粤水水保〔2010〕126号[推荐五篇]

第一篇：粤水水保〔2010〕126号

: 粤水水保〔2010〕126号

主 题 词: 水土保持 监督管理 制度 通知

关于印发水土保持监督管理能力建设省级配套制度的通知

各有关单位：

为规范我省开发建设项目水土保持工作的管理，提高监督管理水平，我厅研究制定了《开发建设项目水土保持方案审查和审批管理制度》、《开发建设项目水土保持监测管理规定》、《开发建设项目水土保持设施评估管理规定》、《开发建设项目水土保持设施验收管理规定》四个文件，现印发给你们，请遵照执行。

二○一○年七月二十八日

附件1:

开发建设项目水土保持监测管理规定

第一条 为规范开发建设项目水土保持监测工作的管理，提高监测质量，根据水利部《关于规范生产建设项目水土保持监测工作的意见》，制定本规定。

第二条 水土保持监测是实施水土保持监督管理的一项重要内容，承担开发建设项目监测的单位应重视新技术新理论的研究，协助生产建设单位做好水土保持方案的落实工作。

第三条 在我省从事水土保持监测的机构须在我厅登记入档，从业人员应持水利部颁发的上岗证，人员数量应符合有关规定。

第四条 水土保持监测实行分类管理制度。征占地面积大于50公顷或挖填方土石方总量大于50万立方米的建设类项目，由建设单位委托有甲级水土保持监测资质的机构开展水土保持监测工作；征占地面积5～50公顷且挖填土石方5～50万立方米的，由建设单位委托有乙级以上水土保持监测资质的机构开展水土保持监测工作；征占地面积小于5公顷或挖填方土石方总量小于5万立方米的，由建设单位自行安排水土保持监测工作。生产类项目以每年的征占地或挖、填土石方为依据，依照上述分类管理的规定执行。

第五条

承担水土保持监测的单位在开展监测工作之前应制定《生产建设项目水土保持监测实施方案》，根据工程建设进度合理安排监测频次，确定监测的重点内容和重点部位。《实施方案》应报我厅备案，录入省水土保持信息管理系统进行管理。

第六条 建设项目水土保持监测应定点监测和巡视监测相结合，注重量化的内容。有条件的大中型开发建设项目可结合遥感和远程监控技术进行监测。

第七条 监测内容和频次应按照批复的水土保持方案要求开展工作。项目土建施工期间，雨季（4月至10月）每月监测不少于2次，旱季（11月至3月）每月监测不少于1次。施工期较短的输电线路等项目可适当简化，但在土建施工期间和施工结束后应各监测一次。水土流失敏感区域和各具代表性的施工工区应加强监测。

第八条 项目监测应充分反映施工过程。对施工前后项目区水土流失状况、建设单位实施水土保持临时防护措施和永久措施的时间、数量、防护效果等，应作详细记录，并拍摄现场照片或录像，通过监控设备发送至省水土保持信息管理系统网站入档管理。

第九条 逐步推行驻点监测。鼓励监测单位采用培训、现场指导等形式参与建设单位的施工管理。

第十条 承担项目监测的机构应定期向原批准水土保持方案的机关及项目所在地有关水行政主管部门报送监测成果。监测资料应加盖建设单位和项目监测承担单位印章。项目建设期间，在每季度的第一个月报送上一季度的水土保持监测季度报告表；监测任务完成后三个月内报送水土保持监测总报告。如发现生产建设单位违规弃渣、擅自变更弃土弃渣场造成防洪安全隐患、不合理施工造成严重水土流失等情况的，应随时报告。

第十一条 逐步建立水土保持监测公告制度。原批准水土保持方案的机关根据监测报告，定期公布项目水土流失及其防治情况，接受社会监督。

第十二条 监测机构应保证监测质量，保证监测数据的全面性和真实可靠性。如出现未如期提交监测成果，或瞒报、漏报和编造监测数据，以及从业过程中弄虚作假等情况，我厅将进行批评和通报，在资质管理考核时按规定向水利部报告。

第十三条 本规定自公布之日起实行。附件2：

开发建设项目水土保持设施评估管理规定

第一条 根据水利部《开发建设项目水土保持设施验收管理办法》、《开发建设项目水土保持设施验收技术规程》(GB/T 22490-2008)的规定，结合我省实际，制定本管理规定。

第二条 本规定适用于省级立项项目的水土保持设施验收的评估工作。

第三条 水土保持设施验收技术评估实行资格确认制度。我厅不定期在申请参与技术评估的单位中，根据申请单位的技术力量、工作业绩和资历资信等情况认定可参与水土保持设施验收评估的单位。非我厅认定的评估资质单位不得参与省级立项的开发建设项目水土保持设施验收技术评估工作。

第四条 开展项目评估前，技术评估单位应充分掌握待评估项目水土保持工作的开展情况，向我厅业务主管处室备案后，才能开展技术评估工作。评估过程中发现的问题应及时向我厅报告。

第五条 水土保持设施验收技术评估应以《开发建设项目水土保持设施验收技术规程》(GB/T 22490-2008)的规定和要求开展工作。在充分的现场调查和勘测的基础上，详细记录各分区水土保持措施的完成情况。具有代表性的各分部工程，以及取土场、弃渣场等应作为重点评估对象进行评价。

第六条 技术评估单位应对建设单位完成的各项实物指标的数量和质量、达到的防治标准、防治的效果等方面作出客观公正的评价，保证评估报告中数据资料的真实性和可靠性，并对评估得出的结论负责。

第七条 水土保持设施验收技术评估工作是水行政主管部门行政管理职能的延伸，我厅不定期对认定的水土保持设施技术评估单位进行考核，经认定的技术评估单位应接受我厅的日常管理和监督，每年向我厅报送技术评估工作总结。取得评估资格后两年内不开展评估业务的，我厅将取消其评估资格。

第八条 技术评估单位应恪守中立，不得为本单位承担水土保持方案编制、水土保持监测的开发建设项目进行水土保持设施技术评估，不得转包、或者采用合作、联合等方式变相转包技术评估业务。

第九条 水土保持设施验收技术评估单位应加强内部管理，加强技术培训和技术研究工作，杜绝弄虚作假和违反“公开、公平、公正”原则等情况的发生。如发现在工作中出现较大失误，或造成不良后果的，依情节轻重给予通报批评、取消评估资格，触犯有关法律法规的依法追究其相应的法律责任。

第十条 本管理规定自公布之日起实行。

附件3：

开发建设项目水土保持设施验收管理规定

第一条 为做好开发建设项目水土保持设施的验收工作，根据水利部《开发建设项目水土保持设施验收管理办法》，结合我省的实际，制定本规定。

第二条 本规定适用于省级立项的开发建设项目水土保持设施的验收工作，地方立项的项目可根据实际情况参照执行。

公路和输变电等建设项目的水土保持设施验收我厅有专门文件规定的，从其规定。

第三条 开发建设项目水土保持设施验收的基本程序、技术要求、技术标准等依照《开发建设项目水土保持设施验收技术规程》(GB/T 22490-2008)的规定执行。

第四条 水土保持设施验收依照水利部《开发建设项目水土保持设施验收管理办法》的规定，验收时提交《水土保持方案实施工作总结》、《水土保持设施竣工验收技术报告》、《水土保持监测报告》、《水土保持工程监理报告》和《水土保持设施技术评估报告》。

第五条 根据我省水土保持监测和技术评估工作开展的实际情况，实施分类管理：

（一）2004年1月1日以前开工建设，开展了水土保持监测工作，监测报告的质量能满足有关规定的项目，可不进行技术评估，水行政主管部门依据监测报告及相关的工作总结进行验收。

（二）2007年1月1日前开工、2010年1月1日前已完工，但未开展水土保持监测的项目，不再补报监测报告，但必须在2011年底前申请水土保持设施验收。验收时依据技术评估报告及相关工作总结进行验收。2010年1月1日前未完工项目须开展监测工作。

（三）2007年1月1日以后开工建设，未开展水土保持监测工作的项目，原则上不受理该项目的水土保持设施验收申请。

第六条 未编制水土保持方案要求验收的项目，建设单位应说明理由，并向省水利厅提出书面申请。如属2004年1月1日前开工建设、有相应的立项审批手续、施工过程中没有造成不良影响的项目，经研究同意后，可开展竣工验收工作。建设单位在区分主体工程与水土保持设施的基础上，明确水土流失防治的责任范围、目标和任务，通过自查初验，提交《水土保持设施实施工作总结》、《水土保持设施竣工验收技术报告》；通过技术评估工作，提交《水土保持设施技术评估报告》。该类项目不得参与“国家水土保持示范工程”等各种评优评先活动。

2004年1月1日后开工但未编报水土保持方案的项目，原则上不受理水土保持设施验收申请。

第七条 实行限制审批制度。同一建设单位有应开展验收的项目而不申请验收的，其新建设项目的水土保持方案将按有关规定采取限制审批措施。

第八条 水土保持设施验收由自查初验、技术评估和行政验收等阶段组成。

自查初验。建设单位除了应对水土保持永久措施进行全面总结以外，还应按“三同时”制度要求对水土保持临时防护措施进行总结，说明临时工程的种类、工程量、投资等是否按批复的水土保持方案落实。

技术评估。评估单位应对建设单位完成的水土保持设施进行全面调查，现场调查的精度应满足有关规程规范的要求，并提供现场录像、图片等资料在验收会上播放。

行政验收。现场查勘时，验收组应对项目完成的水土保持措施情况进行随机抽查。项目中有特征性的各分部工程及在水土流失敏感区域实施的工程，应安排进行重点抽查。

第九条 本规定自公布之日起实行。

第二篇：水保自查报告模版

xxx项目水土保持工作开展情况自查报告

水土保持专项检查组：

阿拉善经济开发区水务局转发《阿拉善盟水务局关于开展2018年生产建设项目水土保持监督检查工作的通知》（阿开水发【2018】158号文件已收悉，根据通知要求，我公司高度重视，积极对水土保持工作进行了安排部署。现就我公司水土保持工作开展情况汇报如下：

一、项目生产建设情况XXX

二、我公司《XXX项目水土保持方案报告书》于X年X月通过XXX水务局批复。

三、水土保持补偿费的缴情情况，因XXX原因，资金困难，未能及时缴纳补偿费，我公司计划在X年X月前依法足额缴纳水土保持补偿费。

四、我公司按照水土保持方案要求，已落实了水土保持各项防治措施。目前正在委托第三方机构开展水土保持监测、验收工作，我公司计划在X年X月前完成水土保持设施验收工作。

XXX公司 2018年 X月 X 日

第三篇：水保发言稿

尊敬的各位领导、专家、朋友们：

大家下午好。

很高兴各位在百忙之中抽出时间来参加《河北华电石家庄裕华热电有限公司二期2X350MW热电工程水土保持报告》的评审会，在此我谨代表裕华公司二期建设指挥部全体人员向在座的各位表示最诚挚的感谢。

裕华公司作为石家庄地区重要的支撑性热源企业，不仅肩负着企业发展的重要使命，更承载了石家庄市中南部地区近1900万平米的供热任务，预计到2020年，裕华公司区域供热需求将达到3200万平方米。为了满足快速的城市发展需要，在市委市政府和集团公司的大力支持下，裕华公司二期项目前期工作顺利开展，先后取得了包括等煤量替代方案、土地预审意见、项目选址意见书等在内的一系列支持性文件，取得地震灾害危险性评价、文物保护、压覆矿等相关证明。同时可研报告、能评报告、社会稳定性评价、水资源论证报告等均具备送审条件。裕华公司二期项目于今年8月份获得河北省发改委关于该项目列入河北省2015火电项目方案的批复（冀发改能源〔2015〕906号），并明确裕华公司二期项目规划建设2台350MW机组并按规划容量开展前期工作。按照省发改委和华电集团的要求，裕华公司必将全力以赴，积极跑办，确保项目年内核准，明年一季度顺利动工。

最后，再次感谢各位领导、专家和朋友们参加此次评审会，我们必将以最诚恳的态度聆听各位领导、专家提出的相关意见和建议，并虚心接受。预祝此次评审会圆满成功，谢谢。

第四篇：水保书籍

水

保

一、法律、法规

1．《中华人民共和国水土保持法》（1991年6月29日第七届全国人大常委会第20次会议通过）；

2．《中华人民共和国水土保持法实施条例》（1993年8月1日国务院令第120号）；

3．《开发建设项目水土保持设计管理办法》（水利部、国家计委、国家环保局，“水保[1994]513号”）；

4．《开发建设项目水土保持设计编报审批管理规定》（1995年水利部第5号令）；

5．《山东省实施〈中华人民共和国水土保持法〉办法》（1992年11月21日山东省七届人大常委会第31次会议通过，1999年6月18日省九届人大常务会第9次会议修订）。

二、技术标准

1．《开发建设项目水土保持技术规范》（GB50433-2008）； 2．《开发建设项目水土流失防治标准》（GB50434-2008）； 3．《水土保持综合治理技术规范》（GB/T16453-2008）； 4．《土壤侵蚀分类分级标准》（SL190-2007）； 5．《水土保持监测技术规程》（SL277-2002）；

6．《开发建设项目水土保持设施验收技术规程》（SL387-2007）； 7．《水土保持工程预算定额》（水利部水总[2003]67号）；

三、监测依据

1、《水土保持生态环境监测网络管理办法》（水利部令第12号2000年1月31日）；

2、《水土保持监测技术规程》（SL277-2002）。

第五篇：水保工作

双塔区2011年水土保持工作总结

2011年是“十二五”规划实施的开局之年，为全面推进双塔区水土保持工作持续、健康、高效发展，我区水土保持工作按照中央、省委两个一号文件精神，加强组织领导，统筹规划，以改善生态环境，改善农村生产、生活条件，构建人文和谐环境为目标，以国家重点项目建设和国家水土保持科技示范园区建设为重点，全力打造以生态环境建设为主体的清洁型小流域。

一、水土保持综合治理工作完成情况

按照上级主管部门的文件要求，今年我区水土保持综合治理工作任务3万亩，包括：坡耕地治理工程2000亩，坡面治理工程15000亩，生态修复13000亩。

在项目实施过程中，我们本着突出重点，梯次推进，打造精品工程为出发点，组织专业队伍，严格质量管理，现在共完成治理面积39703亩，其中：大凌河重点治理区完成19303亩，省属流域完成3540亩，市县属流域完成16860亩：

1、大凌河国家水土保持重点工程。今年是我区实施大凌河重点治理区建设的第三个年头，治理的流域有孙家湾乡的洞子沟流域和长宝乡的平房流域，今年综合治理任务12.24平方公里（18360亩），计划修果树台田6900亩，生态修复9000亩、保土耕作2010亩，鱼鳞坑450亩。从今年3月底开始组织专业队施工，两条流域现在共完成综合治理

为加强水土保持科技示范园区管理，雇用管护员一名，具体负责监测小区看护，“园中园”果树除草、施肥、打药，对破损的果树台田修补，看管园区内水土保持设施。同时又争取政府公益岗6人，负责流域的环境卫生工作。

3、市县属流域水土保持工程建设。今年我区完成有工程措施的造林面积16860亩，此外在经济林改造上也加大了治理力度，在他拉皋镇王杖子流域对大扁杏实施果树台田工程建设，治理面积2100亩；水利局投入资金28万元，对桃花吐镇林四家流域、梨树沟流域实施果树台田工程建设，林四家流域完成治理面积900亩、梨树沟流域完成治理面积1260亩。

4、“四荒” 治理

2011年我区在 “四荒”出让与治理开发上，继续从 “四动”方略入手，从高标准治理，注重生态和经济效益出发，引导“四荒”户加快治理步伐。今年，重点指导、扶持了10余户大户的生产开发建设，全部实现当年治理，当年见效。

长宝乡骆驼山子流域 “四荒”户吕文礼于2007年承包了位于骆驼山子村老石家沟550亩荒山，承包期30年。今年5月份，投入资金200多万元，填沟整地，新建大棚42栋，这42栋大棚全部种植棚果，目前已定置5万株草莓苗，预计春节上市。双塔区老科协专家、教授经常来此做义务指导，在填沟整地工程中，水利局给予了资金扶持，扶持资金

7、水土保持监测工作。

水土保持监测是防治水土流失的一项基础性工作，骆驼山子国家水土保持科技示范园区自2006年以来，先后建设径流监测小区一处、河道径流监测卡口站一处，安装了土壤墒情监测仪和雨量测定仪各一套。为完善监测设备，今年，我们通过政府采购购置了电子天平、干燥箱、手持GPS、坡度仪、量筒量杯等监测设备，骆驼山子水土保持监测站已纳入国家水土保持监测网络。

二、2012年工作计划

1、加大国家水土保持重点治理区治理力度。按照国家、省、市水保部门的要求，全面完成2012国家重点治理区水土保持治理任务，同时提前入手，找准差距，完善内外业，做好大凌河重点治理区的验收准备工作。

2、认真做好水土保持“园中园”规划，做好施工过程中的监管工作，做到高标准、高起点，突出水保特色，努力打造水保北方园林。

3、继续以承包、租赁、拍卖等形式转让使用权发展“四荒”大户，使“四荒”资源得到开发利用，完成全年 的“四荒”治理任务。

4、加大监督执法力度，以新水土保持法颁布为契机，加强学习，提高执法队伍素质和执法水平，加大宣传力