第一篇:福清检验检疫局党风廉政建设工作汇报
福清检验检疫局党风廉政建设工作汇报
(二0一一年九月二十七日)
我代表福清检验检疫局向各位领导,汇报我局近年来开展党风廉政建设工作的情况。
一、贯彻落实国家质检总局党组、福建局党组的工作部署,全面推进党风廉政建设不断深入
今年3月11日,福建检验检疫系统召开党风廉政建设工作会议,就学习贯彻中纪委六次全会和全国质检系统党风廉政建设会议精神,全面落实“以人为本、执政为民”的根本要求,扎实推进全局系统党风廉政建设和反腐败工作做出部署。高玉潮局长提出:要进一步增强反腐倡廉工作的紧迫感和责任感,紧紧围绕“以人为本、执政为民”这个核心,在管好厂门、把好国门,促进地方经济社会发展特别是维护产品质量安全等方面下功夫,在班子和队伍建设、党风廉政建设等方面见实效,切实做到标准要提高,责任要落实,领导要带头,重点要突出,考核要严格,能力要提升。
7月以来,福清检验检疫局新一届党组班子认真贯彻落实国家质检总局党组、福建局党组的工作部署,坚持抓党风廉政建设和反腐倡廉工作不放松,措施严格,积极推进惩防体系建设不断深入,提出要高标准,严要求,做表率,进一步增强“五种意识”,进一步加大建设“五型班子”的工作力度,全面推进今年各项工作任务的顺利完成。
(一)抓好思想教育、廉政文化基础建设。“思想是行动 的指南”,要确保行动上不犯错误,首先思想上要有正确的导向。近年来,福清局狠抓廉政文化建设,为党风廉政和反腐倡廉建设的有效开展打下了良好的思想基础。在日常教育中推进廉政文化建设。狠抓中心组学习、集中学习和学习交流等制度的实施,坚持开展纪律和预防职务犯罪教育,着重加强干部队伍党风党纪教育,提高干部职工廉洁自律的自觉性,从源头上预防和防止腐败现象的发生。把《警示教育简报》作为廉政教育和宣传的窗口,全年常抓不懈。开展形式多样廉政文化教育活动。扎实开展纪律教育月活动;积极参与总局监察局开展的“质检系统纪检监察工作创新” 理论研讨活动和“反腐败:防止利益冲突的理论与实践”征文活动;结合重要工作开展廉政文化教育;充分发挥各种廉政文化载体作用;开展廉政文化进家庭活动;2011年共编发《警示教育简报》37期,有效地提高了干部职工对反腐倡廉工作的直观认识。
(二)全面落实党风廉政建设责任制。按照省局党组要求,班子成员要履行一岗双责制,既要对所分管的业务工作负责,又要对职责范围的党风廉政和反腐倡廉建设负责,切实做到“两副担子一肩挑”。一是把党风廉政和反腐倡廉工作与业务工作同步布置安排,同步检查落实,同步考核评比;二是局主要负责人重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重点案件亲自督办。分管领导各司其职、各尽其责;三是签订党风廉政建设责任书,把党风廉政和反腐倡廉建设的责任落实到具体人员,有效地促进了领导干部的责任意识和紧迫意识;四是下发《党风廉政和纪检监察工作任 务分解表》。将党风廉政和纪检监察工作任务分解每一位领导,每一个科室,明确责任主体; 五是把党风廉政和反腐倡廉建设的各项任务纳入绩效考评的范畴。六是严格落实干部选拔任用工作四项监督制度,选拔任用干部标准严格、程序严谨。
(三)狠抓《廉政准则》落实。一是班子成员带头学习贯彻《廉政准则》要求,局主要领导带头作廉政承诺,带头讲廉政党课,带头参加责任制检查考核,带头对下级领导干部进行廉政谈话,带头参加下级述职述廉会;二是修订福清局贯彻落实《廉政准则》具体意见;突出福清局特色的廉政要求;三是组织班子成员和科以上党员参加省局及福清市组织的廉政准则及党风廉政建设责任制考试,均取得较好的成绩。四是新一届党组班子成立后,组织一线业务人员重新签订廉洁从政包保责任书。
(四)强化政务公开透明度。对内在事关全局干部职工利益的工作上做到公开、公正、公平。通过内外网、办公自动化系统、简报、文件、会议和情况通报等形式及时主动向干部群众通报人事、财务和后勤管理等干部职工关心的重大事项,使干部职工及时了解掌握相关信息,确保其知情权、参与权、选举权和监督权。对外通过走访企业、召开座谈会、调查问卷等多种形式,广泛开展相关政策宣传、通报最新外经贸信息、征求意见和建议等各种活动,加强政务公开。今年以来,我局领导共走访企业调研一线人员廉洁执法情况28人次,有效地掌握了一线人员的执法情况。
二、认真务实地推进绩效考核、稽查检查、督查督办、纪 检监察相结合的长效规范管理新模式,积极探索具有福清局特色的绩效管理模式
通过学习讨论,福清局党组提出2011年要继续增强工作针对性和有效性,突出转变、坚持创新、强化管理,认真落实把党风廉政建设及廉政风险防范等工作纳入绩效考评范畴,切实做到一起部署、一起落实、一起检查,能够更全面地对各部门进行考核。2011年度福清局绩效管理考评工作,要积极探索具有福清局特色的绩效管理模式,认真务实地推进绩效考核、稽查检查、督查督办、纪检监察相结合的长效规范管理新模式,确保福清检验检疫工作不断开创新局面,进一步加快建设服务海西示范局。
三、进一步加强党风廉政教育和警示教育工作。通过加强廉政文化建设,加强对干部队伍党风党纪教育,提高干部职工廉洁自律的自觉性,从源头上预防和防止腐败现象的发生。坚持开展纪律和预防职务犯罪教育,坚持编发《警示教育简报》和《政风行风建设简报》,把简报作为廉政教育和宣传的重要窗 口,坚持不懈保持开展纪律和预防职务犯罪教育的持续性和工作力度;有计划每一季度组织观看一次警示教育片,通过教育片的严肃查处贪污腐败案件和渎职案件的事实,对领导干部和广大干部职工进行深刻的党风廉政建设和反腐败教育;组织党员参加福清市纪委组织的党风廉政展览,并听取相关领导的讲课,进一步增强干部职工的廉洁从政意识;按照省局监审室要求,要求每个干部职工的电脑设立廉政格言的屏保,使干部职工工作间隙轻松愉快地接受廉政教育,起到潜移默化、4 润物无声的效果;充分利用周一晚学习时间,第一时间学习好各级各类的党风廉政相关工作会议精神和领导讲话,积极促进干部职工的思想觉悟和廉洁意识的提高。
四、强化周期节点管理推动作风转变。以周期管理为切入点,将党风廉政建设引入全局日常业务管理之中,强化工作质量管理的理念,着力推进干部工作作风的进一步转变和检验检疫通关效率是进一步提升,全面推进依法行政,规范和制约行政权力。对重点敏感商品的周期节点做到每日更新并上网公布,引入社会监督,同时加强对检验检疫周期执行情况的稽查,建立制度,纳入目标考核,定期对周期检查中发现的问题进行全局通报。通过外部监督和内部通报的督促形成合力,有效杜绝工作中存在有法不依、有章不循的随意、不负责行为,达到了持续改进业务工作质量、保证队伍安全的目的。
五、继续推进廉政风险评估工作。在去年廉政风险初步分析评估工作的基础上,今年加大力度抓好评估工作,对各个部门、各个岗位、各个重点环节和重点岗位人员的廉政风险进行科学风险分析,并加强监管,从源头上加强对公权力的监督,防堵腐败的滋生。
六、取得一定成效
近年来,我局在加强党风廉政和反腐倡廉建设和反腐倡廉工作取得了一定成效,得到省局、地方党委、政府以及社会各界的充分肯定。
2001年以来,我局检务科连续三次被总局和团中央评定为全国青年文明号,2008年4月,检务科被全国妇女“巾帼建功” 5 活动领导小组授予“全国巾帼文明岗”荣誉称号。
2008年1月以来,福清局先后荣获国家质量监督检验检疫工作先进单位称号、被中共福建省委、福建省人民政府授予福建省第五届(2006-2008年度)创建文明行业工作先进单位、被中共福建省委、福建省人民政府授予第十届(2006-2008年度)文明单位称号,被总局授予国家质检总局干部人事档案目标管理一级单位称号、被福建局授予2008-2009年度福建检验检疫系统宣传工作先进单位。
去年以来,福清局和福清局党支部先后荣获福清市委组织部授予的机关党建工作示范点、福清市委宣传部授予的福清市理论进基层示范点、福建省总工会授予的福建省模范职工之家等荣誉。福清局检务科连续多年保持全国巾帼文明岗称号。局党支部连续5年荣获福清市表彰的“五星级”党支部,先后有4人次被上级评为优秀党员或党务工作者。今年1月,福清局检务科被国检质检总局授予全国检验检疫“文明服务窗口”荣誉称号。今年“7.1”,局党支部被福清市委表彰为先进基层党组织和先进学习型党组织称号。共有5名党员受到省局或福清市表彰。
近年来,我局纪检监察部门未收到地方相关部门和上级部门关于我局干部职工廉政方面的的投诉和举报。
第二篇:福清检验检疫局质量提升
福清检验检疫局“质量提升”活动
简 报 第12-1期
福清检验检疫局办公室编 2012年1月6日
结合实际
紧扣主题
2011年福清局创先争优活动再上新台阶
2011年福清局按照省局及地方党委的统一部署,围绕“人民质检,为民服务,以质取胜,创先争优”的理念,结合业务工作实际,深入开展创先争优活动,进一步提升党员干部队伍的素质和工作能力,党建工作和创先争优活动取得较好的实效,有力推动各项工作开展。
下基层访民情,有效服务地方经济发展。福清检验检疫局深化服务内涵,围绕“十二问”,认真落实地方党委政府提出的开展“思想大解放、能力大提升、推动大发展”大讨论,着力推动产业集群发展。班子领导带队下基层,深入企业调研30余人次,并与台协会、沙滩鞋协会、水产品协会、鳗协会召开座谈会,确定了出口虾制品、沙滩鞋、电子信息产品及对台小额
进典型”,福州电视台“创先争优、榕城在行动”栏目组专门采访并播出典型事迹,福州日报以“争当业务排头兵、服务地方树标杆”为题全面报道了创建成效。
抄报:省局通关处,局内外网。
抄送:福清市人大办公室,市政协办公室,市委办,市政府办,融侨开发区管委会,元洪投资区管委会,江阴工业区管委会,福清出口加工区,市外经贸局,局领导,江阴港办,各科室,综技中心。
第三篇:福清检验检疫局关于党建工作示范点总结材料
福清检验检疫局关于党建工作示范点总结材料
近年来,我局党支部坚持以党建促进检验检疫业务,围绕检验检疫业务抓党建,在党建工作上突出了国检特色,提升了服务经济发展的有效性、贡献率,加快了检验检疫事业发展,受到地方党委及社会各界的充分肯定。现将我局党建工作汇报如下:
一、加强组织领导,坚持党建工作走前头
福清局党组始终将自身和队伍的建设摆在重要位置,每年都把机关党建工作列入重要议事日程,认真贯彻《福建局党组关于进一步加强自身建设的决定》,进一步加强班子建设,班子结构和整体效能得到优化。一是不断完善制度建设,通过修订《中共福清国检局党组关于贯彻〈条例〉,指导机关党建工作》等制度,使党组抓党建工作制度化、经常化、规范化。二是成立党建工作领导小组,形成了党组统一领导,党组书记负全责,分管领导具体抓,机关党支部抓落实,全体党员积极参与的工作机制。三是进一步完善支部建设,按期进行换届选举,配齐配强机关党支部班子。四是通过发掘优秀青年,积极发展党员,不断充实党支部的活力和战斗力。近年来每年都有1-2名优秀青年光荣成为党的一份子。截止2009年12月,福清局党支部已有正式党员62名,预备党员2名,总数占全局人数的74.4%。党员已成为顺利开展各项工作的主要力量。
二、以创建活动为载体,切实加强党支部建设 福清局党支部在局党组的领导下,以“服务海西两个先行 区建设、促进南翼经济科学发展” 为主线,突出服务海西、帮扶企业和自身建设三大工作重点,组织支部党员干部按照“争第一,创一流,树形象”的要求,积极投身于辖区经济建设,进一步解放思想、开拓创新、真抓实干,为海西建设地方经济发展做出了新贡献。
一是加强党员队伍培训教育,组织开展创建“五星级党支部”等活动,扎实做好党支部建设工作。局党支部采取自学与集中学相结合、辅导讲座与心得体会交流相结合、观看录像与组织讨论相结合、知识测试与知识竞赛相结合等多种形式,对党员进行马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观等教育,坚持用科学的理论武装人,帮助党员树立正确的人生观、价值观、世界观。组织开展党风廉政教育活动,坚持以人为本,教育为先的原则,采取多形式做好有关的反腐倡廉教育。组织开展以“七个一”为主题的纪律教育月活动,通过组织中心组学习、召开一次党员专题组织生活会、开展一次警示教育等活动,加强党员干部党性修养和作风建设,进一步推动机关作风转变。组织开展遵纪守法教育活动,及时转发系统内外违法违纪案例通报和国家质检总局新颁布的《十不准》规定,在党员干部中开展遵纪守法教育活动。邀请福清市纪委有关领导举办预防职务犯罪专题讲座。组织开展学习实践科学发展观活动,2009年,在学习实践科学发展观活动中,局党支部把学实活动作为自身发展的需求,坚持突出实践主题、与中心工作结合、边学边查边改。组织党员干部开展走访企业活动,召开企业等 2 专题座谈会,广泛征求企业意见建议,了解企业困难和需求。积极参与福清市委组织的主题调研活动,开展解放思想大讨论。局党支部着力加强了对年轻党员干部,尤其是中层干部的理论和思想教育工作,积极组织开展“如何当好科长”的专题讨论,科级干部积极参与,收到良好的效果。我局学实活动得到福州市委指导检查组、福清市委学实办和第二指导检查组的充分肯定,推荐作为迎接中央第三巡回检查组检查的重点单位。
二是加强党员干部能力建设,推动干部队伍综合素质进一步提高。结合业务工作要求,党支部努力营造“人人学习、不断学习、终身学习”的良好氛围,积极组织党员干部开展岗位练兵活动。组织党员干部联系实际,深入基层调研,有针对性地开展岗位练兵,既有理论学习,又有实践技能练兵,通过主动帮助企业解决困难,积极提升了党员干部队伍的综合素质水平。2009年在福建局系统岗位能手竞赛中,有4人次获得名次,其中1人获青年岗位能手称号。其中一人还代表福建局参加全国系统比赛并取得好名次。
三是党政工团齐抓共管,整体推进,努力形成创先合力。局党支部在组织党员干部开展“五星级”党支部的同时,积极组织局团支部、局工会开展了一系列创先创新活动。近年来,我局报检窗口检务科被评为“全国巾帼文明号”,团支部被评为福州市“红旗团支部”,局党支部被评为福清市“五星级”党支部,单位被评为福清市“机关党建工作先进单位”。2009年在连续三届的基础上再获省级文明单位称号,并被评为 3 福建省第五届创建文明行业工作先进单位。近两年来受国家、省、地市各级表彰的先进集体共有13个,受省地市各级表彰的先进个人有36人次。
四是加强国检文化建设。坚持用“国检文化”陶冶情操,营造良好的工作生活氛围。组织党员干部参与省局组织征集廉政格言和书法、绘画、摄影作品活动,促进党员干部自觉廉洁施检、主动把关服务。同时以举办“爱国歌曲大家唱”“建局十周年文艺晚会”以及荣誉室建设,组织党员干部参与扶贫帮困结对子,为地震灾区、雨雪冰冻灾区捐款等活动,推动廉政文化和国检文化建设,营造和谐良好的氛围,陶冶党员干部思想道德情操,促进党员队伍精神风貌的提升,增强了全局干部队伍的凝聚力。
三、围绕检验检疫业务抓创建,建立长效机制 福清局党支部始终坚持把抓创建工作促检验检疫事业发展,作为创建工作的主题和创建之魂,重点围绕检验检疫中心工作,在创一流业绩上下功夫,努力树立“满意在国检”的良好形象。局党支部围绕检验检疫工作中心抓创建,着力于转变思想观念、工作作风,充分发挥党员的先锋模范作用和党支部的战斗堡垒作用。以绩效管理为抓手,以深化业务改革为突破口,不断提高服务能力和水平,较好地保证各项业务工作任务的完成,促进了大通关建设,提升了服务经济发展的整体效能。局先后出台了服务福清市经济工作23条新举措、服务企业加快通关12条措施、服务重点企业支持扩大出口10条措施、服务和促进融侨经济技术开发区发展8条措施、促进福清外经贸发 4 展10条举措。特别是2009年,福清局紧紧围绕“树信心、保增长,争现行、挑大梁”这一主线,全力做好保增长、保民生、保稳定等各项工作;深入贯彻落实国务院《若干意见》和国家质检总局支持海西建设的20具体措施,局党组专题研究出台《福清局进一步支持海西建设的五点意见》,组织细化分解省局落实总局进一步支持海西建设意见的任务;以深入开展“质量和安全年”活动为载体,全面细化落实省局强力帮扶企业共渡难关16条服务措施,细化提出具有福清局特色的50条措施,将保障产品质量与落实服务措施、帮扶企业积极应对国际金融危机、提升检验检疫监管能力水平等相结合,检验检疫有效性进一步增强。
在党建工作强有力的推动下,我局迎着“海峡西岸经济区”的东风,全局上下呈现团结向上的良好氛围,保持昂扬的精神状态和工作干劲,扎实工作、开拓进取,有效应对了急事、大事、难事多的复杂局面,在切实履行党章赋予的各项职责上施展了新作为,在勤政服务出口上体现了新水平,在廉洁把守国门上发挥了新效能,在落实“争第一、创一流、树形象”要求上取得明显成效,实现了检验检疫事业的新跨越。
福清检验检疫局党支部
二〇一〇年一月七日
第四篇:福清检验检疫局2010政府信息公开年报
福清检验检疫局2010政府信息公开年报
根据《中华人民共和国政府信息公开条例》(以下简称《条例》)的规定,特向社会公布 2010本机关政府信息公开报告。本报告由概述、信息公开基本情况、存在的主要问题、拟采取的措施等四部分组成,报告所列数据的统计期限自2010年1月1日起至2010年12月31日止。
一、概述
按照《条例》规定以及国家质检总局、福建检验检疫局的有关部署要求,2010 年我局政府信息公开工作紧紧围绕服务海西建设大局,紧密结合局党组提出的“单项争第一、综合创一流、努力打造服务海西示范局”的工作目标和“保安全、促发展、抓建设”的工作重点,以门户网站为依托、其他公开途径为补充,继续健全机制,强化措施,深化内容,社会关注度不断提高,取得了较好的成效。
(一)门户网站发布信息2800多条次。以分支局之力,我局架设了福清国检门户网站(),2010年通过网站发布各类信息2800多条次,平均每月超过200条次。发布的信息数量多、涉及面广。包括机构介绍、要闻报道、业务动态、通知通告、技术标准、法律法规、办事指南、政务公开、政工之窗、资料下载等众多内容。期间结合社会关注热点及时开辟质量提升
年、创先争优等专题栏目,集中发布相关政策信息和我局对应措施及成效,受到了地方各界的充分肯定。此外还通过3C免办、流程查询等网站办公模块,进一步满足社会公众的需求。
(二)传统媒体发布信息351条次。2010共在广播、电视、报刊杂志公开信息351条次,进一步扩大了受众面。其中广播45条,电视203条,报刊103条。包括省部级媒体32条次。积极宣传检验检疫工作服务民众、服务企业、服务外经贸出口的情况。
(三)主动定向专送各类简报259份。针对不同的社会群体,2010我局先后编发行评简报107期、国检通报35期、检情通报13期、警示教育简报67期、创先争优简报31期、福建国检信息(企业版)6期,主动寄送相关企业、政府部门及行评代表等。
(四)电子宣传栏强化传播时效。检验检疫工作业务时效性高。我局在一楼大厅建立了电子宣传栏,及时提炼发布国家政策、上级精神,在上班时间滚动播放,确保报检员等第一时间了解重点内容。
(五)电子触摸屏提升检企互动效果。在检务窗口、保健中心、江阴港办以及出口加工区办配备多台电子触摸屏,与内部网络连接,方便企业现场操作、查询。
(六)内网、OA不留内部公开死角。除门户网站外,我局
还架设了内部网站,与OA一起,满足内部干部职工的需求。
二、2010年信息公开基本情况
(一)主动公开情况。
(二)依申请公开情况。
(三)咨询处理情况。
三、存在的主要问题
2010年我局政府信息公开以门户网站为依托,加大了公开力度,走在福建局分支机构前列,但仍存在一些不足之处:一是在深化政府信息公开内容,确保需要主动公开的政府信息更加全面、及时方面,还要下更大的功夫;二是在完善政府信息公开主平台建设上,还要下更大的功夫;三是在强化政府信息公开理念,进一步形成全员参与的长效机制方面,还要下更大的功夫。
四、拟采取的措施
针对存在的问题与不足,今后我局将从以下4个方面加强政府信息公开工作。一是进一步提升信息公开管理理念,增强全员参与的积极性和主动性;一是进一步加强信息发布管理,不断丰富信息公开内容;三是进一步规范制度管理,不断提升信息公开质量的有效性;四是进一步丰富信息公开渠道,不断优化信息公开方式。
第五篇:检验检疫局机关效能建设工作汇报
根据市委、市政府开展机关效能建设的统一部署,局党组高度重视,切实加强领导,认真组织落实,大力弘扬求真务实精神,大兴求真务实之风,以创新的精神实实在在地推进我局机关效能建设。
一、深入思想发动、认真组织实施。
为确保机关效能建设工作的落实,我局成立了以局长为组长的效能建设领导小组和效能建设办公室,加强组织领导,结合**局实际,研究制定了《**检验检疫局开展机关效能建设实施意见》。
一是认真传达上级有关精神,召开局机关效能建设动员会。
2月10日晚组织传达了省委、省政府召开的全省机关效能建设电视电话会议精神,学习了习近平总书记的动员讲话;3月10日晚学习传达了市机关效能建设工作培训会精神;3月18日上午全局人员参加和收看了市效能建设全员培训动[xiexiebang.com-http://www.xiexiebang.com找文章,到xiexiebang.com]员会,当天晚上,我局召开了机关效能建设动员大会。对开展机关效能建设进行全面部署。并制定了开展好机关效能建设的七项具体措施:
(1)继续执行服务外贸、方便企业的一系列措施。如绿色通道制度、特事特办制度、电话预约报检及检验、24小时无假日预约报检及检验工作制、单证后补等。
(2)严格落实首问责任制。对企业询问的事项要尽可能详细地给予回答,不准推诿,如:不能说“我不是具体负责这项工作的,不知道,不清楚”等。对来访者,如回答不全面的,可直接带企业人员到负责这项工作的处室。对来电者,如对所问问题无法详细回答的,应说明原因,并问清企业联系电话,告诉企业待了解清楚后再打电话告知。
(3)要使用文明用语,态度要热情,服务要周到。如:你好、欢迎再来,再见等。
(4)从3月19日起,上午、下午上班时间提前10分钟,每天打扫卫生、办公室整理等都要求在上班之前完成,上班期间不准做与工作无关的事。
(5)上班时间不开全局大会,除特殊情况外。一般会议和学习都安排在休息时间进行,以免企业在办理检验检疫手续时“坐等”。
(6)上班时间规定四不准:不准在办公室吃早餐、吃零售;不准上网看新闻、玩游戏;不准串岗、聊天;不准大声喧哗、嘻笑打闹。
(7)上班时间按规定统一着装,保持良好的检验检疫形象。
二是设立监督投诉机构,公布监督投诉电话,全面接受企业、群众的监督。重新整理政务公开的有关内容,对部分新的检验检疫规定、流程要求以及收费标准等重新公布上网。
三是认真组织学习市纪委关于对“金龙·沃尔得“事件通报。3月4日,组织全体人员学习了事件的主要内容,并要求全局干部职工吸取教训、引以为戒,强化中心意识、组织观念,端正执法理念。组织干部参加了市直干部全员培训。
四是认真组织学习两个条例,并组织知识竞赛,派出**局代表队参加全省检验检疫系统两个条例知识竞赛,荣获第一名。省纪委关于机关效能建设“四条禁令”和市效能建设“五条禁令”下发后,全局立即组织学习,并进行了转发,局机关效能办进行暗访检查。*上任后,非常重视机关效能建设和行风建设,国庆节前夕,局里专门召开了廉洁自律专题会议,并针对今年新进人员多,专门组织他们学习效能建设有关规定和十不准、八严禁要求。骆局长到任第一天就召开党组会研究如何加强思想政治工作,加强内部管理,树立检验检疫良好形象,到任第二天就召开了全局思想政治工作会议,并就如何发挥检验检疫作用,做到既严格把关,又热情服务提出具体要求。
二、认真检查,边查边改。
1、开展了行政许可法学习和行政许可项目清理。4月12日晚,召开全局行政许可法培训和清理工作会议,传达贯彻全省系统行政许可法培训会议精神,学习行政许可法全文内容。要求组织开展从项目、依据、主体、程序、收费五个方面开展的行政许可清理工作。
2、对照“八查八看”和五条禁令,组织自查自纠活动。局党组成员分批到**等地进行了专门调研,走访了共39家重点企业,听取了企业对检验检疫工作的意见和建议。同时广泛征求市直单位和广大企业意见,通过发放调查表,走访企业和相关部门查找问题,剖析原因。局向80家市直单位和企业发放《征求意见表》,共收集到9条意见和建议,向局内职工发征求建议表,征集到建议归纳后有20多条。
如:建议在*县设立商检办事处;希望继续为企业提供有用的新信息;针对庆元、龙泉出口产品的重点,要求解决食用菌等项目检验检疫设点问题,方便企业等。
针对群众反馈的建议意见,局党组于5月19日召开专题会议,研究解决办法和措施,制定了《关于落实机关效能建设工作整改方案的通知》,明确了整改措施、责任部门及完成期限。
3、组织各处室开展“金龙·沃尔得”事件专题讨论,结合工作实际,认真查找问题,剖析原因,从中吸取教训,增强服务意识,规范行政行为,完善制度建设,转变机关工作作风。
4、进行工作质量检查。5月21日、10月10日局里两次专门成立工作质量检查组开展专项检查。根据本局情况,对去年以来的工作质量和各项制度落实情况进行检查,做到查漏补缺,防微杜渐,对存在的问题查找根源,提出整改的措施。
三、突出重点、狠抓落实。
针对我局自查的情况和效能建设《征求意见表》所反馈的意见和建议,以提高服务质量、办事效率为重点,制定有力措施,狠抓效能建设各项工作的落实。
1、积极主动为企业做好服务,局党组制定了服务外贸的八项措施。具体是:
(1)大力推行新的检验检疫模式,在出口企业中实行周期检验、过程检验,改变原来批批检验的做法,简化了检验检疫环节,提高了办事效率,降低了企业出口成本。
(2)积极推进“三电”工程,全面开通“直通式”电子报检,企业在办公室就可完成出口报检手续,减少了企业办理检验检疫手续的往返次数,只需来一次就能办妥。
(3)对符合条件的企业,实行电子转单快速核放。企业只要输入电子报检信息,检验检疫部门即可通过电子审核平台一次性完成证稿拟制、单证审核、电子转单等相关程序,并立即将电子转单号、转单密码通过移动通信网以短信息的方式传输给企业,使出口企业在办公室里就可以办理检验检疫手续,极大地方便了出口企业。
(4)简化检验检疫程序,合理缩短工作流程,努力提高验放速度。出口预验、出口证书签发缩短了半天,一般单证做到立等可取。
(5)实施“绿色通道”。对政府引资的重点企业做到受理报检、检验检疫、签发证书三优先,对需申请许可证的企业,实施为期半年的临时许可证给予过渡,在临时证过渡期间,帮助指导企业建立健全质量管理体系,提高产品质量。
(6)实行节假日值班、电话预约检验制度。不论是休息天,还是节假日,只要企业有货物需办理出口手续,做到随时受理报检、检验检疫,保证企业货物顺利出口。
(7)坚持首问责任制。设立咨询窗口,并将咨询内容程序化、书面化,在口头回答咨询的同时,提供书面资料使企业人员更加明白易懂。
(8)实行新的收费办法。收费标准由原来的1500个减少到500个,减少60%,收费项目由原来的80余种,合并为6种标准一种计费方式,取消了审批费、外检费、交通费等收费项目,大大地减轻了出口企业的负担。
另:还实行上班时间不开大会。除特殊情况外,一般会议和学习教育都安排休息时间进行,以免企业在办理检验检疫手续时“坐等”。
推行延时服务。上午、下午提前10分钟上班。检务大厅只要还有企业人员要取单证,就推迟下班,直到送走最后一名企业报检员。
工作中要求每个检验检疫人员做到“五个一”:说好每一句话,接好每一个电话,办好每一件事,接待好每一位服务对象,做好每一天工作。
2、进一步推进检验模式改革,扩大周期检验范围。目的是降低企业办事成本,提高办事效率。实施周期检验的企业已由6家增加到16家,出口食用菌实施检验检疫管理模式的企业从11家增加至19家。
开展创新服务,真正做到“提质提速”,今年我们为**方正电机、***等6家企业正式开通“电子审单快速核放系统”,企业从报检到出证只需几分钟,真正做到“提质提速”,受到企业好评。
3、急企业所急,想企业所想,为企业外贸出口排忧解难。针对云和玩具企业提出要求在云和设立商检办事处和庆元、龙泉出口食用菌检测设点问题,我局党组专门研究并组织人员到云和、龙泉及市直有关部门进行调研,上报了调研报告,争取上级机关的支持,并积极与省局检测中心联系,要求缩短检测时间,简化手续,为**企业提供方便。
4、加强信息工作,及时收集国外的检验检疫有关信息、标准等资料,局办公室和局检验检疫协会分别制发了信息,每月向企业发送,企业反映良好。
5、加强对企业指导,帮助企业提高产品质量,提高市场竞争力。积极组织企业人员培训,4月份,组织了全市木质包装生产企业检疫监管培训,6月9至10日,组织了全市木制玩具生产企业厂长经理培训,共有76家企业80多人次参加培训。提高企业管理人员的管理水平和自身素质(去年底,组织了报检员培训食品出口企业厂长经理培训)。
6、合理调整使用人员,保证企业货物能在规定的时间内实施检验检疫,并顺利出口。同时,积极向上级争取人员编制,多次打报告申请增加人员编制。
7、积极应对国外技术贸易壁垒。今年3月产于*县输往西班牙的干香菇被检出镉超标,对此欧盟启动2004-56B号对外卫生预警。致使我市出口到欧盟的香菇贸易受阻,有关香菇生产企业损失巨大。为保证我市出口农产品信誉及出口安全,我局立即对事件进行全面调查,查找镉超标的污染源,了解我市食用菌重金属含量基本情况及干、鲜食用菌重金属含量的差异度。认真做好风险预警工作,对于新出现的限量标准、技术法规、突发事件及时按规定向省局汇报,并积极向市政府和相关企业通报有关情况,以减少企业损失。同时,我局组织人员积极收集了大量的文献资料,研究欧盟的相关指令,提出该指令中有关鲜食用菌的镉含量限量指标套用到干香菇上的不科学性,为最终破解西班牙政府这一技术壁垒提供了有力证据,最终8月西班牙政府解除了针对我国的干香菇镉限量的特殊检验措施。
8、加强内部管理和业务建设,提高依法行政的水平和能力。
(1)完善工作制度,加强监督检查。制定了机关效能建设八项制度,即岗位责任制、A B岗工作制、首
问责任制、服务承诺制、一次性告知制、限时办结制、否定报备制、失职追究制。完善内部管理机制和处室工作质量内控机制,修订局目标管理季度考评办法。
(2)切实履行“严把国门”的职责。抓好重点与敏感商品的检验检疫把关工作,2004年1-9月,共检测各类农残103批310项次,保证了出口产品的安全。加强进口检验及后续管理,今年1—9月,截获进境有害生物3批,有效保护了我市农林生产免受境外有害生物的危害。2004年检出进口成套设备不合格2批,及时帮助企业挽回损失220万元(*绿源木业有限公司)。
(3)开展进口食品后续管理工作,做好进口食品安全监管。年初,局部地区禽流感疫情发生后,我局及时对市区范围大中型批发、零售冷库如**市鸿兴水产有限公司、**市食品厂冷库等进行了多次进口禽肉专项检查,保障市场进口食品的安全。积极参与全市食品安全放心工程工作,保证了**市场进口食品的安全。
下一步的工作思路
1、按照《**检验检疫局开展机关效能建设实施意见》,抓好机关效能建设的各项工作落实,实现既提速又提质的工目标。
2、认真实施行政许可法,进一步做好行政许可法的学习培训,同时,完善相关制度,理顺行政执法体制。
3、加大推进检验模式改革的力度。在认真做好风险评估的基础上,进一步扩大周期检验的比例和范围,减少环节、提高效率。今年准备对3个产品的约7家企业实施周期检验。
4、积极推进“绿色通道”企业的申报工作,增加“电子审单快速核放”企业数量,推进新“三电工程”的建设,真正给企业带来实惠。
5、成立浙江国际旅行卫生保健中心**分中心,方便我市出入境人员的体检和卫生保健。
6、加强实验室建设。实施“科技兴检”战略,加大资金投入,积极引进人才,提高实验室检测水平。
7、落实服务外贸的八项措施。紧紧围绕效能建设“提速提质”的工作目标,以求真务实的精神狠抓八项措施的落实,形成“人人讲效能,事事要效率”的良好氛围,在依法行政,依法施检的同时,努力为外贸服务,积极推出服务企业的措施。
8、积极争取人员编制,引进人才。加强队伍建设,以缓解业务增长与人员紧缺的矛盾。
9、加强对企业相关人员的培训,帮助企业建立质量管理体系,提高产品在国际市场上的竞争力,组织报检员培训。
提高行政效能是一项长期任务,要以求真务实的精神抓好这项工作,对自身存在的问题敢于“揭短”,只有正视问题,才能解决问题,通过切实有效的机制和措施,转变思想观念、提高工作效率、改善服务质量,要牢固树立“人人是环境”的大局意识,以创新的精神不断推进效能建设,切实为企业提供高效、快捷、优良的服务。