街道规范化服务型政府建设暨政务公开工作总结

第一篇：街道规范化服务型政府建设暨政务公开工作总结

街道规范化服务型政府建设暨政务公开工作总结

今年以来，簇桥街道紧紧围绕区委、区政府的中心工作，按照经济市场化、管理民主化、社会公平化要求，以促进政府行政权利公开为目标，以提升行政效能为重点，深入推进政务公开，深化规范化服务型政府建设，为建设“商务高地宜居武侯”创造更加优质、高效的政务环境。现将2014年规范化服务型政府建设暨政务公开工作总结如下：

一、建立行政效能建设领导体制和工作机制，精心组织、积极推进行政效能建设。

为加强组织领导，我街成立了街加强机关行政效能建设工作领导小组，由街办事处主任任组长，指定专人负责，落实工作责任，保证各项工作能够顺利开展。并且召开机关全体干部大会，落实区政府有关文件精神，对我街道加强机关行政效能建设工作进行部署，要求干部们统一思想，改进工作作风，提高办事效率，努力创造良好的政务环境。严格落实,明确行政效能建设工作的指导思想、总体目标、工作要求、方法步骤，对各个阶段工作进行细化，增强工作的可操作性。并建立了定期通报制度，利用主任办公会，定期对行政效能建设工作进行梳理，对出现的问题及时进行落实整改。

二、制定实施相关制度规定和改进措施，保障了本单位行政效能建设工作取得实效。(一)规范工作制度。

改进内部工作协调机制，进一步理顺了工作关系，加强了科室之间、干部之间的协调;杜绝了工作推委、扯皮现象的发生，提高了工作效率。全面推行岗位责任制，各科室结合本部门岗位分工，明确了各岗位工作职责和岗位过错责任处罚措施，将行政效能建设工作纳入干部年终考核。同时合理调配人员，进一步推动政务工作运行的规范化、程序化和制度化。深入开展行政效能投诉处理和行政效能问责工作，坚持实事求是、客观公正、有责必问、教育与惩处相结合的原则，对违反行政效能建设相关规定的，追究责任人的行政责任。(二)转变干部作风。

加强干部队伍建设，增强团队的战斗力、凝聚力和创造力。牢固树立全心全意为人民服务的工作理念，切实转变工作作风，强化服务意识，改进服务态度，提高服务水平，提供便捷、高效的服务。严肃工作纪律，实行考勤制度，有事请假必须报请领导批准后方可休假。规范日常行为，严禁无故迟到、早退、工作期间擅自离岗和上班时间玩游戏、看电影等不良行为。严格执行党风廉政建设责任制，严格遵守各项廉政纪律规定，做到依法行使行政权力。纪检部门通过不同措施监督检查行政工作，保证了在行政效能建设中无违法违纪行为。(三)抓好街道各项行政工作。

我街把行政效能建设与促进当前各项工作相结合。围绕“解难题、促转变、上水平”活动要求，成立工作组，下企业，下基层，切实解决经济发展和人民生活中的热点难点问题，实现街道经济社会又好又快发展。(四)深化政务公开，接受群众监督。实行阳光行政，深化政务公开。做好信息梳理工作，严格按要求公开信息。我街对上报的政府信息进行了全面梳理，将政府信息在门户网站上向社会公开，按时完成了政务信息报送的任务。我街还在自己的门户网站上坚持每月更新各科室的工作信息，使群众能及时了解街道办事处的工作动态。为了方便群众办事，我设立政府服务咨询电话的基础上，还设立意见收件箱，方便居民咨询、反映问题，随时接受群众监督。遇有群众来信、来电，我们都积极采取措施，主动进行沟通，努力推进办理进度，给群众一个满意的答复;对不能立即解决的问题，也要耐心做好解释工作，做到事事有落实，件件有回音。(五)完善各类便民服务措施。

街道社事科、社会事物服务中心等科室，在每个社区居委会都设立办事程序宣传材料，明确和规范服务内容、所需材料，办事程序、办理时限等，让群众清楚明白地办成事，便捷快速地办好事。结合“创先争优”和机关作风集中整顿活动，定期对窗口及工作人员进行综合考评，通过开展“党员示范岗”、“服务明星”和“工作能手”等活动，加强作风建设;通过加强常态管理，严格执行巡查制和抽查制，有效预防违纪违规现象发生，营造政务服务良好氛围。严格落实服务承诺、一次性告知、限时办结制。能够办理的，当场办理，不能当场办理的，严格在法定的期限内办结，优质高效的为人民群众服务。街道全面推行“敞开式办公、一站式服务”的便民服务机制，进一步减少办事环节、缩短办事时限、提高办事效率，使群众办事少跑路，真正达到又快又好的便捷服务，同时建立并进一步完善了综合服务大厅各种制度，实行首问负责制、一次性告知制、限时办结制和责任追究制，明确承诺事项的办理时限，同时做好办结事项的跟踪服务。通过这项工作，确保社会管理创新取得实实在在的成效，让人民群众充分享受到城市发展的成果。截至目前，街道共办理居民基本养老金领取资格核查6817人，办理进城务工就业农民工办理义务教育证1153件，办理城乡居民基本医疗保险3442件，社保窗口办理业务76730件，咨询业务98000件，其它各项事务受理11148件，均能做到规范，高效地完成，即办件占办件量的100%以上。到目前为止，实现了群众无投诉，办证无差错的工作目标。

(六)积极开展自查自评。

进入自查自评阶段，我街认真对照《XX市XX区2014年规范化服务型政府(机关)建设暨政务公开工作考核办法》要求展开自我检查。同时，通过召开居委会工作人员座谈会，向群众代表进行满意度问卷调查等方式，对单位的行政效能建设情况做出评价。找出了存在的问题，分析存在问题的原因，制定了具体的整改措施，进一步提升行政效能。

三、总结梳理工作，解决存在的问题，巩固行政效能建设工作取得的成效。

我街道在行政效能建设过程中，主要领导亲自抓，有具体活动，有整改措施，有考核办法，行政效能建设工作与深入贯彻落实科学发展观活动相结合，与创先争优活动相结合，与促进当前各项工作相结合。通过规范政务行为、强化监督、创新服务，促进了机关干部作风的进一步转变，服务意识进一步增强，服务水平进一步提高。区域发展环境得到进一步改善，人民群众的满意度得到显著的提升。

在取得成绩的同时，也存在一些不足之处，如节约型机关建设，干部的学习培训等工作还有待加强;综合服务大厅的“一站式服务”的各项制度还不够完善等等。在今后的工作中还需要进一步深化行政效能建设，在优化服务措施，提高工作效能上下功夫，使机关行政效能建设进一步规范化，常态化，力求实效，为实现街道的社会经济发展奠定坚实的基础。

2014年，是全面深入贯彻落实强军目标的重要之年，是推进新一轮国防和军队改革的开局之年，是深化拓展军事斗争准备的关键之年，我部在街道党工委和区人武部的正确领导下，深入贯彻党的十八大和十八届三中、四中全会精神，坚决落实习主席一系列重要指示，按照“瞄准打仗做准备、聚焦实战抓训练、军民融合求发展、从严治军保稳定”的总体思路，大力推进武装工作和国防后备力量建设，着力抓好基干民兵和民兵应急分队的军事训练，武装工作围绕街道的中心工作积极展开，圆满地完成了全年各项工作任务。

一、高举旗帜、听党指挥，认真贯彻学习党的十八大和十八届三中、四中全会精神专题教育。

始终牢记听党指挥是强军之魂，认真贯彻学习党的十八大和十八届三中、四中全会精神和习主席一系列重要指示作为首要政治学习任务，全面加强和改进思想政治建设，着力在武装头脑，指导实践、推动工作上见成效。认真贯彻学习党的十八大和十八届三中、四中全会精神和习主席一系列重要指示，关系党和国家工作全局，关系中国特色社会主义事业长远发展，认真开展了围绕高举旗帜、听党指挥；能打仗、打胜仗；从严治党、从严治军；真抓实干、埋头苦干等思想教育。通过学习，民兵队伍的政治觉悟得到进一步加强，取得实实在在的效果。

二、着眼使命、加紧备战，着眼提升遂行多样化军事任务的能力。

1、制定完善了战备方案。按照“能打仗、打胜仗”要求，4月份按照XX区人武部的要求，全面修订完善了兵员动员、防卫作战、支前保障、抗洪抢险、森林防火、反恐维稳应急等6种战备方案，确保了区人武部和街道武装部两级战备方案上下衔接、齐全被套、切实可行，一旦发生情况、能够严密组织、迅即响应、果断处置。

2、抓好民兵分队军事训练工作。

（1）、5月份选派12名民兵训练尖子，参加警备区民兵专业尖子训练比武竞赛。在国防训练基地经过半个月的封闭集训，我街道民兵在理论及射击考核中获得好成绩。按照上级军事机关的要求。

（2）、6月份街道10名民兵骨干，参加区武装部组织的“轻舟分队”集训。重点对橡胶艇、电锯的使用进行学习，提升了民兵抢险救灾能力。（3）、9月下旬至10月初组织民兵10人参加深圳警备区防空作战分队集训。

3、围绕街道中心工作，充分发挥民兵预备役作用。上半年以来，街道武装部在大力加强民兵预备役建设的同时，积极组织民兵预备役参与街道三个文明建设，始终坚持围绕街道中心工作，维护辖区社会治安作为武装工作的重中之重来抓落实。

（1）、今年春节期间共组织出动民兵120人次，配合公安、武警疏导旅客11万人次，为确保仙湖“弘法寺”春节的安全。

（2）、今年“两会”期间抽调40名民兵队员，在辖区的主要干道、学校及人口密集场所进行巡逻，确实维护全国“两会”期间东湖社会安全稳定。（3）、配合罗湖交警大队开展“雷霆七号”和“百日”专项整治行动。共抓拍违法乱停机动车352辆，抓扣违法机动三轮车和电动车摩托车753辆。

三、做好民兵组织调整，强化国防后备力量建设。

按照上级军事机关的要求，制定并下发了《2014年度民兵组织整顿工作方案》，研究制定民兵整组工作计划，确定民兵组织布局，紧密结合本辖区本单位实际和民兵担负的任务，对原来的老民兵辞退调走的人员空缺进行了补充，做好了民兵的出入队工作，目前辖区现共有民兵830人，其中普通民兵682人，基干民兵148人（民兵应急分独立连32人、民兵37高炮指挥排35人，民兵便携式地空导弹连31人，民兵独立应急排10人，民兵舟桥分队40人），高标准建立完善了“八册”、“六表”、“四本”、“两卡”、“一图”等各类名册资料，全区10个街道检查评比中东湖获得第一名。

四、认真做好“防灾减灾日”宣传周和人民防空各项工作。

1、今年5月12日是全国第六个“防灾减灾日”，为贯彻落实国家、省、市、区有关“防灾减灾日”宣传周的各项工作要求,全面深入抓好防灾减灾宣传周各项活动，全力推进我街道防灾减灾和应急管理工作，努力提高我辖区居民的风险防范意识和灾害应对能力，最大限度地预防和减少各种安全事故的发生。我街道结合实际,积极主动、科学有效地开展了丰富的防灾减灾宣传教育，营造浓厚的宣传教育氛围，充分利用街道和各社区宣传栏、标语、防灾减灾知识讲座及突发事件应急演练等，向街道社区居民进行安全宣传教育。在各股份公司、社区工作站宣传栏张贴宣传挂图120余张，发放罗湖民防应急手册1000多份，发放防灾减灾科普宣传资料4000多份，悬挂宣传横幅32条。2、9月份加强对辖区人民的防空知识教育，增强辖区群众的国防观念、设施管理维护、防空和防灾减灾的意识。做好辖区16条国防坑道的维护和管理，组织各警报点联系人的培训与教育，使其能够熟悉警报设施技、战术性能，线路联接和控制方式，做好所维护设备的预检预修，并做好维修记录，确保设备的良好状态。同时还积极配合市、区人防组织的警报设施的检查、测试，认真做好人防警报试鸣前的各项准备工作，积极配全完成警报试鸣。

（五）、认真做好2014年度兵役登记工作和夏秋季征兵工作。

1、认真做好适龄青年的兵役登工作，圆满完成了辖区197名适龄青年的兵役登工作。

2、认真做好2014年夏秋季征兵工作。今年的征兵工作改革在网上报名的第一年，较以往相比,无论是兵员身体条件、心理素质，还是文化程度都有了新的要求，无凝给征兵工作带来了新情况,通过有关部门的密切配合，形成齐心协力抓征兵的良好局面。利用各种宣传工具，在群众中进行广泛宣传，营造依法征兵，参军光荣的政治气氛，共悬挂横幅50条，派发宣传单2500余份。由于各方面工作到位，今冬超额完成了征兵工作任务，9名应征青年被批准光荣入伍，力争连续16年被区人民政府征兵办评为“征兵全优先进单位”。

（六）、认真做好拥军爱民、拥军优属工作，在“八一”建军节、春节期间走访辖区驻军部队，尽力协调解决部队训练和生活工作中遇到的困难，慰问解放军指战员、武警部队官兵和现役军属。

认真做好了认真做好拥军爱民、拥军优属工作，在“八一”建军节、春节期间走访辖区驻军部队，尽力协调解决部队训练和生活工作中遇到的困难，慰问解放军指战员、武警部队官兵和现役军属，帮助广东边防六支队机动大队解决新营区问题娱乐设施经费6万元，赠送问题娱乐设施一批。2015年工作重点

1、加强民兵预备役人员学习政治教育和理论学习。

2、抓好民兵整组。按照省军区、警备区关于民兵整组的统一部署和要求，调整编兵布局，优化组织结构，改进编组方法，把基干民兵编实，民兵专业分队编精，民兵应急分队编强。

3、认真组织民兵参加各种军事训练，组织武装部长、专武干部、民兵骨干分别参加警备区、区武装部组织为期15天培训，民兵应急分队人员为期15天的军事训练和理论培训。

4、认真做好反恐分队的成立和训练工作。

5、做好防空警报试鸣、人民防空、防灾减灾设施管理维护、技术培训等工作。

6、做好2015年度适龄青年兵役登记和年度夏秋季征兵工作。

7、加强与辖区驻军的协调联系，做好拥军爱民、拥军优属工作，在“八一”建军节、春节期间走访辖区驻军部队，尽力协调解决部队训练和生活工作中遇到的困难，慰问解放军指战员、武警部队官兵和现役军属。

8、紧紧围绕街道的中心工作，充分发挥民兵队伍主力军、突击队的作用，协助各部门做好应急处突工作，完成各级交给的急、难、险、重任务。

第二篇：上半年规范化服务型政府建设工作总结

上半年规范化服务型政府建设工作总结

2006年上半年规范化服务型政府建设工作总结

按照××市市委、市政府2006年规范化服务型政府建设目标任务的要求，我局在上半年规范化服务型政府建设中，取得了一定的成绩，现将上半年的规范工作总结如下：

一、强化依法管理，改善政务环境。

（一）根据有关文件

精神的要求，上半年在市场科和我局下辖的生资市场、水果批发市场、食品城及东门蔬菜批发市场，按要求在市场内公布了市场收费项目，使市场经营户对我局的收费项目一目了然。

（二）结合我局实际情况，严格按照法定权限和法定程度起草和制定了规范性文件，并及时加以公布。清理、修改和废止了不适应城乡一体化、新农村建设、招商引资作产业发展年等要求的规范性文件。

（三）进一步完善了管理责任制度，清理、原创：www.xiexiebang.com确认并向社会公告了管理主体，切实解决了各市场及各科（室）在管理中出现的互相推诿的工作态度。

二、完善制定建设，规范管理行为。

（一）进一步细化规章制度。职位及职责范围上局及各科（室）公开栏。强化了各科（室）、市场人员平时成绩的考核对工作中作出成绩的有功人员给予精神及物质方面的奖励，健全和完善了激励约束机制。每个月对我局党员和群众分别进行了党性学习，及日常工作的业务培训，增强了全局党员干部及职工的工作积极性、主动性和创造性。优化了我局服务标准，完善了服务对象满意测评制度。

（二）建立化解社会矛盾的长效机制，及时妥善地处理好群众反映的关于西湖塘鸽市扰民的矛盾。

（三）我局重大决策，由局领导请有关专家传授经验，亲临指导，为我局的建设提供了有力的帮助。

（四）对于各市场，局领导班子千方百计拓展市场扩建及迁移更好更大的环境，确保了国有市场的增值。

三、推进政务公开，建立阳光行政。

（一）按照《××市政务公开方案》和《××政务公开目录》全面、及时、规范地公开了财务，各科（室）、市场的政务工作，并制定了政务公开性。就我局竞选中层副职，局请示了纪委、人事部门、政府有关部门，竞选中，纪委副书记、政府办公室负责人到位参加，把我局阳光行政推向高层。

（二）更好地完善了政务公开机制，进一步落实新闻发言人制度，及时、全面、真实、准确地向社会公众发布我局有关信息。

（三）对涉及人民群众切身利益问题的决策事项，原创：www.xiexiebang.com按照规、进行了公示，并制定了相关操作细则。

（四）建立和完善了决策信息反馈和决策后评估机制，重大决策（依法保密的除外），及时向公众公开，定期对决策的执行情况进行了跟踪和信息反馈，及时调整和完善了有关决策。

四、优化服务流程，创新管理方式。

（一）按照一站式服务的要求，我局理顺了各科、市场之间的相互关系，优化了工作的流程。

（二）把规范化服务型政府建设与城乡一体化和新农村建设更好地推进。加快了产业发展年工作，为了实现我局新生资市场项目和新果蔬批发市场项目的推进，我局做了大量的调查和跟踪服务。为实现项目的顺利引进而努力。

（三）规范高效地运作政务服务，提高了我局对外的服务质量和水平。加强了我局与市委、市政府及有关部门之间的互联互动。

（四）进一步整顿了我局机关工作作风和内部各科（室）、市场之间的工作流程，推行了短流程服务和标准化服务。严格地执行了一次告知制，首问责任制和告知承诺制，最大限度地方便群众服务。

（五）推动电子政务建设上新台阶。优化整合了全局电子网络平台，提高资源共享与整体利用率。扩大了网上互动的内容，逐步实现了办理事项网上申报，材料网上提交，办理结果网上查询。

五、完善公共服务体系，提升服务水平。

（一）我局做到每位职工有医保、社保，更好地完善社会保险体系。为职工解决后顾之忧。

（二）在我局辖区内市场，建立了公共卫生应急、监测预警机制，如禽流感预防及其他夏季易发病预防等，完善了公共卫生体系及紧急医疗救援网络。

六、创新监督机制，确保工作实效。原创：www.xiexiebang.com

（一）创新监督制度，落实了调研、论证并逐步实施了重大问题事前报告制度。

（二）加强行政复议应诉工作，建立了符合我局实际的有特色的复议监督机制。

七、其他目标。

（一）加大向社会公众的宣传力度，树立我局的良好形象。通过各种新闻媒体、网络以及政府建设专栏。宣传了我局对外招商项目以及服务效率和服务质量。

（二）强化我局规范化服务型政府建设信息，每月报送情况达2条。

（三）加强规范化服务型政府建设工作督查，确定了社会监督人员，进

行了指导及考核。

以上各项是我局上半年的规范化服务型政府建设所取得的成绩。下半年，我局将根据规服办的有关文件及标准，更好地做好我局的规服工作，为××的建设服务。

第三篇：政务公开是建设服务型政府的必由之路

一部社会发展史也就是人类的社会治理不断文明化的历史，反映在政务活动中，也就是政务走向公开的方向所留下的轨迹。政务公开是社会治理体系开放性的基本标志。党中央、国务院高度重视这项工作，中共中央办公厅、国务院办公厅多次下发文件，部署这项工作。各地区、各部门积极探索实践，在很多方面取得了积极进展，积累了宝贵经验。当然，我们也要看到，与人民群众日益高涨的需求相比，我国政务公开还有很大的努力空间，特别是在一系列社会热点事件中，公众的质疑和批评也为政务公开提供了很大的动力。

深化政务公开是推进文明治理的重要举措

对于社会治理而言，民主化、公开化和开放性是密切联系在一起的，我国政务公开的历程对于社会治理民主化的追求是有着启发意义的。回顾我国政务公开的历程，可以追溯到20世纪80年代中后期的村务公开。随后，逐步扩大到镇务公开、厂务公开、警务公开、检务公开等领域，创造了大量的“点题公开”、“全程公开”等鲜活的经验，为了总结、推广并规范这些好的做法，各部门、各地方政府制定了大量的法规文件以深化政务公开工作。2002年11月广州市政府率先颁布了《政府信息公开规定》，从2004年到2005年进入建章立制的高峰期。据不完全统计，到2006年4月底，中央政府部门发布的有关政务公开的法规文件达31部，而地方党政机关发布的法规文件达90部之多。伴随着《行政许可法》和《政府信息公开条例》的颁布实施，中国基本确立了政务公开制度。

当然，制度的完善是一个长期的过程，一方面需要国家法律体系的统一和协调，另一方面需要整个社会观念和行为的转变，其中行政改革实践就是一个重要的制度完善过程。20世纪90年代末开始，一些地方政府创新行政方式，探索建立政务（行政）服务中心，公开办理以行政审批为主要内容的政务服务事项，产生了良好效果。实践的发展生动地证明，通过深化政务公开，将公开的要求贯穿于政务服务各个环节，使公开与服务相互促进、相得益彰，已经成为建设服务型政府的有效举措。2011年8月中共中央办公厅、国务院办公厅印发的《关于深化政务公开加强政务服务的意见》（以下简称《意见》）将政务公开和政务服务结合起来，不仅将公开视为服务的重要内容，而且将公开作为服务的有效方式，这是对新形势、新期待的回应，是对现有政务公开制度的继承和发展。

一旦将公开和服务的理念引入政务活动，行政管理的改革创新便成为一个永续的过程。更为重要的是，这能有效地推进社会的文明治理，而文明治理是政治

文明的重要体现，政治文明是社会文明的重要标志。一方面，文明治理意味着将“官”纳入治理范围，自我管理良好、行为规范，防止“公权”成为“公害”。另一方面，文明治理意味着政府对社会事务管理有方，政府需保证社会事务公正、有效、有序地运行。《意见》规定推行行政决策公开、推进行政权力公开透明运行、加大行政审批公开力度、深入实施政府信息公开条例、着力深化基层政务公开、加强行政机关内部事务公开等深化政务公开的任务，《意见》要求统筹推进政务服务体系建设，这些无疑与文明治理的目标诉求是同一方向的。

党的十七大后，服务型政府建设已经成为我国行政体制改革的目标，这在客观上反映了全球化、后工业化对社会管理（治理）提出的新要求。尽管服务型政府建设是一项更加巨大的综合性社会和政治工程，但是，以政务公开为切入点去寻求服务型政府建设的道路，则是最为可行的方案。所以，在今天，我们需要把政务公开与服务型政府建设联系起来考虑，通过政务公开而为服务型政府建设添砖加瓦，促进社会治理文明化。

公众参与是深化政务公开的不竭动力

根据《布莱克维尔政治学百科全书》的解释，政治可以被简要地定义为一群在观点或利益方面本来很不一致的人们作出集体决策的过程，这些决策一般被认为对这个群体具有约束力，并作为公共政策加以实施。公共政策的形成是一个集思广益、兼听则明的过程。只有努力创造和维持一种相互信赖的氛围，才能保证参与者形成的“意见网络”（issue network）具有稳定的流量和真实的意见表达。尽管群体代言人是理性地协商、交换、妥协的主角，但是公共政策的制定离不开“公众的敏锐嗅觉、主动参与和大声呼吁”，只有这样才可能更好地发挥公众的认同和提示作用，因为“呼吁有助于一个充满活力和积极向上的政治程序的形成，而漠不关心、麻木不仁的沉默却具有破坏性作用。”

当前，政府治理因为互联网的普及而受到了“权力多中心化”和“自主治理”的渗透，就如格里·斯托克（Gerry Stoker，1999）所言：“治理意味着一系列来自政府但又不限于政府的社会公共机构和行为。它对传统的国家和政府权威提出挑战，它认为政府并不是国家唯一的权力中心。各种公共的和私人的机构只要其行使的权力得到了公众的认可，都可能成为在各个不同层面的权力中心。” 政务公开、政务服务是政府治理的责任所在，是行政机构的社会承诺，但是在实践中往往因为延时和冷漠而转化为行政机构的“权力”。

公众的广泛参与是政务公开不断深入、政务服务不断强化的大规模、可持续、建设性力量。只有在公民的持续关注、广泛讨论之下，认识才能不断深入、共识才能不断达成。以北京市为例，在吸取了公众广泛讨论的意见之后，市级部门“三公”经费公开已经从“要不要公开”迈向“该怎样公开”的阶段，实现了公开时间、格式、说明、口径的“四统一”，这种“共同体式”的参与有效推动了行政透明度的不断改善。国际社会大量的案例研究表明，自上而下的服务正在被自下而上的服务所取代，通过汇集公民意见并告知公共部门和非公共部门改进公共服务，带来了真正意义上的透明政府，这种政府对于公众来说是透明的，而公众的需求又成为政务服务的出发点和归宿点。

从理论上看，政务公开是一种理念，是一切行政活动遵循的原则，按照这个原则去开展行政活动，就可以拆除政府与公众之间的篱笆，就可以有效地消除公众对政务活动的各种怀疑和误会，就能够有效地改善干群关系，就可以增强政府与社会间的信任。当然，开展政务公开与政务服务既可以选择传统行政的方式，也可以选择电子政务的方式。但是实践中，互联网已经成为一个最广泛、最常见的参政议政场所，成为公众生活的重要组成部分。作为一个公共领域，互联网的自发性、多元化和交互性不断增强，它不仅超越了社会哲学意义上的公共领域，而且成为承载现实社会已经存在的各种公共领域的平台。那些希望获取政务信息和公共服务的行政相对人通过网络提交的公共服务申请、所表达的呼声或者怨言，不仅会获得广泛的社会认同，形成公共价值，而且也会转化为行政机构创新政务服务模式的动力来源之一。

据欧盟的一项调查，由于公民的积极参与，电子政务提供的20种一揽子服务的有效获取性已经从2001年的20%上升到2009年的66%，同时，在线综合集成服务已经从2007年的81%上升到2009年的92%。尽管存在政体差异，但是政务服务“以人为本”的特性预示着中外电子政务服务，不仅可以相互借鉴，而且具有共同的创新基础。当然，这也带来了新的问题。“数字化不平等”（digital inequality）可能会产生新的歧视，这就使得互联网普遍服务和国民信息素质改善成为政府必须优先解决的问题。

从我国当前的情况来看，由于社会构成的多元化，由于公众受教育程度和文化水平上的差别，“数字鸿沟”是一个短时期内无法完全解决的问题。但是，它决不能够成为阻碍政务公开的因素。相反，它会促进我们探讨政务公开途径的多元化，要求我们针对不同的人群去发现不同的政务公开途径。总之，政务公开是不

变的理念，而将其付诸实施的路径是多条的，只要我们坚定地抱持政务公开的理念，服务于这一理念的任何途径都能够发现，一切服务于这一理念的方法和措施都是有益的。

政务公开可以成为行政问责的有力保障

深化政务公开、加强政务服务的闸门一旦打开，就会调动起公众参与的热情，而且会形成一种“多米诺骨牌效应”，从而对民主决策、权力配置和民主法治等其他配套措施和制度提出全面要求。如果没有决心进行这些领域的改革，《意见》的效力会在颁布之后逐步丧失，逐渐走向衰竭。当然，更好地将司法力量和行政力量结合起来，尤其是将深化政务公开、加强政务服务与政府利益的驱动结合起来，是《意见》效力上扬、延伸到政策执行阶段的重要保障。我们相信，没有任何一个政府愿意看到谣言满天飞、公众怨言多甚至对政治安定形成威胁的局面。从这个角度看，政府部门其自身也是有着深化政务公开、加强政务服务的驱动力的。

事实上，政务公开对于改善政府自身的行政管理是有益的，特别是对于行政问责而言，政务公开可以提供一项有力的保障。在责任政府的理念下，近些年来，我国政府大力推行行政问责制，严格执行以行政首长为重点的行政问责制度，加大对行政不作为、乱作为行为的问责力度。但是，行政问责除了需要政府部门自身拥有实施的决心之外，除了需要来自党以及人大和政协切实有效地履行问责职能之外，还需要在公众那里获得有力的支持。所以说，政务公开，使公众获得政务的知情权，已经成为行政问责的有力保障。出于行政问责的目的，也需要大力推行政务公开活动。作为一种责任追究制度，一方面行政问责激励政府及其公务人员形成向公众负责的行政品质并严格履行职责；另一方面，也能够在约束行政自由裁量权的滥用方面发挥有效的作用。显而易见，行政人员在开展公务活动的时候必须拥有一定的自由裁量权，这种权力是行政人员根据实际情况而从实际出发解决问题所必需的。但是，在实践中，行政人员的自由裁量权如果得不到约束的话，就会被滥用，而且，会对政府的公信力造成极大的损害。在法治的思维路径中，西方国家一般是通过对行政自由裁量权的事后审查来矫正和预防其滥用的，但是，从实践来看，效果并不理想，特别是在中国这样一个人情社会中，事后的矫正往往会流于“大事化小”的状况。为了解决这一问题，通过政务公开去约束行政自由裁量权不失为一个理想的途径。

通过政务公开约束行政人员的自由裁量权，实际上是把行政问责机制前移的做法。也就是说，行政问责无非是对行政自由裁量权的约束和追究通俗表述，对行政人员的“不作为”和“乱作为”进行问责，归结起来，在理论上，就是一个对行政自由裁量权加以审查的问题。政务公开在这个问题的处理上所发挥的是过程控制的功能，而不是传统的事后审查的功能。特别需要考虑的一个问题是，我们今天所处的是一个复杂性和不确定性迅速增长的时代，政务活动经常性地遇到以往从未有过的事件和环境，许多问题在解决起来可能缺乏先例和既有的法律依据。在这种情况下，公众的意见就变得至关重要了。要想让公众参与到政务活动中来，就必须实现政务公开，让公众有更多的知情权。公众的知情是公众参与政务活动的前提，也是政务活动在复杂性和不确定性条件下不犯错误和少犯错误的保障。所以，通过政务公开而让公众获得知情权，反映了时代的要求，反映了社会治理文明化的客观必然性。

第四篇：规范化服务型政府建设情况汇报

我区规范化服务型政府建设工作在市委、市政府的领导下，在市规服办的具体指导下，按照区委、区政府的要求，区级各部门、街道积极开展工作，经过几年的努力，在转变政府职能、提升行政效能、改善服务环境、提高服务质量等方面取得了较大成效，在全市一直保持领先水平，受到了市委、市政府及社会各界的肯定和赞扬。主要表现在以下四个方面：

一、政务服务平台进一步完善

按照服务环境优美、办公秩序井然、标准统一规范的要求，我区进一步完善全区政务服务场所设施建设。统一规范了全区政务服务环境，区、街道、社区三级政务服务平台得到进一步完善，提高了区政务服务中心（分中心）、街道社会事务服务中心、社区工作服务站的服务环境标准化水平。以规范的政务服务平台带动规范的政务服务，并把规范化的政务服务延伸到街道、社区，使市民享受到方便、快捷、优质的服务。

升级了“同区审批”系统，在全市率先实现了行政审批系统区、街道、社区三级“一网”全覆盖，窗口接办件操作更加简便，接办件流程更加规范顺畅，群众办事更加方便快捷。并在此基础上于xxxx年x月在全市率先实现行政效能电子监察。

二、行政效能进一步提高

通过集中审批（服务）、简化办事流程、改善服务方式等形式，大大缩短了审批时间，办事效率明显提高。一是我区所有审批和服务事项都集中在区政务服务中心或分中心办理；二是进一步清理行政审批项目，在未考虑市级下放项目的情况下，我区由原来的xxx项减少至xxx项，取消调整了xx项；三是严格落实服务承诺制、一次性告知制和短流程服务。区政务服务中心现有xxx项审批和服务事项的法定办结时限总和为xxxx个工作日，我们承诺时限为xxxx个工作日，所有事项都在承诺时限内办结，办事效率提高了xx.x％，并在全市率先推出“超时默许制”；四是在区政务服务中心设立了企业登记前置许可代办窗口和并联审批窗口。新办企业登记由原来的xx个工作日缩短为x个工作日，政务服务中心事项即办率达xx％以上；五是积极探索网上审批。“xx区网上审批系统”于xxxx年xx月开通，实现办事群众足不出户即可办事。六是在全市率先推出延时服务和“节假日预约”服务，极大地方便了群众办事。

三、投资环境进一步优化

通过政务服务的改进，行政效能的提高，促进了投资环境的优化。我区以推动经济发展为核心，依法保护投资者的合法权益。不断精简行政审批事项，取消不合理的收费项目和不必要的前置性审批。严格规范对企业的各种检查，维护企业正常经营秩序。近年来，已有香格里拉、九龙仓等多家大型企业入驻我区。

创新建立企业服务平台，为企业提供优质服务。我区于xxxx年x月成立了投资服务局，投服局自成立以来，通过赴国内外重点地区招商、项目推介等形式，共引进实际使用外资xx.xx亿美元，合同外资xxxx亿美元，市外资金xxxx亿元，现代服务业企业xxxx个，世界xxxx强xx个，重大产业化项目xx个。

四、进一步完善长效监督机制

进一步加强自我监督与社会监督，我区成立了投资软环境投诉和行政效能监督中心，制定了《xx区干部问责试行办法》；聘请了投资软环境监督员，在辖区进行定期或不定期的明查暗访和社会调研，建立了常态化的意见收集平台，以此促进我们进一步转变工作作风，提升行政效能，优化投资环境。

区投资软环境投诉和行政效能监督中心在全区各“窗口”和xx公众信息网公布投诉电话，专门负责受理群众的投诉、举报，做了到有诉必理，有理必果。截止目前，共受理投诉xx件，办结率xxx％，满意率xxx％。

区效能办先后对创建全国文明城市、抗震救灾等重点工作进行行政效能专项督察，有力地促进了我区各项重点工作的落实。

按照省、市关于行政效能电子监察系统建设的工作要求，我区落实专项经费，积极开展工作，于x月xx日顺利建成省、市、区三级联网的行政效能电子监察系统，使我们的工作时刻处于省、市、区纪委的监督之下。区政务服务中心（分中心）自xxxx年x月成立至今，共办理行政审批及服务事项xxxxxxx件，承诺时限内办结率达xxx%。当场办结率为xx%，零差错。

我区的规范化服务型政府建设工作虽然取得了一定的成绩，但薄弱环节还比较突出：一是硬件设施建设不够到位。各街道社会事务服务中心、特别是社区工作服务站的建设还存在一定差距；二是个别窗口部门对窗口授权不够充分，对政务服务中心窗口工作人员的派遣随意性较大，没有把责任心强的业务骨干派到窗口；三是个别单位办事效率不高、行政效能底下的问题没有根本解决。

针对我们工作中存在的问题，在今后深入推进规范化服务型政府建设和机关行政效能建设工作中要重点做好以下三个方面的工作：

一、提高思想认识

规范化服务型政府建设和机关行政效能建设工作是省、市、区各级党委、政府的一项重要工作，也是一项长期的工作，此项工作绝不是一个单位、某个部门的事情，各单位要进一步深化对规范化服务型政府建设重要性的认识，以突出提高机关行政效能为重点，一把手亲自抓，进一步加大规范化服务型政府建设工作的力度。

二、要把具体工作做实

我区的规范化服务型政府建设和机关行政效能建设工作的实施意见已以锦委发〔xxxx〕xx号文件和锦府发〔xxxx〕xx号文件作了安排部署，各单位要按照要求抓好落实，在工作中要突出做实四个方面的工作：一是要抓好载体建设。载体建设要以完善区、街道、社区三级政务服务网络建设为重点。我区三级政务服务平台建设，经过几年的努力，现已基本完成，但发展并不平衡，希望各街道把这项工作抓实；二是促进审批提速。首先要对审批事项进行清理。进一步清理和精简行政审批项目，减少和规范行政审批行为。其次要优化审批流程，缩短办结时限，进一步做好并联审批工作，提高即办率。三是要加快落实“两集中，两到位”。将部门的行政审批职能向一个内设机构相对集中，该内设机构向政务服务中心集中。确保部门将行政审批权向政务服务中心窗口授权到位，行政审批事项在政务服务中心办理到位，提高政务服务中心窗口的现场办结率。四是要提升行政效能。行政效能的提高，不仅要体现在区政务服务中心等窗口部门，区级机关各部门、各街道都要以效能建设为核心，做好规范化服务型政府建设工作。要健全和完善机关行政效能建设组织领导机构，强化行政效能监察，畅通投诉渠道。利用电子监控和网络手段实施电子监察，加强实时监控，严格查处效能低下和不作为事件。

三、严格责任追究

规范化服务型政府建设和机关行政效能建设的成效如何，企业满不满意，群众满不满意是我们工作的最终点落脚点。一是要建立群众评判机制。让人民群众来为我们的规范化服务型政府建设工作打分，把我们的工作始终置于人民群众的监督和评判之下。群众评判，不仅仅在我们一线的窗口部门，机关、街道工作效率如何都要交给群众来评判。二是要落实责任追究。凡是影响我区投资环境、行政不作为、乱作为、效能低下、人民群众不满意的人和事都要追究有关责任人的责任，要进一步完善问责办法，不留漏洞，促使全区干部职工认真做好工作，履职到位。

第五篇：民政局规范化服务型政府(机关)建设工作总结（范文模版）

民政局规范化服务型政府(机关)建设工作总结

2013年以来，我局认真贯彻落实上级指示精神，紧紧围绕建设“商务高地·宜居武侯”的中心任务，按照全区深化规范化服务型政府(机关)建设的统一部署，继续贯彻落实《中华人民共和国政府信息公开条例》的规定，不断深入推进各项政务公开工作，具体做法是：

一、加强组织领导，切实打牢工作基础

一是建立健全工作机制。局党工委高度重视规范化服务型政府建设工作的开展，将其摆上重要议事日程，纳入目标管理。年初根据人员变动情况，及时对相关工作领导小组进行了调整。制订了《区民政局关于开展规范化服务型政府(机关)建设实施方案》，半年、年终及时进行全面自查和总结，确保人员到位、职责明确、工作落实。

二是加大业务培训力度。今年以来，我局相关工作人员全勤参加了区上组织的有关政府信息公开管理系统和政府信息公开查询业务的培训，进一步提升了思想认识水平和业务能力。

三是加强监督考核。局规服工作领导小组定期对全局规范化服务型政府建设和政务公开工作进行考核评比，发现问题及时督促相关科(室)整改，确保各项工作按时圆满完成。

二、改进作风建设，着力提升行政效能

一是坚决落实“四项制度”，提高办事效率。认真执行“首问责任制”、“限时办结制”、“责任追究制”、“社会评议制”，坚决杜绝推诿扯皮、推拖延误、推卸责任等情况发生。广泛利用网络、公开栏等宣传媒介，公开我局各部门办理行政事项的程序、时限、服务流程及所需材料，不断优化办事流程，确保做到群众各项办理事项按时高质完成。二是狠抓作风建设，规范机关管理。深入贯彻“八项规定”要求，今年以来先后制定了《区民政局关于实施的通知》、《区民政局督查督办事项办理工作制度》、《区民政局机关国有资产管理暂行办法》，并进一步完善了我局《财务管理制度》、《请休假制度》、《临聘人员管理制度》等规章制度，不断强化监督检查和责任追究制。成立了作风督查小组，定期对全局各科(室)人员工作纪律执行情况、软环境建设情况等进行监督检查，并将检查结果与年终考评挂钩，确保了我局工作规范、作风严整的良好风气。

三是广泛开展深入基层调研活动。结合民政工作职能，广泛深入到街道、社区、驻区部队，走进优抚对象、低保户、特困老人家中，了解真实情况，进行走访慰问。今年以来，我局各科(室)共深入基层500多人次，走访入户开展慰问调查活动200多人次，解决群众访求400多个，有效提升了工作效能。

四是畅通沟通渠道，确保群众诉求及时回应。继续深入推行民情专递和“双向约见”制度，不断完善相关配套制度的建设、畅通意见、建议的反馈渠道。今年共办理人大代表建议、政协提案24件，信访75件，按时办结率达到100%。

三、加强规范管理，严格落实信息公开

一是全面落实公开内容。进一步完善和规范了信息公开指南和公开目录，按要求每季向规服办报送信息统计表，按时在3月底以前发布了《XX区民政局2012政府信息公开报告》。在具体公开内容方面，根据民政工作实际情况，重点做好了慈善救助、居家养老、社区建设、优待抚恤等方面的信息公开。今年截止目前，通过门户网站、公开信息查询网、公开栏、报刊杂志等公开网络管理系统，共计新增各类公开信息1400余条，其中通过XX市政府信息公开管理系统主动公开信息数达到100条以上，向区规服办报送信息7条。

二是严格规范公开行为。认真落实《XX市政府信息公开规定》、《XX区政府信息公开规定》、《XX区政府信息公开保密审查暂行办法》等各项工作制度，逐级细化操作流程，规范政府信息公开标准，坚决做好《XX区政府公开信息审查日志》的登记和统计工作，确保政府信息公开审核、保密审查、依申请办理等工作规范运行。

四、发挥民政职能，努力实现创先争优

一是积极争创国家5a级婚姻登记机关。以“功能设置合理化、登记流程规范化、运行管理制度化、人员队伍专业化、贴心服务便捷化”为目标，努力做好婚姻登记处基础建设工作，狠抓功能完善，确保上档升级，力争将我区婚姻登记处建成西部一流的婚姻登记服务窗口。二是大力推进社会管理创新。今年以来，我局先后制定了《XX区关于建立居民院落自治综合评价体系的实施办法》、《社区公共服务和社会管理专项管理资金使用办法》、《关于推进“三社互动”工作的实施意见》等基层治理政策，在加强公服资金使用监管、进一步提升院落自治水平、推进“三社互动”等方面进行了大胆探索和实践，有力推动了基层民主自治工作的深入开展。

三是积极推进社会组织健康发展。深化社会组织登记管理体制改革，出台了《XX区社区公益性服务类社会组织登记管理办法(试行)》，推动社区社会组织加快发展。积极构建社会组织培育孵化基地，推进并规范社区社会组织居民服务中心和孵化中心建设，积极鼓励社会组织参与社区服务，努力提升社会组织参与社会工作服务活力。

下半年，我局将继续做好规范化服务型政府建设工作，持续推进透明化信息公开，大力加强机关行政效能建设，为我区创建“接轨国际、西部一流、全市最优”的经济社会发展软环境提供坚实的政务保障。