县委18年工作总结18年工作安排

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第一篇:县委18年工作总结18年工作安排

县委2018年工作总结2018年工作安

县委2005年工作总结2006年工作安排2007-12-07 09::16第1文秘网第1公文网县委2005年工作总结2006年工作安排县委2005年工作总结2006年工作安排(2)县委2005年工作总结2006年工作安排(3)市委:

现将我县2005年工作总结及2006年工作安排报告如下: 2005年工作总结

今年是****经济社会发展进程中特殊的一年。年初,****被省委、省政府确定为全省22个扩权县(市)之一。一年来,全县上下在省、市委的正确领导下,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻党的十六大和十六

届三中、四中全会精神,努力推动物质文明、政治文明、精神文明协调发展、共同进步,妥善处理改革、发展、稳定的关系,特别是把扩权作为提速发展强县的切入点做了大量工作,初步实现了新体制下的良好开局。2005年1—9月份,全县国内生产总值完成亿元,同比增长,全年预计完成亿元,比上年增长;财政收入完成亿元,同比增长22,全年预计完成亿元,比上年增长15;农民人均纯收入全年预计达到3710元,比上年增长;城镇居民人均可支配收入预计达到7480元,比上年增长8。此外,党的建设、信访工作、社会治安综合治理、科教文卫体、广播电视、环境保护等项工作均取得新成绩,部分工作实现了新的突破。

一、紧紧咬定发展第一要务,推动了县域经济的更快发展

一年来,我们坚持把发展作为第一要务,深入实施“五带兴昌、八业立县”经济发展战略,全力以赴上项目,凝心聚力搞招商,真心实意扶民营,持续推动

了县域经济的快速健康发展。

1、立县产业进一步优化。高效种植业步入品牌经营新阶段。全县“两高一优”农田面积已达56万亩,其中,设施农业面积达到万亩,无公害蔬菜面积发展到30万亩,通过省部级环评认证面积万亩。马芳营旱黄瓜、格瑞茵蔬菜等一批农字号名牌产品市场不断扩张。种植业已经走向规模化、设施化、标准化,许多品种已形成产业化原料基地,成为加工企业的第一车间。粮油食品加工业实现了由小规模、大群体向规模型的跨越。全县共有各类加工企业1000多家。整个产业涵盖了面粉、挂面、玉米淀粉、粉丝、膨化食品、方便面、榨油、白酒、甜玉米加工等9个行业,年加工转化粮油能力达到80万吨,产业化率达60,可实现农产品增值5亿元,吸纳农村就业人口2万多人。畜禽养殖业向园区化、规模化、规范化、标准化生产迈进。目前,全县规模型养殖场达3800个。****已成为河北省的养殖大县,其中珍稀动物养殖已

达500万只,占全省总量的30。以老师傅牧业公司为龙头的肉鸡、蛋鸡产业服务体系已基本形成。海上养殖业全省第一。全县浅海滩涂养殖面积已发展到万亩,加工企业达47家,形成13万多吨的加工能力。****河豚鱼占全国产量的三分之一,牙鲆鱼、菱鲆鱼占河北省产量的50。海参试养成功,优化了养殖结构。夏夷贝试养实现了浅海养殖每年一季收成向两季收获的转变。2005年,全县海上各业预计实现产值亿元,基本上再造了一个“海上****”。市场商贸业持续发展。****农副产品批发市场、小商品批发市场、农机销售市场的改造建设,进一步扩大了辐射区域。2005年,全县市场交易额预计达到亿元。****已成为唐秦地区之间的区域商贸中心。旅游业展现广阔前景。投资10亿元的碣石山景区开发项目,投资30亿元的黄金海岸天行健滨海度假城项目,概念性规划已审定,详细规划设计正在进行中。投资50—80亿元的七里海治理开发项目,概

念性规划正在修改中。****的旅游业将成为一大亮点。干红酒酿造业成为全国最大。目前,酿酒葡萄基地面积已发展到4万亩,酿造企业发展到31家,年生产能力9万吨,近几年全国干红酒产量的增量部分,基本在****。干红酒厂、橡木桶厂、酒瓶厂、瓶塞厂、彩印包装、葡萄酒学校、研发中心、国家葡萄与葡萄酒质量监督检验中心开发建设,使****干红酒已成产业集群。今年1—9月份干红酒销量万吨,实现产值亿元,上缴税金亿元,同比增长22、20和20,已经成为名副其实的第一大立县产业。冶金建材业顺利通过国家治理整顿并得以较快发展。安丰钢铁公司已达70万吨铁、60万吨钢及轧钢的生产能力。今年1—9月份,全行业实现产值亿元,完成工业增加值亿元。在八大立县产业快速发展的同时,积极扶持荒佃庄缝纫机零件加工业,大力发展缝纫机零件加工园区。目前,园区现有缝纫机零件加工企业121家,产品近4000种,其中弯针已占全国

市场的90,世界市场的60。着手谋划招商整机生产厂,积极推进向精密件的横向延伸,努力打造****第九大立县产业。同时,高度关注新型工业,特别是循环经济的发展。****循环经济发展示范园项目前期工作进展良好。

2、项目建设进一步提速。把抓项目作为经济工作的龙头来抓,特别是狠抓工业性生产项目。对于重大项目,作为一把手工程县里抓,班子成员分别联系重点项目,项目主管部门领导分包具体项目,同时,严格落实项目建设首问负责制,强化调度,项

县委2005年工作总结2006年工作安排

第二篇:年月份工作总结月份工作安排

工作总结/计划

2013年6月份工作总结7月份工作安排

一、原燃料进购情况

6月份原燃料计划894000吨,实际进购818397.07吨,计划完成率91.54%。

表1:原燃料进购明细表及计划完成情况单位:(湿吨)

表2:进口矿进购情况及港存量(止6月25日):单位:湿吨

分析说明:

(1)根据公司库存要求和采购模式,遵循性价比排序进行采购,烧结精矿粉计划30000吨,实际进购20350.5吨,完成率67.84%;造球精矿粉计划150000吨,实际进购206587.15 吨,完成计划137.72%。主流精矿计划未完成主要因月初进口矿性价比高于国内矿,消化厂内主流调整精矿库存为主,加之14#料场进行清底,回收的清底料质量指标不稳定,炉料优化办公室以造球精矿临时性进行调整使用,致使造球精矿超计划进购。锰矿虽然仅完成55.71%,结合公司清理14#料场,在确保合理库存的情况下,暂停进购。

(2)无烟煤进购完成率为85.25%,主要是因为炉料优化调整了喷吹煤配比,主要发运宁煤集团发热量6800cal/g以上的无烟煤,以山西晋城无烟煤作为补充。

二、资金及货款情况 本月原燃料应付货款约7.93亿元(其中含铁原料69780万元,锰矿210万元,喷吹煤5578万元,熔剂3803万元)。本月支付7.6739亿元(其中承兑付款36429万元,转钢材款7400万元,本月押汇融资1.55亿元),累计欠款约15.7亿元(其中国内原料11.4亿元,进口矿融资4.3亿元)。

三、6月份原燃料市场走势及采购操作

1、国内矿市场运行情况及采购操作:

6月份期螺低位震荡,建材跌势不改,矿价逼近矿山成本线,国内精矿整体处于弱势维稳运行,进口矿期货、现货双双下跌,惜售情绪日益浓厚,在6月下旬唐山钢坯和进口矿弱涨的带动下,部分区域市场出现了一定的拉涨,但成交未有放量,采购方面依然较为谨慎。截止6月25日河北遵化66%铁精粉湿基不含税市场价格800元/吨,较上一月下跌5元/吨;东北市场建平66%铁精粉湿基不含税价格695元/吨,较上一月下跌30元/吨;山西代县66%铁精粉湿基不含税770元/吨,较上一月下跌25元/吨。本月进口矿市场弱势震荡运行,月中上涨,月末趋弱,总体小跌。根据公司6月份库存要求和生产需求计划,结合国内市场情况,以采购主流区域为主,落实造球精矿12.05万吨,主流精矿以消耗库存调整矿为主,根据生产配比调整,全月适量补充主流精矿3.35万吨,球团矿4万吨。中旬以造球精矿适量补充,落实数量3.5万吨,其它不予采购。下旬进口矿出现小幅上扬,国内铁精粉市场整体平稳运行,部分区域出现小幅先扬后抑5-10元/吨,少数前期采购价较低的钢厂小幅上调采购价,钢厂采购谨慎,低库运行。根据公司库存结构,以造球精矿适量补充,落实数量3.2万吨,球团矿落实1万吨。21日因铁路车皮计划审批改变,厂内球

团库存不足,我们对大涧球团计划进行调整,由大西沟汽运球团快速补充0.45万吨,保证生产用料。

2、进口矿市场运行情况及采购操作 本月进口矿市场弱势震荡运行,月中上涨,月末趋弱,总体小跌。截止6月25日澳PB粉61.5%期货113.5美元/吨,较上一月价格下跌8.75美元/吨。澳PB粉现货价格835元/吨,较上一月下跌40元/吨,跌幅4.8%,普氏指数113.75美元/吨,较上一月下跌7.5美元/吨。公司采购方面仍然采用低进快出、去库存化的采购思路,以主流矿采购为主,接卸集团进出口长协矿16.5万吨块+粉,天物通用2万吨伊朗粉,预定17万吨南非块+粉。现货采购中信金属5万吨TFe61.5%澳PB粉,山东华信3.8万吨TFe63.5%澳PB块,集团进出口公司5.9万吨澳PB块。

3、燃料熔剂市场运行情况及采购操作:

(1)无烟煤:由于煤炭市场受国内股市下滑、“钱荒”等大环境影响,无烟煤市场再次出现下跌,特别大型煤企价格均有大幅下调,山西晋城无烟煤及宁煤集团出厂价格下跌幅度在50-70元/吨。按照公司旬价格会议意见,上旬对无烟煤采购价格执行1010元/吨,较上月末下调了30-65元/吨,加之公司无烟煤用量减少,为继续提高质量,降低采购成本,中旬开始对无烟煤进行了招标采购,价格继续下降到了980元/吨,再次下跌了40元/吨。全月较5月份,宁煤火车采购价格下调90元/吨,山西汽运采购价格下调60元/吨。

(2)烟煤:由于国内喷吹烟煤市场价格继续下跌,整体市场运行低迷,大部分煤矿价格下调,致使供应商出现恐慌心理,库存较大的烟煤供应商急于出库,在招标采购中,竞争比较激烈,因此出现了价格下跌幅度较大的现象。按照公司招标采购的思路,上旬韩城低挥发烟煤的招标价格较5月下旬下调了15元/吨执行765元/吨;中旬价格较上旬继续下跌了35元/吨执行730元/吨;下旬价格再次下跌了40元/吨执行690元/吨。本月经过招标,采购价格较上月下跌90元/吨。根据喷吹煤用料调整,自中旬开始,炼铁喷煤调整为100%的韩城低挥发烟煤,我们积极调整采购进度,加强源头质量监控,使进购质量均达到了采购要求。

(3)熔剂:开拓市场并确定进购山西质量较好的石灰石用做烧结脱硫石,采购价格执行64元/吨,CaO≥50%。由于三立灰窑出现衬砖脱落,影响到生产用灰,外围煤气出现供应不足,外购灰的采购难度加大,针对出现的种种问题,及时与相关单位进行沟通,了解外围市场情况,安排调整进购数量,确保了公司的生产用灰。

四、部门综合管理方面

1、信息处理方面:

日信息:OA系统上传原燃料进购日报表;火车原燃料在途报表;列车到达原燃料统计表;港口原燃料库存统计日报表;上传ERP车号信息;铁运办报送昨日发车信息;物料稽查报送第二日汽运计划;原燃料市场信息,向部门领导及公司领导报送市场价格及走势。

周信息:向部门领导报送厂内库存及港口库存;给总经办报周重要信息。

旬信息:向陕钢报送原燃料信息,OA系统原燃料市场信息及采购价格,铁运办旬发运计划。

月信息:每月工作总结,每月原燃料采购市场运行分析,向陕钢报送原燃料市场信息。新物料信息传递:韩城市润成进购高钙石灰石;韩城天道发运内蒙(东兴站)精矿粉;湖北航宇发运宁夏无烟煤;山东华信日照港发运澳块;中信金属日照港发运澳粉;华能公司发运宁夏无烟煤;集团进出口日照港、连云港发运澳块、连云港澳粉;韩城同源进购粉灰(高镁灰)。

2、报送供应商信息名录(单位全称、单位简称、单位性质、工商登记证号、税务登记证号、组织机构代码证证号、开户行、银行账户、开户名称、开户行、联行号、国家地区城市、地址、电话邮编、传真、邮箱)。

3、合同管理:根据5月17日综合管理办组织的会议精神,从6月份起含铁原料火车运输部分合同依化验批次单批结算,木龙沟矿合同签订周期为一月,大西沟汽运合同签订周期为一旬。与此同时,编制7月份采购计划及资金需求计划。

4、人力资源及培训工作:安排部门二季度能力素质测评工作;报送全体人员《岗位说明书》及岗位任职书面描述18人;报送部门专业技术人员继续教育(原有20人,新报9人);中层领导参加沟通专题讲座;处级安全知识考试;参与嘉吉公司掉期交易培训;组织部门全体人员学习《供方管理制度》及《原燃料采购管理制度》。

5、制度方面及体系管理:完成《原燃料采购管理制度》,协助内控部编制《原燃料采购招标管理制度》。顺利通过2013年体系内部审核工作。

6、建立部门办公设备台账及ERP设备树工作。

7、端午节放假值班安排。

8、党委纪检方面:参加“打非治违”知识竞赛28人,科级以上人员参加党风廉政建设答题活动,处级以上干部“廉洁承诺书”公示,建立部门科级干部廉政档案,报送部门

清理“小金库”自查自纠工作总结;处级及涉外科级人员到富平监狱进行警示教育;参加公司组织的预防职务犯罪讲座;参与机关总支科员座谈会;参加公司组织的党风廉政建设座谈会。

9、其他方面:进口矿采购科与嘉吉(中国)投资公司就岚山港“金康”轮智利粗粉CIQ结果偏低问题协商沟通中,协助财务部催收增值税票,接待济南铁路局总调度长及日照港纪委书记等领导一行来厂考察。

五、2013年7月份工作要点

1、强化市场调研与分析,适时调整采购策略和采购方向,在把握好采购节奏的前提下,不断拓宽采购渠道,提高市场掌控能力,坚决完成83.90万吨原燃料供应任务。

2、狠抓原燃料到货质量,从源头做起,加强供应商供货管理,确保到厂原燃料质量符合合同要求。

3、持续不断推进含铁原料、无烟煤、烟煤招标采购并进一步完善。控制好烟煤水分,紧盯高镁粉灰进购,停进高镁石、加大高钙石进购并做好质量控制工作。国内含铁原料主要以火车发运为主,汽运作为补充,优先落实短缺品种采购。进口矿主要控制好发运节奏,进一步理顺因铁路改革后的业务开展,落实好8月份长协资源,接卸集团进出口16万吨澳块+粉及天物通用公司17万吨南非块+粉。

4、配合公司对标管理工作,积极推进原燃料采购工作。

5、一如既往开展“查找提献”活动。

6、以人为本抓好培训工作,制定部门培训计划。

7、认真总结上半年采购工作,提出下半年工作计划及措施,为下半年采购工作奠定坚实基础。

炉料部

2013年6月28日

第三篇:煤矿工作总结及××年工作简要安排

煤矿工作总结及××年工作简要安排

煤矿工作总结及××年工作简要安排2007-02-01 11:12:

41煤矿工作总结及××年工作简要安排

××年,我矿在××煤公司党政的正确领导和有关部室的大力支持下,以“三个代表”重要思想和十六届四中、五中全会精神为指导,认真落实科学发展观,按照公司的安排部署、以实现矿井安全生产,建设本质安全本文来源于网型矿井为目标,进一步加大科技创新、管理创新和企业文化建设力度,全矿上下团结一心,扎实工作,狠抓了质量标准化工作,克服了煤台压力大、穿断层、瓦斯涌出量大、多头掘进等困难,全面完成了公司下达的各项生产经营指标。

主要指标完成情况:

.盈利:年计划万元,实际完成万元(元~月),为年计划的。

.安全:控制在计划目标之内。

.原煤产量:年计划万吨,实际完成万吨,为年计划的。

.掘进进尺:年计划,实际完成,为年计划的。

.原煤成本:计划元吨,实际元吨。

.综合售价:计划元吨,实际元吨。

.煤炭销量:计划万吨,实际完成万吨,为年计划的。

.原煤全员工效:计划每工吨工,实际每工吨工。

.设备三率:计划--,实际--。

.采区回采率:计划,实际。

.黄土灌浆:计划,实际,完成年计划的%

.瓦斯抽放:计划万,实际完成。

.打钻:计划,实际完成,为年计划的。

.巷修:计划,实际完成,为年计划的。

.注氮:计划万,实际完成万,为年计划的。

一年来,我们主要做了以下八个方面的工作。

一、坚持安全第一原则,狠抓落实,进一步夯实了安全工作基础

一是认真贯彻落实党和国家有关安全生产方针政策,落实公司安全工作会议精神,召开全矿班组长以上管理人员及工程技术人员参加的安全和质量标准化会议,对全矿安全工作做了安排部署。结合“百日安全”、“安全生产月”等活动,狠抓了职工对新颁《煤矿安全规程》及安全质量标准化相关标准的深入系统学习;并组织工程技术人员和有关管理人员认真听取有关专家教授的安全知识讲座;积极开展了“安康杯”安全知识竞赛、利用广播、电视、专栏宣传安全知识及法律法规,进一步提高了全矿职工对安全生产重要性和艰巨性的认识,为建设本质安全型矿井奠定了思想基础。

二是认真排查安全隐患,强化了安

全监控。对东一采区穿断层、回风顺槽、瓦斯排放巷的掘进支护、及各掘面的顶板支护、工作面回撤安装等重点生产环节予以重点监控;安全小分队重点对后中班、夜班、双休日、节假日、交接班等薄弱时段加强了监督检查;,进一步加大了反“三违”和事故查处力度,切实做到了“四不放过”;严格执行了重点工程管理的“四个落实”和“六个必须”原则;进一步完善了有关制度,相继下发了《关于认真搞好安全生产工作的决定》、《大水头矿安全生产奖罚细则》、《安全责任追究制度》、《工程质量本文来源于网保证金管理办法》、《安全风险抵押制度》;加强了对安检队伍纪律、作风和业务建设;加强了对周边小煤窑的监控和雨季“三防”、火工品、消防等工作的管理,完善了泄洪排水设施;加强了对危房的监控管理和交通安全的管理,进一步提高了职工的安全意识。

三是切实加强了防灭火和瓦斯治理基础工作。树立了“矿井安全、瓦斯为

天”意识,将防灭火和瓦斯治理工作重心放到了现场管理,严格按照《规程》配备了各类监测传感器,实现了各采掘面和重点区域环境参数的实时监测,树立了“瓦斯超限就是事故”和“居安思危”观念,在充分利用各种手段和发挥先进装备优点的同时,将《规程》规定的瓦斯浓度和的断电值下调为和,制定了《局部风机管理制度》,局扇实现了双风机、双电源并自动切换;对无计划停风停电人员进行严肃处理;对采煤面和已封闭采空区分别采取了长期注氮和间歇性灌浆措施,确保了矿井安全生产。

四是质量标准化工作稳步推进。年初,按照安全质量标准化的要求,制定出了年、季、月、旬质量标准化具体工作安排,对系统进行了重点部署,在每旬工程质量例检时,按照质量标准化标准细则拉尺上线,狠抓了落实。一年来,对主井通道、行人走廊、米主要行人巷道进行了装修,对主石门米巷道铺设彩砖,在东一采区、卡轨车峒室、东大巷,共平底、捣制水沟、铺设水沟盖板米;对东运下山和东工作面及中工作面的所有供电、电气设备进行了标准化安装,对主要运输斜巷安装了跑车防护装置,安装了主井胶带任意位置拉线断电装置;进一步规范完善了各类机械电气设备的管理维护,对矿所有电气设备的煤安标志进行了补充更新;在各生产工作面均配置了一个垃圾箱;对井下物料码放规定了标准尺寸;职能部门在进行质量标准化考核评比时,日常动态考核占,本旬次占;坚持采掘面正规循环作业,各掘进面按照工序标准作业;坚持小班质量评估,力争在现场杜绝不合格工程;从而使矿井安全质量标准化工作达到年初目标。矿井达国家一级标准,其中:采煤、掘进、机电、运输、通灭、调度专业达国家一级。

五是发挥党政工团齐抓共管安全生产优势,大力开展安全宣传教育活动。矿党政工团组织始终把实现安全生产放在各项工作的首位,把加强对安全发展

战略作为宣传安全生产方针政策的重点,全年播出各类稿件篇,做安全电视节目期,专题片部,普及了职工法律法规知识;大力开展了“安康杯”竞赛活动和“十个一”活动,努力贯彻“愉悦上班,认真工作,平安回家,幸福生活”工作理念,把“安全第一,遵章守纪”、“三不伤害”等理念化为各级管理人员和员工的自觉行动,把安全文化渗透到职工的工作和生活之中,推进了安全文化建设。

二、坚持科学管理,求真务实,保持了矿井持续稳定发展

一是认真抓好采掘接续,加强技术管理。生产技术部门对采掘接续合理安排,统筹部署。通过聘请相关院校所教授、专家向广大管理人员和生产一线职工讲授掘进面支护等理论的学习,使矿掘进巷道锚网、锚索支护技术的普及率达到了,小孔径树脂锚固剂的使用率达到,掘进巷道全都采用螺纹钢锚杆支护;同时,结合快速掘进方案的实施,根据巷道的地质特征,进一步优化了锚杆布

置方式,改进了支护参数;加强了综放工作面质量管理与顶板动态监测、掘进巷道顶板离层和巷道变形收敛的监测监控;优化了劳动力资源配置,提高了劳动效率;加强了对生产技术的跟踪管理,确保了全年采掘接续正常。二是切实抓好生产调度指挥、坚持每天的晨会和调度例会,以及时协调处理好随时出现的问题,确保安全生产各环节的到位,确保指挥灵敏、可靠、有力。三是强化现场管理,实施精细化管理。倡导“细节决定成败”、“管理的重心在现场”;采煤工作面坚持正规循环作业,细化工序管理,杜绝片帮抽冒;机电运输专业以实现安全运行为目标,进一步完善了机电、运输设备的安全保护,杜绝电气失爆,规范了职工的操作行为;年投入资金万元自筹万元,公司补贴万元,完成了巷道维修,底板固化、更换轨道等工程,夯实了运输提升安全基础。四是把安全工作重心放班组,依靠班组力量抓好每一个小班的安全生产。将班组安全管理纳

入了相关制度,形成了个人保班组、班组保单位、单位保矿的一级抓一级、层层抓落实的长效机制。五是在采煤工作面坚持正规循环的同时,合理调整放顶步距,正确处理煤质与回采率的问题,精采细放,提高了资源回收率。保证了全年生产任务的完成,六是完善细化了煤质管理考核办法,凡发生煤质事故一律追查处理;实行了根据煤质分堆分装分运、装车跟班、责任到人制度,严格监督检查每一批商品煤质量,严禁劣质煤外运;加大了除矸力度,重点做好综放工作面放顶煤技术与工艺管理,做到见矸关门,严禁回弹和运输污染。全年仅因煤质好提高售价一项,增收多万元,为矿井扩大经营成果、增强发展后劲奠定了基础。

三、解放思想,转变观念,细化经营,进一步夯实经营管理基础

一是在经营考核上全矿范围内引入了全面预算这一管理理念,每旬材料预报实耗统计已成为各生产单位日常材

料控制的主要手段。二是以矿生产经营计划为依据,认真做好资金统筹安排和平衡调度,严把资金收支关,坚决执行了财务“一支笔”审批制,合理调度资金,把有限的资金用在安全生产的急需方面,有力地推动了生产经营工作的正常进行。三是严格执行了工效挂钩工资结算制度,补充和完善了计件工资和以技能、职责、工作量为依据评分的内部岗位绩效工资考核办法,规范了核算体系;对全矿的劳动定额进行了实际测算,合理拉开了各个工种的收入档次,使工资分配真正向苦、脏、累、险、技术含量高、管理责任重的岗位倾斜。四是狠抓了修旧利废工作,充分调动材料物资在矿内各单位的合理有序流动,对回收复用废旧物资重新估价出库,矿内物资流通渠道畅通。五是矿购物资继续认真执行《矿物资招标采购制度》,狠抓物资供应管理、物品质量管理。六是人力资源管理信息化建设有序进行。根据××煤公司跨越式发展的要求和我矿经营管理工

作的实际需要,我矿和深圳金蝶软件公司兰州分公司合作,实施安装了金蝶人力资源管理系统,共采集人力资源信息余人次。七是积极开展全员培训工作。为全面提高员工的整体素质,全年共举办继续教育、班组长以上管理人员培训、安全资格等培训班期,参加人员人。为增强职工团队意识,转变职工工作作风,全年共进行军事化训练期,参加军训人员人次。八是煤质管理制度逐步完善,将煤质管理与主管部门、职能部门管理人员工效挂钩,纳入单位成本核算,煤质管理形成长效机制。九是积极推广新工艺,引进新技术、新设备。为了给采掘工作面顶板管理提供可靠的决策依据,完善、更换了东⒊中综放面支架压力观测仪表,在掘进巷道中安设了台-型顶板离层仪,台围岩离层指示报警仪,井口增设了台电脑虹膜考勤机,副大型电子显示屏,矿领导及有关部室实现了安全信息和因特网资源共享。通过这些工作的开展,矿井经营管理工作基础得

到了进一步加强。

四、坚持“科技兴矿”和“人才强企”,为矿井发展提供了智力保障

一年来,我们认真落实科技兴矿和人才强企战略,以科技进步为先导,不断完善综采放顶煤技术,促进产业优化升级,制订了矿井产业优化升级规划。××年,全矿采掘机械化达到,锚网支护率达到。充分利用了三维地震勘探和电磁波无线电坑透技术为安全生产服务,结合《大水头煤矿生产系统可靠性综合分析评价》研究项目的开展,为提高矿井通风管理的科学决策奠定了基础,积极学习掌握了《矿井安全生产调度系统》,矿井三维可视立体图初步建立,实现了导线资料计算电脑化。

一年来,大力开展了职业技能培训、鉴定和岗位练兵、技术比武活动,先后组织相关人员赴全国先进矿区学习调研快速掘进、质量标准化等,开阔了视野,增加了比、学、赶、超动力,今年,有名员工被××煤公司评为技术能手,名员工获技术标兵,名员工获主办单位命名的甘肃省高级技师殊荣,有名员工在××煤公司举办的辅助矿山救护队比武活动中荣获第名和第名,其中有名员工参加了全国的岗位技术比武。有名员工通过了技能鉴定,获得甘肃省劳动保障厅颁发的高级、中级资格证书。同时,广纳贤才,共接收本科生名,大专生人,中专生人。

五、坚持实施自主经营,促进多种经营良性发展

今年,我们继续对建安公司、汽车队实行了自主经营、自负盈亏,对农场实行责任承包,自主经营、适当补贴。今年(~月),建安公司实现产值万元,盈利万元,汽车队实现产值元,实现盈利万元,农场因灌溉、耕地、器具等条件限制,只能维持简单的农作物生产,产值万元,亏损万元

六、坚持改善职工物质文化生活,以办实事、办好事促进小康矿区建设

一是在元旦、春节给单身职工免费

供应节日餐,给一线职工给予了生日带薪休假待遇。二是给职工制作了质地优良的西服一套,配发了两套夏装,给下井职工配发了两套工作服,实现了工作服一班一洗。三是给包括退休人员在内的全矿多名职工进行了体检,免费发放了防暑及治感冒的药品。四是增建了井口餐厅,增加了井口餐厅的饭菜花样,通过竞争机制,提高了饭菜质量。扩建了洗衣房,增加了职工浴池吊篮,扩建了压风机房和制氮机房,新建了自行车棚。五是筹资多万元,给东区平房户住户安装了暖气,改造了上下水,新修套职工住宅平房,新建两所水厕,硬化矿内公路,改造了号单身楼,对号公寓楼进行了装修。为考入大中专院校的名职工子女给予物质奖励,奖励金额达万多元。六是帮贫扶困送温暖活动常抓不懈。矿每逢节假日慰问离、退、病、困职工;积极与地方政府联系,解决了职工最低生活保障问题,积极与有关部门联系,解决多名本矿大龄男青年就业。与有关

部门接洽联系,矿向有条件购房的职工提供了住户贷款担保。七是积极搞好后勤服务,将人工湖水用来冲厕;延长了供水时间;挤筹资金给每位职工发放了购物卡、月饼、大米、面粉、粉皮、食用油,鱼、牛、羊肉等。八是加大了环境整治和植树绿化工作力度,全年共植常青树棵,新增绿篱米,新增绿地平方米,使矿区更加美丽、环境更加宜人。

七、坚持党政工团齐抓共管,为矿井改革发展稳定提供有力保障

一年来,针对矿井面临的新形势、新任务,积极开展了“自我约束、自我规范、自主管理、尽职尽责”、“细节决定成败”、“现场管理是矿井发展根本”为主题的宣传教育。以开展共产党员先进性教育为契机,创建党员模范示范岗,在各种困难面前,学员干部率先垂范,现场跟班,保证了各项工作的稳步进行,为营造祥和气氛举办了春节灯展、社火表演,举办了篮球比赛、游泳、长跑等文体活动,举行了庆祝建党周年文艺晚

会,成立了职工军乐队,开展了“爱心捐助”,“立足岗位、争创先锋”等活动,承办了甘肃省瓦斯现场会、甘肃省“情系陇原”文艺演唱会,甘肃省煤矿救护技能大赛。完善了群防协防体系。广大党员干部认真践行落实“三个代表”重要思想,加强党性修养,学习知识、更新知识,先锋模范作用得到了更好发挥。

八、坚持统筹兼顾,各项工作稳步推进

在矿井安全生产、经营管理稳步发展的同时,我们也狠抓了其它各项工作。

社会治安综合治理工作坚持打防并举,使全矿生产生活秩序井然。信访工作围绕矿井改革发展稳定大局,耐心细致地疏通化解矛盾纠纷,全力维护了矿区稳定。计生、环保工作全面完成上级下达目标。社保、医保、工伤保险等工作切实为广大职工群众解除了后顾之忧,档案、统计工作也按年初安排有序进行。矿务公开、效能监察、离任审计等工作正常进行,职工培训完成了计划

任务,医疗卫生基本满足了职工门诊就医需求。

回顾过去一年的工作,我们感到欢欣鼓舞。但我们必须要居安思危、冷静思考、清醒地认识到目前存在的困难和问题:

一是机电运输基础工作有待于进一步加强;二是安全质量标准化基础尚需进一步加强;三是员工的技术素质和管理人员的业务能力有待于提高;四是落实工作及责任不到位现象仍然存在。这些问题将在今后的工作中认真加以解决。

××年工作简要安排

根据××煤公司发展战略规划,××年我矿将完成由“一井两面”向“一井一面”集约化生产模式的调整,原煤产量计划在万吨年。××年,我矿将在××煤公司的正确领导下,认真做到:

一、继续加强和夯实安全基础工作,严格实施安全质量标准化管理工作。对运输大巷继续改造,完成公司安全专

项工程;完成主井筒轨道更换和混凝土捣制基础工作;完成北风井的改造,确保矿井安全生产。

二、切实加强“一通三防”管理,加快本质安全型矿井建设步伐

以矿井产业升级为契机,合理部署矿井通风系统,完成制氮机的改造,完善火灾预警知系统、预测预报技术和防灭火装备,突出解决全矿井停电和局扇无计划停电等重大隐患频发的问题;落实“先抽后采”方针,消除瓦斯积聚,发挥系统效能。加大瓦斯抽采量,确保瓦斯电站发电和供暖需求。

三、按照公司“一井一面”要求,优化生产系统。重点工程进行重点管理。主要抓好东综放面的回撤和东综放面的安装,中综放面的回撤和中综放面的安装,东二采区轻放面的回撤和轻放面的安装,进行西二采区的开拓,搞好岩巷掘进,狠抓现场管理。

四、积极推广新工艺、新技术,大力开展技术创新和科研攻关,抓好科技

创新增效益的亮点。要继续实施《瓦斯抽放系统改造及利用》、《东巷复修》、《煤巷快速掘进技术研究》等科研项目,尽力掌握影响当前安全生产的关键技术,充分利用好矿井三维可视立体图,继续推广应用坑透仪、瑞利波等较为先进的勘探技术手段,鼓励各类小改小革和发明创造,推广和应用计算机信息化管理程序、规范业务处理,提高办公效率。

五、进一步强化职工培训工作。要创新培训机制、模式,将培训课放在现场,放在岗位上,以培养高素质高技术人才为目的,采取外培、自培相结合的方法;制定员工技能鉴定计划认真予以实施。要认真落实集中教学与现场观摩教学相结合的培训方式,全力打造一支高素质的职工队伍。

六、加强经营管理,着力提高经营与供应人员的业务素质,充分发挥职能部门作用。

七、着力建立一支精干高效的机关工作队伍,彻底转变机关工作人员的工

作作风。

八、改善职工物质文化生活,全面建设小康矿区。要以党员先进性教育为载体,努力提高广大党员的综合素质,要广泛开展矿务公开,植树绿化、保护环境、扶贫帮困等活动,创建优秀的企业文化。努力搞好信访、综治、计生、统计、社保、医保、工伤保险等工作,确保矿井各项工作稳步扎实推进,为建设和谐小康矿区努力奋斗!

二六年一月四日

第四篇:司法局××年工作总结及××年工作安排

司法局××年工作总结及××年工作安

司法局××年工作总结及××年工作安排2007-02-06 09:50:40

××年以来,永清县司法局紧紧围绕县委、县政府的安排部署会议和省、市司法行政工作会议精神,进一步解放思想、转变作风、开拓创新、争创一流,积极履行好法制宣传、法律保障、法律服务等职能作用,为推进我县依法治县进程和创建“平安永清”发挥了积极作用。经过一年多的努力,司法局软硬环境变化很大,受到了各级领导的重视和人民群众的好评,据不完全统计,××年初至今司法局有个股室处所和名个人受到国家、省、市县级表彰。司法局荣获省司法厅、人事厅授予“先进司法局”(全

市仅此一家),并记“集体二等功”一次。被市文明委授予“文明单位”称号,被市司法局授予“优秀司法局”司法局领导班子获得县委县政府授予的“政绩突出领导班子”称号,辛务、一堡两个村街被省评为我市仅有的两个民主法制示范村。今年法律服务行业至今未出现一例错案、错证,受到了市局好评,法律援助收到当事人锦旗面,开创了永清县司法局执法为民的新篇章。

一、积极参与社会治安综合治理,为维护社会稳定服务

(一)普法依法治理工作开展情况。一是与县委组织部联合,在永清县委党校对新提任的多名副科级领导干部进行了法律知识培训。讲授了《行政处罚法》、《国家赔偿法》等相关内容。通过讲座的举办,增强了新任干部的法律素质,对提高我县的依法行政工作水平起到了很好的作用。二是为了检验“四五”普法

学习的效果,月日、日组织全县副科级以上领导干部进行了法律知识考试。共有人参加考试,及格率达到。此次法律知识考试是按照我县“四五”普法规划的要求组织的,内容涉及邓小平理论与依法治国基本理论,行政法、刑法、民法、国家赔偿法等规划规定的内容。三是开展形式多样的法制教育活动。举办在校学生法制宣讲活动场次,同违法违纪青少年谈心人次。和公、检、法、教育局联合举办了青少年争做遵纪守法小公民演讲比赛,受教育学生达余人次。四是“五一”假期到来之前组织律师、法律工作者、有实践经验的基层干警组成校园普法宣讲团,从月日开始,深入全县各学校(含私立学校)开展了为期两周的校园法制宣传教育活动。共组织宣讲场,受教育师生达万余人;暑假之前,与公检法部门联合,由司法局牵头,深入全县县直和乡镇中小学讲法制课,县直共举办法制讲座场次(司法局主讲场次),司法所在乡镇举办讲座场次,从而使全

县名中小学生受到了法制教育,收到了很好的效果。

五、认真准备“四五”普法验收工作。今年是“四五”普法验收年,为了搞好此项工作,我局组织专门人员对全县各乡镇和县直各部门普法验收准备工作进行了普查,在普查的基础上明确重点修正不足。使我县在月日的普法验收中受到了市普法办领导的好评。

(二)基层基础工作取得新成绩。一是下大力狠抓乡村两级调委会的上档升级,现在全县个乡镇个村街调委会人民调解员证、徽章、胸卡等实现了统一,在全市率先也是唯一完成了市局下达的三年工作任务的县级司法局,达到了乡村调委会的规范化。二是县乡两级司法行政机关围绕春节、全国“两会”、五一节、经贸洽谈会等重点时期,广泛开展“拉网式”矛盾纠纷排查调处活动次,通过深入细致排查,妥善化解矛盾纠纷,共排查出各类矛盾纠纷件,其中婚姻纠纷件、继承纠纷件、赡养抚养纠纷件、邻里纠纷件、房屋宅基地纠纷件、债务纠纷件、生产经营纠纷件、损害赔偿件、其他纠纷件。成功化解件。另外防止民转刑案件件,劝阻群众上访件人次。所有案件和纠纷的成功化解有效维护了我县社会的稳定。今年刘街、曹家务、别古庄、韩村司法所在市局的检查验收中,被命名为“全市示范司法所”。永清县司法局提出的调解工作“十心十法”受到司法部省司法厅的高度重视,并在全国范围内推广。三是在去年利用国债资金新建韩村、别古庄两个司法所的基础上,今年又申报个司法所争取国债资金万元,月份在省厅和市局的检查验收中,受到了两级领导的一致好评。四是狠抓了“包教育、包管理、包转化”为主要内容的刑释解教人员安置帮教工作,对全县××年以来的刑释解教人员进行摸底排查,排查出的名刑释人员逐人落实了帮教措施,并将其个人信息全部登记造册,录入微机,做到情况清,底数明。

二、拓展法律服务领域,为全县小康建设服务

紧紧围绕全县“两个率先”奋斗目标,深化法律服务改革,拓展法律服务领域,狠抓服务质量和服务水平的提升。律师工作继续推行《永清县律师违纪违规记分办法》,以律师事务所规范建设年活动为契机强化对律师队伍的日常管理。全县所有律师事务所和法律服务所全部建立了诚信档案,今年以来全县律师和法律工作者共办理各类案件件,其中民事代理件,刑事代理件,法律咨询人次,代书件。为国家和当事人挽回经济损失万元。政府法律顾问团充分发挥职能作用,帮助政府和所辖部门审查修改各类规范性文件份,出具法律意见书份,参与重大立项、招投标、拍卖、益昌路改造等经济活动次,调解信访案件起,较好地发挥了参谋助手作用。公证工作积极开展“教育规范树形象”活动大力倡导执法为民的方针,采取走出去的

办法,深入各乡镇村街及金融部门拓展证源,协助政府完成道路两侧民房拆迁公证等事宜,今年以来共办理公证件,其中经济公证件,民事公证件。“”法律服务专线充分发挥方便快捷的优势,共接听电话咨询件,接待来访人,提供上门服务次,成功化解了涉及老年人、妇女、儿童等纠纷人次,为当事人挽回经济损失万元。法律援助中心克服人员少、办案资金少等困难,充分发挥职能作用共为弱势群体办理法律援助案件件(办理民事案件件,办理刑事案件件),代写法律文书份,农民工维权法律援助人次(含咨询、来访、办案)。为了更好的发挥职能作用,在全县构建了以法律援助中心为龙头,以各司法所为骨干的法律援助网络。主要为外出务工人员、弱势群体提供法律援助。永清县法律援助工作在廊坊市电视台以专题片方式播出,并在近期召开的全省司法行政会议上永清县司法局法律援助中心作为廊坊市的代表作典型发言。司法鉴定工作为了使

我县的司法鉴定工作,走上法制化、规范化轨道,今年——月份,主要做了以下工作:在开展多种形式开展对《决定》的宣传的基础上按照要求健全和完善各项制度,高标准建设“两室一场地”。加强司法鉴定人的学习和培训,增强他们的职业道德、强化执业纪律、提高业务水平,为《决定》的正式实施和司法鉴定业务开展提供强有力的保证。为我县的司法鉴定机构创造了良好的发展空间。月日,经积极运作,“永清司法医学鉴定中心”正式挂牌成立,现在永清县唯一的司法医学鉴定中心运转正常。由于我县法律服务工作高效、规范,法律援助中心、律师所、法律服务所等部门的事迹被市电视台、市法学会以专题片形式播出。

三、大力抓好计财装备工作,为司法行政工作提供后勤保障

永清县司法局今年以来狠抓局机

关硬件设施建设,先后购置了品牌电脑、高品质法律援助工作程序图等,同时大力加强机关软环境建设,先后推出了文明用语条、文明接待五步曲、“调解纠纷十心十法”等使机关干警精神面貌和文明礼仪上升了一个层次。同时司法局多方协调关系,争取办公设备、专项资金万元(其中司法所建设专款万元,省厅司法专用警车一辆万元,电脑办公设备万元),同时,已争取到财政资金万元用于办公用房的改造。另外局办公室大力加强信息反馈和调研工作,至目前共编发简报期,调研文章期,新闻稿件篇(其中被国家级报刊采用篇、省级报刊采用篇、廊坊日报采用篇)完成市局下达的全年任务的,完成县委县政府下达任务的。由于办公室工作出色,办公室在去年被省厅命名为“全省信息工作直报点”的基础上今年又被市政府命名为“市级信息工作直报点”。

四、坚持政治建警、科技强警,大

力加强队伍建设

今年以来,全县司法行政系统始终以“三个代表”重要思想为指导,把党员先进性教育放在各项工作的首位,县司法局党组在认真分析全县司法行政系统现状的基础上,要在先进性教育、三公教育等活动中,从思想建设、组织建设、业务建设、廉政建设、作风建设五个方面加强队伍建设。学习政治理论和时事政策坚定共产主义的理想和信念坚定为人民服务的宗旨。学习业务知识,拓宽知识面,提高学历层次和实际业务水平。加强职业道德教育,深入开展向牛玉儒、任春艳等先进典型的学习,不断提高职业道德水准。我局先进性教育作为我县迎接市级检查的第一个单位作了典型发言并将做法报市先教办。规范执法行为,促进执法公正专项整改活动也处于全市政法系统领先位置。加大表彰宣传力度,弘扬正气。落实党风廉政建设责任制,坚持标本兼治、综合治理,建立“不愿为” 的自律机制、“不敢为”的防范机制和“不必为”的保障机制。同时司法局推出四项工程:一是“贫困者微笑工程”。今年,永清县司法局以“规范执法行为促进执法公正”活动为契机,完善法律援助网络,在乡镇建立了统一规范的法律援助工作站,依托乡镇调解网络的优势,借助“”法律援助热线的快速反应机制,使我县符合法定条件的当事人都能够得到法律援助。至目前我县共有名援助对象受到了无偿法律援助;二是“为民解忧工程”。永清县司法局通过重点查处司法干警案件调解不及时、调解方法不恰当和违法调解处理纠纷等问题,使农村中发生的民间纠纷都能得到及时有效的处理解除群众因纠纷缠身而引发的苦恼三是“阳光服务工程”。司法局通过加强对法律服务从业人员的职业道德教育和相关行规的教育,规范其执业行为。同时通过严厉查处私自收案、私自收费、收费不服务以及索取当事人钱财和办关系案(证)、人情案(证)的问题,对于违法

违纪个人严肃处理该吊销执业资格的吊销执业资格,该清除队伍的清除队伍。通过以上措施使每一名接受法律服务的当事人都能得到公平、公正、公开的待遇;四是“回归安心工程”。司法局通过建立安置帮教基地、自主择业、资金技术扶持等手段使刑释人员达到“有饭可吃、有衣可穿、有房可住、有业可就”的“四有”安置帮教目标,通过以上措施,现在永清县名刑释人员得到了妥善安置。

工作中存在问题:

一是思想仍比较保守。造成司法行政事业发展速度与我省先进县市相比仍存在较大差距,仍待进一步解放思想。

二是资金匮乏。司法行政事业的发展需要资金支持,现在普法、法律援助等工作的开展急需资金支持。

三是办公环境仍待优化。司法局的办公环境近几年大有改观,但距离工作要求仍存在差距,仍待优化

我局下一步工作设想如下:

一、继续抓好各项活动的开展。今年,律师、公证及司法干警中各项活动进入收尾阶段。为了使干警在学习中受到教育,增长才干,以后,司法局将此项工作纳入政治学习的重要内容。

二、抓好班子带好队伍。在加强政治和业务学习的同时,局党组提出严格要求,加强队伍管理,制定好各种严格规章制度,党组成员处处以身作则,处处起表率作用。力求带出一支政治坚定,业务精通,作风优良,执法公正的司法队伍。

三、下大力量搞好依法治理工作,深化法制宣传教育。

今年后三个月,采取创建“三支队伍”和设立“三个载体”措施,积极开展“法律进社区”活动,收到了较好的效果。

(一)、创建“三支队伍”

创建“三支队伍”,即在社区创建法律服务志愿者队伍,法制教育副主任队伍,人民调解员队伍,通过这“三支队伍”的建立,全县的“法律进社区”活动轰轰烈烈地开展起来。

⒈社区法律服务志愿者队伍。将具有一定法律素养、热心公益事业的在职或退休的法官、检察官、律师、法律工作者等吸收到法律服务志愿者队伍中来,建立志愿人员档案,向社区居民发放“社区法律服务志愿者联系卡”,根据他们的专业特长和时间特点,利用节假日和其他时间,采用设立咨询、电话解答或上门服务等多种方式和手段,为社

区居民提供免费法律咨询服务。

⒉社区法制宣传教育副主任队伍。在公、检、法、司等政法部门抽出名法律专业人员,为每个社区配备—名社区兼职法制副主任。其主要职责是根据社区法制宣传教育工作的需要,有计划、有步骤地宣讲与群众密切相关的法律、法规知识,从而推动社区普法和治理工作的深入开展。

⒊社区人民调解员队伍。在全县社区建立调解组织,每个调解组选配名兼职调解员,构成社区调解网络,向居民群众发放调解电话联系卡,对出现矛盾纠纷的居民群众,快速派调解员前往,避免矛盾纠纷激化和升级,避免“民转刑”案件的发生。

(二)、设立“三个载体”

在社区中设立法律顾问站、公证咨

询和法律援助巡回中心,通过整合全社区法律服务资源,建立社区法律服务职能横向到边,纵向到底的服务内容。

⒈社区法律服务站。定期组织法律服务所和律师事务所人员进入街道社区提供法律服务。接受社区居民法律咨询、非诉讼代理以及接受街道社区内公民、法人和其他组织的聘请,担任法律顾问。

⒉社区公证咨询点。公证处进入社区提供公证服务,在每个街道社区设立公证咨询点,定期派公证员面向居民提供公证咨询服务,受理公证申请,指导街道法律服务所做好公证宣传工作。

⒊社区法律援助中心。在社区设立法律巡回中心,公示社区法律援助中心的电话及办公地址,采取电话预约、上门服务、定期回访等形式,为社区居民特别是困难群体提供法律援助服务,提高法律援助效率和服务质量。

通过活动的开展,丰富了城区居民的法制宣传教育活动,促进了城区稳定和精神文明建设,提高法制化管理水平。

四、进一步加强基层基础工作为维护社会稳定夯实基础。

后三个月,我局基层工作主要抓好以下几点:

(一)把人民调解工作作为基层基础工作的一个亮点来抓。重点做好防纠纷激化,防止民转刑案件的发生,化解以婚姻、邻里、宅基地为主的民间纠纷,坚持调防结合,预防为主,将各类纠纷化解在基层,消灭在萌芽状态。后三个月全县至少要开展三次民间纠纷集中排查调处活动,乡镇开展次,调解率达,调解成功率达以上。二是大力推进人民调解改革工作,积极与法院部门协调,做好人民调解制度与诉讼制度的衔接工作,以此推动和规范调解工作。三是建立健全人民调解组织,使乡镇人

民调解委员会规范运行。

(二)进一步加强司法所规范化建设,保证规范化司法所建设不滑坡。并发挥调处纠纷的主渠道作用。

(三)进一步把“接边工程”引向深入。

(四)安置帮教工作。对释解人员进行责任量化,责任到人,一包到底。健全详细帮教档案。完善安置帮教基地建设。

五、切实搞好法律服务工作。

继续加大对公证律师等行业的整顿力度,深入学习政策理论、中央省市有关文件精神和相关法律法规,全县公证、律师、基层法律服务工作者必须牢固树立“大服务”意识。尤其是律师工作,巩固常年法律顾问点家比去年同期增加家。另外,还要做好公证工作,为法律提供可靠证据。加强公证联络员队伍建设,深入一线,拓宽证源。

第五篇:年工作总结安排

XXX烟草专卖局

2010年专卖管理工作总结暨2011年工作计

2010年,XXX局专卖管理工作在省局、市委、市政府的坚强领导下,紧紧围绕省局“卷烟上水平”的总体要求,坚持“强基础、树正气、求发展、上水平”的工作方针,加大涉烟违法行为打击力度,创新监管模式,夯实基础管理,严格依法行政,以强有力的专卖管理为全市行业持续健康发展提供了坚强保障,取得了较好的成绩,圆满地完成了各项目标任务。2010年全市行业成功破获网络案件XX件,查处各类案件XX件,实现罚没收入XX万元,无一例行政复议、行政诉讼案件。

一、2010年专卖管理工作回顾

全市行业以“金叶维权”市场专项整治行动为契机,切实增强辖区市场控制力,以优秀县级局创建和“双基”达标工作为突破口,强化职能职责,转变作风,取得了较好成绩。

(一)打假破网工作取得新突破。把卷烟打假和市场监管作为专卖管理工作的首要任务,突出“打源头、端窝点、破网络、惩要犯”工作重点,切实做到守土有责,守土尽责。一是加大假冒卷烟打击力度。今年全市共开展市场检查与整顿XXX人次,查处违法案件XXX起,其中查处假冒卷烟案件XX起、假冒卷烟数量XXX万支,实现罚没款XXX万元。二是加大大要案件侦办。持续保持打假高压态势,加大对跨区域、集团化制售假烟网络团伙的打击力度,强化区域协作,全市系统共破获网络案件4起,刑事拘留XX人,逮捕XX人,判刑X人。其中XXX“9.7”售假案件受到国家局通报表彰,XX“6.24”网络案件被公安部、国家局列为部督案件,XX“8.3”网络案件实现了辖区网络案件侦破零的突破。三是持续完善打假长效机制。今年,XXX局以宣传贯彻两高院新的司法解释为契机,加强烟草、公安、法院、检察院联合打假力度,完善长效机制,积极促进省内地区间、省际间打假办案协作机制的建立健全,实现多维度联合,全方位监管,更高层次、更高水平上深入推进卷烟打假工作。

(二)优秀县级局创建活动扎实推进。根据《XX省烟草专卖局关于优秀县级烟草专卖局创建达标考核验收的通知》(X烟专[XXX]8号)和《XXX优秀县级烟草专卖局创建达标考核验收办法(试行)》(X烟专[XXX]7号)的要求,XX市局迅速组织专卖、政工、人劳等相关部门,对试点单位XX区、XX局进行了初审。XX局严格按照创建达标工作要求,健全机构明确职责,完善制度规范管理,对照标准狠抓落实。实现了资料整理规范标准,制度建设规范健全,队伍建设扎实有效,文化建设丰富细致,内部监管规范有序,市场监管成效明显,证件管理规范完整,以良好的成效顺利通过5月上旬省局验收组的创建达标审核验收,并得到省局验收组的高度评价。今年6月,我们积极推广试点单位创建成功经验,在其他五个县局全面实施创建优秀县级局工作。目前这五个县局已顺利通过市局初审验收,将按照要求报请省局进行达标验收。

(三)辖区市场控制力不断增强。今年,针对区域市场卷烟销售的特点,我局认真分析,采取措施,科学安排部署,打破常规管理手段,创新监管模式,加大市场有效监控,较好规范了辖区城乡市场秩序,有效遏制了违法违规行为,市场净化率得以明显提高。一是扎实开展“金叶维权”专项整治行动。在为期60天的“金叶维权”专项整治行动中,全市各级烟草、工商部门通力协作,密切配合,出动市场检查XXX人次,检查卷烟经营户XXX户,清理证照不符客户XXX户,查获案件XX件处罚人员XX人,查获假私非卷烟XX万支涉案金额XX万元。逐级健全烟草工商长效协作机制,夯实了市场管理基础,有力打击了各种涉烟违法行为。二是创新零售市场监管方式。不断创新市场监管方法,变规律检查为突击检查,利用午间、夜间和周末开展市场联合大检查,有效地震慑了违规经营户,加大对特殊经营场所的管理力度,加强零售终端市场清理规范和整顿工作,辖区市场净化率显著提高。三是不断完善日常监管体系。加强卷烟零售户户籍化动态管理,健全卷烟市场明查暗访工作制度,进一步强化对重点经营户的监管,对卷烟零售市场监管情况和辖区经营户动态做到有效监控,从源头上遏制违法行为。加强专销联系,加大日常巡查走访工作力度,注重在日常检查中发现线索,查破案件,不断增强零售终端市场控制力。四是高度重视零售许可证管理。加强许可证管理基础工作,会同有关部门,坚持开展许可证定期检查清理,大力开展对无证经营等违法行为的清理取缔工作。组织全市各单位重新召开许可证合理布局听证会,合理布局烟草专卖零售许可。

(四)内部专卖管理监督水平持续提升。今年以来,全市行业严格执行《工作规范》,制定完善《落实细则》,进一步完善了内部有效监管的制度体系和工作规程,切实开展监督检查,内部专卖管理监督水平持续提升。一是不断充实内管人员。按照省局工作要求,不断充实和加强内管人员配备,市局专职内管人员配备比例基本达到20%,县局配被比例达到10%,确保了内部专卖管理监督工作有序开展。二是着力提升规范经营意识。今年,市局多次组织开展专卖内管人员业务培训,着力提升内管人员监督能力和水平,进一步完善了内管信息平台,强化了全员自律意识,规范了经营管理行为,促进了行业持续健康发展。三是严格内管监督。按照日常监管和同级监管工作要求,市局先后四次组织开展了内部监督督导检查活动。通过严格的检查督查,全市系统均能自觉遵守烟草专卖法律法规和行业相关政策,加强自律,内部经营行为规范。入网销售、落地销售、落户销售均达100%,烟叶生产经营无任何违规情形。

(五)基础管理工作明显增强。积极推进市场监管和案件查处“双基达标”,持续开展专卖管理质量体系建设,稳步提升专卖管理信息软件水平,严格规范行政许可和证件管理,切实打牢专卖管理工作基础。一是大力开展专卖队伍培训。市局按照年初制定的专卖队伍培训规划,强化层级式分类培训,落实培训时间,注重培训质量,突出培训效果,树立专卖队伍开放式、统筹式、创新式监管理念。今年市局先后多次组织全市专卖管理人员进行专卖管理知识培训,特别是开展的专卖管理信息系统专题专题培训,针对薄弱环节的针对性培训,切实提高了专卖管理人员工作质量意识和能力。二是狠抓职业技能鉴定。结合优秀县级局创建工作要求,大力推进专卖人员职业技能鉴定工作,积极开展岗位技能练兵,着力提升专卖队伍市场监管、案件查办、内部监管、专销联系和依法行政的能力,加快推进队伍专业化转型。截止12月,全市系统持有各等级技能鉴定证书的专卖执法人员 XX名,持证率达到XX%。三是积极开展专卖管理工作调研。围绕市局内涵式发展目标和“卷烟上水平”发展战略,集中组织,精心安排,先后完成了专卖管理监督专题调研和“十二五”专卖管理领题调研,形成了高质量调研报告,得到市局领导的高度评价,为专卖管理工作质量的有效提升奠定了坚实基础。四是认真开展专卖管理质量体系建设。结合质量管理体系建设要求,扎实开展专卖管理作业指导书的修订和完善,梳理和优化专卖管理工作制度,建立专卖管理岗位工作质量标准,开展月度专卖管理运行分析,严格实施专卖板块专题内审,注重过程管理和痕迹化记录,推进了专卖管理与质量管理的有机结合,持续提升了专卖管理质量和水平。2010年,我局按月汇编《专卖管理工作运行情况》,专卖管理档案标准统一,内容充实完整,外观形象良好,工作痕迹化管理水平进一步提升。

二、2010专卖管理工作中存在的问题和不足 2010年,我局专卖管理工作虽然取得了一些成绩,但离国家局、省局专卖管理工作要求比较,仍存在议定差距,在一些薄弱环节亟待整改和持续完善。一是市场监管水平有待进一步提高。监管不完全到位,对娱乐服务场所的市场监管方式较为单一,城乡结合部、边远场镇、偏僻农村还存在一定程度的无证经营现象。二是专卖基础管理潜力未充分挖掘。部分人员对专卖管理基础工作重视不够,特别是对关键指标数据收集掌握不够主动,工作质量和效率较低。三是专卖内部监管不完全到位。在专卖内管工作中,存在重外打、轻内管的思想,专卖内管长效机制落实不够,标准化、规范化、精细化、痕迹化的监管工作未全面落实,同级监管的广度和深度与上级的要求存在一定差距。四是执法人员素质有待进一步提升。老身份员工自我学习意识不强,业务技能提升缓慢,专卖执法人员技能等级偏低,持证率与全省平均水平有较大差距。

三、2011年专卖管理工作计划

2011年我局专卖管理工作的总体思路是:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,紧紧围绕“卷烟上水平”战略任务,以省局(公司)“十二五”规划为主线,以实现市局(公司)“十二五”规划为目标,以创建优秀县级局为抓手,大力加强执法主体建设;以网块联动为着力点,强力推进执法单元建设。夯实基础管理,创新监管方式,加大打击力度,实现全面提升。

(一)加大打假破网力度,提高卷烟市场净化率。在2011年的打假破网工作中,根据上级要求和指示,我局要在“大”字上做文章,打大案、破大网,从重数量转变到更加注重质量,争取多破获一些符合省标、国标要求的案件。同时,我局将根据实际工作情况,进一步拓展情报网络的来源和渠道,继续强化物流领域的监管,研究邮政快递领域监管相关法律和政策;进一步密切与公安、工商、技监、新闻媒体等部门的合作,严厉打击,广泛宣传,加强与检察院、法院的沟通衔接,达到查处一起,震慑一方,影响一片的良好效果。要进一步加强对卷烟市场的监管和整治力度,充分利用信息系统进行网上监控,筛选监管的重点对象,增强市场检查的针对性,注重灵活运用检查方式,提高查处的命中率,切实有效提高卷烟市场净化率。

(二)加大内部监管力度,完善内管长效机制。在2011年的专卖内部监督管理工作上,我局将按照省、市两级局专卖内管相关工作要求,突出“关口前移”,加强“重点时期、重点区域、重点环节、重点对象”的监管,提高监管的针对性和实效性。要加强数据分析工作,分解落实数据采集、汇总、分析的任务,通过数据分析有效获取内部违规经营线索,了解普遍性、倾向性、苗头性问题,进一步加大监管力度。各部门及有关人员要明确监管职责,调整监管重点,注重监管方法,规范日常监管工作,严格按照流程开展有效监管,使内管工作可控、可考、可量化评价。要定时、不定时对营销、烟叶和物流等部门实施内部专卖监督同级和日常监管,作好检查记录,努力将XX烟草行业打造成为全省行业规范经营的典范。

(三)注重精细化管理,不断夯实专卖管理基础,强力推进执法主体建设和执法单元建设。

以创建优秀县级局为抓手,加强执法主体建设,实现全面提升上水平。县级局是行业发展的基层主体,要结合省局优秀县级局创建要求和标准,总结经验,精准对标,强化落实,注重质量,2011年全市县级局创优达标率必须达到100%,优秀率力争达到30%以上。

以专销网块为着力点,加强执法单元建设,实现中队标准化管理。要切实强化稽查中队在科学设臵、装备装臵、工作制度、行为规范、严格管理、考查考评等方面的标准化建设,不断丰富扩充以执法单元建设带动执法主体建设,全面夯实专卖管理基础。加强中队管区和营销片区专销联动,实施专销网块协同推进,提升管理质量和水平。

(四)加强依法行政工作,提升行政执法水平。在2011年的工作中,我局将按照烟草行业贯彻落实全国依法行政工作会议精神电视电话会议精神的有关要求,继续法制宣传、教育、培训等活动,增强专卖队伍法制观念,做到自觉学法、用法、守法,以提高法律素质。同时,将切实严格执行各相关法律法规,规范取证活动,杜绝违法取证行为,坚决克服行政执法的随意性,认真执行规范行政执法的各项制度,强化执法责任,加强监督检查,严格考核评议,落实行政问责,确保做到依法依规履行职责、承担责任,进一步强化对行政执法的监督,切实保护执法对象合法权益,从而实现专卖行政执法水平的提升。

(五)积极探索“三级联管”模式,加大卷烟市场综合整治力度。烟草专卖行政执法部门“单兵作战”已经很难保障行业的持续稳定发展。为进一步提升两烟市场管理水平,构筑多方共同监管,有效发挥地方政府参与烟草市场管理的能动作用,有效改善烟草市场管理“战线长、范围广、难度大、执行难”的局面,有利拓宽涉烟违法案件的线索来源,积极协调政府力量,把烟草专卖管理工作纳入到县、乡(镇)、村(社区)三级政府综合治理的工作范畴,力争实现烟草专卖管理由政府统一牵头,多部门配合,综合进行市场监管的新模式,最大限度的利用多方力量共同实施烟草专卖管理,提升辖区市场占有率和净化率。

(六)加大队伍管理力度,提高专卖队伍素质。队伍建设是县级局执法主体建设的核心,是推进优秀县级局创建工作的根本,队员的综合素质决定着执法能力。要加强队伍政治思想工作,认真学习党的十七届五中全会精神,树立“两个至上”行业共同价值观和“人为本、法为准、德为先”核心价值观,深入实践科学发展观,净化员工的思想认识,使员工树立起正确的人生观、价值观,使稽查队员增强执行意识、创新意识、效率意识,具有责任感、紧迫感、危机感,与企业同心同德,共度荣辱。要大力宏扬企业文化,通过开展各项团队活动,创办文化园地,营造良好文化氛围,增强团队凝聚力,培养员工积极进取精神。要切实抓好队伍作风纪律建设,严格劳动纪律,严格执法程序,严格执法行为,严格准军事化管理,致力于在社会上树立起良好烟草执法队伍形象。

要切实抓好业务技能培训,提升执法人员技能水平,力争在2011年专卖队伍符合条件的专卖管理人员持证上岗率达到95%以上。扎实开展法律法规知识学习培训,重视培训效果验证。重点开展真伪卷烟识别、办案文书制作、执法和办案程序培训,努力使每个队员都能掌握办案的技能,努力打造一支作风硬、纪律严,全能的并适应各种新形势下的烟草专卖行政执法队伍,切实为XX烟草更好更快发展提供坚强的支撑和保障。

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