靖安乡2011年司法行政工作汇报

第一篇：靖安乡2011年司法行政工作汇报

靖安乡二○一一年司法司法行政工作汇报

二○一一年十一月十四日

尊敬的各位领导：

首先对莅临我乡检查指导工作的各位领导表示热烈的欢迎。下面，根据区司法局的安排，我就2011年司法行政工作作简要汇报，不妥之处，请各位领导批评指正。

一、基本情况

我乡地处甘州区城北20公里，东南与三闸镇接壤，西南顺沿黑河与乌江镇隔河相望，北靠合黎山，行政区域面积24.5平方公里。全乡辖4个行政村，39个合作社，1880户，7487人，耕地面积11609亩，人均占有土地1.55亩。

2011年，我乡司法行政工作在乡党委、政府的正确领导下，在区司法局的精心指导下，以党的十七届五中、六中全会精神为指导，认真贯彻落实科学发展观，紧紧围绕乡党委、政府的中心工作，按照“抓班子、带队伍、树形象、促工作、保稳定”的工作思路，以创建标准化司法所为工作目标，强化队伍建设，切实加强人民调解工作，完善矛盾纠纷排查调处机制，深入开展法律宣传和基层依法治理工作，推进基层民主法制建设，拓宽渠道，做好社区矫正和刑释解教人员的安置帮教工作；着眼基层，扎实开展法律服务，充分发挥了司法行政工作在创建“平安靖安”，构建和谐社会、创造稳定的生产生活环境、良好的治安环境和规范的法治环境中的职能作用。

二、工作中取得的成绩

（一）、加大投入，队伍建设不断规范 为适应新时期各种社会矛盾出现了多发性、多样化的状况，基层调解队伍却长期存在着人员变动过快、素质偏低、兼职过多、年龄老化、司法所力量薄弱、调解工作保障不到位等诸多问题。我乡紧紧抓住机构设置、人员编制两个关键环节，调整充实工作人员，强化业务培训，努力提高业务素质。乡党委、政府高度重视司法所维护社会稳定、服务经济发展的效能，在人力、财力、物力上给予了大力支持，抽调业务精且工作责任心强的工作人员充实到司法所队伍。目前，司法所有专职工作人员6名，其中大专以上学历5名，法律专业3人，配备1名所长，并享受副科级待遇。除了配强配足工作人员外，我们还加强了基础办公设施的投入，设立了专门的调解室和办公室，办公和业务用房建筑面积达130平方米，配备了电脑、档案柜、办公桌。同时，区司法局还为我乡配备了司法专用车辆，大大提高了工作效率，解决了实际问题，也方便了群众办事。

（二）、强化宣传，普法工作成效显著

一是结合“六五”普法的启动，在总结“五五”普法成功经验的基础上，对“六五”普法对象进行了认真调查摸底，并制定了《2011年普法依法治理工作考核标准及考核办法》，进一步加强了对依法治乡成员单位的考核力度。二是坚持利用每周一、三、五早晨的学习时间，对全乡领导干部进行各类法律法规的学习培训，重点对《行政处罚法》、《行政许可法》、《治安管理处罚法》、《土地承包法》等法律法规进行了学习培训，进一步提高了干部依法行政的能力。至目前，共组织专题学习10场次，累计学习500人次。三是结合三月综治宣传月、6〃26国际禁毒日等专题时间，由司法所牵头成立法律服务小分队，广泛开展“送法进农户”、“送法进学 校”等活动，并深入各村社、各学校，采取图片展览、专题讲座、办黑板报、书写宣传标语、悬挂横幅、办综治信息等多种形式进行法律法规宣传，书写固定性标语5条，悬挂横幅4条，张贴标语200余条，开展群众普法宣传教育活动12场次，受教育人数达3000余人次。在乡政府经费十分紧张的情况下，拨付4000余元印制了“推进平安建设、构建和谐社会”宣传牌和反邪教警示宣传材料。同时，在巩固去年法制长廊创建的基础上，今年又新创建法制宣传长廊2个，法制一条街1条，发放道德框进农户80户，发放普法资料袋80个。四是开展乡干部进村入户，利用各村社召开社员会和民情恳谈的机会，大力宣传群防群治的重要作用，对法律、法规普及情况进行调查走访，深化了法制宣传效果。通过深层次、广角度、多措施的宣传教育，全乡群众的法律意识和自觉参与综治工作的自防意识明显增强，广大群众的法律素质进一步提高。

（三）、以人为本，调解基础不断夯实

我们以乡情为立足点，以维护平安稳定为出发点，坚持“依法调解、平等自愿”的原则，努力做好矛盾纠纷排查、调处与化解工作，筑牢“第一道防线”，为维护辖区社会稳定，促进经济快速发展做出了贡献。

一是定期开展业务培训。2011年，我乡对10名调解员进行了为期四天的业务培训，对人民调解工作的基本要求、注意事项、工作方法与技巧、案卷制作等进行了详细讲解，从而使调解员对人民调解的性质、任务、工作原则、工作纪律等有了全面的掌握，调解员的调解能力和技巧得到了很大的提高。

二是建立健全矛盾纠纷预防排查调处机制。首先抓好信息预防。动态掌握不和谐因素，第一时间化解民间纠纷，使矛盾消除 在萌芽状态。其次是落实定期排查制度，建立台帐，每月开展一次“拉网式”、“地毯式”排查，建立纠纷档案，进行了疏理分类，做到了底数清、情况明。再次是对矛盾纠纷实行上下联动、分级调处，建立“联络互访”机制，基本做到了小事不出村、大事不出乡、矛盾不上交，一些久拖不决的案件得到了妥善解决。

三是努力构建“大调解”工作格局。我们以创先争优破解难题活动为契机，深入开展矛盾纠纷集中排查调处活动，抽调得力人员对重点村社、重点场所开展重点排查，落实矛盾纠纷调处责任制度，强化调处责任落实，把矛盾解决在了基层，解决在萌芽状态，筑牢人民调解的“第一道防线”。至目前，全乡共排查调处各类矛盾纠纷82件，其中：婚姻家庭纠纷13件，邻里纠纷15件，合同纠纷2起，损害赔偿纠纷7件，房屋纠纷2件，土地纠纷2件，道路交通纠纷2件，其他纠纷39件。调处82件，成功调处80件，调解成功率97.6％。通过回访，未发现一起调解成功的纠纷复发，有效的预防了群体性事件的发生。

四是推行“个案补贴”，助力人民调解。为及时、有效化解各类矛盾纠纷，充分调动基层调解工作者和人民调解员的工作积极性和主动性，充分体现了人民调解工作积极化解、定纷止争的作用，按照“个案补贴的相关规定和要求，对各村人民调解员调解的各类民调案件，按照主要事实清楚、调解程序合法、适用法律得当、调解文书制作规范、并达到案结事了”的标准，报区司法局审核批准，实行“个案补贴”。2011年，我乡共发放2010年度“个案补贴”金额4700元。

（四）、切实抓好社区矫正和安置帮教工作

认真贯彻落实区司法局下发的《关于开展社区矫正工作的意 见》等文件精神，召开专题会议，研究部署社区矫正工作，成立领导小组，按照“依法规范、积极稳安”的要求，扎实开展社区矫正帮扶工作，定期或不定期开展思想政治教育、公益劳动、走访帮教等活动，帮扶工作效果明显。至目前，全乡累计接受社区矫正对象5名，已解除矫正2名，目前在册社区矫正对象3名。同时、补充完善了登记建档、建章立制、建立网络等基础工作，加强业务培训，社区矫正工作不断趋于规范。

对全乡近五年的16名刑释解教人员和4名吸毒人员进行走访帮教，建立完善了重点人员档案，做到一人一档，成立了由乡、村、社及家庭组成的“四位一体”的帮教小组4个，不定期进行帮教，及时掌握他们的思想动态和生活情况，做到从思想上转化，精神上鼓励，生活上照顾，使他们树立起重新做人的信心和决心，让他们感受到了社会的关爱，鼓足了生活勇气，确保了社会稳定。年内无重新犯罪和失控脱管现象。

三、亮点工作

在各村、学校、企业广泛开展法制宣传教育活动和法律咨询服务活动，并向“民主法治村”和“法制宣传一条街”群众发放宣传材料3000余份，深受广大群众的欢迎。至目前，全乡共创建法制宣传长廊4个，法制一条街2条，发放普法资料袋140个。

四、工作中存在的问题和今后工作打算

一年来，司法所虽然做了大量的工作，也取得了一定的成绩，但与上级业务部门和领导的要求，还有一定的差距，主要体现在：

一是普法工作资金缺乏，普法宣传工作须进一步加强。二是个别村调委会业务水平急待提高，未能起到的“第一道防线”作用。三是刑释解教人员安置帮教和社区矫正工作须进一步加强。今后，我们要采取更加有力的措施，推动我乡司法行政工作再上一个新的台阶，为全乡经济社会的和谐、健康、快速发展再添新功。

一是继续狠抓“大调解”机制的落实。切实加强全乡矛盾纠纷调处工作的及时性和实效性。

二是加大普法宣传力度。继续抓好传统大型法制宣传活动的同时，认真做好每次活动的总结工作。在实践中不断总结经验，改进方法，提高普法工作效率。

三是继续加大对村调委会成员的培训力度，完善专职人民调解员的业务培训制度。预计在明年开展3—5次集中培训，以提高人民调解员的业务水平。

四是深入开展法治乡建设。加强法治文化建设，构筑法治阵地和载体，深化民主法治村创建活动，推进依法行政和依法治理工作再上一个台阶。

五是继续做好社区矫正对象的管控工作。密切关注矫正对象的思想动态，并定期向上级业务主管部门汇报。

六是进一步健全安置帮教制度。加大同帮教相关部门的协调，使安置帮教工作再上一个新台阶。

七是继续打造法制宣传这个工作亮点。在工作中不断开拓创新，利用亮点工作带动其他工作，使各项工作获得较大突破。

第二篇：司法行政工作汇报

一、基本情况宝山区位于双鸭山市区东南部，距市中心27公里，司法行政工作汇报。区域面积750平方公里。管辖1个镇和7个街道办事处，共有6个行政村和20个社区,人口14.8万人。宝山区是双鸭山市重要的煤电能源基地，区域内有东保卫、七星、新安、双阳等大型煤矿和双鸭山发电厂、双鸭山农场、亚泰煤业、天隆矿业等多家大企业。已探明原煤储量8.3亿吨，年产原煤1000万吨。国电双鸭山发电有限公司是东北电网的主力电厂,年发电量80亿千瓦时。近年来，宝山区经济发展速度较快，主要经济指标均位于四区前列。

二、主要工作

（一）法律援助工作一是机构建设情况。年初以来，区政府十分重视法律援助工作，区长及主管副区长经常过问法律援助中心筹备情况。区政府为法律援助中心配置了专门的办公场所，拨专款，派专人负责法律援助中心筹备工作。目前，我区法律援助中心正在紧张筹备中。今年一季度，我区法律援助中心边筹备，边办案，已办理法律援助案件6件。二是法律援助经费保障情况。区政府已为法律援助中心的建立拨出了专款，办公室装修完毕后，区政府将按有关要求拨付必要办公经费，保证法律援助中心各项办公设施的投入，并给予承办法律援助案件的办案人以适当补贴。三是法律援助中心增加了调访职能。法律援助中心建立后，不仅要受理法律援助，而且要利用法援工作人员懂法的优势，让他们积极参加到信访工作中。区司法局打算与区信访办建立定期联席会议，专门研究涉法信访案件，为区信访办从法律角度出具解决信访问题意见，为区政府信访工作决策当好参谋助手。信访案件很大一部分与法有关，我们在信访大厅设一名法律服务者，可以及时为信访人提供法律服务，引导信访人运用法律手段维护自己的合法权益。同时，也可以缓解信访部门工作压力。

（二）基层基础建设一是司法所长职级落实情况。五个司法所，有三个司法所已落实。其中第一司法所所长、第二司法所所长均为正科级。二是《人民调解法》学习宣传贯彻情况。为了更好的宣传《人民调解法》，我区已购买了《人民调解法》有关书籍。区司法局已组织所属工作人员对人民调解法进行了集中学习，我们拟在4月初在全区范围内举办一期大型培训班，参加人员包括各街道（镇）社区（村）干部，及辖区有关企事业单位干部。对有关基层人员培训后，我们要定期深入基层对民事调解工作进行针对性指导，要求基层民调工作要严格遵守《人民调解法》的有关规定。三是“调访一体化”及“三调”联动工作情况。2007年，我区开展“调访一体化”工作以来，我们在区政府建立了调处中心，依托街道（镇）司法所设立调访办公室，依托社区（村）人民调解委员会设立调访室。全区共配备调访员近100人，几年来共调解民事纠纷800多件。关于“三调联动”。我们已与法院、公安等有关部门建立了沟通协调机制。各司法所，社区（村）积极参与有关信访案件、治安案件、涉诉民事案件的调解。一定程度缓解了司法机关、行政机关的工作压力，化解了一部分社会矛盾，维护了社会稳定。四是矛盾纠纷研判情况。去年我区共排查出矛盾纠纷261件，调解成功249件，调解成功率为95.4%。矛盾纠纷主要集中在旧城区改造，合同纠纷，家庭纠纷及邻里纠纷。有些纠份调处难度较大。对排查出的矛盾纠纷我们逐案甄别，按照诱因、时间、地点、单位、涉及人数等要素进行登记建档，对一般性矛盾纠纷，按照“谁主管、谁负责”和“分级负责”的原则，明确调处责任人、限定调处时限及调处结果。复杂矛盾纠纷，由主管领导负责，召集各相关部门，召开联席会议，明确牵头部门和协办单位，共同制定调处方案。由于我们加大了法制宣传教育和社会道德教育的力度，广大群众的法律素质和道德素质有所提高。我们分析：今后一个时期常规性的矛盾纠纷如邻里纠纷、家庭纠纷等会有所减少。但随着城市建设步伐的加快，特别是棚户区改造工程的推进，建筑拆迁引发的纠纷要增多，且调处的难度会增大。我们将加大排查的力度，力争早发现，早调处，将矛盾化解在基层。

（三）队伍建设工作我们宝山区十分重视司法行政队伍建设，区司法局现有人员11人，其中大学专科以上学历100%，9人为本科学历，8人为法律专业。人员结构也比较合理，工作人员中即有经验丰富的老同志，又朝气蓬勃的年轻人，工作汇报《司法行政工作汇报》。五个司法所有三个司法所长解决了职级问题，其中有两个所长高配为正科级。在具体工作中，一是狠抓了学习培训。区司法局每周都组织局所人员进行学习，学习市局区有关政策文件，学习有关法律和业务知识。去年我们派出三人分别参加了国家、省、市组织的业务学习。部分人员还利用业余时间进行了自学。二是狠抓了内部管理。我们从纪律作风入手，完善各项工作制度和议事程序。教育工作人员严格守法，文明守纪。工作中讲究效率和程序。区司法局工作人员内部严格分工，各司其职，各负其责，在工作中相互帮助，相互支持。可以说区司法局是区政府各部门中相对素质较高的团队。

（四）“五五”普法总结及“六五”普法规划筹备情况总结全区“五五”普法工作有以下几个特点：一是启动快、部署早。全市“五五”普法工作会议召开以后，我区便在第一时间召开了总结动员大会，进行了安排部署。我区结合实际，下发了《宝山区关于在公民中开展法制宣传教育的第五个五年规划》。对“五五”普法工作进行了周密的部署和安排。以“五五”普法启动为契机、我区又调整充实了各级普法工作机构，明确职责，进一步完善全区同参与的普法工作格局。二是落实稳、进展顺。五年来，区委书记、区长都能以身作则，时时过问“五五”普法工作，带头学法、讲法，有力地促进了工作的开展。在2009年的全省“五五”普法考试中，各大班子一把手带头参加，副处级干部无一缺席。在各大班子领导的带动下，我区司法行政战线全体工作人员干劲十足。我们想尽办法克服我区了面广、线长、人员少的实际情况，积极发动镇、各街道及有关单位，建立健全有关司法行政工作兼职队伍。目前全区共建立普法宣传等各类机构36个，有义务宣传员共175人。现在全区镇、各街道、各有关单位都把普法工作摆上重要位置，列入重要议事日程，每年都召开专题会议研究普法工作，解决工作中存在的问题。

三、抓重点、带全盘。一是围绕“六进”，创新载体，增强工作的针对性和实效性。五年来，先后制定下发了《宝山区关于开展“法律六进”活动实施方案》和《加强领导干部、公务员、青少年、企业经营管理者、农民、外来流动人口学法用法及法制宣传教育工作的实施意见》，多渠道、多领域、多形式、多层次地开展普法教育。我区还专门邀请了市法制办专家及党校教授来我区进行普法培训。适时开展专题法制讲座，切实保证领导干部学法的针对性和实效性。进一步加强青少年的法制宣传教育工作。继续贯彻落实教育部、司法部、中央综治办、共青团中央《关于进一步加强青少年学生法制教育工作若干意见》，以在校学生的法制教育工作为重点，以提高青少年遵纪守法意识和预防为目的，不断完善“学校、家庭、社会”三位一体教育机制，不断提高青少年法制教育的质量和效果。深入开展“法律进村屯、进社区＂活动。紧紧围绕因城市化进程中涉及的征地拆迁、农民权益保护等日趋突出的社会矛盾，拓展普法宣传教育的空间。每年利用宣讲中央一号文件的有力时机，组织工作人员深入村屯散发法制宣传资料及农村常用法律知识手册，开展法律宣传、法律服务和法律咨询活动。二是积极开展“法律广场”和“法律大集”活动。按市依法治市办有关要求，五年来，我区一共组织有关执法机关工作人员，法律服务者累计开展大型“法律广场”宣传活动35次、法律大集25次、设宣传点120个、展出法制展板200多块、悬挂横幅100多条、印发宣传材料6万多份，征订、发放“五五”书籍1000多册，举办各类大型普法讲座、培训10场次。三是结合系列活动日开展主题宣传活动．集合综治宣传月、消费者权益保障日、“五一”劳动节、“6.26”国际禁毒日、“12.1”世界预防艾滋病日、“12.4”法制宣传日等。集中一定时间，组织各种力量，采取各种形式，开展相关的法制宣传系列主题活动，形成普法的规模效应。

三、关于2011年重点工作

（一）法律援助工作。落实专业人员和经费，建立健全各项规章制度，区法律援助中心及五个法律援助工作站从速建立，年底争取通过省级规范化验收。

（二）基层基础工作。配齐配强司法局所工作人员，落实职级待遇。强化《人民调解法》培训学习。加强矛盾纠纷排查调处工作，充分发挥“调访一体化”及“三调联动”作用，积极化解矛盾。积极开展矛盾纠纷研判工作，针对新形势，拿出新对策。要对民事调解工作加强规范化管理，严格执行人民调解法有关规定，调解案件全部归档立卷。定期组织两放人员进行培训，完善帮教工作机制，做到一人一组、一人一策，一人一档。落实安置帮教工作基地。

（三）普法工作。加强法律广场、法律大集宣传活动。定期开展法律六进活动。每季搞一次大型普法讲座。在内容上侧重宣传基本法、新法及重要部门法。按市要求认真做好“六五”普法启动工作。

第三篇：司法行政工作汇报材料

汇报材料2004，XX市司法行政工作在XX市司法局的指导下，按照“突出四个强化，促进四个转变，达到四个提高，实现两个保持”的工作思路，以服务经济建设、促进社会稳定为首任，坚持以人为本、贴近实际、贴近生活、贴近群众的原则，以服务农业、服务农村、服务农民为重点，充分发挥法制教育、法律服务、法律保障三大职能，扎实工作，拼搏进取，为维护全市社会安宁、政治稳定，促进经济快速、健康、平稳发展做出了积极的贡献。

一、严措施、抓落实。以加强队伍建设为重点，以“十争十优”活动和“八个一”工程为载体，不断提高全体干警的整体素质，为各项工作的开展打下了基础。在队伍建设中始终坚持以人为本、效率优先、开拓创新、常抓不懈。通过采取分散自学和集中学习相结合、讨论交流与调查研究相结合、各类培训与专题讲座相结合的方法，全面推行“八个一”工程，整体推进了文明执法和行风建设。特别是坚持了每周五下午的干警讲课制度，提高了全体干警的业务素质。机关工作人员以建设服务型机关为中心，不断改进工作作风，提高了工作效率。在全体干警中开展了以“公正执法树形象”为主题的专项教育整顿活动和“十争”活动。树立“十争”标兵，推出“十优”科室，榜样示范，模范带动，激发了热情，激活了队伍。“十争十优”活动的广泛开展，使广大干警立警为公，司法为民的信念更加坚定，服务意识进一步增强，精神面貌大为改观，工作效率明显提高。

二、抓宣传，重实效。以“四五”普法和“二五”依法治市工作为总揽，加强法制宣传教育，为政府中心工作营造良好的法治环境。一是坚持以人为本，贴近实际、贴近生活、贴近群众，用丰富多采、生动活泼、喜闻乐见、寓教于乐的形式，培养公众学法的兴趣，提高了公民用法的能力和护法的自觉性。在12·4普法活动中，共组织21个执法单位的500多名执法人员在炎黄广场进行了声势浩大的宣誓和咨询活动。全年共组织法制文艺演出20余场（次），发放各类普法宣传材料40000余册（份），放映法制电影230余场次。共组织普法讲师、律师、公证员送法律下乡450余人（次），把贴近农民生产生活需要的法律知识，送到了农村，送给了农民，引导农民群众学法、懂法、守法、护法、依法办事，学会用法律武器维护自己的合法权益。受教育群众达9万余人（次）。二是以“法律五入”活动为载体，加大了对社会各个阶层特别是政府公务员和行政执法人员的普法教育力度。今年我们特别邀请了全国人大法工委法制室李援主任及省市等有关法学专家对全市的干部进行了以《行政许可法》为内容的法律知识培训。人大还根据《XX市干部学法八项制度》对新任命的领导干部进行了任前的法律知识考试。今年在全市13个乡（镇）已经全部建立了法制学校，在352个行政村设立了法制宣传阵地。法制副校长制度得到全面落实，学法课时得到了保证，新烟集团等15个大型企业建立了法制室。三是以推进农村依法治理工作为重点，积极开展了创建民主法治示范村活动。通过召开全市依法治市工作会，实行目标化管理，继续推行党委领导、人大监督、政府实施的工作机制。以点带面，树立典型，依法保障“四个民主”的实现，完善了村民自治，推动了农村民主法制建设进程，也为有效解决“三农”问题及促进农业增效、农民增收提供了良好的发展环境。

三、抓服务、促发展。以促进法律服务行业规范发展为重点，进一步完善管理机制，为全市社会发展和经济建设提供优质的法律服务。

1、律师及基层法律服务工作为建设一支“坚持信念、精通法律、维护正义、恪守诚信”的法律服务队伍，我们按照“一打击、两加强、三到位”的原则加强对律师和基层法律服务工作者的管理力度。广大法律服务工作者紧紧围绕经济建设这一中心，牢固树立服务意识、诚信意识。实现了由过去的靠被动服务型向主动上门服务型转变，以代理诉讼型为主向积极引导群众致富、为经济发展提供优质高效的法律服务和法律保障的职能转变。一年来，共担任企业、事业单位、政府机关、社会团体和个人法律顾问544家；办理诉讼、非诉讼案件2317件；办理法律援助案件52件，解答法律咨询7万人次，为当事人挽回和避免经济损失660多万元。

2、公证工作公证工作积极发挥减少诉讼，预防纠纷的作用，为国土资源局土地挂牌出让保驾护航，涉及标的3500万元；为住房按揭贷款公证15家，涉及标的75万元；积极开拓证源，为华信集团毕业生就业安置办理了公证，深受学校师生的好评，解除了学生的后顾之忧。全年共受理各类公证5100余件，主动与XX热电厂、天津药业集团、XX药厂、XX化工集团、XXXX公司等大中型企业建立常年公证联络点15家，开拓新证源3家，为企事业单位和个人避免经济损失140万元，挽回经济损失80万元，所办理的各类公证事项无错、假、伪证。

3、“12348”法律服务专线及非公有制经济法律服务工作“12348”及非公有制经济法律

服务中心全年共受理群众、企业、个体商户来电咨询1156人（次），接待来人来访260余人（次），先后25次深入企业、商户宣传法律知识，了解企业、商户生产经营中遇到的热点、难点问题，并现场提供法律服务。

4、司法鉴定工作一年来，共办理临床司法鉴定案件80余例，会计司法鉴定、资产评估司法鉴定11例，无一例错误鉴定，为司法机关及相关

部门处理案件提供了可靠的法律依据。

四、抓排查、保稳定。以建设“平安XX”为重点，充分发挥法律保障的职能作用。

1、人民调解工作建立规范了市、乡、村三级调委会，实行了人民调解员资格准入和人民调解员分级制度，狠抓内部管理，规范调解行为，构筑了维护社会稳定的第一道防线。在9月份，市委还专门召开了人民调解工作专题会议。一年来，全市各级调解组织以调处群体性纠纷和影响社会稳定的“热点”、“难点”纠纷为主，组织全市449个民调组织深入开展矛盾排查16余次，受理民间纠纷1837起，调解1837起，调成1824起，调解率100，调成率99.5。防止民间纠纷激化5起41人（次），制止群体性械斗3起，防止群体性上访3起28人（次）。开展人民调解专项法制宣传教育活动47场次，受教育群众达10万余人（次）。

2、“两劳”安置帮教工作2004年我市刑释解教人员110人，登记110人，签订帮教协议110份，签约率、安置率均为100，且无一人重新犯罪。

3、法律援助工作为扩大法律援助的覆盖面，将法律援助向最基层的农村延伸，市法律援助中心在16个乡镇、街道、办事处构建了法律援助联络点，拉近了法律援助与群众的距离，建立了法律援助的绿色通道，积极为外出务工青年提供法律援助，参与举办了“青春·金桥”工程，大力宣传了法律援助知识，做到了每个村民组至少一本《法律援助条例》单行本。全年共办理援助案件83件，解答咨询349人次。发放宣传材料2000余份，免费代写法律文书170份，受援人员达560多人。

4、司法所规范化建设工作全市司法所规范化建设在今年上了一个新台阶。全市17个司法所中100都有办公用房，各乡镇全部设有独立的调解室。同时，司法所的工作制度得到进一步规范。司法所的收编工作也正在积极进行。

5、积极探索和研究法律服务与信访稳定的结合点，坚持了领导下访日、市长接待日、信访接待日律师陪同制度，积极参与政府重点建设项目，确保拆迁、补偿安置等项工作的合法、有序、平稳进行。

6、在“千名干部下基层，千名干警到一线”工程中，我局抽出大部分精干力量深入到各个乡镇和街道办事处，利用自身的业务优势进行法律宣传，积极为群众答疑、解难、帮困，想尽一切办法为群众办实事，办好事，共进行法律宣传24场次，出动宣传车19次，法制宣传板报59块，调处矛盾31起。分析成败，明确得失，我们更需开拓进取。2005年我局的总体工作目标是“围绕一个中心、搞好四个创新、抓好四项强化，实现四个突破”。

（一）围绕一个中心，做好各项工作。紧紧围绕为经济建设和社会稳定服务为中心，促进服务意识由传统型向现代型转变，提高服务质量，为“工业立市、工业强市、科教兴市”战略保驾护航。

（二）搞好四个创新，深化普法教育。一是创新普法理念，使普法成为公众的内在需求，从主观上推动普法事业的可持续发展。要树立“大普法”理念，每一个公民既是受教育者，又是施教者。要树立“以人为本”的理念，体现人文与民本精神。一切以适于公众掌握、满足公众需求为标准。二是创新普法手段，以切实增强普法教育的实效性为切入点，提升普法工作的层次和水平。要把握好普法的时间和空间，增强时效性；要突出普法的重点和难点，增强效能性；要区分普法的对象和内容，增强针对性；要创新普法的方法和形式，增强艺术性。要拓宽普法的渠道和载体，增强渗透性；要提高普法的层次和水平，增强科学性。三是创新普法机制，整合社会资源，保障普法工作的顺利进行。四是创新评估体制，为法制宣传教育工作提供有效的检查和监督。

（三）抓好四项强化，建设一支高素质的司法行政队伍。一是强化乡（镇、街道）司法所的建设。二是强化各级调委会主任的素质教育。三是强化行业内部管理，全面提高律师及法律服务工作人员的整体素质。四是强化机关党建工作，增强党组织的凝聚力。

（四）实现四个突破，确保各项工作再上新台阶。一是在领导干部学法用法上要有新突破，以领导干部的“学法用法”的带头作用推动全市学法用法向纵深发民，为全市的经济发展创造良好的法制环境；二是基层依法治理要有新突破，通过开展“民主法制示范村”活动，加强基层民主法制建设，年内要有50％的村实现“示范村”标准；三是刑释教安置帮教工作要有新突破，加大“帮教社会化、就业市场化、工作规范化、管理信息化”建设。不断加大安置帮教力度，创新帮教思路，将帮教工作关口前移。要采取各种有效措施，做好刑释人员的安置帮教工作，力争实现重新犯罪率控制在1％以内的工作目标；四是法律服务工作要有新突破，一要拓展为各级政府科学决策服务的领域，为政府提供法律服务，充分发挥法律参谋作用，促进和保障政府依法决策、依法行政；二是要拓展新兴行业法律服务的领域，积极介入金融、房地产、非公有制经济发展、农村土地流转等领域，实现法律服务多元化；三是拓展服务领域，将服务形式由被动诉讼型向主动防范型转变，积极参与企业管理、企业改革和企业经营决策等方面的法律服务；在为市政府配备法律顾问的基础上，要继续向各乡镇、企事业单位、学校延伸，并在服务质量上下功夫，做到顾问单位和当事人都满意。四是拓展知识产权保护的领域，在打击制假贩假等方面提供有效的法律服务。

第四篇：司法行政工作汇报材料[推荐]

汇报材料2004，XX市司法行政工作在XX市司法局的指导下，按照“突出四个强化，促进四个转变，达到四个提高，实现两个保持”的工作思路，以服务经济建设、促进社会稳定为首任，坚持以人为本、贴近实际、贴近生活、贴近群众的原则，以服务农业、服务农村、服务农民为重点，充分发挥法制教育、法律服务、法律保障三大职能，扎实工作，拼搏进取，为维护全市社会安宁、政治稳定，促进经济快速、健康、平稳发展做出了积极的贡献。

一、严措施、抓落实。以加强队伍建设为重点，以“十争十优”活动和“八个一”工程为载体，不断提高全体干警的整体素质，为各项工作的开展打下了基础。在队伍建设中始终坚持以人为本、效率优先、开拓创新、常抓不懈。通过采取分散自学和集中学习相结合、讨论交流与调查研究相结合、各类培训与专题讲座相结合的方法，全面推行“八个一”工程，整体推进了文明执法和行风建设。特别是坚持了每周五下午的干警讲课制度，提高了全体干警的业务素质。机关工作人员以建设服务型机关为中心，不断改进工作作风，提高了工作效率。在全体干警中开展了以“公正执法树形象”为主题的专项教育整顿活动和“十争”活动。树立“十争”标兵，推出“十优”科室，榜样示范，模范带动，激发了热情，激活了队伍。“十争十优”活动的广泛开展，使广大干警立警为公，司法为民的信念更加坚定，服务意识进一步增强，精神面貌大为改观，工作效率明显提高。

二、抓宣传，重实效。以“四五”普法和“二五”依法治市工作为总揽，加强法制宣传教育，为政府中心工作营造良好的法治环境。一是坚持以人为本，贴近实际、贴近生活、贴近群众，用丰富多采、生动活泼、喜闻乐见、寓教于乐的形式，培养公众学法的兴趣，提高了公民用法的能力和护法的自觉性。在12·4普法活动中，共组织21个执法单位的500多名执法人员在炎黄广场进行了声势浩大的宣誓和咨询活动。全年共组织法制文艺演出20余场（次），发放各类普法宣传材料40000余册（份），放映法制电影230余场次。共组织普法讲师、律师、公证员送法律下乡450余人（次），把贴近农民生产生活需要的法律知识，送到了农村，送给了农民，引导农民群众学法、懂法、守法、护法、依法办事，学会用法律武器维护自己的合法权益。受教育群众达9万余人（次）。二是以“法律五入”活动为载体，加大了对社会各个阶层特别是政府公务员和行政执法人员的普法教育力度。今年我们特别邀请了全国人大法工委法制室李援主任及省市等有关法学专家对全市的干部进行了以《行政许可法》为内容的法律知识培训。人大还根据《XX市干部学法八项制度》对新任命的领导干部进行了任前的法律知识考试。今年在全市13个乡（镇）已经全部建立了法制学校，在352个行政村设立了法制宣传阵地。法制副校长制度得到全面落实，学法课时得到了保证，新烟集团等15个大型企业建立了法制室。三是以推进农村依法治理工作为重点，积极开展了创建民主法治示范村活动。通过召开全市依法治市工作会，实行目标化管理，继续推行党委领导、人大监督、政府实施的工作机制。以点带面，树立典型，依法保障“四个民主”的实现，完善了村民自治，推动了农村民主法制建设进程，也为有效解决“三农”问题及促进农业增效、农民增收提供了良好的发展环境。

三、抓服务、促发展。以促进法律服务行业规范发展为重点，进一步完善管理机制，为全市社会发展和经济建设提供优质的法律服务。

1、律师及基层法律服务工作为建设一支“坚持信念、精通法律、维护正义、恪守诚信”的法律服务队伍，我们按照“一打击、两加强、三到位”的原则加强对律师和基层法律服务工作者的管理力度。广大法律服务工作者紧紧围绕经济建设这一中心，牢固树立服务意识、诚信意识。实现了由过去的靠被动服务型向主动上门服务型转变，以代理诉讼型为主向积极引导群众致富、为经济发展提供优质高效的法律服务和法律保障的职能转变。一年来，共担任企业、事业单位、政府机关、社会团体和个人法律顾问544家；办理诉讼、非诉讼案件2317件；办理法律援助案件52件，解答法律咨询7万人次，为当事人挽回和避免经济损失660多万元。

2、公证工作公证工作积极发挥减少诉讼，预防纠纷的作用，为国土资源局土地挂牌出让保驾护航，涉及标的3500万元；为住房按揭贷款公证15家，涉及标的75万元；积极开拓证源，为华信集团毕业生就业安置办理了公证，深受学校师生的好评，解除了学生的后顾之忧。全年共受理各类公证5100余件，主动与XX热电厂、天津药业集团、XX药厂、XX化工集团、XXXX公司等大中型企业建立常年公证联络点15家，开拓新证源3家，为企事业单位和个人避免经济损失140万元，挽回经济损失80万元，所办理的各类公证事项无错、假、伪证。

3、“12348”法律服务专线及非公有制经济法律服务工作“12348”及非公有制经济法律服务中心全年共受理群众、企业、个体商户来电咨询1156人（次），接待来人来访260余人（次），先后25次深入企业、商户宣传法律知识，了解企业、商户生产经营中遇到的热点、难点问题，并现场提供法律服务。

4、司法鉴定工作一年来，共办理临床司法鉴定案件80余例，会计司法鉴定、资产评估司法鉴定11例，无一例错误鉴定，为司法机关及相关部门处理案件提供了可靠的法律依据。

四、抓排查、保稳定。以建设“平安XX”为重点，充分发挥法律保障的职能作用。

1、人民调解工作建立规范

第五篇：靖安乡扶贫推进计划

靖安乡“联村联户、为民富民”行动推进计划

为认真贯彻落实《中国农村扶贫开发纲要（2011-2020）》（中发„2011‟10号）、《国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》、甘州区委区政府《关于做好贫困片区区域发展与扶贫攻坚规划编制工作的通知》（区委办发„2011‟287号）等文件精神，在区委、区政府的正确领导下，我乡高度重视扶贫开发工作，思想统一，责任明确，加大扶贫力度，做好我乡扶贫开发工作。现结合我乡实际，制定本计划。

一、基本情况

靖安乡地处甘州区城北20公里，东南与三闸镇接壤，西南顺沿黑河与乌江镇隔河相望，北靠合黎山，境内地势平坦，光热资源丰富，行政区域面积24.5平方公里。张罗公路穿境而过，张掖工业园区循环经济示范园、张掖火电厂落户境内。全乡辖4个行政村，39个合作社，1880户，7277人，耕地面积11609亩。2011年全乡农村经济总收入1.12亿元，农民人均纯收入6913元。

二、指导思想

坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展 观为指导，遵循国家扶贫开发基本方针，认真贯彻落实科学发展观和十七大精神，按照“区域发展带动扶贫开发，扶贫开发促进区域发展”的基本思路和，以改善农村基本生产生活条件、提高劳动力素质、增加农民收入、减少贫困人口为目标，注重创新扶贫方式，因村制宜地实施“整村推进”工 1 程，积极开展 以工代赈、劳动力转移培训和产业化扶贫，进一步推进小额信贷扶贫开发，竭力缓解各类返贫现象。通过不断加大扶贫开发力度，努力为贫困村新农村建设奠定基础，为全面建设小康社会创造条件。

三、目标任务

从现在开始力争用一年时间，通过实施“规划到户、责任到人”扶贫开发工作责任制，采取“一村一策、一户一法”的帮扶措施，对全乡 21 个村，以及年人均纯收入 2300 元以下的有劳动能力和发展意愿的农户实施帮扶，使其人均纯收入增长水平超过本村农民人均纯收入增长水平，到年底贫困户人均纯收入达到或超过 2300 元，确保被帮扶的贫困农户基本实现稳定脱贫。

四、脱贫项目安排(一)基础设施建设

1、道路交通建设

（1）积极争取乡村道路修建、改建项目，进一步方便群众生产生活，实现道路硬化全覆盖目标。

（2）完善集镇基础设施建设，对集镇人行道进行硬化，并逐步解决集镇给排水管网的修建、改建。

2、水利设施建设

积极争取黑河节水、中小河流治理、扶贫开发等项目，抢抓黑河综合治理二期续建配套工程机遇，结合节水农业改造，铺设低压软管，衬砌渠道，实现控制灌溉全覆盖，着力提升全乡农业抗旱能力水利建设水平。

（二）产业发展

1、主导产业发展

继续稳定精细化制种玉米基地,巩固制种面积约1.2万亩，实现农业增效，农民增收。

2、特色产业发展

（1）加大设施农业扶持力度，推动设施农业实现由“平台向主体、分散向集中、粗放向集约、传统向现代”的转变，确保靖安村北部滩现代农业示范点和靖平村南部滩生态农业示范点投入正常使用并见效益；上堡村新建1个连片50座以上的高效日光温室示范区。

（2）积极调整优化产业结构，大力推广特色种植为主的经济作物，全乡要落实精细蔬菜制种面积380亩，其中芫荽80亩，线椒50亩，芹菜150亩，种植蔬菜制种80亩，其他作物20亩；落实棉花、油料等经济作物500亩做大做强优势特色产业。

3、养殖产业发展

按照建设优质畜牧基地的发展思路，充分利用全乡畜牧业基础好的优势，采取以奖代补的形式，通过政策扶持、资金协调、技术服务等措施，重点扶持母牛养殖规模。在上堡村新发展牛场1个，新沟村新建千头猪养殖场1个，靖安村新建人畜分离特色养殖场1个，实现畜禽饲养总量达到5.7万头只以上。

（三）改善农村基本生产生活条件

1、积极与住建局等单位联系，争取危旧房改造资金，3 帮助符合条件的贫困户进行危房改造，改善其居住环境。

2、年内全乡新建小康住宅楼 5栋，共160户，配套完善小区水、电、供暖、硬化、绿化、亮化等配套附属设施，并在有条件的小区内，争取新建日间照料中心1个，彻底改善人居环境。

3、全面完成投资180万元的环境卫生综合治理及垃圾处理项目。在重点路段、重点区域安置垃圾桶、垃圾箱，修建垃圾集中堆放池，购置垃圾清运车，同时，在条件相对成熟的靖平村、新沟村安装污水处理设施，加大集镇规划、修建力度，确保群众生产生活及集镇整体貌的改变。

4、积极争取投资160万元的节水农业改造项目，铺设低压软管，进一步提升土地产出效益，千方百计增加群众收入。

5、积极向上争取投资200万元的1000亩土地整理项目，加大土地资源的综合开发利用。

6、全面完成三北防护林及南北两滩设施农业示范点绿化项目和植树造林任务。

（四）人力资源开发

1、帮助贫困户开展种、养殖实用技术培训和劳动技能培训。充分利用农村劳动力技能培训工程举办种植，养殖技术培训班12期，每期不少于40人，着力提高贫困户的种养殖技术，增强致富能力。

2、大力推进剩余劳动力转移就业。加强与劳务中介机构的联系，积极鼓励剩余劳动外出务工，增加收入，计划年 4 内向外输出输转剩余劳动力2500人次，切实提高收入。

（五）社会事业与公共服务

1、投资240万元，全面完成上堡村、靖平村党建文化阵地和新沟村文化广场建设，进一步提升为民服务的水平。

2、加大教育事业投入力度，完成投资380万元的靖安中心学校2500平方米寄宿生住宿楼修建项目，促进教育事业长足发展

3、对全乡的农村特困家庭进行全面的摸底调查，凡符合最低生活保障条件的贫困户全部纳入低保和参加农村合作医疗。

4、积极与教育、民政等部门衔接，扶持考上高中以上的贫困户子女顺利完成学业，确保贫困户子女不因贫困而失学。

五、政策支持

1、对连片新建50座以上的日光温室示范点，争取给予10万元以上的补助资金，并协调解决每户5~8万元的农村妇女小额担保贴息贷款，优先享受国家农机具购置补助政策，优先完善相关基础设施。对连片新建50座以上钢屋架示范点的农户，每座给予5万元的奖补资金，并协调解决1万元的农村妇女小额担保贴息贷款。对连片改造30座以上的二代日光温室的农户，每户协调解决3~5万元的农村妇女小额担保贴息贷款。

2、对按规划连片建造30户以上，存栏规模达到1000头以上的标准养殖小区，经验收合格，一次性补助资金10万元，5 每户协调解决3~5万元农村妇女小额担保贴息贷款；对新建存栏规模500头以上的高标准肉牛养殖场，争取给予10万元奖补资金；对存栏规模在200头、500头、1000头以上的奶、肉牛养殖大户，分别争取10万元、20万元、100万元左右的河西肉牛贷款扶持。

六、措施保障

1、提高认识，加强领导。实施扶贫开发“规划到户、责任到人”是新时期扶贫开发工作的重大举措，是省委、省政府贯彻落实科学发展观的具体体现，也是我乡构建和谐社会和全面建设小康社会，促进我乡协调发展，建设文明靖安的重要内容，各村、各级党员干部必须高度重视，把这项工作摆上议事日程，切实加强领导。落实由乡党委主要领导亲自挂帅，分管领导具体抓，有专人负责此项工作。大力开展村干部培训教育，不断提高村干部“带头致富、带领致富”的能力，增强农村基层党组织的凝聚力、战斗力。

2、建立制度，确保成效。一是建立定期联系制度。联系村、联系户领导和干部要摸清贫困户的家庭情况，面对面分析致贫原因，确定帮扶目标，制定脱贫办法，积极为老百姓送政策、送科技、送项目。除区上联系村以外的村为重点，实行领导、站所联系村，科级领导每人联系2户贫困户，乡村干部每人联系1户贫困户，实现工作的全覆盖。干部每月下村时间不少于15天，走访联系贫困户全年不少于60天，保持全年联系工作不断，确保帮扶的内容落到实处。要完善扶贫工作机制，加强工作力量，加强培训，提高扶贫队伍素 6 质，保障工作经费。配备一名以上扶贫专干抓好扶贫工作的落实，确保工作顺利开展。二是要建立完善考核机制。我乡将根据区委、区政府的统一安排部署，结合实际，制定具体考核办法，将“规划到户、责任到人”实施情况列入乡党政班子领导考核内容，每年组织检查考核，公布考核结果。三是要完善信息反馈机制。各有关部门要切实做好扶贫开发“规划到户、责任到人”工作有关信息的收集、整理工作。各帮扶单位要指定一名联络员负责有关信 息的报送工作，11月底对帮扶项目完成情况进行总结。

3、加强协作，扎实推进。扶贫开发“规划到户、责任到人”工作任务艰巨，各帮扶单位和干部要认真履行职责，进一步转变工作作风，真抓实干，充分发挥各自优势，从人才、资金、技术、项目、信息等方面为贫困户提供扶持，保证帮扶措施和任务的落实。各帮扶单位和个人要加强与乡党委、政府及有关部门的沟通，通力合作，及时研究和解决工作中出现的新情况新问题，确保扶贫开发工作的顺利开展。

二〇一二年三月十一日