煤矿进一步改进文风会风规范检查考核提高办事效率若干规定

第一篇：煤矿进一步改进文风会风规范检查考核提高办事效率若干规定

煤矿进一步改进文风会风规范检查考核提高办事效率若干规定

煤矿进一步改进文风会风规范检查考核提高办事效率若干规定 各单位：

为进一步转变作风，提高工作效率，经矿党政研究，制订《建新煤矿进一步改进文风会风规范检查考核提高办事效率若干规定》，现已印发。望认真贯彻落实。特此通知 中共建新煤矿委员会江西煤业集团建新煤矿

12月30日

附件

建新煤矿进一步改进文风会风

规范检查考核提高办事效率的若干规定

一、改进文风 1.精简文件数量。可发可不发的文件和简报一律不发；能够通过电话、电子邮件、qq、oa协同等方式解决的不发文件；加大oa协同办公系统进区队的推广力度，逐步实现电子公文流转，减少纸质公文数量；贯彻上级文件或会议精神的，由分管业务科室结合实际合并拟文，一般不直接转发。

2.规范文件印发流程。凡以矿党政名义印制的文件由党政办统一审核发布。下行文按“部门草拟—部门负责人审核—党政办审读—草拟人修改—分管领导签发—草拟人校对确认后办公室印制”的程序印发；但涉及重大事项和较大金额 的由党政负责人按职责签发，分管领导审签。上行文按“部门草拟—部门负责人审签—党政办审读—草拟人修改—分管领导审核—党政负责人按职责签发—草拟人校对确认后由办公室通过oa系统上行”。部门草拟稿经部门负责人审核进入流程后，不得私自修改领导阅批件，原稿由党政办根据领导批示修改和存档。

二、改进会风 1.减少会议数量。可开可不开的会一律不开；无准备或准备不充分的会坚决不开；能够通过电话、电子邮件、qq、oa协同等方式解决的，一律不开会；矿党政工作会已经部署的工作不再另行召开会议；各专业会议尽量合并召开；上级文件会议精神需要贯彻传达的，利用碰头会传达；党委会、党政联席办公会、矿长办公会、安全生产办公会、三重一大事项研究决策会等尽量合并开；原则上，矿每月召开一次由中层管理人员以上干部参加的安全生产会议，上级要求的除外；其它大型会议按矿务局规定举

行。

2.控制会议时间。精简会议程序和内容，压缩会议时间。除矿务局有明确规定的大会外，以矿党政名义召开的大型会议，一律不超过半天，其他会议一般控制在2小时以内，会议尽量安排在下午召开。

3.严肃会议纪律。凡通知要求参加会议的，如因特殊情况不能参加或请人代会的，大型会议必须事先向矿党政主要领导及分管领导请假，其他专业会议应向组织者请假，并说明情况。会议过程中不得随意离开或拨打电话，严禁吸烟，手机应设置为震动状态，不得做与会议内容无关的事情。

4.不搞陪会。一般性的专业会议，矿主要领导原则上不参加，非分管领导不参加，无相关事宜的单位不派人参加。区队召开的会议，除上级有规定的按要求执行外，原则上由分管领导自行决定是否参会。

三、规范考核检查

1.检查不搞花架子。行政方面，除安全质量旬月检和上级规定的检查外，以日常排查和抽查为主；矿安全质量检查尽量与局检查合并进行；因矿井安全生产急需的除外。党群方面，党建目标、安全思想教育和“安康杯”等检查尽量合并按规定进行；其它方面检查以日常督查和抽查为主，半年进行一次综合性检查。2.考核不走过场。要认真抓好组织科牵头的干部三项制度落实情况考核和调度室、安全科、劳资科联合进行的区队干部绩效考核，真抓实考，有根有据，每月兑现奖罚；党建目标、安全思想教育和“安康杯”等按季考核，按考核结果严格兑现奖罚。安全质量检查考核按局检情况，追究检查人员及责任单位的责任，对照相关规定兑现奖罚。

四、提高办事效率 1.认真履职。各单位要严格执行和兑现工作计划；转变作风，强化协同，做到不推诿、不拖拉、不扯皮、不折腾、不超时；对上级和领导交办的工作要及时

处理，跟踪调查，务求实效。对基层区队的请示，原则上在5个工作日内给予答复。机关科室要强化服务意识、井下意识和危机意识，凡涉及安全生产的，在职责分管范围能立即采取措施的，要果断行动；需请示领导或需其他科室协同的，要立即请示或协调。2.严格追究。因工作失职或办事效率低下、不作为的，因此酿成事故的，视情节对当事人采取诫勉谈话、通报批评、纪律处分、经济处罚直至法律制裁，并追究相关领导的责任。

第二篇：关于进一步加强和改进会风文风的意见

关于进一步加强和改进会风文风的意见

为深入贯彻落实中央八项规定及其实施细则精神，进一步加强和改进会风文风，切实转变工作作风，提高行政效能，营造真抓实干、务求实效的良好风气，现结合XX实际，提出如下意见。

一、严格会议审批。

坚持审报制度，各部门、各单位提请以市委、市政府名义召开的全市性工作会议，必须严格履行报批程序，由承办部门填写会议审批表，由分管的市委常委或副市长审核后，提前3个工作日报市委审批。凡是涉及全市性会议、涉及四套班子领导、各部门（单位）主要负责同志参加的会议，会议议程、内容和人员范围必须经市委批准同意，重要事项要有市委主要领导批示，未经市委批准的，一律不得召开。对不按规定报批擅自召开会议的，市委将给予通报批评。

市委或市委、市政府召开的全局性的重要会议，市委、市人大常委会、市政府、市政协领导班子集体出席；市委、市政府或以市委、市政府名义召开的全市性工作会议，市委或市人大常委会、市政府、市政协主要领导和分管（联系）领导出席；市委常委或副市长主持召开的工作会议，不得要求部门（单位）主要负责同志参会，对确需参加的，须报市委批准后方可实施。

二、严控会议数量。

本着务实高效的原则，切实减少各类会议活动，严格控制以市委名义召开的全市性会议，确需召开的要列入计划，未列入的严格按照程序报批，能不开的坚决不开，可以合并的坚决合并。市委全体会议或全体（扩大）会议每年原则上召开2次，涉及重大事项的，可随时召开；市政府全体会议原则上每半年召开1次；市委常委会会议、市政府常务会议原则上每半月召开1次；市委理论学习中心组学习会议原则上每月召开1次；其他各类议事协调机构和部门（单位）提请召开的工作会议，根据需要报请市委同意后召开；市人大常委会、市政府、市政协、市法院、市检察院等党组原则上每月至少召开1次党组会议。市委各常委，各副市长要带头精简各类会议，推行一线工作法，对职权范围内的工作，敢于负责、勇于担当，多到工作一线召开现场办公会议解决具体问题。

三、提高会议质量。

对确定召开的会议要在充分准备基础上，进一步简化会议程序，坚持开短会、讲短话，力戒空话、套话，重在解决实际问题。能用电话、文件等形式部署的不再开会，能一次性开会传达部署到基层的会议，基层部门不再开会。严格控制常委参会规格，常委集中出席重要会议，由市委办公室统一安排；一般性工作会议只安排分管常委出席，其他常委不陪会；常委一般不出席市直部门召开的工作会议（兼任部门主要负责同志的除外）。市委召开的全市性工作会议，人数一般不超过200人，时间一般为半天，最多不超过一天；各类议事协调机构和市直部门（单位）提请召开的全市性会议，时间不超过2小时，人数不超过150人。对会议安排的事项，承办单位要及时办理并主动反馈结果。

市委常委会要优化细化议题，精准确定列席人员，严格控制会议时间，传达学习议题和汇报工作时间一般控制在10分钟以内，确需延长时间的要报请市委主要领导同意。

四、严控发文数量。

加强对市委发文的统筹，从严从紧把好发文数量和发文规格，减少临时性发文。未列入市委发文计划的，一般不予发文，确需发文的，要严格把关并按照一事一报原则向市委报批。凡国家法律法规和党内法规已作出明确规定的，不再制发文件；没有实质内容，可发可不发的一律不发；已通过媒体公开发布的不再发文；属于其他机关职权范围的工作，不以市委文件发文，尽量减少党政联合行文；部门系统、议事协调机构自行发文或联合发文能解决问题的，不以市委、政府名义行文。

五、提高文稿质量。

文件起草应当坚持问题导向，深入调查研究，广泛征求意见，对事关全局的重大问题、重要政策规定应当充分征求上级业务主管部门和有关部门的意见建议，对与群众利益密切相关的问题应当充分听取群众意见建议。切实发扬“短、实、新”的优良文风，注重针对性、指导性和可操作性，突出主题，不“穿靴戴帽”，做到开门见山、直入主题、言简意赅、条理清楚、文字精炼。严禁照抄照搬、抄袭拼凑。严格控制篇幅，除市委全会决定、发展规划纲要等部署全局性工作的文件外，下发文件一般不超过3000字，上报文件一般控制在2000字以内，信息简报原则上不超过1000字。

六、规范公文运转。

依据《党政机关公文处理工作条例》的规定，严格收文、批转、阅办、会签、签发和归档等行文程序，文件批阅流转要及时高效，不得拖延积压，领导干部个人传阅文件，一般不得超过24小时，涉密文件不得过夜，领导外出开会或学习，可由代管同志或主要负责同志阅批；各部门（单位）报送市委的公文，除涉及报告个人或按有关规定需直接交市委领导的事项外，不得直接向市委领导个人报送公文，均由市委办公室统一签收，由市委办公室主任按分工呈批。市委常委或副市长召开协调抓落实的会议，会议纪要按照“谁召开、谁负责，谁审定、谁签发”的行文程序审签，必须呈送市委、政府主要领导阅知；市委常委会、政府常务会以及各类办公会议纪要一般在会议召开后3个工作日内签发，切实提高办文办事效率。

七、优化调研考核。

从严落实中央、自治市党委和市委统筹规范调研工作及督查检查各项要求，从严控制陪同人员、随行人员及车辆，市委书记、政府市长调研，一般只安排办公室主任陪同，因工作需要进行专题调研的，可安排1名市级分管领导同志陪同，陪同的市直部门、街道（镇）负责同志不超过3名，被调研单位党政主要负责同志不同时陪同。其他常委或副市长调研，陪同的市直部门（单位）负责同志不超过2名，不要求被调研单位主要负责同志必须陪同。严格公车管理使用，6人以上调研，一般集中乘坐中巴车，确需乘坐越野车的，不超过3辆；6人以下乘车不超过2辆。出席集中组织的大型公务活动，一律不带工作人员。改进基层调研汇报交流方式，提倡不打招呼、不定线路、不层层陪同的暗访式调研，一般不要求准备书面汇报材料和展板，多同群众座谈，多同干部谈心，多商量讨论。各类考核督查要以综合性的督查为主，市委督查室要加强统筹协调，减少督查次数，防止频繁调研、多头检查、“集中”“扎堆”到部门（单位）调研、督办工作，为广大干部腾出更多的时间抓工作落实。

八、强化保障措施。

各市级领导要以身作则，率先垂范，带头执行改进会风、文风的各项规定，开短会、讲短话、发短文，切实为基层干部松绑减负，真正把时间精力投入到工作落实中。市委督查室要把贯彻执行中央八项规定精神和本意见情况作为落实党风廉政建设责任制和作风建设“八条禁令”的重要内容，定期督促检查，加大明察暗访力度，推动解决突出问题，不断将作风建设引向深入。市纪委监委要把监督执行中央八项规定精神及本意见作为改进党风政风的一项经常性工作来抓，对违反中央八项规定精神和本意见的，依规依纪追究有关领导和人员的责任。

市人大常委会、政府、政协党组和法检两院党组比照执行。

本意见自印发之日起执行。

第三篇：xxxx大学关于进一步改进会风文风的意见

xxxx大学关于进一步改进会风文风的意见

为了贯彻落实党的十五届六中全会和《中共中央办公厅、国务院办公厅关于进一步精简会议和文件的意见》（中办发〔2001〕27号）、《中共湖南省委办公厅、湖南省人民政府办公厅关于切实精简会议和文件的通知》（湘办发〔2001〕2号）的精神，进一步提高工作效率，结合我校实际，制定本意见：

1、精简各类会议数量。

对召开各类会议要从严掌握，能不开的会议坚决不开，能合并的会议尽可能合并召开。各单位（部门）召开全校性工作会议，须报经分管领导批准，并应统筹安排，严格控制。

2、压缩会议活动规模和规格。

对各类会议活动要尽量压缩规模和规格，减少参加人员。以学校党委和行政名义召开的会议，按照“谁主管、谁参加”的原则确定会议的出席范围，避免陪会现象；各单位（部门）召开的属专业性方面的会议，一般按业务对口原则安排出席人员，不能以学校领导和各单位（部门）负责人是否出席作为衡量此项工作是否重要的依据。

各单位（部门）召开会议或举办活动，如需请学校领导参加，由各单位（部门）提出，通过党政办公室统一安排，不直接向学校领导发出邀请。除确有必要外，学校领导原则上不参加各单位（部门）的联谊性活动。

3、注重会议活动效果。

各类会议活动要精心准备、精心组织；要坚持务实、高效的原则，做到主题明确、重点突出，力求取得实效。

要注意简化会议议程，缩短会议时间，提倡开小会、开短会、开解决实际问题的会。严禁以召开会议的名义游山玩水、铺张浪费。

4、减少公文数量。

发文要确有需要，注重实效。可发可不发的文件坚决不发，可长可短的文件一定要短。要在转变管理职能和减少审批程序上多下功夫，开发利用网络功能，积极推进无纸化办公，坚决减少发文数量，提高公文运行效率。

5、提高办文效率。

党政办公室对各单位（部门）按规范上报的文件，除涉及重大政策、重要问题和需要进一步调查研究、广泛听取意见或充分协调的问题外，均要尽快回复。党政办公室转请有关单位（部门）提意见或处理的文件，各有关单位（部门）也应严格遵守时限规定及时回复。

6、严格按规范行文。

各单位（部门）要严格按照隶属关系和职权范围行文。一般不得越级行文、多头报文或重复发文。

除党政办公室根据授权可以对外正式行文外，各单位（部门）不得以学校名义对外正式行文。凡各单位（部门）以学校名义的校内发文，均应经党政办公室审核，再送分管校领导签发。

党政办公室对各单位（部门）报送的不符合公文处理条例、办法等规定的文件，可不予处理并退回报送单位（部门）。

7、加强督促检查。

学校各级领导干部要带头转变作风，带头精简会议和文件，带头深入基层调查研究，注重解决实际问题，在狠抓各项工作的落实上下功夫。党政办公室将对本《意见》的贯彻落实情况进行督促检查。

第四篇：改进文风会风、提高行政效能实施办法(学校通用版)

改进文风会风、提高行政效能实施办法

为深入贯彻落实中央关于改进文风会风的相关要求，进一步提高行政工作效能，根据上级有关文件精神，结合我校实际，特制定本实施办法。

一、精简文件、改进文风

1.减少文件数量。可发可不发的文件坚决不发，能合并发的文件不分开发；能通过电话沟通或协调解决的事项不发文，能通过电话或网上发布通知的事项不另行文；对上级机关的来文，如无具体贯彻意见，可原文翻印下发，不另重复行文；如无特殊原因，应充分利用电子网络平台，不再印制纸质版。

2.压缩文件篇幅。推行“短实新”文风，文件简报要观点鲜明、条例清晰、言之有物，不搞“穿靴戴帽”，减少重要性、必要性等一般性论述。以学校名义印发的文件一般不超过5000字，校领导在全校性工作会议上的讲话稿，一般不超过6000字，在其他会议上的讲话稿，一般不超过5000字；简报一般不超过1500字，校内各单位起草、上报校领导及有关部门的请示、报告类文件，一般控制在1500字以内，情况比较复杂的原则上不超过2000字。

3.提高文件质量。对报送给学校的文件和准备以学校党委、行政名义印发的文件，主办负责人要对公文中时间、地点、人名、数字、专业术语、具体要求等信息和表述的准确性负责，对政策依据准确性；涉及一定群体和全校范围的政策性公文，起草过程中应深入基层了解情况，征求有关各方意见，根据情况提供法律、信访等风险评估意见，并对需定密文件作出说明。

4.提高办文效率。凡属校内各单位上报的请示性公文，相关部处都应及时催办，力争5个工作日内办完和答复；紧急公文要随到随办，一般1个工作日内办结。转请有关部门提出意见或处理的文件，各有关部门也要严格遵守时限规定及时回复。

二、精简会议，改进会风

5.严格会议审批。列入学校每周工作安排的会议活动，由学校主要领导审定；以学校名义召开的全校性会议和举行的重大活动，要统筹安排，从严控制，报分管校领导批准；校内各组室举行的重要会议、活动，要服从学校总体工作安排，尽量避免与学校会议相冲突。

6.减少会议数量。校内各组室安排会议活动一律要从严掌握。无明确目的、无实质性内容的会坚决不开；已发文部署的工作，原则上不再以学校名义召开会议进行部署；能以文件、电话、网络形式部署的工作，不再召开会议；内容相近、参会人员相同或交叉且时间相近的多个会议，应合并召开或连续召开；条件具备的可将会议安排到基层开，避免层层开会传达部署。

7.控制会议规模。各类会议和活动要坚持对口参加，不得任意提高会议参加人员规格和扩大参加对象的范围；

8.提高会议效率。严格控制会议时间，简化会议议程，减少讲

话数量。全校性工作会议一般不超过2个半小时，经验交流会、座谈会、测评会、专题讲座、报告会等一般控制在2小时以内；会议过程中领导讲话控制在1小时以内，会议发言控制在15分钟以内，通报类议题一般控制在10分钟之内，讨论类议题时间可安排在30—60分钟，决策类议题一般控制在20分钟之内；会议通知要明确会议所需时间以及讲话、发言和各议题所需时间，并严格执行，一般会议不安排两位以上领导作内容重复或相近的讲话。要做足会前准备，除紧急情况外，原则上不临时召开会议、不临时增加议题，提交会议审议或讨论的文件及汇报材料至少应提前1天印发与会同志，决策性会议会前要认真调查研究，充分沟通协调，会上以决策为主，不作过多讨论；传达上级精神原则上以书面材料为主，重点结合实际部署贯彻措施；加强会后督促检查，切实把会议精神落到实处。

三、加强督促检查，确保收到实效。

9.建立文风会风督查制度。校办会同校纪检监察室充分发挥教代会代表和广大师生职工的作用，对校内各单位改进文风会风的情况进行督查，并纳入工作测评、年终考核的内容。对在行文办会过程中因未认真履职给学校造成重大影响或严重后果的责任人，通报批评，考核记为不合格。

10.建立领导干部带头落实制度。各级领导干部要带头执行改进会风文风的各项规定，开短会、讲短话、签短文，支持办会、办文部门严格把好会议和文件审批关；充分利用现代化办公手段，推动学校信息化建设，切实改进领导方式和工作方法；带头深入基层调查研究，注重解决实际问题，在狠抓各项工作的落实上下功夫，以实际行动带动文风会风的进一步转变。

民族实验小学

2015年3月15日

第五篇：关于改进文风提高文件质量的规定

**开发区

关于改进文风提高文件质量的规定

为深入贯彻落实中央八项规定精神和省委、市委、县委实施办法，巩固党的群众路线教育实践活动成果，现就改进文风提高文件质量作如下规定。

一、严格把握文件制发原则

1．认真贯彻中央和省委、市委、县委部署。中共中央、中共山东省委、中共**市委、中共**县委（含中共中央办公厅、中共山东省委办公厅、中共**市委办公室、中共**县委办公室）文件、会议或中央、省委、市委、县委领导同志明确要求以基层党委文件形式对某项工作作出安排部署的，及时制发党委文件。

2．紧密结合辖区实际。从辖区经济社会发展和党的建设实际出发，确需以开发区党工委、街道党委文件形式对某项工作作出安排部署的，制发相关文件。

3．大力倡导优良文风。领导干部要带头转变文风，坚持开门见山、实事求是、言之有物，杜绝空话、虚话、套话。大力精简文件数量，坚持制发文件确有必要、讲求实效，没有实质内容、可发可不发的坚决不发。

4．规范程序从严把控。各部门报送的拟以开发区党工委、街道党委名义制发文件的请示、建议由党政办公室按程序办理。

二、精心指导文件起草

1．认真学习领会上级精神。开发区党工委、街道党委文件起草前，领导干部要有针对性地学习中央方针政策和国家法律法规，深刻领会中央、省委、市委和县委有关文件、会议和中央、省委、市委、县委领导同志重要讲话精神，准确把握辖区重大战略部署，指导确定开发区党工委、街道党委文件的制发意图。

2．深入进行调查研究。开发区党工委、街道党委文件起草过程中，领导干部要带头深入基层调查研究，全面掌握实际情况，充分了解干部群众意见建议，努力把中央、省委、市委和县委指示精神与辖区实际相结合，切实做到不调研不发文。

3．明确提出对策措施。针对需要开发区党工委、街道党委文件解决的问题，特别对涉及多个部门职权范围的复杂事项，班子成员要主动协调，积极促成相关部门达成一致意见，研究制定切实可行的对策措施，努力增强文件内容的针对性、指导性和可操作性。

4．主持指导起草。开发区党工委、街道党委要按照分工，主持、指导有关党工委、党委文件的起草工作，通过召开会议、听取汇报等方式及时调度情况，确保文件起草的正确方向。

三、规范文件审核把关

1．充分论证。开发区党工委、街道党委重要文件出台前，根据不同情况，要组织或责成有关方面对其中的重大政策决策进行相应审查和评估，从源头上降低决策风险，避免决策失误。

2．严格审核。对送审的开发区党工委、街道党委文件稿，党政办公室要重点从方针政策、法律法规、文字表述等方面认真把关，确保文件合法合规、实事求是、准确规范。对需要党委会审议的文件，审议前由党政办公室进行前置审核。

3．会议审议。涉及贯彻执行中央和省委、市委、县委重大决策和党代表大会决议、决定以及涉及辖区党的自身建设和其他全局性重大问题的开发区党工委、街道党委文件，由党委会审议批准；涉及组织实施中央和省委、市委、县委党内法规和规范性文件以及涉及辖区党的自身建设和有关重大问题等经常性工作的开发区党工委、街道党委文件，由党委会审议批准。

4．规范签发。以开发区党工委、街道党委名义制发的文件，由党工委、党委主要负责同志签发。

四、抓好文件贯彻落实

1．认真落实文件精神。开发区党工委、街道党委文件印发后，领导干部要带头抓好贯彻落实，及时了解开发区党工委、街道党委文件重大部署的进展情况，有针对性地加强调度指导，涉及的重要工作事项要认真组织实施，确保文件精神落到实处。

2．加强指导和督查。要结合各自分工，采取多种形式，督

促各级各部门认真抓好文件的传达学习、任务分解、责任落实。督查部门密切跟进，强化督查，准确掌握文件的贯彻落实进展情况，及时向开发区党工委、街道党委报告。