无职党员“设岗定责”活动 简介

第一篇：无职党员“设岗定责”活动 简介

“设岗定责”让无职党员“有位有为”

——洛家沟村党支部无职党员“设岗定责”活动

【概况】

洛家沟村位于下寺湾镇东南三公里处，辖三个村民小组，有农户94户514人，有党员25名，其中男20名，女5名，无职党员20名，育龄妇女121人，99-2008年退耕还林面积2747、4亩，其中退耕2376、4亩，荒山371亩，耕地面积5081、1亩，其中川台地722、5亩，山地4157、7亩，沟坝200、9亩，有果园99亩，有蔬菜大棚96座，享受低保31人，新型农村合作医疗参保率100%，自来水、有线电视、电话入户率100%，2009年农民人均纯收入5216元，今年年初以来，岩峰村党委针对无职党员管理难、作用发挥少、工作积极性低、社会形象差等问题，以学习实践科学发展观活动、创先争优活动及学习型党组织创建活动为契机，结合本村实际，创新开展农村党员“设岗定责”活动，积极搭建农村党员发挥作用新平台，有效地提升了洛家沟村的新农村建设水平。

【背景】

党员是党组织的“细胞”，是党组织凝聚力、战斗力和创造力发挥的基础和保障。洛家沟村有无职党员20名，占了党员总数的80%。有些党员热心村级事务和公益事业，但 缺乏发挥作用的平台和载体，“有心无力”；而部分无职党员党员意识弱化、参与村级事务积极性不高，甚至在有些重点工作推进中还做反面宣传，“缺心缺力”。如何发挥党员先锋模范作用成了摆在村党委面前一个严峻问题。

为解决这一现状，激活 “细胞”，洛家沟村党委积极实施党建“创新工程”，深入开展了“无职党员设岗定责”活动，即根据实际情况努力为部分无职党员设臵一个岗位，提供一个施展拳脚的舞台，努力实现无职党员“有岗有责、有岗有位、有位有为”。

【做法】

1、按需设岗。在活动初始，洛家沟村支部班子通过座谈、走访等形式深入了解党员的年龄、文化、特长、愿望和需求，排查整理了群众关心的热点、难点、焦点问题。在此基础上，结合本村实际和工作需要，设定了“新农村建设、山林防火、巡防检查、”等5个方面17个岗位，并对每个岗位明确了具体的职责和要求。同时在活动的推进过程中，根据具体工作和党员群众的意见，实时增加或调整岗位，做到因需设岗、因事动岗、因情调岗。

2、竞争上岗。按照“党员群众信任、本人主动自愿、上岗尽心尽责”的原则，全村38名无职党员对照设臵的岗位进行自愿报名，洛家沟村支部根据报名人岗位的匹配度、工作的责任度、群众的支持度三个方面进行筛选，通过“个 人荐岗—党员评岗—支部定岗—定责上岗”四步骤择优确定最佳上岗人选，目前有20名无职党员都找到了自己的岗位，真正实现了“有岗有责”。

3、跟踪管岗。为切实加强对岗位的管理，真正发挥党员作用，洛家沟村支部对有职党员（主要是村三委人员）进行了工作分工。一个有职党员根据分管的工作联系2-4个上岗党员，分片管理，跟踪服务，及时掌握上岗党员的履职情况，特别是抓好上岗党员的教育学习、思想情况、分管项目的质量和进程等，协助其解决工作中遇到的具体困难和问题。

4、奖惩激岗。一是党员群众督岗，对无职党员工作情况进行全程监督；二是定期交流查岗，定期交流经验与方法，分析工作中遇到的困难和解决的措施，在交流中进步，在交流中互查，在交流中履岗；三是定期考核评岗，根据岗位职责定期对党员上岗情况进行考核，并做好记录。年终，将督岗、查岗、评岗的情况纳入党员民主评议的重要指标，做到评优评奖上岗履职好的党员优先，切实调动其工作积极性，实现“有位有为”。

5、联动促岗。在无职党员定岗设责的基础上，洛家沟村还配套开展了“创先争优”十带头竞赛活动：积极争创优秀党员、党员家庭最清洁户、五佳带头致富党员、党员企业家村企合作带头人、土地流转模范党员家庭户等活动，增强 党员有为意识，进一步深化“设岗定责”活动。

【启示】

“现在我们在社会生活中有了责任、管事有了名份，说话有了底气，做事有了信心……”，这是洛家沟村无职党员共同的体会。结合农村党员实际，以党员为纽带、以服务为宗旨、以便民利民为出发点和落脚点，在无职党员中开展的设岗定责活动，积极探索新形势下无职党员发挥作用的新途径，使农村党员形成比带动致富、比社会贡献、你追我赶的良好局面，有效促进了农村党的建设和经济建设。

1、创新了党员管理新模式，无职党员意识明显增强。设岗定责后，将党员履岗的情况作为党员民主评议、评优评奖的重要指标，既充分调动了无职党员工作性、积极性，又改变了以往的党员管理模式，增强了党员管理的现实性；同时，将党员上岗培训、经验情况交流、跟踪管理等贯穿党员履岗的始终，在一定程度上提升了党员的素质和意识，增强了党员管理的科学性。

2、搭建了党员作用发挥新平台，无职党员形象明显改善。设岗定责后，将履岗和党员个人能力的发挥有机的结合在一起，上岗的无职党员通过履岗亮出了本领、体现了价值，在履岗中将服务群众转化为自觉行为，“有位有为”，以实实在在的行动赢得了群众的信任与支持。

3、增加了基层党建工作新资源，基层党组织的凝聚力、战斗力明显提升。设岗定责后，改变了村里的事务是村干部的事的现状，充分调动了每位党员的积极性，延伸了基层党组织的工作触角，变干部党员“独唱”为全体党员“合唱”，真正在党组织和群众间架起了沟通和交流的桥梁，大大增强了基层党组织的凝聚力、战斗力。

第二篇：无职党员设岗定责活动

农村无职务党员设岗定责、岗位设置及目标考核参考

一、共同目标（35分）

每个上岗党员必须履行以下共同目标：

1、严守《党章》、《准则》规定，按照“五好五带头”的目标要求，努力实践“三个代表”重要思想，开拓创新，艰苦奋斗。

2、认真贯彻党的基本路线和农村各项方针、政策，模范执行国家法律、法令，严格遵守党规党纪，严守党的秘密，积极开展批评与自我批评，敢于同一切违法行为和不良倾向作斗争。

3、坚持和维护党的民主集中制原则，积极参与党的组织生活及党组织活动，按时缴纳党费。

4、密切联系群众，正确代表群众利益，在社会生活中充分发挥党员先锋模范作用，做到“四不四带头”，即：不违反《村规民约》；不损害集体利益或挤占群众利益；不参与封建迷信活动；不违反原则参与民事纠纷。带头移风易俗，参加创建文明村活动；带头完成公益事业任务；带头缴纳各种税费；带头完成科技推广任务。

5、按照 “五带五争”要求，充分发挥好党员先锋模范作用，加强基层党组织建设，发挥好基层战斗堡垒作用。

二、岗位目标（65分）

（一）科技示范岗岗位要求：

1、每年做好1—2项实用科技的试验、示范工作，将实用科技成果转化为现实的生产力。

2、加强与乡镇农技等有关部门的联系，引进科技示范项目，动员，带领2至3家科技示范户参与农村党员干部现代远程教育“学用结合示范工程”的实施。

3、结合农时节令和农事活动，协助村、组举办科技培训。

4、带头搞好科普工作，每年向村党支部提出2—4项工作的建议。

（二）双带致富岗岗位要求：

1、带头发展种养殖等增收致富项目，向群众宣传各种致富信息，带领群众收看脱贫致富奔小康的典型电教专题片、学习实用技术、发展经济项目。

2、联系1至2户困难户，送增收致富信息上门，送科技推广上门，送扶贫助难上门，使贫困户能掌握1—2门实用技术、增加收入。

3、协助做好县、乡、村党员干部扶贫挂钩结对帮扶的联系工作，收集反映帮扶对象的基本情况和意愿。

4、协助村“两委”制定扶贫计划，并做好各项扶贫活动的服务工作。

（三）公益事业岗岗位要求：

1、协助村、组抓好退耕还林还草、天然林保护、森护林防火工作，制止乱砍滥伐、乱捕乱杀野生动物、破坏生态环境的行为，发现问题及时报告村组、乡镇及林业部门，并提出处理意见。

2、协助村、组管理、保护和不定期的检查本地的水利、电力、道路等基础设施，发现损坏情况或破坏行为时，及时补救、制止和报告。

3、监督、维护公共环境卫生，协助村“两委”开展环境卫生整治，改善村容村貌。

4、协助村“两委”做好村公益事业建设的筹资筹劳等工作。

（四）治安维稳岗岗位要求：

1、带头学习社会治安管理等有关法律法规知识；协助村、组每年对村民进行法律法规宣传，开展普法教育。

2、自觉运用法律武器同违法犯罪分子作斗争，积极支持参加本地开展的联户联防工作，维护群众合法权益。

3、协助村“两委”调解草山药山林界和资源开发、征地拆迁等群体纠纷，维护社会稳定。

4、教育村民自觉维护社会秩序和公共安全，不扰乱公共秩序，不妨碍公务人员执行公务。

5、教育引导群众反对分裂破坏活动，广泛收集、及时反映社情民意和舆情信息，协助村“两委”落实反分裂维稳工作措施。

6、认真了解、登记社会治安案件，及时向村、组或乡镇派出所报告，并支持配合案件的侦察。

（五）村务财务监督岗岗位要求：

1、监督村组干部是否依法办事、廉洁自律、公道正派、作风扎实。

2、对村级重大事项决策是否符合乡镇党委、政府的要求进行调查了解，并实施有效的监督。

3、参与乡镇农经审计部门审查村、组经济开支、资产管理使用的合理性和真实性，若发现问题及时提出质询，并提出处理意见。

4、督促村、组按时搞好村务财务公开，对公开的内容是否全面，手续是否健全，程序是否规范，定期进行检查，若发现问题及时提出建议。

5、参与做好村、组集体经济项目发展、民生工程实施、基础设施建设及支农惠农政策、物资兑现的监督工作。

（六）民事纠纷调解岗岗位要求：

1、通过会议、走访等多种形式，组织村民学习村规民约，并带头和教育自己亲属自觉执行村规民约。

2、对违反村规民约的村民，要及时进行制止和思想教育，并及时向村、组报告。

3、协助村、组干部依据法律法规和村规民约调解村内各类民事纠纷，答疑解惑，理顺情绪，化解矛盾，基本达到小事不出组、大事不出村的要求。

4、监督村“两委”在处理违规人员时是否符合规定，并提出合理意见和建议。

（七）政策法规宣传岗岗位要求：

1、协助村、组采用黑板报、各种会议等形式，在村民中深入宣传党在农村的方针、政策、法规，对村民进行“与党同心、与社会主义同向，感恩报国”主题教育。

2、了解村、组决策是否符合全局观念和政策法规，调查掌握在生产经营活动中，有无违反农村现行方针政策的现象，发现问题苗头，及时上门做工作。

3、日常坚持以送政策上门、送思想政治工作上门、送法律法规上门方式联系村民、开展工作，教育村民遵纪守法，引导群众解放思想，更新观念。

4、协助村“两委”班子对违反政策法规的问题进行清查和处理。

（八）文明新风岗岗位要求：

1、采取多种形式，协助党支部学习宣传《公民道德实施纲要》。

2、协助村、组利用传统节日，开展有益的群众文化娱乐活动。

3、协助村党支部开展帮助孤寡老人活动和扶贫济困活动。

4、做好社会公德、职业道德、家庭道德和公民道德的宣传教育，对违反“四德”的人员进行教育惩戒，弘扬尊老爱幼、邻里和睦、扶贫济困、助人为乐的新风尚。

5、协助村党支部深入开展“文明户”和文明村创建活动。

6、带头移风易俗，倡导文明新风、丧事从简、婚事新办、带头崇尚科学、破除迷信，团结带领村民抵制、揭露各种邪教组织和分裂破坏活动。

第三篇：无职党员设岗定责

（一）党风党纪监督岗

1、监督党内遵纪守法情况，发现党员、干部违纪违法问题及时向党支部、上级党组织或司法部门反映。

2、对村（居、社区）重大决策进行监督。

3、对村（居、社区）党务公开、发展党员等情况实施监督。

4、按上级党组织要求做好其它方面的监督工作。

（二）政策法规宣传岗

1、宣传贯彻中央和上级党委、政府的各项方针、政策，特别是建设社会主义新我镇方面的各项方针、政策。

2、宣传文明新风，指导村民移风易俗办理婚丧活动，引导村民反对和制止封建迷信和邪教组织活动。

(三）民事纠纷调解岗

1、负责辖区内民事纠纷调解工作。

2、对突发重大纠纷要积极做好防激化工作，并及时向村（居、社区）调解委员会报告。

3、经常走访，及时准确掌握纠纷动态和苗头，并做好矛盾纠纷信息上报工作。

4、经常性对辖区责任户开展政策宣传和简单的法律咨询工作。

5、按上级要求做好其它工作

(四)环境卫生监督岗

1、宣传传染病防治知识，协助有关部门做好传染病防治工作。

2、宣传卫生知识，教育村民养成良好卫生习惯。

3、经常检查环境卫生，规劝、疏导村民改掉不良卫生习惯。

4、发现环境污染及时上报上级党组织。

（五）科教致富信息岗

1、带头学科技、用科技，掌握1门以上实用技术或致富本领。

2、积极向村民传授、传播科技信息，做好科技信息的搜集、整理发布工作。

3、加强科普知识宣传，坚决反对和抵制伪科学以及封建迷信活动。

4、协助村（居、社区）引导村民搞好产业结构调整工作。

（六）群众意见收集岗

1、了解群众情况，倾听群众呼声。

2、参与村（居、社区）公共设施管理，向上级反映村民对村（居、社区）道路、水利设施建设管理等方面的意见和建议。

3、了解群众上访倾向和苗头，及时上报村（居、社区）党组织和镇党委政府。

4、倾听群众对集体资产处置的意见和建议。

5、了解群众在生活、生产活动中的意见和建议。

第四篇：无职党员设岗定责（本站推荐）

日喀则地区亚东县立足于“实”“准”“稳”“严” 扎实开展无职党员设岗定责活动

日喀则地区亚东县根据农牧区党员现状，加强和改进农牧民无职党员的教育管理工作，积极开展无职党员设岗定责活动，使广大无职党员“无职有责、有岗有位、有位有为”，充分发挥了农牧民无职党员在社会主义新农村建设中的先锋模范作用，进一步增强了农牧区基层党组织的凝聚力、战斗力和创造力。

立足于“实”，按需设岗、按岗定责、责任到人。根据各村（居）实际，针对无职党员的具体情况，以《党章》规定的党员权利、义务为依据，围绕稳定和发展两大主题，结合工作实际和群众关心的热点、难点问题，原则上设置政策法规宣传岗、民意收集反馈岗、文明新风倡树岗、党务监督岗、干部作风监督岗、社会稳定维护岗、民事调解及治安维护岗等17个岗位，供农牧民无职党员选择。并结合不同岗位特点，制定相应的岗位职责，将职责落实到每一个上岗党员，使党员做到有岗有责，避免岗责分离。

立足于“准”，选优配强上岗人。一是扩大定岗范围。将政治思想好、身体状况好、有行为能力、热心于公益事业、具备发挥作用且未担任村、组干部的农牧民党员(包括预备党员以及部分入党积极分子)纳入定岗范围内。二是明确定岗原则。党组织根据工作需要把党员推荐到既能发挥个人特长又有利于推动工作的岗位上。在推选无职党员上岗时做到“三个不”，即：不合格党员不安排上岗，本人不乐意的不安排上岗，年纪太大身体欠佳的不安排上岗。三是明确选岗程序。根据调查摸底情况和设岗原则，科学合理地设置农牧区各支部党员岗位，制定出每个岗位的岗位职责。召开各村（居）支

部党员大会，通报岗位名称、岗位职责及岗位职数，由农牧民无职党员结合自身的年龄、文化、体能、特长及居住地等实际状况，自我选择岗位，并向支部申报。支部向全体党员公布和介绍每个申报人的基本情况、主要表现、特长等情况，择优确定上岗人员，采取一人一岗、多人一岗、一人多岗等方法，将岗位职责落实到位。四是公示明岗。对农牧民无职党员认岗定岗情况和岗位职责要求，通过召开会议、张榜公布等多种形式进行公示，接受群众监督。

立足于“稳”，完善工作机制。各乡镇党委、村（居）党支部把设岗定责与村、组干部的职能区分开来，不以设岗定责代替村、组干部职能，也不将村组干部的职责推给上岗党员。在定岗党员上岗前，各乡镇党委对上岗对象进行上岗前的统一培训，明确岗位职责，并及时传达相关文件精神，充分保证上岗党员的知情权。同时，指定支部委员分别联系上岗的党员，定期组织学习、开展活动、汇报工作等等。

立足于“严”，加强考核管理、突出结果运用。着重建立完善三方面的考核机制。一是建立教育管理机制。加强农村无职党员上岗后的规范化管理，由县委组织部统一印制《农牧民无职党员上岗证》，把上岗党员的姓名、岗位名称及岗位职责一一在《上岗证》中进行公开，接受群众监督。由村（居）党支部建立《上岗党员履行职责记录薄》，加强对无职党员履行职责情况的日常管理，建立上岗党员发挥作用的长效机制。二是建立检查考核机制。上岗党员每半年向党支部和群众代表汇报一次工作情况，党支部根据实际情况做好登记。年终，采取群众民意测评和支部综合评定等相结合的方式，由乡镇党委、村（居）党支部组织实施，进行考核评岗，确定优秀、合格、基本合格、不合格四个档次。三是强化教育激励机制。农牧

民无职党员履行岗位责任情况，作为评先和民主评议党员的重要内容。按照《亚东县农牧民党员设岗定责考核暂行规定》，对全年履行职责好、胜任岗位的党员予以一定的表彰和物质奖励，并推荐给上级党组织参加优秀党员的评选和表彰；对不胜任的及时调整，不能评为优秀党员，做到奖优汰劣，充分激发无职党员履行职责的热情。

第五篇：无职党员设岗定责

关于完善我村无职党员设岗定责制度的通知

为了进一步规范农村无职党员设岗定责活动，以体现农村无职党员先进性为出发点，以设岗定责为手段，重点解决农村无职党员无权管事、不会理事、无法办事的问题，增强党员的责任意识，发挥党员的先锋模范作用，在建设社会主义新农村的具体实践中体现党员的先进性，确保取得实效，现就完善农村无职党员设岗定责相关制度有关事宜通知如下：

一、指导思想和基本原则

在农村无职党员中推行设岗定责制度，必须坚持以“三个代表”重要思想为指导，以有利于发挥农村无职党员在全面建设小康社会中的先锋模范作用，有利于形成社会主义新农村建设新形势下党员队伍教育管理常抓不懈的工作机制为目标，紧密联系农村无职党员特征，进行分类分岗，因岗定责，组织和引导无职党员立足岗位，把发挥作用的主要着力点放在发展农村经济、增加农民收入、维护农村社会稳定等关键环节上。

二、设岗对象

政治思想好和身体状况好、热心于本村事务且没有担任村干部的农村党员。

三、岗位分类和职责

（一）思想政治类。主要职责是宣传党在农村的各项方针政策，引导群众解放思想，更新观念，树立改革开放和市场经济意识。同时教育群众遵纪守法，弘扬正气，并及时掌握群众思想动态，答疑解惑，化解纠纷，理顺情绪，维护稳定。可设置政策宣传岗、民意收集岗、文明新风岗等。

（二）经济发展类。主要职责是带动群众从实际出发，找准发展经济的好路子，既要带头致富，又要带头扶持帮助群众共同致富。可设置科技示范岗、勤劳致富岗、信息咨询岗等。

（三）党务村务监督类。主要职责是监督村干部是否依法办事、公道正派、作风扎实，计生、村务公开等工作是否规范，并及时提出意见和建议。可设置党务监督岗、村组政务财务监督岗、政策法规执行监督岗、村规民约执行监督岗、土地及农房管理监督岗等。

（四）公共事务类。主要职责是积极参与基础设施建设与管护，管理环境卫生，维护社会治安，营造舒适、和谐、美好的生产、生活环境，推进农村两个文明建设协调健康发展。可设置社会治安维护岗、公益设施维护岗、环境卫生维护岗、农作物巡查岗、安全生产监督岗等。

羊安镇新建村

2011年4月10日