策长乡流动人口与出租房屋清查行动方案

第一篇：策长乡流动人口与出租房屋清查行动方案

策源乡流动人口与出租房屋清查行动方案

各村、企事业单位：

为维护我乡社会治安秩序稳定，促进全乡经济社会健康发展，为国庆60周年营造安全、稳定的社会治安环境，根据县综治委有关文件要求，乡政府决定从7月1日至9月30日在全乡开展流动人口、出租房屋集中清查整治专项行动，以确保国庆60周年活动期间我乡的社会稳定。特制定本行动方案：

一、组织领导

乡政府成立人口与出租房屋清查行动领导小组，负责组织部署流动人口与出租房屋清查管理的各项工作，小组成员如下： 组长：丁俊会

成员：邱华、杨华强、王志远、胡斌、龙大喜、欧阳浩。

各村、单位也要相应成立领导小组，负责本辖区内的流动人口与出租房屋清查。

二、工作目标

（一）全面查清底数。全面查清掌握全乡各村、单位的出租房屋以及流动人口较集中的落脚点底数及出租房屋底数。

（二）采集、登记流动人口信息。及时发现、掌控其中可能危害社会治安和国家安全的重点人员落实管控措施，营造安全、稳定的社会治安环境。

三、清查工作重点

（一）重点部位

1、瓷槟范围内房屋出租户、旅馆、建筑工地、流动人口较多的用工单位以及其他易于落脚藏身的重点场所；

2、各村雇用流动人口的农户及厂矿企业单位。

（二）重点对象

1、可能危害社会治安和国家安全的重点人员；

2、各类犯罪嫌疑人、在册网上逃犯、吸贩毒人员；

3、“三无”（无合法身份证件、固定住处、固定职业）人员、形迹可疑人员；

四、工作步骤

（一）宣传发动（7月1日～7月5日）。

制定清查方案，组织部署动员，召开村两委干部动员会，同时，加大宣传的力度，张帖宣传标语等形式，使广大群众和社会各界理解并参与到该项行动中。

（二）集中清查（7月6日～9月20日）。

全面开展对流动人口及出租房屋清查，切实查清出租房屋底数和流动人口基本情况。在清查中，各村、企事业单位要认真核查流动人员信息，对无正当职业、形迹可疑人员，进行重点盘查。

（三）巩固落实（9月21日～9月30日）

对已登记的出租房屋及流动人中集中的村、企事业单位进行有目的地回查，确保不留死角。

五、工作要求

（一）统一思想，提高认识。充分认识此次专项行动是确保国庆60周年社会治安大局稳定、促进社会和谐稳定的重要举措。各村、企事业单位要克服畏难情绪和厌战情绪，认真开展清查行动。

（二）加强领导，健全组织。成立相应班子，积极整合各村、企事业单位的有效资源，协助配合做好房屋出租和流动人口管理工作，狠抓工作落实，要把责任落实到人。

（三）建章立制。认真贯彻落实《湖南省流动人口服务和管理规定》，通过集中整治，建立健全规范统一的工作机制，并落实到日常工作当中，各村至少开展每月一次的集中清查行动，同时设立流动人口登记站，建立出租房屋登记备案制度、房屋出租人对承租人进行登记制度、情况报告制度和责任追究制度。强

化流动人口中高危人群的管理，整体推进社会治安防控体系的建设。

（四）加强考核。考核工作由乡考核组负责，按年初签订的责任状，纳入年终目标考核。

2009年7月15日

第二篇：流动人口及出租房屋清查专项行动工作方案

吐古其乡清查登记流动人口及出租房屋

专项行动工作方案

为落实上级有关部门关于加强安保工作的一系列重要指示精神，进一步加强吐古其乡社会治安综合治理工作，净化社会治安环境，吐古其乡党委决定在全乡组织开展流动人口与出租房屋清查专项行动，特制定本方案。

一、组织领导

成立清查登记流动人口及出租房屋专项行动行动领导小组 组

长：晏应龙、王文忠 副组长：刘

峰

成员：各社区户籍民警、治保主任、流动人口协管员

领导小组办公室设派出所，由派出所副所长王文忠担任办公室主任，各社区户籍民警为办公室成员，负责工作的具体组织实施。

二、时间安排

2012年8月22日—8月25日

三、工作目标

通过对流动人口和出租房屋进行全面清查和登记，及时发现可能危害国家安全和社会治安的重点人员或可疑对象，密切掌握动向，落实管控措施。

四、清查重点

犯罪分子可能落脚的藏身地（如小旅社、黑猫旅店、搭建的各类工棚、窝棚等）；可能销赃的场所（如废旧收购店、各类二手市场、摩托车维修店、汽车修理厂、寄卖典当行）。

五、工作措施

1、强化对出租屋及外来人员从业单位场所的登记管理。一是要全面核查登记出租屋底数，户籍与协管员要逐户上门、逐一登记核查；二是对出租屋、小旅店建立切实可行、过硬有效的登记、管理制度。即：出租屋主要主动督促暂住人口到派出所或社区登记办证；旅店业主要自觉对留宿人员进行登记，并报派出所备案，不得容留未办暂住证和无合法身份证的人居住或留宿。要与出租屋主和旅店业主全面签订房屋租赁治安责任书，按照“谁出租谁负责、谁受益谁负责”的原则进行管理。三是全面登记用工单位、娱乐休闲场所、商贸经营个体业主的底数，强化从业单位负责人和业主的管理责任，按照“谁用工谁负责”的原则进行管理。

2、对社区内的暂住人口要逐户逐人核查。对社区内所有外来人员要尽可能做到一个不漏地核查登记。各社区要根据实际情况有针对性的开展工作，特别是学校及其周边地区、新外滩周边地区应列为重点，开展清查工作。

3、依法依规用好处罚措施。对房屋出租人将房屋出租给无身份证件的人居住的，或者不按规定登记承租人姓名、身份证件种类和号码的；对房屋出租人明知承租人利用出租房屋进行犯罪活动，不向公安机关报告的；对旅馆业的工作人员对住宿的旅客不按规定登记姓名、身份证件种类和号码的。可依照《中华人民共和国治安管理处罚法》对旅馆业的从业人员和出租屋主进行处罚。

4、严格落实责任，总结工作数据。专项工作领导小组将对各社区的流动人口登记情况进行督促检查。各社区将此次专项行动的任务进行量化，责任到人。

望月湖街道流动人口及出租屋管理服务中心

2011年1月1日

第三篇：开展流动人口和出租房屋专项清查行动工作总结

开展流动人口和出租房屋 专项清查行动工作总结

九十团十二连

二○一二年三月十九日

开展流动人口和出租房屋 专项清查行动工作总结

为进一步加强流动人口的服务和管理，全面、彻底地摸清辖区流动人口和出租房屋底数，促进连队和谐，根据上级会议精神，在辖区内开展了流动人口和出租房屋专项清查活动，现将清查工作总结如下：

一、提高思想认识，扎实开展工作。

连队召开部署会议，安排了具体工作。充分发挥小区长的作用，利用他们熟悉情况的优势，对连队展开了拉网式的摸底调查。根据连队的实际情况和地理特点，行动分为两组进行。一组由支部书记带队，成员两人，负责1、2、3、4区的清查工作；一组由治安员带队，负责社区5、6、7、8、9区的清查工作；成员两人，根据团政法办统一行动时间，过细地做好此次专项清查工作。具体做好以下几项工作：

1、全面核查登记流动人口。

2、全面核查登记出租房屋。

3、全面核查摸排更新掌握流动人口高危人员情况。

4、全面规范采集流动人口信息。

二、配合派出所，通过“以房管人”的工作模式，做到流动人口“人来登记、人走注销”，切实实现暂住人口、出租房屋底数清、情况明的目标。

四、此次清查活动共清查流动人口20户、31人，出租房屋1套，其中少数民族8人。

五、存在困难及问题

1、极少数流动人口不愿配合登记，给采集工作带来困难。

2、少数流口工作时间不稳定，多次上门都找不到人。

3、土木结构房屋交易频繁无法采集房东信息。通过此次清查，让我们及时掌握、更新了辖区内流动人口的变动情况。对出租户的底数更加清晰，夯实了流动人口服务管理工作的信息基础。

二○一二年三月十九日

第四篇：流动人口出租房屋清理行动方案

杜政发【2011】44号

关于印发《杜家坪乡流动人口与出租房屋清查行动方案》的

通 知

各村委会、乡直机关各单位: 为进一步加强流动人口的服务和管理，贯彻落实《湖南省流动人口服务和管理规定》，切实加强我乡流动人口与出租房屋服务和管理工作，根据我县流动人口与出租房屋清查要求，乡综治办决定在全乡组织开展流动人口与出租房屋清查行动。现将《杜家坪乡流动人口与出租房屋清查行动方案》印发给你们，请按照方案的要求，认真组织落实

杜家坪乡人民政府

2011年3月2日

杜家坪乡流动人口与出租房屋清查行动方案

为进一步加强流动人口的服务和管理，贯彻落实《湖南省流动人口服务和管理规定》，切实加强我乡流动人口与出租房屋服务和管理工作，根据我县流动人口与出租房屋清查要求，乡综治办决定在全乡组织开展流动人口与出租房屋清查行动特制定以下方案：

一、工作目标

通过“以房管人”的工作模式，做到流动人口“人来登记、人走注销”，切实实现暂住人口、出租房屋底数清、情况明，达到“六清、三升、两降”的目标（即暂住人口底数清、出租房屋底数清、流动人口高危人员底数清、重点出租户底数清、出租屋房主身份清、租住人员情况清；暂住人口登记数量和登记率大幅上升、出租房屋登记数量和登记率大幅上升、高危人员和重点出租户管控能力明显上升；涉及流动人口的刑事案件发案率明显下降、涉及出租房屋的刑事案件明显下降。同时，摸清城区跨县流动育龄妇女的基本情况，掌握流入育龄妇女婚育节育情况，包括本区内乡镇流入的已婚育妇的计划生育管理情况。

二、时间安排

从2011年4月1日至5月30日，为期两个月。

三、工作任务

（一）全面核查登记流动人口。要充分发挥派出所主力军作用，集中力量对辖区所有的出租房、旅馆、招待所、网吧、工地工棚等流动人口密集的地方逐人进行身份核查。对所有在本地暂住七日以上的流动人口未登记过的进行登记和信息采集，对原登记到期或将到期的逐户逐人核对，已离开本辖区的及时注销，并做好信息更新工作。各村要组织力量配合辖区公安派出所对流动人口进行拉网式清查，并注意采集相关部门的资料，如外来人口的出生登记通报信息、预防接种信息、企事业外来人员招用工情况、建筑工地外来人员用工情况住宅出租户外来人员租住情况等，排查和摸清辖区内的流动人口计划生育情况，开展流入育龄妇女婚育证明审检，全面完整采集、登记育龄妇女信息资料并建立统一规范的管理台帐，对婚育情况不明的要督促其回户籍地补办婚育证明。同时，延平辖区内乡镇流入城区的已婚育妇摸底排查也纳入本次清查活动范围，重点对双查未到位、节育措施未落实（特别是二女扎未落实）及当前已政策外怀孕流入对象进行重点清理。通过全面核查，流动人口登记率和出租房屋登记备案率要达95%以上，系统录入率要达100%。

（二）全面核查登记出租房屋。各村要认真协助派出所全面开展出租房屋的调查摸底，弄清底数，对新摸出的出租户要及时进行报备登记，逐一

与房主签订《治安责任状》、《流动人口计划生育管理服务责任（协议）书》，落实出租房主的治安责任和计划生育管理服务责任。对承租人员要逐户逐人进行“三核对”，核对出租户循环登记簿人员登记情况与实际租住人员情况及报送派出所登记的人员情况是否一致，变动更新是否及时等。如发现更新不及时，查找工作脱节的原因，及时给予规范。通过全面核查，出租房屋登记备案率要达95%以及，治安责任签订率要达100%，系统录入率要达100%，重点出租户列管率不低于总数的5%。

（三）全面核查排摸更新掌握流动人口高危人员情况。各村、居要积极配合派出所对高危人员列管工作进行一次全面清理，对辖区暂住人口进行认真摸排，全面而准确掌握流动人口高危人员，进而加强管控。对原来已列为高危人员管理的再进行核查，逐人见面了解情况，已离开的及时撤销。对外地流入的重点人口，要做到在一个月内活动情况心中有数，能控制得住，要达到“四率”（在控率、签收率、发现率和反馈率）符合标准和要求。通过全面摸排，高危人员列管人数不得低于登记的流动人口总数的2%，对涉案的流动人口在案发前列管比例要达50%以上。在弄清底数后，进一步落实访查考核制度，加强管控。

（四）全面规范和处臵信息。派出所民警、计生办工作人员、社区管理人中在入户核查采集信息之前要熟悉有关暂住人口、出租房屋信息录入的全

部项目内容，明确需采集的全部项目，依照“一站式”管理服务统一使用的《流动人口登记表》进行信息的采集，确保信息采集内容准确、全面、完整。派出所、计生办、村要认真完成采集信息的录入管理，做到微机管理与流口台账、实际情况相符一致，对新流入的育龄妇女及其家庭成员流动情况要及时提交国家平台和录入流动人口计划生育信息管理系统，做好流入人口的出生、四术和双查等信息的变动登记和数据统计，每月及时采集信息并做好变动更新，实现动态管理。

四、工作要求

（一）提高思想认识，扎实开展工作。各部门，特别是派出所要切实转变思想观念，提高思想认识，以积极的态度、扎实的作风投入到本次专项行动工作中去。

（二）加强宣传发动，提高登记办证意识。要结合综治宣传月活动，开展流动人口管理法制宣传，充分运用广播、电视、报刊、发放宣传单、群发短信、悬挂横幅标语等形式，广泛深入开展宣传发动工作。派出所及村要大力宣传《湖南省流动人口治安管理条例》、《流动人口计划生育工作条例》、《租赁房屋治安管理规定》、《暂住证申领办法》、《治安处罚法》等有关法律、法规，增强流动人口的法律意识。

（三）加强监督检查，确保工作落到实处。乡政府不定期组织派出所、计生办人员深入村进行抽

查，每月初通报检查情况。

第五篇：自强社区开展流动人口和出租房屋专项清查行动工作总结

自强社区开展流动人口和出租房屋

专项清查行动工作总结

为进一步加强流动人口的服务和管理，全面、彻底地摸清辖区流动人口和出租房屋底数，促进社区和谐，根据上级文件精神，在辖区内开展了流动人口和出租房屋专项清查活动，现将清查工作总结如下：

一、提高思想认识，扎实开展工作。

召开社区部署会议，安排了具体工作。充分发挥楼栋长的作用，利用他们熟悉情况的优势，对居民楼栋展开了拉网式的摸底调查。社区通过楼栋长的配合，在短时间内迅速掌握了楼院出租户的信息。根据社区地理特点，行动分为三组进行。一组由社区书记带队，成员两人，负责社区A区的清查工作；一组由社区主任带队，负责社区B区的清查工作；成员两人，一组由社区民警带队，成员两人，负责社区C区的清查工作。利用错时工作，过细地做好此次专项清查工作。具体做好以下几项工作：

1、全面核查登记流动人口。

2、全面核查登记出租房屋。

3、全面核查摸排更新掌握流动人口高危人员情况。

4、全面规范采集和处置信息。

二、加强宣传发动，提高登记办证意识。开展流动人口管理法制宣传，利用宣传栏、黑板报等形式广泛深入开展宣传发动工作。大力宣传《福建省流动人口治安各类条例》、《流动人口计划生育工作条例》等有关法律、法规，增强流动人口的法律意识。

三、配合派出所，通过“以房管人”的工作模式，做到流动人口“人来登记、人走注销”，切实实现暂住人口、出租房屋底数清、情况明，达到“六清、三升、两降”的目标。同时，摸清城区跨县流动育龄妇女的基本情况，掌握流入育龄妇女婚育节育情况，包括本区内乡镇流入的已婚育妇的计划生育管理情况。

四、此次清查活动共清查楼栋60座，出租房屋232套，签订租赁房屋治安责任保证书 75份，清查流动人口 人，其中育龄妇女222 人，结扎 人，上环 人，药具 人，其他 人。

五、存在困难及问题

1、极少数流动人口不愿配合登记，给采集工作带来困难。

2、少数流口工作时间不稳定，多次上门都找不到人。

3、部分房东人户均不在本社区，难以联系。

4、房屋交易频繁无法采集房东信息。

通过此次清查，让我们及时掌握、更新了辖区内流动人口的变动情况。对出租户的底数更加清晰，夯实了流动人口服务管理工作的信息基础。

自强社区居委会 2010年5月24日