中小学校舍消防安全工作总结

第一篇：中小学校舍消防安全工作总结

阳东大队中小学校舍消防安全工作总结

为确保阳东县中小学校舍消防安全高度稳定，根据公安部消防局下发的《关于切实做好全国中小学校舍安全工程消防工作的通知》（公消[2009]258号）和总队、支队相关要求，在阳东县委、县政府的统一领导下，2010年以来，阳东大队先后组织对全县84家中小学校舍进行消防安全隐患排查整治工作。

在检查中发现，一些学校灭火器材配备不足，消防疏散指示标志不明显，消防安全疏散门上锁等火灾隐患，为督促存在隐患的学校、幼儿园整改完毕，消防监督员结合学校的实际情况，采取主动上门服务的形式，督促整改火灾隐患。另外，大队组织教育部门等县消防安全委员会成员单位对全县的学校进行全面的消防安全检查，重点检查学校教室、寝室、实验楼、食堂等场所部位，对消防安全责任制落实情况、消防基础设施建设情况进行了检查。同时，对学校周边场所尤其是网吧、歌厅、超市等人员密集场所及易燃易爆场所进行了消防安全治理，坚决消除安全隐患。检查过程中，大队还组织了校园消防志愿者，通过板报橱窗、校园广播、发放安全消防手册等形式开展宣传，使师生深入掌握消防常识，加强学生消防知识的普及，从而真正达到“教育一个学生、影响一个家庭、带动整个社会”的目的，为即将到来的“119”消防宣传打下坚实的基础。

据统计，自2010年开展中小学校火灾隐患专项整治行动以来，阳东大队共排查了教学及辅助用房147栋，生活用房121栋，行政办公用房9栋，发现并整改一般隐患167处，重大隐患3处，共发出84份责令改正通知书，对排查出的火灾隐患和消防违法行为，逐校逐栋登记，填写《中小学校舍消防安全排查登记表》84份，并建立健全台帐，切实做到了底数清、情况明，为构建 “防火墙”工程打下坚实基础。

二〇一〇年十一月八日

第二篇：中小学校舍安全工程消防安全检查方案

城北消防大队中小学校舍安全工程消防安

全检查实施方案

为切实做好我市中小学校舍消防安全隐患排查整治工作和新建、改造校舍的消防监督管理工作，提高中小学抵御火灾事故的能力，预防和控制火灾事故尤其是重特大火灾事故的发生，保障师生人身、财产安全，根据省政府、省消防总队、市公安局和市消防支队的有关部署和要求，我大队结合西宁市实际，将会同教育、治安等职能部门，开展中小学校、校舍消防安全专项治理工作。特制定方案如下：

一、指导思想

认真贯彻落实《关于切实做好全国中小学校舍安全工程消防工作的通知》文件精神，全面加强中小学校校舍消防安全管理工作，切实加强与当地教育、发展改革、财政、城乡与住房建设等部门的沟通与协调，全面参与排查、鉴定、审核、督促检查、验收等各环节工作，创建“平安校园”，把学校建成最安全、家长最放心的地方，推动教育事业科学发展的战略部署，彻底消除校舍消防安全隐患，全面开展中小学校舍安全工程消防安全检查。

二、活动时间

三、组织领导

为切实做好中小学校舍安全工程消防安全检查工作，成立专项检查工作领导小组：

组长：杨宁川 成员：胡建武

董振华

陈 雷

陈 璐

四、专项检查的范围

专项检查的范围是城北区所有的中小学校

五、专项检查的步骤

1、动员学校开展消防安全自查活动；

2、由消防大队协同相关部门进行排查；

3、开展宣传教育活动、提高师生消防安全意识及自防自救能力。

六、专项检查的重点内容

1、是否依法经消防设计审核、消防验收和使用前消防安全检查合格；

2、校舍内装修装饰材料是否符合消防安全要求，重点检查会教室、礼堂地面装修材料以及窗帘、幕布，其燃烧性能等级是否符合《建筑内部装修设计防火规范》、《公共场所阻燃制品及组件燃烧性能要求和标识》等国家标准要求；

3、外墙保温材料的防火性能；

4、校舍建筑的疏散通道和安全出口是否畅通，防烟、封闭楼梯是否正常，疏散指示和应急照明是否运行正常；

5、是否擅自改变建筑防火分区；

6、室内外消火栓、消防水泵结合器是否正常好用；

7、在建工程的临时消防供水是否正常可靠，建筑工地是否采取安全可靠的防火措施；

8、自动喷水灭火系统、火灾自动报警系统、防烟排烟系统等自动消防设施是否运行正常；消防控制室设备运行是否正常；

9、建筑消防设施定期维护、检测制度是否落实；

10、礼堂、食堂等人员密集场所是否配置供自救使用的避难救生器具；灭火器材配备是否符合规定；

11、是否制定消防安全制度，消防安全责任人、消防安全管理人是否明确、责任是否落实；

12用火、用电、用气、用油等消防管理制度是否落实；

13、是否开展学校安全教育培训，疏散和灭火应急预案是否制定并定期组织演练。

七、工作要求

1、高度重视，积极筹备，严密落实专项检查工作。

充分认识开展此次中小学校校舍消防安全检查活动的重要性和紧迫性，加强领导，明确工作职责，加大工作力度，在各级政府的统一领导下，积极联合教育、治安等职能部门，开展学校消防安全检查活动，彻底消除学校在消防方面存在的火灾隐患，切实改善校园的消防安全状况，为学校开展正常的教学活动和广大学生健康成长提供消防安全保障。

2、履行职能，加强协调，动员指导学校自查工作。

依法督促教育主管部门履行消防工作职责，树立单位在消防工作中的责任主体地位，全面贯彻落实《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》，规范和加强行业系统内的消防安全工作，努力实现在消防工作中安全自查、隐患自除、责任自负、接受监督。结合整治工作，消防部门应积极在教育系统推行消防工作责任制度，在政府与教育主管部门签订消防工作责任书的基础上，要求教育主管部门与各中小学校内部逐级签订消防责任书，明确各级消防工作责任人和消防工作职责。

3、细心排查，深入宣贯，切实增强师生安全意识。

要认真履行消防监督职责，严格按照《全国中小学校舍安全工程消防技术要求》（见附件）进行排查，对排查发现的火灾隐患和消防违法行为要依法责令改正；对存在的重大火灾隐患而学校自身又不能改正的，要专题报告当地政府和中小学校舍安全工程领导小组；要加强对迁建和新建校舍工程的消防监管，严格依法对中小学校舍建设工程进行消防设计审核、消防验收或备案抽查，确保新建工程不留下“先天性”火灾隐患；在对学校“工程”进行消防设计审核、验收、备案时，要缩短工作时限；对校舍消防设施和消防器材进行消防检查时，要督促学校落实消防安全责任制以及防火检查、巡查制度，保障疏散通道、安全出口畅通，严格火源、电源管理，严防火灾事故发生；要协同教育部门加强对学校消防教育工作的督导、检查和考核，发现和培育典型，总结和推广经验，不断促进中小学消防安全教育的规范化和制度化，切实提高中小学校自防自救能力。在开展整治的过程中，要求各大队严格按照文件精神，周密计划，统筹安排，结合全市公共娱乐场所消防安全专项整治工作，采取多种形式广泛宣传开展学校消防安全整治工作的重要性，开展了形式多样的宣传教育活动，使学校师生对消防知识有更多的了解，提高学生消防安全意识和自防自救能力，为创建“平安校园”打造坚实的安全基础。

4、做好登记，及时汇报，认真完成信息报送工作

对排查出的火灾隐患和消防违法行为，要逐校逐栋登记，填写《中小学校舍消防安全排查登记表》、《中小学校舍消防安全排查统计表》（见附件），并于每月及时报送支队防火处内勤邮箱。同时，要及时对辖区内中小学校校舍项目建立健全台帐，建立辖区中小学校舍安全工程专题档案，切实做到底数清、情况明，确保备查工作。

附：《全国中小学校舍安全工程消防技术要求》； 《中小学校舍消防安全排查登记表》； 《中小学校舍消防安全排查统计表》

附件1：

全国中小学校舍安全工程消防技术要求

1.目的和依据

为指导各地实施全国中小学校舍安全工程，消除消防安全隐患，依据消防法规和国家工程建设消防技术标准，制定本技术要求。

2.适用范围

本技术要求适用于中小学校舍安全工程中消防安全隐患的排查、整改和验收。

3.技术要求

3.1总平面布局、平面布置和建筑耐火等级

3.1.1 学校不应与易燃易爆生产、储存、装卸场所相邻布置，确有困难需要相邻布置时，应布置在易燃易爆生产、储存、装卸场所全年最大频率风向的上风或侧风方向，防火间距应符合消防技术规范的规定。

3.1.2消防车通道、各类建筑之间的防火间距应符合《建筑设计防火规范》、《高层民用建筑设计防火规范》的有关规定。

3.1.3建筑高度24米以上校舍建筑的耐火等级不应低于二级；24米及以下校舍建筑的耐火等级不应低于二级，确有困难时，可采用三级，但楼层高度不应超过二层。校舍建筑材料严禁采用以可燃易燃材料作为保温芯材的金属夹芯复合板材。

3.1.4 食堂操作间、可燃气体液体储存间、锅炉房、配电室等火灾危险性较大的部位应与其他部位采用耐火极限不低于2小时的防火隔墙进行分隔，开口部位应采用耐火极限不低于1.2小时的防火门窗，且不应贴邻人员密集场所。

3.2 建筑内部装修和外墙保温材料

3.2.1楼梯间、疏散走道和房间顶棚的装修材料必须采用A级材料，个别确因使用功能需要的部位，可采用B1级材料。

3.2.2 当建筑采用外墙保温系统时，外墙保温系统应附设在耐火等级和燃烧性能符合消防技术规范规定的基层墙体和屋顶上。外墙保温材料的燃烧性能宜为A级，不应低于B2级；当采用B2级材料时，建筑高度超过24米的校舍应采取在窗口等开口周围和每层设置防火隔离带等防火构造措施。防火隔离带材料的燃烧性能应为A级，宽度不小于300毫米。外墙保温系统的最外保护层应为不燃烧材料。

3.3 安全疏散

3.3.1校舍建筑的安全出口应分散布置，相邻安全出口最近边缘之间的水平距离不应小于5米。

3.3.2 每个防火分区和每个楼层的安全出口（疏散楼梯）数量应依据相关规范经计算确定，且不应少于2个。当每层建筑面积不超过200平方米、楼层不超过3层，第二至第三层人数之和不超过50人时，可设1部楼梯。

3.3.3 各房间疏散门的数量应经计算确定，房间面积大于60平方米时，应至少设置2个疏散门。房间内任一点至疏散门以及疏散门至最近安全出口的疏散距离应当符合《建筑设计防火规范》或者《高层民用建筑设计防火规范》的有关规定。

3.3.4 校舍建筑安全出口、疏散走道、疏散楼梯以及房间疏散门的各自宽度应经计算确定，具体计算指标应符合《建筑设计防火规范》或者《高层民用建筑设计防火规范》的有关规定。

3.3.5 校舍建筑安全出口、疏散门不应设置门槛，其净宽度不应小于1.4米。紧靠门口内外各1.4米范围内不应设置踏步。

3.3.6疏散门应采用平开门，并向疏散方向开启。不得在疏散门处安装铁栅栏和卷帘门。

3.3.7疏散走道、楼梯间内不应有影响疏散的凸出物或其他障碍物，不得放置任何物品。

3.3.8疏散用楼梯和疏散走道上的阶梯不应采用螺旋楼梯和扇形踏步。

3.3.9 学生宿舍楼安装门禁系统的楼梯间门和首层外门，应设置火灾时不需使用钥匙等任何工具即能从内部迅速开启并发出警报的控制装置，且应在明显位置设置使用提示。

3.3.10校舍建筑疏散通道不应用墙和铁栅栏将建筑随意分隔。确因管理需要分隔的，其疏散通道和安全出口的数量、宽度必须符合消防技术标准规定。

3.3.11 疏散楼梯间在各层的平面位置不应改变。3.4 消防设施

3.4.1校舍建筑的室内、外消防给水应符合《建筑设计防火规范》或者《高层民用建筑设计防火规范》的有关规定。3.4.2 超过5层或体积大于10000立方米的校舍建筑应设置室内消火栓系统。

3.4.3 按照《建筑设计防火规范》或者《高层民用建筑设计防火规范》要求设置火灾自动报警、自动灭火、应急照明及疏散指示标志等消防设施。

3.4.4 教学楼、学生宿舍楼的每个楼层，食堂操作间、图书阅览室等应在明显易于取用的地方配置手提式灭火器。

3.4.5 学生宿舍楼宜设置漏电火灾报警系。

第三篇：铜鼓县中小学校舍安全工程工作总结

铜鼓县中小学校舍安全工程工作总结

我县中小学校舍安全工程在省、市校安办的领导下，在县委、政府的关怀支持下，经过成员单位的协调配合和全县教育工作者的共同努力，较好地完成了上级下达我县的各项工作任务。现将工作开展情况总结如下：

一、基本情况

按照省、市校安办工作要求，我县校舍安全工程从2009年7月5日开始启动，省中小学校舍安全工程会议后，县政府及时成立了以县长为组长的中小学校舍安全工程领导小组，领导小组办公室设在县教委，县教委主任兼任办公室主任，领导小组办公室下设协调与规划组、技术指导组、监督检查组。县委、县政府于2009年7月14日召开了全县中小学校舍安全工程动员大会，印发了《铜鼓县中小学校舍安全工程实施方案》，及时安排部署全县中小学校舍安全工程工作。

全县共有中小学校57所，其中：进修学校1所、高中2所、初中5所、九年一贯制3所、小学46所（含8个教学点），其中：寄宿制学校26所。校舍建筑总面积159923平方米，共338个建筑单体。

二、目标任务

根据校安工程五年规划，全县中小学校舍安全工程规划建设资金10907.45万元，抗震加固49栋，拆除重建230栋，其中：抗震加固改造资金1013.85万元、重建资金9893.6万元；规划改造面积119213平方米，其中：加固面积20277平方米，重建设面积98936平方米。2009—2011年规划投资建设资金4660.45万元，抗震加固49栋，拆除重建92栋，其中：抗震加固改造资 金1013.85万元、重建资金3646.6万元；规划改造面积56772平方米，其中：加固面积20277平方米，重建设面积36495平方米。

三、工作开展情况

(一)、制度建设、政策落实及组织保证

我县校安工程自启动以来，制定了目标责任管理、成员单位例会、校安工程调度会、标后管理及工程全程跟踪审计、工程档案终身管理、项目公示、巡查督查、责任追究等管理制度。

1、关于制定工程建设、资金管理办法：县校安办制订印发了《铜鼓县中小学校舍安全工程项目管理办法》，进一步明确了各方主体责任，细化了各部门工作职责及任务。制订了铜鼓县中小学校舍安全工程专项资金管理办法，从专项资金的筹集和管理、报帐管理、报帐程序、报帐凭证管理、监督检查及其他等六个方面制订了详细的资金管理操作办法。关于出台建设优惠政策并落实：关于校安工程有关收费问题县政府2009年7月22日专门召开相关部门参加的协调会议，对校安工程涉及的行政事业性收费、经营性、服务性收费进行了认真研究，并形成了《关于中小学校舍安全工程有关收费问题协调会议纪要》。县财政局、物价局转发了《省财政厅物价局《转发财政部 国家发展改革委关于免征全国中小学校舍安全工程建设有关收费的通知》》。县教育局转发了《省财政厅《转发财政部关于免征全国中小学校舍安全工程有关政府性基金的通知》》文件，在实际工作中各部门均能严格执行。关于绿色通道：针对校安工程点多面广、时间紧、任务重的特点，铜鼓县国土局开辟绿色通道，特事特办、急事快办，全县没有一所学校因为土地问题影响工程实施。无论是校舍安全排查还是抗震鉴定，都得到了县住建、财政、规划、水务、房产、地震等部门的通力协助；在项目立项、规划、环评以 及招投标等方面则得到了县发改委、环保局、国土局和招投标局的全力支持，真正做到了具备条件的优先办，不具备条件的创造条件也帮办，为校安工程量身打造一套最优的工作流程，把有限的时间真正用在工程实施上。

2、关于建立经常性督查制度并认真实施：县教委印发了《关于县教委领导班子成员包干校安工程项目的通知》明确了教委班子成员分片包干校安工程职责。关于制定并严格执行考核办法：县校安办制定并印发了铜鼓县中小学校舍安全工程考核细则，将校安工程纳入各学校目标综合考核。

3、关于建立档案室和信息系统：我县依据排查、鉴定结论，认真填写各类表格，摄制图片视频资料，完整系统的形成了每所学校、每一栋校舍的纸质和电子档案，建立了校舍安全档案室和校舍信息系统，工程实施后及时办理规划许可、施工许可、质量监督等手续，使档案资料与工程实施保持同步。安排专人负责管理校舍安全档案室，成立了以县教委主任为组长，分管副主任为副组长，校安办工作人员为成员的铜鼓县校舍安全档案管理领导小组，建立健全了管理人员职责、档案管理、保管、借阅、收集、整理、保密、调阅、利用、统计、销毁等制度。关于信息系统健全，全面准确及时更新：及时完成了我县中小学校舍信息管理系统(网络版)数据录入，我县校舍系统的数据日趋完善，积极地促进了工程各项工作的开展。

4、及时准确报送信息及报表：县校安办及时完成了上级要求填报相关信息报表，校安工程在线月报报送及时。

（二）、规划和计划制定以及项目库建设情况

1、制定总体规划及分计划情况：2009年12月10日上报省厅规划，改造校舍总面积119213平方米，其中：加固校舍49栋，面积20277平方米；拆除重建校舍230栋，98936平方米。根据省校 安办《关于进一步完善校舍安全工程规划的通知》文件精神，我县于2010年10月底重新调整完善了三年规划，改造重点校舍总面积56772平方米，加固重点校舍20277平方米；重建重点校舍36495平方米。分实施计划情况：2009年重建36栋，11040平方米，加固3栋，5972平方米；2010年重建46栋，17981平方米，加固37栋，10081平方米；2011年重建10栋，7474平方米，加固9栋，4224平方米；排查鉴定“回头看”工作：我县在深入开展排查鉴定“回头看”的基础上，对校舍逐栋进行再排查再鉴定，尽力做到每一栋校舍鉴定结论的科学、准确。

2、项目库建设情况：本着凡经排查鉴定需要加固或重建的校舍，都要纳入项目库实施加固改造，确保校舍安全的原则，根据我县校舍的危险程度，对每栋校舍分轻重缓急进行排序，并按照重新调整完善后的规划逐栋建立了项目库。凡己纳入民生工程任务的重点校舍加固重建项目优先安排，教学用房、学生宿舍、食堂三类重点校舍安排在2009—2011年改造完，对传达室、厕所等非重点校舍安排在2012年及以后实施改造。

(三)、资金管理及税费减免情况

1、项目建设资金及时到位：微调后的三年校舍改造规划资金需求合计4660.45万元，但目前已落实落实资金2362.5万元。主要是初中工程、职教工程、农村卫生新校园、希望工程、“大班化小班”、“明德”、校舍维修等项目资金，只要安排了的项目资金，及时拨付到县中小学校舍安全工程专户。

2、专项资金管理及规范使用：我县校安工程专项资金严格按照《铜鼓县中小学校舍安全工程专项资金管理细则》实行专户管理，封闭运行。县财政局在银行开设铜鼓县中小学校安工程资金专户，专门用于核算校安工程专项资金。专项资金申请严格按照合同约定 及工程进度，施工单位填写铜鼓县中小学校舍安全工程项目资金审批表，按程序经由学校经办人、学校校长、中心校长、监理公司、校安办、教育局、财政局、校安领导小组等领导签字后由县财政局直接拨付至工程施工单位或供货商所在地企业帐号上。没有将专项资金下拨至乡镇及项目学校，无违规拨付、截留、挤占、挪用专项资金的现象。专项资金专款专用，无用于支付办公经费、人员工资和奖金、偿还债务等非项目经费支出现象。

3、落实各项税费减免政策情况：关于校安工程有关收费问题县政府2009年7月22日专门召开相关部门参加的协调会议，对校安工程涉及的行政事业性收费、经营性、服务性收费进行了认真研究，并形成会议纪要。下发了《铜鼓县人民政府办公室抄告单》，在校安工程实施中各部门均能按照《铜鼓县人民政府办公室抄告单》严格执行，涉及的政府性基金项目均予以免收，行政事业性收费项目全免，经营性、服务性收费按50%收取。

(四)、工程质量管理情况

1、规划、立项、勘探、设计情况：我县校安工程严格实行统一规划，先做可研、后立项，先勘探、再设计。勘察、设计单位资质：严把资质审查关，从源头上控制，对于不符合资质要求的勘察、设计单位限制进入校安工程。设计及工程变更：作为民生工程的校安工程，严把工程变更关，坚持“集体研究、分级审批、先批后变”的原则，无标后擅自恶意提高或降低工程造价的现象。工程变更需要增加或减少工程价款的，必须符合文件规定，并按投资项目工程变更及概算调整审批有关规定，履行报批程序。施工图审查：严格做到每批次每个施工图设计文件不经审查合格后不得使用，严格执行施工图审查制度。施工许可：已招标的所有项目都及时办理了施工许可证（50万元以上）。

2、全面落实项目“五制”：我县工程项目严格实行项目法人责任制、招投标制、工程监理制、合同管理制、公示制。工作中严格规范工作流程，从工程规划、立项、勘察、设计、图审、造价、招标、监理、质监、审计、竣工验收及实施管理均实行规范操作，严格工作程序。质量终身制：落实质量终身制，我县校舍加固改造项目竣工时严格按照省校安办要求在单体建筑醒目位置设置永久性标牌。公开招标：从勘察、设计、造价、工程、监理等五个环节都通过公开招标的方式确定中标单位。施工、监理单位资质：把好施工、监理企业资质关，确保不符合要求的企业不得进入校安工程。签定施工、监理合同：施工、监理公开招标后项目学校及时与中标企业签定施工、监理合同。按照合同约定履行双方的责任与义务。项目立项、建设、验收等公示：利用县招投标局网站对工程项目的建设内容、验收结果等进行公示。项目学校为每个项目制作公示牌，竣工验收及备案时，张贴验收公告、备案公示。

3、质量管理方面:县校安办及时转发了省住建厅、教育厅《关于进一步加强中小学校舍安全工程质量安全管理的通知》文件，校安办按照文件要求及时下发了《关于成立学校校安工程项目管理小组的通知》，明确了各学校的项目管理小组。2009年在校安工程实施之初各学校均成立了校安工程领导小组。施工合同签订以后，各项目学校及时办理质量监督手续。确保不办理质量监督手续的项目不得开工建设。按规定进行原材料检测，无因设计、施工、监理和消防设施设备安全等其他方面问题造成安全隐患，施工期间未发生任何责任和安全事故。

4、施工现场管理方面：各项目现场建立了关键人员重点时段到时制度，确保关键节点工程质量。在材料见证取样方面：在原材料取样检测和结构实体检验时项目学校质量监督员、监理人员及施工 方共同将取样材料押送至县建设工程检测试验室进行检测，并详细记录工作日志。施工现场情况：严格要求施工企业项目施工管理现场规范，施工单位要根据师生活动范围，搭设防护通道，合理设置警示标志、绕行标志等，提示和引导避让危险，施工区、教学区必须隔离，建筑材料堆放整齐有序，施工人员要配戴安全帽，确保在校师生和施工人员的人身安全及工程质量。

5、工程验收方面：对具备竣工验收条件的项目及时组织竣工验收，县校安办协调相关部门集中办公采取一站式服务的形式集中为工程竣工验收报告及竣工验收备案表盖章。竣工验收后，县审计局及时进行决算审计并出具审计报告。对验收合格的校舍及时投入使用。

（五）、工程进度情况

1、工程进度：从2009年以来，累计投入资金2362.5万元，重建校舍78栋，重建面积27779平方米，主要是初中工程、职教工程、农村卫生新校园、希望工程、“大班化小班”、“明德”、校舍维修等项目。加固维修42栋，加固维修面积17992平方米。

四、存在的主要问题及建议

一、存在的主要问题。我县是地震烈度7度地区及省级地震重点监视防御区，全县中小学校舍15.99万平方米，其中未设防校舍达成11.92万平方米，占校舍总面积的74.55%。全县校舍均要达到抗震设防要求，重建资金巨大，拆除重建校舍面积9.89万平方米。拆除重建、抗震加固资金达10907.45万元，而县财政自筹资金每年只有300余万元，建设资金缺口大。

二、由于中小校安工程进时间紧、任务重、建设资金投入大，建议上级建立校安工程建设资金投入保障机制，明确建设资金渠道，安排资金并向边区、老区县给予倾斜。

五、下一步校安工程项目建设打算

我县按照前三年规划，尚需筹措建设资金2297.5万元，重建校舍面积20716平方米。我县将加快教育园区建设，在教育园区新建一所初中（铜鼓三中）、一所小学（铜鼓三小），规划新建校面积3000平方米，校建投资4500万元。三中建成后，将撤并三都中学、温泉中学进入铜鼓三中，铜鼓二中分流一部分生源到三中，以解决二中大班额问题，带溪中心学校初中部并入大段中学，港口中心小学初中部并入棋坪中学，到时全县只有4所初中，只要安排一定资金对其余3所初中校舍进行改造，全县初中校舍安全问题就得以解决。三小建设成后，附近的温泉实验小学并入三小，铜鼓二小分流一部分生源到三小，以解决铜鼓二小大班额问题。今后重点解决农村中心小学及村完小的校舍改造工作。

有省、市校安办的正确领导、指导，有县委、政府的高度重视，有各成员单位的密切配合，有全县教育工作者的勤奋努力，有前2年工作的经验。我们对完成校安工程各项目标任务充满信心，真正把中小学校舍建设成为最安全、最放心的工程，以回报党和政府对教育的关怀。

二○一一年六月二十七日

第四篇：中小学校舍维修管理办法

修水县中小学校舍维修管理办法(试行)为规范全县中小学校舍维修管理，强化过程监督，提高资金使用效益，促进学校校舍维修规范化、制度化，现依据相关法律、法规，结合我县实际，特制定本办法。

一、安排原则

校舍维修改造要本着“先急后缓，重点明晰，安全经济，适度改善”的原则，严格执行有关工程技术标准和管理规范，确保工程质量。

二、适用范围

（一）校舍维修是指学校房屋的屋面、地面、墙体、门窗、栏杆及校门、操场、道路、围墙、厕所、排水道、水电线路等设施的修缮（含绿化、防雷）。

（二）本管理办法适用于我县公办学校（幼儿园）。

三、职责分工

（一）学校职责：各学校为校舍维修实施责任主体，校长为第一责任人。具体制定校舍维修方案，办理项目申报、设计、预算、采购、招标等相关手续，安排项目施工，合理使用维修资金，组织决算审计等。

（二）教育体育局职责：审查学校上报的校舍维修方案、经费预算等；指导、监督学校组织项目实施、资金使用、决算审计。

四、资金来源

学校校舍维修的资金来源包括自筹资金、捐赠资金和专项资金等。

五、实施程序

（一）申报、批准

1、校舍维修项目，学校应于每年5月下旬和11月下旬前，拟订维修计划（并附维修预算清单），以书面形式报教育体育局审批，逾期不报，纳入下一期维修范围。

2、教育体育局校建办负责对学校上报的维修方案进行审查，核实维修的必要性和工程量，并估算维修资金。

3、校舍维修资金一般应在学校维修费（按生均经费15%计算）中安排，缺口部分方可申报维修专项。

4、校舍维修项目资金概算1-10万元（不含10万元，下同）的，报局分管负责人审批；资金概算10万元以上的，报局班子会讨论通过。

5、校舍维修项目申报批复后，学校方可组织实施。因自然灾害等因素引发的校舍安全隐患，由学校及时向教育体育局汇报，经审批后实施。

6、除应急排危项目外，校舍维修应集中在寒、暑假两个时间段进行。

（二）设计、预算

1.凡涉及房屋主体结构安全的维修工程应委托有相应2

资质的设计单位出具维修方案，其它校舍维修项目由学校提供维修明细。

2.学校根据方案或图纸编制校舍维修预算，将编制好的预算及方案或图纸报教育体育局审核。单体项目5万元（或捆绑项目10万元）以上的校舍维修工程，需通过有资质的造价咨询部门进行预算，校建办审核。校舍维修工程必须严格按批复预算执行，不得超支。

3、学校不得将维修工程化整为零、隐瞒工程量逃避公开招投标。

4、校舍维修方案及预算确定后，在施工过程中原则上不得调整。若必须变更增加投入时，学校需书面向教育体育局提出变更申请，经审核批准书面答复后，方可组织实施。

（三）施工单位确定

1.学校维修方案确定后，招投标、施工过程、结算等环节必须全程公开，接受监督。凡参加校舍维修、零星土建项目投标的单位，必须具有企业法人营业执照、企业资质等级证书、安全资质证书和项目经理证书。凡参加校园绿化工程项目投标的单位，必须具有企业法人营业执照、园林企业资质等级证书。

2.预算金额在5万元以下的，学校报所属地乡镇公共资源交易中心，根据批复要求确定施工单位。预算金额在5万元以上30万元以下的项目，学校报所属地乡镇公共资源交

易中心招标。预算金额在30万元以上项目，报建设主管部门公开招标。

（四）合同签订

根据中标结果，学校与中标人签定施工合同。施工合同要求使用省工商行政管理局监制的正式合同文本，合同中应明确施工期限、工程造价、付款方式、质量要求、安全责任等。施工合同内容不得有违背政府采购及建筑工程管理相关规定。合同签订后，送教育体育局校建办备案。

（五）施工管理

1、学校要明确专人负责，落实责任，严格按合同约定及相关规范加强质量安全管理，合理控制工期，严格控制工程造价。

2、严禁转包、违法分包或违反投标承诺分包工程。3、5万元以上的工程项目要聘请有相应资质的监理公司对工程进行全过程监理。加强材料及成品现场抽样送检工作，重点环节及部位须设计人员参加验收并签字。

4、施工过程中，学校应督促施工方做好施工用水、用电计量管理，完善临时设施，保持道路畅通，确保安全、文明施工。

（六）竣工验收

校舍维修工程竣工后，应及时组织竣工验收。学校应向教育体育局校建办申报，按验收要求联系相关单位进行现场验收。参加验收的人员现场填写验收结果并签名出具验收报告。未经验收的项目不得投入使用。(七)工程款拨付

1、按合同约定及时拨付工程款。工程款按“4321”方式拨付，即工程主体完工验收合格前不超过工程款的40%，工程竣工验收合格交付使用后支付工程款的30%，结算审计后支付20%，10%余款质保期满后付清。

2、工程款必须转入施工单位帐户，不得转入学校或其他个人帐户。

（八）资料整理及审计

1、校舍维修工程验收后，学校应及时办理结算手续，并按要求整理工程相关资料，及时归档。资料内容包括：批准的维修修项目申报单、已审批的资金计划、校舍维修方案或设计图纸、预算、招标资料、开工报告、施工合同、隐蔽工程验收记录、施工变更会审记录、设计变更、竣工图纸、竣工验收报告、工程结算资料以及专题例会纪要等。

2、工程结算审计应先由学校、施工单位编制决算报告，经教育体育局核准后送有资质的造价咨询机构进行初审，再送县审计局审定。审计报告书由学校及局校建办同时备案。

六、纪律要求

（一）凡参与校舍维修的相关人员都要秉公办事，廉洁自律，认真负责，严格遵守工作纪律。

（二）有下列行为之一的，对相关责任人员实施责任追究，视情节给予相应的党纪政纪处分，情节严重的移交司法机关追究法律责任: 1.校舍维修负责人及管理人员对工程质量监管不力，质量不合格造成安全隐患或重大经济损失的；

2.在工程监管或招标过程中，循私舞弊、收受贿赂、索取回扣、吃拿卡要的；

3.维修账目混乱、核算不清或挪用建设资金、转移资金用途，造成资金流失或其他违纪违规问题的；

4.未经批准擅自进行校舍维修、擅自变更或增加项目的；

5.其他违反校舍维修纪律的。

七、附则

（一）本办法自颁布之日起试行。

（二）本办法由县教育体育局校建办负责解释。

第五篇：中小学校舍安全工程实施方案

市中小学校舍安全工程

实施方案

根据《国务院办公厅关于印发全国中小学校舍安全工程实施方案的通知》（国办发[2009]34号）、《辽宁省人民政府办公厅关于印发全省中小学校舍安全工程实施方案的通知》(辽政办发[2009]39号)、《XX市人民政府办公厅关于印发中小学校舍安全工程实施方案的通知》(大政办发[2009]132号)等文件精神。为进一步提高我市中小学校舍防震和综合抗灾能力，切实保障广大师生生命财产安全，特制定XX市中小学校舍安全工程实施方案。

一、实施校舍安全工程的意义

以科学发展观为指导思想，立足我市中小学校舍安全工作实际，全面改善中小学校舍安全状况。中小学校舍安全工程，直接关系到广大师生的生命安全，关系到社会和谐稳定。虽然经过近几年的危旧校舍改造，极大地改善了我市中小学办学条件。但是，随着时间推移，仍有部分中小学校舍达不到抗震设防和综合防灾要求，对存在安全隐患的中小学校舍进行抗震加固、改造和迁移避险，提高综合防灾能力，消除安全隐患，建立起中小学校舍安全工程长效机制，将中小学校舍建设成最安全、家长最放心的地方，促进全市教育事业健康发展意义重大。

二、工作目标及任务

我市处在七度以上高烈度地区（局部八度），按照国家统一要求，从2009年开始，用两年左右时间，对我市教育系统和非教育系统的公办和民办所有中小学校舍，进行抗震检测、安全鉴定，对存在安全隐患的校舍进行抗震加固、改造、重建以及迁移避险，使全市所有中小学校舍达到抗震设防标准，并符合对各类自然灾害的防灾避险要求。

三、组织领导建立机制

市政府成立以杨增海市长为组长、孙美艳副市长为副组长的“XX市校舍安全工程领导小组”，全面负责我市校舍安全工程实施。领导小组成员由发改、教育、财政、公安（消防）、监察、审计、国土、城建、规划、林水、安监、地震、气象等单位及各乡镇、办事处主要领导组成。领导小组下设办公室（简称“校安办”），“校安办”设在教育局，具体负责校舍安全工程实施，“校安办”成员由上述单位的相关技术人员组成。

各部门主要职责：

1、“校安办”。负责制定我市中小学校舍安全工程实施方案，组织校舍排查、鉴定、检测，根据实际情况，编制切实可行的改造、加固、重建方案，协调解决工程实施中的相关问题，组织指导、监督、检查工程实施、进度和质量。

2、发改局：参与编制校舍安全工程总体规划和实施计划；对所有改造和新建项目按照基本建设程序进行审批，为校舍安全工程提供资金支持。

3、教育局：履行“校安办”职责，全力参与各项校舍安全工作。组织技术专家，为实施校舍安全检测、鉴定、改造提供技术支持服务；组织、协调具有相应资质的房屋鉴定机构，按照国家规定标准对校舍进行鉴定并出具鉴定报告，建立健全校舍安全档案；会同财政、发改、城建等部门制定校舍安全工程实施方案及项目规划，并组织实施。

4、公安局：指导中小学校舍预防火灾工作，负责建设工程消防设计审核，消防验收、消防产品监督检查。

5、监察局：负责对学校工程招标投标进行监督，对贪污、受贿、失职、渎职等行为进行责任追究，查处违法违纪案件。

6、国土资源局：负责提供山体滑坡、泥石流等地质灾害情况，组织专家对中小学校的校舍是否受地质灾害威胁进行认定；负责办理建设用地相关手续等工作。

7、财政局：负责统筹安排中小学校舍安全工程资金，保证校舍安全工程所需检测、鉴定、加固、改造等专项资金；加强资金管理，确保资金专款专用；免收涉及到的中小学校舍安全工程中行政事业性收费，组织好工程招投标。

8、城建局：对校舍鉴定、改造提供技术指导和技术支持，严格按照《建筑法》、《防震减灾法》、《建设工程质量管理条例》等法律法规和工程建设强制性标准，对工程进行监管；负责协调工程招投标、施工图纸审查、工程质量监督、建筑安全监督、施工许可证办理、工程竣工验收备案、城建档案归档。

9、地震办：划定七度、八度地震区范围，负责对中小学校舍的抗震加固和新建工程提出设防要求，并对校舍地震灾害鉴定工作给予指导。

10、林水局：划定洪涝灾害易发区范围，提供水文资料，负责对中小学校舍进行洪涝灾害情况的指导和鉴定。

11、审计局：负责对资金的管理和使用情况进行审计监督。

12、规划局：负责建设项目规划审批工作，按上级要求，提供每一座校舍的1：10000图和准确坐标，便于土地部门与各类灾害易发区图叠加核对。

13、安全监督局：负责建设工程施工安全的综合监督管理工作，监督检查有关部门履行安全生产职责情况。

14、气象局：对中小学校舍进行气象灾害危害情况的指导和鉴定，划定气象灾害易发区域，提供气象资料。

四、实施步骤

1、排查、统计阶段。从2009年6月15日开始，对所有学校校舍及周边环境等自然情况进行排查和统计。在8月15日前排查完毕，整理好排查情况、校舍安全工程实施初步方案等材料，在8月20日前，上报XX市校舍安全领导办公室（民办、企事业单位办的学校安全检测及改造，由办校主体负责，在8月10日前，将各自校舍检测结果及实施方案报“校安办”）。

2、检测、鉴定阶段。2009年7月1日至11月20日，组织校舍检测鉴定招投标及校舍检测、鉴定工作，出具鉴定报告和加固方案。根据鉴定结果，对维修加固及新建校舍进行测算。上述工作在11月20日前完成，11月30日前报市领导小组办公室。

3、制定规划阶段。2009年9月至2009年11月20日，根据鉴定结果，对维修、加固、改造、新建校舍制定详细规划及实施规划。实施规划要根据我市中小学校分布情况，本着实事求是，切实可行的原则，对全市中小学校统一规划，根据未来5年学生人数变化情况，制定一个未来5年校舍合并及建设规划。应与校车工程、寄宿学校建设相结合，做到既方便学生就学、符合群众意愿，控辍保学，又使学校布局相对合理，有利于规范办学。

4、实施操作阶段。2009年9月至2011年9月30日，根据XX市批准的实施方案和分规划，根据实际情况，有计划、分步骤组织中小学校舍安全工程实施。优先考虑加固、改造或重建处于灾害易发区的校舍及经鉴定为D级危房的校舍，对已经完成鉴定且存在安全隐患的校舍尽快予以改造，鉴定一所，改造一所。

5、检查验收阶段。2011年10月1日至2011年11月30日，领导小组将组织成员单位对改造校舍进行全面验收，验收面要达到100%，并在11月30日前将验收情况报市领导小组办公室。

五、质量控制

按照国家制定的中小学校舍建设标准，详细制定每个项目的实施方案，坚持“牢固、实用、够用、安全、方便学生”的原则进行建设。

1、凡新建校舍必须符合抗震设防标准，在当地设防基础上提高一度设防。选址应在交通方便、环境适宜、地质条件较好的平坦地段，不能与娱乐场所、集贸市场等不利于学生身心健康和危及学生安全的场所毗邻，选址要由各专业部门进行评估。

2、对于经过鉴定，有下列情况之一的校舍，原则上予以拆除： ⑴建筑物使用时间超过设计使用年限80％，需要进行加固、改造的校舍。

⑵加固、改造费用过高，超过新建同类建筑物费用70％以上的校舍。

3、对于校舍没有按照抗震设计规范进行抗震设计、没有工程建设档案或档案不全，要通过专门技术论证，决定建设方案，如果不需要拆除，应按基本建设程序进行加固、改造，达到重点设防类建筑设计标准。

4、校舍重建、加固和改造的所有勘察设计文件、竣工验收相关资料报校舍安全工程领导小组办公室存档备案。

5．对处于各类灾害易发地区的校舍，要在建设、国土资源、林水和地震等部门进行灾害危险性评估之后，根据评估结果采取迁移避险等相应防治措施。

六、工程管理

1、我市中小学校舍安全工程，在领导小组全面领导下开展各项工作，监督校舍安全工程实施及各项管理制度落实情况。

2、“校安办”要做好工程建设各项政策及规章制度的制定与贯彻落实和组织协调等工作。

3、对全市需改造校舍实行“七个统一”：统一检测、统一立项、统一规划、统一设计、统一监督、统一监理、统一验收，确保工程顺利实施。

4、校舍安全工程在具体实施时，所有改造项目必须公开招投标，认真执行项目法人责任制、招投标制、工程监理制和合同管理制。

5、建立完善工程质量保证体系，确保改造工程质量合格。领导小组对校舍改造工程进行全面验收，验收不合格的工程，由施工单位负责返工修缮，直至验收合格为止。

6、校舍安全工程要严格按时间表规定时间实施，在工程立项、勘察设计、招投标、施工监理、资金管理、竣工验收、预决算审计、档案管理等各个环节，要严格执行国家有关法律、法规和部门规章、行业标准操作。在此基础上，应建立项目审批绿色通道，简化审批程序，加快推进工程建设进度。不能人为拖延全市整体工作进展。

7、校舍安全工程在实施中，所有项目要向社会公布，接受社会监督。市政府将加大督查力度，对校舍安全工程进行全程监督和检查，对工作突出的单位和个人给予表彰奖励，对工作不负责任，造成工程质量问题的，将追究有关人员责任。

8、要建立完善的工程档案，对各项目学校的招标书、设计图纸、合同、质量检测报告、实施情况报告、验收报告等全部在“校安办”归档，做到随时可查。同时要建立健全中小学校舍安全工程管理机制，完善中小学抗震、防灾等安全工作应急预案，并适时组织开展安全应急演练，增强广大师生防灾减灾意识和能力。

七、资金管理

1、中小学校舍安全工程资金除上级补贴和本级配套外，要发动社会各方面力量，争取社会及企业捐赠及撤并的中小学校舍处置所得资金等（对在布局调整后弃用的校舍，公开挂牌拍卖，所得资金全部用于校舍安全工程）。

2、建立校舍安全工程资金管理制度，加强对中小学校舍安全工程资金的管理，实行专款专户，由财政、监察、审计部门组成财务监督组，根据工程进度及时拨付工程款，不拖欠或延迟拨付，杜绝挤占、挪用、克扣、截留、套取工程专款行为。

3、民办、外资、企(事)业办中小学的校舍安全改造由投资方和本单位负责，政府给予指导、支持并实施统一监管。