第一篇:2014年大冶市招生工作总结
大冶招生宣传工作总结
张成、魏江涛、石惠三人负责大冶市招生宣传。我们先到预先安排的升学在线的学校,然后在重点生源学校悬挂条幅、广告牌、张贴院报、发放招生手册的宣传。
升学在线先做宣传,然后我们跟进,和学校的校长、年级组长、班主任联系,到毕业班和考生面对面交流,宣传我们学校的优势和专业。
我们宣传的学校:大冶市一中、二中、五中、六中、实验高中、华中学校、英才中学、菁华中学。具体招生表和考生意向单已经填写完成,上交学校招就处。
发放了学校制作的招生纪念品,大冶市一中年级组长、招办主任各水杯一个;实验高中校长、年级主任各水杯一个;二中、五中、六中、华中学校、英才、菁华中学主管毕业生的主任水杯各一个。
这次宣传招生工作圆满完成,是学校领导和招就处的大力支持。
几点建议:
通过几年来的六月招生宣传活动,经过小组认真总结,我们建议:
(1)平时加强和地市县的中学的沟通,在每年的5月份,将我们的招生简介的资料就发到各学校,否则,真正到了成绩出来填报志愿的时候,宣传人员根本不好进入到学院进行宣传,高中学校的老师那时也不好被约出来。
(2)发动学生,建议平时鼓励学生回以前所在高中学校,6月份的时候,每个地市以优秀学生为主。
(3)将考上研究生的学生喜报专程送其所在的学校,这样更便于加强关系,方便宣传。
(4)招就办应将我院校报、学生办的期刊杂志以及网站、微博等媒体宣传物,每期都发给有联系的学校。
2014.6.25
第二篇:大冶市旅游局2013安全生产工作总结
大冶市旅游局2013安全生产工作总结
2013年,我局在市委、市政府的正确领导下,认真贯彻落实《旅游法》和省、市有关文件精神,以科学发展观为指导,以推动责任落实为主线,坚持“预防为主、防治结合”原则,强化旅游行业安全监管,积极推进安全生产宣传教育和培训,强化旅游应急管理能力建设,继续深化隐患排查整治,有效防范和坚决遏制旅游重特大事故,确保全市旅游行业安全,现将工作情况汇报如下:
一、加强领导,健全机构,狠抓安全生产责任
(一)调整安全生产领导机构。针对局机关领导分工的变化和部分旅游企事业单位负责人的变动,调整了旅游行业安全生产领导小组成员,进一步强化了安全生产监督管理责任。
(二)落实安全生产责任主体,层层签订责任状。督促各旅游企事业单位落实主体责任,强化企业法定代表人、主要负责人和实际控制人的安全工作责任。针对景区、旅游饭店和旅行社各自的安全生产工作重点,分别编制了2013《旅游景区安全生产工作目标责任状》、《星级宾馆安全生产目标责任状》和《旅行社安全生产目标责任状》,明确了责任对象、工作目标。
二、加强部门联动,强化宣传教育,加大检查力度
旅游行业作为人员密集型行业,易出现各种突发事件。2013年,我们广泛开展了安全生产宣传教育培训工作。我局以开展“安
全生产月”等活动为契机,大力推进全市旅游行业安全生产、消防安全的宣传教育和培训工作。
一是督促、指导各旅游企业进一步学习贯彻《国务院安委会关于加强安全生产培训的决定》和《安全生产法》、《中华人民共和国消防法》等安全方面的法律法规;要求各旅游企业对特殊岗位操作人员进行严格培训,实行持证上岗,杜绝因非岗位人员擅自上岗所造成的责任事故。
二是利用多种方式营造浓厚的安全生产氛围。旅游景区通过悬挂安全警示横幅、张贴宣传画、增添安全警示标牌等措施进行安全宣传;宾馆、旅行社通过电子显示屏滚动播放安全宣传标语,积极营造“关注安全、关爱生命”、“安全责任,重在落实”的浓厚舆论氛围,强化基层旅游安全法规意识,打造良好旅游环境。
三是针对星级宾馆、旅行社和旅游景区等旅游单位不同特点,协调有关职能部门专业人员,深入宾馆、景区举办食品卫生安全、消防安全及森林防火等方面的专题辅导和讲座,提高旅游行业全员的安全意识、防范技能和素养。
通过此一系列的安全生产宣传教育培训工作,使得全市旅游行业较好地形成了“人人讲安全,事事注意安全”的氛围,为确保不发生旅游安全责任事故奠定了良好的基础。
三、强化检查与督查,保障重点时段和重点环节的旅游安全旅游安全工作是一项复杂、系统的工作,涉及面广,管理难度大,因此,我局采取了多种措施、多渠道,齐头并进地抓好旅
游安全生产工作的开展,取得了明显的成效。
(一)注重日常检查管理,抓好重点环节和要害部位的排查治理。为了杜绝旅游企业在安全检查时突击布置、应付检查的现象,我们除定期检查外,还配合相关职能部门开展突击检查,针对各旅游企业的实际情况和薄弱环节,对旅行社旅游交通安全以及宾馆食品安全、灭火装置、锅炉等重点隐患部位进行重点检查,要害部位进行重点管理,坚持检查与隐患整改相结合,抓好整改落实。
(二)抓好重点时段的旅游安全工作。重点抓了“春节”、“五一”、“十一”等大小黄金周期间的旅游安全工作。为了加强重大节假日的旅游安全工作,我局在节前都下发通知,并组织召开安全会议,就做好节假日旅游安全工作进行全面部署。如:“十一”黄金周前期,我局对重点景区、星级宾馆、旅行社进行安全生产检查,并节日期间的旅游安全等工作提出了明确要求,确保了旅游黄金周的组织、接待工作有序、健康、平安。
(三)集中开展旅游行业安全生产大检查。按照市委、市政府和市安委会的统一安排部署,6至9月,扎实开展了旅游行业安全大检查活动。全市旅游企事业单位共13家,其中A级景区2个,星级宾馆4个,旅行社7个。宾馆以消防安全、设施设备的技术性能与维护保养等重点部位监控设备运行情况、食品采购加工贮藏等重点环节符合《食品卫生法》等相关法规情况、燃气的使用情况和重点部位巡检等安全制度落实情况等为重点;景区景点以
安全警示标志设置情况、安全设施设备配置、检修、保养情况、应急疏散通道、线路设置情况、汛期安全防范措施落实情况等为重点;旅行社以落实安全管理制度情况、安全档案建立健全情况、安全带团情况、落实保险情况、租用旅游车辆签订合同协议情况等为重点,全面深入开展了安全隐患排查。
四、进一步强化旅游安全应急管理
一是加强日常旅游安全应急管理,建立旅游单位应急档案。2013年,我们指导旅游企事业单位进一步完善应急处置和救援预案,加强安全管理队伍建设,并开展安全教育培训和各类应急救援演练。
二是加强值守和信息报告。各单位落实了24小时应急值守和领导带班制度,建立了旅游突发事件信息报送制度。督促相关旅游企事业单位完善制度、强化培训,确保突发事件信息及时、准确上报,杜绝迟报、谎报、漏报、瞒报。
2013年,经过旅游企事业单位的共同努力,旅游行业安全工作取得了较好的成绩,全年无一例安全事故发生。在今后的工作中,我们将一如既往地重视旅游安全生产工作,按照市委、市政府及上级旅游部门的部署,不断强化安全生产责任制的落实,采取有力的措施,治理和消除事故隐患,加大对危险源的监控力度,坚决遏制各类旅游事故的发生,为全市经济社会又好又快发展创造一个安全稳定的社会环境。
2013年12月30日
第三篇:大冶市2004年经审工作总结
大冶市审计局2004经济责任审计
工 作 总 结
(2004年11月28日)
2004年,我局以“三个代表”重要思想和党的十六大精神为指针,紧密围绕市委、市政府经济工作中心,以提高审计质量为中心,深化审计内容,加强审计工作的制度化、规范化和效益化建设,全面审计,突出重点,坚持离任审计与任中审计相结合、经济责任审计与财政财务收支审计相结合,圆满完成了各项工作任务。全年共对36个单位的40名党政领导人员进行了经济责任审计,完成年计划的138 %(年初计划审计项目29个,临时追加审计项目11个)。在已审计的领导人员中,乡镇党委政府领导人员3人(党委领导人员1人,政府领导人员2人),市直部门领导人员18人,事业单位领导人员19人。在已审计的项目中,任中审计项目29个,占审计项目总数的73%;离任审计项目11个,占审计项目总数的27%。审计查出主要问题违规金额5993万元,其中:被审计人员应负主管责任4195万元,应负直接责任1798 万元。在被审计的单位中,国有资产增值单位 个,国有资产保值单位32个,国有资产减值单位8个。市委和组织部门运用审计结果,平调20人,晋升2人,免(退)职5人,移送纪检监察机关给予党纪政纪处理1人。经济责任审计在干部监督管理 中发挥了积极作用,服务促进了地方经济的健康发展。我市被黄石市审计局推荐为出席全省经审工作先县(市),我局的经审分局被评为全省审计系统的先进单位。一年来,我们主要做了以下方面工作:
一、进一步健全机制,夯实经济责任审计工作基础
1、健全领导机制,争取市领导的高度重视与支持。经济责任审计的对象特殊、工作难度较大,离开市委和市政府的重视与支持是很难开展的。2004年,我们注重紧密围绕市委、市政府经济工作中心,主动争取市领导的重视与支持,对重点审计项目审前汇报审计计划方案、审中汇报审计进展情况、审后汇报审计结果,引起了市领导对经审工作的高度重视和支持,市委书记、市长都把经济责任审计作为“一把手”工程,亲自交办审计项目,听取审计工作情况汇报,批示审计结果报告和审计信息,找被审计对象谈话,督促有关单位落实审计结论、运用审计结果。从2004年开始,市人大常委会把经济责任审计纳入审议范围,定期对审计执法效果的检查监督,并将经济责任审计结果作为人大任免干部的重要依据之一。据统计,今年上报的40份经济责任审计结果报告市领导都一一作了重要批示。如在对市带钢厂厂长进行任期经济责任审计后,我们除按正常渠道报送审计结果报告外,及时以《要情简报》的形式上报了《大冶市带钢厂流失国有资产500万元》的审计信息,市委书记肖家祥、常务副市长陈方银、市委 常委组织部长孔繁新、副市长姜笑山等市领导分别进行了重要批示,责成有关部门落实审计结论,并移送纪检部门追究相关人员的责任,在社会上引起了震动,较好地发挥了经济责任审计的威慑作用。市经济责任审计工作领导小组主要领导经常听取审计工作情况汇报,协调解决经审工作困难,深入审计机关、被审计单位指导和支持经济责任审计工作。
2、健全联席会议机制,相关部门形成工作合力。经济责任审计是项艰具而复杂的政治工程,必须充分发挥联席部门的积极作用,实现审计监督与纪检监督、组织监督的有机结合。2004年,我市修订完善了《大冶市经济责任审计部门联席会议制度》,进一步明确了各部门的职责分工,基本形成了“党委政府领导,组织部门牵头,纪检监察部门协调推动,审计机关组织实施,各相关部门密切配合”的工作机制。在实际工作中,注意把握三个环节:一是审前互商计划。联席部门共同制订审计方案,纪检、监察、组织、人事部门向审计机关提出审计要求和相关信息;二是审中互通情况。联席部门共同召开审计进点通报会,进行审计公示,并及时协调解决审计过程中的问题和困难。三是审后共享成果。审计机关向纪检监察机关和组织人事部门提供审计结果报告及审计证据和审计线索,联席部门分别在各自职责范围内运用审计成果。形成优势互补,整体联动的强大合力。年初,我们定期召开了经济责 任审计部联席会议,听取上的经审工作情况汇报,审议经审工作制度规范,研究部署经济责任审计工作计划和审计工作重点,保证了经审工作有序开展。
3、健全制度机制,进一步规范运作行为。加强制度规范建设是保证经济责任审计工作有序开展的根本保证,在制度建设方面我们不等不靠,在实践中探索提高完善。市经济责任审计工作领导小组出台了《大冶市经济责任审计结果运用办法》和《大冶市经济责任审计评价标准体系》,促进了我市经审工作的深化提高。我局也根据经审工作的发展态势协助市经济责任审计工作领导小组办公室对一些制度规范进行了修订,这些制度基本涵盖了审计工作从领导体制、部门协作、审计计划、审计实施、质量控制、内部管理和成果运用等多个环节,较好地规范了审计行为。
二、规范运作,稳妥推进,切实提升经济责任审计质量
1、强化计划管理,突出重点审计对象。我市的经济责任审计工作坚持审计数量服从于审计质量,严把立项环节,每年初按照量力而行的原则,由市经济责任审计工作领导小组根据领导干部的任职年限,结合市委、纪检监察和组织部门对干部监督管理工作的要求确定审计项目计划,计划控制在审计机关承受能力的60%以下,预留40%的力量用于安排临时增加的审计任务,以降低临时增 加审计工作量对审计质量的不利影响,较好解决了审计任务过重与审计力量不足的矛盾。同时,对符合条件的审计对象进行分类排队,把在重要部门单位任职的或掌管资金量较多的、面临换届或任期将满的、组织部门予以提拔重用或社会上群众反映较多的三类领导干部列为重点审计对象,以点威慑面,真正发挥经济责任审计的约束作用。如2004年,我们将国土、教育、水务、民政、社保等部门单位的领导人员作为审计重点,揭露了这些部门在资金管理和运用中存在的问题,为市领导提供了决策依据,促进了这些部门规范财务收支行为,提高资金使用效益。
2、深化审计内容,突出对领导干部的权力制约。在深化审计内容上紧紧抓住被审计干部所在部门(单位)财政财务收支状况、重大经济决策、重点资金流动、内部控制管理、个人廉政情况等环节,根据各部门(单位)经济活动的性质特点,找出领导干部履行经济责任相关的重要行为和重大事项作为审计重点。同时,突出对被审计对象权力的制约。一是揭露领导干部的越权行为。二是揭露国有资产流失问题。三是揭露个人纪律违规问题。如查明了5名领导干部违规超标准报销个人通讯费用1.72万元的问题。
3、强化资源配置,突出经济责任审计与财政财务收支审计的有机结合。根据审计工作的发展态势,我局确立了“以经济责任审计为龙头,促进其他专业审计的深化和 提高”的工作思路,确保50%以上的力量用于经济责任审计,在审计机关内部打破科室界限,由经济责任审计专职机构统一管理、统一分配审计任务,统一组织协调审计力量,有效地整合审计资源。今年经审分局承担经审项目25个,占经审项目总量的63%。同时,突出经济责任审计与财政财务收支审计的有机结合,做到两者在计划上相衔接,在审计时间上统筹安排,在审计内容上相互补充,在审计成果上共享。取得了时半功倍的效果。今年,我市实施经济责任审计与财政财务收支审计结合的项目15个,占经审项目总量的37%。
4、强化源头治腐,突出任中审计。市委、市政府把经济责任审计作为源头治腐的一项重要举措,由市源头治腐工作领导小组与我局签订目标责任书,量化目标责任,督促审计部门严格执法和审计成果的有效转化。我局采取三项措施落实目标责任:一是强化组织领导。局成立源头治腐工作领导小组,与各分局、科室签订目标责任书,年终结硬账,奖惩分明。二是严明审计纪律。促使审计人员确立质量意识和风险意识,严格遵守党风廉政规定,防止失职、渎职和以权谋私行为的发生。三是规范运作行为,严格遵循《审计法》、《审计准则》和中办、国办关于经济责任审计工作的两个暂行规定,注意把握好经济责任审计工作的度,不越权不越位。在实际工作中,我们大胆探索,前移监督关口,对任期满三年的领导干部,有计划地实行 任中经济责任审计,做好事前监督、事中监督和事后监督的有机结合。今年,我市共完成任中经济责任审计项目29个,占全部审计项目的73%。开展任中经济责任审计,缩短了审计时间跨度,为领导干部离任审计积累资料,提高了审计工作效率,克服了审计难、处理难和审计结果运用难的问题,较好地解决了审计任务繁重与审计力量不足的矛盾,为组织部门平时掌握了解干部任期履行经济责任的动态提供参考依据,促进了被审计单位规范财政财务收支行为,增强被审计对象的任期经济责任观念,提高审计结果运用的时效性。
5、强化风险防范,突出对审计质量控制。我们始终把质量作为经济责任审计的生命线,注重风险防范,加强质量控制。一是规范运作“五统一”。即统一文书格式、统一审计程序、统一审计内容、统一处理口径、统一评价标准。二是严明审计纪律。严格遵循《审计法》、《审计准则》、中办国办两个暂行规定和有关法律法规,全面推行审前公示制度、审计回避制度、双向承诺制度、被审计对象及所在单位承诺制度和审计人员廉政建设卡反馈制度。三是实行审计质量责任制和审计过错追究制。四是实行审计质量委员会审核度。对所有审计项目的定性处理由审计复核委员会集体审核确定,特别重要的审计项目还须报市领导小组联席会议审查,审计结果报告必须经过经济责任审计专职机构复核。五是实行跟踪督查制度。由领导小组 办公室安排对部分单位进行跟踪督查,促进审计结论的落实和审计成果的转化。今年,我市实施的40个经济责任审计项目,没有出现审计质量差错行为,没有出现事实失真的审计结果。
三、健全成果运用机制,多渠道转化成果,发挥经济责任审计的积极功效。
经济责任审计的生命力在于审计成果运用,它事关这项制度能否深入持久地发展。我市市委、市政府及相关部门十分重视审计成果的运用,市经济责任审计工作领导小组出台了《大冶市领导干部任期经济责任审计成果运用办法》(试行),规范审计结果运用程序,明确了各部门的成果运用职责,提高了审计成果运用的时效性,较好地体现了经济责任审计的积极功效。
1、经济责任审计促进规范了政府组成部门行政行为。通过开展经济责任审计,及时揭示了当前我市行政管理中的薄弱环节,以促进了政府组成部门职能为主要目标,降低行政成本,提高服务水平。如市政府加强“四大中心”建设,规范了行政服务中心,先后两批单位进入中心的办公,设立办事窗口,提高了办事效率。规范财会核算中心,纳管全市所有财政拨款单位153家,纳管面达100%,加强了财务监管,增强了资金调控能力。组建规范了综合招投标中心,将市区所有建设项目、政府采购、土地出让、产权交易等全部纳入中心实行公开招投标,提高了资金使用 效益。设立规范经济环境投诉中心,实行科学、快捷的处理程序,及时办理和回复涉及经济环境的投诉,受到企业经营者和外来客商的欢迎和好评。
2、经济责任审计强化了领导干部任期责任意识。从2004年开始我市的经济责任审计进入第二轮,经济责任审计已为领导干部理解和接受。经济责任审计及时指出了领导干部履行经济责任中存在的不足和问题,使领导干部思想有所警诫,进一步树立了正确的政绩观,增强了其自觉接受监督意识和自我约束意识,提高了领导干部严格履行职责的自觉性。同时,接受审计后的单位违纪违规问题明显减少,内控管理明显加强,资金使用效益明显提高。今年初,市经济责任审计工作领导小组对10个单位进行了回访复查,回访复查结果显示,被审计单位纠正整改问题效果明显,10个单位审计决定落实率达100%,审计意见落实率达90%以上,制订和完善内控管理制度20多项,纠正违纪违规问题30个。现在我市一些部门单位的领导干部主动找市委市政府领导、找组织部门、找审计机关,要求进行任中经济责任审计,领导干部都清楚任职期间要过经济责任审计这一关,借助任中审计这一特殊手段,诊断其履行经济责任中癖病,帮助其加强内部管理与控制,认真履行好职责,自觉实现“三个代表”,给组织和人民交一份合格的答卷。
3、经济责任审计促进完善了干部监督管理机制。今 年,市委和组织部门运用审计结果,提拔重用2人,调整运用20人,免(退)职2人,追究党纪政纪责任1人。我们对领导干部进行经济责任审计的出发点是关心、爱护干部,促进干部健康成长,把任中审计结果作为对干部进行严格教育的重要内容之一,对审计结果反映履行经济责任较好的领导干部在一定的场合或通过一定方式给予表扬或表彰;对审计结果反映履行经济责任一般的领导干部,由组织部门出面谈话教育,打召呼、敲警钟;对审计结果反映履行经济责任较差的领导干部,按照调整不胜任现职领导干部有关规定采取责令辞职或降职、免职等措施给予组织处理。同时,根据审计反映的情况和当前干部监督管理工作的要求,注重制度规范建设,加强对干部日常监督,出台完善了干部监督管理制度,使我市的干部监督管理机制更加健全,干部的管理水平和管理能力明显提高。
4、经济责任审计促进了党风廉政建设。市委、市政府把任中审计作为源头治腐的一项重要举措,扎实有效地开展这项工作,在我市的党风廉政建设中发挥了积极作用。在对 名党政领导人员的经济责任审计中,共查出各类违纪违规资金5993万元,其中领导干部应负直接责任1798万元,应负主管责任4195万元。主要违纪违规项目为:收支不实403万元,资产负债不实1486万元,“三乱”行为214万元,账外资金2.4万元,损失浪费455万元,隐瞒截留应交国家收入133万元,挤占挪用专项资金1850万元,领导人员超标准报销通讯费用1.72万元,其它违纪违规问题1446万元。审计后,责令上交财政88万元,责令归还原资金渠道1772万元。制止和纠正了违纪违规行为,处罚了违纪单位和人员,维护和规范了我市的经济秩序。同时,就经济责任审计揭示出当前我市党风廉政建设中存在的问题,结合典型事例对党员领导干部进行生动的警示教育,促进全市党员领导干部增强了遵纪守法意识。并及时健全制度规范建设,建立了廉政谈话制度、重大事项报告制度和巡视督察制度,深化完善了公开选拔、竟争上岗、差额考察、任前公示、考察预告、诫免谈话、等制度。规范了党员干部从政行为,加强了对党员领导干部的监管。
5、重视审计综合分析,为领导部门提供决策依据。我们除按有关规定向市委、政府及相关单位报送审计结果报告外,在阶段性审计结束后,对审计结果报告进行综合分析,从中发现当前我市部分单位经济运行中存在的共性问题,分析存在这些问题的主客观因素,有针对性地提出整改措施和建议,并对好的经验作法及时进行总结。今年,我们通过《审计简报》、《情况反映》和《要情专报》等形式共向市委、市政府上报审计信息20多份,被国家、省、市等新闻媒体采用30多篇(次),其中:《中国审计报》采用图片信息2篇,省纪委简报采用1篇,省审计厅简报 采用1篇,省经审简报采用1篇,《湖北审计》杂志采用2篇,黄石审计篇报采用10余篇,《大冶信息》采用1篇。这些审计信息既为领导部门提供了决策依据,又扩大了我市经济责任审计工作的影响。
四、2004年经审工作存在的不足和2005年的经审工作思路
(一)2004年经审工作存在的不足
2004年,我市的经济责任审计工作虽然取得了阶段性效果,既得到了市委、市政府高度评价,也得到了社会各界的充分理解和支持。但与党委、政府和上级审计机关的要求还有一定差距。还存在一系列亟需解决的问题,如如何解放思想,努力适应党的十六大报告指出的要发挥审计职能,加强对权力的监督制约问题;审计内容与审计质量有待深化提高;审计任务重与审计力量不足的矛盾依然很突出,审计人员的素质也不能完全适应党委、政府和组织部门的要求;受审计职责权限的制约,审计工作的深度、广度、强度与领导、部门和社会上的期望度还有较大差距;经济责任审计还缺乏统一的、具有权威性的、可操作性的政策法规,存在审计责任风险;如何实现经济责任审计与财政财务收支审计有机结合,最佳配置审计资源等等。
(二)2005年的经审工作思路
2005年,我们将进一步认真贯彻落实上级领导机关的指示,克服不足,改进方法,提升质量。着力做好四个方 面的工作:
1、要进一步深化审计内容。根据党的十六大报告提出的加强权力制约的要求,拓宽经济责任审计的范围,以财政财务收支审计为基础,对领导干部任期内各种越权行为进行重点审计,紧紧抓住被审计领导干部所在部门单位的财政财务状况、重大经济决策、重点资金流动、内部控制管理、个人廉洁情况及职能权力履行情况等环节,重点关注财政财务状况的真实性与可持续性、重大违法违规问题、重在经济决策和经济事项的程序和效果、重大损失浪费、国有资产流失与安全状况、重点资金使用情况、内部控制的健全性和有效性、个人重在经济违规行为和经济犯罪等问题,力求全面客观地评价领导干部履行经济责任的情况。
2、要进一步加大经济责任审计结果的运用。结合《党政领导干部选拨任用工作条例》,解决经济责任审计结果运用过程中存在的实际问题,建立经济责任审计结果运用的监督机制,将经济责任审计结果真正作为干部监督管理的参考依据,进一步完善干部选拨任用机制,制订出台《大冶市领导干部任期经济责任审计责任追究制度》,利用经济责任审计成果对领导干部进行考核、谈话、诫免、通报教育,选择重点审计对象、重点部门审计经市领导核批通过有效方式在一定范围内进行审计结果公告,增加审计透明度,接受社会和干部群众的双重监督。做好经济责任审 计情况综合分析,当好市委、市政府的决策参谋。同时,不断加大经济责任审计处理、处罚力度,结合贯彻落实《中国共产党党内监督条例(试行)》和《中国共产党纪律处分条例》,加大对被审计领导干部和相关涉案人员的责任追究力度,发挥经济责任审计的“威慑”作用,使经济责任审计真正成为反腐倡廉的利剑。
3、要进一步加强质量控制。一是要规范审计程序,依法审计,避免违法行政行为的发生。二是要重视调查研究,以领导干部所在部门单位的财政财务收支审计为基础,以与领导干部履行经济责任相关的行为和事项为主线进行审计,根据部门单位的职能性质,分析和寻找具体突破口,注重对被审计领导干部及其所在单位实际情况的调查,找出与领导干部履行经济责任相关的重要行为和重大事项作为审计重点。二是要重视计算机辅助审计在经济责任审计中的运用,建立开放型的经济责任审计数据库,多渠道收集被审计领导干部及其所在部门单位的有关资料和情况,进行动态积累,减少审计工作量,提高审计效率。四是要加强质量控制,严格按照有关法律法规、审计准则和有关规定的要求,做好审计取证、问题定性和责任划分工作。五是要不断提高审计文书质量,采取写实的方式客观描述审计结果,避免鉴定式的抽象评价,要做到语言明确,言之有据,详略得当。健全审计复核制度,严把各级复核关,控制和提高经济责任审计质量,减少审计风险。要做好审计意见、审计决定等的跟踪落实工作,加大审计执法力度,务求实效。
4、改革内部管理体制。合理有效整合审计力量,提高审计时效和工作效率。采取多种形式的专业培训提高审计人员的业务素质和审计能力,使审计人员能较快适应新形势发展的要求。同时,加强经济责任审计基础理论和技术方法的研究和探讨,寻求提高审计质量,防范审计风险的有效途径,努力把我市经济责任审计工作推向一个新的发展阶段。
第四篇:大冶市2009新农村建设试点工作总结
全市2009新农村建设试点工作总结
根据市委、市政府关于今年新农村建设工作的总体部署和要求,年初,我市从全市市直部门单位和相关企业中抽调人员,组成了92个新农村建设工作指导组驻村开展指导帮扶。一年来,各工作组人员自年初进驻各村后,紧紧围绕新农村建设的总体工作目标,与村“两委”紧紧配合,从着力解决农民普遍最关心、要求最迫切、受益最直接的问题入手,深入一线,克难攻坚,在推进村庄环境治、产业基地建设和扶贫帮困等方面做了大量扎实有效的工作,取得了显著成绩。受到了驻点村广大农民群众的一致好评,书写了新农村试点建设的新篇章。
一、取得的主要工作成效
(一)村庄整治,再添亮点。今年我市示范新村建设仍然以村庄整治工作为主。主要是继续巩固和完善2008年确定的101个(“两线”40个点,线外61个)村庄整治试点村的“三清三改三建”工程,截止6月30日所有试点村的工程已基本完成。同时,今年按照定点“七项原则”确定了31个新的村庄整治试点。这31个试点村按照“三清三改三建三化”的整治要求,已全部完成了工程任务。据统计,31个试点村庄共计清运垃圾1271吨,建垃圾收集池182个,清塘堰39口,清理护砌沟渠10939米;改水824户,拆除破旧旱厕227个,建公厕35个,拆除破旧危房192间,拆改栏圈160个,按规划建新房200间;建通组公路29.16公里,建户户通水泥路26.95公里,建两打两赛(晒)场33个,建文化活动场所25个,建文化活动室27个;粉刷墙面47270平方,绿化24400平方,安装路灯199盏。
(二)扶贫帮困,扎实推进。今年各工作组的扶贫帮困工作重点实施农村基础设施建设项目,改善广大农民群众的生产生活条件,同时帮助引进经济项目、建设种养基地,促进村级经济发展。经统计,全市贫困村共修建通组公路47.19公里,修建人畜饮水工程42处,水利设施工程15处,新建和改造卫生室14个,维修改造村委会和学校14个;引进和发展经济项目43个,其中招商引资建设厂矿企业7个,种养基地34个,生态旅游点2处;另外在金牛镇祝铺村建3G通信基站1座,在罗家桥街办榨桥村建中型集中供气工程1处。各工作指导组还开展了形式多样的帮扶救助活动,其中救助贫困生175人,组织培训劳动力388人。
(三)基地建设,有所突破。产业化基地建设工作指导组通过开展招商引资,吸引外地、本地老板到驻点村投资发展各种产业,促进了特色基地建设。据统计,基地村共建畜禽养殖基地61处,其中建生猪“150”和“500”等模式养猪场29个,生猪出栏达4000头以上;建肉鸡(鸭)养殖场21处,养殖规模肉鸡(鸭)达220万只;蔬菜基地7处、2820亩,水产基地10处、1950亩,苗木花卉和林果基地13处、4320亩,通过土地流转发展优质稻基地5处、2150亩。特别是市委、市政府出台大力发展肉鸡、肉鸭产业的激励扶持政策和大力支持返乡农民工再创业政策后,激发了基地村群众发展畜禽养殖业的积极性,如还地桥镇所有基地村都新建了肉鸭养殖棚舍,养殖规模达到40万只以上;保安镇农科村和金牛镇吴伟村帮助返乡农民工新建畜禽养殖场4个,李华村协助4名回乡创业大学生新建了一个300亩的生态养殖农庄。另外,为顺应市场需求,基地村还新建了6个肉牛(羊)和2个肉兔养殖场,每个场的养殖规模均在千头(只)以上。同时,为了促进产业化基地建设工作,许多工作组还协助基地村成立了专业合作社,如陈贵镇江添受村畜禽养殖专业合作社、矿山村星火养殖合作社、华垅村花卉苗木专业合作社,金山店镇向阳村香李种植合作社等等。
(四)企业帮扶,成效显著。由于受金融危机的影响,我市的17个实施对口帮扶企业生产经营都遇到冲击,但是大部分企业都能
响应市委、市政府的号召,按照市新农村建设的统一要求,克服困难,投入资金帮扶对口村发展村级经济,加强基础设施建设。据统计,企业驻点村共修建通组公路15.48公里、修建人畜饮水工程11处、水利工程5处、维修改造卫生室和村委会和学校9个、培训劳动力203人,招收和安臵农民工560人;帮扶建设种养基地13个。其中投资较大的九州矿业公司投入300万元,在大箕铺镇东角山村新建一个300亩的无公害蔬菜基地,带动当地农民增收致富。新冶特钢公司今年投资16万元,完成了金湖街办平原村5.4公里的组级路建设,使该村实现了“组组通”。
按照每个工作指导组全年扶持资金不少于5万元,全市92个工作指导组应投入扶持资金460万元。在检查中,通过查看有关收据和帮建的项目,92个工作指导组实际直接投入帮扶资金达592.76万元。全市92个试点村在工作组的帮扶下共修建通组公路134.8公里,人畜饮水工程102处,水利工程54个,新建和新修卫生室30个,维修改造村委会和学校35个,建沼气池476个,建1个中型集中供气工程1个,建农家书屋16个,建各类种养、水产、苗木基地163个,引进厂矿企业和外资外商企业11个。
(五)试点镇建设,扎实推进。今年我市灵乡镇被省委、省政府定为省级新农村建设试点镇,大箕铺镇被黄石市定为市级新农村建设试点镇,并把马家湖区域定为试点镇建设的起步区。我市按照“各炒一盘菜,共办一桌席”的思路,大力整合资金,汇聚部门合力,高标准推进“两镇”现代农业发展、基础设施建设和村庄环境整治等三大工程,力争将“两镇”办成全省新农村建设样板工程。目前“两镇”总体规划和村庄规划已编制完成,总体实施方案和计划已制定完成。一些重点项目建设相继启动实施,其中大箕铺镇起步区全长4.66公里的河金省道改造工程已建成通车;中港清淤工程已全面完成;中港桥梁工程已动工实施;6个村庄整治试点已完成了通村、通组、联
户公路和文体活动中心建设;农业综合开发项目已完成80%;万亩优质高效吨粮田建设项目已获国家立项批准,正在实施当中;已落实林果基地300余亩,果苗已栽种;鑫东农业生态园1500亩蔬菜基地建设规划已制订,1000亩土地流转合同已签订,现已建成300亩有机蔬菜示范基地。灵乡镇2.04万亩土地整理项目和2处安全饮水工程建设已经全面启动;4公里的谈桥大港改造工程和38个试点村的村庄整治基本完成;谈桥、宫台、长坪养兔基地、岩峰南畈蔬菜种植基地初具规模。
二、主要作法
(一)抓责任落实。今年市委、市政府高度重视新农村建设工作,成立了新农村建设工作领导小组,由市委、市政府分管的副书记、副市长任正、副组长,相关部门单位为成员。领导小组下设办公室,负责具体日常工作。从全市115个市直部门单位抽调205人,组成了75个工作指导组,在17个经济效益较好的企业中抽调人员组成了17个企业对口扶持工作指导组,共计92个工作组。同时,成立了12个乡镇、街办新农村建设工作队。为了明确责任,市政府分别与各乡镇、街办签订了新农村建设工作责任状,将新农村建设的各项任务进行层层分解,级级抓落实。
(二)抓宣传发动。各工作组进村后通过刷写标语、拉挂横幅、开辟宣传栏和召开动员会等形式,开展广泛的宣传发动工作,共计刷写新农村建设宣传标语274条,悬挂宣传横幅194条,召开各层次动员会186场次。市新农办不仅组织了相关单位开展了送政策、送温暖、送技术、送岗位等“四送”下乡活动,还编印发放了300册《新农村建设学习手册》、4000份《致广大农民群众一封信》宣传单,积极为新农村建设提供各项服务。各新农村建设工作指导组部门单位根据各自的职能和特色,组织和开展了送科技服务、开培训班、办联欢会、义诊等丰富多彩的下乡活动。
(三)抓扶贫济困。各工作组在深入村组摸清村情和贫困户的基础上,选定帮扶对象,派组单位的领导班子成员和副科级以上干部、党员等深入贫困户访贫问暖,与科技示范户结对帮扶等。特别是结合我市学习和实践科学发展观活动的开展,各单位都将新农村建设工作纳入了重要工作内容,主要领导亲自带队,到各自的驻点村开展结对帮扶活动。截止目前,各工作指导组所在单位的副科级以上干部和党员共扶持“三户”1215户,并采取了相应的帮扶措施,给予帮扶资金和物质折款共计36.03万元。
(四)抓选点定点。为确定今年全市村庄整治试点,市新农村领导小组印发了《大冶市2009年村庄整治工作方案》(冶新农组[2009]3号),市新农办在3月1旬将村庄整治的调查表格至各工作组。各工作组依据定点的“七项原则”在进行详细调查和广泛征求村组干部群众意见后,申报了45个村庄试点。随后,市新农办人员到申报的试点现场进行了严格考核,并将考核情况及时呈报市政府审查。经市政府审批,全市今年确定了31个村庄整治试点。
(五)抓项目建设。今年,市新农办要求各工作组和驻点村要把项目建设放在工作首位,不论哪种类型的工作组,都要为驻村群众办几件看得见、摸得着的好事实事,建几处农民群众最关心、受益最直接的项目,并将这一项工作纳入工作组全年工作业绩考核的重要内容。为此,各工作组认真记录《民情日志》,帮助村制定计划,选定项目,落实方案,督促各地新农村建设项目启动实施。目前,所有的工作组都制订了项目建设实施方案,并安排专人负责督导项目的实施。
(六)抓中心工作。各工作指导组在抓好村庄整治、扶贫帮困和农业产业基地建设的同时,还努力配合驻点村抓好计划生育、村委班子建设、综合治理、档案管理等各项中心工作,均取得了较好的工作效果。特别是在抓计划生育工作当中,许多工作组为驻点村购臵了信
息专用的电脑、打印机等设备,使驻点村的计划生育水平均达到全市中上水平,许多村的综合评分高达95分以上。所有驻点村全年没有一例刑事案件发生,村“两委”班子团结互助。
三、存在的主要问题:
(一)建设资金难筹集。新农村建设是一项系统工程,涉及到农村的各个方面,需投入大量的财力、物力。由于市、乡镇二级公共财政财力有限,有短期内无法筹集到足够的资金用于新农村建设;由于金融危机的影响,工业生产下滑,部分乡镇的自筹收入减少,导致用于新农村建设的资金减少;由于体制机制方面的原因,使部分农业方面的项目资金难以整合到试点村的项目建设上。
(二)农民主体作用难发挥。部分农民对新农村建设认识不足,认为新农村建设是上级的事,与已无关,对涉及到自己切身利益的村庄整治,如修路、建塘、改厕、整治环境卫生既不投入,又不投劳,“等、靠、要”思想严重。
(三)破旧房屋难拆除。一些村庄的破旧土坯房、空心房、露天厕所、牛栏猪圈严重地影响村民的居住环境和村庄的整体形象亟待拆除,按规划重建。但在实际操作中,遇到的阻力极大。有些村庄虽以成立了理事会,但只要在村庄整治中遇到个别“钉子户”、理事会人员就认为是同湾人,面情难却,使该拆的破旧房不能拆,该建的项目不能建。
(四)长效管理机制难建立。由于农民的传统生活习惯、思想观念难以改变,即使村庄进行了整治,改善了生活环境,但仍有部分农民存在垃圾乱扔乱倒,污水乱泼问题,使村庄卫生保洁机制和管理机制难以长以坚持。
(五)部分条管单位不支持新农村建设的行为难制约。我市大部分条管单位按市委、市政府的要求,每年派人驻村指导,出资帮扶,但仍有少数条管能单位,特别是少数金融单位,如人行、中行等,对
市委、市政府的要求臵若罔闻,每年既不派人,又不出钱支持。
四、2010年工作打算
(一)指导思想。坚持以科学发展观为指导,按照社会主义新农村建设的总体要求和统筹城乡发展战略,以促进农民增收为核心,以发展现代农业和改善民生为重点,着力加强农业基础设施建设,农业生态环境建设,农村公共服务体系建设,村镇环境整治建设和基层党组织建设,促进试点镇、试点村农业综合生产能力不断提高,农民生活水平有效大改善,农村面貌发生明显变化,为加快推进全市新农村建设积累经验、示范推进。
(二)工作思路。2010年全市新农村建设试点工作思路是:围绕实施“两镇百村”工程建设,以整推进灵乡镇、大箕铺镇新农村建设为主体,以推进试点村村庄整治、产业发展、扶贫开发为重点,坚持点、片、面结合,城乡联动,统筹推进,继续选“三种”类型(村庄整治村、产业基地村、扶贫帮困村),建“三种模式”(打造示范村、建设生态村、塑造特色村),集“三方”财力(国家、省市、社会和农民),抓三大建设(现代农业建设、基础设施建设、基层组织建设),通过采取整合资源,集中财力,项目倾斜等综合措施,举全市之力,大声势、大手笔、高起点推进新农村试点建设,打造一批新农村建设的新亮点。
(三)工作重点。
1、突出抓好试点镇建设。灵乡镇、大箕铺镇要按省、黄石市印发的试点镇建设方案,围绕总体规划,周密部署,分步实施。其中:灵乡镇重点工作:一是要完成谈桥片的谈桥大港清淤护砌、毛灵公路、兰戴公路的绿化、土地整理、通组公路、公路周边村庄整治等项目的实施;二是要抓好生猪、肉兔、油茶基地建设;三是要巩固大金沿线村庄整治成果,建立长效保洁机制;四是按小城镇建设要求,抓好宫台村陈甫塘塆至子山桥公路扩宽、绿化;五是抓好“五小”企业整顿,消除污染源头。大箕铺镇重点工作:一是要继续抓好马家湖中港桥、小农水、农业综合开发任务项目建设,并按计划保质保量完成建设任务;二是要抓好中港堤、马家湖畈中机耕路、凤凰、柳林后背山、河金省道大箕铺段的绿化;三是要抓好凤凰港、小箕铺港的清淤护砌;四是要完成鑫东农业生态园周边的桥梁建设、公路硬化、港底清淤和港坡护砌及700亩有机蔬菜基地建设任务;五是要启动小箕铺村、东角山村、叶家庄村、柳林村、水南湾村、高家堍村等沿路、沿港周边村庄的村庄整治;六是要抓好八流中粮集团的生猪基地建设和小箕铺的大棚蔬菜基地建设;七是要抓好“五小”企业整顿,恢复农业生态环境。
2、突出抓好村庄整治。按点、线、面结合的要求,因村(塆)制宜,围绕“打造示范村、建设生态村、塑造特色村”三种模式推进试点村村庄整治。一是打造示范村。选择106国道大箕铺段、河金省道大箕铺段,大金钱灵乡镇的毛灵公路、兰戴公路沿线部分村庄开展村庄整治示范带建设。其主要整治内容是:“三清三改三建三化”。即清垃圾、清路障、清塘堰,改水、改厕、改房,建路、建场、建室、,亮化(主要路边安装简易路灯)、绿化(房屋四周和公共场所植树种草)、美化(房屋墙面粉刷、有条件更换红瓦)。二是建设生态村。主要选择自然生态条件较好,村民积极性又较高且不在主要交通干线边的自然湾,按“三清三改三建”的要求建设生态型村庄,逐步提升建设水平,完善公共设施。其具体要求是:对村庄周边的地域实行封山育林和退耕还林,在村庄周围栽树种花,绿化美化环境,通过2-3年的努力,村庄的绿化率达到50%以上,并结合“五小企业”整顿,关闭不符合排放标准要求的污染严重小选厂、小冶金厂等小企业,优化生态环境。三是塑造特色村。对那些自然条件较好,人文内涵较丰富,并有革命遗址、有古树、古桥、古民居、古祠堂的村庄按“三清三改三建”的内容,推进村庄整治,坚持在“保护中整治,整治中开发,开发中美化”,扬长避短,彰显其优美的自然环境和人文景观优势。
3、突出抓好产业发展。发展现代农业,振兴农村经济,促进农民增收是新农村建设的首要任务。各试点镇、试点村应用工业化理念引领新农村建设,要用循环经济理念引领产业发展,要根据各自的自然资源、产业基础,通过招商引资,吸纳外资和内资发展特色产业,通过产业打造,提升新农村建设水平。要依托福润、永惠龙头企业大力发展肉鸡、肉鸭养殖,扶持养殖大户扩大生产规模。要着力做好“订单”收购,解决畜禽养殖的销路问题,要落实兑现奖补政策,保障养殖户的利益。要依托中粮集团,大力发展生猪生产,现有的生猪养殖小区,通过多方筹资,扩大生产规模,逐步形成千头以上的养殖基地。西南部山区试点村要依托山场资源优势,大力发展油茶、雷竹、水果等林特产品种植,逐步形成特色产品规模板块基地,将资源优势转变成经济优势,增加农民增收。保安湖和汕湖沿线试点村要依托水面大,水质无污染优势,发展螃蟹、鳜鱼等特色水产品养殖,并不断完善精养基地的排灌设施,提高其抗灾能力。要动员广大农户利用户前屋后的余基空地,发展庭院经济,增加经济收入,绿化美化家园。
4、突出抓好扶贫帮困。经济贫困试点村要重点做好四项工作:一是抓好基础设施建设,每年至少要实施1-3处道路建设和1-2个人畜饮水工程;有效改善村级医疗卫生条件,积极引导农民参加医保,确保农民参保率达到95%以上。二是发展村级经济,由“输血式”扶贫转变为“开发式”扶贫。以市场为导向,依托村级资源优势,争取各方资金,发展特色种养业和休闲旅游业,增强贫困村的“造血”功能,每个村每年至少要引进或创办1个有带动作用和市场前景广阔的经济项目。三是搞好结对扶持。各派驻工作指导组的部门单位要实施“暖心工程”,派驻单位的全体班子成员每人要结对帮扶1-2个农村贫困户;四是抓好科技信息帮扶。要积极扶持和发展科技示范户、庭院经济户,以示范引导的方式带领群众致富。通过上述措施,切实帮
助解决贫困村农民的生产难、生活难、用水难、看病难、上学难、行路难等实际困难。
(四)工作措施。
1、加强领导,宣传发动。为了切实抓好全市新农村建设指导工作,市委、市政府继续从市直部门和相关企业抽调人员,组成工作指导组进驻试点村开展对口帮扶,保持市派工作组新农村建设“生力军”的重要作用。各乡镇、街办党政一把手要亲自抓、负总责,也要抽调乡镇(办)直单位人员到市未组派工作组的村进行驻点帮扶。各乡镇、街办及驻村工作指导组要充分利用刷写标语、悬挂横幅、开辟专栏等形式,广泛宣传新农村建设工作的重要意义、建设任务、主要措施,将各级新农村的政策宣传到千家万户,确保党员、干部教育面达到90%以上,群众受教育面达到80%以上,从而在各试点村形成新农村建设浓厚的氛围。
2、编制规划、制定方案。在编制完善3张蓝图(村庄建设规划、产业发展规划、基础设施建设规划)基础上,以自然村为单位制定出切实可行的村庄整治、产业发展、基础设施建设方案,所制定的规划和方案,要经村两委会、党员代表会、村民代表大会和村民理事会通过。尤其是村庄整治方案要重点明确“三清三改三建三化”工作的任务量和操作方法。在推进村庄整治过程中,要突出我市特色,注重做到保护和打造古民居、古树、祠堂、革命遗址等特色景观,兴办旅游观光和农家乐产业。注重推广太阳能、发展规模养殖集中供沼气,坚持一手抓村庄整治一手抓产业配套等各项工作,全面推进新农村建设。
3、健全机制、长效管理。一是建立村庄保洁长效机制。每一个试点村庄都要采取农户门前屋后包干保洁、公共场所轮流值保洁等形式,建立长效机制。二是建立村庄规划长效执行机制。要严格执行村庄建设规划,加强规划的监督和管理,建立和坚持“一户一宅”、宅基地由理事会统一调整和管理、无村庄户籍不得安排建房、拆旧才能
建新和先批后建等制度。三是建立产业发展长效机制。要建立“一年接着一年抓、一任接着一任抓、抓出成效、一抓到底”的产业发展长效执行机制。夯实经济基础,不断促进农民增收。四是建立农民培训长效机制。要摸清底数,建立农民培训档案,要有组织、有计划、有步骤地安排好适龄农民就业水平和种养水平。五是建立精神文明建设长效机制。切实加强农村精神文明建设。“三村”、“星级文明户”创建活动;要加强和完善文体设施和队伍建设,不断丰富农村业余文化生活。要制定完善广大村民普通接受的村规民约,并落到实处。
4、加强农村基层组织建设,培养推进新农村建设的中坚力量。加强农村基层组织建设是一项带有全局性的工作,各驻村工作组要把抓好驻点村的基层组织建设作为新农村建设的重要任务。要协助当地乡镇、街办要建设一个好支部、配强一个好班子,使之成为带领广大村民建设新农村的领头雁。深入开展“三级联创”活动,实施“五个争先工程”,不断增强村“两委”的战斗力、凝聚力和创造力,加快试点村经济社会发展。
5、多措并举、加大投入。坚持和完善“政府主导、部门配合、农民主体、社会参与”的工作机制,进一步加大对新农村建设的资金扶持力度。一是市财政逐年增加对新农村建设的资金投入。对省级试点镇灵乡镇、黄石市级试点镇大箕铺镇分别每年安排500万元、850万元的项目建设奖补资金;二是逐年增加对村庄整治、基地建设和扶贫帮困试点村的奖补。其中2010年选定150个村庄整治自然村、2011年选定200个、2012年260个,2013年350个。四年内争取完成956个(不含大箕铺镇212个自然村、灵乡镇258个自然村)自然村庄的环境整治工程任务。同时,对每个村庄整治试点给予10万元的奖补,四年分别安排1500万元、2000万元、2600万元、3500万元的奖补资金。基地建设和扶贫帮困的奖补按有关政策予以落实。各乡镇、街办也要从自筹收入中列出专项资金,奖励和扶持新农村建设示范村;
三是各部门要积极向上争取项目,整合项目资金,重点扶持试点镇、试点村项目建设,形成集中投入新农村试点建设的合力;四是积极引导金融部门加大对新农村建设的支持力度,引进股份制商业银行在我市农村设立分支机构,打造新农村项目建设融资的新平台;五是运用市场机制积极引导社会资金投向新农村建设,发挥财政支农的政策导向功能,采取财政贴息、以奖代补、民办公助、先建后补等方式,逐步构建多元化的投入机制;六是树立农民的投资主体意识,通过“一事一议”的方式鼓励和发动农民集资,形成全社会投入新农村建设的新机制。
6、量化任务,督办考核。为确保新农村建设试点工作任务的完成,将新农村建设工作列入市直各部门和乡镇、街办目标考核的重要内容,实行目标考核管理,将工作任务按月季年细化分解落实,并层层签订责任书。对试点村所在乡镇、街办政府领导不重视、督导不力、投入不足,导致工作进度缓慢的将进行通报批评,并在新闻媒体上曝光。各工作组点上的工作必须与市中心工作相挂钩,配合驻点村重点抓好计生、综合治理、季节性农业生产等中心工作。配合各乡镇(办)党委抓好驻点村的基层组织建设。实行每月督查,季度检查,半年考核,全年验收评比的办法,对工作进展情况及时向全市通报。
2010年1月11日
第五篇:大冶市2010年村镇建设工作总结
大冶市2010年村镇建设工作总结
和2011年工作计划
一年来,在市委、市政府正确领导下,在黄石市建管委的正确指导下,坚持落实科学发展观,统筹城乡协调发展,努力加快村镇规划编制进度,提高村镇管理水平,围绕全省城乡一体化试点和村庄环境整治工作及《2010年全省村镇工作要点》等重要目标任务要求,在市相关部门大力支持下,较好的完成了年初制订的工作计划,现就2010年我市村镇建设、村庄环境整治和城乡一体化试点工作情况总结如下:
一、村镇规划编制情况
1、还地桥镇镇区控制性详细规划已经完成;保安镇、刘仁八镇、金山店镇镇区控规已启动,地形图测量已完成,控规正在编制,预计2011年4月份完成。全市9镇镇区控规编制完成了3个,占总数的33%。
2、陈贵镇、保安镇、刘仁八镇总规修改已组织了专家论证,明年初完成规划编制。完成了还地桥镇金桥工业园、金山店镇新楼工业区规划。
3、全年完成90个行政村村庄规划,共计完成了206个,分别占总数的35%和80%。村庄规划已完成80%。
二、小城镇基础设施建设情况 1、2010年小城镇建设完成投资额16875万元,与去年同比增加16.2%。
2、小城镇基础设施建设情况:
(1)新增道路长度22.5公里,新增排水管网长度18.7公里;
(2)新增环卫设施数量:垃圾车11辆、清扫车14辆、垃圾筒881个、公厕18座;
(3)新增、改造供水管网总长度23.2公里;(4)完成建筑立面整治总面积232352平方米;(5)新增公共绿地面积61267平方米。
三、村庄环境整治情况
1、今年启动村庄整治的村庄总数117个,全年已完成村庄整治的村庄109个,达到二级目标的村庄47个。全年村庄环境整治完成投资额9068.56万元,与去年同比增加12.1%。
2、村庄基础设施建设情况
(1)新增村庄内道路长度65.4公里。(2)新增排水沟渠长度39.2公里。(3)新增垃圾箱(池)总数1097个。(4)完成房屋立面整治总户数3782户。(5)新增植树总株数54355株。
四、城乡一体化试点工作情况
根据市委冶办发[2010]46号文要求,编制试点村村庄发展布局规划、制作规划沙盘及农村住宅建筑设计方案图集,已编制完成了大箕铺镇叶家庄、方至畈、东角山,陈贵镇官塘垴、堰畈桥村,灵乡镇谈桥村、子山村、南畈村,金湖街办泉塘村,经济开发区十里铺村十个试点村村庄规划。规划沙盘明年初制作完成。农村住宅建筑设计方案图集已编制完成成册。城乡一体化试点工作的具体做法
(一)统一思想,提高认识,增强做好城乡一体化试点工作的责任感和紧迫感。城乡一体化试点工作时间紧、任务重,全市各有关部门、乡镇(街办、开发区)一定要站在讲政治、讲大局的高度,充分认识加快推进城乡一体化试点工作的责任感和紧迫感,按照工作部署和职责要求,全力以赴,精心组织,倒排工期,确保如期完成各项目标任务。
(二)明确任务,强化责任,切实抓好工作落实。各职能组强化组长负责制,认真对照整体方案要求,进一步细化方案,明确任务,将责任分解到人。各责任单位驻点工作专班要“专”、要“驻”,试点村建设结对帮扶工作专班要“住”(每周坚持驻点工作不少于5天)。各职能组成员要把主要精力和工作重心放到城乡一体化试点工作上,保证工作整体推进如期完成。
(三)整合资源,加大投入,为试点工作提供资金保障。城乡一体化试点工作建设项目多、投资大,需要方方面面的支持和参与,按照“各炒一盘菜、共办一桌席”的要求,各部门要加大项目支持和资金扶持力度,做到项目资金配套一点,政府财政以奖代补一点,动员在外成功人士捐助一点,组织群众一事一议筹措一点,乡镇、街办、村自筹一点的办法,解决资金问题,做到“统一规划、集中使用、性质不变、渠道不乱、各负其责、各立其功”,特别是有项目建设任务的单位,按资金安排在年底如期如数到位。
(四)严明纪律,强化督办。城乡一体化试点工作涉及到方方面面,必须举全市之力,全力推进。为保证试点工作扎实有效顺利推进,市委将成立由市纪委监察局牵头,市委组织部、市委督查室、政府督办室和市委农办参与的检查督办组,对试点工作进展情况进行跟踪督查,定期不定期通报工作情况,对工作做得好的予以通报表扬,对工作不力,行动迟的通报批评,对在规定时间内仍未完成工作任务,并造成不良影响的将严肃追究相关责任人的工作责任。
2011工作计划:
一、加快村镇规划编制步伐,完成4个镇控制性详细规划、大冶市城乡一体化规划及余下51个行政村村庄规划编制工作。做到村庄规划全覆盖,控规覆盖率达到80%。
二、加快小城镇建设,2011年计划投入53440万元完成镇区新建、改造道路35公里,新建、改造管网40公里,完善镇区环卫设施,加大镇容镇貌综合治理。
三、全面建设社会主义新农村建设,扎实推进村庄环境整治,加大投入,大力建设以灵乡镇片区、陈贵镇官塘垴片区、大箕铺镇叶家庄等10个城乡一体化试点村为重点,沿国道、省道两侧村庄进行环境整治,纳入省市示范点的村庄村庄整治达到二级目标,其余村庄环境整治达到一级目标。
四、高标准规划沿106国道、大金省道两侧房屋的立面改造及灵乡镇、陈贵镇、大箕铺镇、金湖街办、金牛镇四个镇区改造建设。五、十个试点村建设及大林山等7个农村新社区以及泉塘等4个社区改建工作在2011年4月30日之前完成。
六、按照湖北省“宜居村庄”的要求和标准,完成13个“宜居村庄”示范项目,先发展一批再带动一批,真正做到拥有现代文明生活的新型农村。
二〇一〇年十二月二十七日