第一篇:佐龙乡关于开展涉农乱收费专项治理
佐龙乡关于开展涉农乱收费专项治理
工作总结
为推进社会主义新农村建设,保证农村综合改革全面推进,保护粮食生产,巩固减轻农民负担工作成果,促进农村经济发展和社会稳定,为我乡农村经济又好又快发展继续提供有力保障。根据县委、县政府的要求,我乡全体干部积极行动起来,把思想认识迅速统一到涉农收费事关农民切身利益、农村经济发展和社会稳定的高度。为推进社会主义新农村建设,保证农村综合改革全面推进,保持化肥价格基本稳定,巩固减轻农民负担工作成果,促进农村经济发展和社会稳定集中时间和力量开展了涉农收费专项检查,并取得显著成果。
一、领导重视,纳入日程。
我乡接到文件通知后,乡领导十分重视涉农收费检查工作,认真组织贯彻落实,立即召开专题会议,研究工作方案,安排部署工作,并成立涉农乱收费治理专项领导小组,由梁海民乡长担任组长,李志伟、李运生、范敦志任副组长,刘才广、吴自会、涂春耕、陈智勇、刘兴连为成员,刘才广担任办公室主任。组织领导全乡的涉农收费专项检查。为能更好地完成此次专项检查工作,在工作开展之前,我乡组织全体检查人员对国家有关法律、法规和涉农收费政策进行了认真学习。在工作会议贯彻落实了
《永丰县关于开展实施涉农乱收费等农民负担问题专项治理的方案通知》(永农字[2012]51号)精神,并且,乡领导特别强调全体干部要心系“三农”,服务“三农”,充分发挥价格杠杆作用,加强对涉农收费检查力度,坚决制止乱收费现象的发生,切实维护农民的利益。
二、面面俱到,不留死角,确保治理效果
本次涉农乱收费专项治理主要是针对2011年以来,涉及农民负担的三大类十个方面内容开展。具体针对农村义务教育领域、农村计划生育领域、农民建房领域、婚姻登记领域、生猪养殖领域、农业用水领域、农机服务领域、村级组织领域、农民专业合作社领域、筹资酬劳领域这十个领域制定出切实可行的实施方案,做到组织健全,责任明确,人员到位,切实增强农村乱收费问题专项治理的紧迫感和责任感,确保专项治理健康顺利开展。
三、广泛动员,切实提高群众参与专项治理的积极性和主动性。
为广泛发动群众,采取多种形式,宣传农村乱收费问题专项治理工作的目的、意义及方法步骤。全乡出动宣传车两辆,巡回各村进行广播,并要求各村召开广播会,在村中显著位置张贴有关涉农收费的标准,接受群众监督。与此同时,我乡及时召开各村支书、主任和中小学校长参加的专题动员会。全面安排布置农
村乱收费专项治理工作,并以会代训,学习了有关法律、法规。做到思想认识到位,责任措施到位,组织领导到位,动员布置到位,问题解决到位,人员处理到位。通过宣传,使群众看到了我们治理农村乱收费问题的决心,提高了群众参与专项治理的积极性和主动性,密切了党群干群关系。
三、秉公执法,不徇私情,认真搞好农村乱收费问题的排查治理工作。
我乡及时组织财务、纪检人员集中对各村各单位的账目进行审查,广泛走访群众,明查暗访,如发现违规收费行为,立即立案查处。对态度较好,并及时退还群众并能吸取教训的,从宽处理;但是,对不积极配合清查,拒不退还群众的严肃处理,追究当事人的责任;对有违法行为的坚决移交司法部门处理。
总之,通过开展农村乱收费问题专项治理工作,使群众看到了党委政府制止农村乱收费的决心。通过治理,使广大党员干部警钟长鸣,从源头上制止和预防了腐败的发生,真正维护了群众的合法权益,提高了依法行政水平,强化了广大党员干部的公仆意识,有效制止了损害群众利益的现象发生,切实规范了涉农收费行为。防止了农民负担反弹,促进社会和谐,加快了新农村建设的进程。
第二篇:农业局开展治理涉农乱收费工作总结
农业局开展治理涉农乱收费工作总结
一、制定并完善了相关制度
按照要求修改并完善了相关的制度,明确了涉及农民负担责任主体、涉农收费价格公示制度以及侵害农民利益的责任追究制度等,首先从制度上进行了规范,做到了有据可依,为进一步加强农民负担监督管理奠定了基础。
二、开展乱收费治理情况
X、X区物价部门积极配合市物价局开展了清理收费项目,落实了收费公示制
向辖区农民发放了涉农收费项目、标准宣传手册,使农民明确了涉农收费项目,进一步规范了我区涉农收费项目。
X、坚决贯彻落实农村义务教育收费标准
认真开展规范农村义务教育阶段收费工作。一是严格执行“三免一补”政策,即免去杂费、教科书费、教辅费,对义务教育阶段初中生住校生实行伙食补贴。XXXX年免去杂费XXX.XX万元,其中,免去农村小学XXXX人杂费XXX.XX万元;免去农村中学XXXX人杂费XXX.XX万元;为XXXX人免教科书费用XXX.XX万元;为XXXX人免教辅书费用XX.X万元;为家庭经济困难寄宿生提供生活补助XXX人共XX万元。X区 政府对农村中小学家庭住址距离学校X公里及以外的学生提供免费午餐,每天标准X.X元,每月XX天,每年X个月,XXXX年共有XXXX名学生享受免费午餐,享受金额共计XXX.XX万元。二是层层签订《目标管理责任书》,统一思想,统一认识,明确责任,保证各部门把治理措施落到实处。同时向学生发放收费情况调查表,了解情况,接受监督。严格贯彻执行上级有关规范收费行为的法律法规和文件,切实维护学生和家长的合法权益,推动我区教育事业的健康发展,规范我区的收费行为,树立学校的良好形象。三是成立了规范收费领导小组,实施校长负责制,校长负总责,学校中层各司其职,财会人员、班主任具体操作,三级把关,责任到人。并根据上级规定的收费项目、标准进行收费,发现问题及时上报。四是根据“中、小学生收费标准”的公告,确定我区收费项目和收费标准,张榜公布,接受群众监督。根据上级文件规定,特别是根据“一费制”实施要求,服务性代办收费项目如学生校服先征求家长意见,统一代办,并严格按上级文件精神,实行招投标制度,对贫困家庭学生的校服由学校和供应商协商由供应商免费或直接由学校承担。对于未经上级审查通过、未刊有准用号的书本资料,学校坚决予以拒订。强调学校任何处室或教师个人不得强制或变相强制学生订阅教辅材料,不得擅自推荐未经批准的各类书商进入校园,把收费工作纳入依法治校工作中,促进教育事业健康 有序发展。
X、切实加强对强农惠农政策监督检查,确保各项惠农政策落实到位
认真贯彻落实各项强农惠农政策
积极配合财政局,做好粮食直补面积核实工作,并配合财政、纪委等部门开展监督检查工作,防止弄虚作假现象发生,继续做好“五补一免”等政策性补贴的监管工作,保证惠农资金落实兑现到农户。对种粮农民的粮食补贴包括“粮食直补”和“农资综合补贴”,按照“谁种粮谁受益”的原则补贴给直接从事粮食种植的农民。农作物良种每亩补贴XX元,粮食直补每亩补贴XX元,农资综合补贴每亩补助XX元。XXXX年落实粮食直补补贴面积XXXXX.XX亩,补贴资金XXXXXXX.XX元,涉及农户XXXX户。其中X办落实补贴面积XXXXX.XX亩,落实补贴资金XXXXXXX元,X办落实补贴面积XXXX.X亩,落实补贴资金XXXXXX元,X镇落实补贴面积XXXXX.XX亩,落实补贴资金XXXXXXX.XX元。通过自查和各级部门检查,我区种粮补贴、良种补贴等各项惠农资金发放落实情况良好,各项涉农项目资金都能按计划执行,各项惠农补贴资金能及时足额兑付,没有截留挪用现象。
农机服务领域。X区积极协调和配合市农牧局做好农机购置补贴工作,有力地促进了农业机械的普及和推广。X区的大中型农机具、设施农业机械、水产养殖机械、牧草加工 机械等购置使用大幅度增加,机械化程度明显提高。截止XXXX年XX月底落实农机购置补贴资金XX.XXXX万元,购置了XX台农机具。补贴直接由财政以“一卡通”方式直接补贴给农户,不存在搭车收费问题。
严格规范“一事一议”筹资筹劳管理
按照《关于农村一事一议筹资筹劳实施意见》的有关规定,严格组织实施村级公益事业一事一议制度,遵照议事程序开展筹资筹劳,并严格按照程序层层审批,强化对一事一议项目的全程监管。XXXX年X区拨付XXXX年第二批一事一议资金XXX万元,涉及X镇X个村和X办X个村。XXXX年X区批复“一事一议”筹资筹劳项目一个,项目为X办X村村庄巷道硬化工程,项目概算XXX万元,财政奖补资金XXX万元,受益农户XXX户,人口XXXX人,劳动力XXX人,共筹劳XXX人,目前,该项目已经完成了招投标工作即将开工建设。自治区批复X办X村桃柴沟整治工程“一事一议”项目,工程预算资金XXX万元,中标价XXX万元,该资金来源为政府财政补贴,受益人口为XXXX人,现工程已完工并通过验收,目前已投入使用。XXXX年,财政和农牧等部门联合对“一事一议”资金进行了监督检查,确保“一事一议”资金规范使用。
坚决杜绝了向村级组织和农民转嫁负担,强行摊派等行为
X区辖X个涉农街道和X个乡镇,XX个行政村XX个村民小组,经过核查,没有出现摊派加负行为,相反由于部分村级组织集体经济壮大,如X办X村、X村、X村,为了充分体现集体经济造福于民的目的,用集体经济为农民承担一定的灌溉水费;X村、X村、X村对考上本科大学的学生进行补助,每人补助XXXX~XXXX元现金;X村为在校初中生、高中生每人每年补助XXX元交通费;X村为XX岁以上老年人每季度发放XL胡麻油一桶,为XX岁以上生活困难老党员每年发放XXX元生活补助,免收XX岁以上老年人的生活用水费和停车费。这些措施充分体现了党的关怀和温暖,密切了党群、干群关系。
严格规范水利收费
我区农业灌溉面积 X.XX万亩,年均灌溉用水XXXX万方。目前有农民用水协会X个,分别为X村、X村、X村、X村和X镇农民用水协会,主要特征为各协会按行政区域管理并收取水费。我区各农民用水协会农田灌溉水费收取根据自治区有关要求规定并结合实际灌溉情况进行收费。X镇X个行政村每年每亩收取水费XX元;X村每年每亩收取水费XX元;X村耕地每年每亩收取水电费XX元,剩余部分由X村村委会予以每亩每年XX元补助;X村耕地每年每亩收取水电费XX元;X村耕地每年每亩收取水费XX元,电费XX元。在收费过程中,坚决制止水损费用摊派行为和收缴行水渠道维修费 用,年底对水费收缴情况统一结算公示。经过深入开展农民负担专项清查活动,对我区水利灌溉乱收费情况进行了全面自查,没有出现向农民转嫁、摊派、搭车收费等乱收费行为。
X、严格村级组织公费订阅报刊“限额制”
今年我区三个涉农乡镇XX个行政村订阅报刊费用均由涉农街道办承担,严格执行了村级公费订阅报刊“限额制”。
X、严格执行婚姻登记收费标准和农民建房房屋权属证书收费标准
经检查我区婚姻登记只收取工本费X元,其余不收取任何费用,农民建房房屋权属证书工本费免收,不向农民收取任何费用。
以上是X区开展涉农收费工作总体情况,农民负担是一项常抓不懈的工作,我们将会一如既往地深入农民群众中,深挖农民隐性负担并及时进行纠改,切实维护农民权益,确保农民负担不反弹。
第三篇:开展涉农乱收费乱摊派问题专项治理工作总结
XX镇开展涉农乱收费乱摊派问题
专项治理工作总结
根据XXXX负担办[2016]1号文件精神安排部署,为加强农民负担监督管理,维护农民合法权益,XX镇党委、镇政府严格按照文件要求,认真开展涉农乱收费专项治理工作,并取得了较好的效果,现总结如下:
一、领导重视,精心组织,确保专项治理工作顺利进行 XX镇党委、政府高度重视涉农乱收费专项治理工作,把这项工作作为转变干部作风,改善党群开关的重要举措,专门在党政班子会上集体学习了XXXX负担办[2016]1号文、XXXX负担办[2016]2号文、XXXX负担办[2016]3号文,研究成立了以镇长李杰明同志为组长的专项治理工作组,明确了主管计划生育、教育、城建、土地、农村经营的五个主管副职具体负责本部门的专项治理工作,各包村领导配合落实的工作机制,做到组织健全,责任明确,人员到位,切实增强涉农乱收费问题专项治理的紧迫感和责任感,确保专项治理健康顺利开展。
二、广泛动员,切实提高群众参与专项治理的积极性和
决移交司法部门处理。
通过本次涉农乱收费、乱摊派专项治理工作发现:
1、农村义务教育收费规范。农村中小学校已全面实行学校收费公示制度。不存在强制学生购买保险、强制收取补课费、校服费以及强制订阅杂志、学习资料等行为。
2、计划生育收费规范。除了依法征收社会抚养费外,不存在其他乱收费行为。
3、农民建房收费规范。除收取测绘费和房屋权属证书工本费外,不存在收取其他费用的行为。
4、对生猪屠宰收费规范,不存在多收费、乱收费行为。
5、农业用水和农机服务收费规范,没有乱摊派、搭车收费等行为。
6、向农村基层组织收费规范,不存在乱摊派、乱收费行为。
7、一事一议筹资筹劳规范。我镇24个行政村,各村一事一议操作程序规范,资金使用规范,不存在超范围、超标准向农民筹资筹劳、强行以资代劳、以捐资名义变相加重农民负担等行为。
总之,通过开展农村乱收费问题专项治理工作,使群众看到了党委政府制止农村乱收费的决心。通过治理,使广大
第四篇:咸丰实小涉农乱收费专项治理成效显著
咸丰实小涉农乱收费专项治理成效显著
本网讯(通讯员 李祖胜)治理教育乱收费工作是学校涉农工作的重点,也是社会普遍关注的敏感和热点问题。春季学期以来,咸丰县民族实验小学按照教育部等七部委印发的《关于2012年治理教育乱收费规范教育收费工作的实施意见》和县教育局印发的《教育系统开展涉农乱收费专项治理活动方案》的要求,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,不断完善规章制度和监督制约机制,加大了检查监督力度,狠抓工作落实,涉农乱收费专项治理活动取得了显著成效。
建立机构,落实责任。该校成立了以校长邓义平为组长,政教处、教务处、总务处、办公室等部门负责人为成员的涉农乱收费专项治理活动领导小组,各部门相互配合,齐抓共管。该校在开学初就召开了全校教职工大会,分管领导汪仁权分别就治理教育乱收费规范教育收费工作进行强调和部署,做到早布置、早安排、早落实。同时,坚持“谁主管、谁负责”的原则,层层签订《治理教育乱收费工作责任状》,形成了主要领导亲自抓,分管领导具体抓,一级抓一级,层层抓落实的良好格局。
建章立制,规范收费行为。该校根据国家、州县治理中小学乱收费有关文件精神,结合实际,制定了《涉农乱收费专项治理活动方案》,实行“五个公开”、“三个坚决”,“三个严禁”,即:即公开收费政策,公开收费对象,公开收费项目,公开收费标准,公开收费用途,接受群众监督;坚决治理乱收费,坚决查处违纪违规收费,坚决清退违纪违规收费;严禁教师要求学生统一订购教辅资料、课外读物、报刊杂志等;严禁教师强制学生参加保险并代收保险费;严禁教师组织或参与有偿家教活动,教师不得强制更不准插手代收费等。同时该校在2012年春学期中先后召开了6次全校教职工大会,参会职工达1080人次,就规范教育收费进一步治理教育乱收费工作进行了培训。县教育局等部门领导亲自到会作重要讲话,对廉政工作及治理教育乱收费工作作了指示和要求。此外,还对学校收费工作实行了 “一票否决”制度,对表现突出的个人,实行表扬和表彰,对出现乱收费行为的有关教师在评优评先、职级评定、师德评估等方面实行一票否决,年级组不得评选先进集体,同时视情节轻重给当事人予以通报批评或纪律处分。
落实惠民政策,推进涉农工作。该校认真贯彻落实义务教育经费保障机制改革及相关政策,做好“两免一补”工作,发放贫困生补助费,积极为民做好事、办实事,切实减轻农民负担。认真贯彻落实《国务院关于深化农村义务教育经费保障机制改革的通知》(国发[2005]43号)精神,严格按照省州县的安排部署,实行了“校财局管”的管理模式。通过实施农村义务教育经费保障新机制,全校师生均受益,全校有2867个学生享受了免杂费、免费发放教科书,减轻学生负担1934800元, 2012年已安排新机制保障公用经费195700元,教育资源配置更加优化,办学条件显著改善,师资水平明显提高,学校管理更加规范,教育质量稳步提升,教育教学得到持续健康发展。
加强财务监督管理,提高资金使用效益。该校在2009年初成立了以校长为代表的7人学校财务管理委员会,负责对本校所有财务收支情况进行监督管理,负责监督和审查学校部门预算和经费决算;负责在每月报帐前,对学校本期发生的收支单据进行审查,并在单据封面“学校审核意见”栏签署意见,按月公示学校收支情况。根据“校财局管”的管理模式,从2011年开始实行国库集中支付。该校食堂收支实行专人专帐管理,突出学生食堂的公益性,在保证伙食质量的基础上合理控制就餐价格,杜绝小金库的存在。
由于措施有力,切实减轻了农民负担,该校教育涉农乱收费专项治理活动得到广大家长们的好评。
第五篇:区涉农乱收费专项治理检查报告
区涉农乱收费专项治理检查报告
区涉农乱收费专项治理检查报告 为贯彻落实《国务院办公厅关于进一步做好减轻农民负担工作的意见》精神,切实加强新时期农民负担监管工作,推动减负惠农政策的贯彻落实,根据农业部等六部门《关于印发〈农民负担检查情况和减轻农民负担工作意见〉的通知》和省人民政府减轻农民负担办公室《关于深入开展涉农乱收费专项治理的通知》的部署和要求,区在7个乡镇全面自查的基础上,开展了涉农乱收费等农民负担问题的专项治理检查工作,并取得了一定成效。现将检查工作情况总结如下:
一、健立机构,加强领导
为切实加强新时期农民负担监管工作,推动减负惠农政策的贯彻落实减负工作,区党委、政府高度重视,由区减负办、区纠风办牵头组织监察局、农业局、财政局、发改局、区教育局、市国土资源局分局等多部门组成联合调查组对涉农乱收费等农民负担问题,在全区各乡自查的基础上,进行了检查工作,建立和完善减轻农民负担的长效监管机制,严格执行上级整顿工作的各项政策,强化责任落实,加强排查清理的政策指导和对案件查处情况的检查督导,保障专项清理整顿工作的顺利进行。维护农民合法权益,促进农村和谐稳定。
二、全面清理,认真检查
区一直以来以纠正和查处各种违规违纪收费、健全监管机制为重点,做好以下检查:
涉农乱收费、乱罚款、乱摊派方面 1.农村义务教育领域。各乡镇镇政府与辖区内各中、小学校长签订了治理教育乱收费责任状,强化了教育收费责任意
识。学生教辅资料在征求学生及其家长意见的基础上,由学生自愿征订或购买;学生食堂在征询学生家长意见及其监督下,明码实价,由学生自由搭配选用。按照政策规定学校只是代收保险费。其它费用一律免除。
2.农村计划生育领域。按照政策只收取社会抚养费,社会抚养费较难足额征收到位,不存在收取其他费用的现象。3.农民建房领域。严格执行财政部、国家发展改革委、农业部《关于公布农民建房收费等有关问题的通知》精神,对依法利用本集体土地新建、翻建自用住房的农民,只按标准收取土地证书工本费,不存在变换形式、变换名目、以“税”代费等名义向建房农民收取其他费用。村组织基本未对建房农户收取其他费用。农民建房只有政府补助给农户的,没有任何费用收取。4.生猪养殖领域。积极鼓励农民发展养殖业,不存在向生猪养殖户多收费乱收费的问题。
5.农业用水领域。农田水利基础设施建设都是政府投入实施的,根本不存在乱集资、摊派的情况。6.农机服务领域。农业机械是依据政策收取检审费,其他费用一律免除。在发放农机购置补贴过程中不存在搭车收费的现象,无强制性及各种乱收费行为。村级组织和农民专业合作社负担方面 1.村级组织领域。应由政府承担的建设和服务费用、部门工作经费没有转由村级组织负担;没有以政府部门或事业单位、社会团体名义举办的“滥培训、滥考察、滥开会”等增加村级组织负担的行为;不存在以赞助、捐助名义向村级组织摊派教师工资、活动经费等做法;不存在村征订党报党刊超限额的现象。2.农民专业合作社领域。在办理农民专业合作社设立登记、税务登记、组织机构代码证、证照年检等事项过程中,不存在乱收费、乱罚款等行为。
三、存在的问题
缺乏减负高压意识,存在麻痹松懈思
想。
农村税费改革实施以来,农民负担确实得到了切实减轻,但在涉农领域仍然存在着诸多农民负担隐患,监管稍有放松,农民负担就可能抬头,发生农民负担反弹现象。农民“隐性”负担依然存在,目前,农业生产资料涨价,生产成本“水涨船高”,农民的教育负担较重,主要体现在非义务教育阶段上,幼儿园、高中、大学的教育成本太高,医疗负担仍然较重。
农经力量薄弱,减负日常监管乏力。
四、下一步工作计划
我们建议解决好以下几方面问题:一是进一步加大宣传力度,充分利用各乡村干部培训、座谈会及深村入户走访等形式向群众宣传强农惠农的相关政策、法规,传达会议精神,进一步提高群众对各项政策法规的知晓程度,并要求各级干部切实以身作则,做到熟政策、懂政策,运用好政策。二是严把涉农收费项目和文件审批关,加强对涉及减轻农民
负担相关文件、项目实施等的公示,各种惠农经费及时进行公示,并对兑现情况在相应范围内进行公开接受群众监督,实现公正、公开、公平。三是积极组织开展对农民负担重点乡、镇、村和站的监督检查,定期和不定期对强农惠农政策的落实情况,各项收费情况进行核查,对项目实施情况进行监督,并对发现问题及时提出整改意见,不断加以完善。四是要继续落实好农民减负“五项制度”。即:农村九年义务教育收费“一费制”,涉农价格收费“公示制”,村级报刊公费征订“限额制”,农民负担“监督卡”、农民信访接待制,切实从根本上解决事关农民切身利益的突出问题。五是加强管理,严格执行各项制度,杜绝农民负担案件发生。六是加强和完善村级“三资”委托代理服务工作,建立健全财务管理制度、财产清查制度和内部控制制度等各项管理制度。规范农村集体“三资”的使用、处置程序和运作机制,防止农村集体“三资”的流失,保障群众的根
本利益,为促进农村的社会和谐、稳定、发展创造良好环境。七是加强农经队伍建设,保证农经人员稳定,实现减负工作的基本保证。
区减轻农民负担办公室 10月12日