关于在全市农村无职党员中开展设岗定责活动的通知（5篇）

第一篇：关于在全市农村无职党员中开展设岗定责活动的通知

关于在全市农村无职党员中开展

“设岗定责”活动的通知

各县市区委、郴州有色金属产业园区（郴州出口加工区）党委创先争优活动领导小组：

为深入推进农村党组织创先争优活动，广泛调动农村无职党员的积极性和主动性，不断提高农村基层党组织引领发展、构建和谐、服务群众的能力，经市委创先争优活动领导小组研究，决定在全市农村无职党员中全面开展“设岗定责”活动。现将有关事项通知如下：

一、指导思想

农村无职党员的“设岗定责”工作，要以“三个代表”重要思想为指导，以《党章》规定的党员权利、义务为依据，主动适应农村改革的新情况、党员发挥作用的新需求，科学、合理地设定需要党员发挥先锋模范作用的具体岗位和规定若干具体职责，由无职党员上岗理事，把发挥作用的主要着力点放在发展农村经济、增加农民收入、维护农村社会稳定等关键环节上，着力解决农村无职党员“无权管事、不会理事、无法办事”的问题，使全市农村党员真正成为全市农村经济社会建设的中坚力量。

二、设岗对象

在农村无职党员中开展“设岗定责”活动一般以村为单位组织开展，其对象主要为党员组织关系在农村、在村“两委”和村民小组中未担任职务、具备上岗条件的党员。

三、基本原则

1、合理设岗原则。各村党支部根据无职党员的实际情况和主要特点，依据本村的实际需要合理设臵岗位，以增强设岗定责工作的针对性、实效性。

2、自愿选择原则。各村党支部公布岗位名称和工作责任，由党员根据自身条件自愿选报岗位。

3、统筹安排原则。各村党支部根据全村整体情况，统筹安排设岗定责工作，在尊重党员意愿的前提下，研究确定党员上岗名单。党员上岗名单要在全村公布，以便接受群众监督。

四、岗位设臵及责任范围

在农村无职党员中开展“设岗定责”活动要以协调推进农村经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和党的建设为目标，充分发挥无职党员在促进农村发展、维护农村稳定、推进农村民主、提高农村文明中的积极作用，原则上设臵为7类岗位。各地可根据人口多少、工作量大小等情况来确定具体岗位数，可一人一岗、一人多岗，也可一岗多人。

政策宣传岗：向全村党员和群众宣传党的路线方针政策、法律法规、“三个代表”重要思想和上级的重要工作部署等；宣

传全村的重大工作决策，把村民的思想统一到全村经济社会发展大局上来；对群众关心的热点、难点问题及时收集并向村党支部反馈。

科技致富岗：带头学习实用农业技术，带头致富；向农民群众讲授农业科技知识，帮助群众解决科技疑难问题；帮助1至2个贫困户学习运用农业科技，落实增收致富措施；协助村“两委”抓好农村产业结构调整、退耕还林项目和扶贫项目的实施；协助村“两委”抓好社会事业发展项目的论证、实施；加强农村服务体系建设，收集推介农产品生产、加工、销售和村民外出务工等致富信息。

村务监督岗：参加全村经济社会发展规划、年度计划及重点工作、重大项目等村务讨论，反映群众的愿望和要求；认真履行监督职能，监督村务公开、民主管理等各项规章制度的贯彻落实，向村党支部提出意见和建议；监督村“两委”自身建设和村里工作开展情况，收集群众对干部和全村工作的意见，向村级党组织提出密切党群干群关系、改进工作的意见建议。

治安调解岗：依据法律法规，参照村规民约，协助村委会调解民事纠纷，做好矛盾纠纷户、上访户的思想工作；定期排查并及时报告影响群众生产生活和社会治安秩序方面的各种隐患,大力宣传民主法制建设，积极构建平安农村、和谐农村。

文明新风岗：组织群众开展积极健康的文体活动，丰富农

民群众精神文化生活，自觉抵制“黄赌毒”侵蚀；积极倡导良好的社会主义道德风尚；协助村里加强社会主义精神文明建设，做好文明户和“五好”家庭户的评比；教育引导村民搞好村落院址及公共区域的卫生，保持整洁的生活环境；做好对参与封建迷信活动、“法轮功”等邪教组织人员的教育转化工作。

信息传递岗：协助村党支部加强与外出党员的联系。与外出党员结成对子，掌握外出党员的流动去向、外出时间、地点和联系方式等情况。了解党员外出后的思想、就业和生活等情况，及时向外出流动党员通报本村党组织的重要工作，通知外出流动党员按规定参加党内选举等重要活动。帮助外出流动党员为家乡建设、群众致富提供信息、资金、项目等服务。

新农村建设示范岗：协助村“两委”搞好新农村建设规划，理清符合村里实际的发展思路；围绕发展经济，增加农民收入，实施产业强村、科技兴村、生态建村，突出一村一策，实现“一村一品”。按照社会主义新农村目标，认真落实新农村建设的各项工作，努力使村里形成特色，创出亮点。

五、方法步骤

“设岗定责”活动要在广泛宣传、深入发动和搞好调查摸底基础上，按以下程序分步实施：

1、合理设岗。根据调查摸底情况和设岗原则，科学合理地设臵党员岗位，并制定出每个岗位的岗位责任。岗位责任中的

每项目标既要有履行工作责任的定性要求，又要有量化考核指标；既科学规范，又简明易行、方便考核。要积极探索用量化的办法考核管理上岗党员。设臵岗位情况要经党员大会讨论，党员大会确定的设臵岗位情况要向群众公布，让广大党员和群众监督。

2、个人报岗。村党支部根据全村无职党员情况，原则确定每个岗位党员数量，每位无职党员结合自身特长，主动向村党支部申报适合自己的岗位。

3、民主议岗。召开党员和村民代表议事会，结合每位党员自报岗位情况、所报岗位党员数量、党员特长和群众愿望，统筹商议讨论党员定岗情况，形成岗位安排的初步意见。

4、支部定岗。村党支部根据岗位总体情况和民主议岗情况，研究提出定岗方案，提交党员大会讨论后，确定党员岗位。

5、公示明岗。党员岗位确定之后，利用村务公开栏、村民大会或公开信等形式，向村民公示上岗党员设岗定责情况，村党支部与上岗无职党员签定《履行岗位责任书》，并为上岗党员设计党员户标牌，将党员姓名，所定岗位和岗位职责印制在牌子上，加强群众对党员履岗情况的监督。

6、引导履岗。组织定岗后，即转入设岗定责的实施阶段。乡镇党委和村党支部应结合实际，做好上岗前的培训工作，使上岗党员明确责任，掌握方法，引导他们按期上岗开展工作。

7、考核评岗。各县（市、区）和乡镇党委要建立考评机制，实行半年初评、年终总评，对表现优秀的党员表彰奖励。考评工作要积极倡导群众参与评岗，把测评群众的满意度作为评岗的重要依据。乡镇党委要为每个上岗党员配备《履岗日记薄》、为村党支部配备《农村党员履岗记事薄》，详细记录党员的履岗情况及支部的活动，为上级党组织调阅和组织考评提供依据。

六、有关要求

1、加强领导。各地要以“民主选举、目标管理、监督公开、培训提高”为目标，加强对“设岗定责”活动的领导。各级党组织都要层层成立组织机构，指定专人负责。村党支部要建立党员设岗定责工作台帐，明确党员岗位责任，详细记录党员履行责任及考评情况。各乡镇党委和村党支部班子成员要确定联系点、联系岗，并经常深入到联系点、联系岗调查了解情况，加强督促指导，努力把乡镇党委班子成员和村党支部班子成员的联系点和联系岗办成示范岗。要把设岗定责与村组干部的职能区分开来，不能以设岗定责代替村组干部职能，也不能把村组干部的职责转给上岗党员。对实施中存在的问题，要认真研究，制定出改进措施，确保设岗定责工作落到实处。各级党组织要把“设岗定责”活动开展情况纳入农村基层组织建设考评内容，年底要统一进行考评。同时，对于农村无职党员中没有参加设岗定责活动的党员，也要加强教育管理和监督，积极探

索和推行以“做什么让群众明白，如何做让群众监督，做得怎样让群众评议”为主要内容的“党员承诺制”。

2、强化培训。各县（市、区）、各乡镇党委要经常、广泛地了解党员在工作中遇到的困难和问题，通过召开座谈会、调查问卷等方式，总结研究党员的共性需求和个性问题，有针对性地开展培训工作，不断提高党员履行岗位责任所必须的政策法律水平、业务知识水平和实用技术能力，切实增强党员做给群众看、带着群众干的本领，保证“设岗定责”活动扎实有效地开展下去。

3、严格考核。各乡镇根据各自实际制定切实可行的考核办法。各乡镇党委要将“设岗定责”活动纳入村党支部的目标考核体系，村党支部要将设岗定责工作纳入党员目标考核的重要内容，将党员履岗情况纳入党员民主评议工作的重要方面严格考核评议。考核评比由乡村两级组织实施，原则上每年进行一次，经考核评出优秀、称职（基本称职）、不称职三个等次。对经考核被评为优秀等次的党员要进行表彰，大力宣传他们的先进事迹，并给予一定的物质奖励。对经过考核评议确定为不称职等次的党员，党支部要进行批评教育，帮助党员分析原因，制定切实措施加以改进提高。如属岗位不适合的，党支部可以根据党员的特长和具体情况，适当调整岗位。

4、抓好督查。各地要加大对“设岗定责”活动的督促、检

查力度，对设岗定责的实施情况，要进行跟踪了解，加强指导。县（市、区）党委每半年、乡镇党委每季度要听取一次农村无职党员“设岗定责”活动开展情况的专题汇报，并及时总结经验，找准不足，落实措施，确保实效。

5、树立典型。要善于发现并大力宣传农村无职党员在“设岗定责”活动中涌现出来的先进典型和事迹，激励广大农村党员始终保持高度的政治责任感和饱满的工作热情。每个乡镇要抓好1至2个“设岗定责”活动示范村，认真总结成功经验加以推广，以先进典型推动整个“设岗定责”活动的深入扎实开展。

中共郴州市委创先争优活动领导小组

2011年5月 日

第二篇：无职党员设岗定责活动

农村无职务党员设岗定责、岗位设置及目标考核参考

一、共同目标（35分）

每个上岗党员必须履行以下共同目标：

1、严守《党章》、《准则》规定，按照“五好五带头”的目标要求，努力实践“三个代表”重要思想，开拓创新，艰苦奋斗。

2、认真贯彻党的基本路线和农村各项方针、政策，模范执行国家法律、法令，严格遵守党规党纪，严守党的秘密，积极开展批评与自我批评，敢于同一切违法行为和不良倾向作斗争。

3、坚持和维护党的民主集中制原则，积极参与党的组织生活及党组织活动，按时缴纳党费。

4、密切联系群众，正确代表群众利益，在社会生活中充分发挥党员先锋模范作用，做到“四不四带头”，即：不违反《村规民约》；不损害集体利益或挤占群众利益；不参与封建迷信活动；不违反原则参与民事纠纷。带头移风易俗，参加创建文明村活动；带头完成公益事业任务；带头缴纳各种税费；带头完成科技推广任务。

5、按照 “五带五争”要求，充分发挥好党员先锋模范作用，加强基层党组织建设，发挥好基层战斗堡垒作用。

二、岗位目标（65分）

（一）科技示范岗岗位要求：

1、每年做好1—2项实用科技的试验、示范工作，将实用科技成果转化为现实的生产力。

2、加强与乡镇农技等有关部门的联系，引进科技示范项目，动员，带领2至3家科技示范户参与农村党员干部现代远程教育“学用结合示范工程”的实施。

3、结合农时节令和农事活动，协助村、组举办科技培训。

4、带头搞好科普工作，每年向村党支部提出2—4项工作的建议。

（二）双带致富岗岗位要求：

1、带头发展种养殖等增收致富项目，向群众宣传各种致富信息，带领群众收看脱贫致富奔小康的典型电教专题片、学习实用技术、发展经济项目。

2、联系1至2户困难户，送增收致富信息上门，送科技推广上门，送扶贫助难上门，使贫困户能掌握1—2门实用技术、增加收入。

3、协助做好县、乡、村党员干部扶贫挂钩结对帮扶的联系工作，收集反映帮扶对象的基本情况和意愿。

4、协助村“两委”制定扶贫计划，并做好各项扶贫活动的服务工作。

（三）公益事业岗岗位要求：

1、协助村、组抓好退耕还林还草、天然林保护、森护林防火工作，制止乱砍滥伐、乱捕乱杀野生动物、破坏生态环境的行为，发现问题及时报告村组、乡镇及林业部门，并提出处理意见。

2、协助村、组管理、保护和不定期的检查本地的水利、电力、道路等基础设施，发现损坏情况或破坏行为时，及时补救、制止和报告。

3、监督、维护公共环境卫生，协助村“两委”开展环境卫生整治，改善村容村貌。

4、协助村“两委”做好村公益事业建设的筹资筹劳等工作。

（四）治安维稳岗岗位要求：

1、带头学习社会治安管理等有关法律法规知识；协助村、组每年对村民进行法律法规宣传，开展普法教育。

2、自觉运用法律武器同违法犯罪分子作斗争，积极支持参加本地开展的联户联防工作，维护群众合法权益。

3、协助村“两委”调解草山药山林界和资源开发、征地拆迁等群体纠纷，维护社会稳定。

4、教育村民自觉维护社会秩序和公共安全，不扰乱公共秩序，不妨碍公务人员执行公务。

5、教育引导群众反对分裂破坏活动，广泛收集、及时反映社情民意和舆情信息，协助村“两委”落实反分裂维稳工作措施。

6、认真了解、登记社会治安案件，及时向村、组或乡镇派出所报告，并支持配合案件的侦察。

（五）村务财务监督岗岗位要求：

1、监督村组干部是否依法办事、廉洁自律、公道正派、作风扎实。

2、对村级重大事项决策是否符合乡镇党委、政府的要求进行调查了解，并实施有效的监督。

3、参与乡镇农经审计部门审查村、组经济开支、资产管理使用的合理性和真实性，若发现问题及时提出质询，并提出处理意见。

4、督促村、组按时搞好村务财务公开，对公开的内容是否全面，手续是否健全，程序是否规范，定期进行检查，若发现问题及时提出建议。

5、参与做好村、组集体经济项目发展、民生工程实施、基础设施建设及支农惠农政策、物资兑现的监督工作。

（六）民事纠纷调解岗岗位要求：

1、通过会议、走访等多种形式，组织村民学习村规民约，并带头和教育自己亲属自觉执行村规民约。

2、对违反村规民约的村民，要及时进行制止和思想教育，并及时向村、组报告。

3、协助村、组干部依据法律法规和村规民约调解村内各类民事纠纷，答疑解惑，理顺情绪，化解矛盾，基本达到小事不出组、大事不出村的要求。

4、监督村“两委”在处理违规人员时是否符合规定，并提出合理意见和建议。

（七）政策法规宣传岗岗位要求：

1、协助村、组采用黑板报、各种会议等形式，在村民中深入宣传党在农村的方针、政策、法规，对村民进行“与党同心、与社会主义同向，感恩报国”主题教育。

2、了解村、组决策是否符合全局观念和政策法规，调查掌握在生产经营活动中，有无违反农村现行方针政策的现象，发现问题苗头，及时上门做工作。

3、日常坚持以送政策上门、送思想政治工作上门、送法律法规上门方式联系村民、开展工作，教育村民遵纪守法，引导群众解放思想，更新观念。

4、协助村“两委”班子对违反政策法规的问题进行清查和处理。

（八）文明新风岗岗位要求：

1、采取多种形式，协助党支部学习宣传《公民道德实施纲要》。

2、协助村、组利用传统节日，开展有益的群众文化娱乐活动。

3、协助村党支部开展帮助孤寡老人活动和扶贫济困活动。

4、做好社会公德、职业道德、家庭道德和公民道德的宣传教育，对违反“四德”的人员进行教育惩戒，弘扬尊老爱幼、邻里和睦、扶贫济困、助人为乐的新风尚。

5、协助村党支部深入开展“文明户”和文明村创建活动。

6、带头移风易俗，倡导文明新风、丧事从简、婚事新办、带头崇尚科学、破除迷信，团结带领村民抵制、揭露各种邪教组织和分裂破坏活动。

第三篇：无职党员设岗定责

（一）党风党纪监督岗

1、监督党内遵纪守法情况，发现党员、干部违纪违法问题及时向党支部、上级党组织或司法部门反映。

2、对村（居、社区）重大决策进行监督。

3、对村（居、社区）党务公开、发展党员等情况实施监督。

4、按上级党组织要求做好其它方面的监督工作。

（二）政策法规宣传岗

1、宣传贯彻中央和上级党委、政府的各项方针、政策，特别是建设社会主义新我镇方面的各项方针、政策。

2、宣传文明新风，指导村民移风易俗办理婚丧活动，引导村民反对和制止封建迷信和邪教组织活动。

(三）民事纠纷调解岗

1、负责辖区内民事纠纷调解工作。

2、对突发重大纠纷要积极做好防激化工作，并及时向村（居、社区）调解委员会报告。

3、经常走访，及时准确掌握纠纷动态和苗头，并做好矛盾纠纷信息上报工作。

4、经常性对辖区责任户开展政策宣传和简单的法律咨询工作。

5、按上级要求做好其它工作

(四)环境卫生监督岗

1、宣传传染病防治知识，协助有关部门做好传染病防治工作。

2、宣传卫生知识，教育村民养成良好卫生习惯。

3、经常检查环境卫生，规劝、疏导村民改掉不良卫生习惯。

4、发现环境污染及时上报上级党组织。

（五）科教致富信息岗

1、带头学科技、用科技，掌握1门以上实用技术或致富本领。

2、积极向村民传授、传播科技信息，做好科技信息的搜集、整理发布工作。

3、加强科普知识宣传，坚决反对和抵制伪科学以及封建迷信活动。

4、协助村（居、社区）引导村民搞好产业结构调整工作。

（六）群众意见收集岗

1、了解群众情况，倾听群众呼声。

2、参与村（居、社区）公共设施管理，向上级反映村民对村（居、社区）道路、水利设施建设管理等方面的意见和建议。

3、了解群众上访倾向和苗头，及时上报村（居、社区）党组织和镇党委政府。

4、倾听群众对集体资产处置的意见和建议。

5、了解群众在生活、生产活动中的意见和建议。

第四篇：无职党员设岗定责（本站推荐）

日喀则地区亚东县立足于“实”“准”“稳”“严” 扎实开展无职党员设岗定责活动

日喀则地区亚东县根据农牧区党员现状，加强和改进农牧民无职党员的教育管理工作，积极开展无职党员设岗定责活动，使广大无职党员“无职有责、有岗有位、有位有为”，充分发挥了农牧民无职党员在社会主义新农村建设中的先锋模范作用，进一步增强了农牧区基层党组织的凝聚力、战斗力和创造力。

立足于“实”，按需设岗、按岗定责、责任到人。根据各村（居）实际，针对无职党员的具体情况，以《党章》规定的党员权利、义务为依据，围绕稳定和发展两大主题，结合工作实际和群众关心的热点、难点问题，原则上设置政策法规宣传岗、民意收集反馈岗、文明新风倡树岗、党务监督岗、干部作风监督岗、社会稳定维护岗、民事调解及治安维护岗等17个岗位，供农牧民无职党员选择。并结合不同岗位特点，制定相应的岗位职责，将职责落实到每一个上岗党员，使党员做到有岗有责，避免岗责分离。

立足于“准”，选优配强上岗人。一是扩大定岗范围。将政治思想好、身体状况好、有行为能力、热心于公益事业、具备发挥作用且未担任村、组干部的农牧民党员(包括预备党员以及部分入党积极分子)纳入定岗范围内。二是明确定岗原则。党组织根据工作需要把党员推荐到既能发挥个人特长又有利于推动工作的岗位上。在推选无职党员上岗时做到“三个不”，即：不合格党员不安排上岗，本人不乐意的不安排上岗，年纪太大身体欠佳的不安排上岗。三是明确选岗程序。根据调查摸底情况和设岗原则，科学合理地设置农牧区各支部党员岗位，制定出每个岗位的岗位职责。召开各村（居）支

部党员大会，通报岗位名称、岗位职责及岗位职数，由农牧民无职党员结合自身的年龄、文化、体能、特长及居住地等实际状况，自我选择岗位，并向支部申报。支部向全体党员公布和介绍每个申报人的基本情况、主要表现、特长等情况，择优确定上岗人员，采取一人一岗、多人一岗、一人多岗等方法，将岗位职责落实到位。四是公示明岗。对农牧民无职党员认岗定岗情况和岗位职责要求，通过召开会议、张榜公布等多种形式进行公示，接受群众监督。

立足于“稳”，完善工作机制。各乡镇党委、村（居）党支部把设岗定责与村、组干部的职能区分开来，不以设岗定责代替村、组干部职能，也不将村组干部的职责推给上岗党员。在定岗党员上岗前，各乡镇党委对上岗对象进行上岗前的统一培训，明确岗位职责，并及时传达相关文件精神，充分保证上岗党员的知情权。同时，指定支部委员分别联系上岗的党员，定期组织学习、开展活动、汇报工作等等。

立足于“严”，加强考核管理、突出结果运用。着重建立完善三方面的考核机制。一是建立教育管理机制。加强农村无职党员上岗后的规范化管理，由县委组织部统一印制《农牧民无职党员上岗证》，把上岗党员的姓名、岗位名称及岗位职责一一在《上岗证》中进行公开，接受群众监督。由村（居）党支部建立《上岗党员履行职责记录薄》，加强对无职党员履行职责情况的日常管理，建立上岗党员发挥作用的长效机制。二是建立检查考核机制。上岗党员每半年向党支部和群众代表汇报一次工作情况，党支部根据实际情况做好登记。年终，采取群众民意测评和支部综合评定等相结合的方式，由乡镇党委、村（居）党支部组织实施，进行考核评岗，确定优秀、合格、基本合格、不合格四个档次。三是强化教育激励机制。农牧

民无职党员履行岗位责任情况，作为评先和民主评议党员的重要内容。按照《亚东县农牧民党员设岗定责考核暂行规定》，对全年履行职责好、胜任岗位的党员予以一定的表彰和物质奖励，并推荐给上级党组织参加优秀党员的评选和表彰；对不胜任的及时调整，不能评为优秀党员，做到奖优汰劣，充分激发无职党员履行职责的热情。

第五篇：无职党员设岗定责

关于完善我村无职党员设岗定责制度的通知

为了进一步规范农村无职党员设岗定责活动，以体现农村无职党员先进性为出发点，以设岗定责为手段，重点解决农村无职党员无权管事、不会理事、无法办事的问题，增强党员的责任意识，发挥党员的先锋模范作用，在建设社会主义新农村的具体实践中体现党员的先进性，确保取得实效，现就完善农村无职党员设岗定责相关制度有关事宜通知如下：

一、指导思想和基本原则

在农村无职党员中推行设岗定责制度，必须坚持以“三个代表”重要思想为指导，以有利于发挥农村无职党员在全面建设小康社会中的先锋模范作用，有利于形成社会主义新农村建设新形势下党员队伍教育管理常抓不懈的工作机制为目标，紧密联系农村无职党员特征，进行分类分岗，因岗定责，组织和引导无职党员立足岗位，把发挥作用的主要着力点放在发展农村经济、增加农民收入、维护农村社会稳定等关键环节上。

二、设岗对象

政治思想好和身体状况好、热心于本村事务且没有担任村干部的农村党员。

三、岗位分类和职责

（一）思想政治类。主要职责是宣传党在农村的各项方针政策，引导群众解放思想，更新观念，树立改革开放和市场经济意识。同时教育群众遵纪守法，弘扬正气，并及时掌握群众思想动态，答疑解惑，化解纠纷，理顺情绪，维护稳定。可设置政策宣传岗、民意收集岗、文明新风岗等。

（二）经济发展类。主要职责是带动群众从实际出发，找准发展经济的好路子，既要带头致富，又要带头扶持帮助群众共同致富。可设置科技示范岗、勤劳致富岗、信息咨询岗等。

（三）党务村务监督类。主要职责是监督村干部是否依法办事、公道正派、作风扎实，计生、村务公开等工作是否规范，并及时提出意见和建议。可设置党务监督岗、村组政务财务监督岗、政策法规执行监督岗、村规民约执行监督岗、土地及农房管理监督岗等。

（四）公共事务类。主要职责是积极参与基础设施建设与管护，管理环境卫生，维护社会治安，营造舒适、和谐、美好的生产、生活环境，推进农村两个文明建设协调健康发展。可设置社会治安维护岗、公益设施维护岗、环境卫生维护岗、农作物巡查岗、安全生产监督岗等。

羊安镇新建村

2011年4月10日