第一篇:加强人防、物防、技防建设,构筑内保工作铜墙铁壁
加强人防、物防、技防建设,构筑内保工作铜墙铁壁 随着我国社会主义市场经济的逐步建立和政治、经济体制改革的不断深入,公安机关的工作重心有所调整,原经济文化保卫机构多数被撤并;为适应依法治国的需要,原企业公安机构也被撤销部分人员纳入地方公安序列;某些单位以追求最大的利润为目的,采取“减员增效”的方式,撤消保卫组织,削减保卫人员,有的单位让那些“老弱病残”人员从事保卫工作,存在素质低、待遇差的问题,内保力量逐渐消弱。社会不安定事端不断增多,单位内部敌社情形势日趋复杂,各种社会矛盾日益突出;国内开始出现恐怖暴力犯罪。在外部犯罪侵害越来越严重的同时,内部单位面临的治安形势越来越严峻,有些单位领导反恐意识和安全防范意识淡薄,对安全保卫工作重视不够,各项规章制度不健全不落实,治安防控体系不完善。人防、技防、物防设施达不到防范日益严重的暴力、职业性犯罪侵害的要求。
国家决策层已意识到问题的严重性,逐渐转变观念,国家安全理论也从军队和外交转化为经济安全、文化安全、科技安全、信息安全。从中央到地方各级政府都意识到加强企事业单位内部的安全防范工作,对于国家安全具有重要意义。国务院法制办与公安部共同研究,认为加强社会治安综合治理、加强社会应急机制建设、加强反恐怖斗争并构建社会安全网的新形势下,完善法制,规范单位内保工作,对于 充实社会治安防控体系,建立和完善维护社会稳定的长效机制,预防、控制和减少违法犯罪,保障公民生命、财产安全,维护公共安全,都具有重要意义。为了规范企业、事业单位内部治安保卫工作,保护公民人身、财产安全和公共财产安全,维护单位的工作、生产、经营、教学和科研秩序。2004年温家宝签署了国务院第421号令,《企业事业单位内部治安保卫条例》诞生了。《企业事业单位内部治安保卫条例》的颁布施行,标志着我国单位内保工作真正纳入法制的轨道,这必将为开创我国单位内保制度建设新局面、加强单位内保工作起到重要的促进作用,也为做好企业事业单位内部的治安保卫工作提供了重要的法律依据。《企业事业单位内部治安保卫条例》,是我国第一部全面系统地规范单位内保工作制度的行政法规,确立了“预防为主、单位负责、政府监管、落实责任、突出重点、保障安全的方针。明确了政府公安机关、单位主要负责人、单位内部治安保卫机构、治安保卫人员的法定责任。是单位主要负责人、保卫机构和保卫人员的行为准则。(无论是什么性质、什么形式的企事业单位,其内部的治安保卫工作都适用本条例)。
《企业事业单位内部治安保卫条例》,规定单位治安保卫工作实行单位负责制,单位法定代表人或者主要负责人是单位治安保卫工作的第一责任人。规定单位保卫工作应当遵守普遍适用的规范,引导单位发挥主观能动性,做好治安保 卫工作;对关系国家安全、国计民生、重大公共安全和社会稳定的重点单位,从严规范其治安保卫工作,以确保重点要害部位的安全。规定单位保卫机构的职责权限。不赋予单位保卫机构行使刑事侦查和治安管理处罚的权限;积极为单位保卫机构和保卫人员设定在现有法律框架内可以行使的权限,以适应单位保卫机构和保卫人员履行治安防范职责任务的需要。建立政府监管机制。确立了公安机关、有关部门和地方各级人民政府相互配合,加强对单位治安保卫工作的监督管理的体制。
为保障内保条例的贯彻落实,2007年***签发了公安部令第93号令颁发了 《公安机关监督检查企业事业单位内部治安保卫工作规定》,明确了对单位治安保卫工作检查监督的程序和检查监督的重点内容。2008年河北省公安厅印发了《单位内部安全防范监督机制》明确了“属地管辖、分级管理”的检查监督工作机制。
社会治安分两大块,一是单位外部即是社会面的治安秩序,主要是马路、街道、公共场所,公安机关为此投入了大量的警力,包括交警、巡警、防暴警、治安警等。二是单位内部生产、工作、教学、科研以及关系到国家安全和国计民生的水电油气、校园、医疗、通讯等重要设备、生产资料、重要物资仓储的治安秩序。保障内部单位的治安秩序,是单位正常运行的重要条件。只有这些单位都能够正常有序的工
作,才能保障社会正常运转。内部单位一旦发生问题远比社会面发生的问题严重的多,损失大得多。《企业事业单位内部治安保卫条例》颁布实施后,公安机关不再领导单位内部的治安保卫组织和日常工作。企事业单位内部的治安保卫工作,将在公安机关的行政监督和业务指导下,在单位主要负责人的具体领导下,依据法律、行政法规和其他有关规定,运用行政管理手段和方法,由单位保卫机构或者保卫人员具体组织实施的、维护内部治安秩序的一项经常性的业务工作。由此看来,单位内部治安保卫工作的任务是相当繁重的,责任是重大的。只有建立人防、物防、技防全方位安全防范网络,不断提高单位内部安全防控能力,才能维护单位正常的工作、生产、经营治安秩序和员工生命财产安全。
一、以人防为根本,确立治安防范机制。人是做好内部单位安保工作的第一位因素,是单位治安保卫工作的核心和关键。各单位主要负责人要切实提高思想认识,站在讲政治的高度,认真履行法律赋予的第一责任人的法定职责,组织领导本单位治安保卫工作,维护内部治安秩序,保障单位的工作、生产、经营正常运行。按照《企业事业单位内部治安保卫条例》规定,一是根据单位内部治安保卫工作的需要,设置与单位治安保卫任务相适应的治安保卫机构,配备专、兼职治安保卫人员,组建巡逻队或巡查人员。二是以“防案件、防事故、防破坏、防恐怖袭击”为目标,建立健全适应 单位具体情况的内部治安保卫制度、措施和必要的治安防范设施,制定重大安全事故应急预案、安全预警机制和防险救灾应急预案。
内部治安保卫制度有:
(一)门卫、值班、巡查制度;
(二)工作、生产、经营、教学、科研等场所的安全管理制度;
(三)现金、票据、印鉴、有价证券等重要物品使用、保管、储存、运输的安全管理制度;
(四)单位内部的消防、交通安全管理制度;
(五)治安防范教育培训制度;
(六)单位内部发生治安案件、涉嫌刑事犯罪案件的报告制度;
(七)治安保卫工作检查、考核及奖惩制度;
(八)存放有爆炸性、易燃性、放射性、毒害性、传染性、腐蚀性等危险物品和传染性菌种、毒种以及武器弹药的单位,还应当有相应的安全管理制度;
(九)其他有关的治安保卫制度。
三是保障安全保卫工作资金投入。以人为本,是单位内保工作的核心、出发点和归宿。单位内部治安保卫工作应当突出保护单位员工的人身安全,不得以经济效益、或者其他任何借口忽视人身安全。四是经常组织员工进行培训,学习有关 法律和安全防范防知识,提高自防、自卫、自救技能,提高学生法制意识、防范意识和自我防护能力。五是明确职责任务,完善工作机制。单位范围内的治安保卫情况要有人检查,重点要害部位要予以重点保护。隐患排查要经常化、制度化,限期整改跟踪检查验收,整改不到位决不放过。六是认真汲取经验教训,运用政治的、经济的、行政的、法律的、文化的、教育的等多种手段,全面落实治安防范措施,预防、控制和减少违法犯罪,协助公安机关处置单位内部发生的治安案件、涉嫌刑事犯罪案件。创造良好的内部生产、工作治安秩序。七是要落实安全保卫工作责任制,健全奖励和责任追究机制,加强督促检查和责任查究工作。对于防范工作扎实、长期不发生治安问题的单位,要进行宣传表彰,对治安责任人和主要负责人给予必要的奖励。要加大督促检查的力度,对治安责任人失职,防范工作不落实,导致本单位治安问题突出的,要实行刚性问责制。对因管理不善、失职渎职造成严重后果的,要追究主要负责人的责任,实行社会治安综合治理“一票否决”。八是要认真贯彻“以防为主、单位负责、突出重点、保障安全”工作方针,督促、指导所属单位搞好治安防范工作。在抓制度落实上狠下功夫,切实做到管好自己的人,看好自己的门,办好自己事。
二、以物防为重点,夯实治安防范基础。物防就是物理防范,由能保护防护目标的物理设施,如围墙、防盗门、窗 金属护栏、保险柜、仓库、消防器材、防弹器材、救生器材、防爆器材、锁具、防暴棍、强光手电筒等自卫武器、盾牌、钢叉、等构成,主要作用是阻挡和推迟罪犯作案。物防是安全保卫工作中人防、技防不能代替的重要基础防范,各单位要依法保障资金投入,务必加强物防建设。对仓库和其他要害部位,要加高加固围墙,修建居高临下的守护、观察瞭望点,并安装照明设备。所有重点要害部位的门窗要全部配备“三铁”,即铁门、铁窗、铁护栏,并做到防盗、防撬、防破坏性能达标。要对存放现金、贵重物品、机密文件、资料实行集中保管、专人守护,做到多重保护,确保万无一失。确保“硬件”安全可靠。提高自我防范能力和水平。
三、以技防为依托,建立科学的防范网络。技防是通过现代科学技术进行安全防范。比如视频监控系统,入侵报警联网装置、幕帘、GPS卫星定位系统、红外探测、通讯对讲、可视门铃、指纹识别、面部识别等等技术手段。由于现代科学技术的不断发展和普及应用,“技防”的概念也越来越普及,越来越为社会公众所认可和接受,技防的内容也随着科学技术的进步而不断更新。在科学技术迅猛发展的当今时代,可以说几乎所有的高新技术都将或迟或早的移植、应用于安全防范工作中。因此,“技术防范”在安全防范技术中的地位和作用将越来越重要,它已经带来了安全防范的一次新的革命。避免了由于人为没有看管到位而产生危险,通过实时监控可以第一时间发现不法分 子,一旦发现危险行为可以及时的做出反应,将危险事件消灭在萌芽阶段。实时监控不但能够预防危险事件,而且在发生危险事件后,对警方抓捕违法、犯罪嫌疑人等警务活动起到非常重要的指挥作用。在视频录像监控系统的监视下,违法、犯罪嫌疑人的作案过程、作案后的去向一目了然,对以后的抓捕工作有很大的帮助,使抓捕工作不再盲目进行,帮助警方能够在最快时间内将犯罪贩子抓捕归案。因此,技防建设是人防和物防建设的重要补充,是现代条件下做好内部保卫不可或缺的重要手段。财会室、重要物资仓库都应安装视频监控和技防报警装置。
只有建立人防、物防、技防全方位安全防范网络,提高单位内部安全防范能力,及时排查安全隐患、规范内部管理、严格落实责任,构筑内保工作铜墙铁壁,最大限度的实现单位内部安全防范工作在预防犯罪,才能维护单位正常的工作、生产、经营治安秩序和员工生命财产安全。维护国家安全和社会稳定,保障社会主义经济文化建设事业顺利进行等方面的作用。
第二篇:人防物防技防措施
**街道社区卫生服务中心
安全防范措施介绍
近年来,医疗机构紧绷安全这个根“弦”,从人防、物防、技防建设等方面入手,构建“三位一体”医院安全管理机制,为安全保驾护航。一、一队“人”抓管理,专职保安培训上岗
在“人防”管理上,我中心主要强化对职工的安全教育,每月召开中层干部工作会议强调中心的安全防范,定期安排职工安全教育培训,提升职工安全意识和自护能力,构筑“安全教育网”;认真落实中心主任负总责、科室组长具体抓、总务科室监管的“三级”负责制,层层落实责任,及时掌握了解中心及周边不稳定不安全因素,特别是对在中心就诊的社会闲散人员、精神病患人员等群体要高度关注,对可能危害中心及职工安全的信息必须及时掌控,必要时反馈给街道派出所,构筑“安全责任网”。
另外,中心还建立了专兼职保卫队伍,聘任专业保安人员,着装上岗,配备必要的防护装备,加强重点部位的值班警戒,把好大门关,构筑“安全防护网”。建立健全内部保卫组织,充实保卫力量,严格执行安全保卫制度。实行24小时值班制,加强中心的安全巡逻和保卫工作。二、一张“网”重防范,实现中心电子监控
在“技防”建设方面,中心在各楼层、重点科室及岗位上安装了电子监控设施,在重点科室安装彩色高清红外线摄像机并安装与公安“110”联网的红外线报警装置,形成电子监控系统网络,全天监控中心治安状况,给犯罪分子以有效震摄。同时,结合季节特点,中心加强对职工的安全知识教育和技能防范培训,重点做好防火、防电及其相关的安全教育,让职工掌握基本的防护救护知识,增强自我防范意识,构筑“安全监管网”。三、一道“门”促防护,加强加护防火防盗
在“物防”建设与管理上,我中心对重要部位加强安全管理,在上下楼道及低层楼道窗门安装了铁大门、防盗窗;在财务室、药房等重点科室都安装了防盗门。技防措施的落实不仅使安全问题有效发现、及时制止,达到了把事故消灭在萌芽状态的目标,而且能使中心在处理安全事件中掌控细节、快速处置。另总务科与区消防队密切联系,配备了先进的喷淋系统并及时更新消防器材;按期定时对中心的安全隐患进行了全面排查清理,实行“谁检查、谁签字、谁负责”的原则,消除中心安全隐患,构筑“安全防范网”。四、一条“心”抓治理,多科室联动确保职工出入安全
中心领导把安全工作放到建设平安医院的首位,相关科室积极配合中心抓安全,有力地促进了中心的安全工作。根据中心制定的《**街道社区卫生服务中心平安医院管理条例》规定,每半年组织一次集中整治行动,实行“谁排查,谁签字,谁负责”制度,严格落实责任追究制,确保排查彻底,整改取得明显成效。同时,中心还定期组织各科室召开安全工作会议,通报中心安全工作情况,研究当前急需解决的问题,为中心营造良好的工作学习环境。
第三篇:银行人防物防技防
人防、物防、技防
银行安防工作,就是通过人防、物防和技防,同侵害银行安全因素作斗争,保障银行安全的方式、方法都是银行安全防范的手段和措施。营业场所安全防范采用的主要手段,通常可概括为人力防范、实体防范和技术防范,即人防、物防和技防。
一、人防
人防是指以人为主体的安全防范力量,通过健全安全保卫队伍,制定落实安全保卫工作责任制和规章制度,开展安全检查和安全教育培训,提高员工的安全防范意识和执行安全保卫制度的自觉性等措施,防范各类治安案件和责任事故的发生,确保银行资金财产安全和员工人身安全。
二、物防
物防是依靠具有防范功能的物体组织的屏障(如防尾随联动门、防弹玻璃)构成,主要作用是阻挡和推迟罪犯作案。近年来,随着科学技术的发展,实体防范的技术含量不断提高,与技术防范的结合日益紧密。如银行出入口防盗安全门,现金营业柜台上方安装的防弹玻璃,营业区与客户区间安装的防尾随联动门以及锁具、箱柜、防护网等都属于实体防范。这些设施能够延缓作案时间,迫使作案人遗留作案痕迹和物证,以利于破案。
三、技防 技防是由探测、识别、报警、信息传输、控制、显示等技术设施所组成,其功能是发现罪犯,迅速将信息传送到指定地点。如银行内配置的视频安防监控装置、防盗入侵报警装置、出入口控制装置、防火防爆技术装置等。人防、物防和技防是银行安全防范中不可分割的重要组成部分,只有将三者有机的结合,才能组成一个完整的安全防范体系。虽说技防具有人防和物防不可替代的作用,但如果离开了人的操作、管理、维修和保养,技防就不能发挥其应有的作用。
因此,银行安全保卫工作离不开人防、物防和技防,三者缺一不可,根据这三种防范手段各自的特点和作用,可以这样概括三者之间的关系:人防是关键,物防是基础,技防是方向。
第四篇:人防 物防 技防措施
乐园小学人防.物防.技防管理措施
为创建“平安和谐校园”,保障我校全体师生生命财产安全和身心健康,维护社会稳定,我校按上级教育部门要求并结合我校实际情况,特制订“三防”措施。
1、突出抓“三防”。一是落实人防。重点抓好保卫队伍的规范化建设,做到全时段、全方位值勤巡逻,能够应对校园内的各种突发事件。二是巩固物防。学校重点要害部位的物防措施落实率达到100%。三是提高技防。在办公室,安有电话,有什么事能及时与有关治安部门联系。
2、严格内部治安管理。切实防止校园偷盗、打架斗殴、酗酒等事件的发生。坚决制止社会人员进入校园寻衅滋事。
3、定期进行各类安全检查,及时整改安全隐患。检查要做到认真、细致、全面、彻底、不留死角。对检查中发现的安全隐患和问题,要认真研究,立即整改。
4、切实加强民主法制建设,搞好校务公开,凡涉及广大师生切身利益,可以公开的事情,都要进行公开。
5、加强法制、安全教育,实行“依法治校”。教师利用社会活动对学生开展法律知识教育和自我救护活动,举行安全活动游戏。同时,加强学校德育工作,全面提高广大师生员工的素质。
按照“谁主管,谁负责”和“分级负责”的原则,6、落实治安责任。落实治安工作目标责任制,把责任层层分解到各班级。认真实行领导干部带班值周制度,加强对值周期间安全工作的督促、检查,发现问题,及时帮助解决。
7、严格考核奖惩。对工作扎实、成效明显的办公室、班级进行通报表彰,给予责任人和工作人员必要的精神奖励和物质奖励。对因思想不重视、责任不明确、措施不到位、工作不落实,造成严重灾害事故和不良影响的,按照有关规定进行责任追究。
安全重于泰山。各班主任要立足职能,加强学生管理,充分发挥在建设“平安和谐学校”中的主力军作用,认真抓好各项工作的落实。确保“平安和谐学校”建设工作不走过场,扎扎实实地推进,抓出成效。
乐园小学
2012年3月3日
第五篇:人防、物防、技防工作措施
新墩村人防、物防、技防工作措施
为了进一步落实人防、物防、技防等防范措施,切实加强村内部安全各项工作,结合实际,特制定本措施:
一、突出抓“三防”
一是落实人防。配备单位内部安保人员,主要负责单位内部安全保卫和督促检查工作;门卫24小时值班,坚持夜间巡逻巡防;门卫负责单位院内汽车的停放与管理。二是巩固物防。重点要害部位的物防措施落实率达到100%。三是提高技防。每个办公室都安装电话,有什么事能及时与有关公安部门和单位领导联系。
二、严格内部治安管理
为进一步加强单位内部治安管理,制定内部治安防范管理规定。
三、开展普法宣教工作
利用集中学习时间组织全体干职工学习法律、法规知识,增强了干部职工的法律意识、法制观念和维护社会治安的自觉性。
四、定期进行各类安全检查,及时整改安全隐患
检查要做到认真、细致、全面、彻底、不留死角。对检查中发现的安全隐患和问题,要认真研究,立即整改。
五、落实治安责任
按照“谁主管,谁负责”和“分级负责”的原则,落实治安工作目标责任制,把责任层层分解到各两委干部。