湘水镇打卫生院击两非计划

第一篇：湘水镇打卫生院击两非计划

湘水镇卫生院

关于印发《集中整治“两非”专项行动实施方案》的通知

医院各科室、村卫生室：

为贯彻落实省、市、县集中整治非医学需要鉴定胎儿性别和非医学需要选择性别人工终止妊娠（以下简称“两非”）专项行动精神，进一步规范我镇医疗卫生保健机构服务行为，严厉整治“两非”专项行动等违法行为，我院制定了《湘水镇卫生院集中整治“两非”专项行动实施方案》，现印发给你们，请结合实际，精心组织，集中力量，统一行动，切实履行管理职能，集中整治“两非”专项工作，务求整治行动取得实效。

二0一一年十一月二十五日

主题词：计生 “两非”专项行动△ 方案 通知 抄送：南郑县卫生局

湘水镇卫生院办公室 2011年11月25日印发

关于集中整治“两非”专项行动实施方案

为认真贯彻落实南卫医发〔2011〕28号文件精神，规范我镇医疗卫生保健机构服务行为，严厉打击非医学需要鉴定胎儿性别和非法人工终止妊娠（以下简称“两非”）等违法行为，结合我镇实际，制定集中整治“两非”专项行动实施方案，现就全镇卫生系统集中整治“两非”专项行动制定如下实施方案。

一、指导思想

深入贯彻落实市、县关于综合治理出生人口性别比偏高问题的一系列重要部署，落实上级文件精神要求，依法严肃查处“两非”案件，综合治理出生人口性别比偏高问题，通过集中整治，遏制性别比偏高势头，整顿终止妊娠药品市场，规范B超准入制度，进一步健全和完善综合治理出生人口性别比的制度和机制，使整治、打击“两非”制度化、经常化。推动我镇“两个加快”和科学发展、跨越民发展作出贡献。

二、工作目标

依据《人口与计划生育法》、《母婴保健法》等相关法律和《国家计生委、卫生部、国家药品监督管理局关于禁止非医学需要的胎儿性别鉴定和选择性别的人工终止妊娠的规定》通知的要求，通过在全镇开展集中整治“两非”专项行动，努力实现对涉及使用B超和开展终止妊娠手术单位监管覆盖率100%、医疗机构使用B超和开展终止妊娠手术医务人员持证上岗率100%、孕产妇超声检查和终止妊娠实名登记管理率100%，严肃查处“两非”案件，促进人口长期均衡发展，确保“十二五”时期全镇出生人口性别比逐年下降，使全镇出生人口性别比趋于正常。建立和完善综治治理出生人口性别比问题的长效工作机制，落实各自职责，相互配合，共同推进，形成工作合力。

三、工作措施

（一）成立整治领导小组

为了加强对全镇卫生系统专项整治工作的领导，调整了全镇卫生系统集中整治“两非”专项行动领导小组，由院长（雷鸣同志）担任组长，由副院长（赵有东同志）担任副组长，院办公室、公卫科等负责人为成员，负责专项整治行动的组织、实施、协调、督导工作。

（二）开展宣传教育活动

在医院内部，利用会议、宣传标语、墙报等形式，组织开展广泛宣传教育活动。组织全院职工和村卫生室学习关于禁止“两非”的有关法律、法规和规章制度，结合“两非”案件的通报对相关从业人员进行警示教育，全面开展各类医疗保健机构超声波诊断等从业人员的法制教育和职业道德教育。各医疗卫生单位要充分发挥行业技术服务和宣传优势，利用报纸、电视等新闻媒体、医疗卫生网站、墙报、小折页等宣传方式和围产期保健、妇幼公共卫生入户等各种渠道，广泛宣传相关法律法规，逐步改变群众的婚育观念。所有医疗机构超声室、妇产科诊室（病房）和药房都张贴禁止“两非”警示醒目标志。

（三）实行举报有奖制度

建立和完善举报有奖机制。设立有奖举报电话、举报信箱，充分调动群众参与监督检举的积极性。安排专人受理群众举报，对举报的每一条涉案线索抓紧排查，一查到底，处理到位。举报范围包括违法做B超性别鉴定、违法违规开引流药物、违法开展引流手术等违反计生政策的行为。举报一经查实给予以一定奖励，同时做到有线索未调查清楚不放 4 过，被举报的单位和个人查实后未处理不放过，管理漏洞未整改不放过，使“两非”案件得到及时查处，违法行为及时得到遏制。

（四）落实调查摸底工作

对全镇的医疗卫生保健市场进行调查摸底及监督检查，对医疗卫生保健机构的B超机数量、型号进行清理、登记备案；对近一年来为孕妇进行B超检查，施行人工终止妊娠手术，药物终止妊娠的情况进行清理、登记；对个体诊所非法施行人工终止妊娠手术，药物终止妊娠的情况进行调查摸底，对个体诊所的B超机进行调查清理。

（五）严格责任包保制度

为加强配备B超的医疗保健机构的监管，按照“谁审批，谁负责”和“谁主管，谁负责”的原则，实行责任明确、管理包干，过错追究。

（六）完善实名登记制度

切实落实《关于加强医疗机构新生儿出生等医学信息管理的通知》，严格执行终止妊娠手术、住院分娩和孕情超声检查的实名登记制度。

（七）严厉打击非法行医 开展对本辖区内非法行医的全面清理，重点是农村、城乡结合部及外来人口集中区域，组织拉网式检查，做到“发现一个，取缔一个”，严惩医疗服务领域的非法行医行为，净化医疗服务市场。

四、时间安排

此次专项行动于2011年11月到至2012年3月集中开展，分三个阶段实施：

（一）动员部署阶段（2011年11月-12月中旬）根据市、县集中整治“两非”专项行动的会议要求，对专项行动进行安排部署，制定下发专项行动实施方案，调整领导小组。通过设立举报电话（卫生院电话：5455030）和举报信箱等形式，广泛发动群众监督检举，建立社会监督和舆论监督机制。

（二）集中整治阶段（2011年12月-2012年2月）。在自查基础上集中力量查处“两非”案件，依法严肃处理涉案单位及有关责任人；对各级各类医疗保健、人口计生服务机构进行全面检查和有效覆盖，对使用B超的单位加大巡回检查频次，及时查处“两非”行为，建立和完善相关管理制 度和工作机制；协调新闻媒体开展系列宣传活动；实行查处非法鉴定胎儿性别和选择性别终止妊娠案件每月零报告制度。

（三）总结评估阶段（2012年3月）。

组织开展集中整治“两非”专项行动工作总结，推广有益的做法和经验，对仍未解决的问题，提出整改方案并及时纠正，巩固专项整治工作成效，并将其列入年度工作考核评估内容。同时，迎接上级专项治理督查评估工作，并根据活动开展情况研究部署新阶段工作。

湘水镇卫生院 二〇一一年十一月二十九日

第二篇：杜皮乡卫生院“两非”自查报告

杜皮乡卫生院

“两非”专项整治工作自查报告

县卫生局：

为深入贯彻全县集中整治“两非”专项工作部署，我院根据《团风县卫生局打击“两非”专项行动工作方案》要求，立即开展自查自纠，现将近期整治“两非”活动情况汇报如下：

一、领导重视 成立领导小组

根据团风县打击“两非”相关文件精神，我院成立了由院长为组长，分管副院长为副组长，B超室、妇产科为成员的打击“两非”专项行动工作领导小组，并召开专题会议，传达上级文件精神，统一思想，提高认识，研究部署全院打击“两非”专项活动的工作安排，进一步分解任务落实责任，使打击“两非”活动得以稳步推进。

二、加强宣传，狠抓教育

进一步强化对医务人员的宣传教育，努力提高医务人员的法律意识，责任意识。组织医务人员重点学习《人口与计划生育法》、《禁止非医学需要鉴定胎儿性别和选择性别终止妊娠规定》等法律法规，同时，开展多种形式的宣传，推动《规定》的贯彻落实。

三、多举措，开展专项整治

重点对B超室、妇产科等对使用超声诊断设备和进行产前检查、产前诊断等工作的科室进行重点整治，规范技术操作程序，健全手术登记、病历管理等各项制度。并与相关责任人签订责任保证书，确保责任明确，任务到人，落实到位。

（一）在医院醒目位置如妇产科、B超室设置“禁止非医学需要鉴定胎儿性别和选择性别终止妊娠”标志；

（二）认真落实B超管理制度；

（三）严格落实终止妊娠手术查验审批制度；

（四）建立举报制度，设立举报电话或信箱。

通过整治“两非”专项整治行动，我院未发现非医学需要鉴定胎儿性别和选择性别终止妊娠行为等违法行为。但打击“两非”是一项长期的、艰巨的任务，我院将以此次活动为契机，把集中整治“两非”专项活动，作为长效机制坚持下去。

二〇一二年五月十三日

第三篇：XX镇2012打击“两非”工作总结

XX镇2012打击“两非”工作总结

今年以来，我镇认真贯彻落实自治区、市、县人口计生部门关于治理出生人口性别比的相关文件精神，以宣传为先导，以打击为手段，以治理为重点，做好部门协调，促进了打击“两非”工作的扎实开展。全镇2012年开展打击“两非”专项治理行动2次，对辖区内的卫生院、村级卫生室、个体诊所等进行了全面排查。至2012年7月，全镇出生人口性别比为11.4，比去年同期下降

3.61。主要做法如下：

一、坚持宣传贯穿始终，加强舆论导向，强化群众逐渐形成新型的生育观

综合治理出生人口性别比问题关键在改变群众观念，我镇牢牢抓住这一关键问题，高度重视广泛开展宣传教育，采取多种措施，使打击“两非”宣教工作贯穿集中工作始终。各村委（社区）、各部门在利用横幅、板报、标语、宣传栏、网络、宣传单、等原有宣传形式宣传的基础上，结合各自实际，都不同程度的创新宣传形式，活跃宣传气氛。如：社区、旧州文艺宣传对联合举办文艺演出活动，在镇电影院开展了关爱女孩、打击“两非”知识普及、深化宣传活动。卫生院利用5.29宣传活动，发放宣传单、开设咨询点等形式开展了广泛宣传活动。镇计生协利用青春健康教育课堂，宣传关爱女孩等科学知识，从小强化意识，收到良好的效果。要求辖区各村委（社区）、各单位要开发制作有利于普及打 1

击“两非”、关爱女孩知识的实用性强的宣传品，把宣传教育工作进一步引向深入；在集中整治期间，继续张贴及散发《关于严厉打击溺弃女婴、拐卖儿童、违法鉴定胎儿性别有奖举报的公告》，加强舆论监督，从宣传角度，形成强大的监督舆论优势。

二、坚持部门联系会议制度，加大综合治理力度，净化生育

环境

（一）在上级打非会议工作安排后，我镇迅速召开了部门联

系会，制定下发了集中整治“两非”行为工作要点，要求各部门尽快部署，抓紧落实。要求：卫生院对辖区各医疗机构进行抽查，保持原有工作要求不放松，并在二胎生育跟踪服务上力争有突破。要求派出所继续做好对全镇0—7岁儿童报户登记情况进行统计，及时分析性别比情况，对溺弃、拐卖、残害儿童案件进行统计，并将情况及时报送镇打非办。要求文化、工商的相关部门，坚持职责不放松，积极配合，确保集中整治工作顺利开展。要求各村卫生室强化服务站管理工作，做好行业内B超监测管理工作，加强对从业人员的教育培训工作。

（二）从去年10月份以来，由镇卫生院牵头，计生、派出所、工商等部门联合，对辖区内医疗机构进行每月抽查，截至目前，开展专项整治活动两次，坚持每个月进行一次抽查，进一步净化了生育环境，检查期间未发现有“两非”行为的机构。

（三）要求各村委（社区）、各单位张贴公告，公布举报电话，继续实行举报奖励制度，凡举报非法鉴定胎儿性别或非法施行计

2划生育手术，一经查实，奖励举报者现金200元。对二胎生育对象进行摸底，做到生育人员数字清、基本情况清、生育月份清，建立生育档案。发现孕情消失的，及时报告镇打非办。

（四）继续坚持实行每月打击“两非”案件的零报告制度。

要求各村委（社区）、各相关部门，于每月月底下午将摸查情况报

镇打非办。

三、坚持规范约束，加强源头控制，规范生育行为

（一）制定下发实行二胎跟踪服务责任制文件。要求各村委

（社区）、各单位结合实际，制定方案，建立相应的工作制度，加强落实。与持证对象签定守法合同，与跟踪责任人签订跟踪责任书，严格落实跟踪服务责任。严禁怀孕期间进行胎儿性别鉴定，严禁进行终止妊娠行为和溺婴弃婴现象发生。同时，建立孕情跟踪服务档案，层层落实责任，具体到人，以便及时掌握孕情和服务需求，发现问题及时处理。

（二）狠抓出生申报及婴儿申报制度。各村委（社区）实行

每月一报，凡是新生婴儿户必须户户见面，确认出生婴儿性别，并严格执行在医院出生婴儿的统计和通报联系制度，同时，制定出生婴儿死亡统计制度，对婴儿死亡，深入核查，确认死亡原因，对溺弃女婴构成犯罪的，依法追究刑事责任，并收回生育证，不再安排生育。

（三）把出生人口性别比治理纳入年终考核。把出生人口性

别比、二胎跟踪服务作为单项管理的指标之一，并把这一指标的

3完成情况作为对村委（社区）和部门考核的主要依据。建立层层领导负责制，层层考核，责任到人，实行一级抓一级、一级对一级负责。并实行严格的奖惩制度。

四、今后工作打算

在今后工作中，我们将严格按照上级要求，坚持多措并举、标本兼治；打防结合、以防为主；突出重点、综合治理的原则，按照“明责任、强领导；破难题、突重点；建机制、求长效；树典型、促发展”的工作思路，加强工作指导，强化管理服务，积极探索创新，攻坚克难，狠抓落实，有效遏制出生人口性别比升高势头。我们将不断探索关爱女孩利益导向机制，联合有关部门，加强对女孩、及女孩家庭的帮扶力度。将与团委、妇联、民政等部门联合发放女孩困难家庭补助金，举办发放仪式，统计困难家庭数，切实为困难女孩家庭提供关怀与服务，提高女孩家庭的社会地位，营造良好社会氛围。进一步加大查处“两非”案件力度。坚持不懈，千方百计查处“两非”案件，做好经常性查处和集中整治相结合，通过统一行动与联合查处并重，深挖典型案件，严肃处理，公开曝光，保持对“两非”行为的高压态势，把“两非”案件消灭在萌芽状态，使我镇关爱女孩，打击“两非”工作收到实效。

第四篇：镇卫生院两学一做活动实施方案

“两学一做”学习教育活动实施方案

Xx镇卫生院

为深入学习贯彻总书记系列重要讲话精神，推动全面从严治党向基层延伸，进一步解决党员队伍在思想、组织、作风、纪律等方面存在的问题，根据局党委在全区卫生系统开展“两学一做”学习教育活动，我院特制定此实施方案。

一、指导思想

以党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神为指引，深入学习贯彻总书记系列重要讲话精神，认真落实“四个全面”战略布局，持续深入改进作风，进一步激发党员、干部职工竞进提质的精神状态，主动迎接新挑战、抢抓新机遇、推动新发展，引导党员、干部职工在医院改革中做尖兵，在落实上当能手，在业务上争一流，在服务上做模范，为推动我院医疗事业改革发展，办人民满意医院作出贡献。以实际行动和优异成绩向“十三五”献礼。

二、目标任务

紧紧围绕医院中心工作，以“两学一做”学习教育为统领，以办人民满意医院，作人民满意的医务工作者为目标，着力加强政治思想建设，着力规范职业行为操守，着力解决突出问题，着力推进制度建设，不断增强医院广大党员、干部职工的政治意识、大局意识、核心意识和看齐意识。坚定维护党中央的权威和领导核心，主动把自身置于“四个全面”的大局中，向中央看齐、向省委、州委、区委看齐。努力提升全院党员、干部

职工政治素养、能力水平、担当精神、工作业绩，凝聚正能量，全面推进医院各项工作。

三、参加对象

全体中共党员、干部职工。

四、学习教育内容

在全院广泛开展“两学一做”学习教育，即学党章党规、学系列讲话，做合格党员。

(一)学党章党规、学系列讲话。学党章党规、学总书记系列重要讲话是当前和今后一个时期突出重要的政治任务，全院党员、干部职工要深刻领会内涵，把握精神实质，用新思想、新观点、新要求武装头脑、指导实践、推动发展。结合医院实际，在“两学”中要把好“五个关口”。1.把好内容关。要原原本本学习党章党规和总书记系列重要讲话精神，深刻领会党的性质、宗旨、指导思想、奋斗纲领，牢记党员权利、义务、制度、纪律和组织原则。要结合党的十八以来中央的方针政策学，要结合中国特色社会主义“三个自信”学，结合全省、全市、全区和医院具体的工作思想实际学。2.把好思想关。加强思想道德建设和党的优良传统、民族优秀文化传统教育，把理想信念教育贯穿始终，澄清模糊认识，坚定信仰追求，提高政治素质。3.把好方法关。制定详细的“两学”方案，做到有领导领学、有时间自学、有集中研学、有组织督学、有标准考学。集中学习不少于4次，每天自学不少于1小时，学习笔记不少于2000字，每名干部职工撰写心得体会不少于1篇。4.把好制度关。健全完善相关学习制度，推进学习制度化、经常化、长期化。5.把好质量关。坚持学以致用，用以促学，真正把学习成效转化为谋划工作的思路、践行科学发展的本领，助推医疗工作迈上新台阶。

(二)做合格的共产党员。“做”就是要做合格的共产党员，做以习近平同志为核心的党中央的坚定拥护者，做服务患者、关心同志的贴心人，做立足岗位工作上的带头人，做“热爱医院、发展医院、维护医院”的领导者和建设者。结合医院实际，在“一做”中要做好五项工作。

1.做忠诚干净担当的共产党员。(1)强化党性教育。加强党的宗旨和群众路线教育，密切医务人员与患者的血肉联系，始终把患者的利益放在首位，牢记救死扶伤的责任使命。加强《条例》、《准则》的学习，把《条例》、《准则》作为加强党性修养的根本标准和必修课，引导党员、干部自觉遵守纪律特别是政治纪律和政治规矩。加强警示教育，定期组织观看警示教育宣传片、听警示教育讲座、到廉政教育基地开展现场警示教育，让全院党员、干部受警醒、明底线、知敬畏。(2)落实“三抓一促”。一是围绕“新”字抓学习。按照“与时俱进之新、创新创举之新、唯物辩证之新、正本清源之新”的要求，深入学习中央“四个全面”战略布局的重要论述、总书记系列重要讲话和视察湖北时的重要讲话、党的十八届三中、四中、五中全会精神、以《党章》为主体的党规党纪、中华优秀传统文化等内容，进一步增强“三个自信”，切实解决理论武装、精神动力、根本遵循、行动指南的问题，把思想和行动统一到中央和省委的重大决策和部署上来。二是围绕 “正”字

抓作风。巩固和拓展党的群众路线教育实践活动及“三严三实”活动成果，深入持久纠正“四风”，进一步推进作风建设的常态化、长效化。把改进作风的措施落实到具体事情上。三是围绕“严”字抓党建。主动适应党要管党、从严治党的新常态，支部书记要认真履行抓党建的主体责任，聚精会神抓党建。（3）围绕“实”字促改革发展。以求真务实的精神，结合医院实际，积极探索并参与到医院改革发展实践中去，开拓进取，不懈努力，务求实效。

2．做人民满意的医务工作者。(1)围绕“合理诊疗”强化医德医风建设。开展过度医疗专项整治活动，一是合理检查，进一步规范检查项目。二是合理治疗，以缩短平均住院日为切入点，实施治疗方案调整制;认真执行各项临床操作技术规范、常规;各科室严格按要求使用医用耗材，认真落实双向转诊制度。三是合理用药，进一步加强临床医生使用抗菌药物的临床用药监管和用药指导。四是合理收费，严格按医疗服务收费项目及标准收费，严禁重复收费、分解收费、超标准收费、另立名目收费等滥收费行为;做好医疗服务价格的明码标价，通过宣传栏、电子显示屏公布各类收费项目及价格，自觉接受患者和社会监督;各科室实施相关医疗措施时遇无收费项目的应及时报告价格管理科进行登记，待核定收费标准后执行。五是推进院务公开工作，接受社会监督，做好医疗服务信息公示工作。(2)围绕“比学赶帮”加强日常监督管理。深入落实中央八项规定精神，弛而不息纠正“四风”，严明政治纪律，严守政治规矩，作为医院人始终保持正确的政治方向、立场、言论和行为。完

善恩施健康热线寻医问诊和满意度回访的考评机制，根据回访情况考核评选医院“最满意医生”、“最满意护士”及“最满意科室”。医务工作者的服务工作做得好不好，由服务对象来评价，真正实现将权力交给被服务对象，力保服务与医疗水平的有机统一。引导广大医务工作者立足岗位争作贡献、争当先锋。

五、学习教育步骤

第一阶段：动员部署阶段。要开好动员会，利用周会进行全院动员部署，搞好思想发动，迅速在全院掀起学习教育活动热潮;按照工作实际制定学习教育活动工作方案，将学习教育活动与今年医院中心工作结合起来;统一思想，凝聚共识，并安排布置学习教育具体工作。

第二阶段：活动开展阶段。结合实际制定学习计划、明确学习重点、开展学习和座谈讨论，通过集中学习、自学、辅导等形式组织全院党员、干部职工认真学习党章党规、系列讲话、医院各项规章制度，做到学习教育活动有计划、有步骤、有痕迹，边学习、边实践、边提高，使全院党员、干部职工对照 “两学”要求，扎实落实“一做”，不断提高活动效果。

第三阶段：总结提高阶段。对照学习教育实施方案，认真总结学习教育开展情况，将学习教育取得的成效、经验运用到实际工作中，不断提高广大党员、干部职工的服务能力。

六、学习教育标准

（一）“两学”标准：1.积极主动地加强党章、党规、党纪、习近平系列讲话精神的学习及党的路线方针政策;2.积极

主动学习医疗改革相关政策、医院各项规章制度及医疗业务知识技能。

（二）“一做”标准：1.政治信念坚定，自觉遵守党章、党纪各项规定，模范遵守国家法律法规，认真贯彻执行医院各项规章制度，与院党委保持高度一致。2.爱岗敬业，勤奋工作，履职尽责，在各项工作特别是三甲复审中作中起带头模范作用，按时按质完成医院下达的各项任务，立足岗位积极为医院的建设和发展建言献策，勇于创新。3.有强烈的团队意识，有较强的执行力，工作中能团结协作，敢挑重担。4.廉洁从政，廉洁行医，服务人民，公道正派，公众形象好。

七、学习教育要求

(一)加强组织领导。全院干部职工要把“两学一做”学习教育作为一项重要政治任务抓紧抓好，认真落实工作内容。

(二)积极营造氛围。要以“两学一做”学习教育为契机，培育典型集体和优秀个人，在全院范围内积极营造“比、学、赶、超”的氛围，引导全院党员、干部职工创一流业绩，树先进楷模。不断总结 “两学一做”学习教育活动的成功经验，不断改进和完善各项工作。

(三)务求取得实效。“两学一做”学习教育是继党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育之后，深化党内教育的又一次重要实践。各党支部、各科室要围绕学习教育主题，结合自身工作实际，在活动的针对性、时效性上下功夫，力求形式新、内容实、效果好，确保学习教育取得实效。要把“两学一做”学习教育作为提升党员素质、增强医务人员服务意识 的有利契机，以此次学习教育为载体，促进全院医疗服务水平不断提高。

2016

附件一：附件二：

年4月30日 7 “两学一做”学习教育领导辅导小组 “两学一做”教育学习时间安排

第五篇：镇卫生院两学一做实施方案3篇

镇卫生院两学一做实施方案3篇

以两学一做学习教育为统领，以医疗服务工作为抓手，以做职工群众满意的衣物工作者为目标，着力加强政治思想建设，着力规范职业行为操守，本文是学习啦小编为大家整理的镇卫生院的两学一做实施方案，仅供参考。

镇卫生院两学一做实施方案篇一：

为认真落实中央和省委、州委关于“学党章党规、学系列 讲话，做合格党员”学习教育部署，结合我院工作实际，特制订如下实施方案。

一、指导思想

以党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神为指引，深入学习贯彻总书记系列重要 讲话精神，认真落实“四个全面”战略布局，持续深入改进作风，进一步激发党员、干部职工竞进提质的精神状态，主动迎接新挑战、抢抓新机遇、推动新发展，引导党员、干部职工在医院改革中做尖兵，在落实上当能手，在业务上争一流，在服务上做模范，为推动我院医疗事业改革发展，办人民满意医院作出贡献。以实际行动和优异成绩向“十三五”献礼。

二、目标任务

紧紧围绕医院中心工作，以“两学一做”学习教育为统领，以三甲复审工作为抓手，以办人民满意医院，作人民满意的医务工作者为目标，着力加强政治思想建设，着力规范职业行为操守，着力解决突出问题，着力推进制度建设，不断增强医院广大党员、干部职工的政治意识、大局意识、核心意识和看齐意识。坚定维护党中央的权威和 领导核心，主动把自身置于“四个全面”的大局中，向中央看齐、向省委、州委看齐。努力提升全院党员、干部职工政治素养、能力水平、担当精神、工作业绩，凝聚正能量，全面推进医院各项工作。

三、参加对象

全体中共党员、干部职工。

四、学习教育内容

在全院广泛开展“两学一做”学习教育，即学党章党规、学系列讲话，做合格党员。

(一)学党章党规、学系列讲话

学党章党规、学总书记系列重要讲话是当前和今后一个时期突出重要的政治任务，全院党员、干部职工要深刻领会内涵，把握精神实质，用新思想、新观点、新要求武装头脑、指导实践、推动发展。

结合医院实际，在“两学”中要把好“五个关口”。

1、把好内容关。要原原本本学习党章党规和总书记系列重要讲话精神，深刻领会党的性质、宗旨、指导思想、奋斗纲领，牢记党员权利、义务、制度、纪律和组织原则。要结合党的十八以来中央的方针政策学，要结合中国特色社会主义“三个自信”学，结合全省、全州和医院具体的工作思想实际学。其中党章党规的内容主要包括：《中国共产党章程》、《中国共产党党内纪律处分条例》、《中国共产党廉洁自律准则》、《关于党内政治生活的若干准则》、《政治纪律政治规矩教育学习资料汇编》、《十八大以来廉政新规定》;系列讲话的内容主要包括：《总书记系列重要讲话读本》、《习近平关于党风廉政建设和反腐败斗争论述摘编》、《习近平关于实现中华民族伟大复兴的中国梦论述摘编》、《习近平关于全面深化改革论述摘编》、《习近平谈治国理政》、《习近平关于全面依法治国论述摘编》、《学习习近平同志关于机关党建重要论述》。

2、把好思想关。加强思想道德建设和党的优良传统、民族优秀文化传统教育，把理想信念教育贯穿始终，澄清模糊认识，坚定信仰追求，提高政治素质。

3、把好方法关。要制定详细的“两学”方案，明确任务书、时间表、路线图、分数线、责任人，做到有专家领学、有时间自学、有集中研学、有组织督学、有标准考学。集中学习不少于6次，每天自学不少于1小时，学习笔记不少于2000字，每名干部职工撰写 心得 体会不少于1篇。

4、把好制度关。健全完善中心组学习制度、党员学习制度、“三会一课”制度、考核制度，把学习态度、学习力度、学习深度作为民主评议党员和评先创优、职级晋升、业绩考核的重要依据，推进学习制度化、经常化、长期化。

5、把好质量关。坚持学以致用，用以促学，真正把学习成效转化为谋划工作的思路、践行科学发展的本领，助推医疗工作迈上新台阶。

(二)做合格的共产党员

“做”就是要做合格的共产党员，做以习近平同志为核心的党中央的坚定拥护者，做中央、省委、州委决策部署的坚决执行者，做服务患者、关心同志的贴心人，做立足岗位工作上的带头人，做“热爱医院、发展医院、维护医院”的 领导者和建设者。结合医院实际，在“一做”中要做好五项工作。

1、做忠诚干净担当的共产党员

(1)强化党性教育。一是加强党的宗旨和群众路线教育，密切医务人员与患者的血肉联系，始终把患者的利益放在首位，牢记救死扶伤的责任使命。二是加强《条例》、《准则》的学习，把《条例》、《准则》作为加强党性修养的根本标准和必修课，引导党员、干部自觉遵守纪律特别是政治纪律和政治规矩。三是加强警示教育，定期组织观看警示教育宣传片、听警示教育讲座、到廉政教育基地开展现场警示教育，让全院党员、干部受警醒、明底线、知敬畏。

(责任部门：党办 纪检监察室 各党支部)

(2)助力精准扶贫。以支部为单位，扎实推进精准扶贫、“万名医师支援农村卫生工程”、“616”工程及“医疗服务下基层”等活动。各支部要充分彰显医院公益性本位和白衣天使的无私大爱，努力打造为民服务型党组织,把服务群众“最后一公里”变成“零距离”。切实做好支部扶贫帮困工作，利用休息日，深入开展以精准扶贫为核心的系列扶贫帮困活动，帮助群众解决问题，让群众多受益、让群众真满意。(责任部门：党办 各党支部)

(3)争创红旗支部。一是开展“创新跨越，支部同行”大讨论，以支部为单位就如何围绕“十三五”规划、做好党务工作、夯实医疗中心展开学习和交流，为医院发展建言献策。二是支部联合院报《武陵医苑》定期以“红色阵地”为主题进行党组织建设及党的知识的宣传，让更多的医院职工了解党、亲近党。三是举办“党史长廊 医院新貌”风采展，引导支部党员发挥各自才能，将党走过的艰难历程、医院的发展新貌及美好的愿景融入到书画、摄影及文字作品中，进一步活跃支部党员文化生活。四是建立“三查三看一测评”工作回访制度。即一查思想动态，看新发展的预备党员的思想情绪是否有波动、入党后能否继续保持积极向上的心态;二查工作实绩，看在具体工作中是否有新成绩、新贡献;三查组织纪律，看是否有违纪现象、群众有无不良反映。一测评，即召开由全体党员、部分群众代表参加的民主测评会，对发展的预备党员进行测评。回访的时间每半年进行一次。五是开展“微型党课”活动，突出人人参与。以支部为单位，每季度组织1次普通党员、积极分子走上讲台讲党课，为党员搭建一个能展示综合素质、提高综合能力的平台。

(责任部门：党办 各党支部)

(4)落实“三抓一促”。一是围绕“新”字抓学习。按照“与时俱进之新、创新创举之新、唯物辩证之新、正本清源之新”的要求，深入学习中央“四个全面”战略布局的重要论述、总书记系列重要讲话和视察湖北时的重要讲话、党的十八届三中、四中、五中全会精神、以《党章》为主体的党规党纪、中华优秀传统文化等内容，进一步增强“三个自信”，切实解决理论武装、精神动力、根本遵循、行动指南的问题，把思想和行动统一到中央和省委的重大决策和部署上来。二是围绕“正”字抓作风。巩固和拓展党的群众路线教育实践活动及“三严三实”活动成果，深入持久纠正“四风”，进一步推进作风建设的常态化、长效化。把改进作风的措施落实到具体事情上。三是围绕“严”字抓党建。主动适应党要管党、从严治党的新常态，支部书记要认真履行抓党建的主体责任，聚精会神抓党建。以争创“党建工作先进单位”和“红旗党支部”为抓手，进一步夯实基层、打牢基础、激发活力;严格党内政治生活，严明党的政治纪律，做到党员有组织、组织有活动、活动有台账、台账有检查，努力使基层组织强起来，组织生活严起来，政治规矩立起来。四是围绕“实”字促改革发展。以求真务实的精神，结合医院实际，积极探索并参与到公立医院改革发展实践中去，为把xx州中心医院建设成武陵山医疗中心开拓进取，不懈努力，务求实效。

(责任部门：党办 纪检监察室 各党支部)

2、做人民满意的医务工作者

(1)围绕“合理诊疗”强化医德医风建设。开展过度医疗专项整治活动，一是合理检查，进一步规范检查项目，认真落实同级医院间辅助检查互认制度及医院内部各临床科室有无重复检查的不合理行为。二是合理治疗，以缩短平均住院日为切入点，实施治疗方案调整制;认真执行三级医师查房制、科间会诊制等核心制度和各项临床操作技术规范、常规;科主任、护士长严格按要求使用医用耗材，严格掌握高值耗材的使用适应症，对新增耗材严格实施先申报后使用的原则;认真落实双向转诊制度。三是合理用药，医务部、药学部应进一步加强临床医生使用抗菌药物的临床用药监管和用药指导;重点检查各科室对病人实施的辅助用药和非治疗用药;药剂科对全院药品实行动态监测，严格控制药占比;狠刹大处方，每月按要求对各科室大处方进行检查，发现违反大处方管理制度严格按规定进行处理。四是合理收费，严格按医疗服务收费项目及标准收费，严禁重复收费、分解收费、超标准收费、另立名目收费等滥收费行为;做好医疗服务价格的明码标价，通过宣传栏、电子显示屏公布各类收费项目及价格，自觉接受患者和社会监督;各科室实施相关医疗措施时遇无收费项目的应及时 报告价格管理科进行登记，待核定收费标准后执行。五是推进院务公开工作，接受社会监督，做好医疗服务信息公示工作。

(责任部门：医务部、纪检监察室、药剂科、价格管理科 各临床、医技科室)

(2)围绕“优化服务”加大明察暗访力度。继续开展“抓纪律、正行风、重医德、优服务”明察暗访活动。一是通过院领导夜查房、行政中层夜查房、患者满意度调查、健康热线回访、政风行风监督员暗访等多种明察暗访方式，对全院各科室“四合理”落实、履职尽责情况进行监督检查。二是按照“一岗双责”的要求，加强科室管理。院内明察暗访工作涉及的责任领导和责任科室要按照工作方案，坚持“问题导向”，深入查找问题，长期开展院内明察暗访工作。对发现的问题，要不留情面，严肃对待，及时反馈，督办整改。三是注重门诊窗口、临床一线及行政后勤科室的规范化管理，重点加强全体职工、实习生、进修生的职业道德教育，严格遵守院纪行规。对科室工作中存在的不足和漏洞进行经常性自查和梳理整改。

(责任部门：纪检监察室 各临床、医技、行政职能科室)

(3)围绕“比学赶帮”加强日常监督管理。深入落实中央八项规定精神，弛而不息纠正“四风”，严明政治纪律，严守政治规矩，作为医院人始终保持正确的政治方向、立场、言论和行为。完善xx健康热线寻医问诊和满意度回访的考评机制，根据回访情况考核评选医院“最满意医生”、“最满意护士”及“最满意科室”。医务工作者的服务工作做得好不好，由服务对象来评价，真正实现将权力交给被服务对象，力保服务与医疗水平的有机统一。引导广大医务工作者立足岗位争作贡献、争当先锋。(责任部门：党办 纪检监察室 健康热线服务中心 各临床、医技科室)

3、做三甲保卫战的“排头兵”

按照三甲复审办公室梳理出的2016年重点工作项目清单，由三甲复审办公室与相关责任科室沟通确定办结时限，开始实行“挂图作战”，确保三甲复审工作的程序化、高效化。

(1)在三甲复审工作中敢于担责。恪尽职守，克已奉公，不谈条件，不讲价钱，不推诿，不敷衍，确保不折不扣地完成职责范围内的三甲条款内容。

(责任部门：三甲活动办 各临床、医技、行政职能科室)

(2)在三甲复审工作中勇于担难。2016年是我院三甲复审的攻坚阶段，在关键时刻和紧要关头，全院党员、干部职工要自觉服从三甲大局，挺身而出，知难而进，以舍我其谁的勇气，直面挑战，攻坚破难。积极参加 “PDCA”循环理论案例竞赛，进一步提升个人在“三甲”复审迎评过程中运用管理工具、质量管理的能力，同时为三甲复审工作的顺利通过增添强大动力。

(责任部门：三甲活动办 各临床、医技、行政职能科室)

(3)在三甲复审工作中善于担屈。三甲复审条款纷繁复杂，涉及的科室协作较多。工作中难免出现误解或不理解，要受得住委屈、扛得住压力，以热心、诚心、细心、耐心赢得三甲保卫战的最终胜利。

(责任部门：三甲活动办 各临床、医技、行政职能科室)

4、做武陵山医疗中心的建设者

(1)加强医疗业务发展。加强专科建设，打造高精尖医疗技术平台和一流品牌，突出专科特色，不断发挥名医、名科、名院的引领示范作用，不断提升医院核心竞争力;狠抓医疗、医技、护理、院感等业务发展，积极开展新业务、新技术，不断拓展业务范围;积极开展“三基”知识培训，加强和提升医务人员对突发事件的应急管理与处置能力。

(责任部门：医务科、护理部、药学科、院感办、公共卫生科)

(2)加强人才梯队建设。按照“立足当下、着眼长远”的发展思路，大力引进与自主培养相结合，加强人才梯队建设，加快学科人才梯队建设和人才储备;加强职能部门管理人才队伍建设，重视人才培养，实施学科带头人、业务骨干赴海外进修培训工作;办好博士、硕士生班和“研究生沙龙”，制定出台青年人才成长工程等一系列人才激励政策、措施、办法，发挥临床医生“龙头”作用。

(责任部门：人力资源部 各临床、医技科室)

(3)加强科研教学工作。抓好科研队伍建设，号召医务人员积极申报国家、省级自然科学基金项目并争取立项，积极申请科技成果鉴定和申报省、州政府科技进步奖;加大对硒与人体健康院内科研项目的支持力，提高基础研究能力与水平;充分利用两个国家级住院医师规范化培训基地高端平台，持续抓好“住培”工作，进一步优化培训、考核流程，形成长效机制。进一步促进医院由以临床医疗为主向医疗、教学并重的教学医院健康转型。

(责任部门：科教部 各临床、医技、行政职能科室)

5、做中华优秀文化的传承者

弘扬优秀传统文化、培育优良家风，是全面从严治党，抓好作风建设的重要方面。全院党员、干部职工要自觉加强思想道德修养，模范遵守社会公德、职业道德、家庭美德，净化生活圈、朋友圈、交往圈，严管“手足口”。要通过开展“道德讲堂”，大力弘扬民族传统美德、优秀革命道德与时代精神。

(责任部门：团委、工会、妇委会)

五、学习教育步骤

第一阶段：动员部署阶段(2月10日-2月29日)。开好三级会议，一是要开好动员会，利用周会进行全院动员部署，搞好思想发动，迅速在全院掀起学习教育活动热潮;二是要开好分片区会议，分管院领导在片区传达动员部署精神，并按照工作实际制定学习教育活动工作方案，将学习教育活动与今年医院中心工作结合起来;三是要开好科室会议，院部成立宣讲团，深入各科室，向全体干部职工宣讲医院的各项改革政策举措，统一思想，凝聚共识，并安排布置学习教育具体工作。

第二阶段：活动开展阶段(3月1日-7月31日)。结合实际制定学习计划、明确学习重点、开展学习和座谈讨论，通过集中学习、自学、辅导等形式组织全院党员、干部职工认真学习党章党规、系列讲话、医院各项规章制度，做到学习教育活动有 计划、有步骤、有痕迹，边学习、边实践、边提高，使全院党员、干部职工对照“两学”要求，扎实落实“一做”，不断提高活动效果。

第三阶段： 总结提高阶段(12月1日-12月31日)。对照学习教育实施方案，认真 总结学习教育开展情况，将学习教育取得的成效、经验运用到实际工作中，不断提高广大党员、干部职工的服务能力。

六、学习教育标准

1、“两学”标准：(1)积极主动地加强党章、党规、党纪、习近平系列讲话精神的学习及党的路线方针政策;(2)积极主动学习医疗改革相关政策、医院各项规章制度及医疗业务知识技能。

2、“一做”标准：(1)政治信念坚定，自觉遵守党章、党纪各项规定，模范遵守国家法律法规，认真贯彻执行医院各项规章制度，与院党委保持高度一致。(2)爱岗敬业，勤奋工作，履职尽责，在各项工作特别是三甲复审中作中起带头模范作用，按时按质完成医院下达的各项任务，立足岗位积极为医院的建设和发展建言献策，勇于创新。

(3)有强烈的团队意识，有较强的执行力，工作中能团结协作，敢挑重担。(4)廉洁从政，廉洁行医，服务人民，公道正派，公众形象好。

七、学习教育要求

(一)加强组织领导。全院各党支部、各科室要把“两学一做”学习教育作为一项重要政治任务抓紧抓好，各责任科室负责拟定相关工作的子方案，认真落实工作内容。各党支部书记、各科室负责人要亲自部署，认真谋划、精心实施，带头参加活动，把各项工作做扎实、做细致、做到位。

(二)积极营造氛围。要以“两学一做”学习教育为契机，培育典型集体和优秀个人，在全院范围内积极营造“比、学、赶、超”的氛围，引导全院党员、干部职工创一流业绩，树先进楷模。不断总结 “两学一做”学习教育活动的成功经验，不断改进和完善各项工作。

(三)加强宣传力度。充分发挥新闻媒体优势，加强正面宣传和舆论引导，形成有利于学习教育活动开展的正能量。宣传与对外联络科要创新宣传形式和载体，通过新闻报道、言论评论、工作综述、专题专访等形式，充分反映教育活动的进展和成效，突出宣扬先进典型，促进学习教育活动深入开展。

(四)务求取得实效。“两学一做”学习教育是继党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育之后，深化党内教育的又一次重要实践。各党支部、各科室要围绕学习教育主题，结合自身工作实际，在活动的针对性、时效性上下功夫，力求形式新、内容实、效果好，确保学习教育取得实效。要把“两学一做”学习教育作为提升党员素质、增强医务人员服务意识的有利契机，以此次学习教育为载体，促进全院医疗服务水平不断提高。

镇卫生院两学一做实施方案篇二：

为巩固和深化党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育成果，拓展组织部门“四比四提升”活动成效，引导广大党员进一步增强看齐意识、党性意识、规矩意识，立足岗位履职尽责，按照中央、省、市最新要求，结合滕州实际，现就在全市党员中开展“两学一做”主题活动制定方案如下：

一、总体要求

认真贯彻落实“党要管党、从严治党”方针，紧密结合全市党员队伍实际，深入开展以“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”为主要内容的“两学一做”主题活动，教育引导全市党员增强看齐意识、党性意识、纪律规矩意识，经常、主动向党中央看齐，向党的理论和路线方针政策看齐，始终把纪律规矩挺在前面，提升思想定力、行动定力和政治定力。做到讲规矩、守纪律，知行合一、表里如一，在实际工作中比党性、提升政治素养，比境界、提升目标定位，比能力、提升业务水平，比作风、提升整体形象，解决一些党员党性意识弱化、宗旨观念淡薄、组织纪律涣散，个别党组织党员教育管理失之于宽松软、不严不实，党内生活庸俗化随意化平淡化等问题，切实巩固教育实践活动、“三严三实”专题教育成果，为加快建设幸福滕州提供坚强的思想政治保证。

二、活动内容

(一)“学”，评选出1000条“两学一做”优秀学习感悟。“两学一做”，基础在“学”。各镇街、各部门(单位)要以支部为基本单位，以组织生活为基本形式，以落实党员日常教育管理为基本依托，结合党员集中培训等活动，采取支部集中学习、个人自学、专题研讨等多种形式，组织党员通读《党章》、《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》和总书记系列重要讲话精神，弄清楚该做什么、不该做什么，能做什么、不能做什么，做到在政治上站稳立场、思想上辨明方向、行动上令行禁止。在深入学习、融会贯通的基础上，每个党员写出不超过100字的感受最深的短语。5月初，通过支部讨论、党委推选、全市遴选，评选出1000条左右具有代表性的党员“两学一做”优秀学习感悟，并结集成册。

(二)“做”，评选出100名“两学一做”优秀党员。“两学一做”，关键在“做”。要把“两学一做”主题活动与当前工作紧密结合，引导广大党员结合思想、工作、作风实际，坚定信仰信念、强化政治意识、树立清风正气、勇于担当作为，切实做到爱党、信党、护党、跟党走，始终保持干事创业、开拓进取的精气神，做到平常时刻看得出来、关键时候冲得上去，在践行五大发展理念、决胜全面小康上奋发有为，在转方式调结构、战风险渡难关中主动作为，用实际行动彰显共产党人的风采。6月底前，结合庆祝建党95周年，通过支部评选、党委推荐的方式，评选出100名表现突出的“两学一做”优秀党员。

(三)“创”，评选出10家“两学一做”模范单位。落实好“两学一做”，要注重活学活用理论，用于指导实践，把工作干得更好。各镇街、各部门(单位)要通过设立党员先锋岗、党员示范区以及组建党员社区志愿服务队等方式，引导广大党员把学习践行党章党规、贯彻落实总书记系列重要讲话的热情体现到履职尽责、推进具体工作中去，立足岗位，创先争优，积极参与全面建成小康社会、推进结构性改革、促进经济转型发展等工作，扎实抓好创城、重点项目建设、城乡协调发展、带领群众致富等各项中心工作的落实，积极争创“两学一做”模范单位。年底前，在全市评选出10家活学活用“两学一做”、工作成绩突出的模范单位，并进行表彰。

三、组织领导

开展“两学一做”主题活动，是2016年基层党建工作的一项重要内容，各镇街、各部门(单位)要高度重视，统筹安排，精心组织，狠抓落实，务求实效。

一要高度重视，加强领导。各镇街、各部门(单位)要成立专门工作机构，有序推进活动顺利开展。党委(党组)书记作为第一责任人，要切实加强领导，提供有力保障，做到人员到位、工作到位、措施到位。

二要搞好结合，整体推进。要将“两学一做”主题活动与推动工作紧密结合，做到两手抓、两不误、两促进。要把此项工作作为落实基层党建各项任务目标的重要措施，抓好党员教育培训、民主评议党员、严格规范党内生活、创建基层服务型党组织等各项工作，推进基层党建工作全面进步、全面过硬。

三要强化指导，确保实效。市委组织部专门成立“两学一做”主题活动工作办公室，具体负责整个活动的指导调度，各镇街、各部门(单位)要定期报送活动开展情况及工作动态，市里将结合基层党建工作专项督查，通过座谈会、现场会、实地督查等方式，及时了解全市面上活动开展情况，对敷衍应付、工作不力的，将在全市通报批评。

镇卫生院两学一做实施方案篇三：

为深入学习贯彻总书记系列重要讲话精神，推动全面从严治党向基层延伸，巩固拓展党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育成果，进一步解决党员队伍在思想、组织、作风、纪律等方面存在的问题，引导广大党员进一步增强看齐意识、党性意识、规矩意识，立足岗位履职尽责，按照上级党委有关指示精神，结合学校党支部实际，现就在全体党员中开展“两学一做”教育活动制定本方案：

一、要求意义

开展“两学一做”学习教育，是落实党章关于加强党员教育管理要求、面向全体党员深化党内教育的重要实践，是推动从集中性教育向经常性教育延伸的重要举措，是加强党的思想政治建设的重要部署。“两学一做”学习教育不是一次活动，要突出正常教育，区分层次，有针对性地解决问题，用心用力，抓细抓实，真正把党的思想政治建设抓在日常、严在经常。开展“两学一做”学习教育，基础在学，关键在做。要把党的思想建设放在首位，以尊崇党章、遵守党规为基本要求，以用总书记系列重要讲话精神武装全党为根本任务，教育引导党员自觉按照党员标准规范言行，进一步坚定理想信念，提高党性觉悟;进一步增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，坚定正确政治方向;进一步树立清风正气，严守政治纪律政治规矩;进一步强化宗旨观念，勇于担当作为，在教学、工作、学习和社会生活中起先锋模范作用，为党在思想上政治上行动上的团结统一夯实基础，为协调推进“四个全面”战略布局、贯彻落实五大发展理念提供坚强组织保证。

开展“两学一做”学习教育，要增强针对性，“学”要带着问题学，“做”要针对问题改。着力解决一些党员理想信念模糊动摇的问题，主要是对共产主义缺乏信仰，对中国特色社会主义缺乏信心，精神空虚，推崇西方价值观念，热衷于组织、参加封建迷信活动等;着力解决一些党员党的意识淡化的问题，主要是看齐意识不强，不守政治纪律政治规矩，在党不言党、不爱党、不护党、不为党，组织纪律散漫，不按规定参加党的组织生活，不按时交纳党费，不完成党组织分配的任务，不按党的组织原则办事等;着力解决一些党员宗旨观念淡薄的问题，主要是利己主义严重，漠视群众疾苦、与民争利、执法不公、吃拿卡要、假公济私、损害群众利益，在人民群众生命财产安全受到威胁时临危退缩等;着力解决一些党员精神不振的问题，主要是工作消极懈怠，不作为、不会为、不善为，逃避责任，不起先锋模范作用等;着力解决一些党员道德行为不端的问题，主要是违反社会公德、职业道德、家庭美德，不注意个人品德，贪图享受、奢侈浪费等。要持之以恒纠正“四风”，抓好不严不实突出问题整改，推动党的作风不断好转。

开展“两学一做”学习教育，要坚持正面教育为主，用科学理论武装头脑;坚持学用结合，知行合一;坚持问题导向，注重实效;坚持领导带头，以上率下;坚持从实际出发，分类指导。要以党支部为基本单位，以“三会一课”等党的组织生活为基本形式，以落实党员教育管理制度为基本依托，针对领导机关、领导班子和党员干部、普通党员的不同情况作出安排。要给基层党组织结合实际开展学习教育留出空间，发挥党支部自我净化、自我提高的主动性，防止大而化之，力戒形式主义。

二、学习内容

1、学党章党规。着眼明确基本标准、树立行为规范，逐条逐句通读党章，全面理解党的纲领，牢记入党誓词，牢记党的宗旨，牢记党员义务和权利，引导党员尊崇党章、遵守党章、维护党章，坚定理想信念，对党绝对忠诚。认真学习《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》等党内法规，学习党的历史，学习革命先辈和先进典型，肃清恶劣影响，发挥正面典型的激励作用和反面典型的警示作用，引导党员牢记党规党纪，牢记党的优良传统和作风，树立崇高道德追求，养成纪律自觉，守住为人、做事的基准和底线。

2、学系列讲话。着眼加强理论武装、统一思想行动，认真学习总书记关于改革发展稳定、内政外交国防、治党治国治军的重要思想，认真学习以习近平同志为核心的党中央治国理政新理念新思想新战略，引导党员深入领会系列重要讲话的丰富内涵和核心要义，深入领会贯穿其中的马克思主义立场观点方法。学习总书记系列重要讲话要同学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观结合起来，深刻理解党的科学理论既一脉相承又与时俱进的内在联系，坚定中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信。要区别普通党员和党员领导干部，确定学习的重点内容。

3、做合格党员。着眼党和国家事业的新发展对党员的新要求，坚持以知促行，做讲政治、有信念，讲规矩、有纪律，讲道德、有品行，讲奉献、有作为的合格党员。引导党员强化政治意识，保持政治本色，把理想信念时时处处体现为行动的力量;坚定自觉地在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，经常主动向党中央看齐，向党的理论和路线方针政策看齐，做政治上的明白人;践行党的宗旨，保持公仆情怀，牢记共产党员永远是教师的普通一员，密切联系群众，联系教师、家长、学生，全心全意为人民服务;加强党性锻炼和道德修养，心存敬畏、手握戒尺，廉洁从政、从严治家，筑牢拒腐防变的防线;始终保持干事创业、开拓进取的精气神，平常时候看得出来，关键时刻冲得上去，向着学校“创齐鲁名校，奠人才宏基础”的目标而努力奋斗。

三、工作措施

1、围绕专题学习讨论。把个人自学与集中学习结合起来，明确自学要求，引导党员搞好自学。按照“三会一课”制度，以党支部为单位集中学习。党支部每季度召开一次全体党员会议，每次围绕一个专题组织讨论。学习讨论要紧密结合现实，联系个人思想工作生活实际，看自己在新任务新考验面前，能否坚守共产党人信仰信念宗旨，能否正确处理公与私、义与利、个人与组织、个人与群众的关系，能否努力追求高尚道德、带头践行社会主义核心价值观、保持积极健康生活方式，能否自觉做到党规党纪面前知敬畏守规矩，能否保持良好精神状态、积极为党的事业担当作为。通过学习讨论，真正提高认识，找到差距，明确努力方向。

2、创新方式讲党课。讲党课一般在党支部范围内进行。党支部要结合专题学习讨论，对党课内容、时间和方式等作出安排。党员领导干部要在所在党支部讲党课，到村小、级部、教室、课堂等地方调研，并送课下村小。党支部书记、普通党员联系实际讲党课。注重运用身边事例、现身说法，强化互动交流、答疑释惑，增强党课的吸引力和感染力。“七一”前后，党支部要结合开展庆祝建党95周年活动，集中安排一次党课。

3、召开党支部专题组织生活会。年初，年底前，党支部召开专题组织生活会。支部班子及其成员对照职能职责，进行党性分析，查摆在思想、组织、作风、纪律等方面存在的问题。要面向党员和群众广泛征求意见，严肃认真开展批评和自我批评，针对突出问题和薄弱环节提出整改措施。组织全体党员对支部班子的工作、作风等进行评议。党小组可参照党支部要求，召开专题组织生活会。

4、开展民主评议党员。以党支部为单位召开全体党员会议，组织党员开展民主评议。对照党员标准，按照个人自评、党员互评、民主测评、组织评定的程序，对党员进行评议。党员人数较多的党支部，个人自评和党员互评可分党小组进行。结合民主评议，支部班子成员要与每名党员谈心谈话。党支部综合民主评议情况和党员日常表现，确定评议等次，对优秀党员予以表扬;对有不合格表现的党员，按照党章和党内有关规定，区别不同情况，稳妥慎重给予组织处臵。

5、立足岗位作贡献。针对不同群体党员实际情况，提出党员发挥作用的具体要求，教育引导党员在任何岗位、任何地方、任何时候、任何情况下都铭记党员身份，积极为党工作。要求党员增强党的意识，自觉爱党护党为党，敬业修德，奉献社会、献身教育。在庆祝建党95周年活动中，评选表彰优秀共产党员、优秀党务工作者。

6、领导机关领导干部作表率。党员领导干部要在“两学一做”学习教育中走在前面、深学一层，严格执行双重组织生活制度，以普通党员身份参加所在支部的组织生活，与党员一起学习讨论、一起查摆解决问题、一起接受教育、一起参加党员民主评议。要召开党委(党组)会，专题学习党章党规和总书记系列重要讲话;要以党委(党组)中心组等形式组织集中研讨，深化学习效果。民主生活会要以“两学一做”为主题，领导班子和领导干部把自己摆进去，查找存在的问题。

四、方法步骤

(一)宣传发动(3月12日—3月20日)

1、搞好思想发动。摸清党员底子，召开动员会，安排布臵活动开展工作。书记要亲自作动员讲话。全体党员参加，并在会上下发开展活动的意见和方案;分利用各种手段，深入宣传“两学一做”活动的意义、目的、内容和要求，营造良好的社会舆论氛围，扩大活动参与面。工委将专门编发简报，开辟专栏，指导工作。

(二)全面学创(3月20日—12月1日)

1、集中学习，对照检查。学习党章，学习先进事迹，学习关于开展“两学一做”活动的意见和方案。学习中，要认真开展以“对照党章查不足，对照先进找差距”为主题的专题民主生活会，发现问题、查找差距、分析原因，在自我批评的基础上，相互开展批评，尤其是党员领导干部要带头开展批评和自我批评，敢于揭短亮丑，勇于整改提高。

2、树立典型，建立示范。党支部将组织开展“树身边人、讲身边事、育身边人”活动，推选出自己单位的先进典型。

3、明确标准，健全制度。组织党员进行“五型”学校标准大讨论。明确“五型”学校标准。同时，要建立健全岗位责任制度、考勤制度、顶岗替代制度、首问责任制度、政务公开制度、一次性告知制度、限时办结制度、工作督查制度、否定报备制度、失误追究制度、绩效考核制度等，以完善的制度保障创建“五型”活动的有效开展。

4、开展活动，全力创建。

(1)开展“六个一”活动。开展“日解一道题，周练一千字，旬写一篇文，月读一本书，季做一调研，年积一套册”活动，促进教师综合素质的提高。活动开展情况每月公示一次。

(2)开展“金点子”评选活动。每位党员教师至少为机关提出一个改革创新的“金点子”，被采纳并收到良好创新效果的，给予一定的奖励。

(3)开展服务活动。组建为民服务志愿者队伍，由党员和入党积极分子组成，深入人民群众之中，开展便民、利民活动;开展“党员献爱心”活动，实实在在为弱势群体办几件实事;开展“争当为基层服务先锋”活动，设立“党员先锋岗”。

(4)开展“廉政文化进学校”和“政务公开”活动。大力倡导廉洁奉公、诚实守信、爱岗敬业、公道正派的学校文化。将社会普遍关心和涉及公众利益的有关事项，公众反映强烈的有关事项，对经济和社会发展产生重大影响的有关事项，以及办事部门的权利、义务、责任、程序等需要监督的有关事项，通过互联网、新闻媒体、政务公开栏、公益广告、墙报等形式向全社会公开。

(三)总结验收(12月2日—12月16日)

1、总结经验。重点要汇报工作方案落实情况和存在的问题，认真分析问题产生的原因。属于内部原因的，采取了哪些具体整改措施;属于外部原因的，要提出解决问题的对策建议。

2、考核评比。结合年终工作调研和考核，对“两学一做”活动开展情况进行检查验收和评比，把活动开展情况作为全年工作考核评比的重要指标。对活动开展不力的要进行批评，对活动开展效果好的先进单位和个人进行表彰。

第二阶段：巩固、提高和深化活动(2016年12月17-12月31日)

广大党员要充分认识“两学一做”活动的重要性，严格要求，再接再厉，继续发扬求真务实的作风，保持强有力的工作态势，确保活动取得实效。广大党员要珍惜和充分发挥开展“两学一做”活动所取得的成果，进一步把开展活动焕发的政治热情和积极性转化为做好本职工作的强大动力，创造出新的工作业绩。

五、组织领导

学校党支部书记作为机关党建工作的第一责任人，要切实加强对这项工作的领导，把这项工作真正纳入工作议程，做到人员到位、工作到位、措施到位。学校成立活动领导小组，领导活动开展工作，每位党员自觉参与的工作机制。要把“两学一做”活动与党的先进性建设相结合，与党员培训、党务干部培训和民主评议党员相结合，与争先创优、争创“五好”基层党组织相结合，与深化效能革命，推动机关各项工作上台阶相结合。