行省、市、县委对党内法规各项工作安排部署，并通过街道党工委会议，理论中心组学习，主题党日，三会一课，干部大会等集体学习，将各条党内法规制度等贯穿于日常大小工作当中,并严格要求党员干部严守法规底线，依法守规、依法办事。

(一)学习贯彻习近平法治思想，传达学习习近平总书记关于制度治党、依规治党重要论述

学习贯彻习近平法治思想方面。加强习近平法治思想的学习和研究阐释推动辖区内各村社区)、各(站、办、所)深入学习宣传贯彻习近平法治思想，教育引导干部职工学深悟透，把握核心要义,参加党内法规制度,明确工作要求及工作做法。学习习近平总书记关于制度治党方面。一是自觉尊崇党章党规党纪，充分认识制度治党、依规治党的重大意义。深刻领会习近平总书记重要论述的思想精髓，体现党的意志主张、体现党章的要求，以党的旗帜为旗帜、以党的意志为意志，以党章为根本遵循推进党内法规各项工作。二是抓住领导干部这个“关键少数”，带头尊规、学规，守规、用规，以实际行动为党员干部作出示范。健全考核评价机制，加大监督检查力度，让严守党内法规制度蔚然成风。依规治党重要论述方面。街道党内班子成员认真通过中心组理论学习以从严治党纪律要求严格执行干部职工纪律不能成为“稻草人”,不能成为聋子的耳朵、摆设。把严明政治纪律、组织纪律作为重要任务，严肃查处有令不行、有禁不止的行为,在查办违纪案件中重点审查违反政治纪律、组织纪律的问题，确保党内法规标准执行。

(二)提高思想认识，落实中央及省委、市委，县委关于加强党内法规制度建设决策部署。

街道党工委认真学习贯彻落实党中央、省委、市委、县委关于加强党内法规制度建设决策部署,在党工委中心组理论学习组织学习《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党党内监督条例》等，党员大会、三会一课等相续开展学习，并要求班子成员和党员干部要提高政治站位，统一思想标准，自觉遵守好党内相关法规。各分管领导将各自分管业务板块业务人员做好培训，做到烂熟于心、将党内法规贯穿于日常各项工作，提高工作原则、工作质量，把各项工作在党内法规制度标准指引下执行完成。

(三)提高政治站位，不折不扣抓好省第十二次党代会以来党内法规制度建设

一是认真学习贯彻省第十二次党代会以来党内法规制度建设，认真研判核心要义，把握目标要求落到实处。

二是抓各种平台学习。通过中心组理论学习和干部会议学习党内法规，截止目前已学习66条法规;机关支部学习26条,党员大会36条,接下来将通过工作“菜单式”增加学习方式，便利干部职工“出行学、坐起学、家里学、会议学”。三是抓好理论和实践结合。熟学各种政策法规，高标准、高质量融入日常工作，以政策法规作为标准开展各项工作，坚决禁止“越红线、闯红线”。同时提高干部职工廉洁自律、勤俭节约、树新风、换正气，以更加优良的作风在街道做好表率，已更勤政务实干劲服务群众。

二、党内法规制度建设存在的问题和不足

一是学习内容不够全面，还剩余40条党内法规没学习完成。

XX年12月底街道党工委班子组建以来，主要以学习领导讲话、业务知识、有关文件和会议精神为主，对法规的内容学习掌握不够到位特别是按照党的十八大以来党中央制定惨订的重要党内法规执行责任清单》要求,学习内容欠账较大。二是部分党员学习主动性不强，在思想上认识不到位，虽能按时参加集体组织学习,铭记于心和联系实际工作不够深入。三是学习贯彻党内法规工作的监督考核机制不够完善，对于自学内容和延伸学习内容监督指导不够到位。

三、下一步党内法规学习计划

一是认真制定学习计划。

按照《XX制定修订的重要党内法规执行责任清单》认真制定学习计划，将剩余40条党内法规在下半年底之前学习完成，并研究部署，强化党内法规学习贯彻落实。通过党员领导干部率先学、分类指导重点学、结合实际常态学、灵活方式全员学等多种途径,不断创新学习方式，掀起学习的新热潮。通过学习,着力打造一支对党绝对忠诚，遵规守纪、能力过硬、勇于担当、甘于吃苦奉献的党员领导干部。

二是运用媒体学习。

充分利用QQ、微信、等新媒体，开设专版、专栏、专题等方式方法，加大党内法规宣传力度。让广大党员及时了解党内法规的主要内容和基本精神,深刻认识到党内法规是党组织工作.活动和党员行为的基本遵循遵守党内法规是每个党员的应尽义务，强化党员干部崇规意识、守规意识、执规意识，做到依规办事、依规用权、依规施政

三是加强监督检查。

对各个党支部，党员干部学习、遵守、执行法规制度情况定期不定期开展督促检查,对于检查发现的问题，建立问题清单，明确责任人，并要求责任人在规定期限内整改;对于需要长期整改的问题，紧盯不放，坚决防止问题反弹回潮，确保检查成果制度化、长效化。

第三篇：浅论党内法规体系

浅论党内法规体系

徐怡

（辽宁工程技术大学，理科13-1班，1329010228）

摘要:十八届四中全会中提出五个体系之一是要有完备的党内法规体系，本文就党内法规体系所具体针对的对象即贿赂、裸官和与他人通奸等等进行分析，简介此体系的历史渊源以及出现的必要性，对此体系是否为法外之法进行一个简单论述。

关键词：党内法规体系；贿赂；裸官；与他人通奸；历史渊源；法外之法

引言

2013年5月27日，经中央批准，《中国共产党党内法规制定条例》、《中国共产党党内法规和规范性文件备案规定》公开发布。中共首次拥有正式党内“立法法”,这两部党内法规的制定和发布，对于推进党的建设制度化、规范化、程序化，提高党科学执政、民主执政、依法执政水平，具有十分重要的意义。在十八届四中全会中，又提出了五个体系，其中之一就是要有完备的党内法规体系。然而党内法规体系的提出是否可以认为是法外之法，它所针对的对象又是什么，它是否要有出现的必要，本文将为大家对这些问题做一个简单论述。

一、简介党内法规历史

“党内法规”是个约定俗成的概念。人们常说“党规国法”，“党规”就是“党内法规”，指党的中央组织以及中央纪委、中央各部门和省、自治区、直辖市党委制定的规范党组织的工作、活动和党员行为的党内规章制度的总称。

新中国成立以来特别是改革开放以来，中央制定颁布了一批重要党内法规，为管党治党、执政治国提供了重要制度保障。但是，由于统筹规划不够，党内法规体系建设总体上比较滞后。

2012年6月，中共中央批准印发《中共中央办公厅关于开展党内法规和规范性文件清理工作的意见》，这是我们党历史上第一次对党内法规和规范性文件进行集中清理。2013年8月，《中共中央关于废止和宣布失效一批党内法规和规范性文件的决定》发布。根据该《决定》，1978年以来制定的党内法规和规范性文件，有300件被废止和宣布失效，467件继续有效，其中42件将作出修改。

2013年11月27日发布的《中央党内法规制定工作五年规划纲要》，是我们党历史上第一次编制党内法规制定工作五年规划。编制《纲要》的目标，就是在对现有党内法规进行全面清理的基础上，抓紧制定和修订一批重要党内法规，力争经过5年努力，基本形成涵盖党的建设和党的工作主要领域、适应管党治党需要的党内法规制度体系框架，使党内生活更加规范化、程序化，使党内民主制度体系更加完善，使权力运行受到更加有效的制约和监督，使党执政的制度基础更加巩固，为到建党100周年时全面建成内容科学、程序严密、配套完备、运行有效的党内法规制度体系打下坚实基础。

根据《纲要》，通过修改和制定一系列党内法规，未来，包括党的领导和党的工作、党的思想建设、党的组织建设、党的作风建设、党的反腐倡廉建设、党的民主集中制建设等方面的党内法规将更加完善。

2014年10月20日至23日，中国共产党第十八届四中全会圆满落幕。中央全会以“依法治国”为主题在中国共产党93年的历史上是首次，会议审议通过了《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》。全会不仅提出了建设中国特色社会主义法治体系，建设社会主义法治国家的总目标，还明确了中国特色社会主义法治体系的具体内容，即形成完备的法律规范体系、高效的法治实施体系、严密的法治监督体系、有力的法治保障体系，形成完善的党内法规体系五大体系建设。这次会议又一次体现出建立完善的党内法规的重要性及其意义所在。

二、党内法规所针对的具体现象

（2）故意刁难、要挟有关单位、个人，造成恶劣影响的；

（3）强行索取财物的。

1.2.2 单位受贿罪

单位受贿罪是指国家机关、国有公司、企业、事业单位、人民团体，索取、非法收受他人财物，为他人谋取利益，情节严重的行为。

涉嫌下列情形之一的，应予立案：

1、单位受贿数额在10万元以上的；

2、单位受贿数额不满10万元，但具有下列情形之一的：

（1）故意刁难、要挟有关单位、个人，造成恶劣影响的；

（2）强行索取财物的；

（3）致使国家或者社会利益遭受重大损失的。

1.2.3 行贿罪

行贿罪是指为谋取不正当利益，给国家工作人员以财物的行为。

在经济往来中，违反国家规定，给予国家工作人员以财物，数额较大的，或者违反国家规定，给予国家工作人员以各种名义的回扣、手续费的，以行贿罪追究刑事责任。

涉嫌下列情形之一的，应予立案：

1、行贿数额在1万元以上的；

2、行贿数额不满1万元，但具有下列情形之一的：

（1）为谋取非法利益而行贿的；

（2）向三人以上行贿的；

（3）向党政领导、司法工作人员、行政执法人员行贿的；

（4）致使国家或者社会利益遭受重大损失的。

1.2.4 对单位行贿罪

对单位行贿罪是指为谋取不正当利益，给予国家机关、国有公司、企业、事业单位、人民团体以财物，或者在经济往来中，违反国家规定，给予上述单位各种名义的回扣、手续费的行为。

涉嫌下列情形之一的，应予立案：

1、个人行贿数额在10万元以上，单位行贿数额在20万元以上的；

2、个人行贿数额不满10万元、单位行贿数额在10万元以上不满20万元，但具有下列情形之一的：

受礼金罪”，以解决向官员进行情感投资的定罪问题。但是至今，仍是没有明文规定收受礼金这一罪责。

关于收受礼金是否为可以称为贿赂这一问题也引起了广泛的争论，有很多人认为，增设“收受礼金罪”既无必要又不具有可操作性，很容易沦为“口号立法”。馈赠和行贿之间区别在于：

① 目的、动机不同：行贿是行为人为了使对方利用职务之便为自己谋取不正当的利益；馈赠行为则是为了增加亲友的情谊，不是以财物收买权力。

② 内容和方式不同：行贿往往是秘密进行的，给付财物是附条件的；馈赠行为则是公开的，给付财物是无条件的。

但这两者之间实则又无明确的界限划分，故之，收受礼金是个比较含混的概念。再者，收受礼金罪并不是受贿罪，它的量刑总会比受贿罪轻。

总之，至今为止，收受礼金还是没有进入法律之中，但是无论如何，这一罪名的提出就可以看到我国法律观念正在逐渐加强，法律体系正在逐渐完善这一良好态势。裸官

裸体官员，简称裸官，是指配偶和子女非因工作需要均在国（境）外定居或加入外国国籍，或取得国（境）外永久居留权的公职人员。2010年2月22日，监察部网站发布《国家预防腐败局2010年工作要点》，2010年2月22日，监察部网站发布《国家预防腐败局2010年工作要点》，监管裸官首次作为预防腐败局工作重点被提出。2010年4月23日，中共中央政治局审议了关于领导干部报告个人有关事项的规定和关于对配偶子女均已移居国（境）外的国家工作人员加强管理的暂行规定。2011年3月5日中央纪委副书记、监察部部长马馼表示，2011年我国将对“裸官”进行登记管理。

2.1 裸官背后现象

“裸官”“逃官”这一现象之所以出现，究其原因就是：

1．官员自身心虚。“能捞就捞，不行就跑”，似乎已成了贪官们心照不宣的“心诀”。“裸官”现象在一些官员中早已暗中流行。在大权在握，炙手可热之时，将妻儿全部移民海外，既便于将腐败所得转移出境，又为自己腐败行为一旦暴露留好后路。即使 不慎“翻船”、外逃又未成功，一人“受过”，也可保得家人安全富足。

1、党内法规使党的领导更加的有说服力与信服度。中国要发展，就必须要有一个强力正确的领导者，党内法规的提出，使党内生活更加规范化、程序化，使党内民主制度体系更加完善，使权力运行受到更加有效的制约和监督，使党执政的制度基础更加巩固。

2、党内法规严于国法。在“与他人通奸”这一问题的提出就可以看出党纪严于国法，党员更需要以身作则，严于律己。所以这一方面来说，党内法规加强了中国法制社会的建立。

3、党内法规更加完善了国家的法规体系。十八届四中全会中指出，中国要完善以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系，加强宪法实施;深入推进依法行政，加快建设法治政府;保证公正司法，提高司法公信力;增强全民法治观念，推进法治社会建设;加强法治工作队伍建设;加强和改进党对全面推进依法治国的领导。而党内法规的建立就使国家法规体系更加完整化，更加公正化。

但是，党内法规虽然使中国法规更加健全公正，党的领导更加强而有力，这所有的前提是我们要把公正、公平、公开原则贯穿立法全过程，有一个完善立法体制机制，并坚持立改废释并举，把法律法规的及时性、系统性、针对性、有效性执行到底。去年甚至现在，仍有一些地方出现了无权或越权制定党内法规的现象，有的甚至是和法律相抵触的，这种以权越法、以权代法的现象，严重损害了宪法和法律的权威，也给党的法治建设添了堵、抹了黑。所以，我们要对党内法规进行不定时的彻底清理，其中两部党内法规，既《中国共产党党内法规制定条例》、《中国共产党党内法规和规范性文件备案规定》的出台，将党权关进了制度的笼子，充分体现了党要管党、从严治党、依法治党的信念和决心，必将从很大程度上提升党员的法纪意识，在全党形成模范遵守党纪国法的良好氛围。

四、党内法规出现的必要性

古语说：“国有国法，家有家规”。作为一个执政党，也毫不例外。邓小平曾经说过：“没有党规党法，国法就很难保障”。党将党内文件以党内法规的形式出台，其中传递出的积极信号却很值得我们深思。十八大以后，以总书记为核心的党中央领导集体，围绕在新的历史阶段如何治党，提出了许多新思路，出台了许多新举措。

1．党内出现很多现象需要党内法规。党内官员近年来出现了的较为频繁的一些贿赂、裸官，与他人通奸等一系列的现象，需要法律的约束。

2．依法治国就必须要依法治党这个执政理念和治党理念，这是认识的升华，更是法治意识的巨大进步。依法治党，就是严格按照国家的法律和党的法规来规范党组织和党员的

第四篇：党内法规知多少？

党内法规知多少？十八大代表为你梳理最新党内条例

你知道什么是党内法规吗？中国共产党当前有多少党内法规？十八大以来，中央新制定或修订的主要党内法规有哪些？六中全会前，中共十八大代表佟丽华为你进行梳理。

根据党内法规制定条例的规定，党内法规主要有党章、准则、条例、规则、规定、办法、细则七种。

其中，党章是最根本的党内法规，是制定其他党内法规的基础和依据，由党的全国代表大会制定或修改；准则对全党政治生活、组织生活和全体党员行为作出基本规定；条例对党的某一领域重要关系或者某一方面重要工作作出全面规定，准则或条例由中共中央制定发布；规则、规定、办法、细则对党的某一方面重要工作或者事项作出具体规定，由中纪委、中央各部门或省级党委制定。

十八大以来，中央通过对新中国成立至2012年6月期间出台的2.3万多件中央文件进行全面筛查，共梳理出党内法规和规范性文件1178件。经过清理，宣布废止和失效691件，继续有效的487件。在现有的不足500件党内法规和规范性文件中，大多数是中纪委或中央有关部门发布的规范性文件。

根据中央纪委及中组部网站公开发布的党内法规进行统计，除党章外，当前党内法规主要有准则2部、条例22部、规定38部、办法16部、细则2部，包括党章在内上述公开的党内法规是81部。当然这没有包括军队党内法规和部分不适合公开的党内法规。

所以，深入学习党内法规，首先就是要认真学习上述81部已经公开的党内法规。

上述81部主要党内法规中，中央发布的主要是党章、两部准则和21部条例。其中，两部准则是1980年发布的《关于党内政治生活的若干准则》和2015年修订的《中国共产党廉洁自律准则》。21部条例中，十八大以后到2016年9月，中央新制定和修订的共有10部，已经明确要修订的还有8部。

因此，现阶段深入学习党内法规首先应该重点学的是党章、廉洁自律准则和10部新的党内核心法规。那么这10部新的党内核心法规是什么？ 这些党内条例都由中央哪些部门具体负责解释？下面从三个角度，对这些条例进行梳理。01 从制定或修订的视角

十八大后中央新制定条例三部，分别是： 1《中国共产党党组工作条例》 2《中国共产党统一战线工作条例》 3《中国共产党问责条例》

十八大后中央修订条例七部，分别是： 1《中国共产党党内法规制定条例》 2《党政机关厉行节约反对浪费条例》 3《中国共产党纪律处分条例》 4《中国共产党巡视工作条例》 5《党政领导干部选拔任用工作条例》 6《干部教育培训工作条例》

7《中国共产党地方委员会工作条例》

02 从哪个部门负责解释的视角

根据党内法规制定条例的规定，党内法规一般都包括具体的解释机关，尤其是党内条例，具体执行中遇到的问题不可能都直接请示中共中央，那就更要明确具体的解释机关。一般负责解释的机关也就是主要负责该条例所规范的相关工作的机关。在10部条例中，中央办公厅牵头解释的有五部： 1 党内法规制定工作条例 厉行节约反对浪费工作条例，和国务院办公厅共同解释 3 党政领导干部选拔任用工作条例，和国务院办公厅共同解释 4 党组工作条例（试行），商中组织部解释 5 地方委员会工作条例，商中组部解释 中纪委牵头解释的主要是三部： 1 纪律处分条例 2 问责条例 巡视条例（商中组部解释）中央统战部牵头解释的一部： 统一战线工作条例

中组部单独负责解释的一部： 干部教育培训工作条例

但根据上述图表可以看出，中组部要参与解释的还有党组工作条例（试行）、地方委员会工作条例以及巡视条例共三部党内条例。03 从发布时间的视角

2013年

2013年修订完成两部，一是党内法规制定条例，这为其他党内法规的制定“立规矩”；另外就是结合中央高度关注的党风廉政建设和反腐败斗争修订的《党政机关厉行节约反对浪费条例》 2014年

2014年只修订了一部，那就是《党政领导干部选拔任用工作条例》 2015年

2015年成为十八大后中央党内法规制定或修订的高峰年，共完成了六部，按时间顺序分别是：

1《中国共产党统一战线工作条例》（2015年5月中共中央发布）2《中国共产党党组工作条例》（试行）（2015年6月中央发布）3《中国共产党巡视工作条例》（2015年8月中共中央发布）4《干部教育培训工作条例》（2015年10月中共中央发布）5《中国共产党纪律处分条例》（2015年10月中共中央发布）6《中国共产党地方委员会工作条例》（2015年12月中共中央发布）2016年

2016年到9月为止只发布了中国共产党问责条例，10月还要修订完成《关于新形势下党内政治生活的若干准则》、《中国共产党党内监督条例》。

每位党员尤其是党员领导干部都应该认真学习党内法规，以培养规则意识、规矩意识。党员不仅并不意味着特权，而且是意味着比普通群众更严格的要求，这是党的宗旨和执政地位所决定的，所以理应对党员学习党内法规提出更高的要求。

第五篇：党内法规考试多选

二、多项选择题（每题2分）

1、党员犯罪，有下列哪些情形的，应当给予开除党籍处分。（ABD）（第三十三条）

A.被单处或者附加剥夺政治权利的；

B.因故意犯罪被依法判处刑法规定的主刑（含宣告缓刑）的

C.因过失犯罪被判处三年以下（含三年）有期徒刑或者被判处管制、拘役的

D.因过失犯罪，被依法判处三年以上（不含三年）有期徒刑的

2、对党员的纪律处分种类有（ABEFG）。（第七条）A.警告 B.严重警告 C.记过

D.记大过 E.撤销党内职务 F.留党察看 G.开除党籍 3.违纪党员有下列情形之一的，可以从轻或者减轻处分。（ABCDE）（第十六条）

A.主动交代本人应当受到党纪处分的问题的 B.检举同案人或者其他人应当受到党纪处分或者法律追究的问题，经查证属实的

C.主动挽回损失、消除不良影响或者有效阻止危害结果发生的

D.主动上交违纪所得的 E.有其他立功表现的

4、党的纪律处分工作应当坚持（ABCDE）原则。（第四条）A.党要管党、从严治党 B.党纪面前一律平等 C.实事求是 D.民主集中制 E.惩前毖后、治病救人

5、留党察看期间，受处分党员不享有下列哪些权利。（ABC）（第十一条）

A.表决权 B.选举权 C.被选举权 D.申诉权

6、党员有下列哪些行为应给予开除党籍处分。（ABD）（第四十八条）

A.组织、参加反对党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验、基本要求或者重大方针政策的集会、游行、示威等活动的

B.以组织讲座、论坛、报告会、座谈会等方式，反对党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验、基本要求或者重大方针政策或者，造成严重不良影响的

C.组织反对党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验、基本要求或者重大方针政策等活动的策划者、组织者和骨干分子

D.组织、参加旨在反对党的领导、反对社会主义制度或者敌视政府等组织的，对策划者、组织者和骨干分子

E.未经组织批准参加其他集会、游行、示威等活动

7、对“实事求是”原则理解正确的是（ABE）(第四条）A.对党组织和党员违犯党纪的行为，应当以事实为依据；

B.以党章、其他党内法规和国家法律法规为准绳； C.对违犯党纪的党组织和党员必须严肃、公正执行纪律，党内不允许有任何不受纪律约束的党组织和党员；

D.处理违犯党纪的党组织和党员，应当实行惩戒与教育相结合，做到宽严相济；

E.准确认定违纪性质，区别不同情况，恰当予以处理。8.对“党纪面前人人平等”原则理解正确的是（ABCD）。（第四条）

A、一切党组织和党员都必须受党纪约束； B、无论谁违犯党纪，都必须受到追究；

C、不管你是正式党员，还是预备党员，同样受党纪约束；

D、应当受党纪处分的，必须给予相应的处分。

9、新修订的《中国共产党纪律处分条例》适用的对象是违犯党纪应当受到党纪追究的（AE）。（第五条）

A.党员 B.干部 C.党员发展对象

D.入党申请人 E.党组织 F.入党积极分子

10、新修订的《中国共产党纪律处分条例》的任务包括（ABCDE）。（第一条）

A.维护党的章程和其他党内法规 B.严肃党的纪律 C.纯洁党的组织

D.保障党员民主权利，教育党员遵纪守法，维护党的团结统一

E.保证党的路线、方针、政策等的贯彻执行

11、党员通过信息网络、广播、电视、报刊、书籍、讲座、论坛、报告会、座谈会等方式，有下列行为之一，情节较轻的，给予警告或者严重警告处分；情节较重的，给予撤销党内职务或者留党察看处分；情节严重的，给予开除党籍处分。（ABD）（第四十五条）、（第四十六条）

A.公开发表违背四项基本原则，违背、歪曲党的改革开放决策，或者其他有严重政治问题的文章、演说、宣言、声明等的；

B.妄议中央大政方针，破坏党的集中统一的； C.公开发表坚持资产阶级自由化立场的文章、演说、宣言、声明等的；

D.丑化党和国家形象，或者诋毁、诬蔑党和国家领导人，或者歪曲党史、军史的；

E.公开发表反对四项基本原则，反对党的改革开放决策的文章、演说、宣言、声明等的。

12、下列哪些行为违反了生活纪律，应受到党纪处分。（ABCD）（第一百二十七条）

A.与他人发生不正当性关系，造成不良影响的； B.生活奢靡、贪图享乐、追求低级趣味，造成不良影响的；

C.严重违反社会公德家庭美德的行为；

D.违背社会公序良俗，在公共场所有不当行为，造成不良影响的。

13、有下列哪些违反组织纪律的行为，应给予严重警告处分；情节严重的，给予撤销党内职务或者留党察看处分。（BC）（第六十七条）

A.违反个人有关事项报告规定，不报告、不如实报告的； B.隐瞒入党前严重错误的，但入党后表现尚好的； C.篡改、伪造个人档案资料的；

D.在组织进行谈话、函询时，不如实向组织说明问题的； E.不如实填报个人档案资料的。

14、关于纪律处分下列说法正确的是（BCD）。（第二十-二十四条）

A.党员故意违纪受处分后又因故意违纪应当受到党纪处分的，应当加重处分；

B.党员违纪受到党纪处分后，又被发现其受处分前的违纪行为应当受到党纪处分的，应当从重处分；

C.在纪律集中整饬过程中，不收敛、不收手的，应当从重或者加重处分；

D.一人触犯两种以上（含两种）应当受到党纪处分的违纪行为，应当合并处理，按其数种违纪行为中应当受到的最高处分加重一档给予处分；

E.一个违纪行为同时触犯《条例》两个以上（含两个）条款的，依照处分较重的条款定性加重一档给予处分。

15、党员领导干部违反有关规定干预和插手市场经济活动，有哪些行为将受到党纪处分。（ABCDE）（第一百一十八条）A.干预和插手建设工程项目承发包、土地使用权出让、政府采购、房地产开发与经营、矿产资源开发利用、中介机构服务等活动；

B.干预和插手国有企业重组改制、兼并、破产、产权交易、清产核资、资产评估、资产转让、重大项目投资以及其他重大经营活动等事项；

C.干预和插手批办各类行政许可和资金借贷等事项； D.干预和插手经济纠纷；

E.干预和插手集体资金、资产和资源的使用、分配、承包、租赁等事项。

16.中国共产党全体党员和各级党员领导干部必须()，必须()，必须()，必须()，努力弘扬中华民族传统美德，廉洁自律，接受监督，永葆党的先进性和纯洁性。（ACDE）

A 坚定共产主义理想和中国特色社会主义信念B 坚持四项基本原则C 坚持全心全意为人民服务根本宗旨D 继承发扬党的优良传统和作风E 自觉培养高尚道德情操

17.党员廉洁自律规范的内容包括：（ABCD）A 坚持公私分明，先公后私，克己奉公B 坚持崇廉拒腐，清白做人，干净做事C 坚持尚俭戒奢，艰苦朴素，勤俭节约D 坚持吃苦在前，享受在后，甘于奉献

18.党员领导干部廉洁自律规范的内容包括：（ABCD）A 廉洁从政，自觉保持人民公仆本色B 廉洁用权，自觉维护人民根本利益 C 廉洁修身，自觉提升思想道德境界D 廉洁齐家，自觉带头树立良好家风

19.有下列情形之一的，可以从轻或者减轻处分：（ABCDE）

A 主动交代本人应当受到党纪处分的问题的； B 检举同案人或者其他人应当受到党纪处分或者法律追究的问题，经查证属实的；

C 主动挽回损失、消除不良影响或者有效阻止危害结果发生的；

D 主动上交违纪所得的； E 有其他立功表现的。

20.有下列情形之一的，应当从重或者加重处分：（ABD）A 在纪律集中整饬过程中，不收敛、不收手的B 强迫、唆使他人违纪的

C 违反政治纪律的D 本条例另有规定的

21.党组织在纪律审查中发现党员有贪污贿赂、失职渎职等刑法规定的行为涉嫌犯罪的，应当给予哪几种处分：（BCD）

A 严重警告 B 留党察看C 撤销党内职务 D 开除党籍 22.有下列行为之一的，给予警告或者严重警告处分；情节较重的，给予撤销党内职务或者留党察看处分；情节严重的，给予开除党籍处分：（ABCD）

A 对批评、检举、控告进行阻挠、压制，或者将批评、检举、控告材料私自扣压、销毁，或者故意将其泄露给他人的B 对党员的申辩、辩护、作证等进行压制，造成不良后果的

C 压制党员申诉，造成不良后果的，或者不按照有关规定处理党员申诉的

D 有其他侵犯党员权利行为，造成不良后果的 23.有下列行为之一的，给予警告或者严重警告处分；情节较重的，给予撤销党内职务或者留党察看处分；情节严重的，给予开除党籍处分：（ABC）

A 在民主推荐、民主测评、组织考察和党内选举中搞拉票、助选等非组织活动的

B 在法律规定的投票、选举活动中违背组织原则搞非组织活动，组织、怂恿、诱使他人投票、表决的C 在选举中进行其他违反党章、其他党内法规和有关章程活动的

D 扰乱投票秩序，在投票场所大声喧哗的

24.有下列行为之一，对直接责任者和领导责任者，情节较重的，给予警告或者严重警告处分；情节严重的，给予撤销党内职务或者留党察看处分：（ABCD）

A 对涉及群众生产、生活等切身利益的问题依照政策或者有关规定能解决而不及时解决，造成不良影响的B 对符合政策的群众诉求消极应付、推诿扯皮，损害党群、干群关系的

C 对待群众态度恶劣、简单粗暴，造成不良影响的D 弄虚作假，欺上瞒下，损害群众利益的 25.党组织有下列行为之一，对直接责任者和领导责任者，情节较重的，给予警告或者严重警告处分；情节严重的，给予撤销党内职务或者留党察看处分：（ABC）（第一百一十五条)A 党员被依法判处刑罚后，不按照规定给予党纪处分，或者对违反国家法律法规的行为，应当给予党纪处分而不处分的;B 党纪处分决定或者申诉复查决定作出后，不按照规定落实决定中关于被处分人党籍、职务、职级、待遇等事项的;C 党员受到党纪处分后，不按照干部管理权限和组织关系对受处分党员开展日常教育、管理和监督工作的;D 对受到党纪处分的党员采取歧视态度的。

26．对抗组织审查，有下列行为的，给予警告或者严重警告处分；情节较重的，给予撤销党内职务或者留党察看处分；情节严重的，给予开除党籍处分：（ABCDE）

A 串供或者伪造、销毁、转移、隐匿证据的； B 阻止他人揭发检举、提供证据材料的； C 包庇同案人员的；

D 向组织提供虚假情况，掩盖事实的； E 有其他对抗组织审查行为的。

27．党员犯罪，有下列情形之一的，应当给予开除党籍处分：（ABC）

A 因故意犯罪被依法判处刑法规定的主刑（含宣告缓刑）的； B 被单处或者附加剥夺政治权利的；

C 因过失犯罪，被依法判处三年以上（不含三年）有期徒刑的；

D 因过失犯罪被判处三年以下（含三年）有期徒刑或者被判处管制、拘役的。