关于2014年人口计生工作检查情况的报告

第一篇：关于2014年人口计生工作检查情况的报告

关于2014年度人口计生工作检查情况的

报

告

**月**日，按照镇政府的统一部署，镇计生办抽调人员参加了政府组织的村级经济社会发展工作考核，对**年**月**日至**年**月**日期间目标责任书的完成情况进行了统一检查，现将有关情况报告如下：

一、基本情况

（一）主要责任指标完成情况

1、符合政策生育率：全镇共出生人口**人，其中政策外生育**人，符合政策生育率为**%。

2、长效节育措施落实情况：任务数为**例，完成**例，落实率为**%。

3、孕前优生健康检查落实情况：任务数为**对，完成**对，落实率为**%。

4、生殖健康检查落实情况：符合条件已婚妇女共**人，已参检**人，参检率为**%。

5、二孩孕情上报情况：出生二孩**人，上报及时人数**人，上报及时率为**%。

6、出生人流比为**:**，责任指标为**:**。

（二）基础工作完成情况

1、无纸化办公推行情况：全镇整体推行较好，所有村（社区）均配备了专用电脑，做到了专人专机。

2、计划生育协会工作情况：全镇大多数村（社区）计划生育协会都开展了相关活动，对计生政策进行了宣传，让广大群众对“单独二孩”等最新政策有了更进一步了解。

3、村居在线平台应用情况：经过近一年来的应用，各村（社区）妇女计生委员努力学习、认真操作，村居在线平台在村一级发挥了应有的作用，极大的方便了村级计划生育工作，提高了工作效率。

二、存在的问题

1、主要责任指标完成有差距。一是各村符合政策生育率发展不均衡。全镇符合政策生育率为**%，达到了任务目标。但个别村出现政策外生育，其中**村出现一例政策外二孩。目前，**村政策外怀孕多孩**人，镇村两级已多次上门工作无效。二是孕前优生健康检查完成率较低。三是出生与人流比不达标。

2、基础工作发展不平衡。一是部分村无纸化办公滞后。少数村无纸化办公设备不齐全，没有按照“六个一”的要求配备。个别村仅仅停留在口头上，不仅没有按照无纸化办公要求开展工作，而且也无纸质资料。二是少数村计划生育工作手册填写不规范，记载不详实，而且对服务对象信息掌握不准确，存在漏项现象，没有发挥它应有的作用。三是人口和计划生育政策宣传不到位。计生宣传栏内容没有及时更新，个别村已无宣传阵地。四是计生协会工作存在被动应付现象。大多数村的工作记录结合本村实际记载很详细，完整反映了该村计生协工作情况；仍有少数村工作记录填写不完整，无活动记载，极个别村没有开展活动。五是村居在线平台应用率和有效率待提升。部分村妇女计生委员工作认真，但没有掌握村居在线平台的使用方法和使用技巧，存在重信息采集、轻上机操作和电脑操作不熟练等问题。

通过这次检查的情况来看，**年以来各村居人口计生工作在服务管理、宣传以及政策执行等方面取得了一定成绩，但基础工作不牢固、完成主要责任指标危险性大等问题各村居存在极大的不平衡。因此，针对上述存在的问题，我们将分析原因，增强服务意识，提高管理能力，逐村排查，采取得力措施，逐一查缺补漏，及时跟进，千方百计确保完成全年人口计生工作任务，推动全镇人口计生工作再上台阶。

三、下来的工作打算

1、指导落实1-2个村争创宜都市基础工作示范村的申报工作。

2、加大村居在线平台的应用力度。各村居要加强对卫生、民政、公安部门反馈的分娩、婚姻、计生手术、孕情信息的及时核查反馈工作，计生办进行及时指导、督促和协调，确保数据质量。

3、加大优质服务力度。加强对二孩及以上孕情的摸底、排查工作，确保孕情上报及时，做好共享平台孕情核实和生殖健康检查的全面落实。

4、加大免费孕前健康查工作力度。做好孕前健康检查宣传和组织工作，确保免费孕前健康检责任目标的完成。

5、加大流动人口计划生育服务管理力度。

6、加强基础工作，重点是指导督促做好村居无纸化办公。

7、高度重视网上便民办证服务工作，力求资料齐全，信息准确办证及时。

8、做好2015年度计划生育各类奖励扶助政策的摸底工作。

第二篇：计生工作检查方案

白洮城计字[2011]5号

各居民委：

为进一步好全街道的计划生育工作，不断促进街道计划生育工作的稳定发展，根据上级业务部门的要求，结合办事处实际工作，将2011年计划生育工作考核方案印发给你们，望各居民要按要求做好工作。

附件：《城南街道办事处2011年计划生育工作考核方案》

城南街道办事处

2011年计生工作检查方案

为了做好2011年计生工作，结合我街实际工作情况，主要在“力度”上下功夫，在“实干”中见成效，在提高群众素质上上档次。

一、考核指标及分数设置：

1、流动人口工作30分

2、统计工作30分

3、宣传工作10分

4、药具工作20分

5、文明执法10分

6、入户考核50分

二、考核方法：

实行月调度、季总结、半年评比的考核方法：

对委工作认真，每次检查不出问题的，设先进委和先进个人。对计划内出生漏报、错报和计划外出生瞒报的，取消年终先进委和先进个人资格，并取消各种奖励，实行一票否决。

注明：对委出典型经验和迎接省、市、区各级检查没出重大问题的分别加3分。

第三篇：人口计生队伍建设情况调研报告

人口计生队伍建设情况调研报告

孝德镇王小忠

为全面掌握我镇人口计生干部队伍建设的现状，总结队伍建设的工作经验，研究分析当前存在的问题和不足，为进一步加强人口计生队伍建设维护稳定提供决策依据，我镇对人口计生队伍建设问题进行了专题调研，调研报告如下：

一、乡镇机构及人员情况

（一）、镇设有计划生育办公室，配备3名工作人员，其中计生办主任一名，计生专干2名，3名人员中有两名是公务员一名是临聘人员。

（二）、村（社区）级计生工作人员配备情况，全镇共20个行政村（居）委会每个村（居）有1名计划生育工作人员（村妇女主任）。

二、存在的主要问题及原因

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（一）、乡镇计生专干不稳定。一是计生工作人员长期处于工作最辛苦、工资报酬最底的状况严重地造成人员的不稳定。二是管理体制不规范。由于乡镇一级的工作范围广，任务重，中心工作多，计生办的人员经常被抽调去突击中心工作，一定程度上影响了计生工作业务的正常开展人事制度改革后乡(镇)的计划生育专职干部的管理权限在基层县人口计生局无法解决上述问题。三是乡镇级政府职能调整导致一些计生专干思想不稳定。随着全面取消农业税，乡镇原有的政府职能随之调整，他部门的工作任务减轻，但人口与计划生育工作的要求和责任有增无减甚至难度更大压力更大，计生工作成为“没有能力的干不了、有能力的不愿干”的工作，导致一些计生专干思想开始动摇。四是行政人员力量相对不足。

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（二）、村(社区)级计生工作人员待遇偏，低力大，积极性待激发。目前村级计生专干这支队伍相对稳定，素质也比以前大有提高。但是新形势下这支队伍面临一系列新的问题。一是压力大，报酬低。计生工作人员最大的压力源自社会、领导和经济方面，居民对其工作的不认同不配合或者领导对其工作成果的不认可，都给她们造成一定的压力，另外还有考核与报酬挂钩的压力，还不如专心发展自己家里的生产和副业，因此经常有辞职不干的情况发生。二是思想不稳定、顾虑多。由于村“两委”是群众选举出来的而计划生育工作本身是一项容易得罪人的工作，村计生工作人员可能会因担心“得罪人”较多导致落选，因此相当一部分村的计生工作人员思想不稳定。

三、措施及建议

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（一）、强化村级计生干部队伍建设。一是实施聘用制抓住机遇对村级专干进行一次全面的公开考试选进一批年龄轻、学历高、素质好的人员，改善队伍结构提高整体素质。二是探索推优制，对优秀计划生育工作者要积极探索向村党支部、村委会推荐使他们走上新的重要工作岗位的新经验和新做法，以先进促后进，激发工作热情。三是严格查处机制，对有违法违纪行为的一律严肃查办。逐步配备调换村级计生干部，使之达到年轻化、知识化、专业化、服务化。四是落实淘汰制，对年龄偏大、能力不强、工作落后的实行末位淘汰。五是提高村级计生工作人员生活补贴标准。这样做，让他们感到在岗位有人关心，退岗后不让人寒心。经费实行国家、省、市、县四级承担。

（二）、稳定乡镇计划生育机构。一是部门上划推进职业化建设。将乡镇人口计生干部人事编制和管理上划到县人口计生部门，人口计生干部由县人口计生部门在全县内调配使用和管理从而推进计生干部队伍职业化建设。二是稳定机构编制，加强行政力量。乡镇计划生育办公室职能只能加强，不能削弱。乡镇计生办的编制应确保完整性，其中行政编制不得少于2名，以确保计划生育行政执法的需要。计生办工作人员除提升职务外，一般不得随意调整工作岗位，因缺额需补充人员的，应由县级人事、计生部门负责组织公开考试、考核，择优录用。

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（三）、落实竞争和绩效评估机制，积极稳妥地推进计生队伍建设。要积极引入竞争和绩效考核机制，并建立与之相应的分配激励机制，这是人口计生系统内部管理体制改革的基础性和关键性的工作。要坚持按需设岗、平等竞争、择优聘任、严格考核的原则。强化管理岗位淡化身份管理，坚持因事设岗，因岗择人，要尝试用科学管理、绩效考核的方式与基层计生工作者的实际收入、晋升提拔相挂钩化解“一票否决”压力，完善计生工作者管理的激励机制。

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（四）、加强教育培训力度不断满足工作需要。加强培训教育，全面开展对计生干部的培训以政策理论、法律法规、宣传、统计、管理、科技、计算机网络等履行岗位职责必备的知识和技能为重点有计划、有组织地开展各种培训。

第四篇：人口计生工作调研报告[范文]

关于进一步做好人口计生工作的调研报告

人口问题是影响经济社会发展的关键因素，是制约可持续发展的首要问题，为统筹解决人口数量、素质、结构、流动等问题，提升辖区人口计生服务管理水平，在构建和谐社会，推动辖区经济和各项社会事业的又好又快发展中营造良好的人口环境。近日，我深入到社区、群众中，通过走访群众、查看社区工作等途径，对当前辖区的人口计生工作现状进行了深入调研，现将有关调研情况报告如下：

一、辖区人口计生工作基本情况

我辖区共有24843人，育龄妇女5411人，已婚妇女管理率100%，康检率98%，综合避孕措施落实率96%，1—7月共出生83人，其中一孩77人，二孩6人；男孩44人；女孩39人，出生人口性别比基本平衡；流动人口管理率95%。2010年荣获区人口计生工作先进单位等荣誉称号。

近年来，我办始终坚持以科学发展观为指导，认真贯彻中央《决定》精神，紧紧围绕稳定低生育水平的中心目标，以规范管理、优化服务为手段，不断开拓创新、更新观念、突出重点、狠抓落实，辖区人口计生工作呈现出了良好的发展态势，主要表现在以下几个方面：

一是领导重视，低生育水平持续稳定。办事处党委始终坚持把人口计生工作纳入党委重要议事日程，坚持与中心工作统筹安排，并专题研究人口计生工作；各单位、各社区始终坚持“一把手”亲自抓、负总责，做到责任到位、投入到位、措施到位，认真落实“一票否决”和目标管理，人口出生率始终保持在较低水平。

二是加大宣传，群众生育观念明显转变。我们始终坚持宣传教育的先导作用，不断创新宣传方式，加强生育文化建设，群众的生育观念明显转变。以“双节”、“5.29”、1亿人口日、9.25、“等重大节日为契机，以“婚育新风进万家”、“关爱女孩”等活动为载体，在辖区经常性的开展大型宣传教育活动，深入宣传人口与计划生育政策，积极倡导“男女平等”、“少生优生”等文明婚育新风，并通过在**花园、**花园和**市场设立了50余块大型宣传版面，形成了“大宣传、大联合、出精品”的宣传格局。

三是创新机制，优质服务体系不断完善。我们牢固树立了以服务促管理的工作理念，不断创新服务方式，拓宽服务领域，强化服务措施，提高服务质量，在开展“送温暖、送知识、送药具”三送服务的基础上，依托社区和服务站，面向育龄群众开展了生育政策咨询、生活帮扶、证件办理、优生优育、生殖保健、避孕节育、维权服务等计划生育各类优质服务活动，多层次、多角度、全方位为广大育龄群众提供优质的计生服务。

四是积极探索，流动人口计生服务管理不断加强。我们建立完善了“宣传教育、科学管理、科技推动、维权服务、综合治理”的流动人口服务管理新机制，各有关部门相互联动，综合施治。一方面，加大排查力度，澄清底子，建立健全档案，掌握流动人口基本

信息。另一方面，寓管理于服务之中，积极开展需求服务，为流动人口提供权益保障、证件办理、政策咨询等服务，让流动人口感受到“家”的温暖。

五是依法行政，利益导向机制普惠民生。认真落实“一法三规两条例”，严格执行人口计生工作“七不准”等规定，文明执法、严格执法，切实维护了群众的合法权益，辖区无一例因执法不当而引起的行政上诉、上访等事件。积极宣传人口计生各类优惠政策，并落实到位，使之家喻户晓。通过实施计生民生工程，整合社会资源，发挥民政、教育、社保等部门在政策、项目、资金等方面的优势，不断扩大计生优惠政策的覆盖面，促进了社会和谐。

二、存在的主要问题和困难

我们的人口计生工作虽然取得了一定成绩，但我们应该清醒的看到一些隐藏代表深层次的问题亟待解决。

一是稳定低生育水平任务艰巨，人口形势更加复杂。由于历史和经济社会发展等因素综合影响，群众的生育意愿与国家的生育政策要求仍然存在较大矛盾，人口惯性增长势头强劲，违法生育现象有抬头趋势，导致稳定低生育水平的任务十分艰巨。

二是综合治理人口问题合力不够。统筹解决人口问题涉及社会方方面面，单靠人口计生部门难以实现。计划生育综合管理机制还处于建立初期，由于种种原因，相关职能部门只考虑部门利益，对计划生育工作不够重视，置之不理，管理力度减弱。

三是流动人口持续增加，对社会管理造成巨大挑战。随着经济

社会的不断发展，办事处又处于市区中心地段，流动人口大量增长，规模庞大、构成复杂、就业多样、居住分散，致使信息采集、服务管理成本沉重，地区和部门之间缺乏协作配合，条块分割、多头管理、权责分散的弊端较为严重，如何把流动人口计生工作真正做实做好，将是我们当前和今后一个时期计生工作的重点难点之一。

四是依法行政缺乏相应有效措施，社会抚养费征收困难。在行政执法过程中，对当事人不及时缴纳社会抚养费缺乏有效的制约手段，法律法规也没有赋予计生部门强制执法权，致使个别违法生育者抵制交纳社会抚养费，对规范辖区生育秩序造成了不良影响。由于流动人口具有流动性频繁，就业的随意性，生育行为的隐蔽性，流动人口社会抚养费征收更是难上加难。

五是计生队伍公共服务能力不强，加快队伍建设迫在眉睫。从行政管理层面看，当前育龄群众维权意识不断增强，现有计生管理服务手段与目标需求不相适应，基层干部深感对计生工作措手无策，无法满足群众对计生和生殖保健服务的需求。从社区管理层面看，社区计生阵地建设、网络建设有待完善，服务工作开展显得力不从心；社区计生工作者工作投入精力、承担责任与工作权限不相统一，造成服务意识不高，致使优质服务工作落实不够到位。

三、几点建议和意见

一是加强宣传、营造氛围，进一步强化国策意识。要积极协调各类宣传媒体，广泛、深入开展国策、国情与人口形势宣传教育，进一步澄清一些干部群众对现行计生政策的模糊认识，推动全社会

第五篇：关于全镇人口计生工作情况的报告

关于全镇人口计生工作情况的报告

（2012年2月29日）

各位领导、同志们：

按照会议安排，现就全镇人口计生工作情况报告如下：

一、2011年主要工作成效

“十二五”开局之年我镇计划生育工作在镇党委、政府的正确领导下，在县人口计生局的指导下，在各部门的配合支持下，在各村以及计生全体工作人员的努力下，紧紧围绕稳定低生育水平的工作目标，积极创新工作思路，强化工作措施，以求实的精神、务实的作风，扎实推进各项工作认真宣传贯彻计划生育法律、法规，坚持依法行政、文明执法实施计划生育基本国策，积极开展规范生育秩序的治理，通过全镇上下扎实有效的工作，取得了明显的成效。现将全年来的计生工作运行情况报告如下：

一是基层基础进一步巩固。在坚持每月以信息收集为主的村级例会和以信息核对为主的镇例会的基础上，5至9月，在镇党委政府的领导下，镇计生办深入开展了人口计生“七清七落实”专项整治活动，清理清查历年出生错报漏报20例、节育虚报例、流动人口漏管对象例、奖特扶对象退出4例，集中征收社会抚养费22余万元，促进了常规工作的及时运转，倡导了一种“报实数、办实事、求实效”之风，基层基础进一步得到巩固。

二是综合治理出生性别比。镇计生办、卫生院、派出所等部门围绕全程服务，加强孕情跟踪管服务，加强B超、终止妊娠手术、药品

管理，全面实行出生人口实名登记制度、孕妇引流产实名登记制度。

三是优质服务快速推进。以县计生服务站和镇卫生院为依托，建立固定的服务人员和医技人员，为广大的育龄群众提供优质、周到的服务。实施孕前优生健康检查项目，是新时期做好人口计生工作的一件大事，XX镇党委政府高度重视，于 2011年3月26日我镇召开免费孕前优生健康检查动员会，签订目标管理责任书。截止12月底全镇共有690名符合政策待怀孕夫妇参加了免费孕前优生健康检查服务。在“B超三查”期间，服务站人员现场解答群众有关生殖保健知识，聘请妇科医生为育龄妇女进行妇科病普查，普查率达80%。

四是流动人口管理显著增强。流出重点对象实行干部包保责任制，并签订《流出已婚育龄妇女计划生育服务管理合同》，督促流入人口办理《流动人口婚育证明》。及时摸清流动人口信息，督促重点流出对象寄回孕检证明，流动人口有效联系率平均达到90%，极大推动了全国流动人口计生“一盘棋”管理格局形成。

五是“上下联动”，切实发挥计生协会的积极作用。全镇十六个村分别都成立了计划生育协会，每二十户有一名中心户长，及时掌握新婚、怀孕、出生、上环、结扎、引产、流产等信息。成立了一个流动人口计划生育协会，由致富明星谌德全同志任会长，定期督促重点三查对象回寄孕检证明，一年来他所带领的外出农民工中未出现政策外生育现象。

二、当前面临的主要问题

2011年我镇计划生育工作在全县考评中倒数第三，我们存在的主要问题有以下三点：

一是群众超生欲望强烈。2011年我镇符合政策生育率只有79.94%，低于责任指标，低于全县平均水平;政策外多孩率年均超过6.06%，远远高于省市县2.5%的控制目标，其中红岩村政策外多孩率为7.5%，护驾村计划外生育23例，可见群众超生愿望强烈，生育观念与现行生育政策之间的矛盾仍然十分尖锐；同时也反映了我们各个方面的工作落实不够，特别是违法生育查处、三查四术、流动人口管理还急待加强。

二是流动人口管理任务艰巨。我镇流动人口将近一万人，80%以上是跨省流动。跨省流动人口比重大，违法生育、“两非”现象比较突出，需要加强管理。

三是基层基础非常薄弱。计生数据弄虚作假仍十分突出，在省市县暗访我镇鼓锣、金岭、姜西、红岩等村时，存在重点对象三查四术服务不到位，出现假手术，错漏报现象，身份证缺失、重复较多。

四是计生制度未得到充分落实。计划生育制度虽然健全，但是有很多只是写在纸上，挂在墙上，难落实在行动上，我镇有部分村计划生育领导不重视，干部不努力，样样制度齐全，很难落实在行动中去，未充分发挥领导干部带头作用，部分村干部对计划生育基本国策认识不到位，重视不够，部分计生政策在村一级的贯彻执行力度不足，导致我们有些计划生育工作有些被动。

五是计生女专干作用未得到充分发挥。部分计生女专自身素质不高，业务水平低，村级档案不规范，政策口径不一致，计划生育工作

落实推行不到位，对本村的人口出生情况不明，随访不到位，每月例会上汇报数字不准。

三、本工作意见

1、提高认识，明确任务

我镇人口多，底子薄，资源缺乏是我镇的基本情况，控制人口数量，提高人口数质，努力降低生育水平是我镇人口与计划生育工作面临的一项长期而艰巨的任务。因此，我们要树立人口观念，明确人口与计划生育工作在经济发展中的地位，进一步增强工作的责任感和使命感，坚持以人为本，依靠科技，全面推进优质服务，认真贯彻落实《湖北省计划生育管理条例》，全面推进计划生育依法管理村民自治，加大政策外多孩控制力度，努力降低我镇政策外多孩率。

2、加大宣传力度

以“婚育新风进万家”活动为主线，采取多种形式和方法加大《中华人民共和国人口与计划生育法》及省《人口与计划生育条例》，农村独生子女奖、优、免、补政策的宣传力度，使人民群众进一步明确执行计划生育应亨有哪些权利和义务，提高群众实行计划生育的自觉性。

3、加大政策外多孩控制力度

把多孩控制作为一项重中之重的工作来抓，建立多孩责任追究制，采取各种有效措施把多孩控制在任务内。

4、进一步完善制度和考核奖励机制

层落实责任制，要形成各部门联动的合力，加大对计划生育工作的管理，保证2012年能够出色完成与县里签订的计划生育责任书的各项指标，实现“争先进，夺红旗”的目标

5、积极探索人口与计生工作的新机制

一是要进一步强化驻村干部和村书记亲自抓负总责的责任体系。确保抓计划生育工作的干部力量到位，财政投入到位，奖罚措施到位。二是要进一步强化计生工作优质服务体系，切实抓好对广大育龄群众的优质服务，及时为育龄妇女提供安全有效技术服务，重点任务是四术三查和免费孕前优生健康检查的落实，摸清对象人群的流动情况，做到情况清、底子明。三是要进一步强化计生工作宣传教育和激励机制的兑现。大力加强宣传教育，落实好计生奖扶对象的申报、独生子女高考加分等一系列奖扶激励机制的兑现，转变人们生育观念。四是要进一步强化“村为主”的体系。强化村计生专干的配备管理、计生协会组织建设、村级档案建设。计生办要定期对全镇计生专干的业务运转进行检查督导，并纳入绩效考核；五是要进一步强化计生工作奖罚考核体系。计划生育工作要经常抓，重督办，要把工作责任和任务分解到村组干部，责酬挂钩，奖罚分明。六是要依法行政，强化部门配合，把社会抚养费征收作为打击违法生育的重要手段来抓。

6、加强对流动人口的管理

流动人口的管理是目前控制多孩的一个重要途径，而且对流出人员计划外生育监控的有效途径，我们要对流入，流出人员的登记及婚育证明的出具及查验工作，建立建全流动人口的计划生育管理制度，确保该项工作的有效开展。

总之，今年我们要采取过硬的措施促使计划生育工作打个翻身仗，不折不扣的完成县政府下达的任务。