11年创先争优督查情况总结报告

第一篇：11年创先争优督查情况总结报告

2011年创先争优督查情况总结报告

2011年创先争优督查情况总结报告

一、基本情况

根据县委创先办的统一安排，8月9日-13日，我们第二组两名同志，集中时间，前往乡、两镇、镇和县政协等9个基层党组织进行督查。对照督查的9个方面的工作内容，采取“听、查、看、评”四个步骤进行，即听工作介绍、查文件资料、看载体活动和现场、评议反馈督查结果。

二、总体印象

自县委创先办部署开展创先争优活动以来，大部分乡镇和单位都能够按照活动方案的总体要求，抓好制定方案、动员部署、谋划载体等各环节，围绕主题，注重实践，务求实效，有效推进了

创先争优活动的前期基础工作。主要不足就是少数乡镇、单位缺少领导到联系点的调研报告，公开承诺书内容空洞，没有结合自身的工作岗位。第二组督查结果最好单位党校，最差单位烟草局。现将各单位创先争优活动开展情况分别汇总如下：

镇：

1、以点带面，点评工作全面推开。

实行“以点带面”，该镇以村的承诺书为样板模式，发放向全镇各支部。并于本月12日全镇分三个片分别在村、村、村召开公开承诺书点评大会。村级公开承诺书表格式公示，有特色，针对性强，容易操作

2、结合党建工作，宣传氛围浓厚。

结合建党89周年庆祝活动，向全镇738名党员发放了印制“创先争优，科学发展”字样的衬衫。让党员走到哪里，“创先争优”就宣传到哪里。

3、新农村建设，富有成效。

到目前为止，该镇新农村建设村村

工作队员认真负责，按规定出勤;扶贫资金到位18万，其中水利局5万，农经局6万，财政局4万，国土局2万，人民医院1万。

4、存在问题：镇机关支部党员的公开承诺书公示不全，部分党员的承诺书没有上墙。部分镇机关支部的承诺书没有村级支部实在有特点。

镇：

1、抓结合，效果明显。

创先争优活动各项工作结合较好，积极服务好县重点项目建设，做好项目建设前期协调服务工作，推进安全生产、综治维稳、计生、三创等中心工作。

2、投入大，领导重视。

从物力人力等方面加大投入，除了组织委员和组织专干从事创先争优活动外，还抽调了2名大学生村官专抓创先争优活动。

3、存在问题：

新农村建设村工作队队员没有正常出勤，资金到位目前是零，村支书反

应较大。公开承诺书言之无物，千篇一律。

乡：

1、围绕主题，创新载体。开展了“干部大下访”活动，每个机关党员按照“十必访两宣传”的要求，“认门、认人、知心、解难”，乡财政在十分紧张的情况下筹集资金两万余元，救助困难户、疾病户。

2、存在问题：

党务公开和“四议两公开”仅做了记录，还为做好展版，两项工作宣传有待加强。联系点调研工作没有材料体现。

党校

1、资料齐全规范，特色明显。资料分类归档，整洁齐全。四项监督制度学习宣传较好，把“四项监督制度”及相关配套法规列为主体班培训的一项重要学习内容。领导班子成员就“四项监督制度”撰写了调研文章。调研文章质量高，有一定的理论深度。

2、创新活动载体。开展了“三个模

范”、“四个结合”活动，打造了自己的品牌“全省县级一流党校”，连续五年囊括全省“科研工作”第一名，办公室主任陈永红出版了专著一册

经济局

1、效能建设有特色。结合创先争优活动狠抓工作效能建设，每月开好两个会议，即：月初召开工作计划会，安排布置当月工作，月底召开总结会，兑现奖罚。

2、慰问走访困难职工。针对经济系统困难职工多的特点，利用节日走访困难职工，做好稳定工作，并为困难企业争取1000多万元的无偿项目资金。

3、问题。缺少资料，没有“四项监督制度”工作方案和创先争优联系点材料。

县政协

1、扩大参与对象。将创先争优活动扩大到非党干部，政协办机关全体干部职工参与创先争优活动。

2、与工作紧密结合。与政协职能

工作民主评议、监督、了解社情民意、维权等工作结合，富有成效。上半年，县政协工作多次在市里收到表彰。

问题：缺乏创先争优活动宣传方案。资料没有装订成册。

质监局

1、宣传工作扎实。该局除了参加了县里的创先争优活动外，还参加了市直管局的活动，市局简报采用了该局的上报的信息2篇，湖南在线采用信息1篇。http://

2、活动形式多样。把创先争优活动与创建文明单位相结合，开展了“演讲比赛”、“跑步比赛”等活动。

3、问题：个别承诺书不合格。没有党务公开栏。

发改局

1、组织开展与贫困学生结对活动。局机关所有党员与乡贫困学生结对，送去扶贫资金3000多元。

2问题：没有联系点调研材料。资料凌乱，不规范。

烟草局

由于没有内网和领导班子的调换，没有接到督查通知，创先争优宣传栏正在计划筹备之中，所有材料都是督查后两天才补上的。

三、建议

几点建议：一是即要经常性地深入基层党组织进行检查督促，充分发挥基层调研和互学互促作用，又要对创先争优活动进行暗访，在不通知的情况下督查。二是精心培植几个具有代表性的创建示范点，组织基层党组织进行互相交流学习。由县委创先办根据督查情况确定示范点，示范点给予一定的优惠。三是形成各单位“一把手”关心重视党务党建和活动创建工作的领导机制，主要督查单位“一把手”对创先争优活动的目的、内容、推进方式的熟悉度以及对本单位活动载体开展情况的掌握。

第二篇：县委创先争优督查工作报告

县委创先争优督查工作报告

县委创先争优督查工作报告

一、基本情况

根据县委创先办的统一安排，8月9日-13日，我们第二组两名同志，集中时间，前往城郊乡、城关两镇、塘门口镇和县政协等9个基层党组织进行督查。对照督查的9个方面的工作内容，采取“听、查、看、评”四个步骤进行，即听工作介绍、查文件资料、看载体活动和现场、评议反馈督查结果。

二、总体印象

自县委创先办部署开展创先争优活动以来，大部分乡镇和单位都能够按照活动方案的总体要求，抓好制定方案、动员部署、谋划载体等各环节，围绕主题，注重实践，务求实效，有效推进了

创先争优活动的前期基础工作。主要不足就是少数乡镇、单位缺少领导到联系点的调研报告，公开承诺书内容空洞，没有结合自身的工作岗位。第二组督查结果最好单位党校，最差单位烟草局。现将各单位创先争优活动开展情况分别汇总如下：

塘门口镇：

1、以点带面，点评工作全面推开。

实行“以点带面”，该镇以马仰村的承诺书为样板模式，发放向全镇各支部。并于本月12日全镇分三个片分别在马仰村、西河村、文洞村召开公开承诺书点评大会。村级公开承诺书表格式公示，有特色，针对性强，容易操作

2、结合党建工作，宣传氛围浓厚。

结合建党89周年庆祝活动，向全镇738名党员发放了印制“创先争优，科学发展”字样的衬衫。让党员走到哪里，“创先争优”就宣传到哪里。

3、新农村建设，富有成效。

到目前为止，该镇新农村建设村文

洞村工作队员认真负责，按规定出勤;扶贫资金到位18万，其中水利局5万，农经局6万，财政局4万，国土局2万，人民医院1万。

4、存在问题：镇机关支部党员的公开承诺书公示不全，部分党员的承诺书没有上墙。部分镇机关支部的承诺书没有村级支部实在有特点。

城关镇：

1、抓结合，效果明显。

创先争优活动各项工作结合较好，积极服务好县重点项目建设，做好项目建设前期协调服务工作，推进安全生产、综治维稳、计生、三创等中心工作。

2、投入大，领导重视。

从物力人力等方面加大投入，除了组织委员和组织专干从事创先争优活动外，还抽调了2名大学生村官专抓创先争优活动。

3、存在问题：

新农村建设村工作队队员没有正常出勤，资金到位目前是零，村支书反

应较大。公开承诺书言之无物，千篇一律。

城郊乡：

1、围绕主题，创新载体。开展了“干部大下访”活动，每个机关党员按照“十必访两宣传”的要求，“认门、认人、知心、解难”，乡财政在十分紧张的情况下筹集资金两万余元，救助困难户、疾病户。

2、存在问题：

党务公开和“四议两公开”仅做了记录，还为做好展版，两项工作宣传有待加强。联系点调研工作没有材料体现。

党校

1、资料齐全规范，特色明显。资料分类归档，整洁齐全。四项监督制度学习宣传较好，把“四项监督制度”及相关配套法规列为主体班培训的一项重要学习内容。领导班子成员就“四项监督制度”撰写了调研文章。调研文章质量高，有一定的理论深度。

2、创新活动载体。开展了“三个模

范”、“四个结合”活动，打造了自己的品牌“全省县级一流党校”，连续五年囊括全省“科研工作”第一名，办公室主任陈永红出版了专著一册。

经济局

1、效能建设有特色。结合创先争优活动狠抓工作效能建设，每月开好两个会议，即：月初召开工作计划会，安排布置当月工作，月底召开总结会，兑现奖罚。

2、慰问走访困难职工。针对经济系统困难职工多的特点，利用节日走访困难职工，做好稳定工作，并为困难企业争取1000多万元的无偿项目资金。

3、问题。缺少资料，没有“四项监督制度”工作方案和创先争优联系点材料。

县政协

1、扩大参与对象。将创先争优活动扩大到非党干部，政协办机关全体干部职工参与创先争优活动。

2、与工作紧密结合。与政协职能

工作民主评议、监督、了解社情民意、维权等工作结合，富有成效。上半年，县政协工作多次在市里收到表彰。那一世范文网

问题：缺乏创先争优活动宣传方案。资料没有装订成册。

质监局

1、宣传工作扎实。该局除了参加了县里的创先争优活动外，还参加了市直管局的活动，市局简报采用了该局的上报的信息2篇，湖南在线采用信息1篇。

2、活动形式多样。把创先争优活动与创建文明单位相结合，开展了“演讲比赛”、“跑步比赛”等活动。

3、问题：个别承诺书不合格。没有党务公开栏。

发改局

1、组织开展与贫困学生结对活动。局机关所有党员与樟树乡贫困学生结对，送去扶贫资金3000多元。

2问题：没有联系点调研材料。资

料凌乱，不规范。

烟草局

由于没有内网和领导班子的调换，没有接到督查通知，创先争优宣传栏正在计划筹备之中，所有材料都是督查后两天才补上的。

三、建议

几点建议：一是即要经常性地深入基层党组织进行检查督促，充分发挥基层调研和互学互促作用，又要对创先争优活动进行暗访，在不通知的情况下督查。二是精心培植几个具有代表性的创建示范点，组织基层党组织进行互相交流学习。由县委创先办根据督查情况确定示范点，示范点给予一定的优惠。三是形成各单位“一把手”关心重视党务党建和活动创建工作的领导机制，主要督查单位“一把手”对创先争优活动的目的、内容、推进方式的熟悉度以及对本单位活动载体开展情况的掌握。

第三篇：创先争优督查汇报

第四督导组关于政协、供销社、国税局等十八家市直单位

创先争优活动情况的报告

市直创先争优活动领导小组办公室：

按照2010创先争优活动督导检查，我第四督导组对政协、供销社、国税局等十八家单位的创先争优活动及文明单位进行督导检查。在督导检查过程中，为使检查活动不流于形式，不走过场，真正起到通过检查推动活动落实，督导组分别针对不同领域、不同类型、不同层次基层党组织和党员的特点，主要采取“看、查、听、点”的方式进行，即一是看，看文件、看资料、看台账、看活动氛围；二是查，查笔记、查园地、查记录、查心得体会；三是听，听各单位党组织书记述职；四是点，点评创先争优工作。通过本次督导检查，基本掌握了市直单位创先争优活动的开展情况，帮助各单位找准了在活动中存在的问题，提出了切实可行的整改落实措施和今后工作打算，并对当前要开展的创先争优各项活动提出了具体指导意见，有力促进了市直单位创先争优活动的深入开展。从督查情况看，绝大多数单位都能严格按照市委的要求，高度重视，精心组织，周密部署，扎实推进创先争优活动。现将主要情况汇报如下：

一、主要特点

1.领导高度重视。各单位党组织把创先争优活动摆上了重要的议事日程，作为当前的一项重要任务来完成，先后召开党组织 会研究、动员会部署，制定了实施方案和相关文件。所属支部大多做到有部署、有组织、有行动。各单位都成立了以党组织书记为组长的创先争优活动领导小组，组建了工作班子，明确了工作任务，安排了专项经费，强化了工作责任。部分单位党组织利用横幅、标语、板报、橱窗、报刊、网络、广播等多种方式，大造声势，营造氛围，起到了较好的宣传发动作用。市人防办、市中心医院、长江泌尿医院、湖南科技经贸职业学院、达德臵业发展有限公司等单位领导高度重视，切实做到了活动优先安排，经费优先解决，人员优先保证。

2.活动启动正常。活动启动前，各单位党组织对参加活动的党支部和党员进行了调查摸底，建立了明细台帐。绝大部分党组织公开承诺工作抓得比较实，承诺事项经过几下几上，反复斟酌，做到尽力而为、量力而行。党组织的承诺突出了为民办实事，党员的承诺突出了自身岗位特点，承诺方式体现了切合实际、多样实在、对外公布的特点。市人防办公开承诺办好10件实事，件件与群众利益紧密相关，并通过会议、公示栏、显示屏、局域网等形式向社会公开承诺。湖南科技经贸职业学院党委公开承诺“以爱育人、以情管人，爱生如子、爱生胜子”作为办学理念，成立爱心基金，对经济困难的学生给予3000元的资助，对重病学生给予大病专项扶助。达德臵业发展有限公司党委公开承诺从今年起，实现员工每月人平加薪22元。

3.实践载体生动。各单位党组织注重设计一些鲜活的主题实践载 体，丰富活动内容，引导党员在超前超额完成各项工作任务上创先争优。市国税局党组把创先争优活动融入收税目标，每一个党员都叫响“从我做起、向我看齐”，设立“党员示范岗”、“党员服务示范窗口”、“党员依法管税示范街”、“国税党员规范管理示范企业”，收税质量明显提升，今年1-7月，全市国税系统预计入库税收（不含车购税）21.21亿元，同比增收4.52亿元，增长27.07%，累计完成全年计划的62.12%。市中心医院、长江泌尿医院定期开展“党员志愿者服务日”活动，组织党员下农村、进社区、入企业，开展义诊活动，免费送医送药。溥天、衡州律师事务所党支部开展“法律服务进社区”活动，组织党员律师志愿服务、结对帮扶、走访慰问，帮助社区居民解决各类法律纠纷。江东天力批发市场党总支成立“党员互助帮扶基金”，及时帮扶遭天灾人祸致贫的个体户解决实际困难。市中级法院建立“诉讼服务中心”，实行统一接访、专人联络、跟踪到底，方便了信访群众，融洽了干群关系。

4.成效比较明显。各单位党组织努力转变工作作风，提高服务意识，把群众“三最”问题作为着力点，办好一些看得见、摸得着的实事好事，让群众得到了实实在在的实惠。市气象局突出气象服务“三农”和企业，增强防灾预警和科技服务能力，安装120套无线接收预警广播系统，建立4条气象决策服务免费短信专线。市三叶中小企业创业基地服务有限公司党委把原本是一个政策性破产的国有企业，办成了全国创业示范基地，现有28家中小企业 进驻创业，为该公司返聘下岗职工100人，每年创收100万元，实现了保发展、保民生、保稳定。旭升寄宿学校党支部在招聘后勤人员时，优先安排周边困难家庭，帮助30人实现就业和再就业。衡阳浙江商会捐款300多万元用于公益事业，建希望小学2所。金化科技有限公司拿出3万元，为员工办实事好事7件。市人防办联系帮扶锰制品厂和鸿瑞石油管材有限公司开展创先争优活动，现已资助两个企业1.5万元，帮助解决活动资金问题。城市建设开发总公司党委针对今年的高温天气，在建筑工人休息工棚安装了免费空调，还为2名多年买不起房的困难职工解决了住房问题。

二、存在问题

1.宣传氛围不够浓。有的单位党组织和党员思想认识不到位，存在厌烦应付思想。市科技局机关党总支未组织党员公开承诺，天翼会计师事务所党支部活动开展滞后。有些单位没有宣传氛围，市一中、市实验中学等单位在显眼位臵看不到标语、横幅、板报。个别单位思想发动不深入，尤其是一些流动党员、无职党员、下岗党员，没有完全发动起来。

2.承诺事项欠实在。有些单位党组织和党员公开承诺内容比较空，兑现的措施也不够实。市一中、衡阳师范学校、西园农副产品批发大市场、真空机电设备有限公司等单位党组织和党员承诺事项不实在、不具体。市职业中专等单位部分所属支部与支部、党员与党员承诺内容完全雷同。3.结合工作欠紧密。有的单位党组织把创先争优活动与当前工作、党建工作、日常工作结合不够紧密，搞成“两张皮”。少数单位搞“一刀切”、“齐步走”，眉毛胡子一把抓，没有突出重点人员、重点内容。个别单位纯粹就活动抓活动，完全与中心工作隔离开来，找不准着力点和突破口，出现了“空对空”。

4.示范标准不太高。个别单位活动载体不多，亮点特色较少，整体水平不够高，示范作用不太明显。资料普遍存在收集不完整、分类不清楚、整理不规范。衡阳师范学校、天翼会计师事务所等单位几乎没有活动资料。

三、整改意见

1.深化认识，尽快整改。这次检查的单位党组织要针对检查中暴露出来的问题，召开会议专门研究，制定切实可行的整改方案，逐项逐个整改到位，8月10日前将整改方案报市委创先争优领导小组办公室。没有检查的县市区和市直单位要认真开展自查自纠，进行一次回炉补火、全面检查。各地各系统应及时将整改和检查情况上报市委创先争优活动办公室。今后，市委创先争优活动办公室将不定期组织力量进行明察暗访、随机抽查，将检查情况在全市进行通报。各县市区、各系统在近期要召开创先争优活动阶段推进会，总结公开承诺工作，部署领导点评、督促基层党组织和党员履行承诺等相关工作。

2.突出主题，抓好结合。要把创先争优与围绕中心、服务大局结合起来，紧紧围绕转方式调结构、促和谐创平安、惠民生办实事、抓基层强基础来开展创先争优活动。要把创先争优活动与日常工作融为一体，以正在干的事情为中心，干什么，就承诺什么，争什么，创什么。要立足经常性工作创先争优，保证中心工作任务完成，推动日常工作进步。要把创先争优作为服务人民群众的经常性机制，积极回应群众期盼，关切群众需求，解决群众最关心最直接最现实的问题，多办好事实事，多办受群众欢迎的事，多办管长远起作用的事，推动党和政府惠民利民政策在基层落实。3.总结经验，推介典型。各县市区在各种类型基层党组织中都要办一批高标准示范点，各系统要办好2-3个示范点，以点带面。8月份，要结合开展“从我做起、向我看齐”活动，组织开展“我身边的优秀共产党员”群众推介活动，通过群众推介、公众评选，从各个领域、各条战线选树一批叫得响、立得起、学得到的典型，扩大活动影响，营造学先进、赶先进、作贡献、当表率的良好氛围。各地各系统对创先争优活动中创造出来的好经验、涌现出来的好典型，要边推进，边总结，边宣传。附：创先争优活动督查具体情况一览表 创先争优活动督查具体情况一览表 单位名称 亮点 不足 整改建议 非 公 企 业 系 统

衡阳达德臵业发展有限公司 ①党委承诺书比较实，为民办实事4件，为公司员工月平均增加工资22元/人

②吸纳入党员积极分子6人 进一步巩固提高，发挥示范样板作 用

湖南金化科技有限公司 ①通过电子显示屏、横幅、宣传板报多种手段营造氛围

②设立党员活动室、党员示范岗、党员示范车 ①普通党员承诺书未张榜公布

②资料整理不够规范 尽快在公司或者生产车间显眼位臵张榜公布普通党员宣传承诺书

湖南真空机电有限公司 设立党员活动室 承诺书未在显眼位臵张榜公布 尽快在公司显眼位臵张榜公布普通党员宣传承诺书 西园农副产品批发大市场 ①未在显眼位臵悬挂宣传板报，未见横幅标语

②实施方案不具体

③承诺内容不实在 ①请系统领导小组加强指导 ②在显眼位臵悬挂横幅标语、宣传板报 ③对内容不实的承诺书限时重写

江东天力批发市场 利用“七一”，召开全体党员大会，全体党员共捐资7900元，建立党员互助帮扶基金，为一瘫痪在床老党员送去慰问金2000元 ①宣传氛围不够浓 ②没有活动场地 ①请系统领导小组加强指导 ②在显眼位臵悬挂横幅标语、宣传板报 教 育 系 统

湖南科技经贸职业学院 ①举办党员骨干培训班三期 ②结合创建“省文明高校”，创建“党建工作先进单位” 进一步巩固提高，发挥示范样板作用 市一中 ①宣传氛围不够浓

②公开承诺书不实在，未张榜公布 ①加大营造宣传氛围 ②在显眼位臵张榜公布全体党员公开承诺书 市职业中专 ①未召开大会公开承诺

②部分承诺书雷同，承诺内容欠实 ①尽快召开大会进行公开宣誓承诺

②对承诺内容空洞的承诺书发回，限时重写 衡阳师范学校 ①资料收集不完整、不及时

②承诺事项不具体、不实在 ①请系统领导小组加强指导，督促其将资料分类整理到位

②对承诺内容空洞的承诺书发回，限时重写

市实验中学 在党员教师中开展“做好四件小事，擦亮胸前党徽”活动 ①校内没有宣传氛围 ②承诺内容不实在，未张榜公布

③资料整理不够规范 ①请系统领导小组加强指导，督促其按规定动作营造宣传氛围，完善资料

②对承诺内容空洞的承诺书发回，限时重写 司 法 系 统

衡阳溥天律师事务所 设立党员示范岗 进一步巩固提高，发挥示范样板作用 衡州律师事务所 ①设立党员示范岗

②整个活动有安排表 进一步巩固提高，发挥示范样板作用 民 政 系 统

衡阳浙江商会 ①支部成立以来吸纳入党积极分子3人

②该商会自成立以来，共捐资建造希望小学两所，向玉树地震灾区和各类社会公益事业捐款达300多万元 进一步巩固提高，发挥示范样板作用

旭升寄宿学校 ①设立党员活动室

②资料整理很规范 进一步巩固提高，发挥示范样板作用 卫 生 系 统

市中心医院 ①宣传氛围好，用宣传栏、大型标语、简报、网络营造氛围

②主题实践活动特色鲜明，结合中心工作在全体党员中开展“五带头，争当一个模范”活动 进一步巩固提高，发挥示范样板作用

长江泌尿医院 ①凝聚力强，院内有党员8人，挂靠党员13人，吸纳培养入党积极分子8人

②主题活动丰富，结合中心工作开展“六星”活动 ③编印简报6期 进一步巩固提高，发挥示范样板作用 市 直 机 关

市人防办 ①成立了3支党员突击队，设立党员示范窗口5个，党员先锋岗15个 ②突出为民办实事，为双联困难企业送去帮扶资金1.5万元 进一步巩固提高，发挥示范样板作用

市国税局 ①选派17名机关副科实职干部担任基层创先争优活动指导员

②设立党员示范窗口、示范岗、依法管税示范街、国税党员规范管理示范企业 进一步巩固提高，发挥示范样板作用 市中级法院 ①所有支部和党员承诺书都张榜公布

②注重培养和树立先进典型 进一步巩固提高，发挥示范样板作用

市气象局 ①主题实践活动特色鲜明，在广大党员中开展“我是一名共产党员”大讨论活动

②编印简报16期 进一步巩固提高，发挥示范样板作用 市科技局 ①活动开展滞后，未组织宣誓承诺

②资料整理需进一步规范 ①请系统领导小组加强指导，督促其尽快召开大会对外公开承诺 ②分门别类规范资料搜集整理 财 政 系 统

湖南天翼会计事务所 未在显眼位臵制作宣传板报、公开承诺公示栏 ①请系统领导小组加强指导，分门别类规范资料搜集整理 ②在显眼位臵张榜公布承诺书 国资委系统

市三叶中小企业创业基地服务有限公司 ①注重组织流动党员参 加活动

②基本实现保民生、保发展、保稳定 进一步巩固提高，发挥示范样板作用

市城市建设开发总公司 ①为两名困难职工解决住房问题 ②注重培养和树立先进典型 进一步巩固提高，发挥示范样板作用

衡拖农机制造有限公司 ①设立党员明星岗、党员责任区 ②44名一线党员为困难职工王湘同志女儿住院开刀捐款11840元 企业正在启动改制，情况复杂 ①请系统领导小组加强指导，进一步规范资料搜集整理②活动要紧密结合企业改制工作稳步推进 指导检查是推进工作的有力手段。创先争优指导检查组肩负着指导、督促创先争优活动深入开展的重要责任，不能失之于宽，失之于软，务必多几分硬气.当前，个别创先争优指导检查组缺乏硬气主要有两个原因。一是主观上不想硬。个别指导检查员对创先争优活动的意义认识不到位，认为创先争优活动是“务虚”、搞形式，不值得花太多的精力，所以检查起来标准不高、要求不严，对检查对象一些做得不够的工作“常怀宽容之心”，甚至主动替检查对象文过饰非。二是客观上不能硬。个别检查指导员怕得罪人，不敢碰硬，明知检查对象确有很多不足之处，碍于情面不便多说什么；有的想硬起来，看到其他指导检查员“一团和气”，又怕自己太较真反而“不懂事”，干脆也来一个“逐其浪而扬其波”；有的面对检查出来的问题，拿不出什么好的法子来，只好听之任之。上行下效，指导检查员睁一只眼闭一只眼，检查对象就容易敷衍了事，多几个这样责任心不强的指导检查员，必然影响规章制度的执行力，整个地方开展活动就容易走过场。因此，指导检查员敢于较真、充满硬气是创先争优活动取得实效的重要保障。

一、整体概况

此次督导检查，我们严格按照督导检查的有关要求，通过这种工作方法，对市直单位的创先争优活动有了比较清晰的认识。通过实地查看，我们认为各单位的创先争优活动能够按照上级有关要求，认真开展各项活动，并紧密结合自身实际，寻找有效载体，扎实推进此项活动的顺利开展，促进了党组织发挥战斗堡垒作用，党员发挥模范带头作用，取得了阶段性的成果。

二、主要情况

（一）领导重视，组织健全。一是建立组织，充分动员。这十八家单位都能够及时召开党委或党组会，对创先争优活动进行专题研究，成立以党组织书记为组长的领导小组，下设活动办公室，主要负责活动的日常工作。能够结合本单位实际，制定创先争优活动实施意见，并及时召开动员大会，进行总动员。各单位能够按照要求，建立活动领导小组，制定活动方案，召开全体党员参加的动员大会，进行层层动员，层层发动，确保了活动的全覆盖性。二是建立干部联系点。县级党员领导干部、乡镇党委班子成员都建立了创先争优活动联系点，定时到联系点进行调研和指导工作。及时掌握基层工作动态，帮其查找原因、找准症结，提供信息、资金、技术方面的支持，有效推动了创先争优活动的深入开展。

（二）主题明确，动作规范。一是科学制定活动主题。这三个县市区能够结合本地的具体情况，进行具体分析，确定活动的主题和目标，增强了活动的针对性。宁晋县委明确提出了“解决突出问题、加强基层组织、推进科学发展”的活动主题，并提出在加强基层组织、解决难村难事等六个方面实现创先争优的活动目标。大曹庄以“夯实组织基础，发挥模范作用，促进科学发展”为主线，围绕“科学发展、富民强区”目标，确定了机关主要以“创优发展环境，从自我做起”为主题提高部门服务意识；农村重点以“美化居住环境，建设洁净村庄”和“凸显模范作用，促进农村和谐”为主题落实新农村建设；企业侧重以“学本领、强技能、创效益”为主题提高工作效能，使创先争优工作做到有的放矢，使创争活动步步有任务，件件有载体，有秩有序开展。二是扎实完成规定动作。这三个县能够坚持每个环节、每项活动下发一个指导意见，组织一次工作会议，确保每个环节和每项活动都能规范有序的得到落实。如开展了以“新形势下党组织怎么建、党员怎么干”为主要内容的大讨论活动；开展了“党性教育”，安排全县各级党组织召开了创先争优活动专题民主（组织）生活会，撰写了党性分析报告；广泛开展了我为“十二五”发展建言献策等活动。抓住重大节点开展活动。“七一”、“十一”前后，组织开展了系列活动。如新河县在七一时，结合庆祝建党89周年，在振堂广场举行了由县四大班子成员和党员代表参加的“缅怀革命先烈、重温入党誓词”活动，300多名党员面对党旗重温入党誓词、参观董振堂将军事迹陈列馆，进一步激发了发扬革命传统、立足 本职作奉献的工作热情。在国庆期间，精心组织举办了“迎国庆书画摄影展”和新河名人典型事迹图片展，红军将领董振堂、著名史学家傅振伦的生平事迹，吸引了大批群众参观，并以创先争优活动中涌现出的先进党组织和优秀党员的先进事迹为主题，举办了“鑫合杯”岗位奉献、创先争优演讲比赛，在全县掀起了创先争优新热潮。

（三）宣传到位，氛围浓厚。这三个县市区十分重视舆论宣传和信息的反馈工作。一是宣传到位。宁晋县各乡镇统一印发了明白纸和《致广大共产党员的一封信》。全县共发放明白纸22300张。已建立内部网站的单位在网站设立了创先争优活动专栏。县电视台、报社开设“创先争优活动访谈录”专栏，利用15天时间集中对16个单位进行专访，形成了良好的舆论氛围。“七一”、“十一”前后，组织了大型文化活动19场次，用群众喜闻乐见的形式宣传创先争优活动和各类先进典型，在全社会营造了“干事创业争一流”的浓厚氛围。有29条信息在《河北日报》、《邢台日报》、《共产党员》、《邢台组工特刊》等市级以上媒体刊登。新河县、大曹庄也分别有5条、1条信息被市委创先争优活动简报采纳。二是氛围浓厚。这三个县市区在各单位、各村、各主要干道、标志性建筑均刷写了醒目的标语，在全县形成创先争优的浓厚氛围。宁晋县在县城主要路口设臵了高规格的创先争优展牌，全县所有公交车及路车挂臵了活动标语；各村级党组织做到领导机构、活动流程图、目标要求上墙。新河县活动开展以来，共刷写标语1000余条，制作条幅500多个，100余辆公交车、出租车统一喷涂了创 先争优活动口号，形成了流动的宣传栏和道路上靓丽的风景线。农村基层党组织还通过文艺演出等群众喜闻乐见的形式，拓展宣传途径，增强宣传效果，营造了浓厚的创先争优活动氛围。大曹庄要求各村做到“三个必须”即：做到每个村口必有、主要大街必有、村委会门口必有，每个行政村书写永久性标语不少于5条。

（四）载体丰富，效果明显。这三个县市区能够围绕中心，充分发挥各类活动载体的有效作用，促进工作成绩的大幅提升。

宁晋县：

1、开展了基础工作四项整顿活动。利用8个月的时间，在全县组织开展了难村难事、活动场所、党内生活正常化、党建责任制四项集中整顿，建立了县级干部包乡联村、乡镇干部联村联户、县直干部包村驻村、组工干部督查指导“四抓一”责任制，先后化解各类难事170多件，调整充实村级班子36个，29个省补助村级活动场所建设项目全部顺利完工。出台了农村干部轮流值班、外出请假、保洁责任等五项基本制度，进一步规范了农村干部行为。

2、开展大培训活动。活动以来，先后组织乡镇党建专职干部、县直主管党务干部、农村党组织书记、村委会主任等，在县委党校集中培训，邀请省委组织部、省委研究室、省委农工部、省委党校、市直单位以及全省、全市先进典型进行授课集中辅导，并分赴北京、山西、江苏等地进行学习观摩，解放了思想，开阔了视野。在全县组织开展了“农村支部书记讲党课”活动，全县已有300余名农村支部书记登上讲台为本村党员授课，各村入党积极分子、群众代表也自愿参加了听课。

3、建立农村干 部党员创业体系。将去年组织开展的“百千万”创业活动纳入创先争优活动内容，组织县直涉农部门、农业产业化龙头企业，实行“直通车”式服务，集中开展直送技术、信息、项目活动。命名了第一批农村干部党员创业示范基地，开办了“农村干部党员创业大看台”。大力推广“支部+协（商）会”“支部+基地＋农户”等合作模式，通过定期组织专题研讨交流观摩，实现技术共用、信息共通、市场共享，辐射带动广大农村干部、党员、群众共同创业致富。

大曹庄通过四项活动，推动活动有声有色开展。一是“五比五看”活动。在区直机关以“讲奉献、树形象、做表率”为目标，开展“比学习看能力、比思想看素质、比创新看效果、比工作看业绩、比作风看形象”活动，制定了周五学习制度、上下班签到制度，通过“读名著提素质”、撰写心得体会、阅读演讲比赛等活动的开展，使机关党员干部思想得到进一步解放，素质得到进一步增强，能力得到进一步提高。二是“五讲”活动。在教育系统和企业开展了“讲作风、讲干劲、讲技术、讲服务、讲奉献”的“五讲”活动。区直中学积极开展和谐校园、进步校园、书香校园、平安校园和数字校园等活动，开展师生共建文明活动，比干劲，争模范，今年荣获邢台市校园文化建设示范学校荣誉称号，成为创先争优中的一杆旗臶；三夏期间，为解决农村变压器不足难题，供电公司独辟路径，精心研制出了移动式变压器，有效解决了农户浇地难问题，深受群众称赞。三是“老有所为”活动。针对全区老党员多、奉献热情高、发挥平台少、参与活动难的情况，围绕“老有所学、老有所乐、老有所为”的宗旨，为他们设岗定责，搭建服务平台，全区380余名66周岁以上老党员中，身体状况良好的270余名老党员全部“上岗”。各村老党员围绕本村实际，纷纷参与到各项建设之中，涌现出了小马村环境卫生监督队、东镇村、西镇村街道清扫队、刘家场村修渠监督队等义务服务小分队，进一步展现了新时期老党员无私奉献的高尚情操，带动很多入党积极分子、先进青年投入到为新农村建设无私服务的行动之中。四是“下基层、访民情、送温暖”活动。根据对口帮扶、重点帮扶的原则，全区20多个区直机关、区属单位分别到所联系的乡、村、企业开展为群众解难题、送温暖活动。地税分局在农业总公司一分公司了解到该公司家属院内排水不畅的问题后，通过多方努力修建了管道排水渠，解决了这一棘手难题；工会、妇联为家庭困难的大学生郭雯送去500元的慰问金，解决了她的生活费问题。“攀穷亲”、“交穷友”拉近了党群关系，让广大基层群众深刻感受到党的温暖，使党的形象更加深入民心。

新河县围绕经济建设在加快发展上创先争优；结合实际工作，在服务群众上创先争优；立足改善民生，在构建和谐上创先争优，取得突出的成绩。一是开展“治懒治庸”活动。以“治懒治庸”为突破口，切实解决各级干部在思想和工作作风方面存在的突出问题。借鉴后发赶超地区的成功经验，在全县深入开展了“抢抓机遇、后发赶超”解放思想大讨论活动，县电视台开辟了专题栏目，先后播发大讨论专题10余期，在全县掀起了“抢抓机遇、后 发赶超”的活动热潮。工商局出台了推进发展方式转变的11条意见，发改、国土等部门结合自身职能，进一步优化审批程序、提高工作效率，在社会上引起了较好反响。曙光配件、沃克金属制品等5个省市重点项目建成投产，实现了新河招商引资的重大突破。全县共引进重点项目56个，计划总投资50亿元，其中超亿元项目19个。成功申报第一批省重点项目10个，建达金属新材料、金波蛋白、嘉实化纤、天茂印染等13个项目开工建设。四打造发展核心。出台了《关于加快工业聚集区发展的意见》，调整充实了园区管委会，划拔19个行政村，建成了市级园区。目前入区重点项目达到42个，超亿元项目11个，为新河发展积蓄了后劲。二是举办红枣文化节。举办了“河北〃新河首届红枣文化节”，通过文化搭台，经贸唱戏，大力宣传新河产业特色，打造经济发展新亮点。红枣节期间，举行了隆重的项目集中签约仪式，8个重点项目正式签约落户新河，协议引进总投资26.1亿元。三是开展下基层解难题送温暖活动。组织机关干部进农村、进企业，切实解决实际困难。在今年冻害、夏旱、秋涝比较严重的情况下，协调帮扶资金180多万元，办成打井、修渠、建扬水站等好事实事160多件。

（五）培树典型，对标升位。一是培树典型。这三个县市区除了按照市委创先争优活动办公室要求，培树了省级、市级的先进基层党组织和优秀党员外，还研究培树县级先进基层党组织和优秀党员。大曹庄分别在不同的行业确立先进典型，提出了“机关看地税、企业学电力、农村赶小马、学校比区直”的口号，通过身边典型的示范带动，扎实推进了活动深入开展。新河县在各 系统、各行业、各层面认真筛选，培树了66个先进基层党组织和100名优秀个人，组织评选了新河县“十大杰出青年”和新河县“十大优秀教师”，使各个领域的基层党组织和党员干部都能学有榜样、做有标尺、干有方向。二是对标升位。在对标活动中，各县市区、各基层单位能够按照“可学可比可赶可超”的原则，从邢台市内外、河北省内外，寻找财政收入相似、经济结构相似、区域位臵相似，但是经济总量在自身经济总量十倍以内的单位进行对标学习，并对标对象的经济问题、对标原因有具体的、符合实际的分析，使对标活动现实不空洞，便于学习、赶超。宁晋县各级各类党组织分别确定了对标单位，展开夺旗争星活动，县委书记孔祥友和组织部长陈跃师，分别率县四大班子、组织部学习团到廊坊三河市和保定霸州市对标学习。北河庄镇、贾家口镇等17个基层单位在唐山乐亭等地举办了“对标学习联盟发展”活动。各县、各基层单位，还组织到对标单位进行参观学习，实地考察，拓宽了思路、借鉴了经验，提升了广大党员创先争优的紧迫感和主动性。

（六）资料齐全，分类归档。我们所督查的这三个县市区，创先争优活动资料完整、齐备，并进行分类整理、归档，十分规范。对照《创先争优活动督导检查实施细则》中的四大项16小项，不存在缺项问题。

三、存在问题及对策

1、培树特色典型少。在培树活动中，体现行业特色、感人事例突出的典型少，事迹挖掘不够深、不够细、不够感人，无法形成宣传一个，带动一群的效果。下一步要进一步从身边的人和事 入手，做实做细典型挖掘工作，进一步健全和规范先进党组织和优秀党员库，深层次提炼典型的思想精华，大幅度提升典型的先进形象，力争选树出一两个市级典型，形成点亮一盏灯，照亮一大片的效果，着力加大宣传力度，充分促进典型的示范带动作用有效发挥。

2、存在发展不平衡现象。相对于县委、乡镇和县直，农村、企业的活动开展属于薄弱环节。例如：农村文盲老党员占相当的比例，自己没有能力写心得体会，和党性分析。建议农村的活动以党员集中学习、加强宣传、营造氛围为主要形式，以围绕“维护稳定、发展经济、提高收入”为目标开展活动，在督查内容上，少一些形式主义，就比谁为群众办的实事儿多，谁能够得到群众的拥护。

第五督导组 2010年12月22日

第四篇：创先争优总结报告

创先争优总结报告

结合学校在全体党员中开展的“创先争优”系列活动，作为一名党员教师，我对照“五个带头”即带头学习提高、带头争创佳绩、带头服务群众、带头遵纪守法、带头弘扬正气，联系个人工作实践，总结如下：

一、加强政治理论学习，提升党性修养

切实加强政治理论学习，增强党性锻炼的自觉性，进一步明确前进的方向。澄清头脑中的模糊认识，深刻认识到只有理论上清醒和坚定，才能保持政治上的清醒和坚定，看问题才会全面，工作能力才会提高。

二、立足岗位做贡献，创新争优当先锋

坚持以人为本的服务理念，是党的先进性的重要体现。作为一名班主任，我把坚持以学生为本，作为工作的出发点和落脚点，带着责任与感情，关注学生健康成长，尊重学生的人格，引导学生独立思考，提倡学生展开思维碰撞，鼓励学生发表富有创造性的观点或看法。摈弃传统的“师道尊严”，建立平等的师生关系，使每一个学生的学习积极性都得以发挥，个性得到发展；作为一位年轻的教师，在工作中做到谨慎谦虚，多听、多看、多思、多做，取长补短，勤奋上进，发扬与时俱进的精神，决不安于现状，在平凡的工作中留下坚定的脚印；作为年级组长，发扬服务精神，对刚上岗的教师多帮扶，遇到问题与组内教师携手并肩，共同面对，共同分担，以强烈的责任感和使命感，把教育宣传工作尽自己最大的努力去做好，为学校教育事业的改革、发展、稳定贡献自己的智慧。作为一位党员，我会时刻提醒自己凡事从大局出发，从实事求是出发，从学校发展出发，不计个人得失和荣辱，为学校发展出谋划策，为学校发展尽自己的绵薄之力！立足岗位，多做贡献，吃苦在前，享受在后，争当党员队伍中的先锋模范。

三、积极履行承诺，践行科学发展观

在学校开展的党员承诺制活动中，我用实际行动履行一个党员的公开承诺，践行科学发展观。在学校党支部在党员干部中开展的“进百姓家，做群众贴心人活动中”，我积极履行承诺，帮扶学习困难的学生、家庭经济困难的学生、心理素质差的学生、行为习惯差的学生等。关注结对学生的身心健康，经常沟通，积极疏导，让学生全面健康发展；与结对学生的家庭保持联系，进行家庭走访、实施定期谈话等形式扎实推进，用真心、真情、真爱，让每一位困难学生感受这份温暖，营造浓浓的书香氛围。

四、存在不足及今后努力方向

虽然在工作中取得一定成绩，可还存在一些不足，如：政治理论学习不够深入；服务宗旨不够牢固。在今后的不断学习和认识中，我将进一步深入学习，巩固学习成果。进一步排查自身存在的问题，认真剖析问题，并在实际教育教学工作中，身体力行实践党员“五个带头”，克服自身缺点，努力做一名优秀党员和合格的人民教师。

第五篇：创先争优总结报告

组字„2012‟**号

中共**市委*** 关于报送《**市深入开展创先争优活动

工作总结》的报告

省委创先争优活动领导小组：

现将《**市深入开展创先争优活动工作总结》随文报来，请审阅。

中共**市委*** 2012年*月*日

**市深入开展创先争优活动工作总结

按照中央和省委、市委的安排部署，我市深入开展创先争优活动于2010年5月正式启动。两年多以来，全市7010个党组织和14.3万名共产党员自觉坚持以先进性和纯洁性建设为核心，以“五个好”、“五带头”为标准，紧扣循环发展、富民强市主题，在推动科学发展、服务人民群众、构建和谐社会、加强基层组织等各项工作实践中，充分发挥了战斗堡垒和先锋模范作用，为全面建设美好**提供了坚强有力的组织保障。

一、强化组织领导，创新活动载体，丰富活动内容 把深入开展创先争优活动作为贯彻落实十七大精神的主要任务，提高党的建设科学化水平的主要抓手，列为党建工作的主要议题。

一是加强组织领导和具体指导。市委高度重视创先争优工作，市委常委会多次进行专题研究和安排部署，在不同阶段分别提出了******、“******”、******”工作经验等活动开展创先争优活动的工作思路。市委班子领导带头深入到联系点体察民情、了解民意、开展领导点评，促进创先争优活动扎实开展。市委成立了创先争优活动领导小组，负责全市创先争优活动的组织领导工作，抽调精干力量组建了办公室，负责活动各项工作的具体协调。全市各级党组织都健全了机构，明确各级党委（党组）书记负总责，分管领导和工作人员直接抓，基层党组织具体抓的领导责任制，形成了一级抓一级、层层抓落实的工作格局，促进了创先争优活动的顺利开展。市、县区创先办分别成立检查指导组，通过深入各单位督导检查指导，保证了创先争优各项部署的贯彻执行。各级党组织适时组织党员、群众对本单位创先争优活动情况进行评议，上级党组织结合群众评议情况，对照公开承诺内容、创先争优成效进行考核，进一步推动责任落实。

二是设计实践特色鲜明的活动载体。市委创先争优活动领导小组按照市委决定确定了“*****”的创先争优活动载体，并坚持有利于党组织开展活动、有利于党员参加、有利于取得实效的原则，紧贴工作实际和党员岗位特点，明确提出重点抓好“学习教育、岗位奉献、服务基层、亮牌示范、党建创新”五项活动，有效落实中省统一部署的工作思路，丰富和细化了创先争优活动载体。各县区、市直各部门按照市委要求都结合各自实际确定了富有特色、务实管用的活动载体，**区以“升级晋档、科学发展、强区富民、共建和谐”、***县以“突出五大重点、打造五张名片、推进三化进程、实现富民强县”、**县“十百千”、**县以“听民声解民忧帮民困促发展”、**日报社以“新闻报道提质量、产业发展增效益、管理服务创一流”、***社以“三问三比一承诺”等创先争优活动载体，在实践中取得显著的效果，受到了干群的欢迎，为充分发挥党组织的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用搭建了有效平台。三是结合实际丰富活动内容。注重围绕重要党建工作和中心工作开展丰富多样的创先争优活动。在县、镇、村换届期间，全市坚持以创先争优活动统领换届选举工作，要求各级党组织和党员干部在开展换届工作、严肃换届纪律中创先进、争一流，促进了换届工作的平稳进行。结合“为民服务、创先争优”主题实践活动全面开展“食盐安全市”创建工作，明确责任、整合力量、严格考核，有序推进“食盐安全市”创建工作，目前全市创建食盐安全村（社区）658个，占3年总目标的27.1％，超额完成了目标要求。全市各级党组织和广大党员把深入推进新一轮“双创”工作作为创先争优活动的重要载体和实践平台，多形式、多渠道参与“双创”工作，带头履岗奉献，为全市“双创”达标贡献力量。在创先争优活动中进一步加强后进村党组织整顿建设，把加强后进村党组织整建工作作为创先争优活动的一项重要内容，结合村“两委”换届，认真落实领导干部联系点、选聘大学生村官、开展城乡结对帮扶、选派干部驻村等措施，切实提高了村党组织建设整体水平。

四是灵活措施促进活动的开展。各级创先争优活动领导小组把工作落实放在突出位置，注重目标任务的分解，明确基层党组织和党员的具体争创目标，组织开展公开承诺、设岗定责、对标定位，做到个个有目标、人人见行动，激励基层党组织和广大党员立足本职岗位，争创一流业绩。督查指导小组认真履行职责、积极发挥作用，通过现场指导、明察暗访、听取汇报等多种形式，及时了解活动进展情况，总结交流活动经验，督促活动平衡开展。各级党组织紧扣承诺点评、窗口单位和服务行业“三亮三比三评”、推荐身边的优秀共产党员、征求群众意见等重要环节，推动全市创先争优活动深入开展。2010年，全省深入推进创先争优活动座谈会在我市召开，2011年1月我市召开了创先争优活动推进会，2011年11月召开总结推广工作经验深化“为民服务、创先争优”活动现场会，通过交流汇报督促、再安排再部署推动了工作落实。

二、强化理论武装，加强教育培训，深化思想解放 把促进党员干部思想上的先进性和纯洁性作为创先争优的切入点。

一是认真组织学习党的理论创新成果。以各级领导班子中心学习组、基层党组织“三会一课”和各类培训活动为主阵地，在全体党员中认真学习党的十七大及四、五、六中全会精神和胡锦涛同志“七一”“7.23”讲话精神，把这些重要文献纳入远程教育和民主生活会学习内容，组织全体党员认认真真学习原文，扎扎实实搞好讨论；迅速传达贯彻中省领导关于创先争优的重要讲话和批示，及时组织创先办工作人员进行学习，并以文件、简报形式，传达到各级党组织，宣传到全体党员，通过学习提高了认识，统一了思想，确保创先争优活动健康扎实开展。

二是积极开展大规模的干部培训。认真落实2008-2017年干部培训规划，按照分工负责、分级培训的要求，采取集中办班、集体研讨、专题辅导等方式，对广大党员干部进行形势教育、政策教育、法制教育，提升了广大党员干部创先争优的积极性和主动性，增强了带领群众致富的本领，增长了干部做群众工作的水平，提升了干部执行政策、依法办事的能力。活动以来，市、县***先后以“十二五规划”、“县域经济发展”、“新兴产业建设”、“社会管理创新”、“做好新时期群众工作”、“依法行政”等为内容，以各级党政“一把手”、村（社区）负责人、市直机关科级干部为重点对象进行800多场次专题培训，培训党员干部16万多人（次），全市上下形成了“村和社区干部集训、镇办班子成员轮训、市县部门干部经常训”的培训格局。

三是在破解工作难题中体现创先争优。在全市的发展上努力争取大项目，营造环境实行大招商，科学规划进行大建设；在农村主导产业发展上，大力调整结构，加快推进“一县一业、一村一品”建设，积极培植优势品牌，大力发展“富硒”种植、养殖、水产品等特色产业；在群众工作上，狠抓市县政务大厅、乡镇服务大厅和村（社区）便民服务点建设，在方便服务上下功夫，在指导发展、关怀温暖、解决问题、化解矛盾中办实事；在党建工作上，选派年轻干部下一线挂职锻炼，举行青年干部培训班，认真研究年轻干部培养；研究制定了《关于进一步加强大学生村官工作的意见》，通过认真选聘、加强培训、帮带培养、多岗位锻炼、加大选拨使用力度等途径，全面加强大学生村官教育管理；攻坚克难，农村基层干部“一定三有”、城市社区“三有一化” 得到全面落实。全市一批推动村(社区)发展、促进社会和谐、加强基层党建工作的难题得到切实破解。

三、围绕中心任务，聚集发展合力，推动富民强市 市委创先争优活动领导小组始终围绕市委、市政府的工作重心，积极安排有关专题活动，组织引导基层党组织和党员在推动经济社会科学发展上创先争优。

一是扎实开展“三问三解”和“作风转变年”活动。认真落实党政机关和干部深入基层为民服务要求，在全市开展了“万民部下基层，三问三解惠民生”活动，坚持在转变干部作风，狠抓工作落实中解民忧、解民怨、解民困，全市形成了主要领导抓总带头，班子成员分头落实，党员干部积极参与的深入基层的工作格局。从窗口单位、经济审批、政法以及与群众利益关系密切的部门抓起，从分片包干的项目建设抓起，对包联任务细化，明确项目情况、资金来源、落实措施、时限要求，将包抓责任有效落实到科室，落实到个人，确保活动取得实实在在成效。***深入包联村152人次，筹集帮扶项目资金100多万元，解决民生问题30余件；***邀请技术人员对帮扶村村民进行养殖技术专题培训，为35户困难群众每户送仔猪1头，赠送政策法规、科普书籍200余册，捐款近3万元；**县提出“五个全局抓（全局抓项目、全局抓企业、全局抓招商、全局抓旅游、全局抓三创）、双千包抓（千名干部抓项目抓招商抓企业、千名干部抓产业抓创业，）、双千帮扶（名干部送温暖、千名老板献爱心）”；**县1280名机关 干部走访群众6000余人次，建立农户增收明卡10000余份，征求意见建议270余条，开展技术训、现场技术服务130余场次。

二是以党建主题活动推动创先争优不断深入。从市到村四级党组织书记深入基层，扎实开展领导点评，指导基层实践，点评贯穿创先争优基础优化、民生保障、扶贫开发、基层党建等事关改革发展稳定的中心工作，确保推动工作落实、解决实际困难。农村党组织扎实推进“升级晋档、科学发展”，积极争取项目、资金，通过资金扶持、技术培训、创建品牌等，促进农村发展，增加了农民收入。全市2393个村级党组织均实现了升级晋档目标，示范村和一类村121个，二类村达到913个，三类村达到1335个，全市四类村减少到24个。机关党组织和广大党员积极投身“三联共建”活动，紧扣产业发展、群众增收，从资金扶持、技术培训、创建品牌等方面，积极帮扶联系对象理清发展思路，优化基层设施等发展条件，提供干部人才等发展支持，有力推进了经济、社会的协调发展。社区党组织积极创建“文明社区、和谐家园”，开展“在职党员进社区领岗服务”活动，建立党员“双联共管”工作机制，提高了社区党组织服务管理能力。

三是关键时刻和重大节点充分发挥党的作用。在 *特大洪水和滑坡泥石流灾害，今年**“7.3”、**“8.4”特大暴雨灾害发生后，各级党组织紧急行动，领导干部靠前指挥，广大党员挺身而出，把创先争优激发出的热情转化为抗洪救灾的动力，冲锋在抢险第一线，用抗洪救灾的胜利检验了创先争优的成效。庆祝建 党90周年期间，全市有5万多名党员参与“学党史、知党情、跟党走”答题竞赛和电视竞赛，各级党组织积极举办纪念大会，广泛开展知识竞赛、歌咏比赛、书画展览、大型成果巡回展等活动，广泛宣传建党90年来，特别是新世纪以来，全市在政治、经济、文化、社会建设等各个方面所取得的巨大成就，引导群众形成合力，推动全市经济社会健康发展。从2011年7月以来，全市各级党组织和广大党员围绕迎接党的十八大开展活动，立足本职岗位努力工作，在推动富民强市中奋力创先争优，为党献礼。在各级党组织的大力培养下，全市各行各业先后涌现出了***等一大批引领农村产业发展、帮助农民发家致富、立足岗位为民服务的先进典型，尤其是以***为代表的英雄群体，彰显了共产党人勇于担当、不怕牺牲的崇高精神，为推动富民强市、建设美好**凝聚起了强大合力。

四、坚持群众至上，突出为民服务，促进社会和谐 以群众满意度为标尺，不断提升服务能力和服务水平，在促进和谐**建设中创先争优。

一是扎实开展党员先进性公开承诺活动。全市广大基层党组织和党员立足自身实际，按照“调研提诺、支部审诺、组织定诺”的要求，量力而行、尽力而为，围绕三农、注重服务，做到了应诺尽诺、不折不扣地履职践诺，充分发挥党员的示范表率作用，营造了“一名党员就是一面旗帜”的浓厚氛围。三年来，**多个基层党组织、**万多名党员分别公开承诺事项**万多件、**万多 件，履诺兑现率达到90％以上，切实解决了一批上学、就业、住房、养老等群众关心的现实问题。

二是积极实施“群众评议”工作。市委先后通过发文、会议安排，专门部署群众评议基层党组织和党员开展创先争优活动有关工作，通过问卷调查、座谈会、个别访谈等不同形式向群众通报创先争优活动情况，广泛征求群众意见和建议，组织***万名群众代表和党员对创先争优情况进行民主评议，满意率在99％以上。针对群众反映的矛盾和问题，召集有意见的群众面对面开展评议，认真答复群众的疑问和不满，并制定可行合理的整改方案，严格实行整改责任制，直到群众满意为止。

三是认真组织为民服务创先争优活动。各级党组织自觉按照要求，把为民服务作为创先争优活动的出发点和落脚点，大力开展机关干部下基层，基层党员联系身边群众活动，在指导发展、关怀温暖、解决问题、化解矛盾中办实事。各县区坚持因地制宜采取包组联户、上门服务、全程代办、下访回访等措施，进一步增强基层党组织服务功能，努力使创先争优活动过程成为为民解难、为民谋利、为民造福的过程。全市各级党组织把维护稳定视为第一责任，坚持在为民服务中创先争优，以让群众满意促进社会大局的和谐稳定。活动以来，县级以上党政机关组织3.5万多名机关干部下到基层，各级党组织和党员共与群众结成帮扶对子11万多个，化解矛盾纠纷1.5万多件，调处信访积案3000多起，为群众办实事16万件，落实帮扶资金4亿多元。

五、加强分类指导，注重机制创新，建强基层组织 按照中央、省委要求，坚持统筹兼顾分类指导，突出抓基层组织建设，全面提升“科学发展、创先争优”活动的整体水平，创先争优的长效机制不断得到总结和建立。

一是扎实做好分类定级和晋位升级工作。按照“支部自评、基层党委评定、县委或市级部门党（工）委审定”的程序，坚持原则，严格标准，认真做好所有基层党组织的分类定级工作。根据农村、社区、“两新组织”和机关事业单位等不同领域基层党组织的实际，各支部根据分类定级情况，针对自身存在的不足和薄弱环节，有针对性地制定转化升级方案，明确升级目标，提出整改措施；市县部门加大联点帮扶力度，选派了2580名干部担任“党支部第一书记”、“党建指导员”和“经济发展指导员”，到后进村和非公企业开展帮扶共建活动，推动后进基层党组织实现晋位升级。

二是积极推广成熟的工作机制。镇村两级大力学习推广“文建明工作法”、“四议两公开工作法”，完善基层领导班子“三重一大”事项民主决策机制，广泛开展基层组织党务公开、基层单位政务分开，提高了基层组织民主决策、科学决策水平，落实了把创先争优搞成群众满意工程的指导要求。各级党组织在活动中不断总结，共建立4847项务实管用的工作机制和为民服务机制。全市城乡基层党组织资源整合、城乡一体、上下联动、互帮互助的“三联共建”工作机制进一步健全；**县的“***”经验在全 市总结推广。**县推行“五个一”工作机制，着力构建为民服务平台；**县在“***”的基础上，确定了“三业富民、三卡助民”的服务机制；**县通过“五个一”工作方式建立为民服务三项长效机制；**总工会建立早发现、早介入、早报告的“三早”工作机制，最大限度地预防和减少不稳定事件的发生。这些长效机制的建立，规范了机关工作，使为民服务方式以制度形式固定，受到干部群众的欢迎和肯定。

三是破解基层组织建设新课题。按照“抓落实、全覆盖、求实效、受欢迎”的要求，努力扩大党的组织和工作覆盖。加大组织建设经费投入，满足了基层组织开展活动、阵地建设、基层干部报酬等方面的基本需要。加强带头人队伍建设，对新任基层组织带头人、新建党组织和工青妇组织负责人积极展开培训**多场次。全市新建非公企业和社会组织党组织**个，全市分别新建工会组织**个、共青团组织**个、妇女组织**个，“党群共建、创先争优”活动深入开展。

六、加强宣传引导，培树先进典型，营造浓厚氛围 把舆论宣传和培树典型作为推进创先争优活动的重要手段，充分彰显和弘扬党的先进性，鼓舞和激励各条战线的基层党组织和广大党员奋发拼搏、勇创一流，使创先争优切实成为全社会的价值取向。

一是加强对创先争优活动的宣传。充实市委创先争优领导小组办公室宣传组工作人员，建立了由各县区、市直各部门组成的 宣传网络；各县区、市直各部门都确定专人负责创先争优活动的舆论引导、活动宣传、树立典型等工作。充分发挥报刊、电视、互联网等公众传媒以及远程教育网络、党建信息网、党员电化教育等党建宣传渠道的优势，广泛宣传创先争优活动。市、县两级共编发“创先争优”活动简报***余期，中省媒体上刊（播）发稿件***多件，报送省级“12371”平台消息***条。在高速路、二级路及乡道村道刷写标语***多幅，营造了浓厚的活动氛围。

二是大力弘扬先进典型。创先争优活动中，先后在《**日报》、**电视台、**先锋网、《**组工》、创先争优活动简报开设专栏，举办先进事迹报告会、演讲会**场次，对创先争优活动中涌现的典型先进事迹进行宣传报道。为加强先进典型的学习宣传，市委先后发出《决定》、《通知》，组织开展向**、**、**等先进典型的学习活动。各级党组织通过集中学习、收看电视、报告会、演讲会等不同形式加强对先进典型的学习，在全社会营造了学先进、比先进的良好风尚。在**抗洪救灾工作中，我们把树立和宣传抢险救灾先进典型，作为推进创先争优活动深入开展，营造活动氛围的重要手段。人民日报、中国共产党新闻网、人民网、陕西党建等多家媒体，对我市*抗洪救灾涌现出的一大批英雄模范和先进典型作了报道。

三是加大先进典型的推荐表彰力度。活动期间，**县委、**党支部、**龙头村党支部被中组部表彰，**县*社区党支部等**个党组织、*******等20名党员受到省委表彰。同时，各级党组 织也加大了先进典型表彰力度，活动以来，全市各级党组织对创先争优活动中涌现出的***个先进党组织、***名党员进行了命名表彰，激发了各级党组织和广大党员干事创业热情，营造了比学习、比工作、比奉献和学先进、赶先进、当先进的浓厚氛围。

深入开展创先争优活动以来，各级党组织和广大党员坚持围绕中心抓落实，服务大局促发展，立足岗位做贡献，带头实干创佳绩，以实际行动奋勇创先争优，取得了显著的成效。

一是推动了科学发展。全市生产总值由2009年的***亿元增加到2011年的**亿元，财政收入由2009年的**亿元增加到2011年的***亿元，城镇居民人均可支配收入由***元增加到***元，农民人均纯收入先后突破**元、***元，经济指标增速跃居全省中上水平，经济结构发生了显著变化。

二是促进了社会和谐。全市民生事业投入加大，社会保障体系初步形成，信访“三无”县区创建活动深入开展，维护社会稳定的工作机制不断完善，社会治安综合治理得到加强，“平安**”建设深入推进，社会大局和谐稳定。

三是改善了群众生活。产业扶持、农资和农技具补贴，人人技能工程得到全面实施，群众收入稳步增长；城乡社会保障政策全面实施，中小学生“营养工程”、医疗医药改革扎实推进，陕南移民开发和保障房建设加快，养老、上学、就医、住房等突出矛盾开始缓解；干部群众真正“心连心”，自主安排的“连户路”等项目全市启动，群众对党和政府工作的满意度进一步提高。四是加强了基层组织。结合创先争优活动，一批软弱涣散后进村得到整顿提高，党组织的凝聚力号召力战斗力明显提升。顺利完成了市、县、乡、村的换届工作，班子结构得到改善，工作能力明显提高，基层基础工作得到加强。

创先争优活动的开展，使全市广大党员普遍受到一次深刻的教育，各级机关服务基层、服务群众、服务社会的意识明显增强，服务的力度进一步加大，党的基层组织创造力凝聚力战斗力明显提高，通过各级党组织和共产党员的战斗堡垒和先锋模范作用的充分发挥,推进了全市各项工作的落实,受到了干部群众的广泛好评，形成了崇尚先进、学习先进、争当先进的社会氛围。

实践证明，创先争优是加快发展的经常性动力，促进和谐的经常性保证，服务群众的经常性机制，也是加强党建的经常性要求。

一要把实现总体目标与本地实际结合起来。只有把创先争优活动融入党委和政府的工作大局、融入本地本单位的业务工作、融入党员本职岗位中，才能相互促进、共同提高，创先争优活动才会有长久的生机与活力。

二要把推动经济发展与加强基层组织结合起来。开展创先争优活动，是推动经济社会发展的重要抓手，也是加强党的基层组织建设的重要契机，只有坚持不懈地以改革创新精神加强基层组织建设，才能为推动经济社会又好又快发展提供坚强的组织保证。三要把服务发展与促进和谐结合起来。要创科学发展之先，争社会和谐之优，让科学发展的成果最大程度地惠及广大群众。只有以人为本、民生优先，满足群众的迫切愿望，才能更好把全社会的积极性凝聚到推动科学发展上来。同样要自觉坚持服务发展这一基本要求，不断提高民生保障能力，改善群众生产生活，才能真正把党建工程办成群众满意工程。

四要把开展集中活动与建立长效机制结合起来。虚心学习先进，大胆试验实践，把成功经验制度化，不断建立健全长效机制，使创先争优真正成为党内的一种经常性、日常性工作，成为在党的建设中持续发挥作用的动力系统，是提升党的建设科学化水平的制度保证。

下一阶段，全市将按照中、省要求，切实巩固和充分运用创先争优活动成果，继续在思想、组织、作风和制度建设上努力，扎实做好保持党的先进性和纯洁性各项工作。进一步发挥创先争优的理论引领功能，与时俱进强化理论武装，不断丰富创新理论成果，从思想和理论上保持发展党的先进性和纯洁性；进一步总结经验，树立先进、推广弘扬先进、学习践行先进工作，教育广大党员干部紧紧围绕“建设美好**”目标，服务大局创先进，立足岗位争优秀，从政治上保持发展党的先进性和纯洁性；进一步发挥创先争优的制度保障功能，不断建立健全长效机制，深入推进村级党组织“升级晋档、科学发展”活动，全面开展城市社区“评星定级、晋位提档”活动，建立健全机关干部“三问三解” 和联系服务群众长效机制，推动创先争优常态化、长效化，为新时期加强党的先进性和纯洁性建设提供保障。

抄送：市委，省委***、省委宣传部。

中共**市委***办公室 20**年*月**日印发