2018年冬春季安全部署安排

第一篇：2018年冬春季安全部署安排

2018年冬春季安全部署安排

各部门：

为有效预防、及时控制和妥善处理驾校各类突发公共事件，提高快速反应和应急处理能力，建立健全应急机制，确保驾校教员学员的生命与财产安全，保证正常的教学生活秩序，维护驾校校和社会稳定，制定本预案。

适用范围

本预案适用于各级教育行政部门，各级各类驾校应对各类突发公共事件的应急处置工作。本预案所指的突发公共事件，主要包括以下几个方面： 突发公共卫生事件。即突然发生并造成或者可能造成驾校师生健康严重损害的事件。包括发生在驾校的突发公共卫生事件，驾校所在地区发生的，可能对驾校教员学员健康造成危害的突发公共卫生事件。事故灾害与自然灾害事件。事故灾害包括驾校楼堂馆舍等发生的火灾，建筑物倒塌、拥挤踩踏等重大安全事故，驾校内重大交通安全事故，造成重大影响和生死存亡破坏事故，影响驾校安全与稳定的其它突发事故等。自然灾害包括气象、海洋、洪水森林、地震灾害以及由地震诱发的各种次生灾害等。影响驾校安全与稳定的其它突发公共事件。4 工作原则 组织机构

为保证方案顺利实施，海天驾校成立应急领导小组

组长：王勇 喀什市海天机动车驾驶培训学校法人

副组长：吕灿 孙思 吴长君 喀什市海天机动车驾驶培训学校校长

成员：朱翔宇 喀什市海天机动车驾驶培训学校办公室主任

艾尔帕提 喀什市海天机动车驾驶培训学校培训部主任

办公室设在喀什市海天机动车驾驶培训学校培训部，负责组织、协调，定期通报进展情况。

（1）统一指挥，快速反应。校内成立突发公共事件应急处置工作领导小组（以下简称领导小组），全面负责校内应对突发公共事件的处置工作，形成处理突发公共事件的快速反应机制。一旦发生重大事件，确保发现、报告、指挥、处置等环节的紧密衔接，做到快速反应，正确应对，处置果断，力争把问题解决在萌芽状态。

（2）分组负责，属地管理。发生突发事件后，应遵循属地化管理原则。驾校紧急情况下，在校园内应急领导小组的统一领导下，启动应急预案，并及时报告当地教育行政部门和上级教育局，领导小组组长，即驾校“一把手”是维护稳定“第一责任人”。

（3）预防为本，及时控制。立足于防范，抓早，抓小，认真开展矛盾纠纷排查调处工作，强化信息的广泛和深层次研究，争取早发现、早报告、早控制、早解决。要把突发公共事件控制在基层，控制在一定范围内，避免造成人员伤亡，财产损失，社会秩序失控和混乱。（4）系统联动，群防群控。发生突发公共事件时，应急小组各部门负责人要立即深入第一线，掌握情况，开展工作，控制局面。形成各部门系统联动，群防群控的处置工作格局。

（5）区分性质，依法处置。在处置突发公共事件过程中，要坚持从保护师生生命和财产安全的角度出发，按照“动之以情、晓之以理、可散不可聚、可顺不可激、可分不可结”的工作原则，解决矛盾，防止事态扩大。要严格区分和正确处理两类不同性质的矛盾，做到合理、依法办事，维护师生的合法权益。

（6）加强保障，重在建设。从法规上、制度上、组织上、物质上全面加强保障措施。在领导精力、经费保障和力量部署等方面加强硬件与软件建设，增强工作实力，提高工作效率。

1.5 突发公共事件的级别划定

突发公共事件按照事件的紧迫程度、形成的规划、行为方式和激烈程序、可能造成的危害和影响、可能蔓延发展的趋势等由高到低一般分为：特别重大事件（一级）、重大事件（二级）、较大事件（三级）、一般事件（四级）。具体划分情况分别见各类突发公共事件应急处置中事件级别划定部分。应急组织指挥体系及职责

2.1 驾校突发公共事件应急处置工作领导小组 组长：吴长君 孙思

副组长：艾尔帕提 米叶色尔 朱翔宇 成员：全体职工

领导小组的主要职责：负责统一决策、组织、指挥校园内各类突发公共事件的应急响应行力，下达应急处置工作任务。2.2 领导小组办公室及主要职责

领导小组办公室可根据实际情况设置在直接责任人所在的部门，日常工作由应急办公室承担。

领导小组办公室的主要职责：负责及时收集和分析相应的数据和工作情况，提出处理各类突发公共事件的指导意见和具体措施报领导小组；及时总结和推广各地、各驾校处理突发公共事件的经验和做法；督导、检查各地根据突发公共事件的性质对有关责任人进行责任追究。

2.3 各处置工作组组成及主要职责 针对各类突发公共事件，领导小组下设相应的专项应急处置工作组：

2.3.1 事故与自然灾害突发事件应急处置工作组组长由主管校长担任。工作组主要职责为：指导驾校建立事故与自然灾害类突发事件的预防和监测预警机制；对各部门防范和处理事故和自然灾害类突发事件工作进行督察、指导；对突发的事件，视其性质和严重程度，研究决定是否在一定范围内停课、通知有关政府职能部门等事宜。对一般事故，要密切关注事态发展，对特大事故，在接到报告后要立即启动应急预案；对师生伤亡情况进行统计。在政府灾害应急指挥部门的领导下，积极配合相关部门进行工作。根据灾害的情况，认真分析事故产生的影响，及时做出决策。要深入现场协调处置，控制事态发展。

2.3.2 公共卫生类突发事件应急处置工作组。主要职责为：在卫生行政部门的指导下，负责校园突发公共卫生事件的紧急处置工作；负责突发事件的及时上报；提出应对突发公共卫生事件的防范措施和应急预案；指导和组织驾校紧急应对和处置突发公共卫生事件；对事故有关责任人进行责任追究。

3.1 预防预警信息

建立畅通的信息传输渠道和严格的信息上报机制，完善快速应急信息系统。

3.1.1 信息报送原则

（1）迅速：最先发现或接到发生突发公共事件的单位和个人应在第一时间内向行政部门报告，不得延报。应在事件发生后立即报告。（2）准确：信息内容要客观详实，不得主观臆断，不得漏报瞒报，谎报。（3）事件情况发生变化后，应及时续报。驾校发生各类突发公共事件后，在向教育行政部门报告的同时，应向当地公安等机关报告。

3.1.2 信息报送机制（1）紧急电报报送机制

突发公共事件处置工作组接到报告后，应立即赶赴现场，进一步核实情况。立即电话报告（有条件，使用保密电话或加密传真）上级领导小组办公室，有必要的立即报警请求援救，并按领导要求和本预案职责要求开展工作。

（2）紧急文件报送系统

突发公共事件执行电话报告后，应急领导小组负责人、接报人应当立即书面正式报县（市）、区、市应急领导小组组长、副组长，并按照相关预案和领导要求开展工作。

3.1.3 应急信息的主要内容

（1）事件发生基本情况，包括时间、地点、规模、涉及人员、破坏程序以及人员伤亡等情况；

（2）事件发生起因分析、性质判断和影响程度评估；（3）事发驾校、当地政府及有关部门已采取的措施；（4）校内外公众及媒体等各方面的反应；（5）事态发展状态、处置过程和结果；（6）需要报送的其他事项。3.2 预防预警行动

3.2.1 在校内应急领导小组的统一部署下，校内各部门相互支持、相互配合。要狠抓落实，细化工作措施，落实人员，明确责任，把各项工作和要求落到实处。

3.2.2 加强应急反应机制的日常性管理，在实践中不断运用和完善应急处置预案。加强人员培训，开展经常性的演练活动，提高队伍理论素质和实践技能，不断提高应对突发公共事件的指挥能力和实践能力。

3.2.3 做好应对驾校各类突发公共事件的人力、物力和财力方面的储备工作，确保突发公共事件预防、现场控制的应急设施、设备和必要的经费。

3.2.4 具体的预警行动详见各类突发公共事件应急处置中的相关内容。应急预案启动标准和响应程序 特别重大事件发生后，事发驾校、学员立即启动相应预案，在当地政府和当地教育行政部门领导下开展处置工作，并将处置情况及时报市政府及相关应急指挥机构。

重大事件发生后，事发驾校立即启动相应预案，在当地政府和当地教育行政部门领导下开展处置工作，有关情况及时上报市教育局和市政府。

较大事件发生后，由事发地教育行政部门统一领导，指挥有关部门开展处置工作，必要时启动本预案。应急保障 5.1 信息保障

各驾校要建立健全并落实突发公共事件信息收集、传递、报送、处理等各环节运行机制，完善信息传输渠道，保证信息传输设施和通讯设备完好，保持通讯方便快捷，确保信息报送渠道的安全畅通。

5.2 物资保障

驾校应建立处置突发公共事件的物资储备，保障妥善处置突发公共事件的物质充足。特殊应急物资应由专人保管，保证物资、器材的完好和可使用性。物资存放合理，保持通道畅通，物资运输便利、安全。

5.3 资金保障

驾校应急资金纳入各地统一财政预算。5.4 人员保障

驾校应组建突发公共事件应急预备队，一旦启动预案，立即投入使用。预备队按照突发公共事件的具体情况和要求及时调整成员组成。

5.5 培训演练保障

驾校应积极开展应急处置工作队伍的技能培训，定期进行应急模拟演练，提高协同作战和快速反应能力。具体保障措施分别见各项类突发公共事件应急处置中应急保障部分。

6.2 应急处置措施

6.2.1 火灾事故处理办法

（1）驾校突发火灾事故，要立即启动应急预案，全力组织人员疏散和自救工作，同时，要在第一时间内向当地公安消防119指挥中心（室）报警。驾校有关领导和有关部门负责人要在第一时间亲临现场组织教职员工开展求人和灭火工作，并在消防队伍到现场后，主动提供有关信息，配合消防队伍组织救人和灭火抢险工作。（2）采取诸如切断煤气等紧急安全措施，避免继发性危害。（3）抢救伤病员，配合有关部门和医疗机构妥善安置伤病员。（4）解决好学生等受灾人员的安居问题。

（5）及时采取人员疏散、封锁现场、转移重要财物等必要措施，确保人员、财产的安全。

6.2.2 房屋、围墙、厕所倒塌等建筑物安全事故（1）驾校有关领导和有关部门的负责同志，在第一时间赶赴一线，根据灾情启动应急预案，迅速开展现场处置和求援工作，立即向上级主管部门和当地政府报告；

（2）迅速采取诸如切断煤气等有效措施，并密切关注连带建筑物的安全状况，消除继发性危险；

（3）在有关方面的帮助下及时组织解救受困人员，抢救伤病员。6.2.3 校园水面冰面溺水事故处理办法

（1）有湖面水面的驾校，要事先落实救援部门，配备专用救援设备；

（2）驾校发生校园水面冰面溺水事故，救援部门要立即组织人员进行现场救援，并立即向医疗急救部门报告求援；

（3）驾校有关领导和有关部门的负责同志，要在第一时间亲临第一线指挥，根据灾情启动应急预案，组织人员对溺水者进行人工呼吸和进行落水人员防冻伤等应急抢救处置；

（4）对于冰面溺水事故，要科学处理，有组织地求助，避免因冰面大面积塌陷造成继发性伤亡。

6.2.4 楼梯间拥挤踩踏事故处理办法（1）平时加强对学生的教育和管理，及时排查拥挤踩踏事故隐患，坚决避免拥护踩踏事故发生；

（2）驾校楼梯间发生拥挤踩踏事故，事发驾校要迅速开展现场疏导和救护工作，并立即向医疗急救部门报告求援，向上级主管部门报告；

（3）驾校有关领导和有关部门的负责同志，在第一时间亲临第一线指挥，根据灾情启动应急预案，控制局势，制止拥挤，做好人员疏导疏散工作；组织人员对受伤者进行人工呼吸、止血等应急抢救，尽快将伤病员送往医院抢救，妥善安置伤病员，必要时请求当地政府支援帮助；（4）迅速通知受伤人员亲属，及时向师生和亲属通报有关情况，确保师生和亲属情绪稳定。

6.2.5 校园内发生爆炸事故的处理办法

（1）驾校发生爆炸事故后，驾校领导和有关部门负责同志要在第一时间赶到现场，组织抢救，在向上级主管部门报告的同时，立即向公安部门报告；

（2）驾校要在爆炸现场及时设置隔离带，封锁和保护现场，疏散人员，控制好现场的治安事态，迅速采取有效措施检查并消除继发性危险，防止次生事故发生，切实保护好师生的人身财产安全。

（3）如果发现肇事者或直接责任者，应立即采取有效控制措施，并迅速报告公安机关。

6.2.6 突发危险品污染事故的处理办法

（1）驾校应根据各类危险品的特性制定相应的应急预案；

（2）驾校因意外因素引起危险物品泄露，或因违反有关规定排放污染物造成环境污染事故，应及时向当地教育和有关行政管理部门报告，同时设置污染区；

（3）当地教育行政部门接报后，应立即向当地人民政府和上级主管部门报告，并立即协同政府有关专业部门组织有关专家、技术人员携带必要的采样分析仪器赴事故现场进行调查检验，迅速查明危险品类型，确定主要污染物质以及产生的危害程度或可能造成的危害；（4）初步查明情况后，要迅速制定消除或减轻危害的方案，并立即组织人员实施；

（5）对有明确污染的应立即控制污染物排放；对于化学危险品污染事故，程度轻微的，启动驾校相关应急预案处理；情况严重的，要立即向当地人民政府和上级主管部门报告，由当地人民政府启动相应应急预案进行处置；

（6）对发生有毒物质污染可能危及师生生命财产安全的，驾校与当地教育行政部门应采取相应有效措施，控制污染事故蔓延，并及时报告当地政府启动相应应急预案，必要时应疏散或组织师生撤离；（7）危险或危害排除后，驾校与当地教育行政部门应召集有关部门做好善后工作，妥善处理环境污染事故；

（8）发生重大事故，驾校应在1小时内向当地环保部门报告。6.2.7 驾校恶性交通事故处理办法（1）驾校发生恶性交通事故，遇有学员、教练死亡受伤等情况，驾校领导和有关部门负责同志要在第一时间赶到现场，组织抢救，立即向医疗急救部门求助，向公安交警部门报告，并向上级主管部门报告；

（2）保护好事故现场，有效控制肇事人，寻找证人；

（3）驾校有关部门协助公安交警部门及时查明事故情况；涉及外籍师生的，要尽快按规定报告各级外事部门。

6.2.8 大型群体活动的公共安全事故处理办法

（1）驾校举办的各类大型文体活动，必须按有关规定做好专项安全保卫方案，落实安全保卫措施；

（2）发生重大安全事故，应立即启动相应应急预案，遇有学员、教练异员死亡、受伤等情况，立即求助医院进行伤病员抢救工作；（3）活动组织者和安全工作负责人要稳定现场秩序，根据室内、室外不同情况组织师生有序疏散逃生，担负起保护学员生命安全的责任，尽力避免继发性灾害；

（4）驾校有关领导和有关部门领导要在第一时间赶赴现场，亲临一线，靠前指挥，组织疏导，抢救伤病员，要在第一时间内向当地公安机关和当地政府和政府其它有关部门报告，积极争取当地党委、政府和有关部门的支援帮助，并向上级主管部门报告。

6.2.9 组织实习、参观、考察等活动安全事故处理办法

（1）建立健全安全工作领导组织体系和应急预案，配备必要的应急工具和设施；

（2）完善通讯体系，做好定期通讯联络工作，定期清点人员，及时沟通信息；

（3）事件发生时，及时向有关领导和有关部门报告，同时积极开展必要的求助和自救工作。

（4）驾校领导要高度重视，首先判断事件的性质，权衡事件的轻重，统一认识，统一指挥，协调好驾校和事故一线两部分工作，积极开展救助。（5）积极争取事故发生地当地党委，政府和有关部门的支援帮助。6.2.10 突发后勤安全保障事件的处理办法（1）驾校后勤各部门要做好食堂、校内等重点场所以及供水供电、供暖和通讯保障部门的突发事件防范工作，对重点场所和关键部位要加强检查，严格落实各项安全管理制度和操作规程，确保各种服务设施的安全运行，保障师生员工的身体健康和生命安全。

（2）发生跑水、断电、燃气泄露等重大事故的紧急情况时，驾校有关领导和有关方面负责同志要立即赶到现场，组织人员迅速采取应急措施，进行抢修和抢救，控制事态，必要时请示当地有关专业部门支持，力争在最短的时间内恢复正常。

（3）食堂、餐厅等饮食供应部门以及蓄水池、供水塔等二次供水部位必须有完备的安全保护设施，一旦发生污染事故要立即停止使用，做好现场保护，并联系地方政府卫生防疫部门进行检疫、化验和排污处理。

6.2.12 场地周边突发安全事故处理办法

（1）积极协助当地有关部门妥善处理，防止事态演化和扩大；（2）及时向驾校通报有关情况，引导师生情绪，稳定场地秩序，避免不必要的恐慌和动荡。

6.2.13 驾校突发事故处理中的其他有关注意事项

（1）发生事故，驾校要及时向有关部门通报有关情况，引导学员工情绪，稳定校园秩序，避免不必要的恐慌和动荡。

（2）本着外事无小事的原则，凡是在事故中涉及外籍人员和港澳台同胞的，应及时向各级有关外事部门报告。

（3）凡是发生人员伤亡的，驾校要立即采取求助措施，积极抢救伤病员，减少人员伤亡。

（4）所有事故发生后，驾校都要考虑可能引发继发性伤害问题，都要妥善处置，不要激化矛盾，防止事态扩大和演化。

（5）凡是需要对建筑物等采取断水、断电等应急处理措施的，要认真权衡利弊，妥善处理可能发生的受灾受困人员照明、饮水需要和因为跑水漏电可能引发继发性灾害的矛盾。

6.3 善后与恢复

6.3.1 一旦直接的应急任务和生命救护活动结束，应立即设立恢复中心，工作重点也应马上从应急转向善后与恢复行动，及时开展补救工作，积极做好善后工作，争取在最短时间内恢复驾校正常秩序。驾校要做到：

（1）做好事故中受伤人员的医疗、救助工作，对在事故中死亡人员进行人道主义抚恤和补偿或赔偿，对受害者家属进行慰问，对有各种保险的伤亡人员要帮助联系保险公司赔付。（2）及时查明事故原因，严格信息发布制度，确保信息及时、准确、客观、全面，稳定校园秩序，疏导师生情绪，避免不必要的恐慌和动荡。

（3）全面检查设备、设施安全性能，检查安全管理漏洞，对安全隐患及时补救、防范，避免事故再次发生。

（4）总结经验教训。要引以为鉴，总结经验，吸取教训。对因玩忽职守、渎职等原因而导致事故发生，要追究有关责任人的责任。（5）配合公安消防等部门，做好事故案件侦破调查工作。

6.2.3 事件结束后，驾校应加强有关预防措施。要加强校内安全保卫和各项设施的安全检查，杜绝安全隐患；各地教育行政部门对驾校危房及其改造措施落实情况进行检查和监控；关注校园周边安全状况，及时向当地党委和政府反映存在的隐患，提出整改的意见和建议，并协助当地政府对安全隐患进行整治；加强学生日常防灾、避灾知识教育，增强学员自我保护能力。自然灾害类突发事件应急处置

7.1 自然灾害类突发事件等级确认与划分

根据国家有关自然灾害应急预案和教育系统实际，及对驾校教学产生的影响，自然灾害类突发事件按严重程序，从高至低分为一级至三级。

7.2 快速应急处置工作程序 7.3 应急处置措施 7.3.1 应急反应 预报后的应急反应 根据有关规定，在政府和上级教育行政部门发布自然灾害预报后，即可宣布预报区进入预备应急期。驾校救灾指挥部门向上级教育行政部门救灾指挥部门迅速报告灾情。自然灾害发生后，驾校必须在政府救灾指挥部门统一指挥下，各司其职、通力协作、全力以赴、妥善处置，同时，了解灾情情况，及时向上级救灾指挥部报告灾情和工作情况。

7.3.2 灾害发生后应急措施的主要内容 驾校在属地救灾指挥部的统一指挥下，首先做好本单位的抢险救灾及自救、互救，同时配合相关部门做好如下工作：（1）人员抢救与工程抢险(6)维护社会治安 协助、配合公安、武警加强治安管理和安全保卫工作，预防和打击各种违法犯罪活动，维护社会治安。

(7)消防 协助消防部门采取有效措施防止火灾发生和火灾的扩大蔓延。

(8)次生及衍生灾害防御

协助有关部门对本系统易于发生次生灾害的地区和设施采取紧急处置措施并加强监控，及时加强宣传、教育和引导，稳定情绪，防止衍生灾害的发生。

(9)灾害损失评估 协助并会同有关部门开展灾害损失评估。（10）接受外援 协助民政部门接受和安排国际社会提供的紧急救援。

7.4 善后与恢复

突发自然灾害事件应急处置完成后，工作重点应马上从应急转向善后与恢复行动，及时开展补救工作，积极做好善后工作，争取在最短时间内恢复驾校正常秩序。

7.4.1 做好事故中受伤人员的医疗、救助工作，对在事故中死亡人员进行人道主义抚恤和补偿，对受害者家属进行慰问，对有各种保障的伤亡人员要帮助联系保险公司赔付。

7.4.2 及时查明事故原因，严格信息发布制度，确保信息发布及时、准确、客观、全面，稳定校园秩序，疏导师生情绪，避免不必要的恐慌和动荡。

7.4.3 全面检查设备、设施安全性能，检查安全管理漏洞，对安全隐患及时补救、防范，避免事故再次发生。

7.4.4 总结经验教训。要引以为鉴，总结经验，吸取教训。本部署预案自公布之日起实施。

喀什海天机动车驾驶培训学校

2018年

第二篇：2016年冬春安全生产工作安排部署

华阳街道安排部署2016年冬春安全生产工作

刚才，会上传达学习了总书记、李克强总理关于安全生产指示批示精神和省、市、新区安全会议精神及新区安排部署2016年岁末年初安全生产工作要求。请机关各办（所、中心）、各社区深刻吸取事故教训，时刻保持警惕，坚决克服侥幸和麻痹大意的思想，进一步明确职责和目标任务，落实关键举措，突破薄弱环节，抓好监管行业领域、本辖区安全生产工作。现就岁末年初安全大检查具体工作做如下安排：

一、检查时间

2016年11月30日至2017年3月30日

二、检查范围及重点

（一）消防安全。以生产加工企业、商场及餐饮服务业、宾馆、寺庙、“三合一”场所、网吧、歌舞厅等人员密集场所为重点，认真组织开展火灾隐患排查整治，坚决预防火灾事故发生。（责任科室：经发办、城市营销办、党建办、各社区）

（二）交通安全。认真排查道路交通安全隐患，落实道路交通安全各项措施。加强对车站和运输企业的安全检查，确保交通运输安全。(责任科室：城建办、城管办、各社区)

（三）危险化学品经营单位安全。加强危险化学品经营单位生产、储存、经营、运输安全监管。加强石油天然气、石油液化气、剧毒溶剂等重点品种安全管理。（责任科室：安全生产办公室、各社区）

（四）建筑施工安全。加强对在建工地管理，以预防坍塌、高处坠落事故为重点，对在建工程涉及的深基坑、高边坡、高大模板、脚手架、建筑起重机械设备等施工部位和环节进行重点检查和治理，全力防止建设施工事故发生。（责任科室：城建办、各社区）

（五）大型活动安全。节假日期间公共场所 各种促销必须经相关部门审批后方可进行，严禁举办任何形式的限时抢购等促销活动，严防踩踏、垮塌事故发生。（责任科室：城管办、经发办、各社区）

（六）学校、医院安全。各类学校要在节假日来临前有针对性地开展安全教育，加强校车安全管理，确保广大师生安全过节、安全度假。（责任科室：综合服务中心、各社区）

（七）特种设备安全。加强对商场、医院、娱乐场所、游乐场所、居民安置小区电梯、锅炉、压力容器、游乐设施等特种设备安全运行情况监督检查，督促维保单位加强日常维护保养，及时消除安全隐患。（责任科室：经发办、城建办、各社区）

（八）食品安全。围绕食品市场的重点环节、重点区域和场所、重点品种进行检查。对不符合食品市场准入条件的食品，一律不准入市销售，严格查处生产经营无质量合格证明，过期、变质、“三无”等假冒伪劣食品，查找并及时消除市场安全隐患，规范经营行为，防止食品安全事故发生。（责任科室：经发办、各社区）

三、检查要求

（一）各分管领导牵头，各办（所、中心）认真落实“管生产必须管安全、管行业必须管安全、管业务必须管安全的”要求和各社区按照“属地管理”原则，各司其职、各负其责、分口把守，落实安全生产监管责任。

（二）各社区、各科室和生产经营单位要认真开展安全大检查，安全检查要留检查痕迹备查，对发现的问题及时督促企业整改，并对整改情况及时核实，确保消除安全隐患，防止安全事故发生。

各科室、各社区每月25日前，将当月安全生产大检查情况报街道安委办汇总。办事处将对安全检查落实情况进行通报。

2016年11月30日

第三篇：安全安排部署

2018年安全生产工作部署

一、总体工作思路 安全工作：

深入贯彻落实集团公司2018年第一次安委会以及工作会议的精神和决策部署，以全面落实新《安全生产法》为主线，进一步强化安全生产责任制，夯实安全生产基础。坚持底线思维和问题导向，针对安全生产的薄弱环节，重点做好外包工程和基建工程安全管理、交通安全管理，继续开展设备整治和技改，加强各级人员培训，细化各项工作标准，强化落实，确保公司在装机规模过千万的情况下，安全无失。

生产工作：

紧紧围绕降低设备故障率、减少故障损失、提高发电能力、提升设备运行水平这一总体工作目标，大力推进风电生产管理标准化、规范化，完善设备运行、检修、维护标准和管理要求，进一步探索生产管理新模式，向自主保养、技术监督、状态检修过渡；强化设备巡视和预防性消缺，推进备件储备管理，完善定额储备体系；将生产管理关口前移，实现设计、设备选型、施工、生产准备等关键环节的有效把控；针对频发故障和造成停机时间较长的故障，开展专题分析和整治；强化技术监督和专项检查，有效减少风电场非计划停运和风机大部件损坏事件发生；根据评估和鉴定成果，扎实开展风机提效技改工作。

二、具体落实措施、建议和要求

（一）安全管理方面

1、《安全生产法》的宣贯和落实

措施：组织新《安全生产法》培训，开展知识竞赛。通过公司微信平台对《安法》重要条文进行解读和宣贯。结合《安法》和集团有关制度修订公司《安全生产奖惩办法》，进一步强调企业安全生产主体责任，强化事故责任追究。加强《安法》落实情况监督，对安全生产责任体系建设、安监配置、安全投入等方面的落实情况进行监督检查，落实不到位的予以考核。从教育和考核两方面对广大干部员工进行正确引导，确保法律和制度要求得到有效落实。

要求：（1）各单位要在公司集中培训的基础上，加强自我学习。（2）研读《安法》要求，完善责任体系、安监体系、规章制度，加大安全投入。（3）自查自纠工程转包、层层分包等违法行为，及时整改。对于违反国家安全生产法律受到有关部门通报或处罚的，公司将追加处罚，严肃处理。

2、安全生产教育培训

措施：明确员工入场分级教育重点，组织制定典型三级教育课件。辨识、收录适用规定、标准，编制印发《安全生产手册（第六册）》。按照法规要求，组织基层企业主要领导、分管领导培训。对风电场场长的管理和技术水平进行摸底，组织任职资格考核。

要求：（1）定期接受安全生产教育培训是国家法规和集团公司制度对企业主要负责人的硬性要求，今年，各单位领导应全员

参加培训，以培训为契机，提高安全生产意识和管理能力。（2）提供较为成熟的培训素材，配合做好典型三级教育课件编制工作。（3）组织员工做好自我培训，提高安全技术能力。（4）定期组织生产员工轮流分享工作经验和自主学习成果。（5）对于接受公司或外界培训的员工，要组织向其他员工转授培训内容，扩大培训受众。

3、健全安全生产监督体系。

措施：结合区域化工作进程，规范各区域安全监督网络建设，加强各级安全监督人员自身素质建设。对基层企业的主要领导和分管领导、安监部门负责人及安监人员进行轮训，以提高其安全生产知识和安全管理能力。

要求：（1）依据公司《安全生产工作规定》、《安全生产监督工作管理办法》的要求，修订本单位的安全管理制度，严格落实安监机构设置和人员配置要求。（2）安监人员要加强业务学习，积极参与现场作业，提高自身安全技术水平。（3）积极参与无集团公司安全监督持证上岗培训，确保安监人员全员持证。（4）加强对安监人员履职能力考核，坚决杜绝空谈和脱离实际的工作作风。（5）完善监督体系与保证体系的工作衔接机制，确保安全监督政令通畅。

4、健全制度规范

措施：为进一步明确工作标准，安生部拟组织编制18项制度规范，其中管理类10项，分别是《反违章管理办法实施细则》、《隐患排查治理管理办法》、《生产发承包工程安全管理办法》《基建工程安全协议范本》、《风电场必备应急预案目录》、《风电场应急物资配置标准》、《安全生产考核办法》以及三项本部应急管理预案；技术类6项，分别是《风电场道路安全防护设施设计标准》、《风电场安全设施配置标准》、《风电场典型设备检修/巡视规程》、《风电场典型消防规程》、《典型三级安全教育课件》、《基建项目安全检查大纲》。

要求：（1）由于拟编制的制度规范很多，为保障进度和质量，公司将调用部分人员（不限于安全生产技术支持团队成员）参与工作，请相关单位支持。（2）总结工作经验，积极反馈意见建议，群策群力保障编制质量。（3）认真梳理本单位制度规范，向公司提供较为成熟的编制素材。（4）认真审查被调用人员的工作成果，切实提高工作质量。

5、反违章与隐患排查治理

措施：公司将在相关制度中明确监督体系和保障体系职责分工，明确各类违章、隐患责任主体，列出违章红线，提出处罚指导意见。同时，公司将“利用生产营销报表系统”，建立本部介入的电子化隐患治理销号机制，实时跟踪基层企业工作开展情况，并进行现场复查。

要求：（1）各单位领导要厘清管理权限，责成生产、工程等安全生产主体部门自觉落实相关工作，对安监部门提出的合理要求提供支持。（2）安监人员要将工作重点放在现场，经常性深入

作业一线排查违章和隐患。（3）组织事故案例学习，加强警示教育，促使员工自觉规范自身行为。（4）有奖有罚，奖惩有理有据，避免挫伤员工积极性。

6、事故预防与管理

措施：及时通报系统各类障碍、事故信息。汇总历年事故资料，编制事故汇编，提出针对性防范措施。以“生产营销报表系统”为工具，建立缺陷、障碍、事故资料库，梳理共性原因，落实整改措施。建立障碍、事故的电子化销号机制，加强闭环管理。

要求：（1）严格做好设备缺陷、障碍、事故的信息报送工作，强化事故原因和责任分析的深度，在分析处理各类事件的过程中，不断积累经验，提高技术水平。（2）认真吸取事故教训，结合自身实际制定防风机超速以及各类保护拒动、异动专项技术措施，在执行过程中不断修订完善。（3）做好设备定检、试验，落实上述工作的过程监督和质量验收。（4）加强设备巡视，严格执行设备管理相关要求，做到闭环管理。

7、外包（基建）安全管理

措施：（1）编制下发《风电场生产发承包工程安全管理办法》，明确外包工程全过程安全管理要点。（2）配合相关部门，完善基建安全管理制度，明确基建项目安全管理人员的配置标准、明确安全保证金、措施费管理标准，规范安全技术方案审查、特种设备和特种作业人员等方面的管理内容。（3）配合有关部门，完善合同条款，充分利用合同手段加强对参建单位的安全管理力度。

（4）编制《基建安全检查大纲》，重点明确现场具体安全要求。（5）加大监督检查力度，会同基建部加大对基建施工现场和有外包工程项目公司的监督检查力度，并且通过抽查整改资料和现场复查的方式复核整改成果，实现闭环管理。

要求：（1）关口前移，优先选用资质齐全、业绩和口碑良好的承包单位，强化外包人员、机具准入审查，做好入场安全教育和安全技术交底工作。（2）对到场监理人员技术水平进行摸底，监督监理工作情况，对水平不高、责任心不强、履职不到位的监理人员一律予以调换。（3）对于劳务派遣人员及长期承包运行、检修工作的外包人员，其三级安全教育培训和岗位培训应按照企业员工的标准等同管理。（4）及时向公司反映承包单位、监理单位安全管理情况，配合有关部门建立承包、监理单位禁用黑名单。

8、交通安全

措施：组织开展交通安全专项整治活动，编制标准，明确风电场场内道路安全防护设施、安全标识的设计标准，在基建转生产验收环节严格把关。组织专项检查，对投产项目存在较大隐患的场内道路进行整改。

要求：（1）各单位要按照公司标准进行道路建设，同时严格履行建设工程安全设施三同时的要求，确保交通安全设施与风场主体工程同时设计、同时施工、同时投入使用，风电场道路本身或安全设施存在缺陷的，不得转入生产。（2）该标准对已投产项目不做强制要求，但各单位应参照标准对道路进行排查，对存在

较大安全隐患的道路进行立项整改。（3）应妥善做好资金安排，保障道路建设和整改工作。（4）加强人员和车辆管理，配备专职司机负责场内交通工作，对于山高路险、交通不便的风电场，须安排车辆负责员工进出场通勤。

9、应急管理

措施：建立本部应急预案体系，提高公司各层面预案的衔接性；结合风电实际应急需求，明确基层企业必备应急预案目录。总结、提炼基层企业应急处置实战经验，按照“发生一起、总结一起、成熟一个、推广一个”的原则，在系统内推广实用性强、经得起实践考验的典型应急预案，供基层企业参考。针对事故风险大、发生概率高的生产事故，制定典型现场处置方案或技术措施。编制《风电场应急物资配备标准》，提供指导意见。

要求：（1）在电力行业应急管理的现有模式下，以结构精简、符合实际、实用性强为标准，不断完善自身预案体系，重点对现场处置方案进行修订，提高现场指导作用。（2）按照国家能源局《电力企业应急预案管理办法》等文件要求，做好预案的评审和备案工作。（3）加强应急预案演练，每个单位每年至少开展一次专项预案演练和一次现场处置方案演练。（4）建立现场通讯系统，做好应急物资储备，各基建项目要尤其注意。（5）加强应急处置经验的总结和积累，每次发生灾害或紧急事件，应及时评估处置得失，总结经验，持续改进预案，提高应急处置能力。

10、考核

措施：随着“报表系统”闭环销号机制的逐步建立，以及“集中监控系统”覆盖范围不断扩大，公司本部对于基层企业安全工作开展情况、设备健康水平的深层面貌都将有更加真实和深入的了解。针对这种情况，对基层企业的考核方式将由“事后考核”向“事前、事后考核并重”转变。具体方式为远程跟踪与现场检查相结合，复核数据真实性，摸底工作开展情况。对于数据与实际情况不符，且实际情况与公司要求存在较大差距的，将提请公司给予考核。

要求：（1）加强工作计划的实效性评估，做好成果验收。（2）认真开展对安全生产具有实际意义的工作，杜绝表面文章。（3）层层分解工作责任，确保工作得到有效落实。

（二）生产管理方面

1、关口前移，夯实生产基础

措施：（1）在设计、招标、建设等阶段充分提出建议和意见，减少设计缺陷和设备隐患，实现功率曲线和综合厂用电率等关键指标达标，为后续的生产管理奠定良好基础。（2）严格落实公司《生产准备工作管理办法》和《基建移交生产验收管理办法》等制度的要求，做好生产准备和基建移交生产工作，努力促使新投产项目实现“安全高效”。

要求：（1）各区域公司应当针对线路、升压站近年发生的主设备故障问题，在设计和基建阶段即在区域公司内部进行沟通反馈，将集团风电反事故措施的要求落实到设计和基建过程中,从

源头上杜绝事故隐患。重点：加强设计阶段的防火配置标准审查，提高施工工艺水平和验收标准,尤其是机舱、配电室、备件库等重点部位的防火设计及电缆防火施工质量；结合气候条件开展集电线路设计，云南、山西等区域应重点规范防风型跌落保险、线路防舞动、杆塔接地等。（2）认真总结运行中存在的设计、制造问题，尤其是针对飞车、叶轮坠落、倒塔等事故存在的隐患，要在风机选型时反馈意见。（3）在风机调试阶段即着手开展功率曲线验证工作，保障风机投运后发电能力达到合同要求。（4）新采购的箱变要在低压侧加装精度0.5s级电度表，进一步完善风电场损耗测量配置标准。同时试点开展加装电度表工作，开展风电场损耗分析，探索风电场的真实能耗水平及降耗措施。（5）贯彻落实《生产准备工作管理办法》和《基建移交生产验收管理办法》，进一步规范验收程序和方法，规范验收人员资质和水平。各区域公司要进一步加强自查，细化生产筹备检查大纲，在项目投运2个月前全面开展生产筹备工作情况大检查，针对存在的问题制定措施及整改计划，专人负责跟踪落实，并形成检查报告报备公司。

2、坚持问题导向，加强设备治理，降低设备故障率 措施：要通过日常生产管理工作，发现并深入分析设备频发性、系统性故障，及时发现设备存在的批次性问题；要深入开展设备隐患排查治理工作，重点落实风电场大面积停电、风机大部件损坏等重大不安全事件的隐患排查，完善隐患排查治理机制，落实闭环管理要求；对于新发生的故障或不安全事件，加强技术

原因分析，提出预防措施和整改方案；分析、整理已发生的故障情况，完善、细化各项反事故措施；明确设备台账管理要求并监督落实，跟踪设备台账信息统计，加强可靠性管理；系统开展技术监督工作，真正发挥其在设备管理方面的作用。

要求：（1）利用生产营销报表系统，并结合通辽、辽宁、云南区域的集控中心，重点从损失电量、故障率、故障处理时间等关键指标，对风机运行数据进行细致统计和深入对标，充分了解设备运行状况，查找并治理频发性和系统性的设备故障。蒙西公司对东汽机组、贵州公司对明阳机组开展变桨控制系统故障分析，组织专家对设备配置、控制策略等进行技术层面分析，查找相关部件存在的制造质量或设计配置问题，制定整改措施及实施方案，积极开展整改工作；（2）积极开展大部件损坏故障分析，加强运行状态监视，建立故障预警机制，防止设备在重要参数超限或带有严重缺陷的状态下运行导致损坏，同时从运行检测、维护保养、检修整改等多个环节制定预防措施，减少大部件损坏。由部分区域公司牵头开展故障原因分析及措施制定工作，公司组织专家进行评审，制定预防措施要求后全面执行，具体由通辽公司负责发电机，山西公司负责叶片，辽宁公司负责变频器；（3）吸取以往升压站内设备故障、集电线路故障等造成大面积停电事故的教训，依据风电反事故措施，重点针对继保装置、电气绝缘的问题，结合技术监督检查或自行组织专家进行排查，研究解决方案，组织保护设备厂家开展培训，完善继保装置的定值管理和

保护压板的投退，避免大面积停电事件。对新发生的类似非停事件要及时上报公司安生部，以便制定有针对性的防范措施；（4）积极开展气候对风电场影响的研究，减少气候对设备的影响。广东公司负责开展预防台风措施和盐雾腐蚀问题的研究，贵州公司负责开展凝冻问题研究；（5）辽宁、通辽、云南公司要结合资产财务一体化系统、生产营销报表系统、集控中心、移动办公系统，建立完善设备台账管理标准，供其他区域公司借鉴。要充分利用各系统内填报的信息，对风机、箱变、升压站站内设备的故障、消缺、检修、技改记录记入设备台账，形成设备“病历”，方便后续运行情况分析；（6）根据技术监督工作标准和工作计划，结合故障和隐患情况深入开展技术监督工作。

3、加强检修维护管理，提高设备健康水平

措施：从自主运行向自主维护转变，强化设备巡视、故障处理和预防性消缺，有重点地开展风机大部件第三方排查，以提前发现并及早处理设备隐患，降低大部件损坏频次；根据集团运维导则，结合风机维护手册，深入开展风电场检修工作，严格验收，建立修后无故障运行时间等指标考核体系，探索风电机组检修周期，逐步实现状态检修；做好输配电设备的检修管理，切实做到标准明确、作业规范、验收到位、工作有效，逐步解决多年来频发的输配电设备事故隐患。

要求：（1）山东公司、上海公司、呼伦贝尔公司结合以往风机维护巡查工作，完善维护巡查工作单制度，制定设备维护巡查 的项目、周期、标准与要求，形成可供其他公司借鉴的经验；（2）通辽公司、云南公司结合生产移动办公系统完善设备故障检修、预防性消缺的工作标准和验收标准，建立设备健康图片档案，通过完备的设备台账管理推动设备状态检修；（3）进一步加强大部件第三方排查，推进齿轮箱排查工作；（4）各区域公司要重点加强风机质保期内管理，牢固树立“设备主人翁”的意识，针对质保期内风机故障、缺陷处理，定期维护、检修，技改、升级等工作，制定工作、验收和考核要求，建立考核指标体系，详细记录和确认非计划停机、修后连续运行时间、故障处理时间等关键指标，加强验收，规范管理流程，提高故障处理质量和效率；（5）强化风电场检修工作，规范检修工作标准，加强检修验收管理和考核管理，提高检修质量。各区域公司要开展检修文件包编制工作，规范检修工艺质量标准；通辽公司要结合高力板风电场检修工作经验，依据集团检修与维护技术导则，完善风机检修的工作标准与要求，制定验收标准和流程，分析修后无故障运行时间、机组非停率、机组故障率等关键考核指标，建立考核指标体系；（6）结合各区域气候规律，制定小风月风机检修工作计划，总结风机运行中暴露的重复性故障和状态监测与评估反应的缺陷，结合定检排除各类缺陷及安全隐患。对于质保期内风机，严格要求风机厂家按照小风月风机检修工作计划开展；对于已出质保风电场，各区域公司结合自身情况及时组织自行或外委方式开展，采用外委方式的，要依据集团检修

与维护技术导则，在招标文件中规范定检项目与标准，明确验收与考核要求；（7）优化输配电设备的检修工期，尽量安排在小风季，减少电量损失，制定输配电检修工作标准和验收标准，组织编制检修文件包，尤其要做好升压站二次系统的检查和试验，切实做好保护传动和定值校验的工作，避免保护误动、拒动。

4、推进设备技改工作，规范流程，实现闭环管理。

措施：设备技改工作继续按照“统一规划、试点实施、及时总结、适度推广”的原则开展，重点工作有：

（1）（1）继续稳步推进华锐风机组的设备治理工作。一是重点解决华锐风机齿轮箱油温高问题，从根本上消除限负荷造成的电量损失。请山东公司采取小范围、小批量、多方案验证，在温度高的机组上先实施，通过运行数据统计分析，方案成熟了再大量推广;二是开展华锐PM3000变频器改造试验，请辽宁公司、通辽公司总结改造试验效果，确定改造方案;三是开展华锐齿轮箱高速轴排查和齿轮箱低速端严重损坏原因分析，查找对策，并采取大部件定额储备方式，减少损失;四是推动主控系统升级改造试点工作；（2）稳步推进发电机维修工作，进一步提高发电机运行可靠性;（3）确保完成其它未完成的机舱密封、防雷、接触器更换等技改工作;（4）对主控程序升级改造、控制叶片角度、调整偏航策略、调整启动风速、功率曲线优化等提升发电能力的技改试点项目要结合运行数据充分进行评估，在保证安全的前提下，根据评估和鉴定成果，扎实推进风机提效技改工作；同时，继续开展各类其他形式的提效技改试点;（5）对运行超年限的风机齿轮箱开展换油工作；（6）结合各风电场运行年限及运行状况，开展叶片检测和清扫工作；（7）积极推动2014年技改项目的验收工作，及时总结经验，适度推广。

要求：技改所涉及或拟开展技改的单位，要提前开展相关项目的可行性研究和方案审查，根据设备状况和技改目标选择好技改对象；在技改工作中要积极、深入参与，及时跟踪、反馈技改进度；加强技改后的运行监视，对技改前后的效果进行监测和评估，及时开展总结和效果评审。

5、加强备件管理，减少等待备件时间，降低故障损失 措施：探索各类备件框架协议，约谈关键易损件生产供应商，签订供应框架协议，提高采购效率；优化大部件联合储备，按照大部件更换频率及生产周期，结合实际情况，制定分区域、按品牌统筹储备计划；完善备件管理机制，改善备品配件储备结构，强化易损部件标准储备，逐步建立备件定额储备体系；按照公司《生产应急采购管理办法》的要求，加强对应急采购的管理，提高工作效率。

要求：（1）各公司要根据以往故障情况和备件消耗情况，加强区域备件的统筹管理，结合更换频率和生产周期，完善易耗品、易损件、大部件和其他备件的定额储备标准，制定储备计划;（2）完善备品备件使用台账，加强库房盘点，试点开展库房信

息化管理;（3）拓宽备件采购渠道，积极向集团商务平台采购备件及推荐备件供应商;（4）项目公司发生大部件故障更换情况，需立即上报公司安生部备案;（5）加强大部件备品的统筹管理，安生部指导项目公司完成大部件调配工作；（6）应急采购应遵循“必要、高效、合理”的原则，在紧急或特殊情况下，通过询比价、竞争性谈判或定向（单一来源）选择等方式完成采购。项目公司在设备发生故障后，要及时做好保险索赔工作，设备更换或修复在保险定损后，相关费用予以调增;采购过程中加强合同谈判，将各项价格控制在合理范围内；采购结束后，要及时将相关资料上报公司备案。

6、提前谋划，及时交接，做好出质保管理。

措施：按照“应出必出、第三方检测、有条件出质保”的原则，合理安排2015年应出质保的风电机组与厂家及时交接，改变以往延缓出质保造成设备运行状况恶化的被动局面。

要求：（1）要依据合同制定出质保工作计划，确定出质保后运维、检修工作模式，提前做好交接准备；（2）要按照合同在质保到期时间与主机厂家进行交接工作，要求厂家客服人员全部撤离现场，全面接管运维工作；（3）要提前组织开展质保期运行维护鉴定、出质保设备质量鉴定及第三方检测工作，根据检测和鉴定结果与主机厂家进行出质保谈判，对存在的问题尽快落实。（4）通辽、辽宁、山东、通榆等公司要重点落实出质保工作。

7、坚持领先意识，创建标杆风电场，完善生产管理标准体

系

措施：加强对标，开展创建标杆风电场活动；完善风电生产指标体系，逐步规范风电场运行、检修、维护等方面的管理标准和技术标准；编制备件定额，细化检修、材料费用定额，建立备件储备标准。

要求：（1）各区域公司结合实际情况，开展树标杆风电场活动，在组织内部对标的基础上，建立本区域标杆风电场的标准，集中力量创建标杆风电场，进一步完善风电场运行、检修工作，带动其他风电场不断提高生产管理水平，达到加强内部对标、完善生产管理标准体系的目的；（2）公司在5月前完成《生产指标体系》的编制与下发，各单位要及时开展生产指标的统计分析，规范各类生产数据的报送，加强对标；（3）各单位做好对合同金额以及人工、材料、机具等费用的统计分析，逐渐完善检修、材料费定额。尽早制定生产工作计划，结合生产任务进度，提前开展各项生产招标工作，合理安排生产费用入账，避免集中入账现象。

8、探索生产管理新模式

措施：规范生产机构岗位设置和风电场人员需求，建立生产人员配置标准，实现运维分离；强化风机维护消缺，逐步实现自主检修。

建议：（1）各公司要积极探索主动维护、预防为主、状态检修的生产管理模式，研究以调度管理、参数调整、运行分析、统计报表、定期工作为主要内容的集控运行工作标准，以少人值守、倒闸操作、巡回检查、维护巡查、状态监测与评估为主要内容的维护保养工作标准，以设备定检、状态检修和故障检修为主要内容的检修工作标准；（2）通辽、辽宁、云南公司以集控中心建设为契机，探索运维分离模式，研究编制工作标准和人员配置标准。（3）通辽、辽宁公司要结合运行数据总结外委维护、检修与自主维护、检修的经验，开展区域公司生产模式探索。

9、推进生产信息化建设，提高生产管理效率。

措施：重点推进公司生产远程监视中心和区域集控中心建设工作；试点开展生产移动办公系统的开发与应用。

要求：（1）试点开展集控中心建设的10家公司，要结合公司生产远程监视中心建设和区域集约化整合方案，充分考虑扩展功能，重点落实功能及技术框架，制定建设计划和方案，加快通讯通道的建设，落实工期节点，加快推进集控中心建设工作；（2）生产移动办公系统开发要结合应用和推广，实现规范和提效。

10、加强人才队伍建设

措施：以承办第二届全国电力行业风力发电运行检修技能竞赛为契机，广泛开展人员培训和选拔，实现“以比赛促培训”的目的；总结2014年生产技能培训经验，继续分层次、有重点地开展技能培训，以风机和输配电设备为重点内容，以提高实际操作和处理故障能力为主要目标；制定风电场主要岗位的任职资格标准，并开展测评和筛选；充实和强化安全生产技术支持团队的

力量，发挥其更大的作用。

要求：（1）按照公司统一要求，各公司要积极参与和配合技能竞赛的培训和选拔；（2）结合基建项目投产计划，在升压站调试期和风机调试期开展培训；（3）积极参与基建移交生产验收等工作，通过验收加强交流和提高。

建议：（1）各公司可结合自身情况自行邀请业内具领先水平的专家团队授课。

2018年3月16日

第四篇：2012安全生产安排部署

2012安全生产、文明生产工作总结暨2012年重点工作安排

各位领导，同志们：

2012年，在某某集团和某某分公司的领导下，在全公司广大干部职工的共同努力下，全面完成了安全生产、文明生产的各项工作任务。现在，我代表某某分公司作2012年安全生产工作总结，安排2012年安全生产重点工作。

一、2012年安全生产所做的工作

2012年以来，公司认真贯彻落实集团安全环保各项部署，紧紧围绕公司总体工作思路，全面强化安全管理，严格落实各级安全生产责任制，有效实施HSE管理体系，全面推行“安全型”班组创建工作，深入开展各项安全生产整治活动，加大事故隐患整改和责任追究力度，狠反三违行为，有效杜绝了安全生产责任事故的发生。

（一）严格落实安全生产责任制，明确各级组织安全责任

一是层层签订《安全环保责任书》，从公司领导到基层员工，所有的岗位都明确了各自的安全生产职责，共计签订责任书427份。二是副科级以上领导干部每月到各自的承包点落实安全工作，填写反馈单共计132份。

（二）积极开展各项安全专项整治活动，效果显著

全年开展公众聚集场所和出租场所安全整治3次，交通安全整治2次，特种设备安全整治1次。通过整治活动的开展，出租场所各种消防设施完好、管理规范；道路交通未发生任何安全事故；特种设备注册率、检测率、人员持证率均达到100%。

（三）大力强化施工现场安全管理，状况有所改善

为全面提高施工现场安全管理水平，有效杜绝各类安全事故的发生，公司高度重视施工现场的安全管理工作，多次开展安全专项整治活动，整改隐患20多项，查处违章行50个，累计罚款达1.5万元。还通过现场文明施工检查、安全用电检查、特种设备检查、安全防护检查、“三违”行为检查以及安全宣传培训工作的大力开展，施工现场的安全管理状况较去年有所改善。尤其对于挤塑板粘贴这一关键作业工序，制定了切实可行的安全防护措施，邀请消防车在现场看护40天直到作业完成为止，并在作业现场配备了灭火器、水、防火砂等应急物资，有效确保了施工作业安全。

（四）扎实推进“安全型”班组创建工作，充分发挥模范带头作用

根据集团要求，公司将六个重要岗位班组全部创建为“安全型”班组，从制度建设、员工素质培训、应急管理、班组现场安全状况等方面下功夫，为全公司基层安全管理打下了良好基础。尤其是物业公司锅炉班，在“安全型”班组创建活动中，实行四抓四突出，即抓安全意识突出转变；抓基础管理突出重点；抓技术培训突出效果；抓班组文化突出氛围。实现了班

组无违章、无隐患、无事故的“三无”工作目标，为此，集团组织各成员企业相关人员在物业公司锅炉班隆重召开现场经验交流会，号召大家深入学习物业公司锅炉班的典型经验，并赋予锅炉班集团星级班组称号。物业公司锅炉班以此为动力，在日常安全工作中严格管理，做到了标准不降、规范有序、长抓不懈，起到了很好的模范带头作用。

（五）全面实施HSE管理体系，安全管理工作更趋标准、规范

公司一年来本着HSE体系持续改进的原则，多次对HSE作业指导卡进行修改，使其与岗位实际结合更紧密，并严格按照HSE现场检查表进行检查。公司还积极组织岗位员工学习HSE管理体系运行知识，聘请资深专家来公司培训、指导，并通过了集团组织的HSE体系内审。

（六）深入开展安全培训工作，岗位员工安全素质得到普遍提高

公司结合岗位安全操作规程、HSE体系运行知识、岗位风险的辨识、六条禁令内容、道路交通法、消防法以及相关安全常识等，多次开展安全培训活动。砌块厂厂长结合自身经验及专业知识亲自讲授砌块生产中的安全注意事项与岗位中存在的风险，并通过曾经发生过的事故案例来教育广大岗位员工，起到了很好的警示作用。物业公司经理亲自带队组织消防演练、安全知识竞赛、安全演讲比赛活动，收到了良好的效果。恒新公司以板报、条幅、广播等多种方式建立了安全文化长廊，增强了作业工人的安全意识，得到了市、区两级安全生产监督局的肯定。通过公司这些培训活动的开展，增强了员工安全意识，提高员工自身安全素质，使广大岗位员工在思想和行为上，从“要我安全”到“我要安全”有了明显的转变。

（七）认真组织安全大检查活动，隐患得到及时整改

公司开展安全生产大检查和日常安全检查活动累计达30余次，发现并整改隐患124条，从机关到基层，各级安全管理部门都能够做到检查不走过场，不流于形式，严细认真，全面到位，突出重点，实现了安全检查“无盲区、无死角、无漏点”的三无管理目标，及时的将事故隐患消除在萌芽状态，有效的保证了全公司良好的安全生产态势。

（八）竭力推进5S管理，工作环境得到明显改善

根据集团全过程、全方位推进5S管理的要求，公司开展了5S专项培训，制定了详细的检查标准和考核细则，制作5S定置图400多个，现场重点设备实行划线定置管理。为使现场5S管理持久的保持下去，公司通过每季度的定期检查和日常的不定期抽查，不断整改存在问题，使5S管理工作取得了良好的成果。尤其物业公司在5S管理工作中实施三不放过举措，工作环境始终保持环境清洁、规范整齐的状态，并在集团5S考核工作中成绩名列前茅，多次受到集团好评，为物业管理提档升级，为提升某某品牌做了突出贡献。

二、存在的安全问题

个别安全管理人员对安全工作的认识不足，工作落实还不够到位，业务水平有待进一步提高；“三违”行为还没有彻底根除，违章操作设备、叉车站人、气瓶混放、不系安全带、不带安全帽的现象还时常发生；HSE管理体系还存在着薄弱环节，还存在着两条腿走路现象。

三、2012年安全工作安排

（一）指导思想

认真贯彻“环保优先、安全第一、质量至上、以人为本”的方针，紧紧围绕公司“”的工作思路，不断创新安全管理工作方法，优化管理模式，量化考核体系，杜绝安全生产事故的发生，为某某分公司各项生产经营活动的顺利开展提供安全保障。

（二）工作目标

2012年某某分公司安全生产、环境保护工作目标：

继续保持稳定的安全生产形势，完成某某集团安全生产、文明生产各项指标。

（三）重点工作

2012年某某分公司安全生产、文明生产重点工作：一个目标，两个重点，三个转变，四个杜绝，五个强化。

一个目标：夺取某某集团安全生产、文明生产金牌。

两个重点：重点抓好要害岗位的安全管理；重点抓好施工现场的安全管理。

三个提高：提高全员安全生产技能，提高建筑施工企业的安全管理水平和责任主体意识；提高岗位员工风险识别、防范和应急处置能力。

四个杜绝：杜绝生产、施工事故；杜绝交通责任事故；杜绝火灾事故；杜绝职业病的发生。

五个强化：强化安全生产责任落实情况的考核；强化岗位操作卡在实际中的运行绩效；强化出租场所和人员密集场所的消防管理；强化事故隐患治理；强化交通、职业健康、特种设备等基础管理。

2012年我们要重点做好以下几方面工作：

1、进一步落实各项安全环保责任

明确安全职责。基层单位是安全生产的责任主体，各单位经理是安全环保第一责任人，对本单位的安全环保工作全面负责，必须认真履行安全环保岗位职责，制定各种安全防范措施，并狠抓落实，及时解决安全环保工作中存在的问题，年初与公司签订《安全环保责任书》，层层分解责任，明确奖惩措施，严肃责任追究。只有这样，安全生产工作才能层层有压力、人人有责任、事事有人管，充分调动全员抓安全生产工作的积极性和主动性，形成严抓、严管的氛围。

实行出租场所安全风险抵押金管理。租赁场所的安全管理工作必须纳入到公司统一的安全管理工作中，拒绝向高危行业、安全意识薄弱、安全技术措施不到位的单位或个人出租。实施乙方交纳安全抵押金制度，对于安全工作落实不到位的乙方，甲方有权对其进行处罚（每扣1分，扣除抵押金200元），直至终止合同。

严格事故责任追究和处罚。凡是公司内部发生的事故，必须按规定对相关责任人进行严肃处理，对于瞒报、漏报和推委塞责的行为要加大处罚力度。

抓好职业健康工作。砌块厂必须定期组织危害因素作业场所员工进行职业健康体检，一年两次。有疑似患病者必须实施转岗，做好防护保健工作，及时发放劳保用品和保健食品，把员工健康放到首位，坚决杜绝职业病事故的发生。

2、进一步加强岗位操作卡的运行管理

岗位操作卡是实施HSE管理体系的最简明扼要的体现，它最直观的贴近岗位实际，便于理解、易于操作，是有效规范岗位员工安全操作行为，防范岗位风险的科学的安全管理方法。在岗位操作卡的运行管理工作中，要严格编制岗位操作卡的内容，层层把关、审核，反复推敲，使其与岗位操作紧密衔接，并达到科学合理、简单实用的目的；加大岗位操作卡的培训力度，使岗位员工真正的掌握、理解每一条款，尤其是岗位风险和操作规程，必须达到入脑入心的目的；强化对岗位操作卡运行情况的监督与考核，对不能掌握岗位操作卡的员工坚决不允许上岗，对掌握不熟练的员工待岗培训。

3、进一步加大施工现场安全管理力度

中油集团公司2月12日安全环保工作视频会议决定：从2012年开始，凡是在建设单位生产区域内涉及甲乙双方施工作业服务过程中发生的生产安全事故，均作为建设单位的承包商事故，纳入安全环保业绩考核。因此，施工现场的安全管理，是某某分公司2012年安全管理工作的重中之重，我们必须要提高作为建设单位各级安全管理人员的认识，避免“以包代管”行为。针对施工作业人员安全意识较差、素质较低的情况，为有效杜绝各类安全事故的发生，主要采取以下措施：

一是建立施工队伍考评机制。每月对各施工队伍的安全管理情况进行百分制考评，有甲方安全管理人员和安全监理进行月考核打分，把年终考核结果与再次施工队伍招投标进行挂钩，在招投标过程中设立安全业绩分，对不达标的队伍坚决不予录用。

二是施工队伍入场前必须签订安全合同，否则不允许入场，合同签订率要达到100%。

三是加大对施工队伍的安全培训力度，使培训率达到100%，尤其高度重视工序变化环节的培训工作和新来队伍的培训工作，培训不合格的不允许上岗。培训以安全操作规程为重点，保证施工作业人员严格按照规程操作。

四是建立健全安全管理体系，做到项目部有主抓安全副经理、专职安全员；监理公司有专职安全总监、安全监理；施工队有专职安全员，保证配备人员数量足够，使其各尽其责。

五是安全监理在施工现场的安全检查、监督工作中起着关键性作用，对施工现场实时监控，所以说，监理作用发挥的大小、好坏，直接影响施工现场的安全管理水平。为此，我们要充分发挥安全监理的能动性，给予安全监理绝对的处罚权和否决权，大力支持安全监理的安全监管工作，并建立起对安全监理履行职责的考核机制，确保安全监理这一连接甲乙双方的载体能够高效、持续的发挥作用。

六是加大反三违和安全检查的力度与频次，做到安全监理和安全员天天查。对查出的隐患，施工队必须按要求、按期整改，坚决杜绝“敷衍”、“对付”、“拖沓”的现象发生。通过宣传板、广播、监理例会等多种形式，通报施工队伍的三违行为，加大罚款数额，直至予以清除，从而起到良好的警示作用。

七是重要的施工作业工序具有作业时间长、危险性高的特点，因此，在实施前必须制定详细的技术操作规程与安全保障措施，经审核合格后方可实施，同时要求安全监理必须旁站。

八是严格动火、用电的安全审批手续，经审核批准后方可实施。用电要求做到必须由专业电工操作，在电力工程师检查后方可送电；动火要求做到现场配备灭火器，有专人看护，高度重视挤塑板粘贴工序和存放的防火工作，坚决杜绝再次发生火灾。

九是保证特种作业人员持证上岗率达到100%，特种设备的检验合格率达到100%，确保人证一一对应。尤其对于塔吊的拆装，必须由专业人员操作，未经检验的塔吊，无论工期如何紧张，坚决不允许投入运行。

十是安全防护措施是施工作业过程中必不可少的保障，措施不到位，极易发生事故。因此，安全防护措施必须落实到位，如网兜、抄兜等，保证其安全牢靠。

十一是召开现场会，树立样板施工单位，对其进行表彰和奖励，并总结其好的安全工作经验和做法，进而推进其它较差的施工单位。

4、进一步推进各项安全生产整治活动的开展

继续开展交通安全专项整治。各基层单位必须严认真执行车辆“三交一封”制度，做好登记记录，保管好车辆证件；严格遵守交通规则，坚决杜绝驾车不系安全带、接打手机、酒后驾驶、带病驾驶等“三违”行为；对于出长途车辆，必须严格履行长途审批手续，凡事后补办手续者不予办理；与驾驶员签订安全责任状，并积极开展安全培训，增强驾驶员的安全技能。对于违规人员进行严肃处理，杜绝交通责任事故。

继续开展消防安全专项整治。各基层单位要认真排查本单位关键部位的消防隐患，物业公司要重点加强对小区会馆、食堂、宿舍、泵房、幼儿园、地下车库、消防监控室的消防检查工作；砌块厂要重点加强对车间、库房、锅炉房的防火排查工作；恒新公司要注重现场消防安全，木工区严禁抽烟，严格检查动火、用电情况，防止发生火灾。对于租赁场所，要保证其消防通道畅通、各种消防设施完好、器材足够，从业人员要充分掌握消防常识，具备一定的事故处理能力。各单位要积极开展消防演习活动，精心组织、周密部署，全员参与，演习不走形式，达到实战效果，从而提升全体员工的消防安全应急能力。

继续开展特种设备安全专项整治。对于锅炉、叉车、装载机、电梯等特种设备，必须完成注册登记与检测工作，特种作业人员必须持证上岗（包括锅炉水化验员、消防监控员）。同时，积极开展专项检查，重点检查特种设备安全运行情况与值班人员有无脱岗、睡岗等情况，发现隐患或违规行为，必须及时整改和严肃处理。

5、进一步加强各项安全培训工作

积极开展交通、消防、安全生产、安全施工培训。砌块厂开工前必须进行开工前安全培训，培训合格后方可上岗，新入厂员工必须进行三级安全教育。恒新公司开工前必须对安全监理、施工队工长、安全员以及施工作业人员进行开工前安全教育，重点放在安全职责与操作规程上。针对特种作业人员，必须参加局内组织的取证或复证培训。

6、竭力推进“安全型”班组建设工作

基层班组作为企业最基本的组织机构和生产单元，在实现企业安全生产方面发挥着重要最用。自集团开展“安全型”班组创建活动以来，我们要以物业公司锅炉班这一星级班组为典范，充分带动要害岗位班组全部达到集团星级“安全型”班组创建标准，其它班组达到公司级“安全型”班组创建标准。为增强班组长对“安全型”班组的创建热情，建立班组长的激励约束机制，让他们切实感受到安全管理上的压力和责任，提高工作的主动性和自觉性，在安全生产上起到关键和引领作用。

2012年，安全生产形势还十分严峻，工作任务还很繁重，让我们在某某集团和公司的领导下，认认真真抓落实，实实在在干工作，上下一心、齐抓共管、形成合力，为公司持续飞速发展提供良好的安全环境。

第五篇：2014学年德育工作安排部署

2014学年德育工作安排部署

根据教育局年末督导检查的相关意见和我校的实际情况，本学期我校的德育工作主要从以下几方面来展开：

一、整理班级日志

本学期，我校将班级日志从班主任工作手册中单列出来，每个班级一本，由班主任指导本班学生填写。本学期的班级工作日志除包含纪律、卫生、出勤等基本班级情况以外，还包括值日班长的值周感受。班级日志的填写工作均由学生填写，培养学生自我监督，自我管理的能力。

二、完善班干部选拔与培养的相关工作

在我校原有的班干部选拔制度的基础上，借鉴十七小的班集体建设相关经验，本学期我校将创新班干部管理机制，对班干部实行“民主选举制”“岗前培训制”“干部述职制”要求班级干部及时进行自我总结，自我反思，自我评价。

三、继续完善学生成长档案

为了进一步引导鼓励促进学生的发展，我校在本学期进一步完善各年级学生的成长档案，各班级在学校的档案模板的基础上科创新添加学生相关成长活动的记录。

四、继续坚持班主任校本研修活动

五、结合相关节日和学校工作重点组织校级活动两到三次。